Закон Московской области от 06.07.2012 № 98/2012-ОЗ

муниципальной собственности или в собственности организации, имеющей
в  своем  уставном  (складочном) капитале  долю  (вклад)  Российской
Федерации,  субъектов  Российской Федерации  и  (или)  муниципальных
образований,  превышающую   (превышающий)  30   процентов  на   день
официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов
Губернатора Московской области, производится на равных условиях  для
всех   зарегистрированных  кандидатов.   При   этом  за   размещение
предвыборных  агитационных  материалов  на  объекте,  находящемся  в
государственной или муниципальной собственности, плата не взимается.
     8. Запрещается вывешивать (расклеивать, размещать) предвыборные
печатные агитационные материалы  на памятниках, обелисках,  зданиях,
сооружениях и  в  помещениях, имеющих  историческую, культурную  или
архитектурную  ценность, а  также  в  зданиях, в  которых  размещены
избирательные комиссии, помещения  для голосования, и на  расстоянии
менее 50 метров от входа в них.
     9. Организации,  индивидуальные  предприниматели,   оказывающие
рекламные услуги,  обязаны обеспечить зарегистрированным  кандидатам
равные условия для размещения предвыборных агитационных материалов.
     10. Организации,  индивидуальные  предприниматели,  выполняющие
работы (оказывающие  услуги) по  изготовлению предвыборных  печатных
агитационных  материалов,   обязаны  обеспечить   зарегистрированным
кандидатам  равные  условия  оплаты  изготовления  этих  материалов.
Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях
оплаты   работ   (услуг)   указанных   организаций,   индивидуальных
предпринимателей по изготовлению предвыборных печатных  агитационных
материалов должны  быть  опубликованы соответствующей  организацией,
соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через
30 дней  со дня  официального опубликования  (публикации) решения  о
назначении выборов Губернатора  Московской области и  в тот же  срок
представлены   в   Избирательную   комиссию   Московской    области.
Организации, индивидуальные  предприниматели, не выполнившие  данных
требований,  не вправе  осуществлять  работы (оказывать  услуги)  по
изготовлению указанных материалов.
     11. Избирательная  комиссия,  поставленная  в  известность   об
изготовлении и  о распространении  подложных предвыборных  печатных,
аудиовизуальных   и    иных   агитационных    материалов   либо    о
распространении  указанных  агитационных  материалов  с   нарушением
требований  частей 2,  3,  7, 8  и  10 настоящей  статьи,  принимает
соответствующие меры и вправе обратиться в правоохранительные и иные
органы  с представлением  о  пресечении противоправной  агитационной
деятельности  и  об  изъятии  незаконных  предвыборных  агитационных
материалов.
     12. Положения  настоящей  статьи  не  применяются  в  отношении
предвыборных    агитационных    материалов,    распространяемых    в
соответствии со статьями 43 и 44 настоящего Закона.
     
