постановление Администрации Курской области от 13.05.2016 № 305-па

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 4

"Повышение эффективности государственной поддержки социально

ориентированных некоммерческих организаций", описание

основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Федеральным законом от 5 апреля 2010 года N 40-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" в законодательство введено понятие "социально ориентированные некоммерческие организации".

Социально ориентированными некоммерческими организациями признаются некоммерческие организации, созданные в предусмотренных Федеральным законом "О некоммерческих организациях" формах (за исключением государственных корпораций, государственных компаний, общественных объединений, являющихся политическими партиями) и осуществляющие деятельность, направленную на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, а также осуществляющие, в том числе, такие виды деятельности, как:

1) социальное обслуживание, социальная поддержка и защита граждан;

2) подготовка населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев;

3) оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;

4) оказание юридической помощи на безвозмездной или на льготной основе гражданам и некоммерческим организациям и правовое просвещение населения, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина;

5) профилактика социально опасных форм поведения граждан;

6) благотворительная деятельность, а также деятельность в области содействия благотворительности и добровольчества.

Для признания некоммерческих организаций социально ориентированными федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований наряду с вышеперечисленными могут устанавливаться другие виды деятельности, направленные на решение социальных проблем, развитие гражданского общества.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления могут оказывать поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в формах, установленных пунктом 3 статьи 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", включая финансовую, имущественную, информационную, консультационную поддержку, а также поддержку в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций.

Оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям может осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъекта Российской Федерации, местных бюджетов путем предоставления субсидий.

Оказание имущественной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям осуществляется органами государственной власти и органами местного самоуправления путем передачи во владение и (или) в пользование таким организациям государственного или муниципального имущества.

В Курской области зарегистрировано более 2 тысяч некоммерческих организаций, за исключением государственных и муниципальных учреждений. Значительная часть зарегистрированных некоммерческих организаций (при условии фактического осуществления ими деятельности) может быть отнесена к социально ориентированным.

Указанные организации практически не привлекаются к оказанию социальных услуг за счет бюджетных источников.

Осведомленность населения о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций и ее государственной поддержке крайне низка.

Существуют проблемы при реализации мер по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций, влияющие на их эффективность.

В случае успешной реализации подпрограммы 4 "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" к 2020 году прогнозируется увеличение:

количества социально ориентированных некоммерческих организаций, за исключением государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность по социальной поддержке и защите граждан;

объема целевых поступлений, получаемых социально ориентированными некоммерческими организациями;

устойчивости деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации

подпрограммы 4 "Повышение эффективности государственной

поддержки социально ориентированных некоммерческих

организаций", цели, задачи и показатели (индикаторы)

достижения целей и решения задач, описание основных

ожидаемых конечных результатов, сроков и этапов реализации

подпрограммы 4 "Повышение эффективности государственной

поддержки социально ориентированных некоммерческих

организаций"

Одним из приоритетных направлений долгосрочной политики социальной поддержки населения является развитие сектора негосударственных некоммерческих организаций в сфере оказания социальных услуг, в том числе:

создание прозрачной и конкурентной системы государственной поддержки негосударственных некоммерческих организаций, оказывающих социальные услуги населению;

реализация органами государственной власти и органами местного самоуправления программ в области поддержки развития негосударственных некоммерческих организаций;

сокращение административных барьеров в сфере деятельности негосударственных некоммерческих организаций;

содействие развитию практики благотворительной деятельности граждан и организаций, а также распространению добровольческой деятельности (волонтерства).

Исходя из основных целевых ориентиров социальной политики, государственная поддержка должна в приоритетном порядке оказываться социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность, направленную на:

профилактику беспризорности и безнадзорности;

удовлетворение потребностей пожилого населения в постоянном постороннем уходе;

содействие устройству детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи, а также укреплению престижа и роли семьи в обществе;

организацию занятости инвалидов;

поддержку и содействие социальной адаптации граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию или находящихся в социально опасном положении.

Приоритетными направлениями поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций являются:

- профилактика социального сиротства, поддержка материнства и детства;

- повышение качества жизни людей пожилого возраста;

- социальная адаптация инвалидов и их семей;

- развитие дополнительного образования, научно-технического и художественного творчества, массового спорта, деятельности детей и молодежи в сфере краеведения и экологии;

- развитие межнационального сотрудничества.

Цель подпрограммы 4 "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" Госпрограммы - увеличение объема и повышение качества социальных услуг, оказываемых гражданам, посредством обеспечения условий для эффективной деятельности и развития социально ориентированных некоммерческих организаций.

Задачи подпрограммы 4 "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций":

развитие механизмов привлечения социально ориентированных некоммерческих организаций к оказанию социальных услуг на конкурентной основе, а также конкурсного финансирования инновационных программ и проектов указанных организаций;

оказание за счет средств областного бюджета финансовой поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, направленной на достижение конкретных значений показателей результативности;

обеспечение открытости информации о государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций.

Целевыми индикаторами и показателями подпрограммы "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" являются:

количество социально ориентированных некоммерческих организаций, за исключением государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность по социальной поддержке и защите граждан;

количество граждан, принимающих участие в деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;

количество социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана финансовая поддержка.

Показатель "Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, за исключением государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность по социальной поддержке и защите граждан" рассчитывается на основе анализа:

документов (информации), представляемой социально ориентированными некоммерческими организациями в уполномоченный орган в соответствии с пунктами 3 и 3.1 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

официальной статистической информации, представляемой в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. N 633 "Об организации официального статистического учета социально ориентированных некоммерческих организаций".

