Постановление Главы администрации Липецкой области от 01.02.1995 № 46

     

                         П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                    
                                                                      
                    ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ              

01.02.1995г.                   г.Липецк                          N 46

                                   Утратило силу - Постановление Главы
                                     администрации Липецкой области
                                           от 19.02.96 г. N 69
                                   Утратило силу - Постановление Главы
                                     администрации Липецкой области
                                         от 22.11.2002 г. N 191

О ходе выполнения постановления
главы администрации области от 24.01.94
N 26 "О нарушении законодательства
при рассмотрении предложений,
заявлений и жалоб граждан"


     Рассмотрев записку управления  делами  администрации  области  "О
ходе  выполнения постановления главы администрации области от 24.01.94
N 26  "О  нарушении  законодательства  при  рассмотрении  предложений,
заявлений  и  жалоб  граждан",  учитывая,  что  некоторые недостатки в
деятельности комитетов, отделов и  управлений  администрации  области,
администраций городов и районов продолжают иметь место,

     постановляю:

     1.  Продлить  срок  контроля  постановления  главы  администрации
области   от   24.01.94   N   26  "О  нарушении  законодательства  при
рассмотрении предложений, заявлений и жалоб граждан"  до  01.01.96  г.
(записка прилагается).
     2. Обратить внимание глав администраций Воловского,  Грязинского,
Добровского,   Добринского,   Краснинского   и   Хлевенского  районов,
начальников  управлений   здравоохранения,   сельского   хозяйства   и
продовольствия,  социальной защиты населения, председателя комитета по
делам культуры и  искусства  на  имеющиеся  недостатки  в  организации
рассмотрения письменных и устных обращений граждан.
     3.  Главам  администраций  городов   и   районов,   руководителям
структурных     подразделений    администрации    области    постоянно
анализировать работу с обращениями граждан,  повышать  ответственность
работников   за   обеспечение   своевременного   и   качественного  их
рассмотрения,  принимать  исчерпывающие  меры  по  устранению  причин,
порождающих обоснованные жалобы населения.
     4. Контроль за исполнением постановления возложить на  управление
делами администрации области (Кузнецов В.А.).



Глава администрации
Липецкой области                                          М.Т.Наролин



                               ЗАПИСКА                                
           УПРАВЛЕНИЯ ДЕЛАМИ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ "О ХОДЕ            
         ВЫПОЛНЕНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ         
          ОТ 24.01.94 N 26 "О НАРУШЕНИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПРИ          
         РАССМОТРЕНИИ ПРЕДЛОЖЕНИЙ, ЗАЯВЛЕНИЙ И ЖАЛОБ ГРАЖДАН"         