     Статья 47. Ограничения при проведении предвыборной агитации
     
     1. При   проведении   предвыборной  агитации   не   допускается
нарушение ограничений, предусмотренных  пунктами 1  и 1.1 статьи  56
Федерального  закона "Об  основных  гарантиях избирательных  прав  и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
     2. Кандидатам,   их    доверенным   лицам   и    уполномоченным
представителям по  финансовым вопросам, избирательным  объединениям,
иным  лицам  и  организациям при  проведении  предвыборной  агитации
запрещается  осуществлять подкуп  избирателей:  вручать им  денежные
средства,  подарки  и  иные  материальные  ценности  иначе  как   за
выполнение   организационной  работы,   производить   вознаграждение
избирателей,  выполнявших   указанную   организационную  работу,   в
зависимости  от  итогов  голосования или  обещать  произвести  такое
вознаграждение,  проводить  льготную распродажу  товаров,  бесплатно
распространять любые товары,  за исключением печатных материалов  (в
том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных  для
избирательной кампании, а также оказывать услуги безвозмездно или на
льготных условиях.  Кандидаты, их доверенные  лица и  уполномоченные
представители  по  финансовым вопросам,  избирательные  объединения,
иные  лица  и  организации не  вправе  при  проведении  предвыборной
агитации воздействовать на избирателей, обещая передать им  денежные
средства, ценные бумаги и другие материальные блага (в том числе  по
итогам  голосования),  а  также  оказать  им  услуги  иначе  чем  на
основании принимаемых в соответствии с законодательством  Российской
Федерации решений органов  государственной власти, органов  местного
самоуправления.
     3. В период  избирательной кампании  не допускается  проведение
лотерей и других основанных на  риске игр, в которых выигрыш  призов
или  участие  в  розыгрыше призов  зависит  от  итогов  голосования,
результатов выборов  либо которые  иным образом  связаны с  выборами
Губернатора Московской области.
     4. Оплата рекламы коммерческой и  иной не связанной с  выборами
Губернатора Московской области деятельности с использованием фамилий
или  изображений  кандидатов,  а  также  рекламы  с   использованием
наименований,  эмблем и  иной  символики избирательных  объединений,
выдвинувших   кандидатов,    в    период   избирательной    кампании
осуществляется    только    за   счет    средств    соответствующего
избирательного фонда. В  день голосования  и в день,  предшествующий
дню голосования, такая  реклама, в том  числе оплаченная из  средств
избирательного фонда, не допускается.
     5. Кандидаты, их доверенные лица и уполномоченные представители
по финансовым   вопросам,   избирательные   объединения,   а   также
зарегистрированные после начала избирательной кампании  организации,
учредителями, собственниками,  владельцами и  (или) членами  органов
управления  которых  (в  организациях,  высшим  органом   управления
которых  является  собрание,   -  членами  органов,   осуществляющих
руководство деятельностью этих организаций) являются указанные  лица
и  (или) организации,  в  период  избирательной кампании  не  вправе
заниматься  благотворительной   деятельностью.  Иные  физические   и
юридические лица в ходе избирательной кампании не вправе  заниматься
благотворительной деятельностью по просьбе, поручению либо от  имени
указанных  кандидатов,  избирательных  объединений,  а  также  вести
одновременно   с   благотворительной   деятельностью    предвыборную
агитацию.   Указанным    кандидатам,   избирательным    объединениям
запрещается  обращаться к  иным  физическим  и юридическим  лицам  с
предложениями об оказании материальной, финансовой помощи или  услуг
избирателям.
     6. Агитационные  материалы  не  могут  содержать   коммерческую
рекламу.
     7. Зарегистрированный кандидат  не вправе использовать  эфирное
время   на   каналах   организаций,   осуществляющих    телевещание,
предоставленное ему для размещения агитационных материалов, в целях:
     1) распространения   призывов   голосовать   против   кандидата
(кандидатов);
     2) описания возможных негативных последствий в случае, если тот
или иной кандидат будет избран;
     3) распространения  информации,  в  которой  явно   преобладают
сведения   о    каком-либо   кандидате   (каких-либо    кандидатах),
избирательном объединении в сочетании с негативными комментариями;
     4) распространения    информации,    способствующей    созданию
отрицательного  отношения  избирателей к  кандидату,  избирательному
объединению, выдвинувшему зарегистрированного кандидата.
     8. Организации,   осуществляющие   выпуск   средств    массовой
информации, в случае обнародования (опубликования) ими  агитационных
и  информационных материалов  (в  том числе  содержащих  достоверную
информацию), способных нанести ущерб чести, достоинству или  деловой
репутации кандидата,  деловой репутации избирательного  объединения,
обязаны  предоставить   соответствующим  кандидату,   избирательному
объединению возможность до окончания агитационного периода бесплатно
обнародовать  (опубликовать)  опровержение или  иное  разъяснение  в
защиту  своей   чести,  достоинства  или   деловой  репутации.   Для
обнародования указанного опровержения или иного разъяснения  эфирное
время   должно   быть   предоставлено   кандидату,    избирательному
объединению  в   то  же   время  суток,   когда  была   обнародована
первоначальная информация, и  его объем должен  быть не меньше,  чем
объем    эфирного    времени,   предоставленного    для    изложения
первоначальной информации, но не менее двух минут. При опубликовании
указанного опровержения или иного разъяснения его текст должен  быть
набран тем же шрифтом,  помещен на том же  месте полосы и по  объему
должен быть  не  меньше, чем  опровергаемый текст.  Непредоставление
кандидату,  избирательному   объединению  возможности   обнародовать
(опубликовать)  указанное  опровержение  или  иное  разъяснение   до
окончания агитационного периода является основанием для  привлечения
организации, осуществляющей выпуск  средства массовой информации,  и
ее   должностных   лиц   к   ответственности   в   соответствии    с
законодательством  Российской  Федерации.  Установленные   настоящей
частью   требования  не   распространяются   на  случаи   размещения
агитационных    материалов,    представленных    зарегистрированными
кандидатами в рамках  использования ими  в соответствии с  настоящим
Законом  бесплатного  и  платного  эфирного  времени,  бесплатной  и
платной печатной площади.
     9. В соответствии с Федеральным законом "Об основных  гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме   граждан
Российской  Федерации"  правоохранительные  и  иные  органы  обязаны
принимать   меры    по   пресечению   противоправной    агитационной
деятельности,  предотвращению  изготовления подложных  и  незаконных
предвыборных   печатных,   аудиовизуальных   и   иных   агитационных
материалов и  по их изъятию,  устанавливать изготовителей  указанных
материалов   и  источник   их   оплаты,  а   также   незамедлительно
информировать Избирательную комиссию Московской области о выявленных
фактах и принятых мерах.
     10. Избирательные     комиссии     контролируют      соблюдение
установленного порядка проведения предвыборной агитации и  принимают
меры по  устранению допущенных нарушений.  В случае  распространения
подложных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных  материалов,
распространения указанных материалов с нарушением требований  статьи
46  настоящего  Закона,  нарушения  организацией   телерадиовещания,
редакцией периодического печатного издания установленного  настоящим
Законом  порядка  проведения предвыборной  агитации  соответствующая
избирательная  комиссия  обязана  обратиться  в   правоохранительные
органы, суд, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный
на осуществление  функций по  контролю  и надзору  в сфере  массовых
коммуникаций,   с   представлением   о   пресечении   противоправной
агитационной  деятельности,   об  изъятии  незаконных   агитационных
материалов и  о привлечении  организации телерадиовещания,  редакции
периодического печатного издания, их  должностных лиц, а также  иных
лиц к ответственности в соответствии с законодательством  Российской
Федерации.
     