Показатель "Количество граждан, принимающих участие в деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций" рассчитывается на основе анализа:

информации, представленной социально ориентированными некоммерческими организациями - получателями субсидий из областного бюджета и органами местного самоуправления;

официальной статистической информации о деятельности некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства, и социально ориентированных некоммерческих организаций (пункты 1.32.9 и 1.32.18 Федерального плана статистических работ, утвержденного Распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р) в части численности работников, добровольцев и членов указанных организаций.

Показатель "количество социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана финансовая поддержка" рассчитывается на основе анализа:

информации, представляемой социально ориентированными некоммерческими организациями - получателями субсидий из областного бюджета и органами местного самоуправления;

информации (в том числе отчетности), представляемой социально ориентированными некоммерческими организациями (за исключением государственных учреждений) - получателями субсидий из областного бюджета.

Сведения о показателях (индикаторах) по годам реализации подпрограммы 4 "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" приведены в приложении N 1 к настоящей Госпрограмме.

Ожидаемыми конечными результатами реализации подпрограммы "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" являются:

создание прозрачной и конкурентной системы государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;

повышение эффективности и финансовой устойчивости социально ориентированных некоммерческих организаций;

увеличение объемов и повышение качества социальных услуг, оказываемых социально ориентированными некоммерческими организациями.

Сроки реализации подпрограммы 4 "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций": 2014 - 2020 годы.

Поскольку подпрограммой 4 "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" предусмотрено параллельное, а не последовательное решение сформулированных задач, реализация подпрограммы "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" не делится на этапы.

III. Характеристика ведомственных целевых программ

и основных мероприятий подпрограммы 4

"Повышение эффективности государственной поддержки

социально ориентированных некоммерческих организаций"

Реализация ведомственных целевых программ в рамках подпрограммы 4 "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" не предусмотрена.

Для решения задач подпрограммы 4 "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" предусматривается осуществление следующих основных мероприятий:

предоставление субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям на конкурсной основе;

оказание мер социальной поддержки общественным организациям ветеранов войн, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов.

Исполнителями вышеперечисленных мероприятий выступают комитет социального обеспечения Курской области и Администрация Курской области (в части предоставления субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям на конкурсной основе).

Ожидаемыми непосредственными результатами реализации мероприятий являются:

оказание финансовой помощи СО НКО на реализацию программ социальной направленности;

оказание финансовой поддержки общественным организациям ветеранов войн, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов.

Мероприятия подпрограммы 4 "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" увязаны с такими показателями подпрограммы, как:

количество социально ориентированных некоммерческих организаций, за исключением государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность по социальной поддержке и защите граждан;

количество граждан, принимающих участие в деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;

количество социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана финансовая поддержка.

Последствиями нереализации основных мероприятий могут стать:

неоказание финансовой помощи СО НКО на реализацию программ социальной направленности;

неоказание финансовой помощи общественным организациям ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов.

Перечень основных мероприятий подпрограммы 4 "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" приведен в приложении N 2 к настоящей Госпрограмме.

IV. Характеристика мер государственного регулирования

в рамках подпрограммы 4 "Повышение эффективности

государственной поддержки социально ориентированных

некоммерческих организаций"

Для достижения цели подпрограммы 4 "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" использование мер государственного регулирования не предполагается.

Мерой правового регулирования будет являться принятие в рамках подпрограммы 4 "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" постановления Администрации Курской области "Об установлении расходных обязательств".

Сведения о мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в приложении N 3 к настоящей Госпрограмме.

V. Прогноз сводных показателей государственных заданий

в рамках подпрограммы 4 "Повышение эффективности

государственной поддержки социально ориентированных

некоммерческих организаций"

В рамках подпрограммы 4 "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) не предусматривается.

VI. Обобщенная характеристика основных мероприятий,

реализуемых муниципальными образованиями Курской области

В подпрограмме "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" муниципальные образования участия не принимают.

VII. Информация об участии предприятий и организаций

независимо от их организационно-правовых форм и форм

собственности, а также государственных внебюджетных фондов

в реализации подпрограммы 4 "Повышение эффективности

государственной поддержки социально ориентированных

некоммерческих организаций"

Предприятия и организации, а также государственные внебюджетные фонды в реализации подпрограммы 4 "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" участия не принимают.

VIII. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых

для реализации подпрограммы 4 "Повышение эффективности

государственной поддержки социально ориентированных

некоммерческих организаций"

Общий объем бюджетных ассигнований подпрограммы 4 за период с 2014 по 2020 гг. составляет 30543,400 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, в том числе по годам:

2014 год - 4393,200 тыс. рублей;

2015 год - 3523,200 тыс. рублей;

2016 год - 5579,200 тыс. рублей;

2017 год - 3088,200 тыс. рублей;

2018 год - 4653200 тыс. рублей;

2019 год - 4653200 тыс. рублей;

2020 год - 4653200 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, областного бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию подпрограммы 4 "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" приведены в приложении N 6 к настоящей Госпрограмме.

IX. Анализ рисков реализации подпрограммы 4

"Повышение эффективности государственной поддержки социально

ориентированных некоммерческих организаций" и описание мер

управления рисками реализации подпрограммы

Основными рисками реализации подпрограммы 4 "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" являются:

законодательные риски, связанные с возможным ухудшением правовых условий осуществления деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;

социальные риски, связанные с формированием возможного негативного отношения граждан к деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций и участию в ней.

Управление рисками будет осуществляться посредством механизмов контроля, мониторинга, анализа и мотивации.

Социальные риски будут предупреждаться информированием граждан о положительных результатах деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций и ее поддержке со стороны государства.

