Закон Московской области от 06.07.2012 № 98/2012-ОЗ

кандидатами, их доверенными лицами, уполномоченными  представителями
по финансовым  вопросам.  В них  не  должно отдаваться  предпочтение
какому  бы  то  ни  было  кандидату  или  не  должна  осуществляться
дискриминация (умаление прав) какого-либо кандидата, в том числе  по
времени  освещения его  предвыборной  деятельности, объему  печатной
площади, отведенной для таких сообщений.
     8. В соответствии с Федеральным законом "Об основных  гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме   граждан
Российской   Федерации"   журналист,   иной   творческий   работник,
должностное  лицо   организации,   осуществляющей  выпуск   средства
массовой информации, участвовавшие в деятельности по информационному
обеспечению выборов Губернатора Московской области в соответствии  с
законодательством  о  выборах  Губернатора  Московской  области,  по
инициативе работодателя не  могут быть уволены с  работы или без  их
согласия переведены на другую работу в период избирательной кампании
по данным выборам Губернатора Московской области и в течение  одного
года после  окончания  этой избирательной  кампании, за  исключением
случая, когда  на них  в соответствии  с трудовым  законодательством
Российской  Федерации  было  наложено  взыскание,  не  оспоренное  в
судебном  порядке либо  признанное  в  судебном порядке  законным  и
обоснованным.
     9. В  день  голосования  до момента  окончания  голосования  на
территории    Московской    области    запрещается     опубликование
(обнародование) данных об итогах голосования, о результатах  выборов
Губернатора Московской области, в том числе размещение таких  данных
в  информационно-телекоммуникационных  сетях, доступ  к  которым  не
ограничен определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет").
     
     Статья 38. Опросы общественного мнения
     
     1. Опубликование     (обнародование)    результатов     опросов
общественного мнения,  связанных с  выборами Губернатора  Московской
области, является разновидностью информирования избирателей.
     2. При   опубликовании  (обнародовании)   результатов   опросов
общественного мнения,  связанных с  выборами Губернатора  Московской
области,   редакции   средств  массовой   информации,   граждане   и
организации,  публикующие   (обнародующие)  их,  обязаны   указывать
организацию,  проводившую   опрос,  время   его  проведения,   число
опрошенных (выборку), метод сбора информации, территорию, на которой
проводился опрос, точную формулировку вопроса, статистическую оценку
возможной   погрешности,   лицо   (лиц),   заказавшее   (заказавших)
проведение  опроса и  оплатившее  (оплативших) указанную  публикацию
(обнародование).
     3. В течение пяти дней, предшествующих дню голосования, а также
в день   голосования   запрещается   опубликование   (обнародование)
результатов  опросов  общественного  мнения,  прогнозов  результатов
выборов,  иных  исследований,   связанных  с  проводимыми   выборами
Губернатора  Московской  области,  в  том  числе  их  размещение   в
информационно-телекоммуникационных  сетях,   доступ  к  которым   не
ограничен определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет").
     
     Статья 39.   Организации   телерадиовещания   и   периодические
печатные  издания,  используемые  для  информационного   обеспечения
выборов
     
     1. Информационное  обеспечение выборов  Губернатора  Московской
области осуществляется с использованием государственных  организаций
телерадиовещания,   периодических   печатных   изданий,   а    также
муниципальных  и  негосударственных  организаций   телерадиовещания,
периодических печатных изданий,  указанных в статье 47  Федерального
закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на  участие
в референдуме граждан Российской Федерации".
     2. В  периодических  печатных  изданиях,  учрежденных  органами
государственной    власти,    органами    местного    самоуправления
исключительно  для   опубликования  их   официальных  материалов   и
сообщений,  нормативных  и   иных  актов,  не  могут   публиковаться
агитационные материалы, а  также редакционные материалы,  освещающие
деятельность кандидатов, избирательных объединений.
     3. В соответствии с Федеральным законом "Об основных  гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме   граждан
Российской   Федерации"   перечень   региональных    государственных
организаций  телерадиовещания  и  периодических  печатных   изданий,
которые обязаны  предоставлять эфирное время,  печатную площадь  для
проведения   предвыборной   агитации,   публикуется    Избирательной
комиссией  Московской  области  по  представлению   территориального
органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на
осуществление функций по регистрации средств массовой информации, не
позднее чем  на десятый  день после  дня официального  опубликования
(публикации)  решения о  назначении  выборов Губернатора  Московской
области.
     4. В соответствии с Федеральным законом "Об основных  гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме   граждан
Российской  Федерации"  перечень,  указанный  в  части  3  настоящей
статьи, представляется в  Избирательную комиссию Московской  области
не позднее чем  на пятый день  после дня официального  опубликования
(публикации)  решения о  назначении  выборов Губернатора  Московской
области. В указанный перечень включаются следующие сведения о каждой
организации телерадиовещания, каждом периодическом печатном издании:
     1) наименование организации телерадиовещания и соответствующего
средства массовой   информации  либо   наименование   периодического
печатного издания;
     2) юридический адрес организации телерадиовещания либо редакции
периодического печатного издания;
     3) учредитель  (учредители) организации  телерадиовещания  либо
учредитель (учредители) редакции периодического печатного издания  и
периодического печатного издания;
     4) вид и объем государственной поддержки (если таковая  имелась
за год, предшествующий  дню официального опубликования  (публикации)
решения о назначении выборов Губернатора Московской области;
     5) доля  (вклад)  Московской области  в  уставном  (складочном)
капитале (если таковая имелась (таковой имелся) на день официального
опубликования (публикации) решения о назначении выборов  Губернатора
Московской области;
     6) периодичность выпуска периодического печатного издания;
     7) указание   на   то,   что   организация    телерадиовещания,
периодическое  печатное  издание являются  специализированными  (для
специализированных   организаций   телерадиовещания,   периодических
печатных изданий).
     
