|
Расширенный поиск
постановление Администрации Курской области от 27.04.2016 № 256-паN - число показателей (индикаторов), характеризующих цели и задачи подпрограммы. При использовании данной формулы в случаях, если СДп/ппз больше 1, значение СДп/ппз принимается равным 1. VI. Оценка эффективности реализации подпрограммы 14. Эффективность реализации подпрограммы оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации подпрограммы и оценки эффективности использования средств областного бюджета по следующей формуле: ЭРп/п = СРп/п x Эис, где: ЭРп/п - эффективность реализации подпрограммы; СРп/п - степень реализации подпрограммы; Эис - эффективность использования средств областного бюджета (либо - по решению ответственного исполнителя - эффективность использования финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы). 15. Эффективность реализации подпрограммы признается высокой, в случае если значение ЭРп/п составляет не менее 0,9. Эффективность реализации подпрограммы признается средней, в случае если значение ЭРп/п составляет не менее 0,8. Эффективность реализации подпрограммы признается удовлетворительной, в случае если значение ЭРп/п составляет не менее 0,7. В остальных случаях эффективность реализации подпрограммы признается неудовлетворительной. VII. Оценка степени достижения целей и решения задач программы 16. Для оценки степени достижения целей и решения задач (далее - степень реализации) программы определяется степень достижения плановых значений каждого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи программы. 17. Степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи программы, рассчитывается по следующим формулам: - для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений: СДгппз = ЗПгпф / ЗПгпп; - для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений: СДгппз = ЗПгпп / ЗПгпф, где: СДгппз - степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи программы; ЗПгпф - значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи программы, фактически достигнутое на конец отчетного периода; ЗПгпп - плановое значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи программы; 18. Степень реализации программы рассчитывается по формуле:
где: СРгп - степень реализации программы; СДгппз - степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи программы; М - число показателей (индикаторов), характеризующих цели и задачи подпрограммы. При использовании данной формулы, в случае если СДгппз больше 1, значение СДгппз принимается равным 1. VIII. Оценка эффективности реализации программы 19. Эффективность реализации программы оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации программы и оценки эффективности реализации входящих в нее подпрограмм по следующей формуле:
где: ЭРгп - эффективность реализации программы; СРгп - степень реализации программы; ЭРп/п - эффективность реализации подпрограммы; kj - коэффициент значимости подпрограммы для достижения целей государственной программы определяется по формуле: kj = Фj / Ф, где: Фj - объем фактических расходов из областного бюджета (кассового исполнения) на реализацию j-й подпрограммы в отчетном году, Ф - объем фактических расходов из областного бюджета (кассового исполнения) на реализацию государственной программы; j - количество подпрограмм. 20. Эффективность реализации программы признается высокой, в случае если значение ЭРгп составляет не менее 0,90. Эффективность реализации программы признается средней, в случае если значение ЭРгп составляет не менее 0,80. Эффективность реализации программы признается удовлетворительной, в случае если значение ЭРгп составляет не менее 0,70. В остальных случаях эффективность реализации программы признается неудовлетворительной. XIII. Подпрограммы государственной программы Курской области 13.1. Подпрограмма 1 "Молодежь Курской области" ПАСПОРТ подпрограммы 1 "Молодежь Курской области" государственной программы Курской области "Повышение эффективности реализации молодежной политики, создание благоприятных условий для развития туризма и развитие системы оздоровления и отдыха детей в Курской области"
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 1, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития Государственную молодежную политику следует рассматривать как самостоятельное направление деятельности государства, предусматривающее формирование необходимых социальных условий инновационного развития страны, реализуемое на основе активного взаимодействия с институтами гражданского общества, общественными объединениями и молодежными организациями. В Курской области государственная молодежная политика формировалась с 1990 года. За это время были определены основные направления и механизмы ее реализации, система построения, пути развития и методы оценки эффективности. Главным принципом в работе с молодежью стало межведомственное взаимодействие и консолидация усилий органов государственной исполнительной и законодательной власти Курской области, органов местного самоуправления, общественных объединений и иных социальных институтов. Положительный опыт консолидированного партнерства обеспечил последовательное развитие всего комплекса мер в работе с молодежью. В целях воспитания гражданственности и патриотизма молодежи реализуется комплекс мероприятий, направленных на сохранение российских традиций и исторического наследия, увековечение памяти погибших защитников Отечества, развитие сети молодежных общественных организаций, клубов и объединений патриотической направленности, допризывная подготовка молодежи. Особое значение уделяется формированию ценностей здорового образа жизни в молодежной среде. В целях сохранения здоровья молодого поколения, решения задач по первичной профилактике негативных явлений в молодежной среде в Курской области реализуется областная антикризисная молодежная акция "Твой выбор - твоя жизнь!", формируется Антикризисный атлас Курской области. Наличие данного атласа позволяет ежегодно корректировать содержание профилактических мероприятий, оказывать адресную помощь в их проведении путем