Закон Московской области от 22.07.2003 № 93/2003-ОЗ

комиссии  референдума.  В  случае  невыполнения  данных  требований
нового  члена  комиссии  референдума назначает вышестоящая комиссия
референдума   с  соблюдением  требований,  установленных  настоящим
Законом.
     Новый член участковой комиссии назначается из резерва составов
участковых   комиссий  с  соблюдением  требований,  предусмотренных
пунктами  3.1  и  3.2  статьи  22  Федерального закона "Об основных
гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в референдуме
граждан Российской Федерации", в порядке, установленном Центральной
избирательной комиссией Российской Федерации.
     (Пункт 8 в редакции Закона Московской области от 25.12.2013 г.
N 166/2013-ОЗ)
     9. Возможность работы  на постоянной  (штатной) основе  членов
территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, а
также  размер   и  виды  денежного   содержания  членов   указанной
избирательной комиссии  с  правом решающего  голоса, работающих  во
время проведения референдума  на постоянной (штатной) основе,  иных
выплат  этим  членам  комиссии  референдума  определяются  законами
Московской области, иными нормативными правовыми актами  Московской
области.
     10. Члену комиссии референдума с правом решающего голоса может
производиться дополнительная  оплата   труда  (вознаграждение)   за
работу  в   комиссии   референдума  по   подготовке  и   проведению
референдума.  За членом  комиссии  референдума с  правом  решающего
голоса,   освобожденным   на   основании   представления   комиссии
референдума от основной  работы на  период подготовки и  проведения
референдума, сохраняется основное  место работы (должность), и  ему
выплачивается компенсация  за  период, в  течение  которого он  был
освобожден  от   основной   работы.  Размеры   и  порядок   выплаты
компенсации   и   дополнительной  оплаты   труда   (вознаграждения)
устанавливаются Избирательной комиссией Московской области, за счет
и  в   пределах   бюджетных  средств,   выделенных  на   проведение
референдума.
     11.  Член комиссии референдума с правом решающего голоса может
быть    привлечен    к    уголовной   ответственности,   подвергнут
административным наказаниям, налагаемым в судебном порядке.
     Порядок  принятия  решений  о  возбуждении  уголовного  дела в
отношении  члена  комиссии  референдума  с правом решающего голоса,
привлечении его в качестве обвиняемого по уголовному делу, избрании
в   качестве   меры   пресечения   заключение   его   под   стражу,
административном   наказании,   налагаемом   в   судебном  порядке,
регулируется    Федеральным    законом   «Об   основных   гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской Федерации».
     (Пункт в редакции Закона Московской области от 02.10.2008 г. N
138/2008-ОЗ)
     12. Член комиссии  референдума  с правом  решающего голоса  до
окончания  срока  своих  полномочий, член  комиссии  референдума  с
правом совещательного голоса в период кампании референдума не могут
быть  уволены  с  работы  по инициативе  работодателя  или  без  их
согласия переведены на другую работу.
     13.    Инициативная    группа   по   проведению   референдума,
избирательные  объединения, списки кандидатов которых были допущены
к  распределению  депутатских  мандатов в Московской областной Думе
или   в   Государственной  Думе  Федерального  Собрания  Российской
Федерации,   а   также   политические  партии,  выдвинувшие  списки
кандидатов,  которым  переданы  депутатские  мандаты  в  Московской
областной  Думе  в  соответствии  с  частью  9 статьи 23 и частью 7
статьи  56  Закона  Московской  области  N  79/2011-ОЗ  "О  выборах
депутатов    Московской   областной   Думы",   после   официального
опубликования  постановления Московской областной Думы о назначении
референдума   вправе  назначить  в  соответствующую  и  нижестоящие
комиссии  референдума по одному члену комиссии референдума с правом
совещательного  голоса.  (В  редакции  Закона Московской области от
25.12.2013 г. N 166/2013-ОЗ)
     131.  Члены  комиссий  референдума с правом  решающего голоса,
уполномоченные   на   то  соответствующими  комиссиями,  составляют
протоколы  об  административных  правонарушениях  в  соответствии с
Кодексом  Российской Федерации об административных правонарушениях.
(Дополнен   -   Закон   Московской   области  от  21.07.2006  г.  N
120/2006-ОЗ)
     14. Член комиссии референдума  с правом совещательного  голоса
обладает равными  правами с  членом комиссии  референдума с  правом
решающего голоса по  вопросам подготовки и проведения  референдума,
за исключением права:
     а) выдавать  и  подписывать   бюллетени  для  голосования   на
референдуме, открепительные удостоверения;
     б) участвовать в сортировке,  подсчете и погашении  бюллетеней
для голосования на референдуме;
     в) составлять протокол  об итогах  голосования, о  результатах
референдума;
     г) участвовать в голосовании при принятии решения по  вопросу,
отнесенному к компетенции  соответствующей комиссии референдума,  и
подписывать решения комиссии референдума;
     д)  составлять  протоколы об административных правонарушениях.
(Дополнен   -   Закон   Московской   области  от  21.07.2006  г.  N
120/2006-ОЗ)
     Положения настоящего пункта  не могут  служить основанием  для
отказа члену  комиссии референдума с  правом совещательного  голоса
присутствовать  при   совершении  указанных   в  настоящем   пункте
действий.
     15. Член комиссии референдума с правом решающего голоса и член
комиссии референдума с правом совещательного голоса:
     а) заблаговременно  извещаются  о  заседаниях  соответствующей
комиссии референдума;
     б) вправе выступать на заседании комиссии референдума, вносить
предложения по вопросам,  отнесенным к компетенции  соответствующей
комиссии референдума,  и  требовать проведения  по данным  вопросам
голосования;
     в) вправе  задавать   другим  участникам  заседания   комиссии
референдума вопросы в  соответствии с повесткой  дня и получать  на
них ответы по существу;
     г) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе
со списками   участников   референдума,   с   подписными   листами,
финансовыми отчетами инициативной группы по проведению референдума,
бюллетенями  для   голосования  на  референдуме),   непосредственно
связанными   с  референдумом,   включая   документы  и   материалы,
находящиеся   на   машиночитаемых  носителях,   соответствующей   и
нижестоящих комиссий референдума и получать копии этих документов и
материалов   (за   исключением  бюллетеней   для   голосования   на
референдуме,  открепительных   удостоверений,  списков   участников
референдума,  подписных  листов,  иных  документов  и   материалов,
содержащих  конфиденциальную  информацию, отнесенную  к  таковой  в
порядке, установленном  федеральным  законом), требовать  заверения
указанных копий;
     д) вправе удостовериться  в правильности  подсчета по  спискам
участников референдума числа лиц, принявших участие в  голосовании,
в   правильности   сортировки   бюллетеней   для   голосования   на
референдуме;
     е) вправе   обжаловать    действия   (бездействие)    комиссии
референдума в соответствующую вышестоящую комиссию референдума  или
в суд.
     16. Полномочия   членов  комиссий   референдума   прекращаются
одновременно с прекращением полномочий этих комиссий.
     17. Член комиссии референдума с правом совещательного голоса в
период, на  который   распространяются  его  полномочия,   обладает
установленными настоящей статьей правами, связанными с  подготовкой
и проведением  всех  референдумов, в  проведении которых  принимает
участие данная комиссия референдума.
     18. Полномочия   члена    комиссии   референдума   с    правом
совещательного  голоса могут  быть  прекращены по  решению  органа,
назначившего данного члена комиссии референдума, и переданы другому
лицу.

