Постановление Главы города Липецка от 19.12.2006 № 2758

 

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                       

                         ГЛАВЫ ГОРОДА ЛИПЕЦКА                         

19.12.2006г.                   г.Липецк                          N 2758
                                      Утратилo силу - Распоряжение
                                      Администрации города Липецка
                                         от 29.07.2009 г. N 1-р
О Порядке подготовки правовых
актов главы города Липецка и 
должностных лиц администрации
г. Липецка

     В  целях   совершенствования   организации   делопроизводства   в
администрации г. Липецка

                             постановляю:                             

     1. Порядок подготовки  правовых  актов  главы  города  Липецка  и
должностных лиц администрации г. Липецка утвердить (приложение).
     2. Распоряжение главы администрации г. Липецка  от  19.01.2005  N
36-р  "О  порядке  подготовки правовых актов администрации г. Липецка"
считать утратившим силу.
     3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя  главы  -  руководителя  аппарата администрации г. Липецка
И.Н. Кошелева.



И.о. главы города Липецка                                  В.П.Федоров



                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                                  главы города Липецка
                                          от 19 декабря 2006 г. N 2758

                               ПОРЯДОК                                
                ПОДГОТОВКИ ПРАВОВЫХ АКТОВ ГЛАВЫ ГОРОДА                
              И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ АДМИНИСТРАЦИИ Г. ЛИПЕЦКА              

                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                          

     1.1. Настоящий Порядок устанавливает единые требования к правовым
актам  главы  города  Липецка (далее - глава города) и должностных лиц
администрации г.  Липецка  (далее  -  должностные  лица  администрации
города),    их    подготовке,    внесению,   рассмотрению,   принятию,
опубликованию и систематизации.
     1.2. Правовые акты главы города и должностных  лиц  администрации
г.  Липецка  должны  соответствовать Конституции Российской Федерации,
федеральным законам,  указам  и  распоряжениям  Президента  Российской
Федерации,  постановлениям  и  распоряжениям  Правительства Российской
Федерации,  законам  Липецкой  области,  Уставу   города   Липецка   и
настоящему Порядку.
     1.3. Правовые акты главы города и должностных  лиц  администрации
г.  Липецка  -  нормативные  правовые и правовые акты, принятые главой
города,  заместителями  главы  администрации,  руководителями  органов
администрации города по вопросам своей компетенции.
     1.4. Нормативный правовой акт - официальный письменный  документ,
принятый главой города в форме постановления, устанавливающий правила,
обязательные для исполнения на территории города.
     Правовой акт - официальный письменный документ,  принятый  главой
города,   должностными   лицами   администрации  города  в  рамках  их
компетенции и имеющий обязательную силу для физических  и  юридических
лиц, которым он адресован.
     Глава  города  в   пределах   своих   полномочий,   установленных
федеральными  законами,  законами  Липецкой  области,  Уставом  города
Липецка,   решениями   городского    Совета    депутатов,    принимает
постановления  по  вопросам  местного значения и вопросам, связанным с
осуществлением  отдельных   государственных   полномочий,   переданных
органам  местного  самоуправления  федеральными  законами  и  законами
Липецкой области.
     Правовыми актами  являются  также  распоряжения  главы  города  и
заместителей   главы  администрации  города,  распоряжения  и  приказы
руководителей органов администрации города.
     Распоряжения  делятся  на  две   группы:   распоряжения   общего,
длительного  действия  и распоряжения, касающиеся конкретного вопроса,
отдельного случая.
     1.5. Правовые акты главы города и должностных  лиц  администрации
города  подлежат учету и хранению в порядке, установленном действующим
законодательством.