выездных семинаров и консультаций в районах и городах Курской области, отслеживать их эффективность с учетом сопоставляемых индикаторов. Проводится активная работа по организации временной занятости молодежи. С целью оказания адресной помощи и проведения социально значимых мероприятий создаются добровольческие молодежные отряды. Более 10000 молодых людей ежегодно становятся участниками областных молодежных добровольческих акций "Возрождение Храма", "Память во имя мира", а также многочисленных акций и мероприятий, которые проходят во всех муниципальных образованиях Курской области. Развитие добровольческого (волонтерского) движения в регионе, вовлечение молодежи в социальную деятельность стало одним из приоритетных направлений государственной молодежной политики. С 2012 года Администрация Курской области при поддержке Федерального агентства по делам молодежи, Министерства экономического развития Российской Федерации реализует Федеральную программу "Ты - предприниматель". Основными мероприятиями программы являются отбор перспективных предпринимательских идей; профильное обучение, приобретение молодыми людьми навыков ведения бизнеса; поддержка начинающих молодых предпринимателей. Благодаря сохранению лучших традиций в Курской области на протяжении многих лет реализуется целый комплекс творческих и интеллектуальных молодежных проектов, в которых ежегодно принимает участие около 50 тысяч молодых людей. В центре государственной поддержки талантливой молодежи - молодые ученые. В целях интеграции молодежи в профессиональную, научно-исследовательскую деятельность в области действует Совет молодых ученых и специалистов Курской области, который стал центром по организации масштабного и системного поиска талантливой молодежи, содействию ее приходу в фундаментальную и прикладную науку. Советы молодых специалистов и молодежные комитеты созданы сегодня в муниципальных районах и городских округах Курской области, на предприятиях различных форм собственности. В регионе сформирована система сотрудничества органов государственной власти Курской области с молодежными общественными организациями и молодежными объединениями. Комитет по делам молодежи и туризму Курской области поддерживает более чем 300 молодежных формирований (молодежные организации, объединения, движения, союзы и др.), которые работают в системе молодежной политики. Ежегодно около 100 тысяч подростков и молодежи Курской области принимают участие в программах и проектах, реализуемых детскими и молодежными общественными организациями. Участие в данных проектах и программах позволяет молодым людям получать возможность реализовать себя в различных сферах деятельности, приобретая социальный опыт и формируя гражданскую позицию. Государственная поддержка способствует продвижению молодежных инициатив, формирует у молодых людей позитивный опыт общественной работы и сотрудничества с органами государственной власти, как следствие, в регионе положительная динамика социально-политической активности молодежи. Особое внимание уделяется работе с молодежью с ограниченными возможностями. Ежегодно в целях создания условий для социальной реабилитации и адаптации молодежи данной категории, проводились мероприятия различного содержания и направленности, в том числе туристические слеты, творческие мероприятия, пасхальные и рождественские встречи. 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы 1, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов реализации подпрограммы 1, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы 1 Важнейшие приоритеты государственной молодежной политики определены в следующем нормативном правовом акте: Распоряжение Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2014 года N 2403-р "Об утверждении Основ государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года". Согласно указанным документам важнейшим фактором устойчивого развития страны и общества, роста благосостояния ее граждан и совершенствования общественных отношений является эффективная государственная молодежная политика. Основными приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются: вовлечение молодежи в социальную практику и ее информирование о потенциальных возможностях саморазвития, обеспечение поддержки талантливой, научной, творческой и предпринимательской активности молодежи; повышение эффективности реализации мер по поддержке молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации; формирование инструментов по гражданско-патриотическому воспитанию молодежи, содействие формированию правовых, культурных и нравственных ценностей среди молодежи; вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность. Целью подпрограммы 1 вовлечение молодежи в общественную деятельность Задачи подпрограммы 1: создание условий для вовлечения молодежи в активную общественную деятельность; гражданско-патриотическое воспитание и допризывная подготовка молодежи. Формирование российской идентичности и толерантности в молодежной среде; проведение мероприятий, направленных на вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность. Оценка достижения целей подпрограммы 1 производится посредством следующих показателей: - удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, принимающих участие в добровольческой деятельности, в общей численности молодежи Курской области в возрасте от 14 до 30 лет показывает, какой процент граждан Российской Федерации в возрасте от 14 до 30 лет ежегодно принимает участие (разово или на постоянной основе) в добровольческой деятельности. Целевой показатель определяется как отношение численности молодых людей в возрасте от 14 о 30 лет, принимающих участие в добровольческой деятельности, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет, проживающих на территории Курской области. Показатель определяется по формуле: B / A x 100%, где: B - численность молодых людей в возрасте от 14 о 30 лет, принимающих участие в добровольческой деятельности; A - общая численность молодых людей от 14 до 30 лет, проживающих на территории Курской области, человек; - удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в