     Статья 25. Гласность в деятельности комиссий референдума

     1.  На всех заседаниях соответствующей комиссии референдума, а
также  при  подсчете голосов участников референдума и осуществлении
соответствующей  участковой  комиссией референдума, территориальной
избирательной  комиссией работы со списками участников референдума,
с  бюллетенями  для  голосования  на  референдуме,  открепительными
удостоверениями,   протоколами   об   итогах   голосования   вправе
присутствовать  члены  вышестоящих комиссий референдума и работники
их  аппаратов,  член  или уполномоченный представитель инициативной
группы  по  проведению  референдума.  Для присутствия на заседаниях
комиссий  референдума  и  при  осуществлении  работы  с  указанными
документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение.
Соответствующая  комиссия референдума обязана обеспечить оповещение
и  возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и
в  помещение,  в  котором  проводится  подсчет  голосов  участников
референдума,  осуществляется  работа  с  указанными документами. На
всех  заседаниях комиссии референдума и при осуществлении ею работы
с  указанными  документами, а также при подсчете голосов участников
референдума  вправе  присутствовать  представители средств массовой
информации.  (В редакции Закона Московской области от 21.07.2006 г.
N 120/2006-ОЗ)
     2. Решения комиссий референдума:
     о формировании комиссий референдума;
     о назначении  на  должность  либо  освобождении  от  должности
председателя,   заместителя   председателя,   секретаря    комиссии
референдума;
     о регистрации инициативной  группы по проведению  референдума,
иных групп участников референдума;
     об отказе  в  регистрации инициативной  группы  по  проведению
референдума, иных групп участников референдума;
     об обращении  в  суд   с  заявлением  об  отмене   регистрации
инициативной   группы  по   проведению   референдума,  иных   групп
участников референдума;
     об итогах голосования или результатах референдума;
     о признании референдума несостоявшимся;
     о признании итогов референдума недействительными;
     об отмене решения нижестоящей комиссии референдума;
     иные решения    по   усмотрению    соответствующей    комиссии
референдума -
     публикуются в государственных или муниципальных  периодических
печатных изданиях либо доводятся до сведения участников референдума
иным путем, а также передаются в иные средства массовой  информации
не позднее чем через два дня после их принятия.
     3. С момента начала  работы участковой комиссии референдума  в
день голосования и  до получения  сообщения о принятии  вышестоящей
комиссией референдума протокола об итогах голосования, а равно  при
повторном  подсчете  голосов  участников  референдума  на  участках
референдума  вправе  присутствовать  лица,  указанные  в  пункте  1
настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные  (международные)
наблюдатели.
     4.  При проведении референдума наблюдатель может быть назначен
инициативной   группой   по  проведению  референдума,  общественным
объединением,  которое  должно  быть  создано и зарегистрировано на
уровне,  соответствующем  уровню  референдума, или на более высоком
уровне.  Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные
лица,   депутаты,  высшие  должностные  лица  субъектов  Российской
Федерации     (руководители     высших    исполнительных    органов
государственной   власти  субъектов  Российской  Федерации),  главы
местных  администраций,  лица,  находящиеся  в  их непосредственном
подчинении,  судьи,  прокуроры,  члены  комиссий с правом решающего
голоса.  (В  редакции  Закона Московской области от 21.07.2006 г. N
120/2006-ОЗ)
     5.   Доступ   в  помещение  участковой  комиссии  референдума,
сформированной  на  участке  референдума,  образованном  в воинской
части,    закрытом   административно-территориальном   образовании,
больнице,  санатории,  доме  отдыха,  местах содержания под стражей
подозреваемых  и обвиняемых, а также в помещение для голосования на
этом участке референдума должен быть обеспечен всем членам комиссии
референдума,   лицам,   указанным  в  пункте  1  настоящей  статьи,
наблюдателям.  (В  редакции Закона Московской области от 21.07.2006
г. N 120/2006-ОЗ)
     6. Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели вправе
присутствовать в иных  комиссиях референдума  при установлении  ими
итогов    голосования,   определении    результатов    референдума,
составлении  соответствующих  протоколов  об  итогах   голосования,
результатах референдума,  а  также при  повторном подсчете  голосов
участников референдума.
     7.   Полномочия   наблюдателя   должны   быть  удостоверены  в
направлении  в  письменной  форме, выданном инициативной группой по
проведению   референдума,   интересы  которой  представляет  данный
наблюдатель.  В  направлении  указываются  фамилия,  имя и отчество
наблюдателя, адрес его места жительства, номер участка референдума,
наименование комиссии референдума, куда наблюдатель направляется, а
также  делается  запись  об отсутствии ограничений, предусмотренных
пунктом  4  настоящей  статьи.  Указание  каких-либо дополнительных
сведений   о   наблюдателе  и  проставление  печати  не  требуется.
Направление  действительно при предъявлении паспорта или документа,
заменяющего   паспорт  гражданина.  Предварительное  уведомление  о
направлении наблюдателя не требуется. (В редакции Закона Московской
области от 21.07.2006 г. N 120/2006-ОЗ)
     8. Документ, указанный в пункте 7 настоящей статьи, может быть
представлен в участковую комиссию референдума в период, указанный в
пункте 3   настоящей   статьи,  в   территориальную   избирательную
комиссию, - в период  с начала голосования на участках  референдума
до  окончания составления  итогового  протокола на  соответствующей
территории.  При этом  не  допускается одновременное  осуществление
полномочий наблюдателя в помещении комиссии референдума,  помещении
для  голосования  двумя  и  более  наблюдателями,   представляющими