     Статья 40. Предвыборная агитация
     
     1. В  период  проведения  избирательной  кампании  предвыборной
агитацией признаются:
     1) призывы голосовать за или против кандидата (кандидатов);
     2) выражение предпочтения  какому-либо  кандидату, в  частности
указание,  за  какого  кандидата  будет  голосовать  избиратель  (за
исключением случая опубликования (обнародования) результатов  опроса
общественного мнения в соответствии с частью 2 статьи 38  настоящего
Закона);
     3) описание  возможных  последствий  избрания  или   неизбрания
кандидата;
     4) распространение информации с явным преобладанием сведений  о
каких-либо  кандидатах,   избирательных  объединениях,   выдвинувших
кандидатов,   в   сочетании    с   позитивными   либо    негативными
комментариями;
     5) распространение  информации  о  деятельности  кандидата,  не
связанной с  его профессиональной деятельностью  или исполнением  им
своих служебных (должностных) обязанностей;
     6) деятельность, способствующая формированию положительного или
отрицательного отношения  избирателей  к  кандидату,  избирательному
объединению, выдвинувшему кандидата.
     2. Действия,  совершаемые  при  осуществлении   представителями
организаций,  осуществляющих  выпуск  средств  массовой  информации,
профессиональной  деятельности  и  указанные  в  пункте  1  части  1
настоящей статьи, признаются  предвыборной агитацией в случае,  если
эти действия совершены  с целью  побудить избирателей голосовать  за
кандидата  (кандидатов)  либо   против  кандидата  (кандидатов),   а
действия, указанные  в пунктах  2-6 части  1 настоящей  статьи, -  в
случае, если эти действия совершены с такой целью неоднократно.
     3. Предвыборная агитация может проводиться:
     1) на каналах  организаций телерадиовещания  и в  периодических
печатных изданиях;
     2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;
     3) посредством    выпуска    и    распространения     печатных,
аудиовизуальных и других агитационных материалов;
     4) иными не запрещенными законом методами.
     4. Предвыборная     агитация     на     каналах     организаций
телерадиовещания и  в периодических печатных  изданиях проводится  в
форме    публичных    дебатов,    дискуссий,    "круглых    столов",
пресс-конференций,   интервью,  выступлений,   показа   телеочерков,
видеофильмов о зарегистрированном кандидате и в иных не  запрещенных
законом   формах.   Кандидат   вправе   самостоятельно    определять
содержание,   формы   и   методы   своей   предвыборной    агитации,
самостоятельно проводить ее, а также привлекать к ее проведению иных
лиц в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
     5. Запрещается  проводить  предвыборную агитацию,  выпускать  и
распространять любые агитационные материалы:
     1) федеральным   органам   государственной   власти,    органам
государственной   власти   субъектов  Российской   Федерации,   иным
государственным органам, органам местного самоуправления;
     2) лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные
должности, либо  находящимся  на государственной  или  муниципальной
службе,  либо  являющимся  членами  органов  управления  организаций
независимо от  формы собственности (в  организациях, высшим  органом
управления   которых   является   собрание,   -   членами   органов,
осуществляющих  руководство  деятельностью  этих  организаций),   за
исключением   политических   партий,  при   исполнении   ими   своих
должностных  или служебных  обязанностей  и (или)  с  использованием
преимуществ своего должностного или служебного положения;
     3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
     4) благотворительным  и религиозным  организациям,  учрежденным
ими  организациям,   а   также  членам   и  участникам   религиозных
объединений при совершении обрядов и церемоний;
     5) избирательным  комиссиям,  членам избирательных  комиссий  с
правом решающего голоса;
     6) иностранным гражданам,  лицам  без гражданства,  иностранным
юридическим лицам;
     7) международным  организациям  и  международным   общественным
объединениям;
     8) представителям  организаций, осуществляющих  выпуск  средств
массовой   информации,   при  осуществлении   ими   профессиональной
деятельности;
     9) лицам, в отношении которых решением суда в период проводимой
избирательной кампании  по  выборам Губернатора  Московской  области
установлен  факт нарушения  ограничений,  предусмотренных пунктом  1
статьи 56 Федерального  закона "Об основных гарантиях  избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
     6. Лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные
должности, запрещается проводить  предвыборную  агитацию на  каналах
организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, за
исключением  случаев,  когда   указанные  лица  зарегистрированы   в
качестве кандидатов.
     7. Запрещается прямое или косвенное привлечение к  предвыборной
агитации лиц, не  достигших возраста 18 лет  на день голосования,  в
том  числе использование  изображений  и  высказываний таких  лиц  в
агитационных  материалах,  за исключением  случая,  предусмотренного
пунктом 3 части 8 настоящей статьи.
     8. Использование   в   агитационных   материалах    изображения
физического  лица,  высказываний   физического  лица  о   кандидате,
избирательном объединении, выдвинувшем кандидата, допускается только
с   письменного  согласия   данного   физического  лица.   Документ,
подтверждающий  согласие,  представляется в  Избирательную  комиссию
Московской области вместе  с экземплярами предвыборных  агитационных
материалов,  представляемых в  соответствии  с  частью 3  статьи  46
настоящего Закона.  В случае размещения  агитационного материала  на
канале организации  телерадиовещания либо  в периодическом  печатном
издании указанный документ  представляется в Избирательную  комиссию
Московской  области   по  ее  требованию.   Данное  ограничение   не
распространяется:
     1) на использование  обнародованных  высказываний о  кандидате,
избирательном объединении, выдвинувшем  кандидата, с указанием  даты
(периода времени)  обнародования таких  высказываний и  наименования
средства  массовой  информации,  в котором  они  были  обнародованы.
Ссылка в агитационных  материалах на такое высказывание  физического
лица, не имеющего в соответствии с настоящим Законом права проводить
предвыборную  агитацию,  допускается  только  в  случае,  если   это
высказывание  было   обнародовано   до  официального   опубликования
(публикации)  решения о  назначении  выборов Губернатора  Московской
области. При этом в ссылке должны указываться дата (период  времени)
обнародования этого  высказывания и  наименование средства  массовой
информации, в котором оно было обнародовано;
     2) на  цитирование  высказываний  о  кандидате,   избирательном
объединении, выдвинувшем кандидата, обнародованных иными кандидатами
в  своих  предвыборных  агитационных  материалах,  изготовленных   и
распространенных в соответствии с законом;
     3) на использование кандидатом  своих изображений, в том  числе
со своими супругом, детьми (включая детей, не достигших возраста  18
лет), родителями и  другими близкими  родственниками, а также  среди
неопределенного круга лиц.
     9. Расходы на  проведение предвыборной агитации  осуществляются
только  за  счет  средств  избирательных  фондов  зарегистрированных
кандидатов, за исключением случаев предоставления зарегистрированным
кандидатам  бесплатного  эфирного  времени  и  бесплатной   печатной
площади в порядке,  установленном статьями 42-44 настоящего  Закона.
Агитация за кандидата, оплачиваемая из средств избирательных  фондов
других кандидатов, запрещается.
     10. Политическая  партия  или, по  ее  поручению,  региональное
отделение политической партии  в случае  выдвижения кандидата и  его
последующей регистрации  Избирательной комиссией Московской  области
не  позднее  чем  за  10 дней  до  дня  голосования  публикует  свою
предвыборную   программу  не   менее   чем  в   одном   региональном
государственном  периодическом  печатном  издании,  размещает  ее  в
информационно-телекоммуникационной  сети  "Интернет"  и  в   течение
указанного срока  представляет в  Избирательную комиссию  Московской
области копию указанной публикации,  а также сообщает адрес сайта  в
информационно-телекоммуникационной  сети   "Интернет",  на   котором
размещена предвыборная программа  данной политической партии.  Такая
публикация  должна  быть   осуществлена  в  рамках   предоставленной
кандидату   бесплатной   печатной    площади   либо   оплачена    из
избирательного фонда кандидата.
     