реализуемые органами исполнительной власти проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи, в общем количестве молодежи Курской области в возрасте от 14 до 30 лет показывает, какой процент граждан Курской области в возрасте от 14 до 30 лет ежегодно принимает участие (разово или на постоянной основе) в проектах и программах в сфере поддержки талантливой молодежи, реализуемых органами исполнительной власти Курской области. Целевой показатель определяется как отношение численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в реализуемые органами исполнительной власти проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет, проживающих на территории Курской области. Показатель определяется по формуле: B / A x 100%, где: B - численность молодых людей в возрасте от 14 о 30 лет, вовлеченных в реализуемые органами исполнительной власти проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи; A - общая численность молодых людей от 14 до 30 лет, проживающих на территории Курской области, человек; - удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в проектах и программах по работе с молодежью, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, в общем числе количестве молодежи Курской области в возрасте от 14 до 30 лет показывает, какой процент граждан Курской области в возрасте от 14 до 30 лет ежегодно принимает участие (разово или на постоянной основе) в проектах и программах по работе с молодежью, оказавшейся в трудной жизненной ситуации. Целевой показатель определяется как отношение численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в проектах и программах по работе с молодежью, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет, проживающих на территории Курской области. Показатель определяется по формуле: B / A x 100%, где: B - численность молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в проектах и программах по работе с молодежью, оказавшейся в трудной жизненной ситуации; A - общая численность молодых людей от 14 до 30 лет, проживающих на территории Курской области, человек; - удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности патриотических объединений, клубов, центров, в общем количестве молодежи Курской области в возрасте от 14 до 30 лет. Целевой показатель определяется как отношение численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности патриотических объединений, клубов, центров, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет, проживающих на территории Курской области. Показатель определяется по формуле: B / A x 100%, где: B - численность молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности патриотических объединений, клубов, центров; A - общая численность молодых людей от 14 до 30 лет, проживающих на территории Курской области, человек; - количество субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных участниками по итогам реализации мероприятий, направленных на вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность. Целевой показатель определяется количеством молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в мероприятиях, направленных на вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность, предоставивших в комитет по делам молодежи и туризму Курской области свидетельства о регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (свидетельства о государственной регистрации юридического лица), в текущем году. Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 1 приведены в приложении N 1 к настоящей госпрограмме. Значение целевых показателей (индикаторов) за отчетный период определяется путем мониторинга, проводимого комитетом по делам молодежи и туризму Курской области, включающего в себя сбор и анализ информации о выполнении показателей. Реализация подпрограммы 1 будет осуществляться с 2014 по 2020 годы без деления на этапы. Реализация подпрограммы 1 будет способствовать созданию необходимых условий для повышения эффективности государственной молодежной политики. В рамках подпрограммы 1 будут обеспечены следующие результаты: увеличение удельного веса численности молодых людей в возрасте 14 - 30 лет, участвующих в добровольческой деятельности, в общем количестве молодежи в Курской области с 13% в 2014 году до 14% к 2020 году; увеличение удельного веса численности молодых людей в возрасте 14 - 30 лет, вовлеченных в реализуемые органами исполнительной власти проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи, в общем количестве молодежи Курской области с 22% в 2014 году до 24,5% к 2020 году; увеличение удельного веса численности молодых людей в возрасте 14 - 30 лет, участвующих в проектах и программах по работе с молодежью, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, в общем количестве молодежи Курской области с 21% в 2014 году до 22% к 2020 году; увеличение удельного веса численности молодых людей в возрасте 14 - 30 лет, участвующих в деятельности патриотических объединений, клубов, центров, в общем количестве молодежи Курской области с 11% в 2014 году до 12,0% в 2020 году; увеличение в 2016 году субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных участниками мероприятий, направленных на вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность, на 42 единицы. В целом в результате реализации подпрограммы 1 у молодого поколения будет сформирована потребность в самореализации и будут созданы условия для раскрытия личностного потенциала молодых людей. Основной общественно значимый результат реализации настоящей подпрограммы - предупреждение потерь "человеческого капитала". Результатом реализации подпрограммы 1 станет наличие разнообразных возможностей для самовыражения молодых людей всех категорий, повышение социальной активности, активное участие в жизни общества, предупреждение деструктивного и девиантного поведения. Кроме того, отдельным значимым результатом реализации подпрограммы станет возвращение в общество и к созидательному труду молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. 