интересы  инициативной   группы  по   проведению  референдума.   Не
допускается  установление  каких-либо  иных,  кроме   установленных
Федеральным законом  "Об  основных гарантиях  избирательных прав  и
права  на  участие  в референдуме  граждан  Российской  Федерации",
настоящим Законом ограничений, касающихся присутствия  наблюдателей
в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования,
подсчетом голосов  участников референдума, составлением  протоколов
об итогах голосования,  а также выдачи  копий протоколов об  итогах
голосования.
     9. Наблюдатели вправе:
     а)  знакомиться  со  списками участников референдума, реестром
выдачи   открепительных   удостоверений,  находящимися  в  комиссии
референдума  открепительными  удостоверениями,  реестром  заявлений
(обращений)   о  голосовании  вне  помещения  для  голосования;  (В
редакции Закона Московской области от 21.07.2006 г. N 120/2006-ОЗ)
     б) находиться  в  помещении для  голосования  соответствующего
участка референдума  в день  голосования, в любое  время в  период,
указанный в пункте 3 настоящей статьи;
     б1)  наблюдать  за  выдачей  бюллетеней  для   голосования  на
референдуме  участникам  референдума;  (Дополнен - Закон Московской
области от 21.07.2006 г. N 120/2006-ОЗ)
     в) присутствовать при  голосовании участников референдума  вне
помещения для голосования;
     г) наблюдать за  подсчетом числа граждан,  внесенных в  списки
участников референдума, бюллетеней для голосования на  референдуме,
выданных   участникам   референдума,  погашенных   бюллетеней   для
голосования  на   референдуме;  наблюдать   за  подсчетом   голосов
участников референдума  на участке  референдума на  расстоянии и  в
условиях, обеспечивающих им  обозримость содержащихся в  бюллетенях
для  голосования  на референдуме  отметок  участников  референдума;
знакомиться с  любым заполненным или  незаполненным бюллетенем  для
голосования  на   референдуме  при   подсчете  голосов   участников
референдума;  наблюдать   за  составлением  комиссией   референдума
протокола  об  итогах  голосования  и  иных  документов  в  период,
указанный в пункте 3 настоящей статьи;
     д) обращаться к председателю участковой комиссии  референдума,
а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему с предложениями
и замечаниями по вопросам организации голосования;
     е)  знакомиться  с  протоколами  соответствующей и нижестоящих
комиссий   референдума   об   итогах   голосования,  о  результатах
референдума   и   приложенными   к  ним  документами,  получать  от
соответствующей  комиссии  референдума  заверенные  копии указанных
протоколов;  (В редакции Закона Московской области от 21.07.2006 г.
N 120/2006-ОЗ)
     ж)  носить  нагрудный  знак  с  обозначением  своего статуса и
указанием  своих  фамилии,  имени  и отчества, а также наименования
избирательного объединения, общественного объединения, направившего
наблюдателя   в   комиссию   референдума.  Форма  нагрудного  знака
устанавливается  Избирательной  комиссией  Московской  области;  (В
редакции Закона Московской области от 21.07.2006 г. N 120/2006-ОЗ)
     з) обжаловать в порядке,  установленном статьей 65  настоящего
Закона, действия (бездействие)  комиссии референдума в  вышестоящую
комиссию референдума или в суд;
     и) присутствовать при  повторном  подсчете голосов  участников
референдума в соответствующих комиссиях референдума.
     10. Наблюдатель не вправе:
     а) выдавать участникам  референдума бюллетени для  голосования
на референдуме;
     б) расписываться за участника референдума, в том числе по  его
просьбе, в получении бюллетеней для голосования на референдуме;
     в) заполнять за  участника  референдума, в  том  числе по  его
просьбе, бюллетени для голосования на референдуме;
     г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
     д) принимать  непосредственное  участие в  проводимом  членами
комиссии референдума с правом решающего голоса подсчете  бюллетеней
для голосования на референдуме;
     е) совершать   действия,   препятствующие   работе    комиссии
референдума;
     ж) проводить агитацию среди участников референдума;
     з) участвовать в  принятии  решений соответствующей  комиссией
референдума.
     11.   Представители   средств  массовой  информации,  принимая
участие   в   информационном   освещении  подготовки  и  проведения
референдума, вправе:
     а) присутствовать на заседаниях комиссий референдума;
     б) знакомиться с протоколом участковой комиссии референдума об
итогах голосования, а также с протоколами иных комиссий референдума
об итогах  голосования,  о  результатах референдума,  в  том  числе
составляемыми повторно, получать от соответствующей комиссии  копии
указанных протоколов и приложенных к ним документов;
     в) присутствовать на  агитационных  мероприятиях, освещать  их
проведение;
     г) находиться в помещении для голосования в день  голосования,
а также производить фото- и видеосъемку.
     (Пункт в редакции Закона Московской области от 21.07.2006 г. N
120/2006-ОЗ)
     12. Заверение  копий  протоколов и  иных  документов  комиссий
референдума    производится    председателем    или    заместителем
председателя, или секретарем соответствующей комиссии  референдума.
При  этом лицо,  заверяющее  копию  документа, на  указанной  копии
делает запись: "Верно" или "Копия верна", расписывается,  указывает
свои фамилию и инициалы, дату и время заверения копии и проставляет
печать соответствующей комиссии референдума. (В   редакции   Закона
Московской области от 21.07.2006 г. N 120/2006-ОЗ)
     13. Иностранные    (международные)    наблюдатели     получают
разрешение на въезд в Российскую Федерацию в порядке, установленном
федеральным   законом,   и   при   наличии   приглашения    органов
государственной власти,  Избирательной комиссии Московской  области
аккредитуются   Центральной  избирательной   комиссией   Российской
Федерации.  Деятельность иностранных  (международных)  наблюдателей
регулируется федеральным законом.

