Расширенный поиск

постановление Администрации Курской области от 04.05.2016 № 281-па

Исполнителями данного направления являются:

комитет строительства и архитектуры Курской области,

ОКУ "Дирекция по реализации в Курской области программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан".

 

3. Осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных

категорий граждан, установленных Федеральными законами

от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах"

и от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите

инвалидов в Российской Федерации"

 

Выполнение обязательств по предоставлению социальной поддержки на обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, будет осуществляться посредством предоставления единовременной денежной выплаты на приобретение жилья ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, за счет средств федерального бюджета, выделяемых бюджету Курской области в виде субвенций на осуществление полномочий Российской Федерации в соответствии с Порядком, утвержденным Постановлением Правительства Курской области от 29.08.2006 N 180.

Исполнителями данного направления являются:

комитет строительства и архитектуры Курской области,

ОКУ "Дирекция по реализации в Курской области программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан".

 

4. Обеспечение жильем граждан, уволенных с военной службы

(службы), и приравненных к ним лиц

 

Выполнение обязательств по обеспечению жильем граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц, установленных в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 2010 года N 342-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан" будет осуществляться за счет субвенций из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Курской области на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц, единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства Курской области от 01.09.2011 N 142-пп.

Исполнителями данного направления являются:

комитет строительства и архитектуры Курской области,

ОКУ "Дирекция по реализации в Курской области программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан".

 

5. Государственная поддержка молодых семей в улучшении

жилищных условий на территории Курской области

 

Оказание государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, проживающих на территории Курской области и признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, будет осуществляться посредством:

предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств по предоставлению социальных выплат на приобретение жилья молодым семьям;

предоставления молодым семьям дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) каждого ребенка для погашения части кредита или займа либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома;

изготовления бланков свидетельств и буклетов.

Правила распределения и предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам поселений и городских округов для предоставления молодым семьям социальной выплаты на приобретение жилья в рамках реализации мероприятия приведены в приложении N 8 к государственной программе.

Исполнителями данного направления являются:

комитет строительства и архитектуры Курской области,

ОКУ "Дирекция по реализации в Курской области программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан" (по согласованию),

органы местного самоуправления (по согласованию).

 

6. Развитие системы ипотечного жилищного кредитования

в Курской области

 

Данное направление предполагает реализацию мероприятий по совершенствованию системы государственной поддержки с использованием системы ипотечного жилищного кредитования при приобретении жилья на территории Курской области.

Реализация мероприятия будет осуществляться посредством предоставления за счет средств областного бюджета социальных выплат отдельным категориям граждан на выплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (займа) на приобретение жилья в Курской области в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Администрации Курской области от 21.06.2007 N 122, и создания маневренного фонда Курской области.

Исполнителями данного направления являются:

комитет строительства и архитектуры Курской области,

ОКУ "Дирекция по реализации в Курской области программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан" (по согласованию),

ОАО "Курское областное ипотечное агентство" (по согласованию).

 

7. Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям,

оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа

по договорам найма специализированных жилых помещений

 

С 2016 года в данном направлении предусматривается реализация комплекса мер, направленных на оказание государственной поддержки в решении жилищной проблемы гражданам из числа детей-сирот, признанных в установленном порядке нуждающимися в обеспечении жилыми помещениями.

Жилые помещения приобретаются на территории Курской области в виде квартир или жилых домов общей площадью не менее 33 кв. м. Объем средств, необходимых на приобретение жилых помещений, определяется исходя из общей площади жилья, не превышающей 38 кв. м, и стоимости 1 кв. м жилья, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по Курской области на соответствующий период.

Потребность в приобретении жилых помещений по муниципальным образованиям определяется исходя из количества детей-сирот, включенных в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями, с учетом места их жительства.

Жилые помещения, находящиеся в государственной собственности Курской области, предоставляются по договору найма детям-сиротам, включенным в списки детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в текущем (очередном) году (далее - списки на текущий (очередной) год), сформированные и утвержденные в порядке, установленном Законом Курской области.

Кроме этого, в данном направлении предусматривается реализация комплекса мер, направленных на содержание и эксплуатацию специализированного жилищного фонда Курской области для детей-сирот.

Исполнителями данного направления являются:

комитет социального обеспечения Курской области;

комитет по управлению имуществом Курской области.

 

8. Государственная поддержка молодых учителей

общеобразовательных учреждений в улучшении жилищных

условий на территории Курской области

 

Оказание содействия в решении жилищной проблемы молодых учителей общеобразовательных учреждений Курской области будет осуществляться посредством предоставления из областного бюджета социальных выплат на оплату первоначального взноса по ипотечным жилищным кредитам (займам), предоставленным молодым учителям государственных общеобразовательных учреждений Курской области и муниципальных общеобразовательных учреждений, проживающим на территории Курской области и признанным нуждающимся в улучшении жилищных условий, в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Администрации Курской области от 17.09.2012 N 780-па.

Исполнителями данного направления являются:

комитет строительства и архитектуры Курской области,

комитет образования Курской области,

ОКУ "Дирекция по реализации в Курской области программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан".

Нереализация мероприятия повлечет снижение качества жизнедеятельности населения, снижение рождаемости, рост социальной напряженности в обществе и отклонение от значения показателя (индикатора) государственной программы "Количество семей граждан, улучшивших жилищные условия, в том числе с использованием средств социальных выплат за счет средств федерального, областного и местных бюджетов".

 

Основное мероприятие 1.03 "Переселение граждан из жилых

домов, признанных аварийными до 01.01.2012, в рамках

реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ

"О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального

хозяйства"

 

В рамках данного мероприятия предусматривается софинансирование в период 2014 - 2017 годов адресных программ переселения граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ, областного, местных бюджетов и внебюджетных источников.