                 Глава VII. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ
     
     Статья 48.  Финансовое  обеспечение  подготовки  и   проведения
выборов
     
     1. Расходы,  связанные  с  подготовкой  и  проведением  выборов
Губернатора    Московской   области,    обеспечением    деятельности
избирательных комиссий в течение срока их полномочий, использованием
и эксплуатацией средств автоматизации, а также с повышением правовой
культуры избирателей и обучением организаторов выборов, производятся
избирательными комиссиями за счет средств, выделенных на эти цели из
бюджета  Московской   области.  Финансирование  указанных   расходов
осуществляется в  соответствии с утвержденной  бюджетной росписью  о
распределении расходов бюджета Московской области, но не позднее чем
в десятидневный срок со дня официального опубликования  (публикации)
решения о назначении выборов Губернатора Московской области.
     2. Главным распорядителем  средств,  предусмотренных в  бюджете
Московской  области  на проведение  выборов  Губернатора  Московской
области, является Избирательная комиссия Московской области.
     3. Порядок  открытия  и  ведения счетов,  учета,  отчетности  и
перечисления  денежных  средств, выделенных  из  бюджета  Московской
области Избирательной  комиссии Московской области  на подготовку  и
проведение выборов  Губернатора Московской  области, эксплуатацию  и
развитие  средств автоматизации,  обучение  организаторов выборов  и
избирателей,   а   также  обеспечение   деятельности   избирательных
комиссий, устанавливается Избирательной комиссией Московской области
по согласованию с главным управлением Центрального банка  Российской
Федерации  по  Москве   и  Московской  области.  Денежные   средства
перечисляются  на  счета, открываемые  избирательными  комиссиями  в
учреждениях  Центрального банка  Российской  Федерации по  Москве  и
Московской  области,  а  в  случае  его  отсутствия  -  в   филиалах
Сберегательного банка Российской Федерации.
     4. В соответствии с законодательством плата за услуги банка  по
открытию  счетов избирательных  комиссий  и проведению  операций  по
счетам   не   взимается,  за   пользование   денежными   средствами,
находящимися на указанных счетах, проценты банком не уплачиваются.
     5. В случае одновременного проведения на территории  Московской
области нескольких  избирательных кампаний,  кампаний референдума  и
получения  избирательными комиссиями  денежных  средств из  бюджетов
различных   уровней,   избирательные   комиссии   ведут   раздельный
бухгалтерский  учет  и   отчетность  по  средствам,  полученным   из
указанных бюджетов.
     6. За счет  средств бюджета Московской  области, выделенных  на
подготовку  и  проведение выборов  Губернатора  Московской  области,
финансируются следующие расходы избирательных комиссий:
     1) на  дополнительную  оплату  труда  (вознаграждение)   членов
избирательных  комиссий  с   правом  решающего  голоса,   работников
аппаратов  избирательных   комиссий,   выплату  компенсации   членам
избирательных комиссий с  правом решающего голоса, освобожденным  от
основной  работы   на   период  подготовки   и  проведения   выборов
Губернатора  Московской  области,  а  также  на  выплаты  гражданам,
выполняющим  работы,   оказывающим  услуги  по   гражданско-правовым
договорам,  и  специалистам,  направляемым  для  работы  в   составе
контрольно-ревизионных служб  при Избирательной комиссии  Московской
области;
     2) на   изготовление   печатной   продукции   и   осуществление
издательской деятельности;
     3) на приобретение,  доставку и установку  оборудования (в  том
числе технологического), других материальных ценностей,  необходимых
для подготовки и проведения выборов Губернатора Московской области и
обеспечения деятельности избирательных комиссий;
     4) на транспортные расходы, услуги связи;
     5) на   доставку   и   хранение   избирательной   документации,
подготовку ее к передаче в архив или на уничтожение;
     6) на командировки  и другие  цели, связанные  с подготовкой  и
проведением выборов  Губернатора Московской  области и  обеспечением
деятельности избирательных комиссий;
     7) на  использование  и  эксплуатацию  средств   автоматизации,
повышение  правовой культуры  избирателей  и обучение  организаторов
выборов;
     8) на развитие  избирательной  системы, в  том числе  внедрение
новых избирательных  технологий,  средств автоматизации,  реализацию
целевых программ.
     7. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса может
производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу
в избирательной комиссии  в период подготовки  и проведения  выборов
Губернатора Московской области.  За членом избирательной комиссии  с
правом  решающего  голоса,  освобожденным  от  основной  работы   на
указанный   период   на  основании   представления   соответствующей
избирательной   комиссии,   сохраняется   основное   место    работы
(должность),  ему выплачивается  компенсация  за период,  в  течение
которого он был освобожден от основной работы.
     Размеры и порядок выплаты  компенсации и дополнительной  оплаты
труда  (вознаграждения)   устанавливаются  Избирательной   комиссией
Московской  области  за  счет   и  в  пределах  бюджетных   средств,
выделенных из бюджета Московской области на подготовку и  проведение
выборов Губернатора Московской области.
     8. Оплата  труда   членов  избирательных   комиссий  с   правом
решающего  голоса,  работающих   на  постоянной  (штатной)   основе,
работников аппаратов избирательных комиссий производится в  пределах
средств, выделенных из  бюджета Московской  области на подготовку  и
проведение  выборов  Губернатора  Московской области,  в  порядке  и
размерах, определяемых Избирательной комиссией Московской области.
     9. Председатели избирательных комиссий распоряжаются  денежными
средствами,   выделенными  на   подготовку   и  проведение   выборов
Губернатора   Московской  области,   и   несут  ответственность   за
соответствие финансовых  документов решениям избирательных  комиссий
по финансовым  вопросам и  за представление  отчетов о  расходовании
указанных  средств  в  порядке  и  сроки,  установленные   настоящим
Законом.
     10. В  случае  проведения  досрочных  либо  повторных   выборов
Губернатора Московской области объем средств, выделенных из  бюджета
Московской области  на их  подготовку  и проведение,  не может  быть
меньше   суммы,  содержащейся   в   отчете  Избирательной   комиссии
Московской  области   о  расходовании  средств   при  подготовке   и
проведении предыдущих выборов Губернатора Московской области.
     11. Неизрасходованные   избирательными   комиссиями   средства,
выделенные из бюджета Московской области на подготовку и  проведение
выборов Губернатора Московской области, не позднее чем через 60 дней
после   представления  в   Московскую   областную  Думу   отчета   о
расходовании  указанных  средств,   возвращаются  в  доход   бюджета
Московской области.
     12. Участковая  избирательная  комиссия не  позднее  чем  через
десять  дней  со  дня  голосования  представляет  в  территориальную
избирательную комиссию отчет  о поступлении и расходовании  средств,
выделенных из бюджета Московской области на подготовку и  проведение
выборов Губернатора Московской области.
     Территориальная избирательная комиссия не позднее чем через  30
дней  со  дня  голосования  представляет  в  Избирательную  комиссию
Московской  области  отчет  о поступлении  и  расходовании  средств,
выделенных из бюджета Московской области на подготовку и  проведение
выборов Губернатора Московской области.
     Избирательная комиссия Московской области не позднее чем  через
три месяца  со  дня официального  опубликования результатов  выборов
Губернатора Московской области  представляет в Московскую  областную
Думу  отчет о  поступлении  и  расходовании средств,  выделенных  из
бюджета  Московской  области  на  подготовку  и  проведение  выборов
Губернатора Московской области.
     13.    Закупки    бюллетеней,   открепительных   удостоверений,
специальных  знаков  (марок),  используемых  при  проведении выборов
Губернатора   Московской   области,   осуществляются   Избирательной
комиссией   Московской  области.  Такие  закупки  осуществляются  на
основании  Федерального  закона  от  5  апреля  2013 года N 44-ФЗ "О
контрактной  системе  в  сфере  закупок  товаров,  работ,  услуг для
обеспечения  государственных  и  муниципальных  нужд" у единственных
поставщиков (подрядчиков, исполнителей), определяемых Правительством
Российской Федерации по предложению Правительства Московской области
не  реже  одного  раза  в  пять  лет.  (В редакции Закона Московской
области от 23.07.2014 г. N 96/2014-ОЗ)
     14. Закупка товара, работы или услуги, связанных с  подготовкой
и  проведением   выборов  Губернатора   Московской  области,   может
осуществляться   Избирательной   комиссией  Московской   области   в
соответствии с  утвержденной бюджетной  росписью бюджета  Московской
области до  дня  официального опубликования  (публикации) решения  о
назначении выборов. (В    редакции    Закона    Московской   области
от 23.07.2014 г. N 96/2014-ОЗ)
     