     Статья 26. Расформирование комиссий референдума

     Порядок расформирования   Избирательной  комиссии   Московской
области,  территориальной   избирательной  комиссии  и   участковой
комиссий референдума регулируется Федеральным законом "Об  основных
гарантиях  избирательных прав  и  права  на участие  в  референдуме
граждан Российской Федерации".

     Глава 5. СТАТУС ЧЛЕНОВ ИНИЦИАТИВНОЙ ГРУППЫ ПО ПРОВЕДЕНИЮ
                            РЕФЕРЕНДУМА

     Статья 27.  Статус членов  инициативной  группы по  проведению
референдума и иных групп по проведению референдума

     1. Члены и уполномоченные представители инициативной группы по
проведению референдума не  вправе использовать преимущества  своего
должностного  или  служебного   положения  в  целях  выдвижения   и
поддержки  инициативы проведения  референдума,  получения того  или
иного ответа на вопрос референдума.
     2. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской   Федерации"   в  настоящем  Законе  под  использованием
преимуществ должностного или служебного положения следует понимать:
     а) привлечение  лиц,  находящихся  в  подчинении  или  в  иной
служебной зависимости, государственных  и муниципальных служащих  к
осуществлению   в    служебное   (рабочее)   время    деятельности,
способствующей  выдвижению   и   поддержке  инициативы   проведения
референдума, получению того или иного ответа на вопрос референдума;
     б) использование   помещений,   занимаемых    государственными
органами  или   органами  местного  самоуправления,   организациями
независимо  от  формы  собственности,  за  исключением   помещений,
занимаемых политическими партиями, для осуществления  деятельности,
способствующей  выдвижению   и   поддержке  инициативы   проведения
референдума, получению того или иного ответа на вопрос референдума,
если иным  группам  участников референдума  не будет  гарантировано
предоставление указанных помещений на таких же условиях;
     в) использование телефонной, факсимильной и иных видов  связи,
оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих  функционирование
государственных   органов,    органов   местного    самоуправления,
государственных и муниципальных учреждений, организаций  независимо
от  формы  собственности,  за исключением  указанных  видов  связи,
оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих  функционирование
политических   партий,   для  проведения   агитации   по   вопросам
референдума, если их использование не оплачено из  соответствующего
фонда референдума;
     г) использование  на  безвозмездной  основе  или  на  льготных
условиях транспортных  средств, находящихся  в государственной  или
муниципальной   собственности,   собственности   организаций,    за
исключением  транспортных  средств,  находящихся  в   собственности
политических партий, для осуществления деятельности, способствующей
выдвижению и поддержке инициативы проведения референдума, получению
того или иного  ответа на вопрос  референдума. Данное положение  не
распространяется  на  лиц,  пользующихся  указанными  транспортными
средствами в соответствии с законодательством Российской  Федерации
о государственной охране;
     д) сбор подписей участников  референдума, ведение агитации  по
вопросам  референдума   лицами,  замещающими  государственные   или
выборные   муниципальные    должности,    либо   находящимися    на
государственной или муниципальной службе, либо являющимися  главами
местных администраций, либо являющимися членами органов  управления
организаций  независимо  от формы  собственности  (в  организациях,
высшим  органом управления  которых  является собрание,  -  членами
органов,    осуществляющих    руководство    деятельностью     этих
организаций), за исключением политических партий, в ходе  служебных
(оплачиваемых  за счет  средств  соответствующего бюджета,  средств
соответствующей организации) командировок;
     е) доступ   (обеспечение   доступа)   к   государственным    и
муниципальным средствам массовой информации в целях сбора  подписей
участников референдума, ведения  агитации по вопросам  референдума,
если иным группам  участников референдума для  этих целей не  будет
гарантирован такой же доступ в соответствии с настоящим Законом;
     ж) агитационное выступление в период кампании референдума  при
проведении публичного мероприятия, организуемого государственными и
(или) муниципальными  органами, организациями  независимо от  формы
собственности, за исключением политических партий;
     з) обнародование  в период  кампании  референдума в  средствах
массовой информации, в  агитационных печатных материалах отчетов  о
проделанной работе.
     (Пункт в редакции Закона Московской области от 21.07.2006 г. N
120/2006-ОЗ)
     3. После  регистрации   инициативной   группы  по   проведению
референдума допускается создание иных групп участников референдума.
Иные группы участников референдума должны быть зарегистрированы  по
их  ходатайству  (обращению)  Избирательной  комиссией   Московской
области в течение 10 дней со дня регистрации инициативной группы по
проведению референдума. В качестве указанных групп могут  выступать
руководящие органы общественных объединений, руководящие органы  их
московских  областных отделений  и  иных структурных  подразделений
общественных объединений, устав  которых предусматривает участие  в
выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в  порядке,
предусмотренном  федеральным  законом, на  уровне,  соответствующем
уровню референдума, или на более  высоком уровне не позднее чем  за
шесть  месяцев  до  дня   обращения  с  инициативой  о   проведении
референдума.  В  качестве  указанных групп  могут  выступать  также
руководящие органы  политических партий,  региональных отделений  и
иных структурных подразделений политических партий.