Реализация мероприятия будет осуществляться посредством предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области на софинансирование расходов по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Правила предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области в рамках реализации основного мероприятия 1.03 приведены в приложении N 11 к настоящей государственной программе;

Исполнителями основного мероприятия 1.03 являются:

комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области;

органы местного самоуправления муниципальных образований Курской области.

Основным результатом реализации основного мероприятия 1.03 будет являться расселение всех аварийных жилых домов, признанных непригодными для проживания до 01.01.2012.

Площадь расселенного аварийного жилищного фонда составит 13,8 тыс. кв. метров.

Нереализация основного мероприятия 1.03 повлечет отклонение от значения показателя (индикатора) государственной программы "Площадь расселенного аварийного жилищного фонда".

 

Основное мероприятие 1.04 "Переселение граждан в Курской

области из непригодного для проживания жилищного фонда,

не подпадающего под действие Федерального закона

от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия

реформированию жилищно-коммунального хозяйства"

 

Основное мероприятие направлено на оказание государственной поддержки в обеспечении жильем граждан в Курской области, проживающих в домах муниципальной собственности, признанных непригодными для постоянного проживания и не подпадающих под действие Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Реализация мероприятия будет осуществляться посредством предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на строительство (реконструкцию) и приобретение жилых помещений в целях переселения граждан в Курской области, проживающих в домах муниципальной собственности, признанных непригодными для постоянного проживания.

Правила предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области в рамках реализации основного мероприятия 1.04 представлены в приложении N 10 к государственной программе.

Исполнителями основного мероприятия 1.04 являются:

комитет строительства и архитектуры Курской области,

комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области,

органы местного самоуправления (по согласованию).

Ожидаемым непосредственным результатом реализации данного мероприятия является переселение из непригодного для проживания жилищного фонда 49 семей.

Нереализация основного мероприятия 1.04 повлечет отклонение от значения показателя (индикатора) подпрограммы 1 "Количество семей, переселенных из непригодного для проживания жилищного фонда".

 

Основное мероприятие 1.05 "Создание условия для развития

жилищного строительства на территории Курской области"

 

Основное мероприятие предполагает реализацию мероприятий по стимулированию развития строительства жилья экономкласса, в том числе малоэтажного, повышение доступности жилья для населения Курской области.

Реализация мероприятия будет осуществляться посредством предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам:

на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на цели строительства жилья экономкласса, включая обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой;

на развитие социальной инфраструктуры для строительства жилья экономкласса.

Правила предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам в российских рублях, полученным в российских кредитных организациях юридическими лицами для реализации проектов комплексного освоения и развития территорий в целях строительства жилья экономкласса, в том числе по кредитам, полученным для обеспечения земельных участков инженерной инфраструктурой, в рамках реализации основного мероприятия 1.05 представлены в приложении N 11 к государственной программе.

Правила предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области на развитие социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов комплексного освоения и развития территорий в целях строительства жилья экономкласса в рамках реализации основного мероприятия 1.05 представлены в приложении N 12 к государственной программе.

Правила предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог в микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки жильем в рамках реализации основного мероприятия 1.05 представлены в приложении N 13 к государственной программе.

Исполнителями основного мероприятия 1.05 являются:

комитет строительства и архитектуры Курской области,

комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области,

дорожное управление Курской области,

органы местного самоуправления (по согласованию).

Ожидаемым непосредственным результатом реализации данного мероприятия является увеличение объемов жилищного строительства, в том числе малоэтажного экономкласса, развитие социальной и инженерной инфраструктуры, увеличение частных инвестиций в жилищное строительство.

Нереализация основного мероприятия 1.05 повлечет отклонение от значений следующих показателей (индикаторов) государственной программы:

"Объем ввода жилья на территории Курской области";

"Ввод жилья на территории Курской области экономкласса от общего объема введенного жилья".

 

Основное мероприятие 1.06 "Руководство и управление в сфере

установленных функций"

 

Основное мероприятие направлено на обеспечение деятельности комитета строительства и архитектуры Курской области, направленной на выполнение и эффективное исполнение установленных государственных функций.

Реализация мероприятия будет осуществляться посредством финансирования за счет средств областного бюджета, предусмотренных законом Курской области об областном бюджете на очередной финансовый год, расходов на содержание комитета строительства и архитектуры Курской области.

Исполнителем основного мероприятия 1.06 является комитет строительства и архитектуры Курской области.

Ожидаемым непосредственным результатом реализации данного мероприятия является стопроцентная доля достигнутых целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 1.

Нереализация основного мероприятия 1.06 повлечет отклонение от значения показателя (индикатора) "Доля достигнутых целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 1 "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан в Курской области", %".

 

Основное мероприятие 1.07 "Обеспечение деятельности

(оказание услуг) государственных учреждений"

 

Основное мероприятие направлено на обеспечение деятельности подведомственных комитету строительства и архитектуры Курской области государственных учреждений, направленной на выполнение и эффективное исполнение установленных государственных функций и заданий.

Реализация мероприятия будет осуществляться посредством финансирования за счет средств областного бюджета, предусмотренных законом Курской области об областном бюджете на очередной финансовый год, расходов на выполнение государственных заданий подведомственных комитету строительства и архитектуры Курской области государственных учреждений.

Исполнителем основного мероприятия 1.07 является комитет строительства и архитектуры Курской области.

Ожидаемым непосредственным результатом реализации данного мероприятия является стопроцентная доля достигнутых целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 1.

Нереализация основного мероприятия 1.06 повлечет отклонение от значения показателя (индикатора) "Доля достигнутых целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 1 "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан в Курской области", %".

 

Основное мероприятие 1.08 "Содействие формированию рынка

доступного арендного жилья и развитие некоммерческого

жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий

уровень дохода"

 

В рамках данного основного мероприятия предусматривается реализация мер, в том числе совершенствование законодательного регулирования, направленных в первую очередь на строительство жилья в целях предоставления по договору некоммерческого найма, стимулирование реализации государственно-частных партнерств по строительству арендных многоквартирных домов, в том числе на территориях инновационных территориальных кластеров, в рамках региональных программ развития арендного жилищного фонда, поддержке лиц, являющихся наймодателями и нанимателями жилья, предупреждению и устранению злоупотреблений при найме жилых помещений.