     Статья 41. Агитационный период
     
     1. Агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата и
прекращается в ноль  часов по  московскому времени за  сутки до  дня
голосования.
     2. Предвыборная     агитация     на     каналах     организаций
телерадиовещания и  в периодических печатных  изданиях проводится  в
период,  который  начинается  за  28  дней  до  дня  голосования   и
прекращается в  ноль часов по  московскому времени  за сутки до  дня
голосования,  а  в  случае проведения  повторного  голосования  -  в
агитационный период, указанный в части 5 настоящей статьи.
     3. Проведение  предвыборной агитации  в  день голосования  и  в
предшествующий ему день запрещается.
     4. Агитационные  печатные   материалы   (листовки,  плакаты   и
другие), ранее вывешенные в установленном настоящим Законом  порядке
вне зданий, в которых размещены комиссии, помещения для голосования,
на расстоянии не менее 50 метров от входа в них, сохраняются в  день
голосования на прежних местах.
     5. В  случае  проведения  повторного  голосования  агитационный
период  начинается  со  дня  назначения  повторного  голосования   и
прекращается в  ноль часов по  московскому времени  за сутки до  дня
повторного голосования. Предвыборная агитация на каналах организаций
телерадиовещания возобновляется  по рабочим дням  в период,  который
начинается  на   третий   день  после   дня  опубликования   решения
Избирательной комиссии  Московской области  о назначении  повторного
голосования и прекращается  в ноль часов  по московскому времени  за
сутки  до  дня  повторного  голосования.  Предвыборная  агитация   в
периодических  печатных изданиях  возобновляется  в период,  который
начинается  на   третий   день  после   дня  опубликования   решения
Избирательной комиссии  Московской области  о назначении  повторного
голосования и прекращается  в ноль часов  по московскому времени  за
сутки до дня повторного голосования.
     
     Статья 42. Общие  условия проведения  предвыборной агитации  на
каналах  организаций  телерадиовещания и  в  периодических  печатных
изданиях
     