3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 1 Подпрограмма 1 содержит 3 основных мероприятия, направленных на вовлечение молодежи в общественную деятельность. Основное мероприятие 1.1 Основное мероприятие 1.1 "Создание условий для вовлечения молодежи в активную общественную деятельность" направлено на: реализацию комплекса мер по обеспечению системы поддержки обладающей лидерскими навыками инициативной и талантливой молодежи; реализацию мероприятий по развитию международных молодежных контактов; реализацию мероприятий по привлечению институтов гражданского общества, общественных объединений и организаций; осуществление мер по совершенствованию статистического наблюдения в сфере государственной молодежной политики; реализацию мероприятий по созданию условий для вовлечения молодежи в активную общественную деятельность; реализацию мероприятий по вовлечению молодежи в добровольческую (волонтерскую) деятельность; реализацию мероприятий, способствующих социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации; формирование молодежных отрядов. В рамках основного мероприятия 1.1 будут проводиться Всероссийские и окружные мероприятия по основным направлениям реализации государственной молодежной политики, в том числе - проведение Международного лагеря молодежного актива "Славянское содружество", областного молодежного инновационного форума "Молодежь. Наука. Инновации", областных конкурсов студенческих научных работ, областного конкурса "Молодой ученый года", областного фестиваля студенческого творчества "Студенческая весна Соловьиного края", участие в финале Всероссийского студенческого фестиваля "Российская студенческая весна", областного творческого фестиваля работающей молодежи "Юность России", выездные акции по городам и районам Курской области "Молодость Соловьиного края", реализация Закона Курской области "О государственной поддержке талантливой молодежи"; фестивали молодежных, детских и студенческих инициатив, выставки-презентации молодежных проектов и программ, областной фестиваль "Детство без границ", конкурс "Лидер 21-го века", областной конкурс руководителей детских и молодежных общественных объединений "Замечательный вожатый", областные сборы молодежного и студенческого актива Курской области, реализация Закона Курской области "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений Курской области" и так далее; областная молодежная акция "Твой выбор - твоя жизнь", молодежный проект "Возвращение в общество" (интеграция в систему общественных отношений различных категорий молодых людей и подростков, попавших в трудную жизненную ситуацию), семинары, научно-практические конференции, "круглые столы" по вопросам профилактики негативных явлений в молодежной среде; мероприятия по организации работы молодежных, студенческих трудовых отрядов, мероприятий по развитию добровольческого (волонтерского) молодежного движения, поддержка деятельности добровольческих молодежных отрядов, проведение областного слета добровольческих молодежных отрядов, областного смотра-конкурса "Доброволец года", областного конкурса молодых семей "Семь Я", участие во всероссийских и межрегиональных фестивалях молодых семей; проведение Форума молодых журналистов Курской области, проведение социологических исследований по молодежным проблемам. Издание методических и аналитических материалов, проведение смотра-конкурса на присвоение статуса "Лучшее учреждение сферы государственной молодежной политики в Курской области" и так далее; капитальный ремонт здания ОБУ "Областной Дворец молодежи" (до конца 2015 года). Основное мероприятие 1.1 направлено на достижение показателей: удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, принимающих участие в добровольческой деятельности, в общей численности молодежи Курской области в возрасте от 14 до 30 лет; удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в реализуемые органами исполнительной власти проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи, в общем количестве молодежи Курской области в возрасте от 14 до 30 лет; удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в проектах и программах по работе с молодежью, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, в общем количестве молодежи Курской области в возрасте от 14 до 30 лет. В ходе реализации данного основного мероприятия 1.1 будут достигнуты следующие результаты: увеличение удельного веса численности молодых людей в возрасте 14 - 30 лет, участвующих в добровольческой деятельности, в общем количестве молодежи в Курской области с 13% в 2014 году до 14% к 2020 году; увеличение удельного веса численности молодых людей в возрасте 14 - 30 лет, вовлеченных в реализуемые органами исполнительной власти проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи, в общем количестве молодежи Курской области с 22% в 2014 году до 24,5% к 2020 году; увеличение удельного веса численности молодых людей в возрасте 14 - 30 лет, участвующих в проектах и программах по работе с молодежью, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, в общем количестве молодежи Курской области с 21% в 2014 году до 22% к 2020 году. Последствия нереализации основного мероприятия 1.1: не позволит увеличить удельный вес численности молодых людей в возрасте 14 - 30 лет, участвующих в добровольческой деятельности, в общем количестве молодежи в Курской области; затруднит увеличение удельного веса численности молодых людей в возрасте 14 - 30 лет, вовлеченных в реализуемые органами исполнительной власти проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи, в общем количестве молодежи Курской области; создаст препятствия для увеличения удельного веса численности молодых людей в возрасте 14 - 30 лет, участвующих в проектах и программах по работе с молодежью, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, в общем количестве молодежи Курской области. Сроки реализации основного мероприятия 1.1 - 2016 - 2020 годы. Исполнителями основного мероприятия 1.1 являются: комитет по делам молодежи и туризму Курской области; комитет по культуре Курской области; ОБУ "Областной Дворец молодежи"; ОБОУ "Курская юношеская