Исполнителем основного мероприятия 1.08 является комитет строительства и архитектуры Курской области.

Ожидаемым непосредственным результатом реализации данного мероприятия является создание жилищного фонда коммерческого и некоммерческого использования для предоставления внаем гражданам, в том числе нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Нереализация основного мероприятия 1.08 повлечет отклонение от следующих значений показателей (индикаторов) Государственной программы:

"Объем ввода жилья на территории Курской области";

"Ввод жилья на территории Курской области экономкласса от общего объема введенного жилья".

 

IV. Характеристика мер государственного регулирования

 

Меры государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы 1 не предусматриваются.

В качестве мер правового регулирования в целях установления более четких приоритетов направления средств и повышения эффективности их использования планируется внесение изменений в нормативно-правовые акты Курской области.

Сведения о мерах правового регулирования приведены в приложении N 3 к государственной программе.

 

V. Прогноз сводных показателей государственных заданий

по этапам реализации подпрограммы 1

 

В рамках реализации основного мероприятия 1.07 "Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений" подпрограммы 1 предусматривается оказание государственных работ (услуг) следующими подведомственными комитету строительства и архитектуры Курской области государственными учреждениями:

ОБУ "Курскгражданпроект",

ОБУ "Центр по ценообразованию в строительстве Курской области",

АУКО "Государственная экспертиза проектов Курской области".

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг областными государственными учреждениями по этапам реализации подпрограммы приведен в приложении N 4 к государственной программе.

Показатели государственных заданий на оказание государственных услуг областными государственными учреждениями предусматривают возможность корректировки в случае потери их информативности, изменения государственного задания.

 

VI. Характеристика основных мероприятий, реализуемых

муниципальными образованиями Курской области

в рамках реализации подпрограммы 1

 

Муниципальные образования Курской области принимают участие в реализации подпрограммы 1 по следующим направлениям:

основное мероприятие 1.01 "Содействие развитию социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований Курской области";

основное мероприятие 1.02 "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан" (по направлению "Государственная поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий на территории Курской области");

основное мероприятие 1.03 "Переселение граждан из жилых домов, признанных аварийными до 01.01.2012, в рамках реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

основное мероприятие 1.04 "Переселение граждан в Курской области из непригодного для проживания жилищного фонда, не подпадающего под действие Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства";

основное мероприятие 1.05 "Создание условия для развития жилищного строительства на территории Курской области".

Муниципальные образования признаются участниками реализации основного мероприятия 1.03 при условии выполнения ими требований, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Муниципальные образования признаются участниками реализации основных мероприятий 1.01, 1.02, 1.04, 1.05 при условии прохождения ими отбора муниципальных образований Курской области по соответствующему направлению.

Муниципальные образования признаются участниками реализации основного мероприятия 1.03 при условии выполнении ими требований, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

В целях координации деятельности органов местного самоуправления Курской области для достижения целей и конечных результатов подпрограммы извещения о проведении отборов муниципальных образований для участия в реализации основных мероприятий 1.01, 1.02, 1.04, 1.05 подпрограммы 1 размещаются на официальном сайте Администрации Курской области (http://adm.rkursk.ru).

Обоснование состава и значений целевых показателей и индикаторов, характеризующих достижение конечных результатов по этапам реализации подпрограммы 1 в разрезе групп муниципальных образований Курской области, приведено в приложении N 1а к государственной программе.

 

VII. Информация об участии предприятий и организаций,

а также государственных внебюджетных фондов в реализации

подпрограммы 1

 

Предполагается, что при реализации основного мероприятия 1.02 подпрограммы 1 за счет средств ОАО "Курское областное ипотечное агентство" будет осуществляться финансирование формирования маневренного фонда Курской области.

Всего за период реализации указанного мероприятия планируется выделить 4 квартиры, в том числе:

2017 год - 1 квартира,

2018 год - 1 квартира,

2019 год - 1 квартира,

2020 год - 1 квартира.

 

VIII. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых

для реализации подпрограммы 1

 

Реализация подпрограммы 1 осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджета Курской области, бюджетов муниципальных образований и средств внебюджетных источников.

Обоснование планируемых объемов ресурсов на реализацию подпрограммы 1 заключается в следующем:

подпрограмма 1 обеспечивает вклад в достижение целей государственной программы, в том числе путем создания и поддержания благоприятных условий для повышения уровня и качества жизни населения Курской области;

расходы на реализацию подпрограммы 1 осуществляются в рамках финансирования деятельности комитета строительства и архитектуры Курской области, комитета социального обеспечения Курской области, комитета жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области, дорожного управления Курской области в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств согласно закону Курской области об областном бюджете на очередной финансовый год.

Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета на 2014 год определен в соответствии с Законом Курской области от 5 декабря 2013 года N 117-ЗКО "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов".

Объем ресурсного обеспечения подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета на 2015 год определен в соответствии с Законом Курской области от 1 декабря 2014 года N 88-ЗКО "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов".

Объем ресурсного обеспечения реализации государственной программы за счет средств областного бюджета на 2016 год определен в соответствии с Законом Курской области от 4 декабря 2015 года N 121-ЗКО "Об областном бюджете на 2016 год".