ПОДПРОГРАММА 5 "ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯ И КАЧЕСТВА ЖИЗНИ

ПОЖИЛЫХ ЛЮДЕЙ"

ПАСПОРТ

подпрограммы 5 "Повышение уровня и качества жизни

пожилых людей"

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	комитет социального обеспечения Курской области
Участники подпрограммы	-	комитет здравоохранения Курской области; комитет по делам молодежи и туризму Курской области
Программно-целевые инструменты подпрограммы	-	отсутствуют
Цель подпрограммы	-	формирование организационных, правовых, социально-экономических условий для осуществления мер по улучшению положения и качества жизни пожилых людей, повышению степени их социальной защищенности, активизации участия пожилых людей в жизни общества
Задачи подпрограммы	-	развитие инновационных форм обслуживания, направленных на расширение перечня предоставляемых услуг гражданам пожилого возраста; повышение уровня профессиональной подготовки специалистов, работающих с гражданами старшего поколения
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных учреждениях социального обслуживания, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в учреждениях социального обслуживания всех форм собственности; количество граждан пожилого возраста, устроенных в приемную семью; количество граждан, которым оказана адресная помощь на проведение газификации домовладений (квартир)
Этапы и сроки реализации подпрограммы	-	2014 - 2020 годы в один этап
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	-	общий объем бюджетных ассигнований подпрограммы за период с 2014 по 2020 год составляет 44942,998 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 8031,500 тыс. рублей; 2015 год - 7421,954 тыс. рублей; 2016 год - 7852,794 тыс. рублей; 2017 год - 1968,750 тыс. рублей; 2018 год - 6556,000 тыс. рублей; 2019 год - 6556,000 тыс. рублей; 2020 год - 6556,000 тыс. рублей; за счет средств областного бюджета - 43760,798 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 7336,800 тыс. рублей; 2015 год - 6934,454 тыс. рублей; 2016 год - 7852,794 тыс. рублей; 2017 год - 1968,750 тыс. рублей; 2018 год - 6556,0000 тыс. рублей; 2019 год - 6556,000 тыс. рублей; 2020 год - 6556,000 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета, предоставленных бюджету Курской области, - 1182,200 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 694,700 тыс. рублей; 2015 год - 487,500 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	улучшение качества социального обслуживания граждан пожилого возраста; повышение профессионального мастерства работников областных бюджетных учреждений социального обслуживания населения

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 5

"Повышение уровня и качества жизни пожилых людей" описание

основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

С учетом данных Всероссийской переписи населения 2010 года численность населения Курской области по состоянию на 01.01.2011 составила 1125,1 тыс. человек.

В демографических процессах области наметились положительные тенденции: наблюдается небольшой рост рождаемости и снижение смертности, хотя по-прежнему число умерших превышает число родившихся. Численность населения по половозрастному составу в 2009 году распределилась следующим образом: доля мужчин в общей численности населения составляет 45,2%, женщин - 54,8%; количество жителей моложе трудоспособного возраста составляет 171110 чел., в трудоспособном возрасте - 694859 чел. и старше трудоспособного возраста - 282641. Причем в области прослеживается тенденция старения населения. Удельный вес населения в возрасте старше трудоспособного составлял в 2008 году 24,3%, а в 2009 уже 24,6%. Сокращается и доля сельского населения области, если в 2008 году 36% составляли жители сельских районов, то к началу 2010 года их численность сократилась до 35,3%. Немаловажную роль в этом сыграли и социальные факторы.

Таким образом, пожилые люди - самая быстрорастущая возрастная группа в общей численности населения. Доля трудоспособного населения, которая составляет 60,5%, сократилась за 2009 году на 0,4%. Ожидаемая продолжительность жизни населения области при рождении увеличилась с 66,85 лет в 2008 году до 68,06 лет в 2009 году. В группе лиц старше трудоспособного возраста в 2010 году число женщин на 1000 мужчин увеличилось на 97 человек по сравнению с 2005 годом и составило 2662 женщины на 1000. Естественная убыль населения частично компенсировалась миграционным приростом - 967 человек в 2009 году.

Увеличение доли пожилых людей в составе населения серьезно влияет на экономические, политические, социальные и духовно-нравственные изменения. В условиях современного демографического кризиса старшее поколение России является значительным ресурсом экономического развития страны. Использование потенциала пожилых людей может составить определенную базу для дальнейшего развития общества, позволит улучшить их собственное положение, предоставит возможность самореализации.

Последующие годы с учетом демографических тенденций будут характеризоваться дальнейшим увеличением численности пожилых людей. В связи с этим, многообразие и сложность социальных проблем, обусловленных старением населения области, имеют долгосрочный характер.

Процесс распада семейных связей также накладывает отпечаток на место пожилого человека в семье и в обществе в целом, процесс старения сопровождается одиночеством в связи с утратой супруга, разрыва родственных связей, невозможностью или нежеланием близких осуществлять необходимую помощь и уход за престарелым человеком. Так количество одиноко проживающих пожилых людей в Курской области составило 35,4 тыс. человек. Попадая в разряд пенсионеров, большое количество российских пожилых людей, к сожалению, вынуждено отказаться от привычного образа жизни, сложившихся стандартов потребления, снизить уровень социальных и культурных притязаний, перейти в иной социальный статус.

В связи с этим возрастает актуальность поиска путей активизации их социального поведения в рамках существующей системы социальной защиты населения. Следует учитывать достаточно значительный интеллектуальный и духовный потенциал личности при изменении социальной роли и социального статуса в обществе. Использование потенциала пожилых людей может составить определенную базу для дальнейшего развития общества, позволит улучшить их собственное положение, предоставит возможность для самореализации. В целом, в обществе должны быть созданы условия, чтобы пожилые люди как можно дольше сохраняли высокий социальный статус, привычный образ жизни, оставались полезными и активными членами общества.