     1. Эфирное  время  на каналах  организаций  телерадиовещания  и
печатная   площадь   в   периодических   печатных   изданиях   могут
предоставляться    зарегистрированным    кандидатам    в    порядке,
предусмотренном  настоящей  статьей,  статьями 43  и  44  настоящего
Закона, безвозмездно (бесплатное эфирное время, бесплатная  печатная
площадь) либо за плату.
     2. Зарегистрированные   кандидаты   не   вправе    использовать
предоставленные им  эфирное время, печатную  площадь для  проведения
предвыборной агитации за других зарегистрированных кандидатов.
     3. В случае  проведения повторного  голосования эфирное  время,
печатная площадь предоставляются двум зарегистрированным кандидатам,
по которым проводится повторное голосование.
     4. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания
и редакции государственных  и  муниципальных периодических  печатных
изданий   обязаны   обеспечить   равные   условия   для   проведения
предвыборной агитации зарегистрированным кандидатам.
     5. Общероссийские государственные  и муниципальные  организации
телерадиовещания  и   редакции   общероссийских  государственных   и
муниципальных периодических  печатных  изданий вправе  предоставлять
зарегистрированным  кандидатам эфирное  время,  печатную площадь  за
плату при условии  выполнения указанными организациями и  редакциями
требований, предусмотренных частями 7 и 8 настоящей статьи.
     6. Негосударственные  организации телерадиовещания  и  редакции
негосударственных  периодических  печатных  изданий,  осуществляющие
выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее  чем
за один год до дня официального опубликования (публикации) решения о
назначении выборов Губернатора Московской области, а также  редакции
негосударственных   периодических  печатных   изданий,   учрежденных
избирательными   объединениями   (в  том   числе   их   структурными
подразделениями) и зарегистрированных менее  чем за один год до  дня
официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов
Губернатора     Московской     области,     вправе     предоставлять
зарегистрированным  кандидатам   платное   эфирное  время,   платную
печатную площадь при  условии выполнения указанными организациями  и
редакциями  требований,  предусмотренных  частями 7  и  8  настоящей
статьи.  Иные   негосударственные  организации  телерадиовещания   и
редакции негосударственных периодических печатных изданий не  вправе
предоставлять зарегистрированным кандидатам эфирное время,  печатную
площадь.
     7. В случае предоставления  эфирного времени, печатной  площади
условия их оплаты  должны быть  едиными для всех  зарегистрированных
кандидатов,   которым   они   предоставлены.   Это   требование   не
распространяется  на   редакции   периодических  печатных   изданий,
учрежденных кандидатами, избирательными объединениями,  выдвинувшими
кандидатов  (в  том  числе  их  структурными  подразделениями).  Под
периодическим печатным изданием, учрежденным кандидатом, в настоящем
Законе  понимается периодическое  печатное  издание, учрежденное  не
менее чем за один  год до начала избирательной кампании  гражданином
Российской Федерации, участвующим  в выборах Губернатора  Московской
области в качестве кандидата.
     8. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и  других
условиях  оплаты  эфирного  времени, печатной  площади  должны  быть
опубликованы    соответствующей    организацией    телерадиовещания,
редакцией периодического печатного издания  не позднее чем через  30
дней  со  дня  официального  опубликования  (публикации)  решения  о
назначении выборов. Указанные  сведения с уведомлением о  готовности
предоставить зарегистрированным  кандидатам эфирное время,  печатную
площадь  в тот  же  срок должны  быть  представлены в  Избирательную
комиссию Московской области.
     9. Допускается    отказ    негосударственных,    общероссийских
государственных  и  муниципальных  организаций  телерадиовещания   и
периодических  печатных   изданий,  специализированных   организаций
телерадиовещания   и  периодических   печатных   изданий,  а   также
региональных   государственных   периодических   печатных   изданий,
выходящих реже  одного  раза в  неделю,  от предоставления  эфирного
времени,  печатной  площади для  проведения  предвыборной  агитации.
Таким  отказом считается  непредставление  в Избирательную  комиссию
Московской  области  уведомления,  указанного в  части  8  настоящей
статьи, в установленный в этой части срок.
     10. Организации  телерадиовещания   и  редакции   периодических
печатных изданий (независимо от формы собственности), предоставившие
зарегистрированным  кандидатам  эфирное  время,  печатную   площадь,
обязаны вести отдельный учет их объема и стоимости в соответствии  с
формами  и  порядком  ведения  такого  учета,  которые   установлены
Избирательной комиссией  Московской области. Данные  этого учета  не
позднее  чем  через  десять  дней со  дня  голосования  должны  быть
представлены в Избирательную комиссию Московской области.
     11. Организации  телерадиовещания   и  редакции   периодических
печатных  изданий,   предоставившие  зарегистрированным   кандидатам
эфирное время, печатную площадь, по запросам Избирательной  комиссии
Московской области  обязаны предоставлять документы,  подтверждающие
согласие зарегистрированного кандидата на выполнение платных работ и
оказание платных услуг.
     12. Предоставление бесплатного  или платного эфирного  времени,
бесплатной или платной печатной площади для проведения  предвыборной
агитации осуществляется  в соответствии с  договором, заключенным  в
письменной форме соответственно между организацией телерадиовещания,
редакцией   периодического  печатного   издания   и  кандидатом   до
предоставления указанных эфирного времени, печатной площади.
     13. Организации,   осуществляющие   выпуск   средств   массовой
информации,  обязаны  хранить  указанные в  частях  10-12  настоящей
статьи документы  о предоставлении бесплатного  и платного  эфирного
времени, бесплатной и платной печатной площади не менее трех лет  со
дня голосования.
     
     Статья 43.   Условия   проведения  предвыборной   агитации   на
телевидении и радио
     