автомобильная школа". Основное мероприятие 1.2 Основное мероприятие 1.2 "Гражданско-патриотическое воспитание и допризывная подготовка молодежи. Формирование российской идентичности и толерантности в молодежной среде" направлено на: создание условий для совершенствования общественно-государственной системы гражданского, патриотического и духовно-нравственного воспитания детей и молодежи, для формирования социально активной личности гражданина и патриота, обладающей чувством национальной гордости, гражданского достоинства, любви к Отечеству, своему народу и готовностью к его защите и выполнению конституционных обязанностей; совершенствование нормативно-правовой и организационно-методической базы патриотического воспитания; повышение качества патриотического воспитания в учреждениях сферы образования и молодежной политики, развитие центров патриотического воспитания подрастающего поколения; проведение научно обоснованной организаторской и пропагандистской деятельности с целью дальнейшего развития патриотизма как стержневой духовной составляющей России. В рамках основного мероприятия 1.2 будут проводиться областные сборы, слеты военно-патриотических клубов "Служу Отечеству!", областная игра "Зарница - Победа", областной фестиваль гражданской и патриотической песни "Я люблю тебя, Россия!", межрегиональная и областная поисковые экспедиции "Вахта Памяти", областной молодежный фестиваль национальных культур "Друзья рядом", участие в чемпионатах России по юношескому автомногоборью и автопробегах юношеских автошкол и так далее. Основное мероприятие 1.2 направлено на достижение показателя: удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности патриотических объединений, клубов, центров, в общем количестве молодежи Курской области в возрасте от 14 до 30 лет. В ходе реализации основного мероприятия 1.2 будет достигнут следующий результат: увеличение удельного веса численности молодых людей в возрасте 14 - 30 лет, участвующих в деятельности патриотических объединений, клубов, центров, в общем количестве молодежи Курской области с 11% в 2014 году до 12,0% в 2020 году. Оценка эффективности реализации мероприятия "Гражданско-патриотическое воспитание и допризывная подготовка молодежи. Формирование российской идентичности и толерантности в молодежной среде" осуществляется на основе обобщенных оценочных показателей, воспитательного процесса, включающих его целенаправленность, системный, содержательный и организационный характер, научную обоснованность методов и использование современных технологий воспитательного воздействия, широту охвата объектов воспитания. Результативность реализации основного мероприятия 1.2 измеряется степенью готовности и стремлением молодых граждан Российской Федерации к выполнению своего гражданского и патриотического долга во всем многообразии форм его проявления, их умением и желанием сочетать общественные и личные интересы, реальным вкладом, вносимым ими в дело процветания Отечества. Конечным результатом реализации мероприятия должны стать: формирование гражданско-патриотического сознания у детей и молодежи Российской Федерации, возрастание социальной и трудовой активности граждан, преодоление экстремистских проявлений, укрепление национальной безопасности. Последствия нереализации основного мероприятия 1.2: Не позволит увеличить удельный вес численности молодых людей в возрасте 14 - 30 лет, участвующих в мероприятиях в деятельности патриотических объединений, клубов, центров, в общем количестве молодежи Курской области. Сроки реализации основного мероприятия 1.2 - 2016 - 2020 годы. Исполнителями основного мероприятия 1.2 являются: комитет по делам молодежи и туризму Курской области; ОБУ "Областной Дворец молодежи"; ОБОУ "Курская юношеская автомобильная школа". Основное мероприятие 1.3 Основное мероприятие 1.3 "Проведение мероприятий, направленных на вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность" направлено на: популяризацию предпринимательской деятельности среди молодежи Курской области, формирование предпринимательской среды; массовое вовлечение молодых людей в предпринимательскую деятельность; отбор перспективных предпринимательских идей; профильное обучение, приобретение молодыми людьми навыков ведения бизнеса; создание механизмов, позволяющих преодолевать высокие издержки выхода на рынок (ресурсное обеспечение реализации бизнес - проектов участников); поддержку и сопровождение начинающих молодых предпринимателей. В рамках основного мероприятия 1.3 запланировано проведение регионального этапа конкурса "Молодой предприниматель России", регионального конкурса молодежных бизнес-проектов, итогового форума молодых предпринимателей Курской области, дистанционного обучения старшеклассников Курской области, очного обучения участников и курсов бизнес-планирования, модульного обучения участников и бизнес-тренингов, издание методических материалов по основам предпринимательской деятельности. Основное мероприятие 1.3 направлено на достижение показателя: количество субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных участниками по итогам реализации мероприятий, направленных на вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность. В ходе реализации основного мероприятия 1.3 будут достигнут следующий результат целевого индикатора: увеличение в 2016 году субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных участниками мероприятий, направленных на вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность, на 42 единицы. Последствия нереализации основного мероприятия 1.3 подпрограммы 1: затруднит увеличение в 2016 году субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных участниками мероприятий, направленных на вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность. Сроки реализации основного мероприятия 1.3 - 2016 - 2020 годы. Исполнителем основного мероприятия 1.3 является комитет по делам молодежи и туризму Курской области. Перечень основных мероприятий подпрограммы 1 приведен в приложении N 2 к настоящей программе. 