Общий объем бюджетных ассигнований областного бюджета, безвозмездных поступлений из федерального бюджета и Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на реализацию подпрограммы 1 составляет 5996068,148 тыс. рублей, в том числе:

на 2014 год - 1434600,727 тыс. рублей,

на 2015 год - 826989,779 тыс. рублей,

на 2016 год - 795094,226 тыс. рублей,

на 2017 год - 291480,006 тыс. рублей,

на 2018 год - 882634,470 тыс. рублей,

на 2019 год - 882634,470 тыс. рублей,

на 2020 год - 882634,470 тыс. рублей,

из них:

объем бюджетных ассигнований областного бюджета составляет 4712686,736 тыс. рублей, в том числе:

на 2014 год - 830753,061 тыс. рублей,

на 2015 год - 462852,044 тыс. рублей,

на 2016 год - 559525,815 тыс. рублей,

на 2017 год - 211652,406 тыс. рублей,

на 2018 год - 882634,470 тыс. рублей,

на 2019 год - 882634,470 тыс. рублей,

на 2020 год - 882634,470 тыс. рублей,

объем безвозмездных поступлений из федерального бюджета составляет 1008935,936 тыс. рублей, в том числе:

на 2014 год - 493656,561 тыс. рублей,

на 2015 год - 267045,475 тыс. рублей,

на 2016 год - 184947,300 тыс. рублей,

на 2017 год - 63286,600 тыс. рублей,

объем безвозмездных поступлений из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства составляет 274445,476 тыс. рублей, в том числе:

на 2014 год - 110191,105 тыс. рублей,

на 2015 год - 97092,260 тыс. рублей,

на 2016 год - 50621,111 тыс. рублей,

на 2017 год - 16541,000 тыс. рублей.

Объемы финансирования подпрограммы 1 подлежат ежегодному уточнению.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета по годам реализации представлено в приложении N 5 к государственной программе.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, областного бюджета, местных бюджетов приведены в приложении N 6 к государственной программе.

 

IX. Анализ рисков реализации подпрограммы 1 и описание

мер управления рисками реализации подпрограммы 1

 

На основе анализа мероприятий, предлагаемых к реализации в рамках подпрограммы 1, выделены следующие риски ее реализации:

1. Операционные риски, связанные с ошибками управления реализацией подпрограммы 1, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных подпрограммой 1, что может привести к нецелевому и/или неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы 1 или задержке в их выполнении. Данный риск может быть качественно оценен как умеренный, поскольку опыт реализации, например, ОЦП "Жилище" на 2009 - 2010 годы, показывает возможность успешного управления данным риском.

2. Риск финансового обеспечения, который связан с финансированием подпрограммы 1 в неполном объеме. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности подпрограммы 1. Однако, учитывая формируемую практику программного бюджетирования в части обеспечения реализации подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета, риск сбоев в ее реализации по причине недофинансирования можно считать умеренным.

Реализации подпрограммы 1 также угрожают следующие риски, которые связаны с изменением внешней среды и которыми невозможно управлять в рамках реализации подпрограммы 1.

1. Риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения. Учитывая, что мероприятия подпрограммы 1 реализуются за счет средств областного бюджета, такой риск для реализации подпрограммы 1 может быть качественно оценен как высокий.

2. Риск возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в том числе природных и техногенных катастроф и катаклизмов, что может привести к существенному снижению состояния социальной и инженерной инфраструктуры в отдельных муниципалитетах, а также потребовать концентрации средств областного бюджета на преодоление последствий таких катастроф. На качественном уровне такой риск для подпрограммы 1 можно оценить как умеренный.

Меры управления рисками реализации подпрограммы 1 основываются на следующих обстоятельствах:

1. Наибольшее отрицательное влияние из вышеперечисленных рисков на реализацию подпрограммы 1 может оказать ухудшение состояния экономики, которое содержит угрозу срыва реализации подпрограммы 1.

2. Управление рисками реализации подпрограммы 1, которыми могут управлять ответственный исполнитель и участники подпрограммы 1, должно соответствовать задачам и полномочиям существующих органов государственной власти и организаций, задействованных в реализации подпрограммы 1.

Управление рисками реализации подпрограммы 1 будет осуществляться путем координации деятельности всех субъектов, участвующих в реализации подпрограммы 1: органов исполнительной власти и муниципальных образований Курской области.

 

 

 

 

 

ПОДПРОГРАММА 2

"ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАЧЕСТВЕННЫМИ УСЛУГАМИ ЖКХ НАСЕЛЕНИЯ

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ"

 

ПАСПОРТ

подпрограммы 2 "Обеспечение качественными услугами ЖКХ

населения Курской области"

 

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области

Участники подпрограммы

-

комитет лесного хозяйства Курской области, комитет социального обеспечения Курской области,

комитет по тарифам и ценам Курской области, комитет по управлению имуществом Курской области

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

отсутствуют

Цели подпрограммы

-

повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг, создание комфортной среды обитания и жизнедеятельности

Задачи подпрограммы

-

создание условий для увеличения объема капитального ремонта и модернизации жилищного фонда для повышения его комфортности и энергоэффективности;

создание системы эффективного управления в коммунальном секторе;

государственная поддержка муниципальных образований в реализации инвестиционных проектов по модернизации коммунальной инфраструктуры, озеленения территории населенных пунктов;

повышение эффективности деятельности организаций жилищно-коммунального хозяйства и ресурсосбережение;

создание безопасных условий эксплуатации объектов при предоставлении коммунальных услуг;

обеспечение выполнения государственных функций в жилищно-коммунальном хозяйстве области

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

доля капитально отремонтированных многоквартирных домов;

доля потерь тепловой энергии в суммарном объеме отпуска тепловой энергии;

уровень износа коммунальной инфраструктуры;

уровень возмещения населением затрат на предоставление жилищно-коммунальных услуг по установленным для населения тарифам;

доля убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства;

доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют управление многоквартирными домами посредством товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иного специализированного потребительского кооператива;

доля перечисленных организациям, оказывающим услуги теплоснабжения, газоснабжения (в том числе бытового газа в баллонах), холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, субсидий на возмещение части недополученных доходов в связи с применением государственных регулируемых цен (тарифов) при оказании услуг населению, в общем объеме субсидий, запланированных к перечислению в областном бюджете на соответствующий период;

доля приобретенных материально-товарных ценностей (МТЦ) для резерва материально-технических ресурсов в целях оперативного устранения неисправностей и аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства в общем объеме запланированных к приобретению МТЦ;