     1. Зарегистрированные кандидаты  имеют право на  предоставление
им   бесплатного   эфирного   времени   на   каналах    региональных
государственных  организаций  телерадиовещания  на  равных  условиях
(продолжительность предоставленного эфирного времени, время выхода в
эфир и другие условия).
     2. Общий объем  эфирного времени,  которое каждая  региональная
государственная     организация    телерадиовещания     безвозмездно
предоставляет на каждом из своих каналов для проведения предвыборной
агитации,  должен составлять  не  менее 30  минут  в рабочие  дни  в
пределах периода, установленного в частях 2 и 5 статьи 41 настоящего
Закона. Если  общее время вещания  указанной организации  составляет
менее  двух часов  в  день,  общий объем  предоставляемого  эфирного
времени должен  составлять не  менее одной  четверти общего  времени
вещания. В случае, если в результате предоставления эфирного времени
на каждого  зарегистрированного  кандидата придется  более 60  минут
эфирного времени, общий  объем эфирного времени, предоставляемого  в
соответствии    с    настоящей    статьей    каждой     организацией
телерадиовещания для проведения предвыборной агитации, сокращается и
должен составлять 60 минут, умноженных соответственно на  количество
зарегистрированных кандидатов.
     3. Эфирное время,  предоставляемое  в соответствии  с частью  2
настоящей статьи, должно приходиться на определяемый соответствующей
организацией телерадиовещания  период, когда  теле- и  радиопередачи
собирают наибольшую аудиторию.
     4. Одна вторая,  а в период  проведения повторного  голосования
две  трети  общего  объема  эфирного  времени,  предоставляемого   в
соответствии    с    частью   2    настоящей    статьи,    отводится
зарегистрированным  кандидатам  для проведения  дискуссий,  "круглых
столов", иных совместных  агитационных мероприятий. К  использованию
этой доли эфирного  времени все зарегистрированные кандидаты  должны
быть  допущены на  равных  основаниях. Организация  телерадиовещания
вправе увеличить  объем эфирного времени  для проведения  совместных
агитационных мероприятий в пределах общего объема эфирного  времени,
выделяемого для зарегистрированных кандидатов.
     5. В  совместных   агитационных  мероприятиях,  проводимых   на
каналах региональных  государственных организаций  телерадиовещания,
зарегистрированные  кандидаты   могут   участвовать  только   лично.
Представители зарегистрированного кандидата  к участию в  совместных
агитационных  мероприятиях не  допускаются,  за исключением  случая,
указанного в части 6 настоящей статьи.
     6. Если  зарегистрированный  кандидат  по  вынуждающим  к  тому
обстоятельствам (болезнь,  выполнение  должностных обязанностей)  не
может участвовать в совместном агитационном мероприятии,  проводимом
на канале региональной государственной организации телерадиовещания,
вместо него в совместном агитационном мероприятии может  участвовать
его доверенное лицо.
     7. Зарегистрированный кандидат вправе  отказаться от участия  в
совместном агитационном мероприятии не  позднее чем за пять дней  до
выхода передачи в эфир, а если выход в эфир должен состояться  менее
чем через пять дней после проведения соответствующей жеребьевки, - в
день жеребьевки.
     8. В случаях, предусмотренных частями  5 и 7 настоящей  статьи,
эфирное время, отведенное  для проведения совместного  агитационного
мероприятия,  не  уменьшается,  в  том  числе  в  случае,  когда   в
совместном  агитационном мероприятии  может  принять участие  только
один  участник  этого  мероприятия.  Неучастие   зарегистрированного
кандидата в совместном агитационном  мероприятии не влечет за  собой
увеличение объема  бесплатного эфирного времени,  выделяемого ему  в
соответствии с частью 9 настоящей статьи.
     9. Оставшаяся  часть общего  объема  эфирного времени  (при  ее
наличии),  предоставляемого  в  соответствии с  частью  2  настоящей
статьи,  распределяется   на   равных  условиях   (продолжительность
эфирного  времени, время  выхода  в  эфир  и другие  условия)  между
зарегистрированными кандидатами,  за исключением  зарегистрированных
кандидатов, отказавшихся от бесплатного эфирного времени.
     10. Жеребьевку, в результате которой определяются даты и  время
выхода  в эфир  на  безвозмездной основе  предвыборных  агитационных
материалов  зарегистрированных кандидатов,  совместных  агитационных
мероприятий  на  каналах  региональных  государственных  организаций
телерадиовещания, проводит Избирательная комиссия Московской области
с     участием    представителей     соответствующих     организаций
телерадиовещания. Жеребьевка  проводится  по завершении  регистрации
кандидатов, но не позднее чем за  30 дней до дня голосования, а  при
проведении повторного голосования -  не позднее чем через один  день
со дня назначения повторного голосования. При проведении  жеребьевки
вправе присутствовать лица, указанные в части 1 статьи 18 настоящего
Закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Определенный в
результате   жеребьевки   график  распределения   эфирного   времени
утверждается решением  Избирательной комиссии  Московской области  и
публикуется в  региональном  государственном периодическом  печатном
издании.
     11. Региональные  государственные организации  телерадиовещания
обязаны  резервировать  эфирное время  для  проведения  предвыборной
агитации зарегистрированными кандидатами за плату. Размер и  условия
оплаты должны быть  едиными для всех зарегистрированных  кандидатов.
Общий  объем  платного   эфирного  времени,  резервируемого   каждой
организацией телерадиовещания,  не может быть  меньше общего  объема