   Глава 6. ПОЛУЧЕНИЕ И РАСПРОСТРАНЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О РЕФЕРЕНДУМЕ

     Статья 28. Информационное обеспечение референдума

     Информационное обеспечение   референдума   включает   в   себя
информирование  участников   референдума,   агитацию  по   вопросам
референдума  и  способствует  осознанному  волеизъявлению  граждан,
гласности референдума.

     Статья 29. Информирование участников референдума

     1. Информирование участников  референдума осуществляют  органы
государственной власти,  органы  местного самоуправления,  комиссии
референдума, организации,  осуществляющие  выпуск средств  массовой
информации,  физические  и   юридические  лица  в  соответствии   с
Федеральным законом  "Об  основных гарантиях  избирательных прав  и
права на  участие  в референдуме  граждан  Российской Федерации"  и
настоящим Законом.
     2. Содержание   информационных   материалов,   размещаемых   в
средствах массовой информации  или распространяемых иным  способом,
должно быть объективным, достоверным.
     3.  Информирование  участников  референдума, в том числе через
средства  массовой  информации,  о  ходе  подготовки  и  проведения
референдума,  о  сроках  и порядке совершения действий по участию в
референдуме,  о законодательстве Российской Федерации о референдуме
осуществляют   комиссии   референдума.   Комиссии  также  принимают
необходимые   меры   по   информированию   участников  референдума,
являющихся  инвалидами.  (В  редакции  Закона Московской области от
30.05.2012 г. N 62/2012-ОЗ)
     4. Деятельность  организаций,  осуществляющих  выпуск  средств
массовой  информации,  по  информированию  участников   референдума
осуществляется свободно.
     5.  В  информационных  теле-  и радиопрограммах, публикациях в
периодических печатных изданиях сообщения о проведении мероприятий,
связанных  с  референдумом, должны даваться исключительно отдельным
информационным блоком, без комментариев. В них не должно отдаваться
предпочтение  инициативной  группе  по проведению референдума, иной
группе  участников референдума, в том числе по времени освещения их
деятельности,  связанной с проведением референдума, объему печатной
площади,   отведенной  для  таких  сообщений.  (В  редакции  Закона
Московской области от 21.07.2006 г. N 120/2006-ОЗ)
     6. Журналист,  иной  творческий  работник,  должностное   лицо
организации, осуществляющей  выпуск  средства массовой  информации,
участвовавшие  в   деятельности   по  информационному   обеспечению
референдума в соответствии с законодательством Российской Федерации
о  референдуме,   не   могут  быть   по  инициативе   администрации
(работодателя) уволены с работы  или без их согласия переведены  на
другую работу в  период соответствующей  кампании референдума, и  в
течение  одного  года  после  окончания  соответствующей   кампании
референдума, за исключением  случая, когда на  них было наложено  в
соответствии с трудовым законодательством взыскание, не  оспоренное
в судебном порядке  либо признанное в  судебном порядке законным  и
обоснованным.
     7.  В  день  голосования  до  момента окончания голосования на
территории     Московской     области     запрещается    публикация
(обнародование)   данных   об  итогах  голосования,  о  результатах
референдума,    в    том    числе   размещение   таких   данных   в
информационно-телекоммуникационных   сетях,  доступ  к  которым  не
ограничен  определенным  кругом  лиц  (включая сеть "Интернет"). (В
редакции законов Московской области от 21.07.2006 г. N 120/2006-ОЗ;
от 30.05.2012 г. N 62/2012-ОЗ)

