заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов
избирателей, участников референдума, осуществляется работа с
указанными избирательными документами, документами, связанными с
подготовкой и проведением референдума.
(Пункт в редакции Закона Московской области
от 27.03.2017 № 33/2017-ОЗ)
21. На всех заседаниях Комиссии
и при осуществлении ею
работы с
документами, указанными в пункте 2 настоящей статьи,
вправе
присутствовать представители средств массовой информации, за
исключением
случая, предусмотренного пунктом 22 настоящей статьи.
(Пункт
дополнен -
Закон Московской области
от 27.03.2017 №
33/2017-ОЗ)
22. На заседаниях Комиссии при
установлении ею итогов
голосования,
определении результатов выборов, референдума, а
также
при подсчете голосов избирателей, участников референдума
вправе
присутствовать представители средств массовой информации,
работающие
в редакциях средств массовой информации на основании
заключенного
не менее чем за два месяца до дня
официального
опубликования
(публикации) решения о назначении
выборов,
референдума
трудового или возмездного гражданско-правового
договора,
аккредитованные в соответствии с Федеральным законом
«Об
основных гарантиях избирательных прав и права на
участие в
референдуме
граждан Российской Федерации.»;
(Пункт дополнен - Закон Московской области
от 27.03.2017 № 33/2017-ОЗ)
Статья 22. Расформирование Комиссии
Комиссия может быть расформирована в порядке, установленном
Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Глава V. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ
Статья 23. Финансовое обеспечение деятельности Комиссии
1. Финансовое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется
за счет средств, предусмотренных на эти цели законом Московской
области о бюджете Московской области на очередной финансовый год, а
также за счет средств федерального бюджета в порядке и объемах,
определяемых Центральной избирательной комиссией Российской
Федерации в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели
федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый
год. (В редакции Закона Московской области от 26.05.2006 г. №
77/2006-ОЗ)
2. Комиссия представляет отчеты об использовании средств
соответствующих бюджетов, выделенных на обеспечение ее
деятельности, проведение выборов и референдумов, в порядке,
устанавливаемом законодательством Российской Федерации.
3. Комиссия ведет раздельный учет средств федерального бюджета
и средств бюджета Московской области. Комиссия имеет раздельные
расчетные (текущие) счета для средств федерального бюджета и
средств областного бюджета в филиале Сбербанк России.
(Подпункт в редакции Закона Московской области
от 27.03.2017 № 33/2017-ОЗ)
4. Средства, выделенные из бюджета Московской области на
обеспечение деятельности Комиссии, указываются в законе Московской
области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый
год и плановый период отдельной строкой и расходуются в
установленном законодательством порядке.
(Подпункт в редакции Закона Московской области
от 27.03.2017 № 33/2017-ОЗ)
5. Комиссия ежегодно представляет отчеты о расходовании
средств бюджета Московской области, выделенных на ее деятельность и
проведение выборов, в порядке и по форме, установленным
федеральными законами, законами Московской области. (В редакции
Закона Московской области от 26.05.2006 г. № 77/2006-ОЗ)
6. Размер денежного содержания работающих на постоянной
(штатной) основе членов Комиссии и работников ее аппарата
устанавливается соответствующими законами Московской области и
иными нормативными правовыми актами Московской области.
Статья 24. Финансовое обеспечение подготовки и проведения
выборов, референдума
1. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и
проведением выборов, референдума, в том числе осуществляемых
Комиссией, производится за счет средств, выделяемых из
соответствующего бюджета (федерального бюджета, бюджета Московской
области, местного бюджета), в зависимости от уровня выборов,
референдума.
2. Расходы Комиссии по подготовке и проведению выборов в
органы государственной власти Московской области предусматриваются
отдельной строкой в бюджете Московской области.