доля оформленной в соответствии с требованиями действующего законодательства документации по принятию газовых сетей в оперативное управление ОКУ "Инженерная компания" комитета жилищно-коммунального хозяйства Курской области в общем объеме оформленной документации по данному вопросу;

доля площади озелененной территории населенных пунктов муниципальных образований Курской области в общем объеме запланированной для озеленения площади,

энергоемкость валового регионального продукта Курской области (в сопоставимых с 2007 годом условиях);

количество региональных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами;

количество территориальных схем обращения с отходами;

доля оформленных в соответствии с требованиями действующего законодательства жилых помещений, приобретенных для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в специализированный фонд Курской области

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

срок реализации: 2014 - 2020 годы, в том числе:

1-й этап: 2014 - 2015 годы,

2-й этап: 2016 - 2020 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

-

общий объем бюджетных ассигнований областного бюджета, безвозмездных поступлений из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства составляет 1726230,780 тыс. рублей, в том числе:

на 2014 год - 393714,809 тыс. рублей,

на 2015 год - 349332,471 тыс. рублей,

на 2016 год - 341330,888 тыс. рублей,

на 2017 год - 296972,912 тыс. рублей,

на 2018 год - 107441,400 тыс. рублей,

на 2019 год - 114959,900 тыс. рублей,

на 2020 год - 122478,400 тыс. рублей,

из них:

объем бюджетных ассигнований областного бюджета составляет 1647899,193 тыс. рублей, в том числе:

на 2014 год - 325174,671 тыс. рублей,

на 2015 год - 339541,022 тыс. рублей,

на 2016 год - 341330,888 тыс. рублей,

на 2017 год - 296972,912 тыс. рублей,

на 2018 год - 107441,400 тыс. рублей,

на 2019 год - 114959,900 тыс. рублей,

на 2020 год - 122478,400 тыс. рублей,

объем безвозмездных поступлений из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства составляет 78331,587 тыс. рублей, в том числе:

на 2014 год - 68540,138 тыс. рублей,

на 2015 год - 9791,449 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

повышение удовлетворенности населения Курской области уровнем жилищно-коммунального обслуживания

 

I. Характеристика текущего состояния в жилищной

и жилищно-коммунальной сферах, основные проблемы

и прогноз их развития

 

Жилищно-коммунальное хозяйство Курской области представляет собой многоотраслевой комплекс, включающий 18 подотраслей. Функционируют более 800 (с учетом УК и ТСЖ) организаций ЖКХ с численностью работающих более 15 тысяч человек.

Жилищно-коммунальное хозяйство Курской области представляет собой многоотраслевой комплекс, включающий 18 подотраслей. Функционируют более 800 (с учетом УК и ТСЖ) организаций жилищно-коммунального комплекса с численностью работающих около 15 тысяч человек.

На территории области находятся 663 котельных, более 10000 трансформаторных подстанций, 1223 км тепловых сетей в двухтрубном исчислении, 9605 км водопроводных, 1254 км канализационных и более 40000 км электрических сетей.

В настоящее время деятельность коммунального комплекса Курской области характеризуется неравномерным развитием систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований, высоким уровнем износа объектов коммунальной инфраструктуры, низким качеством предоставления коммунальных услуг.

Данная ситуация в жилищно-коммунальном хозяйстве порождена неудовлетворительным финансовым положением организаций, осуществляющих деятельность в указанной сфере, высокими затратами и отсутствием экономических стимулов для снижения издержек, неэффективной системой управления, неразвитостью конкурентной среды.

Одной из причин высокой степени износа основных фондов коммунальной инфраструктуры является недоступность долгосрочных инвестиционных ресурсов для организаций коммунального комплекса и высокие процентные ставки по кредитам. Как следствие, у этих организаций нет возможности осуществить проекты по реконструкции и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры без значительного повышения тарифов.

Действующий в большинстве случаев затратный метод формирования тарифов на коммунальные услуги с использованием нормативной рентабельности не стимулирует организации коммунального комплекса к снижению собственных издержек.

По многим муниципальным образованиям отмечается несоответствие требуемого и фактического объема инвестиций в модернизацию и реконструкцию основных фондов коммунальной инфраструктуры. Планово-предупредительный ремонт сетей и оборудования систем уступил место аварийно-восстановительным работам.

Следствием высокого износа и технологической отсталости объектов коммунальной инфраструктуры является низкое качество предоставления коммунальных услуг, не соответствующее запросам потребителей.

Для повышения качества коммунальных услуг, снижения износа основных фондов необходимо обеспечить масштабную реализацию инвестиционных проектов модернизации объектов коммунального комплекса при обеспечении доступности коммунальных ресурсов для потребителей. Привлечение инвестиционных и заемных средств на длительный период могло бы позволить организациям коммунального комплекса снизить издержки предоставления коммунальных услуг, обеспечить возвратность кредитов и окупаемость инвестиций без значительного повышения тарифов.

Общая ежегодная потребность в средствах на модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры Курской области оценивается более чем в 4,0 млрд. рублей. Такой объем инвестиций не может быть обеспечен только за счет инвестиционных составляющих тарифа и бюджетных вложений, требуется создание условий для привлечения внебюджетных источников. Поэтому основная система мер в рамках программы направлена на формирование инвестиционной привлекательности коммунального сектора экономики Курской области.

В настоящее время в Курской области эксплуатируются 9605 км водопровода и отдельных водопроводных сетей, в том числе 5104 км (53,1%) - в сельской местности. Сельские водопроводы, как правило, небольшой производительности, имеют высокий уровень износа сетей и подают воду, 37% которой не соответствует нормативам СанПиНа по качеству питьевой воды. Доля населенных пунктов Курской области, обеспеченных питьевой водой надлежащего качества, в 2015 году составила 63%.