     Статья 49. Избирательные фонды кандидатов
     
     1. Кандидат  обязан создать  собственный  избирательный фонд  в
период   после   письменного  уведомления   Избирательной   комиссии
Московской области об его выдвижении до представления документов для
его регистрации Избирательной комиссией Московской области.
     2. Избирательные фонды кандидатов могут формироваться только за
счет следующих денежных средств:
     1) собственных  средств кандидата,  которые  в совокупности  не
могут превышать 10  процентов от предельной  суммы всех расходов  из
средств избирательного фонда кандидата, установленной в соответствии
с  настоящим  Законом,  а  для  кандидатов,  по  которым   назначено
повторное голосование, - 15 процентов;
     2) средств,   которые   выделены  кандидату   выдвинувшим   его
избирательным  объединением  и  которые  в  совокупности  не   могут
превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов из  средств
избирательного  фонда  кандидата,  установленной  в  соответствии  с
настоящим Законом;
     3) добровольных  пожертвований  граждан  и  юридических  лиц  в
размере, не превышающем соответственно  1 процент и 10 процентов  от
предельной  суммы  всех  расходов из  средств  избирательного  фонда
кандидата, установленной  в  соответствии с  настоящим Законом,  для
каждого гражданина, юридического лица.
     3. Предельная  сумма всех  расходов  кандидата из  средств  его
избирательного фонда не может превышать 300 миллионов рублей.
     4. Предельная  сумма  всех  расходов  кандидата,  по   которому
назначено повторное голосование, увеличивается на 10 процентов.
     5. Запрещается  вносить  пожертвования  в  избирательные  фонды
кандидатов:
     1) иностранным государствам и иностранным организациям;
     2) иностранным гражданам;
     3) лицам без гражданства;
     4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет
на день голосования;
     5) российским юридическим  лицам с  иностранным участием,  если
доля  (вклад)  иностранного  участия  в  их  уставном   (складочном)
капитале превышает 30  процентов на день официального  опубликования
(публикации)  решения о  назначении  выборов Губернатора  Московской
области (для  открытых  акционерных обществ  -  на день  составления
списка  лиц, имеющих  право  участвовать  в годовом  общем  собрании
акционеров за предыдущий финансовый год);
     6) международным  организациям  и  международным   общественным
движениям;
     7) органам государственной власти, иным государственным органам
и органам местного самоуправления;
     8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным
и муниципальным унитарным предприятиям;
     9) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале  которых
доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации  и
(или)  муниципальных  образований  превышает 30  процентов  на  день
официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов
Губернатора Московской области  (для открытых акционерных обществ  -
на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в  годовом
общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
     10) организациям, учрежденным государственными органами и (или)
органами местного   самоуправления   (за   исключением   акционерных
обществ,   учрежденных   в  порядке   приватизации),   организациям,
учрежденным  юридическими  лицами,  указанными  в  пунктах  5  и   9
настоящей части,  а  также организациям,  имеющим  в своем  уставном
(складочном)  капитале долю  (вклад)  юридических лиц,  указанных  в
пунктах  5  и  9  настоящей  части,  превышающую  (превышающий)   30
процентов на день официального опубликования (публикации) решения  о
назначении  выборов  Губернатора Московской  области  (для  открытых
акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих  право
участвовать  в  годовом  общем  собрании  акционеров  за  предыдущий
финансовый год);
     11) воинским  частям,   военным  учреждениям  и   организациям,
правоохранительным органам;
     12) благотворительным  и  религиозным  организациям,  а   также
учрежденным ими организациям;
     13) анонимным   жертвователям.  Под   анонимным   жертвователем
понимается гражданин, если  им не указано  в платежном документе  на
внесение пожертвования  любое из следующих  сведений: фамилия,  имя,
отчество, адрес места жительства - или если им указаны недостоверные
сведения, либо  юридическое лицо,  если  им не  указано в  платежном
документе на  внесение  пожертвования любое  из следующих  сведений:
идентификационный номер налогоплательщика, наименование,  банковские
реквизиты - или если указаны недостоверные сведения;
     14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год
до дня голосования, а также некоммерческим организациям, выполняющим
функции  иностранного  агента; (В редакции Закона Московской области
от 23.04.2015 № 58/2015-ОЗ)
     15) некоммерческим  организациям,  получавшим в  течение  года,
предшествующего  дню внесения  пожертвования  в избирательный  фонд,
денежные средства либо иное имущество от:
     иностранных государств, а  также  от указанных  в пунктах  1-4,
6-8, 11-14 настоящей части органов, организаций или физических лиц;
     российских юридических лиц  с иностранным  участием, если  доля
(вклад) иностранного  участия  в их  уставном (складочном)  капитале
превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных
средств  либо передачи  иного  имущества (для  открытых  акционерных
обществ - на день составления списка лиц, имеющих право  участвовать
в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
     юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых  доля
(вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или)
муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на  день
перечисления этих  денежных  средств либо  передачи иного  имущества
(для открытых акционерных обществ - на день составления списка  лиц,
имеющих право  участвовать в  годовом общем  собрании акционеров  за
предыдущий финансовый год);
     организаций, учрежденных  государственными  органами  и   (или)
органами  местного   самоуправления   (за  исключением   акционерных
обществ, учрежденных в порядке приватизации);
     организаций, учрежденных  юридическими  лицами,  указанными   в
абзацах третьем и четвертом настоящего пункта;
     организаций, в  уставном  (складочном)  капитале  которых  доля
(вклад) юридических  лиц, указанных  в абзацах  третьем и  четвертом
настоящего  пункта,  превышала  (превышал)  30  процентов  на   день
перечисления этих  денежных  средств либо  передачи иного  имущества
(для открытых акционерных обществ - на день составления списка  лиц,
имеющих право  участвовать в  годовом общем  собрании акционеров  за
предыдущий финансовый год).
     6. Некоммерческие организации,  указанные в пункте  15 части  5
настоящей статьи,  не вправе вносить  пожертвования в  избирательный
фонд   кандидата   только   в   случае,   если   полученные    этими
некоммерческими организациями денежные средства либо иное  имущество
не были  возвращены  ими перечислившим  эти  денежные средства  либо
передавшим  иное   имущество   иностранным  государствам,   органам,
организациям или  физическим  лицам, указанным  в  абзацах втором  -
седьмом пункта 15 части  5 настоящей статьи (в случае  невозможности
возврата  не   были  перечислены  (переданы)   в  доход   Российской
Федерации),  до  дня  внесения пожертвования  в  избирательный  фонд
кандидата.
     7. Право   распоряжаться   средствами   избирательного    фонда
принадлежит создавшему этот фонд кандидату. Средства  избирательного
фонда имеют целевое назначение и могут использоваться только на:
     1) финансовое      обеспечение       организационно-технических
мероприятий,    направленных    на    сбор    подписей     депутатов
представительных    органов    муниципальных    образований,    глав
муниципальных образований  в поддержку выдвижения  кандидата, в  том
числе  расходы,   связанные  с  нотариальным   засвидетельствованием
подлинности подписей, проставленных в листах поддержки кандидата;
     2) предвыборную  агитацию,  а  также на  оплату  работ  (услуг)
информационного и консультационного характера;
     3) оплату  других   работ   (услуг),  выполненных   (оказанных)
гражданами Российской  Федерации  или юридическими  лицами, а  также
иных расходов, непосредственно  связанных с проведением  кандидатами
своей избирательной кампании.
     8. Кандидату запрещается  использовать  иные денежные  средства
для оплаты  работ, связанных  с его  избирательной кампанией,  кроме
средств, поступивших  в его  избирательный фонд.  При этом  кандидат
имеет  право  использовать  только  те  денежные  средства,  которые
перечислены  отправителями  на специальный  избирательный  счет  его
избирательного фонда до дня голосования и в установленном  настоящим
Законом порядке.
     9. В   случае   дополнительного   выдвижения   кандидатов   при
обстоятельствах, указанных в  части 5  статьи 35 настоящего  Закона,
предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда ранее
зарегистрированных кандидатов увеличивается в 1,5 раза.
     10. Если   гражданин,   являющийся  кандидатом   на   должность
Губернатора Московской области, одновременно выдвинут кандидатом  на
других  выборах,  проводимых  на территории  Московской  области,  и
обязан создать  помимо избирательного  фонда, указанного  в части  1
настоящей статьи, иные  избирательные фонды, предельной суммой  всех
расходов из средств этих  фондов является наибольшая из указанных  в
федеральном законе, настоящем Законе, ином законе Московской области
предельная  сумма. Указанный  гражданин  обязан письменно  уведомить
Избирательную комиссию Московской области об открытии им специальных
избирательных счетов.
     