эфирного  времени,  предоставляемого  в  соответствии  с  частью   2
настоящей статьи, но не должен превышать его более чем в два раза.
     12. Зарегистрированный кандидат вправе за соответствующую плату
получить эфирное время из общего объема зарезервированного  эфирного
времени в пределах доли,  полученной делением этого объема на  общее
число зарегистрированных  кандидатов, подавших  заявку, указанную  в
части 13 настоящей статьи.
     13. Даты  и  время   выхода  в  эфир  совместных   агитационных
мероприятий   и    (или)   предвыборных   агитационных    материалов
зарегистрированных  кандидатов  на  платной  основе  определяются  в
соответствии с жеребьевкой, проводимой региональной  государственной
организацией  телерадиовещания с  участием  заинтересованных лиц  на
основании  письменных  заявок  на  участие  в  жеребьевке,  поданных
зарегистрированными  кандидатами.  Жеребьевка должна  проводиться  в
срок,  установленный  частью  10 настоящей  статьи.  При  проведении
жеребьевки  вправе   присутствовать  члены  Избирательной   комиссии
Московской области,  а также  лица, указанные  в части  1 статьи  18
настоящего Закона.
     14. Общероссийские государственные и муниципальные  организации
телерадиовещания, выполнившие условия  части 8 статьи 42  настоящего
Закона, предоставляют  зарегистрированным кандидатам для  проведения
предвыборной агитации платное эфирное время. Размер и условия оплаты
должны быть  едиными для всех  зарегистрированных кандидатов.  Общий
объем   эфирного   времени,   предоставляемого    зарегистрированным
кандидатам   общероссийской   государственной   или    муниципальной
организацией   телерадиовещания,  определяется   этой   организацией
телерадиовещания. Даты и время выхода в эфир совместных агитационных
мероприятий  и (или)  предвыборных  агитационных материалов  каждого
зарегистрированного   кандидата   определяются  в   соответствии   с
жеребьевкой,  проводимой  организацией телерадиовещания  с  участием
заинтересованных лиц  на основании  письменных заявок  на участие  в
жеребьевке,  поданных  зарегистрированными  кандидатами.  Жеребьевка
должна проводиться в срок, установленный частью 10 настоящей статьи.
При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены  Избирательной
комиссии  Московской области,  а  также лица,  указанные  в части  1
статьи 18 настоящего Закона.
     15. Если   зарегистрированный    кандидат   после    проведения
жеребьевки откажется от использования эфирного времени, он обязан не
позднее чем  за пять  дней до  выхода в эфир,  а если  выход в  эфир
должен  состояться  менее  чем  через  пять  дней  после  проведения
соответствующей жеребьевки, - в  день жеребьевки сообщить об этом  в
письменной  форме   соответствующей  организации   телерадиовещания,
которая вправе использовать высвободившееся эфирное время по  своему
усмотрению.
     16. Негосударственные организации телерадиовещания, выполнившие
условия части 8 статьи  42 настоящего Закона, обязаны  предоставлять
эфирное  время  зарегистрированным кандидатам  на  равных  условиях.
Негосударственные организации  телерадиовещания, не соблюдающие  это
требование, а также негосударственные организации  телерадиовещания,
не  выполнившие условий  части  8 статьи  42  настоящего Закона,  не
вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам эфирное время для
целей предвыборной агитации.
     17. В договорах о  предоставлении эфирного времени должны  быть
указаны следующие условия: вид (форма) предвыборной агитации, даты и
время  выхода в  эфир,  продолжительность предоставляемого  эфирного
времени,  размер и  порядок  его  оплаты,  формы и  условия  участия
журналиста  (ведущего)  в  теле-,  радиопередаче.  После  выполнения
условий договора оформляются акт об оказании услуг и соответствующая
справка  об использованном  эфирном  времени, в  которых  отмечается
выполнение обязательств по  договору с указанием программы  вещания,
названия передачи и времени ее выхода в эфир.
     18. Платежный документ филиалу Сберегательного банка Российской
Федерации о перечислении в полном объеме средств в оплату  стоимости
эфирного   времени   должен  быть   представлен   зарегистрированным
кандидатом не позднее чем в день, предшествующий дню  предоставления
эфирного  времени. Копия  платежного  документа с  отметкой  филиала
Сберегательного банка Российской Федерации должна быть  представлена
зарегистрированным  кандидатом  в  организацию  телерадиовещания  до
предоставления  эфирного  времени.  В  случае  нарушения   указанных
условий  предоставление  эфирного  времени  на  каналах  организаций
телерадиовещания не допускается.
     19. Если  в  ходе   использования  платного  эфирного   времени
зарегистрированный кандидат нарушит условия, установленные настоящим
Законом,  организация телерадиовещания  вправе  обратиться в  суд  с
требованием  о  расторжении   договора  о  предоставлении   эфирного
времени.
     20. Запрещается  прерывать передачу  предвыборных  агитационных
материалов, а также  совместных агитационных мероприятий на  каналах
организаций телерадиовещания, в том числе рекламой товаров, работ  и
услуг.
     21. Запрещается перекрывать передачу предвыборных  агитационных
материалов, а также  совместных агитационных мероприятий на  каналах
организаций телерадиовещания трансляцией иных теле- и радиопрограмм,
передачей иных предвыборных агитационных материалов.
     22. Видео-   и   аудиозаписи   выпущенных  в   эфир   теле-   и
радиопрограмм,   содержащих   предвыборную  агитацию,   хранятся   в
соответствующей организации телерадиовещания не менее 12 месяцев  со
дня официального опубликования общих результатов выборов.
     