4. Характеристика мер государственного регулирования в рамках подпрограммы 1 Меры государственного регулирования подпрограммы 1 не предусмотрены. Для достижения целей подпрограммы 1 предполагается использовать комплекс мер правового регулирования, который приведен в приложении N 3 к настоящей программе. 5. Прогноз сводных показателей государственных заданий в рамках подпрограммы 1 В рамках подпрограммы 1 предусматривается выполнение государственных заданий на оказание следующих государственных услуг: реализация основных профессиональных образовательных программ среднего профессионального образования - программ подготовки специалистов среднего звена на базе основного общего образования; организация мероприятий; административное обеспечение деятельности организаций. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг областными государственными учреждениями по госпрограмме в сфере реализации подпрограммы 1 представлен в приложении N 4 к настоящей программе. 6. Характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями Курской области в рамках подпрограммы 1 Муниципальные образования в подпрограмме 1 участия не принимают. 7. Информация об участии предприятий и организаций независимо от их организационно-правовой формы и форм собственности, а также государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы 1. Участие предприятий и организаций, а также государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы 1 не предполагается. 8. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 1 Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 1 с 2014 по 2020 гг. составляет 434627,264 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 73346,790 тыс. рублей; 2015 год - 164773,845 тыс. рублей; 2016 год - 33084,241 тыс. рублей; 2017 год - 34332,988 тыс. рублей; 2018 год - 43029,800 тыс. рублей; 2019 год - 43029,800 тыс. рублей; 2020 год - 43029,800 тыс. рублей, в том числе: за счет средств областного бюджета - 426637,264 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 69346,790 тыс. рублей; 2015 год - 160783,845 тыс. рублей; 2016 год - 33084,241 тыс. рублей; 2017 год - 34332,988 тыс. рублей; 2018 год - 43029,800 тыс. рублей; 2019 год - 43029,800 тыс. рублей; 2020 год - 43029,800 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета - 7990,000 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 4000,000 тыс. рублей; 2015 год - 3990,000 тыс. рублей. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета представлено в приложении N 5 к настоящей программе. Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, областного бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию целей подпрограммы 1 представлены в приложении N 6 к настоящей программе. 9. Анализ рисков реализации подпрограммы 1, описание мер управления рисками реализации подпрограммы 1 Для оценки достижения цели подпрограммы 1 необходимо учитывать макроэкономические, финансовые, операционные, социальные риски. Анализ общих рисков, описание мер управления рисками, методика оценки эффективности приведены в общей части госпрограммы. Финансово-экономические риски связаны с сокращением в ходе реализации подпрограммы 1 предусмотренных объемов бюджетных средств. Это потребует внесения изменений в подпрограмму 1, пересмотра целевых значений показателей, и, возможно, отказа от реализации отдельных мероприятий и даже задач подпрограммы 1. Социальные риски связаны с вероятностью повышения социальной напряженности среди населения из-за неполной или недостоверной информации о реализуемых мероприятиях. Управление данной группой рисков будет обеспечено за счет открытости и прозрачности планов мероприятий и практических действий, информационного сопровождения. Информационные риски в рамках подпрограммы 1 будут минимизироваться путем разработки предложений по совершенствованию форм отчетности сферы отдыха и оздоровления детей в целях повышения их полноты и информационной полезности. 13.2. Подпрограмма 2 "Туризм" ПАСПОРТ подпрограммы 2 "Туризм" государственной программы Курской области "Повышение эффективности реализации молодежной политики, создание благоприятных условий для развития туризма и развитие системы оздоровления и отдыха детей в Курской области"
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Курской области на период до 2020 года одним из приоритетных направлений развития региона является создание условий для улучшения качества жизни граждан Курской области, в том числе за счет развития туристско-рекреационного потенциала области, а также обеспечения качества и доступности туристских услуг. Курская область обладает значительным туристско-рекреационным потенциалом и базовой инфраструктурой, что позволяет развивать самые различные виды туризма: паломнический, событийный, историко-культурный и образовательный, сельский, экологический, спортивный, лечебный, рыболовство и охоту. Наибольшее количество объектов, представляющих интерес для туристов, сосредоточено на территории г. Курска, Рыльского, Льговского, Золотухинского, Поныровского, Железногорского и Суджанского районов. Наличие уникальных памятников истории и культуры, высокого природно-рекреационного потенциала области, сильных культурных традиций создает благоприятные предпосылки для динамичного развития туристической отрасли в нашем регионе. Не все имеющиеся туристские ресурсы области используются в полном объеме из-за наличия следующих факторов, препятствующих реализации ее туристского потенциала: уровень развития туристской инфраструктуры (недостаточность средств размещения туристского класса, неудовлетворительное состояние многих туристских объектов показа, отсутствие качественной придорожной инфраструктуры на автомагистрали Москва - Симферополь); недостаточное продвижение туристского продукта Курской области на туристских рынках. Развитие внутреннего и въездного туризма возможно при достижении соответствия уровня развития туристской индустрии уровню имеющегося туристского потенциала путем объединения усилий органов государственной власти Курской области, органов местного самоуправления, общественных объединений, всех заинтересованных организаций, а