     Статья 50. Специальный избирательный счет
     
     1. Кандидат либо его уполномоченный представитель по финансовым
вопросам обязан   открыть   специальный   избирательный   счет   для
формирования соответствующего избирательного фонда кандидата до  дня
представления в Избирательную комиссию Московской области документов
для регистрации кандидата.
     2. Специальный    избирательный    счет    для     формирования
избирательного фонда кандидата открывается в филиале Сберегательного
банка Российской Федерации.
     3. Кандидат либо его уполномоченный представитель по финансовым
вопросам вправе открыть только  один специальный избирательный  счет
для формирования соответствующего избирательного фонда кандидата.
     4. Специальный  избирательный  счет  кандидата  открывается  на
основании  решения   Избирательной   комиссии  Московской   области,
выданного  кандидату  или   его  уполномоченному  представителю   по
финансовым  вопросам  в  течение  трех  дней  со  дня  представления
документов на выдвижение.
     5. Кандидат  в   трехдневный  срок  информирует   Избирательную
комиссию  Московской  области   о  реквизитах  своего   специального
избирательного счета.
     6. Все  финансовые  операции  по  специальному   избирательному
счету,    за    исключением   возврата    в    избирательный    фонд
неизрасходованных средств  и зачисления на  указанный счет  средств,
перечисленных до дня  голосования, прекращаются в день  голосования.
Финансовые операции по оплате расходов со специальных  избирательных
счетов кандидатов, которые не представили в установленном  настоящим
Законом  порядке   в  Избирательную   комиссию  Московской   области
документы,  необходимые  для  регистрации,  либо  получили  отказ  в
регистрации,    либо   отозвали    свое    заявление   о    согласии
баллотироваться, либо  сняли  свою кандидатуру,  либо были  отозваны
избирательным объединением,  либо в отношении  которых было  принято
решение  об  отмене  или  аннулировании  регистрации,   прекращаются
филиалом  Сберегательного  банка Российской  Федерации  по  указанию
Избирательной комиссии Московской области.
     7. Ответственность   за  нарушение   установленного   настоящим
Законом  порядка   финансирования  кандидатом  своей   избирательной
кампании несет лично кандидат.
     8. В  случае   проведения  повторного  голосования   финансовые
операции  по оплате  расходов  со специальных  избирательных  счетов
зарегистрированных  кандидатов,  по  которым  проводится   повторное
голосование,   возобновляются   в  день   назначения   Избирательной
комиссией   Московской   области  дня   повторного   голосования   и
прекращаются в день повторного голосования.
     9. На основании  ходатайства  кандидата Избирательная  комиссия
Московской  области  может   продлить  срок  проведения   финансовых
операций по оплате  работ (услуг, товаров), выполненных  (оказанных,
приобретенных)  до  даты  прекращения  (приостановления)  финансовых
операций по специальному избирательному счету.
     10. Специальный избирательный счет закрывается кандидатом  либо
его  уполномоченным представителем  по  финансовым вопросам  до  дня
представления итогового финансового отчета кандидата.
     11. Порядок   открытия,   ведения   и   закрытия    специальных
избирательных счетов определяется Избирательной комиссией Московской
области по  согласованию  с главным  управлением Центрального  банка
Российской Федерации по Москве и Московской области.
     12. Сведения о поступлении средств на специальный избирательный
счет и расходовании этих средств размещаются Избирательной комиссией
Московской    области    на    своем    сайте    в    информационно-
телекоммуникационной сети «Интернет».
     Обязательному   размещению   на   сайте  Избирательной комиссии
Московской   области   в   информационно-телекоммуникационной   сети
«Интернет» подлежат сведения:
     1) о   финансовой    операции   по    расходованию   средств из
избирательного фонда кандидата в случае, если ее размер превышает 50
тысяч рублей;
     2) о   юридических   лицах,  перечисливших в избирательный фонд
кандидата   добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч
рублей;
     3) о количестве граждан, внесших в избирательный фонд кандидата
добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;
     4) о средствах,  возвращенных  жертвователям  из избирательного
фонда кандидата, в том числе об основаниях возврата;
     5) об  общей  сумме  средств,  поступивших в избирательный фонд
кандидата, и об общей сумме израсходованных средств.
     (Часть     дополнена     -     Закон     Московской     области
от 23.04.2015 № 58/2015-ОЗ)
     13. При   проведении   выборов  Губернатора  Московской области
размещение   сведений,   указанных  в  части  12  настоящей  статьи,
осуществляется   в   объеме,  определяемом  Избирательной  комиссией
Московской области.  (Часть  дополнена  -  Закон  Московской области
от 23.04.2015 № 58/2015-ОЗ)
     