     Статья 44.   Условия   проведения   предвыборной   агитации   в
периодических печатных изданиях
     
     1. Зарегистрированные кандидаты  имеют право на  предоставление
им  безвозмездно  печатной площади  в  региональных  государственных
периодических печатных  изданиях, выходящих  не реже  одного раза  в
неделю, на следующих условиях: равный объем предоставляемой печатной
площади, одинаковое  место  на полосе,  одинаковый  размер шрифта  и
другие условия.
     2. Общий  еженедельный  минимальный  объем  печатной   площади,
которую   каждая    из    редакций   региональных    государственных
периодических  печатных  изданий  предоставляет   зарегистрированным
кандидатам  на бесплатной  основе,  должен  составлять не  менее  10
процентов   от   общего   объема   еженедельной   печатной   площади
соответствующего  издания.  Информация  об  общем  объеме   печатной
площади,    которую    редакция    регионального    государственного
периодического  печатного   издания  предоставляет  для   проведения
предвыборной агитации, публикуется в  данном издании не позднее  чем
через 30 дней после официального опубликования (публикации)  решения
о назначении выборов.
     3. Жеребьевку,   в   результате   которой   определяется   дата
публикации предвыборных  агитационных материалов  зарегистрированных
кандидатов на безвозмездной основе, проводит Избирательная  комиссия
Московской области с участием редакций региональных  государственных
периодических печатных изданий. Жеребьевка проводится по  завершении
регистрации  кандидатов,  но  не  позднее чем  за  30  дней  до  дня
голосования, а при  проведении повторного  голосования - не  позднее
чем через один  день со дня  назначения повторного голосования.  При
проведении жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в  части
1 статьи  18  настоящего Закона.  Результаты жеребьевки  оформляются
протоколом и утверждаются решением Избирательной комиссии Московской
области.
     4. Редакции региональных государственных периодических печатных
изданий, выходящих   не  реже   одного   раза  в   неделю,   обязаны
резервировать печатную площадь для проведения предвыборной  агитации
зарегистрированными  кандидатами за  плату  в период,  установленный
соответственно частями 2 и 5  статьи 41 настоящего Закона. Размер  и
условия оплаты должны быть едиными для всех кандидатов. Общий  объем
платной   печатной    площади,   резервируемой   каждой    редакцией
регионального государственного периодического печатного издания,  не
может  быть  меньше  общего  объема  бесплатной  печатной   площади,
предоставляемой в соответствии с  частью 2 настоящей статьи, но  при
этом не должен превышать его более чем в два раза.
     5. Каждый зарегистрированный  кандидат вправе получить  платную
печатную площадь из общего объема зарезервированной печатной площади
в пределах  доли, полученной  путем  деления этого  объема на  общее
число зарегистрированных  кандидатов, подавших  заявку, указанную  в
части 6 настоящей статьи.
     6. Дата опубликования  предвыборных агитационных материалов  на
платной основе в региональных государственных периодических печатных
изданиях, выходящих  не реже  одного раза в  неделю, определяется  в
соответствии  с  жеребьевкой,  проводимой  редакцией  периодического
печатного  издания  с  участием заинтересованных  лиц  на  основании
письменных    заявок    на   участие    в    жеребьевке,    поданных
зарегистрированными  кандидатами.  Жеребьевка должна  проводиться  в
срок,  установленный  частью  3  настоящей  статьи.  При  проведении
жеребьевки  вправе   присутствовать  члены  Избирательной   комиссии
Московской области,  а также  лица, указанные  в части  1 статьи  18
настоящего Закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом.
     7. Редакции   общероссийских   государственных,   муниципальных
периодических  печатных  изданий,  а  также  редакции   региональных
государственных  периодических  печатных  изданий,  выходящих   реже
одного  раза  в  неделю,  выполнившие  условия  части  8  статьи  42
настоящего  Закона,   предоставляют  зарегистрированным   кандидатам
платную  печатную  площадь.  Размер и  условия  оплаты  должны  быть
едиными для всех зарегистрированных кандидатов. Общий объем печатной
площади,  предоставляемой зарегистрированным  кандидатам  редакциями
указанных  периодических   печатных  изданий,  определяется   самими
редакциями. Дата опубликования предвыборных агитационных  материалов
каждого из зарегистрированных кандидатов определяется в соответствии
с  жеребьевкой,   проводимой   редакциями  указанных   периодических
печатных  изданий  с  участием  заинтересованных  лиц  на  основании
письменной    заявки    на   участие    в    жеребьевке,    поданной
зарегистрированным кандидатом. Жеребьевка должна проводиться в срок,
установленный частью 3  настоящей статьи. При проведении  жеребьевки
вправе  присутствовать   члены  Избирательной  комиссии   Московской
области, а  также лица,  указанные в  части 1  статьи 18  настоящего
Закона.
     8. Если зарегистрированный кандидат после проведения жеребьевки
откажется от использования  печатной площади, он  обязан не  позднее
чем за пять  дней до  дня опубликования предвыборного  агитационного
материала сообщить об  этом соответствующей редакции  периодического
печатного  издания,  которая  вправе  использовать   высвободившуюся
печатную площадь по своему усмотрению.
     9. Редакции негосударственных  периодических печатных  изданий,
выполнившие   условия  части   8   статьи  42   настоящего   Закона,
предоставляют  печатную  площадь  зарегистрированным  кандидатам  на
равных  условиях  оплаты. Редакции  негосударственных  периодических
печатных  изданий,  не  выполнившие   условий  части  8  статьи   42
настоящего  Закона,   не  вправе  предоставлять   зарегистрированным
кандидатам  печатную  площадь   для  целей  предвыборной   агитации.
Редакции  негосударственных  периодических печатных  изданий  вправе
отказать   в   предоставлении  печатной   площади   для   проведения
предвыборной агитации.
     10. Платежный документ филиалу Сберегательного банка Российской
Федерации о перечислении в полном объеме средств в оплату  стоимости
печатной   площади   должен  быть   представлен   зарегистрированным
кандидатом не позднее чем  в день, предшествующий дню  опубликования
агитационного  материала.  Копия  платежного  документа  с  отметкой
филиала  Сберегательного  банка  Российской  Федерации  должна  быть
представлена зарегистрированным кандидатом в редакцию периодического
печатного  издания  до  предоставления печатной  площади.  В  случае
нарушения   этого  условия   предоставление   печатной  площади   не
допускается.
     11. Публикация   агитационных  материалов,   осуществляемая   в
соответствии   с  настоящей   статьей,   не  должна   сопровождаться
редакционными комментариями  в какой бы  то ни  было форме, а  также
заголовками  и иллюстрациями,  не  согласованными с  соответствующим
зарегистрированным кандидатом.
     12. Во   всех    агитационных    материалах,   размещаемых    в
периодических печатных изданиях, должна помещаться информация о том,
из средств избирательного фонда какого зарегистрированного кандидата
была   произведена    оплата   соответствующей   публикации.    Если
агитационные  материалы были  опубликованы  на бесплатной  основе  в
соответствии с частью 1 настоящей статьи, информация об этом  должна
содержаться  в публикации  с  указанием, какому  зарегистрированному
кандидату была предоставлена возможность размещения  соответствующей
публикации. Ответственность за  выполнение данного требования  несет
редакция периодического печатного издания.
     13. Редакции   периодических  печатных   изданий,   публикующих
агитационные материалы, не вправе отдавать предпочтение  какому-либо
зарегистрированному кандидату путем изменения тиража и периодичности
выхода   периодических   печатных   изданий.   Это   требование   не
распространяется  на   редакции   периодических  печатных   изданий,
учрежденных    зарегистрированными    кандидатами,    избирательными
объединениями,  выдвинувшими  зарегистрированных кандидатов  (в  том
числе их структурными подразделениями).
     
     Статья 45. Условия проведения предвыборной агитации посредством
агитационных публичных мероприятий
     