также отдельных граждан. При этом возможны следующие положительные последствия: увеличение доходов предприятий, населения, бюджетов разных уровней; возрождение местных культурных ценностей, развитие традиций, обычаев, народных ремесел; оживление местной, культурной жизни; повышение привлекательности Курской области для туристов; стимулирование развития смежных отраслей; совершенствование инфраструктуры, системы коммунальных объектов и служб, а также здравоохранения, безопасности и правопорядка; дополнительные возможности для подготовки квалифицированных специалистов; создание новых форм досуга, которыми могут воспользоваться как местные жители, так и туристы. Результат реализации подпрограммы в сфере туризма позволит к концу 2020 года повысить конкурентоспособность регионального туристского рынка, а также удовлетворить потребности российских и иностранных граждан в качественных туристских услугах. В результате выполнения мероприятий подпрограммы ожидается увеличение туристского потока на территории Курской области. Туристско-рекреационный комплекс Курской области за счет реализации подпрограммы получит существенное развитие, повысится качество туристских услуг, а также будет решена задача продвижения регионального туристского продукта на туристском рынке, что приведет к значимому социально- экономическому результату: росту потребления качественных государственных услуг в сфере туризма. Экономический эффект будет достигнут за счет увеличения доходов предприятий, населения, бюджетов разных уровней, повышения привлекательности Курской области для туристов, увеличения въездного туристского потока в регион. Таким образом, в Курской области к 2020 году должны произойти изменения, затрагивающие туристскую отрасль в целом, включая формирование новых туристских продуктов, повышение качества обслуживания и совершенствование туристской инфраструктуры. 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы 2 цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых результатов реализации подпрограммы программы В соответствии со стратегическими документами: Стратегией развития туризма в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2014 года N 941-р; Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 года N 683 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации", приказом Ростуризма от 6 мая 2008 года N 51 "Об утверждении Стратегии развития туризма в Российской Федерации на период до 2015 года"; со Cтратегией социально-экономического развития Курской области на период до 2020 года (постановление Курской областной Думы от 24.05.2007 N 381-IV ОД), приоритетами в реализации подпрограммы в сфере туризма на территории Курской области являются: развитие внутреннего и въездного туризма; увеличение объема платных услуг населению; продвижение туристского продукта Курской области на туристских рынках. Целью подпрограммы 2 является развитие внутреннего и въездного туризма в Курской области. Для достижения цели подпрограммы 2 необходимо решить следующую задачу: продвижение регионального турпродукта на российском и международном туристских рынках. Индикатором достижения цели и решения задач подпрограммы 2 является следующий показатель: посещаемость туристско-информационного портала, просмотров. Значение показателя определяется по количеству просмотров сайта www.gokursk.ru за отчетный период на основе данных "Яндекс.Метрика" - сервиса, предназначенного для оценки посещаемости веб-сайтов, и анализа поведения пользователей. Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 2 приведены в приложении N 1 к настоящей программе. Ожидаемый результат реализации подпрограммы 2: увеличение туристского потока на территории Курской области. Сроки реализации подпрограммы 2 - 2014 - 2020 годы без деления на этапы. За данный период будут сформированы правовые, организационные и методические условия, необходимые для эффективной реализации подпрограммы 2, в том числе проведение работ по изучению и оценке туристского потенциала Курской области, совершенствование нормативно-правовой базы в сфере сохранения и развития региональной туристической индустрии, созданы условия, обеспечивающие свободный доступ населения ко всему спектру туристических услуг. Также будет активизирована интеграция Курской области в мировой культурный процесс, будет укреплен позитивный образ Курской области как туристского региона. 3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 2 Подпрограмма 2 содержит 1 основное мероприятие, направленное на достижение намеченной цели и решение поставленной задачи. Основное мероприятие 2.1 Основное мероприятие 2.1 "Создание условий для развития туризма в Курской области" направлено на: продвижение регионального турпродукта на внутреннем и международном рынках; совершенствование системы информационного обеспечения в сфере туризма. В рамках основного мероприятия 2.1 запланировано: участие в международных, межрегиональных и областных выставках, ярмарках, конкурсах, конференциях, семинарах, фестивалях и иных мероприятиях в сфере туризма; создание и обновление информационных баз, развитие и обновление туристского портала; разработка, издание рекламно-информационных материалов; публикации в периодике; проведение статистических исследований в области туризма, обеспечение ориентирующей информацией объектов культурного наследия и иной туристской инфраструктуры Курской области; организация и проведение мероприятий в сфере туризма; оказание консультационной помощи по вопросам туристского обслуживания населения. Основное мероприятие 2.1 направлено на достижение показателя: посещаемость туристско-информационного портала. В ходе реализации данного основного мероприятия 2.1 будет достигнут следующий результат: увеличение туристского потока на территории Курской области. Последствия нереализации основного мероприятия 2.1: Отсутствие положительной динамики туристский поток на территории Курской области. Сроки реализации основного мероприятия 2.1 - 2014 - 2020 годы. Исполнителями основного мероприятия 2.1 являются: комитет по делам молодежи и туризму Курской области; ОБУ "Областной центр туризма". 