Проблемы пожилых людей и инвалидов, проживающих в сельской местности, проявляются в низком совокупном доходе, одиночестве, а также в удаленности от районного центра. Расчеты показывают, что соотношение обеспеченности врачами сельского и городского населения составляет в среднем 1:4. Основной целью органов социальной защиты населения является осуществление мер по улучшению положения малообеспеченных и социально уязвимых категорий и групп населения, проживающих в удаленных населенных пунктах области, в том числе уточнение степени их социальной защищенности на основе адресного подхода к решению имеющихся проблем, развитие различного рода услуг и применение новых социальных технологий. С учетом необходимости оперативной адресной социальной помощи пожилым людям, проживающим в удаленных сельских районах, применяются разнообразные модели мобильной социальной службы, службы "социального такси" и др. Мобильные бригады обеспечивают пожилых людей социальными и отдельными медицинскими услугами, выполнение которых возможно по месту проживания граждан. Внедрение инновационных форм социального обслуживания позволит значительно повысить удовлетворенность пожилых граждан, нуждающихся в социальных услугах.

Для снижения бюджетных затрат области и решения проблем качества жизни пожилых людей необходимо формирование качественно новой институциональной среды, в которой отношения между государственным сектором и бизнесом стали бы отношениями равных, взаимно уважающих и доверяющих друг другу партнеров. Только в такой среде принципиально возможно широкое и плодотворное развитие государственно-частного партнерства, относящееся к рисковой форме сотрудничества. Внедрение модели частно-государственного партнерства в сфере социального обеспечения может обеспечить значительный вклад в решение проблем социальной защиты пожилых граждан в Курской области. В настоящее время курские организации имеют такой опыт, однако в Курской области отсутствует региональное нормативно-правовое обеспечение, регулирующее отношения в сфере государственно-частного партнерства. Разработка механизма оказания социальных услуг с участием частно-государственного и общественно-государственного партнерства позволит обеспечить взаимовыгодные отношения между государственными (в лице органов управления и государственных организаций) и негосударственными (представляющими частный сектор и гражданское общество) структурами.

Рост количества пожилых людей на селе влечет необходимость решения таких проблем, как недоукомплектованность кадрами системы социального обеспечения, недостаточное развитие материально-технической базы региональной сети учреждений социального обслуживания (необходимость ее расширения, необходимость проведения капитального ремонта в стационарных учреждениях, отсутствие автотранспорта для технологий надомного обслуживания в удаленных населенных пунктах). Решение этих проблем позволит значительно улучшить качество социального обслуживания пожилого населения и сократить очередность на стационарное обслуживание.

Действующая система оплаты труда социальных работников не обеспечивает реализацию большинства базовых целевых функций и нуждается в совершенствовании. Путями решения этой проблемы могут стать создание условий для внедрения накопленного опыта, т.е. конструирование научно-практического и информационного поля, и гибкой системы мотивации и стимулирования труда социальных работников.

Остается острой проблема обеспеченности социальных служб квалифицированными кадрами, имеющими подготовку социально-геронтологического профиля. В настоящее время создано большое количество профессиональных технологий социального обслуживания, способных улучшить жизнь пожилого населения. Проблемой является возможность внедрения и распространения данного опыта в практику предоставления услуг пожилым людям.

В целом, основные проблемы пожилых людей в области, как и в России, заключаются в снижении состояния здоровья, малообеспеченности, одиночестве. Острота проблем этой категории граждан требует принципиальных решений и целенаправленных действий непосредственно в области, с учетом местных особенностей и возможностей.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации

подпрограммы 5 "Повышение уровня и качества жизни

пожилых людей", цели, задачи и показатели (индикаторы)

достижения целей и решения задач, описание основных

ожидаемых конечных результатов реализации подпрограммы,

сроков и этапов реализации подпрограммы

Приоритетными направлениями государственной политики в области повышения уровня и качества жизни пожилых людей является повышение эффективности социальной поддержки данной категории граждан, в том числе путем внедрения современных социальных технологий оказания помощи.

Цель подпрограммы 5 "Повышение уровня и качества жизни пожилых людей" - формирование организационных, правовых, социально-экономических условий для осуществления мер по улучшению положения и качества жизни пожилых людей, повышению степени их социальной защищенности, активизации участия пожилых людей в жизни общества.

Для достижения цели подпрограммы 5 "Повышение уровня и качества жизни пожилых людей" предстоит обеспечить решение следующих задач:

развитие инновационных форм обслуживания, направленных на расширение перечня предоставляемых услуг гражданам пожилого возраста;

повышение уровня профессиональной подготовки специалистов, работающих с гражданами старшего поколения.

Целевыми индикаторами и показателями подпрограммы являются:

1) удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных учреждениях социального обслуживания, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в учреждениях социального обслуживания всех форм собственности.

Показатель отражает достигнутый в отчетном году уровень привлечения негосударственных учреждений к предоставлению услуг социального обслуживания.

В динамике характеризует развитие рынка услуг социального обслуживания за счет расширения сети организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности в сфере социального обслуживания населения.

Определяется как отношение численности граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных учреждениях социального обслуживания Курской области за отчетный год, к общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в учреждениях социального обслуживания всех форм собственности в Курской области за отчетный год.

Рост значений показателя по годам реализации Госпрограммы будет обеспечиваться, главным образом, за счет мероприятий, связанных с совершенствованием федерального законодательства, регулирующего отношения в области социального обслуживания населения.

Показатель определяется по формуле:

O / P x 100%,

где:

P - общая численность граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в учреждениях социального обслуживания всех форм собственности в Курской области за отчетный год, человек;

O - численность граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных учреждениях социального обслуживания в Курской области за отчетный год, человек.