     Статья 51.  Добровольные  пожертвования  в  избирательный  фонд
кандидата
     
     1. Добровольное пожертвование  гражданина в избирательный  фонд
кандидата вносится  в отделение связи,  кредитную организацию  лично
гражданином   Российской  Федерации   из   собственных  средств   по
предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.
При  внесении  добровольного  пожертвования  гражданин  указывает  в
платежном  документе  следующие  сведения  о  себе:  фамилию,   имя,
отчество, дату  рождения и  адрес  места жительства,  серию и  номер
паспорта или документа,  заменяющего паспорт гражданина, сведения  о
гражданстве.
     2. Добровольные пожертвования  юридических лиц в  избирательный
фонд   кандидата   осуществляются  в   безналичном   порядке   путем
перечисления денежных средств на специальный избирательный счет. При
внесении добровольного пожертвования  юридическим лицом в  платежном
поручении указываются  следующие сведения  о нем:  идентификационный
номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации,  банковские
реквизиты;    делается    отметка   об    отсутствии    ограничений,
предусмотренных частью 5 статьи 49 настоящего Закона.
     3. Кандидат вправе возвратить жертвователям любое пожертвование
в избирательный  фонд,  за  исключением  пожертвования,   внесенного
анонимным   жертвователем.   Если   добровольное   пожертвование   в
избирательный фонд  внесено  гражданином или  юридическим лицом,  не
имеющими права осуществлять такое пожертвование, либо  пожертвование
внесено с нарушением требований частей 1 и 2 настоящей статьи,  либо
пожертвование  внесено в  размере,  превышающем максимальный  размер
такого пожертвования, предусмотренный частью 2 статьи 49  настоящего
Закона, кандидат  обязан не  позднее чем  через десять  дней со  дня
поступления   пожертвования   на  специальный   избирательный   счет
возвратить  его жертвователю  в  полном  объеме  или ту  его  часть,
которая превышает  установленный  максимальный размер  пожертвования
(за вычетом расходов  на пересылку),  с указанием причины  возврата.
Кандидат не  несет  ответственность за  принятие пожертвований,  при
внесении  которых  жертвователи  указали  сведения,  предусмотренные
частями 1 и 2 настоящей статьи, оказавшиеся недостоверными, если  он
своевременно  не   получил  информацию   о  неправомерности   данных
пожертвований.
     4. Пожертвования,  внесенные   анонимными  жертвователями,   не
позднее чем  через десять  дней  со дня  поступления на  специальный
избирательный счет должны  перечисляться кандидатом в доход  бюджета
Московской области.
     5. Граждане  и  юридические лица  вправе  оказывать  финансовую
поддержку   кандидату   только   через   его   избирательный   фонд.
Расходование с целью достижения определенного результата на  выборах
Губернатора Московской области денежных средств, не перечисленных  в
избирательный   фонд   кандидата,   запрещается.   Запрещаются   без
документально   подтвержденного    согласия   кандидата   или    его
уполномоченного представителя по финансовым вопросам и без оплаты из
средств избирательного  фонда соответствующего кандидата  выполнение
оплачиваемых  работ (оказание  платных  услуг), реализация  товаров,
прямо  или  косвенно  связанных с  выборами  Губернатора  Московской
области и  направленных  на достижение  определенного результата  на
выборах. Расчеты  между кандидатом  и юридическими  лицами за  такое
выполнение  работ   (оказание  услуг),   такую  реализацию   товаров
производятся только в безналичном порядке.
     6. Запрещается   бесплатное   выполнение  или   выполнение   по
необоснованно заниженным (завышенным) расценкам юридическими лицами,
их  филиалами,  представительствами и  иными  подразделениями  работ
(оказание  услуг),   прямо   или  косвенно   связанных  с   выборами
Губернатора  Московской   области  и   направленных  на   достижение
определенного   результата   на  выборах.   Материальная   поддержка
кандидату, направленная  на достижение  определенного результата  на
выборах,  может быть  оказана  только  при  ее компенсации  за  счет
средств избирательного фонда кандидата.
     7. Допускается добровольное бесплатное личное выполнение  работ
(оказание  услуг) гражданином  для  кандидата в  ходе  избирательной
кампании без привлечения третьих лиц.
     
     Статья 52. Отчетность по средствам избирательных фондов
     
     1. Кандидаты   обязаны  вести   учет   поступления  средств   в
избирательные фонды  и расходования  этих средств.  Порядок и  формы
учета и отчетности кандидатов о поступлении средств в  избирательные