Утечки и неучтенный расход воды в системах водоснабжения составляют более 35%, а в ряде муниципальных образований достигают 50%. Одним из последствий такого положения стало обострение проблемы обеспечения населения Курской области питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве. Для сравнения, в целом по Российской Федерации доля непроизводительных потерь воды, не приносящих прибыль, составляет 25% от общего объема забора. Потери воды в сетях водоснабжения составляют более 10% от общего объема подачи воды в сеть.

Основными причинами высоких потерь воды являются изношенность сетей и отсутствие систем противоаварийной защиты.

В целом по Курской области 40,7% водопроводных сетей нуждаются в замене. За период с 2011 по 2015 год заменено свыше 150 км водопроводных сетей.

Курская область входит в число 31 субъекта Российской Федерации, хозяйственно-питьевое водоснабжение которых осуществляется за счет подземных источников относительно высокой степени и стабильности запасов.

Качество воды из централизованных источников хозяйственно-питьевого водоснабжения городов и населенных пунктов области в основном соответствует действующему ГОСТу "Вода питьевая", за исключением содержания железа и жесткости.

Для решения данной проблемы в области ведутся работы по строительству систем доочистки воды.

Уровень обеспеченности центральным водоснабжением сельского населения области составляет порядка 65%.

В целях улучшения обеспечения населения качественными услугами водоснабжения создано коммунальное предприятие ОАО "Курскоблводоканал". На сегодняшний день в аренду ОАО "Курскоблводоканал" переданы объекты водоснабжения 82 муниципальных образований, что позволило значительно улучшить качество предоставления услуг водоснабжения этих районов.

Для очистки питьевой воды на территории Курской области прорабатывается возможность внедрения технологии унифицированных блочно-модульных станций водоочистки, выпускаемых ООО ПО "ТСВ".

В 2015 году для предоставления качественной питьевой воды населению произведено строительство 35,0 км водопроводных сетей в 23 населенных пунктах Курской области.

Сектор водоснабжения и водоотведения является наиболее капиталоемким из всех секторов коммунального хозяйства. Многие инвестиционные проекты имеют срок окупаемости в 10 и более лет, что делает их непривлекательными для частных инвесторов. Возможности органов местного самоуправления по привлечению инвестиций ограничены. Организации коммунального комплекса также не в состоянии реализовывать затратные проекты в секторе водоснабжения и водоотведения.

В настоящее время коммунальная теплоэнергетика в Курской области характеризуется недостаточным качеством предоставления услуг теплоснабжения. К увеличению потерь и перебоям в подаче тепловой энергии потребителям приводят аварии в системах теплоснабжения. Присоединенные тепловые нагрузки значительно ниже установленных мощностей, что приводит к значительному перерасходу топливно-энергетических ресурсов, неоправданно высоким затратам на ремонт и обслуживание котельных и тепловых сетей.

В Курской области уже более 10 лет для снижения затрат и повышения уровня комфорта успешно реализуются проекты развития локальных источников теплоснабжения, в том числе и на базе поквартирного газового отопления.

С целью ухода от дорогостоящего мазутного топлива реализованы мероприятия по закрытию и реконструкции убыточных котельных в пос. Конышевка, Мантурово, г. Льгов, г. Рыльск, п. Золотухино, п. Горшечное с переводом жилых домов (834 квартир) на индивидуальное газовое отопление.

В 2015 году для предоставления потребителям качественной услуги по теплоснабжению решены все вопросы по модернизации квартальных источников тепла в городе Рыльске, поселке им. К. Либкнехта Курчатовского района, пос. Хомутовка, пос. Студенок Железногорского района.

Модернизация объектов теплосетевого хозяйства на сегодняшний день является приоритетным направлением в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

В целом на территории Курской области находится 5826 многоквартирных домов общей площадью порядка 12,6 млн. кв. метров, которые имеют в основном износ от 30 - 66% и выше и находятся в крайне неудовлетворительном состоянии. Более 30% многоквартирных домов нуждается в неотложном капитальном ремонте.

С 2008 года в Курской области реализуются адресные программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и проведению капитального ремонта многоквартирных домов в рамках Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Одним из существенных вопросов благоустройства населенных пунктов Курской области является их озеленение. Система зеленых насаждений наряду с ее архитектурно-художественным значением способствует оздоровлению условий жизни населения (улучшает микроклимат населенного места, снижает уровень шума, выполняет ветрозащитную и снегозащитную функции, является одним из важнейших факторов защиты почвы). Кроме того, зеленые насаждения являются важным элементом благоустройства и ландшафтного оформления поселений. В озеленении применяются новые архитектурно-планировочные решения улиц, парков и скверов, расширяется ассортимент растений.

В селах лесостепной и особенно степной зон зеленые насаждения должны занимать до 35% общей площади населенного пункта.

Необходимо также обеспечить содержание и эксплуатацию жилых помещений, предоставленных гражданам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и включенным в специализированный жилищный фонд Курской области.

 

II. Приоритеты и цели государственной политики в жилищной

и жилищно-коммунальной сферах, задачи и показатели

(индикаторы) достижения целей и задач, описание основных

ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков

и контрольных этапов реализации подпрограммы 2

 

В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, приоритетом государственной жилищной политики является улучшение качества жилищного фонда, повышение комфортности условий проживания граждан, создание комфортной городской среды для человека и эффективного жилищно-коммунального хозяйства, формирование гибкой системы расселения населения, учитывающей многообразие региональных и национальных укладов жизни.

Выделенные приоритеты до 2020 года направлены на достижение стратегической цели государственной жилищной политики - создание комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека, которая позволяет не только удовлетворять жилищные потребности, но и обеспечивает высокое качество жизни в целом.

В рамках данных приоритетов планируется обеспечить:

проведение капитального ремонта многоквартирных домов, существенное повышение их энергетической эффективности, создание и функционирование региональных систем капитального ремонта;

создание системы эффективного управления в коммунальном секторе;

государственную поддержку муниципальных образований в реализации инвестиционных проектов по модернизации коммунальной инфраструктуры;

повышение эффективности деятельности организаций жилищно-коммунального хозяйства и ресурсосбережение;

создание безопасных условий эксплуатации объектов при предоставлении коммунальных услуг;

увеличение площади озеленения территории населенных пунктов муниципальных образований Курской области.