               2. СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ ПРАВОВОГО АКТА               

     2.1.  Правовой  акт  имеет  следующую   структуру:   состоит   из
содержательной части и реквизитов.
     Содержательная часть правового акта  -  выраженное  в  письменном
виде   языковое,   знаковое,  графическое,  словесно-терминологическое
закрепление  содержащихся  в  нем  норм   права   или   индивидуальных
предписаний,  а  также иных положений, в том числе разъясняющих цель и
мотивы его принятия.
     Реквизиты правового акта - обязательные сведения о правовом  акте
для признания его действительным.
     2.2. Текст постановления главы города, как  правило,  состоит  из
констатирующей   и   постановляющей  частей.  В  констатирующей  части
(преамбуле) излагаются цели и  задачи  предписываемых  действий.  Если
основанием  к  изданию  постановления  является  законодательный, иной
правовой акт или поручение вышестоящих органов,  то  в  констатирующей
части указывается его вид, дата, номер, заголовок и передается краткое
содержание  той  его  части,  которая   касается   существа   вопроса.
Констатирующая часть заканчивается словом "Постановляю".
     В  пунктах   постановляющей   части   постановления   указываются
конкретные  действия,  исполнители  и  сроки исполнения предписываемых
действий.
     Отдельные задания  могут  быть  оформлены  в  виде  приложений  к
постановлению  со ссылкой на них в соответствующих пунктах. Приложения
подписываются  руководителем  структурного   подразделения,   внесшего
проект.
     Если  постановление  дополняет,  отменяет  или   изменяет   ранее
изданные постановления или отдельные их пункты, то это оговаривается в
конце текста постановления.
     Последний  пункт  постановления  должен  содержать   указания   о
должностном   лице   (или   лицах),  ответственном(ых)  за  исполнение
постановления в целом.
     Контроль за выполнением постановления главы города возлагается на
заместителей  главы  администрации  или руководителей департаментов по
отраслям.
     2.3. Правовые  акты  администрации  г.  Липецка  имеют  следующие
реквизиты:
     - герб г. Липецка;
     - наименование органа, принявшего акт;
     -   обозначение   вида   правового   акта,   выраженное   словами
"Постановление" или "Распоряжение";
     - дату принятия акта;
     - номер правового акта;
     - наименование правового акта;
     - подпись  главы  города  либо  должностного  лица  администрации
города  включающую  полное  наименование  его  должности,  его  личную
подпись (только на подлиннике правового акта), его фамилию и инициалы.

              3. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ПРОЕКТА ПРАВОВОГО АКТА              
                       АДМИНИСТРАЦИИ Г. ЛИПЕЦКА                       

     3.1. Основными стадиями процесса подготовки и  принятия  правовых
актов  администрацией  г. Липецка являются: внесение проекта правового
акта в порядке нормотворческой инициативы в городской Совет  депутатов
или  подготовка  проекта  правового  акта  руководителем  структурного
подразделения администрации г. Липецка. Порядок внесения  нормативного
правового  акта  в  городской Совет депутатов устанавливается решением
Липецкого городского Совета депутатов.
     3.2. Подготовка проекта правового акта главы города и должностных
лиц    администрации    г.    Липецка    осуществляется    структурным
подразделением администрации, в компетенции которого находится  данный
вопрос,  по поручению должностных лиц администрации или по собственной
инициативе.
     В подготовке проекта правового  акта  и  его  визировании  должна
участвовать юридическая служба структурного подразделения - инициатора
проекта правового акта.
     Передачу на  согласование  проекта  правового  акта  осуществляет
аналитическое управление администрации города.
     Проект  правового  акта  подлежит  обязательному  согласованию  с
заинтересованными  должностными лицами в соответствии с распределением
обязанностей и  исполняемыми  полномочиями,  правовым  управлением,  а
также   иными  структурными  подразделениями,  если  в  правовом  акте
содержатся   положения,   нормы   и   поручения,   касающиеся   данных
подразделений.
     Согласование проекта  правового  акта  оформляется  визами.  Виза
включает  в себя наименование должности руководителя подразделения или
его заместителя и личную подпись визирующего,  расшифровку  подписи  и
дату  подписи.  Визирование  проекта  правового акта каждой инстанцией
осуществляется в  срок  не  более  двух  рабочих  дней.  Далее  проект
правового   акта  передается  аналитическим  управлением  на  правовую
экспертизу в правовое управление. Правовая  экспертиза  осуществляется
не  позднее четырех рабочих дней со дня поступления проекта в правовое
управление. При наличии у  должностных  лиц,  с  которыми  согласуется
проект  документа,  особого  мнения,  оно прилагается в виде отдельной
записки. Разрешение спорной ситуации возлагается на заместителя главы,
координирующего структурное подразделение, внесшее проект.
     Прошедший правовую экспертизу, согласованный с  заинтересованными
лицами  проект  правового акта представляется аналитическим управление
главе города.
     Аналогичный порядок  оформления  распространяется  на  подготовку
проектов распоряжений главы и заместителей главы администрации.

           4. ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ ПРАВОВЫХ АКТОВ ГЛАВЫ ГОРОДА           
              И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ АДМИНИСТРАЦИИ Г. ЛИПЕЦКА              

     4.1. Постановления главы города, затрагивающие права,  свободы  и
обязанности  граждан  города,  вступают  в силу со дня их официального
опубликования.
     Постановления  главы  города,   не   имеющие   общего   значения,
направляются  соответствующим  органам и организациям для доведения до
сведения всех лиц, на которых распространяется их действие, и вступают
в  силу с даты их подписания, если не установлен иной срок введения их
в действие.
     4.2. Распоряжения главы города, заместителей главы  администрации
города,  руководителей органов администрации вступают в силу с даты их
подписания.



Начальник правового управления                               А.В.Деева