фонды  и  расходовании этих средств, в том числе по каждой операции,
утверждаются Избирательной комиссией Московской области. (В редакции
Закона Московской области от 23.04.2015 № 58/2015-ОЗ)
     2. Кандидаты представляют  в Избирательную комиссию  Московской
области свои финансовые отчеты со следующей периодичностью:
     1) первый  финансовый  отчет -  одновременно  с  представлением
документов, необходимых  для регистрации,  в Избирательную  комиссию
Московской  области в  установленном  настоящим Законом  порядке;  в
отчет включаются сведения по состоянию на дату, которая не более чем
на пять дней предшествует дате сдачи отчета;
     2) итоговый финансовый  отчет -  не позднее чем  через 30  дней
после   официального   опубликования   общих   результатов   выборов
Губернатора  Московской  области.  К  итоговому  финансовому  отчету
прилагаются   первичные    финансовые   документы,    подтверждающие
поступление средств  на специальный избирательный  счет кандидата  и
расходование этих средств,  справка о  закрытии указанного счета,  а
также материалы, указанные  в части 3  статьи 46 настоящего  Закона.
Перечень первичных  финансовых документов,  прилагаемых к  итоговому
финансовому отчету  кандидата, определяется Избирательной  комиссией
Московской области.
     3. Если  кандидат  утратил   свой  статус,  обязанность   сдачи
финансового   отчета   возлагается   на   гражданина,    являвшегося
кандидатом.
     4. Копии финансовых отчетов кандидатов передаются Избирательной
комиссией Московской области в средства массовой информации, а также
размещаются ею на  своем сайте в  информационно-телекоммуникационной
сети  "Интернет" в  течение  пяти дней  со  дня получения  указанных
отчетов.
     5. Филиал Сберегательного  банка Российской  Федерации не  реже
одного раза в неделю, а менее чем за десять дней до дня  голосования
-  не  реже  одного  раза в  три  операционных  дня  представляют  в
Избирательную  комиссию Московской  области  сведения о  поступлении
средств на  специальные избирательные  счета и  о расходовании  этих
средств  в  соответствии  с  формами,  установленными  Избирательной
комиссией  Московской области.  При  этом может  использоваться  ГАС
"Выборы". Избирательная комиссия Московской области периодически, но
не реже  чем один  раз в две  недели до  дня голосования  направляет
информацию о поступлении и расходовании средств избирательных фондов
в средства массовой информации для опубликования, а также  размещает
на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
     6. Филиал  Сберегательного   банка   Российской  Федерации   по
представлению  Избирательной  комиссии  Московской  области,  а   по
соответствующему избирательному фонду также по требованию  кандидата
обязаны  в  трехдневный  срок,  а за  три  дня  до  дня  голосования
немедленно  представить   заверенные   копии  первичных   финансовых
документов, подтверждающих поступление средств в избирательные фонды
и расходование этих средств.
     7. Редакции региональных государственных периодических печатных
изданий обязаны публиковать  переданные  им Избирательной  комиссией
Московской области  сведения о поступлении  средств в  избирательные
фонды  и  расходовании  этих  средств.  Обязательному  опубликованию
подлежат   сведения   об   общей  сумме   средств,   поступивших   в
избирательный фонд,  и об  общей сумме  средств, израсходованных  из
него.
     8. Органы регистрационного  учета граждан Российской  Федерации
по месту  пребывания и  по  месту жительства  в пределах  Российской
Федерации,    органы    исполнительной    власти,     осуществляющие
государственную регистрацию  юридических лиц  либо уполномоченные  в
сфере регистрации некоммерческих организаций, в пятидневный срок  со
дня   поступления  к   ним   представления  Избирательной   комиссии
Московской  области  обязаны  осуществить  на  безвозмездной  основе
проверку сведений,  указанных гражданами и  юридическими лицами  при
внесении (перечислении)  добровольных пожертвований в  избирательные
фонды кандидатов, и сообщить о результатах проверки в  Избирательную
комиссию  Московской  области.  При этом  может  использоваться  ГАС
"Выборы".
     При поступлении   в    распоряжение   Избирательной    комиссии
Московской области информации  о перечислении в избирательные  фонды
добровольных пожертвований с нарушением части 5 статьи 49 настоящего
Закона указанная информация незамедлительно сообщается избирательной
комиссией   соответствующим   кандидатам  либо   их   уполномоченным
представителям по финансовым вопросам.
     