Источники исходных данных - форма N 3-собес (сводная), форма N 6-собес, утвержденные приказом Росстата от 11 сентября 2009 г. N 196 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минздравсоцразвития России федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений социальной защиты населения";

2) количество граждан пожилого возраста, устроенных в приемную семью.

Показатель отражает одну из инновационных форм обслуживания, направленных на расширение перечня предоставляемых услуг гражданам пожилого возраста.

Показатель выражается в абсолютных единицах (количество человек), определяется как число граждан пожилого возраста, устроенных в приемную семью, характеризует развитие рынка услуг социального обслуживания.

Динамика данного показателя по годам реализации Госпрограммы будет складываться с учетом потребности граждан пожилого возраста в предоставлении данной меры социальной поддержки;

3) количество граждан, которым оказана адресная помощь на проведение газификации домовладений (квартир).

Показатель выражается в абсолютных единицах (количество человек), определяется как число граждан, которым в соответствующем году оказана адресная помощь на проведение газификации домовладений (квартир).

Динамика данного показателя по годам реализации Госпрограммы будет складываться с учетом хода газификации территории Курской области и количества граждан названной категории, нуждающихся в предоставлении данной меры социальной поддержки.

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 5 "Повышение уровня и качества жизни пожилых людей" и их значениях указываются в приложении N 1 к настоящей Госпрограмме.

Реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать достижению следующих ожидаемых результатов реализации подпрограммы:

улучшение качества социального обслуживания граждан пожилого возраста;

повышение профессионального мастерства работников областных бюджетных учреждений социального обслуживания населения.

Сроки реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы, в один этап.

III. Характеристика ведомственных целевых программ

и основных мероприятий подпрограммы 5

"Повышение уровня и качества жизни пожилых людей"

Реализация ведомственных целевых программ в рамках подпрограммы не предусмотрена.

Для выполнения цели и решения задач подпрограммы 5 "Повышение уровня и качества жизни пожилых людей" будут реализовываться следующие основные мероприятия:

повышение уровня профессиональной подготовки специалистов, работающих с гражданами старшего поколения, поднятие престижа профессии социального работника;

осуществление организации мер, направленных на развитие форм обслуживания, направленных на совершенствование социального обслуживания и расширение перечня предоставляемых услуг гражданам пожилого возраста (бюджетные учреждения);

организация мер по укреплению здоровья, занятости, культурному досугу пожилых граждан;

функционирование сайта и форума для общения пожилых людей;

софинансирование социальных программ.

Исполнителями мероприятий выступают комитет социального обеспечения Курской области, комитет по делам молодежи и туризму Курской области и комитет здравоохранения Курской области.

Ожидаемыми непосредственными результатами реализации мероприятий являются:

улучшение качества социального обслуживания граждан пожилого возраста;

повышение профессионального мастерства работников областных бюджетных учреждений социального обслуживания населения;

развитие семейных форм устройства одиноких граждан пожилого возраста (приемная семья);

профилактика одиночества среди лиц пожилого возраста;

обеспечение газификации жилья граждан, нуждающихся в оказании государственной поддержки.

Мероприятия подпрограммы 5 "Повышение уровня и качества жизни пожилых людей" увязаны с такими показателями подпрограммы, как:

удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных учреждениях социального обслуживания, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в учреждениях социального обслуживания всех форм собственности;

количество граждан пожилого возраста, устроенных в приемную семью;

количество граждан, которым оказана адресная помощь на проведение газификации домовладений (квартир).

Последствиями нереализации основных мероприятий могут стать рост очередности в стационарные учреждения социального обслуживания, отсутствие роста социальной защищенности пожилых людей.

Перечень основных мероприятий подпрограммы "Повышение уровня и качества жизни пожилых людей" приведен в приложении N 2 к настоящей Госпрограмме.

IV. Характеристика мер государственного регулирования

в рамках подпрограммы 5 "Повышение уровня и качества жизни

пожилых людей"

Для достижения цели подпрограммы 5 "Повышение уровня и качества жизни пожилых людей" использование мер государственного регулирования не предполагается.

Сведения о мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 5 "Повышение уровня и качества жизни пожилых людей" приведены в приложении N 3 к настоящей Госпрограмме.

V. Прогноз сводных показателей государственных заданий

в рамках подпрограммы 5 "Повышение уровня и качества

жизни пожилых людей"

В рамках подпрограммы 5 "Повышение уровня и качества жизни пожилых людей" выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) не предусматривается.

VI. Характеристика основных мероприятий,

реализуемых муниципальными образованиями Курской области

В подпрограмме 5 "Повышение уровня и качества жизни пожилых людей" муниципальные образования участия не принимают.

VII. Информация об участии предприятий и организаций

независимо от их организационно-правовых форм и форм

собственности, а также государственных внебюджетных фондов

в реализации подпрограммы 5 "Повышение уровня и качества

жизни пожилых людей"

Предприятия и организации, а также государственные внебюджетные фонды в реализации подпрограммы 5 "Повышение уровня и качества жизни пожилых людей" участия не принимают.