Целями подпрограммы 2 являются:

повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг;

создание комфортной среды обитания и жизнедеятельности.

Для достижения цели подпрограммы 2 необходимо решение следующих задач:

создание условий для увеличения объема капитального ремонта и модернизации жилищного фонда для повышения его комфортности и энергоэффективности;

создание системы эффективного управления в коммунальном секторе;

государственная поддержка муниципальных образований в реализации инвестиционных проектов по модернизации коммунальной инфраструктуры, озеленение территории населенных пунктов;

повышение эффективности деятельности организаций жилищно-коммунального хозяйства и ресурсосбережение;

создание безопасных условий эксплуатации объектов при предоставлении коммунальных услуг;

обеспечение выполнения государственных функций в жилищно-коммунальном хозяйстве области;

организация деятельности по формированию, содержанию и эксплуатации специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

 

Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы 2

 

Задачи подпрограммы 2

Показатели (индикаторы) подпрограммы 2

Создание условий для увеличения объема капитального ремонта и модернизации жилищного фонда для повышения его комфортности и энергоэффективности

Доля капитально отремонтированных многоквартирных домов

Создание системы эффективного управления в коммунальном секторе

Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют управление многоквартирными домами посредством товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иного специализированного потребительского кооператива;

количество региональных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами;

количество территориальных схем обращения с отходами

Государственная поддержка муниципальных образований в реализации инвестиционных проектов по модернизации коммунальной инфраструктуры, озеленения территории населенных пунктов

Доля потерь тепловой энергии в суммарном объеме отпуска тепловой энергии;

уровень износа коммунальной инфраструктуры;

доля площади озелененной территории населенных пунктов муниципальных образований Курской области в общем объеме запланированной для озеленения площади

Повышение эффективности деятельности организаций жилищно-коммунального хозяйства и ресурсосбережение

Доля убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства;

доля перечисленных организациям, оказывающим услуги теплоснабжения, газоснабжения (в том числе бытового газа в баллонах), холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, субсидий на возмещение части недополученных доходов в связи с применением государственных регулируемых цен (тарифов) при оказании услуг населению, в общем объеме субсидий, запланированных к перечислению в областном бюджете на соответствующий период;

уровень возмещения населением затрат на предоставление жилищно-коммунальных услуг по установленным для населения тарифам;

энергоемкость валового регионального продукта Курской области (в сопоставимых с 2007 годом условиях)

Создание безопасных условий эксплуатации объектов при предоставлении коммунальных услуг

Доля приобретенных материально-товарных ценностей (МТЦ) для резерва материально-технических ресурсов в целях оперативного устранения неисправностей и аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства в общем объеме запланированных к приобретению МТЦ;

доля оформленной в соответствии с требованиями действующего законодательства документации по принятию газовых сетей в оперативное управление ОКУ "Инженерная компания" комитета жилищно-коммунального хозяйства Курской области в общем объеме оформленной документации по данному вопросу

Обеспечение выполнения государственных функций в жилищно-коммунальном хозяйстве области

Все вышеуказанные показатели,

доля оформленных в соответствии с требованиями действующего законодательства жилых помещений, приобретенных для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в специализированный фонд Курской области

 

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 2 приведены в приложении N 1 к государственной программе.

Перечень показателей (индикаторов) носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя (достижение максимального значения или насыщения), изменения приоритетов государственной политики в соответствующей сфере.

Реализация подпрограммы 2 должна привести к созданию комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека, обеспечению населения доступным и качественным жильем.

В результате реализации подпрограммы 2 к 2020 году должен сложиться качественно новый уровень состояния жилищно-коммунальной сферы, характеризуемый повышением удовлетворенности населения Курской области уровнем жилищно-коммунального обслуживания.

Подпрограмма 2 будет реализовываться в период 2014 - 2020 годов, предусматриваются два контрольных этапа реализации:

1-й этап: 2014 - 2015 годы;

2-й этап: 2016 - 2020 годы.

Основные результаты первого этапа:

повышение комфортных условий проживания населения Курской области, а именно: приведение общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах в технически исправное состояние;

функционирование регионального фонда проведения капитального ремонта многоквартирных домов;

снижение доли потерь тепловой энергии в суммарном объеме отпуска тепловой энергии до 10,5% в 2015 году;

снижение уровня износа коммунальной инфраструктуры до 62,2% в 2015 году;

снижение доли убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства до 39% в 2015 году;

достижение доли оформленной в соответствии с требованиями действующего законодательства документации по принятию газовых сетей в оперативное управление ОКУ "Инженерная компания" комитета жилищно-коммунального хозяйства Курской области в общем объеме оформленной документации по данному вопросу в размере 100 процентов в течение первого этапа реализации подпрограммы 2.

По итогам реализации первого этапа подпрограммы 2 основные направления ее реализации будут уточнены с учетом результатов мониторинга их эффективности.

Кроме того, будут сформированы предложения по продолжению реализации мероприятий подпрограммы 2.

Основные результаты второго этапа:

снижение доли потерь тепловой энергии в суммарном объеме отпуска тепловой энергии до 8,9% в 2020 году;

снижение уровня износа коммунальной инфраструктуры до 48,6% в 2020 году;

снижение доли убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства до 31,2% в 2020 году;

достижение доли оформленной в соответствии с требованиями действующего законодательства документации по принятию газовых сетей в оперативное управление ОКУ "Инженерная компания" комитета жилищно-коммунального хозяйства Курской области в общем объеме оформленной документации по данному вопросу в размере 100% в течение второго этапа реализации подпрограммы 2;

формирование, содержание и эффективная эксплуатация жилых помещений, предоставленных гражданам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и включенным в специализированный жилищный фонд Курской области.