3. Средства, выделенные Комиссии на подготовку и проведение
выборов, референдума, поступают в распоряжение Комиссии и
распределяются ею между всеми избирательными комиссиями, комиссиями
референдума в порядке, определяемом соответственно Центральной
избирательной комиссией Российской Федерации или Комиссией в
зависимости от уровня выборов, референдума.
4. Финансовый отчет Комиссии о расходовании бюджетных средств
на выборы, референдум представляется в Московскую областную Думу.
5. Председатель Комиссии распоряжается денежными средствами,
выделенными на подготовку и проведение выборов, референдума, и
несет ответственность за соответствие финансовых документов
решениям Комиссии по финансовым вопросам и представление финансовых
отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, которые
установлены федеральными конституционными законами, федеральными
законами, законами Московской области.
6. При проведении выборов в федеральные органы государственной
власти, референдума Российской Федерации порядок открытия и ведения
счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств,
выделенных Комиссии, устанавливается Центральной избирательной
комиссией Российской Федерации по согласованию с Центральным банком
Российской Федерации в соответствии с федеральными законами. При
проведении выборов в органы государственной власти Московской
области, референдума Московской области порядок открытия и ведения
счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств,
выделенных Комиссии, устанавливается Комиссией по согласованию с
территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации
в Московской области.
Плата за услуги банка по открытию счетов Комиссии и проведению
операций по счетам не взимается. За пользование денежными
средствами, находящимися на указанных счетах, проценты банком не
уплачиваются.
(Пункт в редакции Закона Московской области
от 27.03.2017 № 33/2017-ОЗ)
7. После проведения выборов, референдума не израсходованные
нижестоящими избирательными комиссиями, комиссиями референдума
бюджетные средства возвращаются на счет Комиссии.
8. Средства федерального бюджета и бюджета Московской области,
возвращенные нижестоящими избирательными комиссиями, комиссиями
референдума и не израсходованные Комиссией, могут оставаться на
счете Комиссии и использоваться ею на цели, определяемые
соответственно Центральной избирательной комиссией Российской
Федерации, федеральными законами, законами и иными нормативными
правовыми актами Московской области, в установленном ими порядке.
9. Закупки бюллетеней, открепительных удостоверений,
специальных знаков (марок), используемых при проведении выборов
выборов Губернатора Московской области, депутатов Московской
областной Думы, референдума Российской Федерации и референдума
Московской области, осуществляются Комиссией или по ее решению
Соответствующими нижестоящими комиссиями. Такие закупки
осуществляются на основании Федерального закона от 5 апреля 2013
года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,
услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" у
единственных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), определяемых
Правительством Российской Федерации по предложению Правительства
Московской области не реже одного раза в пять лет.
(Пункт в редакции Законов Московской области
от 23.07.2014 г. № 96/2014-ОЗ; от 25.06.2015 № 98/2015-ОЗ;
от 27.03.2017 № 33/2017-ОЗ)
10. Закупка товара, работы или услуги, связанных с подготовкой
и проведением выборов и референдумов, может осуществляться
Комиссией в соответствии с утвержденной бюджетной росписью бюджета
Московской области до дня официального опубликования (публикации)
решения о назначении выборов, референдума. (В редакции Закона
Московской области от 23.07.2014 г. № 96/2014-ОЗ)
(Статья в редакции Закона Московской области от 12.12.2013 г.
№ 154/2013-ОЗ)
Статья 25. Финансовое обеспечение мероприятий федеральных и
региональных программ, учет и отчетность о расходовании средств,
выделяемых Комиссии
1. Финансовое обеспечение мероприятий федеральных программ,
заказчиком которых является Центральная избирательная комиссия
Российской Федерации, производится за счет средств, выделяемых из
федерального бюджета.
2. Финансовое обеспечение мероприятий региональных программ,
связанных с развитием избирательной системы, в том числе внедрением
новых избирательных технологий, средств автоматизации, правовым
обучением избирателей и организаторов выборов, производится за счет
средств, выделяемых Комиссии из бюджета Московской области. (В
редакции Закона Московской области от 26.05.2006 г. № 77/2006-ОЗ)
3. Распределение выделенных бюджетных средств по мероприятиям
(направлениям) программ утверждается решением Комиссии.