     В  истекшем  году  работниками  аппарата  администрации   области
проведена   определенная   работа   по  совершенствованию  организации
рассмотрения письменных и устных обращений.
     Корреспонденция,  поступающая  в  адрес  администрации   области,
обобщалась   и  учитывалась,  ежеквартально  и  ежемесячно  готовились
статистические  и  аналитические  справки,  которые  направлялись  для
сведения  и  принятия мер в администрации городов и районов области. В
феврале и апреле 1994 года проведены семинары с управляющими делами  и
зав. орготделами администраций городов и районов, в ноябре-декабре - с
главами сельских администраций.
     С  выездом  на  место  проведены  проверки  практически  во  всех
администрациях  городов и районов, комитетах, управлениях и отделах. В
соответствии с распоряжением главы администрации от 10.11.94  N  919-р
проанализирована  работа  15  городских  и  районных администраций, 39
комитетов, центров, управлений  и  отделов  администрации  области  по
выполнению  постановления  главы  администрации  от  24.01.94  N 26 "О
нарушении законодательства при рассмотрении предложений,  заявлений  и
жалоб граждан".
     Указанное   постановление   обсуждено   практически    во    всех
администрациях   городов   и   районов,   структурных   подразделениях
администрации области на  оперативных  совещаниях  при  руководителях,
приняты соответствующие постановления, намечены пути их реализации.
     Более разнообразными стали формы обобщений по устным и письменным
обращениям     граждан.     В    государственной    телевизионной    и
радиовещательной  компании  "Липецк"  ведутся  передачи  "Контакт"   и
"Диалог".  В  администрации  г.  Липецка  создан  и  активно действует
пресс-центр, обеспечивающий прямую радиотелевизионную связь жителей  с
руководством города.
     В  Данковском  районе  на  основе  анализа  писем   и   заявлений
принимаются  оперативные  меры, направленные на решение острых проблем
социально-экономического развития территории.
     За 1994 год в  приемной  администрации  области  зарегистрировано
3945 обращений, из них 3028 письменных и 917 принято на личном приеме.
По сравнению с 1993 годом объем корреспонденции снизился на 14,8%.
     Уменьшилось количество писем и устных заявлений  от  жителей  гг.
Липецка,   Ельца,   Данковского,  Липецкого,  Елецкого,  Измалковского
районов.
     Большинство обращений граждан получили в аппаратах  администрации
области, городов и районов должное разрешение с соблюдением требований
действующего законодательства.
     Вместе с тем ряд  недостатков,  отмеченных  в  постановлении,  до
настоящего   времени   не  устранены.  Увеличилось  число  поступивших
обращений  в  администрацию  области  из   Грязинского,   Хлевенского,
Добровского, Добринского, Воловского и Краснинского районов.
     В некоторых районах продолжает иметь место нарушение действующего
законодательства по работе с обращениями граждан.
     Так,  в  Воловском  районе  картотека  не  ведется,   контрольные
карточки  хранятся  в накопительной папке, что осложняет осуществление
контрольных функций.
     В Усманском районе регистрация обращений граждан  и  контроль  за
исполнением   на   личных  приемах  заместителей  главы  администрации
отсутствует. С отклонением от  Типового  положения  ведется  работа  с
письменными обращениями: отсутствует карточная система, систематизация
по территориальной принадлежности, по дате поступления обращений.
     В отдельных  структурных  подразделениях  администрации  области,
администраций  городов  и  районов допускаются случаи несвоевременного
рассмотрения писем и заявлений, неконкретных, поверхностных ответов на
них.   Подобные   факты  имеют  место  в  государственном  предприятии
жилищно-коммунального   и   энергетического   хозяйства,   управлениях
здравоохранения,  сельского  хозяйства  и  продовольствия,  социальной
защиты населения, комитете по земельным  ресурсам  и  землеустройству,
комитете  по  делам  культуры  и искусства, администрациях г. Липецка,
Воловского,  Добровского  районов,  что  влечет  за  собой  увеличение
количества обращений в вышестоящие органы власти.
     Городскими и  районными  администрациями  не  всегда  принимаются
должные  меры  к  устранению  причин  и условий, порождающих повторные
жалобы. Только после повторного обращения в управление здравоохранения
администрации  области  инвалида 1 группы Ермоленко В.И., проживающего
в г. Липецке, о неправильном отношении к нему  медицинских  работников
городской  больницы  N  1  и  горздравотдела, виновные были наказаны в
дисциплинарном порядке.
     Не всегда находят своевременного  рассмотрения  и  положительного
решения заявления граждан Лебедянского, Задонского районов по вопросам
коммунального   хозяйства;   Добринского,   Краснинского,   Усманского
районов по вопросам землепользования.
     В ряде  районов  не  практикуется  прием  граждан  с  выездом  на
предприятия, в организации, сельские администрации.
     Исходя из изложенного, управление  делами  администрации  области
вносит  предложение продлить срок контроля постановления от 24.01.94 N
26  "О  нарушении  законодательства  при   рассмотрении   предложений,
заявлений и жалоб граждан" до 01.01.96 г.



Управляющий делами
администрации области                                     В.А.Кузнецов