     Статья 53. Возврат денежных средств кандидатами
     
     1. До  представления  итогового  финансового  отчета   кандидат
обязан возвратить неизрасходованные денежные средства избирательного
фонда  гражданам  и юридическим  лицам,  осуществившим  добровольные
пожертвования в  его избирательный  фонд, пропорционально  вложенным
ими средствам за вычетом расходов на пересылку.
     2. Денежные средства,  оставшиеся на специальных  избирательных
счетах,  по   истечении   60  дней   со   дня  голосования   филиалы
Сберегательного банка  Российской Федерации  обязаны перечислить  по
письменному  указанию Избирательной  комиссии  Московской области  в
доход бюджета Московской области и закрыть специальный избирательный
счет.
     3. Обязанность кандидатов,  предусмотренная частью 1  настоящей
статьи,  возникает  со дня  официального  опубликования  результатов
выборов Губернатора Московской области.
     

     Статья 54. Контрольно-ревизионная служба

1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных

средств,   выделенных  избирательным   комиссиям   на  подготовку  и

проведение  выборов  Губернатора  Московской  области,  а  также  за

источниками поступления средств в избирательные фонды кандидатов, за

организацией  учета  этих  средств и их использованием, для проверки

финансовых    отчетов    кандидатов,    для   организации   проверок

достоверности    представленных   кандидатами   в   соответствии   с

Федеральным  законом  «Об  основных  гарантиях избирательных  прав и

права  на  участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации»,

настоящим Законом сведений об имуществе, о доходах, об их источниках

и  о  расходах,  соблюдения  кандидатами требований, предусмотренных

частью  93  статьи  25 настоящего Закона, при Избирательной комиссии

Московской   области  создается  контрольно-ревизионная  служба. 

2. В соответствии с Федеральным законом «Об основных  гарантиях

избирательных   прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан

Российской  Федерации»  контрольно-ревизионная  служба  создается  с

привлечением    специалистов    (в    том    числе    руководителей)

государственных  и  иных  органов, организаций и учреждений, включая

Центральный   банк   Российской   Федерации,   Сберегательный   банк

Российской  Федерации, территориальное учреждение Центрального банка

Российской  Федерации  в  Московской  области. 

В соответствии  с   Федеральным  законом «Об основных гарантиях

избирательных   прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан

Российской  Федерации»  указанные  органы  и  учреждения  по запросу

Избирательной  комиссии Московской области не позднее чем через один

месяц  со  дня официального опубликования  (публикации)  решения   о

назначении    выборов   Губернатора   Московской   области   обязаны

откомандировать специалистов в ее распоряжение на срок не менее пяти

месяцев

3. В соответствии с Федеральным законом  «Об основных гарантиях

избирательных   прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан

Российской  Федерации»  на  период  работы  в контрольно-ревизионной

службе   специалисты,   указанные   в   части  2  настоящей  статьи,

освобождаются  от  основной работы, за ними сохраняются место работы

(должность),  установленные  должностные  оклады  и  иные выплаты по

основному   месту   работы.   Также   указанным  специалистам  может

выплачиваться   вознаграждение   за   счет  средств,  выделенных  на

подготовку  и  проведение выборов  Губернатора Московской области, в

порядке,  установленном  Избирательной комиссией Московской области.

4. Положение   о   контрольно-ревизионной  службе  утверждается

Избирательной   комиссией   Московской   области.   Организационное,

правовое    и   материально-техническое   обеспечение   деятельности

контрольно-ревизионной службы осуществляется Избирательной комиссией

Московской  области.

5. При   проведении   выборов   Губернатора  Московской области

контрольно-ревизионная  служба по  поручению Избирательной комиссией

Московской области:

1) проверяет   финансовые   отчеты   кандидатов,      создавших

избирательные фонды, нижестоящих избирательных комиссий;

2) организует   проверку  достоверности сведений о доходах и об

имуществе  кандидатов, их  супругов и  несовершеннолетних  детей   и

источниках  этих  доходов,  о  расходах  кандидатов, их  супругов  и