4. Комиссия ведет раздельный бухгалтерский учет по поступлению
и расходованию средств, выделенных из федерального бюджета и
бюджета Московской области. (В редакции Закона Московской области
от 26.05.2006 г. № 77/2006-ОЗ)
5. Комиссия представляет бухгалтерский отчет, а также
финансовые отчеты о расходовании средств, выделенных на обеспечение
деятельности Комиссии и реализацию федеральных программ, в порядке,
установленном федеральными законами, законами Московской области.
6. Председатель Комиссии распоряжается денежными средствами и
несет ответственность за соответствие финансовых документов
решениям Комиссии по финансовым вопросам и представление финансовых
отчетов в порядке и сроки, установленные федеральным законом,
настоящим Законом, иными законами Московской области.
Статья 26. Аппарат Комиссии
1. Правовое, организационно - методическое, документационное,
информационно - аналитическое, финансовое, издательское,
материально - техническое обеспечение деятельности Комиссии
осуществляет аппарат Комиссии.
2. Структура и штатная численность аппарата Комиссии
устанавливаются Комиссией самостоятельно в пределах средств,
выделенных из соответствующих бюджетов на обеспечение ее
деятельности. (В редакции Закона Московской области от 26.05.2006
г. № 77/2006-ОЗ)
3. В аппарате Комиссии учреждаются должности государственной
гражданской службы Московской области в соответствии с Реестром
должностей государственной гражданской службы Московской области, а
также должности, не относящиеся к должностям государственной
гражданской службы Московской области и осуществляющие техническое
обеспечение деятельности Комиссии. (В редакции Закона Московской
области от 26.05.2006 г. № 77/2006-ОЗ)
4. (Утратил силу - Закон Московской области
от 26.05.2006 г. № 77/2006-ОЗ)
5. Общее руководство работой аппарата Комиссии осуществляет
председатель Комиссии. Организация работы аппарата Комиссии
возлагается на секретаря Комиссии.
6. Права, обязанности и ответственность государственных
гражданских служащих Московской области и иных работников аппарата
Комиссии определяются федеральными законами, законами Московской
области, положением об аппарате Комиссии, положением о
Контрольно-ревизионной службе при Комиссии, должностными
регламентами и должностными инструкциями. (В редакции Закона
Московской области от 26.05.2006 г. № 77/2006-ОЗ)
7. Комиссия может в пределах выделенных ей средств привлекать
к выполнению работ, оказанию услуг, связанных с подготовкой
и проведением выборов, референдума, а также обеспечения полномочий
Комиссии, граждан по гражданско-правовым договорам.
(Пункт в редакции Законов Московской области
от 26.05.2006 г. № 77/2006-ОЗ; от 27.03.2017 № 33/2017-ОЗ)
Статья 27. Контрольно-ревизионная служба при Комиссии
1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных
средств, выделенных Комиссии на подготовку и проведение выборов,
референдума, за источниками поступления средств в избирательные
фонды, фонды референдума, за организацией учета этих средств и их
использованием, для проверки финансовых отчетов кандидатов,
избирательных объединений, инициативной группы по проведению
референдума, для организации проверок достоверности представленных
кандидатами в соответствии с пунктами 3 и 31 статьи 33 Федерального
закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие
в референдуме граждан Российской Федерации» сведений об имуществе,
о доходах, об их источниках и о расходах, соблюдения кандидатами
требований, предусмотренных пунктом 33 статьи 33 Федерального
закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие
в референдуме граждан Российской Федерации», при Комиссии создается
Контрольно-ревизионная служба.