VIII. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых

для реализации подпрограммы 5 "Повышение уровня и качества

жизни пожилых людей"

Общий объем бюджетных ассигнований подпрограммы за период с 2014 по 2020 год составляет 44942,998 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 8031,500 тыс. рублей;

2015 год - 7421,954 тыс. рублей;

2016 год - 7852,794 тыс. рублей;

2017 год - 1968,750 тыс. рублей;

2018 год - 6556,000 тыс. рублей;

2019 год - 6556,000 тыс. рублей;

2020 год - 6556,000 тыс. рублей;

за счет средств областного бюджета - 43760,798 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 7336,800 тыс. рублей;

2015 год - 6934,454 тыс. рублей;

2016 год - 7852,794 тыс. рублей;

2017 год - 1968,750 тыс. рублей;

2018 год - 6556,0000 тыс. рублей;

2019 год - 6556,000 тыс. рублей;

2020 год - 6556,000 тыс. рублей;

за счет средств федерального бюджета, предоставленных бюджету Курской области, - 1182,200 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 694,700 тыс. рублей;

2015 год - 487,500 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы "Повышение уровня и качества жизни пожилых людей" за счет средств областного бюджета приведено в приложении N 5 к настоящей Госпрограмме.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, областного бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию подпрограммы 5 "Повышение уровня и качества жизни пожилых людей" приведены в приложении N 6 к настоящей Госпрограмме.

IX. Анализ рисков реализации подпрограммы 5 и описание мер

управления рисками реализации подпрограммы 5

Для оценки достижения цели подпрограммы 5 "Повышение уровня и качества жизни пожилых людей" Госпрограммы необходимо учитывать финансовые, операционные, социальные риски. Анализ общих рисков, описание мер управления рисками, методика оценки эффективности приведены в общей части Госпрограммы.

Финансовые риски связаны с возможным снижением объемов финансирования программных мероприятий из средств областного бюджета. Возникновение данных рисков может привести к недофинансированию запланированных мероприятий подпрограммы.

Минимизация данных рисков предусматривается мероприятиями подпрограммы путем совершенствования мер государственного регулирования, в том числе повышения инвестиционной привлекательности сферы социального обслуживания населения, использования экономически эффективных, относительно менее затратных инновационных социальных технологий, привлечения к финансированию мероприятий подпрограммы бизнес-структур на началах государственно-частного партнерства, а также благотворителей и добровольцев.

Социальные риски связаны с дефицитом кадров системы социального обслуживания населения. Минимизации данных рисков будет способствовать реализация предусмотренных в подпрограмме мер, направленных на повышение к 2018 году средней заработной платы социальных работников до 100 процентов от средней заработной платы в Курской области, повышение престижа профессии социальных работников, расширение использования в практике работы социальных служб норм, нормативов, стандартов предоставления социальных услуг и др.

Информационные риски связаны с отсутствием или недостаточностью отчетной информации, используемой в ходе реализации подпрограммы.

С целью минимизации информационных рисков в ходе реализации подпрограммы будет проводиться работа, направленная на:

совершенствование форм статистического наблюдения в сфере реализации подпрограммы в целях повышения их полноты и информационной полезности;

мониторинг и оценку исполнения целевых показателей (индикаторов) подпрограммы.

Оценка эффективности подпрограммы 5 "Повышение уровня и качества жизни пожилых людей" будет ежегодно производиться на основе использования системы целевых индикаторов, которая обеспечит мониторинг ситуации в сфере социального обслуживания населения за оцениваемый период с целью уточнения задач и мероприятий Госпрограммы.

При оценке эффективности подпрограммы 5 "Повышение уровня и качества жизни пожилых людей" будут сравниваться текущие значения целевых индикаторов, определяемые на основе анализа данных форм государственной и ведомственной отчетности, с установленными Госпрограммой значениями на 2014 - 2020 годы (приложение N 1 к настоящей Госпрограмме).

Методика оценки эффективности подпрограммы 5 "Повышение уровня и качества жизни пожилых людей" приведена в общей части Госпрограммы.

ПОДПРОГРАММА 6 "ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ПРОГРАММЫ И ПРОЧИЕ МЕРОПРИЯТИЯ В ОБЛАСТИ СОЦИАЛЬНОГО

ОБЕСПЕЧЕНИЯ"

ПАСПОРТ

подпрограммы 6 "Обеспечение реализации государственной

программы и прочие мероприятия в области социального

обеспечения"

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	комитет социального обеспечения Курской области
Участники подпрограммы	-	отсутствуют
Программно-целевые инструменты подпрограммы	-	отсутствуют
Цель подпрограммы	-	реализация на территории области единой государственной политики в сфере социального обеспечения населения
Задачи подпрограммы	-	обеспечение функционирования эффективной системы управления социальной защитой населения; обеспечение реализации исполнения полномочий Курской области, переданных органам местного самоуправления, в сфере социальной защиты населения
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	выполнение целевых индикаторов и показателей Госпрограммы и подпрограмм Госпрограммы; исполнение государственных заданий подведомственными комитету социального обеспечения Курской области автономными и бюджетными учреждениями
Этапы и сроки реализации подпрограммы	-	2014 - 2020 годы без деления на этапы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	-	общий объем бюджетных ассигнований подпрограммы за период с 2014 по 2020 гг. составляет 305423,560 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, в том числе по годам: 2014 год - 49326,383 тыс. рублей; 2015 год - 40289,442 тыс. рублей; 2016 год - 39437,199 тыс. рублей; 2017 год - 39486,536 тыс. рублей; 2018 год - 45628,000 тыс. рублей; 2019 год - 45628,000 тыс. рублей; 2020 год - 45628,000 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	обеспечение выполнения целей, задач и реализации Госпрограммы; достижение целевых показателей Госпрограммы

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 6

"Обеспечение реализации государственной программы и прочие

мероприятия в области социального обеспечения", описание

основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Основная цель подпрограммы, а именно реализация на территории области единой государственной политики в сфере социального обеспечения населения, может быть достигнута только в случае четкого исполнения своих функций органами и организациями системы социального обеспечения, в т.ч. таких, как:

разработка предложений по основным направлениям и приоритетам государственной социальной политики в сфере социального обеспечения населения на основе анализа социально-экономического развития Курской области;

обеспечение распределения финансовых средств, поступивших в установленном порядке из федерального, областного бюджетов и других источников финансирования подведомственным комитету учреждениям, на оказание мер социальной поддержки различных категорий граждан, другие мероприятия социального обеспечения;

координация и обеспечение реализации социальных, экономических и правовых гарантий категорий граждан;

обеспечение на территории области соблюдения действующего законодательства в сфере социального обеспечения;

организация работы и осуществление контроля за своевременным назначением, перерасчетом, начислением и выплатой соответствующими органами социального обеспечения области ежемесячного пособия на ребенка, ежемесячных денежных выплат ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, пострадавшим от политических репрессий, и других социальных выплат;

осуществление методического руководства и оказание помощи соответствующим органам социального обеспечения, подведомственным учреждениям по вопросам применения действующего законодательства по социальному обеспечению населения.