     Статья 30. Опросы общественного мнения

     1.    Опубликование    (обнародование)   результатов   опросов
общественного    мнения,   связанных   с   референдумом,   является
разновидностью  информирования  участников референдума. (В редакции
Закона Московской области от 21.07.2006 г. N 120/2006-ОЗ)
     2.   При  опубликовании  (обнародовании)  результатов  опросов
общественного  мнения,  связанных  с референдумом, редакции средств
массовой    информации,   граждане   и   организации,   публикующие
(обнародующие)   эти  результаты,  обязаны  указывать  организацию,
проводившую   опрос,   время   его   проведения,  число  опрошенных
(выборку),  метод  сбора  информации, регион, где проводился опрос,
точную   формулировку   вопроса,  статистическую  оценку  возможной
погрешности,  лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса
и  оплатившее (оплативших) указанную публикацию (обнародование). (В
редакции Закона Московской области от 21.07.2006 г. N 120/2006-ОЗ)
     3.  В  течение  пяти  дней  до дня голосования, а также в день
голосования  запрещается  опубликование (обнародование) результатов
опросов  общественного  мнения,  прогнозов результатов референдума,
иных исследований, связанных с проводимым референдумом, в том числе
их  размещение в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к
которым   не   ограничен  определенным  кругом  лиц  (включая  сеть
"Интернет"). (В редакции Закона Московской области от 30.05.2012 г.
N 62/2012-ОЗ)

     Статья   31.   Организации  телерадиовещания  и  периодические
печатные  издания,  используемые  для  информационного  обеспечения
референдума
     
     1. Информационное  обеспечение  референдума  осуществляется  с
использованием  государственных  и  негосударственных   организаций
телерадиовещания,  редакций  государственных  и   негосударственных
периодических печатных изданий.
     2. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав  и  права  на  участие  в  референдуме   граждан
Российской    Федерации"   под    государственными    организациями
телерадиовещания,    государственными   периодическими    печатными
изданиями понимаются  организации телерадиовещания и  периодические
печатные  издания,   учредителями   (соучредителями)  которых   или
учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального
опубликования постановления Московской областной Думы о  назначении
референдума являются государственные органы и организации, и  (или)
которым  за  год,  предшествующий  дню  официального  опубликования
постановления Московской областной  Думы о назначении  референдума,
оказывалась  государственная поддержка  в  форме субсидий  и  (или)
субвенций на их функционирование за счет средств бюджета Московской
области, и (или) в  уставном (складочном) капитале которых на  день
официального опубликования постановления Московской областной  Думы
о назначении референдума имеется доля (вклад) Московской области.
     3. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав  и  права  на  участие  в  референдуме   граждан
Российской   Федерации"   под   негосударственными    организациями
телерадиовещания,   негосударственными   периодическими   печатными
изданиями понимаются  организации телерадиовещания и  периодические
печатные издания, не  подпадающие под  действие пункта 2  настоящей
статьи и пункта 3 статьи 47 указанного Федерального закона.
     4. В  периодических  печатных изданиях,  учрежденных  органами
государственной   власти   исключительно   для   опубликования   их
официальных материалов  и  сообщений, нормативных  правовых и  иных
актов,  не  могут  публиковаться агитационные  материалы,  а  также
редакционные материалы, освещающие деятельность инициативной группы
по проведению референдума.
     5. Перечень  государственных организаций  телерадиовещания,  а
также  государственных  периодических  печатных  изданий,   которые
обязаны   предоставлять  эфирное   время,   печатную  площадь   для
проведения   агитации   по   вопросам   референдума,    публикуется
Избирательной комиссией Московской области по представлению  органа
исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций  по
регистрации средств массовой информации.
     6. Перечень,   указанный   в  пункте   5   настоящей   статьи,
представляется  в  Избирательную  комиссию  Московской  области  не
позднее чем  на  пятый день  после  дня официального  опубликования
постановления Московской областной Думы о назначении референдума. В
указанный   перечень  включаются   следующие   сведения  о   каждой
организации   телерадиовещания,   каждом   периодическом   печатном
издании:
     а) наименование      организации      телерадиовещания       и
соответствующего средства  массовой информации либо  периодического
печатного издания;
     б) юридический   адрес   организации   телерадиовещания   либо
редакции периодического печатного издания;
     в) учредитель (учредители)  организации телерадиовещания  либо
учредитель (учредители) редакции периодического печатного издания и
периодического печатного издания;
     г) вид и объем государственной поддержки (если таковая имелась
за год, предшествующий дню официального опубликования постановления
Московской областной Думы о назначении референдума);
     д) доля  (вклад) Московской  области  в уставном  (складочном)
капитале   (если  таковая   имелась   (таковой  имелся)   на   день
официального опубликования постановления Московской областной  Думы
о назначении референдума);
     е) периодичность выпуска периодического печатного издания;
     ж) указание   на   то,   что   организация   телерадиовещания,
периодическое печатное  издание  являются специализированными  (для
специализированных   организаций  телерадиовещания,   периодических
печатных изданий).
     (Статья  в редакции Закона Московской области от 21.07.2006 г.
N 120/2006-ОЗ)