4. Характеристика мер государственного и правового регулирования подпрограммы 2 Меры государственного и правового регулирования в рамках подпрограммы 2 не предусмотрены. 5. Прогноз сводных показателей государственных заданий в рамках подпрограммы 2 В рамках подпрограммы 2 предусматривается выполнение государственного задания на оказание государственной услуги "Предоставление консультационных и методических услуг ОБУ "Областной центр туризма". Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг областными государственными учреждениями по программе представлен в приложении N 4 к настоящей программе. 6. Характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями Курской области в рамках подпрограммы 2 Муниципальные образования в подпрограмме 2 участия не принимают. 7. Информация об участии предприятий и организаций независимо от их организационно-правовой формы и форм собственности, а также государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы 2 Участие предприятий и организаций, а также государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы 2 не предполагается. 8. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 2 Финансирование подпрограммы 2 осуществляется за счет средств областного бюджета. Общий объем финансирования подпрограммы 2 составляет 13204,990 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 2248,000 тыс. рублей; 2015 год - 2002,225 тыс. рублей; 2016 год - 1717,820 тыс. рублей; 2017 год - 1326,945 тыс. рублей; 2018 год - 1970,000 тыс. рублей; 2019 год - 1970,000 тыс. рублей; 2020 год - 1970,000 тыс. рублей. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета представлено в приложении N 5 к настоящей программе. Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, областного бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию целей подпрограммы 2 представлены в приложении N 6 к настоящей программе. 9. Анализ рисков реализации подпрограммы 2, описание мер управления рисками реализации подпрограммы 2 Важное значение для успешной реализации подпрограммы имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основной цели, решением задач подпрограммы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению. В рамках реализации подпрограммы могут быть выделены следующие риски ее реализации. Правовые риски связаны с изменением законодательства, длительностью формирования нормативной правовой базы, необходимой для эффективной реализации подпрограммы. Это может привести к увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий подпрограммы. Для минимизации воздействия данной группы рисков планируется: на этапе разработки проектов документов привлекать к их обсуждению основные заинтересованные стороны; проводить мониторинг планируемых изменений в законодательстве в сфере туризма. Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным, вследствие этого, уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов на сферу туризма, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение подпрограммных мероприятий. Способами ограничения финансовых рисков выступают: ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, в зависимости от достигнутых результатов; определение приоритетов для первоочередного финансирования; планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов. Макроэкономические риски связаны с возможностями ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, снижения темпов роста национальной экономики и уровня инвестиционной активности, высокой инфляцией, а также с кризисом банковской системы и возникновением бюджетного дефицита, что может вызвать снижение инвестиционной привлекательности в сферу туризма, необоснованный рост стоимости туристских услуг, а также существенно снизить объем платных услуг в сфере туризма. Изменение стоимости предоставления услуг (выполнения работ) может негативно сказаться на структуре потребительских предпочтений населения. Эти риски могут отразиться на уровне возможностей региона в реализации наиболее затратных мероприятий подпрограммы. Снижение данных рисков предусматривается в рамках мероприятий подпрограммы, направленных на совершенствование государственного регулирования, в том числе по повышению инвестиционной привлекательности и экономическому стимулированию. Техногенные и экологические риски связаны с природными, климатическими явлениями, техногенными катастрофами в Курской области и в других регионах. Возникновение таких рисков может привести к сокращению внутреннего и въездного туристических потоков на территории Курской области. Геополитические и межрегиональные риски связаны с политической ситуацией внутри страны, а также в соседних регионах и отношениями Российской Федерации с другими странами, что оказывает влияние на развитие внутреннего и въездного туризма и межрегионального культурного сотрудничества. Военные и террористические действия могут привести к снижению туристского потока и формированию образа Курской области как региона, неблагоприятного для туризма, а также снизить ее инвестиционную привлекательность. Для минимизации техногенных, экологических и геополитических рисков в рамках подпрограммы предусматривается принятие оперативных мер по информированию об угрозе безопасности туристов. Международные риски связаны с тем, что успешное функционирование сферы туризма напрямую зависит от состояния отношений Курской области и Российской Федерации в целом с другими странами. Кроме того, для сферы туризма имеет значение ситуация на международных туристских рынках и степень взаимной интеграции государств, что особенно важно для регионов приграничного туризма. 13.3. Подпрограмма 3 "Оздоровление и отдых детей" ПАСПОРТ подпрограммы 3 "Оздоровление и отдых детей" государственной программы Курской области "Повышение эффективности реализации молодежной политики, создание благоприятных условий для развития туризма и развитие системы оздоровления и отдыха детей в Курской области"
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 3, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Октябрь
|