Проблемы, связанные с исполнением названных и иных функций органов и учреждений системы социального обеспечения, иных организаций, осуществляющих мероприятия по социальной поддержке граждан, будут решаться в ходе выполнения мероприятий подпрограммы 6 "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия в области социального обеспечения".

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации

подпрограммы 6 "Обеспечение реализации государственной

программы и прочие мероприятия в области социального

обеспечения", цели, задачи и показатели (индикаторы)

достижения целей и решения задач, описание основных

ожидаемых конечных результатов, сроков и этапов реализации

подпрограммы 6 "Обеспечение реализации государственной

программы и прочие мероприятия в области социального

обеспечения"

Приоритетом государственной политики в сфере реализации подпрограммы является качественное выполнение мероприятий государственной программы.

Цель подпрограммы 6 "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия в области социального обеспечения" - реализация на территории области единой государственной политики в сфере социального обеспечения населения.

Задачами подпрограммы 6 "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия в области социального обеспечения" являются обеспечение функционирования эффективной системы управления социальной защитой населения, обеспечение реализации исполнения полномочий Курской области, переданных органам местного самоуправления, в сфере социальной защиты населения.

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 6 "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия в области социального обеспечения":

выполнение целевых индикаторов и показателей Госпрограммы и подпрограмм Госпрограммы;

исполнение государственных заданий подведомственными комитету социального обеспечения Курской области автономными и бюджетными учреждениями.

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 6 "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия в области социального обеспечения" и их значениях приведены в приложении N 1 к настоящей Госпрограмме.

В результате реализации подпрограммы 6 "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия в области социального обеспечения" ожидается достижение следующих конечных результатов: обеспечение выполнения целей, задач и реализации Госпрограммы, достижение целевых показателей Госпрограммы.

Подпрограмма 6 "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия в области социального обеспечения" реализуется в один этап: 2014 - 2020 годы.

III. Характеристика ведомственных целевых программ

и основных мероприятий подпрограммы 6

"Обеспечение реализации государственной программы

и прочие мероприятия в области социального обеспечения"

Реализация ведомственных целевых программ в рамках подпрограммы 6 "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия в области социального обеспечения" не предусмотрена.

Для выполнения цели и решения задач подпрограммы 6 "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия в области социального обеспечения" будут реализовываться следующие основные мероприятия:

обеспечение деятельности и исполнение функций органов исполнительной власти в сфере социального обеспечения;

проведение ежеквартального мониторинга хода реализации Госпрограммы.

Срок исполнения мероприятий подпрограммы 6 "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия в области социального обеспечения" - 2014 - 2020 годы.

Исполнителем всех вышеперечисленных мероприятий выступает комитет социального обеспечения Курской области.

Ожидаемыми непосредственными результатами реализации мероприятий являются:

обеспечение функционирования эффективной системы управления социальной защитой населения в целях реализации гражданами прав на гарантированные государством социальные услуги и иные меры социальной поддержки;

наличие достоверной информации о развитии системы социальной поддержки граждан, своевременное принятие управленческих решений.

Последствиями нереализации основных мероприятий может стать неисполнение функций органами и учреждениями системы социального обеспечения, снижение уровня социальной защищенности отдельных категорий граждан, нуждающихся в оказании государственной поддержки, отсутствие достоверной информации, неэффективное использование бюджетных средств, недофинансирование отрасли.

Мероприятия подпрограммы 6 "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия в области социального обеспечения" увязаны с такими показателями, как:

доля населения, имеющего денежные доходы ниже величины прожиточного минимума, в общей численности населения Курской области;

доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения.

Перечень основных мероприятий подпрограммы 6 "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия в области социального обеспечения" приведен в приложении N 2 к настоящей Госпрограмме.

IV. Характеристика мер государственного регулирования

в рамках подпрограммы 6 "Обеспечение реализации

государственной программы и прочие мероприятия

в области социального обеспечения"

Для достижения цели подпрограммы 6 "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия в области социального обеспечения" использование мер государственного или правового регулирования не предполагается.

V. Прогноз сводных показателей государственных заданий

в рамках подпрограммы 6 "Обеспечение реализации

государственной программы и прочие мероприятия в области

социального обеспечения"

В рамках подпрограммы 6 "Повышение уровня и качества жизни пожилых людей" выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) не предусматривается.

VI. Характеристика основных мероприятий,

реализуемых муниципальными образованиями Курской области

В подпрограмме 6 "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия в области социального обеспечения" муниципальные образования участия не принимают.

VII. Информация об участии предприятий и организаций

независимо от их организационно-правовых форм и форм

собственности, а также государственных внебюджетных фондов

в реализации подпрограммы 6 "Обеспечение реализации

государственной программы и прочие мероприятия в области

социального обеспечения"

Предприятия и организации, а также государственные внебюджетные фонды в реализации подпрограммы 6 "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия в области социального обеспечения" участия не принимают.