     Статья 32. Агитация по вопросам референдума

     1. Граждане  Российской  Федерации,  общественные  объединения
вправе в допускаемых законом формах и законными методами  проводить
агитацию по вопросам референдума.
     2. Агитация по вопросам референдума может проводиться:
     а) на каналах организаций  телерадиовещания и в  периодических
печатных изданиях;
     б)  посредством проведения агитационных публичных мероприятий;
(В   редакции   Закона   Московской  области  от  21.07.2006  г.  N
120/2006-ОЗ)
     в) посредством    выпуска    и    распространения    печатных,
аудиовизуальных и других агитационных материалов;
     г) иными не запрещенными законом методами.
     3. Инициативная    группа     по    проведению     референдума
самостоятельно  определяет   содержание,  формы   и  методы   своей
агитации,   самостоятельно   проводит   ее,  а   также   вправе   в
установленном   законодательством   порядке   привлекать   для   ее
проведения иных лиц.
     4. Расходы  на  проведение агитации  по  вопросам  референдума
осуществляются исключительно за счет средств фондов референдума,  в
установленном законом порядке.
     5.  Запрещается  привлекать к агитации по вопросам референдума
лиц,  не достигших на день голосования возраста 18 лет, в том числе
использовать  изображения  и  высказывания таких лиц в агитационных
материалах.  (В редакции Закона Московской области от 21.07.2006 г.
N 120/2006-ОЗ)
     6. Запрещается  проводить  агитацию по  вопросам  референдума,
выпускать и распространять любые агитационные материалы:
     а) федеральным   органам   государственной   власти,   органам
государственной  власти  Московской области,  иным  государственным
органам, органам местного самоуправления;
     б)    лицам,    замещающим    государственные   или   выборные
муниципальные  должности, государственным и муниципальным служащим,
лицам, являющимся членами органов управления организаций независимо
от  формы  собственности (в организациях, высшим органом управления
которых   является  собрание,  -  членами  органов,  осуществляющих
руководство   деятельностью   этих   организаций),  за  исключением
политических  партий,  при  исполнении  ими  своих  должностных или
служебных  обязанностей,  кроме  случая, предусмотренного пунктом 7
настоящей  статьи,  и  (или)  с  использованием  преимуществ своего
должностного   или   служебного   положения;   (В  редакции  Закона
Московской области от 21.07.2006 г. N 120/2006-ОЗ)
     в) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
     г)  благотворительным  и религиозным организациям, учрежденным
ими   организациям,   а   также  членам  и  участникам  религиозных
объединений  при совершении обрядов и церемоний; (В редакции Закона
Московской области от 21.07.2006 г. N 120/2006-ОЗ)
     д) комиссиям референдума, членам комиссий референдума с правом
решающего голоса;
     е) иностранным гражданам,  лицам без гражданства,  иностранным
юридическим лицам;
     е1)  международным  организациям  и международным общественным
движениям;  (Дополнен - Закон Московской области от 21.07.2006 г. N
120/2006-ОЗ)
     ж) представителям организаций,  осуществляющих выпуск  средств
массовой  информации,   при   осуществлении  ими   профессиональной
деятельности;
     з)  лицам, в отношении которых решением суда в период кампании
референдума  установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных
пунктом 1 статьи 40 настоящего Закона. (Дополнен - Закон Московской
области от 01.02.2007 г. N 7/2007-ОЗ)
     7. Лица, замещающие государственные или выборные муниципальные
должности, вправе проводить агитацию по вопросам референдума, в том
числе  на  каналах  организаций  телерадиовещания и в периодических
печатных   изданиях,   выпускать   и   распространять  агитационные
материалы,   но   не   вправе   использовать   преимущества  своего
должностного или служебного положения. (Дополнен - Закон Московской
области от 21.07.2006 г. N 120/2006-ОЗ)

     Статья 33. Агитационный период

     1.   Агитационный   период   начинается   со  дня  регистрации
инициативной  группы по проведению референдума. Агитационный период
прекращается  в  ноль часов по московскому времени за одни сутки до
дня   голосования.   (В   редакции  Закона  Московской  области  от
21.07.2006 г. N 120/2006-ОЗ)
     2.  Агитация  по  вопросам  референдума на каналах организаций
телерадиовещания  и  в периодических печатных изданиях проводится в
период,  который  начинается  за  28  дней  до  дня  голосования  и
прекращается  в  ноль часов по московскому времени за одни сутки до
дня   голосования.   (В   редакции  Закона  Московской  области  от
21.07.2006 г. N 120/2006-ОЗ)
     3. Проведение  агитации   по  вопросам   референдума  в   день
голосования и в предшествующий ему день запрещается.
     4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие
материалы),  ранее  размещенные в установленном федеральным законом
порядке  на зданиях и сооружениях, за исключением зданий, в которых
размещены  комиссии  референдума,  помещения  для голосования, и на
расстоянии  не менее 50 метров от входа в эти здания, сохраняются в
день  голосования  на прежних местах. (В редакции Закона Московской
области от 21.07.2006 г. N 120/2006-ОЗ)

     Статья 34.  Общие  условия  проведения  агитации  по  вопросам
референдума   на   каналах   организаций   телерадиовещания   и   в
периодических печатных изданиях