     1. Государственные  органы,   органы  местного   самоуправления
обязаны  оказывать  содействие  зарегистрированным  кандидатам,   их
доверенным  лицам,  избирательным   объединениям  в  организации   и
проведении агитационных публичных мероприятий.
     2. Уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествий  и
пикетирований подаются  и рассматриваются  в порядке,  установленном
законодательством Российской Федерации.
     3. По  заявке  зарегистрированного  кандидата,   избирательного
объединения  помещение,   пригодное   для  проведения   агитационных
публичных   мероприятий   в   форме   собраний   и   находящееся   в
государственной   или  муниципальной   собственности,   безвозмездно
предоставляется  собственником,   владельцем  помещения  на   время,
установленное Избирательной комиссией  Московской области или по  ее
поручению       территориальной       избирательной       комиссией,
зарегистрированному кандидату, его доверенным лицам,  представителям
избирательного  объединения  для  встреч с  избирателями.  При  этом
избирательные комиссии обязаны обеспечить равные условия  проведения
указанных  мероприятий   для  всех  зарегистрированных   кандидатов,
избирательных     объединений,    выдвинувших     зарегистрированных
кандидатов.
     4. Если указанное в части 3 настоящей статьи помещение, а равно
помещение, находящееся в собственности организации, имеющей на  день
официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов
Губернатора  Московской  области   в  своем  уставном   (складочном)
капитале долю  (вклад)  Российской Федерации,  Московской области  и
(или)  муниципальных   образований,  превышающую  (превышающий)   30
процентов, было предоставлено одному зарегистрированному  кандидату,
одному  избирательному  объединению  для  проведения   агитационного
публичного мероприятия,  собственник, владелец  помещения не  вправе
отказать   другим   зарегистрированным   кандидатам,   избирательным
объединениям в  предоставлении  помещения на  таких  же условиях.  В
случае  предоставления   помещения  зарегистрированному   кандидату,
избирательному  объединению   собственник,  владелец  помещения   не
позднее дня,  следующего за днем  предоставления помещения,  обязаны
уведомить  в  письменной  форме  Избирательную  комиссию  Московской
области о факте  предоставления помещения,  об условиях, на  которых
оно было  предоставлено, а также  о том,  когда это помещение  может
быть   предоставлено   в  течение   агитационного   периода   другим
зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям.
     5. Избирательная   комиссия  Московской   области,   получившая
уведомление  о  факте предоставления  помещения  зарегистрированному
кандидату,  избирательному  объединению,  в  течение  двух  суток  с
момента получения уведомления обязана разместить содержащуюся в  нем
информацию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"  или
иным  способом  довести  ее до  сведения  других  зарегистрированных
кандидатов, избирательных объединений.
     6. Заявки на предоставление указанных в частях 3 и 4  настоящей
статьи  помещений  для  встреч  зарегистрированных  кандидатов,   их
доверенных   лиц,   представителей   избирательных   объединений   с
избирателями   рассматриваются  собственниками,   владельцами   этих
помещений в течение трех дней со дня подачи указанных заявок.
     7. Кандидаты  вправе арендовать  на  основе договора  здания  и
помещения,  принадлежащие  гражданам и  организациям  независимо  от
формы   собственности,   для   проведения   агитационных   публичных
мероприятий.
     8. Предвыборная  агитация   в  расположении  воинских   частей,
военных организаций и учреждений запрещается, за исключением случая,
когда  единственное  здание (помещение),  пригодное  для  проведения
агитационных публичных  мероприятий  в форме  собраний, находится  в
расположении  воинской   части  либо  в   военной  организации   или
учреждении.  Такое  здание  (помещение)  предоставляется  командиром
воинской части по запросу Избирательной комиссии Московской  области
зарегистрированным кандидатам,  их доверенным лицам,  представителям
избирательных     объединений,    выдвинувших     зарегистрированных
кандидатов,  для  встреч  с избирателями  из  числа  военнослужащих.
Организацию указанных  встреч обеспечивает  командир воинской  части
совместно с  Избирательной  комиссией Московской  области, при  этом
иные   зарегистрированные  кандидаты   либо   их  доверенные   лица,
представители      избирательных      объединений,       выдвинувших
зарегистрированных кандидатов, оповещаются о месте и времени встречи
не позднее чем за три дня до ее проведения.
     9. Обеспечение   безопасности   при   проведении   агитационных
публичных    мероприятий    осуществляется    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации.
     
     Статья 46.  Условия  выпуска  и  распространения   предвыборных
печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов
     
     1. Кандидаты вправе беспрепятственно выпускать и распространять
предвыборные печатные, а равно  аудиовизуальные и иные  агитационные
материалы  в  порядке,  установленном  законодательством  Российской
Федерации.   Все   предвыборные   агитационные   материалы    должны
изготавливаться на территории Российской Федерации.
     2. Все  предвыборные  печатные и  аудиовизуальные  агитационные
материалы  должны  содержать   наименование,  юридический  адрес   и
идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя,
отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации,  района,
города,  иного   населенного   пункта,  где   находится  его   место
жительства),   изготовившей   (изготовившего)   данные    материалы,
наименование организации (фамилию, имя и отчество лица),  заказавшей
(заказавшего) их, а  также информацию о тираже  и дате выпуска  этих
материалов,  сведения   об   оплате  их   изготовления  из   средств
соответствующего избирательного фонда.
     3. Экземпляры предвыборных печатных агитационных материалов или
их копии,   экземпляры  аудиовизуальных   агитационных   материалов,
фотографии иных агитационных материалов до начала их распространения
должны  быть  представлены   кандидатом  в  Избирательную   комиссию
Московской  области. Вместе  с  указанными материалами  должны  быть
также представлены  сведения  о месте  нахождения  (об адресе  места
жительства)   организации   (лица),   изготовившей   и    заказавшей
(изготовившего и заказавшего) эти материалы.
     4. Запрещается    изготовление    предвыборных     агитационных
материалов   без   предварительной   оплаты   из    соответствующего
избирательного фонда и с нарушением требований, установленных частью
2 настоящей статьи.
     5. Запрещается   распространение   предвыборных    агитационных
материалов с нарушением требований, установленных частью 3 настоящей
статьи, частью 8 статьи 40 настоящего Закона.
     6. Органы     местного    самоуправления     по     предложению
территориальной избирательной комиссии не позднее чем за 30 дней  до
дня голосования обязаны выделить и оборудовать на территории каждого
избирательного участка специальные места для размещения предвыборных
печатных агитационных материалов. Такие места должны быть удобны для
посещения  избирателями   и  располагаться   таким  образом,   чтобы
избиратели  могли ознакомиться  с  размещенной на  них  информацией.
Зарегистрированным кандидатам  должна быть  выделена равная  площадь
для  размещения   предвыборных  печатных  агитационных   материалов.
Площадь выделенных мест  должна быть  достаточной для размещения  на
них информационных материалов избирательных комиссий и  предвыборных
печатных  агитационных   материалов  кандидатов.  Кандидаты   вправе
получить в  соответствующей  территориальной избирательной  комиссии
список  мест,  выделенных   для  размещения  предвыборных   печатных
агитационных материалов.
     7. В случаях,  не  предусмотренных частью  6 настоящей  статьи,
предвыборные    агитационные     материалы    могут     вывешиваться
(расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях, сооружениях и
иных  объектах  только  с  согласия  и  на  условиях  собственников,
владельцев указанных объектов. Размещение предвыборных  агитационных
материалов   на   объекте,   находящемся   в   государственной   или