2. Контрольно-ревизионная служба создается с привлечением
специалистов (в том числе руководителей) государственных и иных
органов, организаций и учреждений, включая Центральный банк
Российской Федерации, публичное акционерное общество «Сбербанк
России, территориальное учреждение Центрального банка Российской
Федерации в Московской области.
(Подпункт в редакции Закона Московской области
от 27.03.2017 № 33/2017-ОЗ)
3. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации» на период работы в Контрольно-ревизионной
службе специалисты, указанные в пункте 2 настоящей статьи,
освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы
(должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по
основному месту работы, также им может выплачиваться вознаграждение
за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов и
референдумов. При подготовке и проведении выборов в органы
государственной власти Московской области, органы местного
самоуправления порядок выплаты вознаграждения устанавливается
Комиссией.
4. Положение о Контрольно-ревизионной службе утверждается
Комиссией. Организационное, правовое и материально-техническое
обеспечение деятельности Контрольно-ревизионной службы
осуществляется Комиссией.
(Статья в редакции Закона Московской области
от 25.06.2015 № 98/2015-ОЗ)
Глава VI. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)
КОМИССИИ
Статья 28. Порядок обжалования решений и действий
(бездействия) Комиссии
1. Решения и действия (бездействие) Комиссии и ее должностных
лиц, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на
участие в референдуме, могут быть обжалованы в суд.
2. Решения и действия (бездействие) Комиссии обжалуются в
Московский областной суд.
3. Решения суда обязательны для исполнения Комиссией.
4. Решения и действия (бездействие) Комиссии и их должностных
лиц, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на
участие в референдуме, могут быть обжалованы непосредственно в
Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.
5. Решение Комиссии, противоречащее закону либо принятое с
превышением установленной компетенции, подлежит отмене Центральной
избирательной комиссией Российской Федерации или судом.
6. Предварительное обращение в Центральную избирательную
комиссию Российской Федерации не является обязательным условием для
обращения в суд.
Статья 29. Рассмотрение обращений Комиссией
1. Порядок рассмотрения Комиссией обращений, с которыми в
Комиссию могут обратиться избиратели, участники референдума,
кандидаты, их доверенные лица, избирательные объединения и их
доверенные лица, иные общественные объединения, инициативная группа
по проведению референдума, наблюдатели, избирательные комиссии,
определяется Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации" и настоящим Законом. (В редакции Закона
Московской области от 26.05.2006 г. № 77/2006-ОЗ)
2. Для предварительного рассмотрения заявлений, обращений и
подготовки предложений для рассмотрения на заседании Комиссии может
быть образована рабочая группа с включением в ее состав членов
Комиссии с правом решающего и с правом совещательного голоса,
работников аппарата Комиссии, организаций и служб при Комиссии,
специалистов, экспертов.
3. При рассмотрении жалоб (заявлений), а также в иных случаях,
когда рассматривается вопрос о нарушениях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан, на заседание Комиссии
приглашаются заинтересованные стороны (авторы жалоб (заявлений),
лица, действия (бездействие) которых обсуждаются).
4. Письменные ответы по обращениям, поступившим в ходе
избирательной кампании или кампании референдума, принимаются в
пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню
голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в
день, следующий за днем голосования, - немедленно. (В редакции
Закона Московской области от 26.05.2006 г. № 77/2006-ОЗ)
5. В случае если факты, содержащиеся в обращениях, требуют
дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем
в десятидневный срок.
Глава VII. ВСТУПЛЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА В СИЛУ
Статья 30. Порядок вступления настоящего Закона в силу
1. Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после его
официального опубликования.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать
утратившими силу:
Закон Московской области № 7/99-ОЗ "Об Избирательной комиссии
Московской области";
Закон Московской области № 56/99-ОЗ "О внесении изменений и
дополнений в Закон Московской области "Об Избирательной комиссии
Московской области";
Закон Московской области № 91/99-ОЗ "О внесении изменений в
Закон Московской области "Об Избирательной комиссии Московской
области".
Губернатор
Московской области Б.В. Громов