     1.     Государственные     и     муниципальные     организации
телерадиовещания   и   редакции   государственных  и  муниципальных
периодических  печатных  изданий  обязаны обеспечить равные условия
проведения  агитации по вопросам референдума инициативной группе по
проведению  референдума  и  иным  группам  участников референдума в
порядке,  установленном  Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской Федерации" и настоящим Законом. Эфирное время на каналах
указанных   организаций   телерадиовещания  и  печатная  площадь  в
указанных    периодических    печатных   изданиях   предоставляются
инициативной  группе  по  проведению  референдума  и  иным  группам
участников   референдума   за   плату,   а   случаях   и   порядке,
предусмотренных   Федеральным   законом   "Об   основных  гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской  Федерации"  и  настоящим  Законом,  также  безвозмездно
(бесплатное  эфирное  время, бесплатная печатная площадь). При этом
расходы   указанных   организаций,  осуществляющих  теле-  и  (или)
радиовещание,    и    редакций   периодических   печатных   изданий
осуществляются  в  порядке,  установленном  Федеральным законом "Об
основных   гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме  граждан  Российской  Федерации".  (В  редакции  Закона
Московской области от 25.12.2009 г. N 170/2009-ОЗ)
     2. В случае одновременного проведения на территории Московской
области нескольких кампаний референдума  и совпадения на  указанных
кампаниях  периодов  проведения  агитации  на  каналах  организаций
телерадиовещания и  в периодических печатных  изданиях общий  объем
бесплатного  эфирного  времени  и бесплатной  печатной  площади  не
увеличивается  без  согласия на  то  организации  телерадиовещания,
редакции периодического печатного издания.
     3.  Негосударственные  организации телерадиовещания и редакции
негосударственных  периодических  печатных  изданий, осуществляющие
выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем
за  один  год  до начала кампании референдума, вправе предоставлять
инициативной  группе  по  проведению  референдума  и  иным  группам
участников   референдума   эфирное   время,   печатную   площадь  в
соответствующих     средствах     массовой     информации.     Иные
негосударственные    организации    телерадиовещания   и   редакции
негосударственных   периодических   печатных   изданий   не  вправе
предоставлять  инициативной группе по проведению референдума и иным
группам  участников референдума эфирное время, печатную площадь. (В
редакции Закона Московской области от 21.07.2006 г. N 120/2006-ОЗ)
     4. Условия   оплаты   эфирного  времени,   печатной   площади,
предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания и
редакциями негосударственных периодических печатных изданий, должны
быть едины для инициативной группы по проведению референдума и иных
групп участников референдума. Это требование не распространяется на
редакции   негосударственных   периодических   печатных    изданий,
учрежденные  гражданами,   входящими  в   инициативную  группу   по
проведению референдума.
     5.  При  проведении  референдума  сведения о размере (в валюте
Российской  Федерации)  и  других условиях оплаты эфирного времени,
печатной    площади    должны    быть   опубликованы   организацией
телерадиовещания,  редакцией  периодического  печатного  издания  и
представлены в Избирательную комиссию Московской области не позднее
чем за один день до дня выпуска первого агитационного материала. (В
редакции Закона Московской области от 21.07.2006 г. N 120/2006-ОЗ)
     6. Негосударственные организации  телерадиовещания и  редакции
негосударственных   периодических   печатных   изданий,    редакции
государственных периодических печатных изданий, выходящих реже  чем
один раз в неделю, специализированные организации  телерадиовещания
и  редакции   специализированных  периодических  печатных   изданий
(культурно-просветительских,   детских,  технических,   научных   и
других),  а  также  муниципальные  организации  телерадиовещания  и
редакции  муниципальных   периодических  печатных  изданий   вправе
отказаться от предоставления эфирного времени, печатной площади для
проведения  агитации   по  вопросам   референдума.  Таким   отказом
считается  непредставление  в  Избирательную  комиссию   Московской
области уведомления,  указанного  в пункте  5  настоящей статьи,  в
установленные в указанном пункте сроки.
     7.   Организации,   осуществляющие   выпуск  средств  массовой
информации,  обязаны  вести  отдельный  учет  объемов  и  стоимости
эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения
агитации  по  вопросам  референдума, по формам и в порядке, которые
установлены    Избирательной   комиссией   Московской   области   и
представлять  данные  такого  учета  в  эту комиссию не позднее чем
через десять дней со дня голосования. (В редакции Закона Московской
области от 21.07.2006 г. N 120/2006-ОЗ)
     8.   Организации,   осуществляющие   выпуск  средств  массовой
информации,  обязаны  хранить указанные в пункте 7 настоящей статьи
учетные документы о безвозмездном и платном предоставлении эфирного
времени и печатной площади не менее трех лет со дня голосования. (В
редакции Закона Московской области от 25.12.2009 г. N 170/2009-ОЗ)
     9.   Расходы   государственных   и  муниципальных  организаций
телерадиовещания  и редакций государственных периодических печатных
изданий, связанные с предоставлением бесплатного эфирного времени и
бесплатной  печатной  площади  для  проведения агитации по вопросам
референдума,  относятся на результаты деятельности этих организаций
и  редакций. (В редакции Закона Московской области от 21.07.2006 г.
N 120/2006-ОЗ)
     10.  Предоставление  эфирного  времени  на каналах организаций
телерадиовещания   и  печатной  площади  в  периодических  печатных
изданиях   для   проведения   агитации   по   вопросам  референдума
производится  в  соответствии с договором, заключенным в письменной
форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического
печатного   издания   и   представителем   инициативной  группы  по
проведению  референдума,  иной  группы  участников  референдума  до
предоставления  эфирного  времени,  печатной  площади.  (В редакции
законов  Московской  области  от  21.07.2006  г.  N 120/2006-ОЗ; от
25.12.2009 г. N 170/2009-ОЗ)

     Статья 35. Условия проведения агитации по вопросам референдума
на телевидении и радио

     1.   Бесплатное   эфирное  время  на  каналах  государственных
организаций  телерадиовещания  предоставляется  на  равных условиях
после официального опубликования постановления Московской областной
Думы   о  назначении  референдума  только  инициативной  группе  по
проведению  референдума  и  иным  группам участников референдума, в
качестве   которых   выступают   руководящие   органы  общественных
объединений  (их  структурных  подразделений), указанных в пункте 3
статьи  27 настоящего Закона, если выдвинутые ими списки кандидатов
допущены  к  распределению  депутатских  мандатов в Государственной
Думе  Федерального Собрания Российской Федерации и (или) Московской
областной  Думе  или  выдвинутым  ими  спискам  кандидатов переданы
депутатские  мандаты  в  Московской областной Думе в соответствии с