VIII. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых

для реализации подпрограммы 6 "Обеспечение реализации

государственной программы и прочие мероприятия

в области социального обеспечения"

Общий объем бюджетных ассигнований подпрограммы за период с 2014 по 2020 гг. составляет 305423,560 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, в том числе по годам:

2014 год - 49326,383 тыс. рублей;

2015 год - 40289,442 тыс. рублей;

2016 год - 39437,199 тыс. рублей;

2017 год - 39486,536 тыс. рублей;

2018 год - 45628,000 тыс. рублей;

2019 год - 45628,000 тыс. рублей;

2020 год - 45628,000 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, областного бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию подпрограммы 6 "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия в области социального обеспечения" приведены в приложении N 6 к настоящей Госпрограмме.

IX. Анализ рисков реализации подпрограммы 6

"Обеспечение реализации государственной программы и прочие

мероприятия в области социального обеспечения" и описание

мер управления рисками реализации подпрограммы 6

"Обеспечение реализации государственной программы и прочие

мероприятия в области социального обеспечения"

Выполнению поставленных задач могут помешать риски, сложившиеся под влиянием возможных негативных факторов, имеющихся в обществе, и социально-экономических проблем.

1. Макроэкономические риски.

Возможность ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, снижение темпов роста экономики, высокая инфляция могут негативно повлиять на функционирование системы социального обеспечения, а также затормозить структурные преобразования в ней.

2. Финансовые риски.

Отсутствие или недостаточное финансирование мероприятий в рамках подпрограммы 6 "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия в области социального обеспечения" может привести к снижению обеспеченности и качества предоставляемых социальных услуг населению Курской области и, как следствие, целевые показатели проекта не будут достигнуты.

Преодоление рисков может быть осуществлено путем сохранения устойчивого финансирования отрасли, а также путем дополнительных организационных мер, направленных на преодоление данных рисков.

Приложение N 1

к государственной программе

Курской области

"Социальная поддержка граждан

в Курской области"

(в редакции постановления

Администрации Курской области

от 13 мая 2016 г. N 305-па)

СВЕДЕНИЯ

О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН

В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ" И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ

N п/п	Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	Значения показателей
			2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
Государственная программа Курской области "Социальная поддержка граждан в Курской области"
1.	Доля населения, имеющего денежные доходы ниже величины прожиточного минимума, в общей численности населения Курской области	процентов	8,3	8,1	7,8	9,7	9,7	9,4	9,0	8,8	8,7
2.	Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения	процентов	97,8	98,0	98,2	98,3	98,5	98,7	98,9	99,0	99,2
Подпрограмма 1 "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан"
3.	Удельный вес малоимущих граждан, получающих меры социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами и региональными программами Курской области, в общей численности малоимущих граждан в Курской области, обратившихся за получением мер социальной поддержки	процентов	100	100	100	100	100	100	100	100	100
4.	Уровень предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в денежной форме	процентов	97,5	97,5	97,6	97,6	97,6	97,7	97,7	97,7	97,8
5.	Количество граждан, которым оказана адресная помощь на проведение газификации домовладений (квартир)	человек	1611	873	989	593	593	593	593	593	593
Подпрограмма 2 "Модернизация и развитие социального обслуживания населения"
6.	Удельный вес зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), требующих реконструкции, зданий находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий от общего количества зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей)	процентов	18,7	17,0	12,3	11,3	10,5	8,0	4,0	3,0	0,0
7.	Соотношение средней заработной платы социальных работников учреждений социального обслуживания со средней заработной платой в Курской области	процентов	36,6	47,5	58,0 <*>	68,5 <*>	79,0 <*>	89,5	100	100	100
Подпрограмма 3 "Улучшение демографической ситуации, совершенствование социальной поддержки семьи и детей"
8.	Суммарный коэффициент рождаемости	коэффициент	1,613	1,573	1,562	1,672	1,729	1,746	1,761	1,777	1,792
9.	Доля детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Курской области от общей численности детей, проживающих в Курской области	процентов	46,9	45,3	45,0	42,0	40,0	38,0	35,0	33,0	30,0
10.	Доля детей, оставшихся без попечения родителей, - всего, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов	процентов	98,21	98,22	98,3	98,38	98,59	98,59	98,6	98,61	98,62
11.	Удельный вес безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних детей в общей численности детей в Курской области	процентов	0,6	0,5	0,5	0,4	0,4	0,3	0,2	0,15	0,12
Подпрограмма 4 "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций"
12.	Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, за исключением государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность по социальной поддержке и защите граждан	штук	1	1	1	1	2	2	2	2	2
13.	Количество граждан, принимающих участие в деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций	человек	1	15	15	14	30	30	30	30	30
14.	Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана финансовая поддержка	штук	7	4	4	4	4	4	4	4	4
Подпрограмма 5 "Повышение уровня и качества жизни пожилых людей"
15.	Удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных учреждениях социального обслуживания, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в учреждениях социального обслуживания всех форм собственности	процентов	0,07	0,07	0,07	0,07	1,5	2,0	3,0	3,0	3,0
16.	Количество граждан пожилого возраста, устроенных в приемную семью	человек	30	60	65	65	69	70	75	80	85
16.1	Количество граждан, которым оказана адресная помощь на проведение газификации домовладений (квартир)	человек	152	90	90	0	0	0	0	0	0
Подпрограмма 6 "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия в области социального обеспечения"
17.	Выполнение целевых индикаторов и показателей Госпрограммы и подпрограмм Госпрограммы	процентов	100	100	100	100	100	100	100	100	100
18.	Исполнение государственных заданий подведомственными комитету социального обеспечения Курской области автономными и бюджетными учреждениями	процентов	100	100	100	100	100	100	100	100	100