 

III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 2

 

Задачи подпрограммы 2 будут решаться в рамках реализации следующих основных мероприятий:

 

Основное мероприятие 2.01 "Государственная поддержка

организаций, оказывающих жилищно-коммунальные услуги

населению"

 

В рамках данного мероприятия предусматривается предоставление комитетом по тарифам и ценам Курской области субсидий организациям, оказывающим услуги теплоснабжения, газоснабжения (в том числе бытового газа в баллонах), холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, на возмещение части недополученных доходов в связи с применением государственных регулируемых цен (тарифов) при оказании услуг населению в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на данные цели.

Исполнителем основного мероприятия 2.01 является комитет по тарифам и ценам Курской области.

Основным результатом реализации основного мероприятия 2.01 будет являться возмещение организациям, оказывающим услуги теплоснабжения, газоснабжения (в том числе бытового газа в баллонах), холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, части недополученных доходов в связи с применением государственных регулируемых цен (тарифов) при оказании услуг населению.

Последствием нереализации основного мероприятия 2.01 будет убыточность организаций, оказывающих услуги теплоснабжения, газоснабжения (в том числе бытового газа в баллонах), холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов.

 

Основное мероприятие 2.02 "Управление материальным резервом

в сфере жилищно-коммунального хозяйства"

 

В рамках данного мероприятия осуществляются меры по предупреждению ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения Курской области в сфере жилищно-коммунального хозяйства, а также оперативной ликвидации их последствий.

Исполнителями основного мероприятия 2.02 являются:

комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области;

ОКУ "Инженерная компания" комитета жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области.

Основным результатом реализации основного мероприятия 2.02 будет являться обеспечение надежности работы объектов жилищно-коммунального хозяйства.

Последствием нереализации основного мероприятия 2.02 будет снижение качества жизнедеятельности населения.

 

Основное мероприятие 2.03 "Обеспечение деятельности

(оказание услуг) государственных учреждений"

 

В рамках данного мероприятия предусматривается обеспечение деятельности ОКУ "Инженерная компания" комитета жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области по формированию резерва материально-технических ресурсов для оперативного устранения неисправностей и аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства, по выполнению мероприятий в рамках действующего законодательства в области энергосбережения, повышения энергетической эффективности на территории Курской области, подготовке и проведению информационно-просветительских мероприятий по пропаганде энергосбережения и повышению энергетической эффективности, а также обеспечение деятельности ОКУ "Отдел материального, транспортного обеспечения, технического надзора и контроля за капитальным ремонтом и строительством объектов социального обеспечения при комитете социального обеспечения Курской области" по формированию, содержанию и эксплуатации специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Исполнителями основного мероприятия 2.03 являются:

комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области;

комитет социального обеспечения Курской области.

Основными результатами реализации основного мероприятия 2.03 будут являться: пополнение резерва материально-технических ресурсов для оперативного устранения неисправностей и аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства, выполнение мероприятий в рамках действующего законодательства в области энергосбережения, повышения энергетической эффективности на территории Курской области, подготовке и проведению информационно-просветительских мероприятий по пропаганде энергосбережения и повышению энергетической эффективности, а также формирование, содержание и эксплуатация специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Последствием нереализации основного мероприятия 2.03 будет невыполнение задач и функций, возложенных на ОКУ "Инженерная компания" комитета жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области и ОКУ "Отдел материального, транспортного обеспечения, технического надзора и контроля за капитальным ремонтом и строительством объектов социального обеспечения при комитете социального обеспечения Курской области", а также невыполнение государственных обязательств по отношению к гражданам из числа детей-сирот, снижение качества жизнедеятельности населения и отклонение от значения показателя (индикатора) государственной программы "Количество семей граждан, улучшивших жилищные условия, в том числе с использованием средств социальных выплат за счет средств федерального, областного и местных бюджетов".

 

Основное мероприятие 2.04 "Премирование победителей

конкурса на звание "Самый благоустроенный населенный

пункт Курской области"

 

В рамках данного мероприятия предусматривается организация проведения ежегодного областного конкурса на звание "Самый благоустроенный населенный пункт Курской области" в целях повышения активности органов местного самоуправления в вопросах проведения реформы жилищно-коммунального хозяйства.

Исполнителем основного мероприятия 2.04 является комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области.

Основным результатом реализации основного мероприятия 2.04 является повышение активности органов местного самоуправления в вопросах проведения реформы жилищно-коммунального хозяйства, выявление городских округов, городских и сельских поселений, в которых достигнуты наилучшие результаты в развитии городского и поселкового хозяйства, а также обобщение и распространение положительного опыта на все городские округа и поселения Курской области.

Последствием нереализации основного мероприятия 2.04 будет неполучение муниципальными образованиями - победителями ежегодного областного конкурса на звание "Самый благоустроенный населенный пункт Курской области" денежных средств, выделенных на премирование победителей данного конкурса.

 

Основное мероприятие 2.05 "Руководство и управление

в сфере установленных функций"

 

В рамках данного мероприятия предусматривается обеспечение деятельности комитета жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области.

Исполнителем основного мероприятия 2.05 является комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области.

Основным результатом реализации основного мероприятия 2.05 будет являться обеспечение на территории области реализации основных направлений государственной политики по вопросам жилищно-коммунального хозяйства.

Последствием нереализации основного мероприятия 2.05 будет необеспечение на территории области реализации основных направлений государственной политики по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и повлечет отклонение значений показателей (индикаторов) государственной программы:

"Площадь расселенного аварийного жилищного фонда",

"Доля капитально отремонтированных многоквартирных домов".

 

Основное мероприятие 2.06 "Обеспечение функционирования

на территории Курской области региональной системы

капитального ремонта многоквартирных домов"

 

В рамках данного мероприятия предусматривается выполнение требований Жилищного кодекса Российской Федерации в части создания и функционирования в области системы капитального ремонта многоквартирных домов, осуществление мероприятий по дальнейшему функционированию созданного регионального оператора фонда капремонта, формированию его имущества.


Информация по документу
Читайте также