Постановление Администрации Липецкой области от 29.12.2008 № 351

                     [1]соответствии с водным законодательством          

                     [1]и законодательством в области охраны окружающей  

                     [1]среды;                                           

                     [1]- использование сточных вод для удобрения почв.  

                     [1]Кроме приведенных ограничений в соответствии с   

    [1]Примечание:      [1]Водным кодексом (2006 г.) в прибрежных (50 метров)[1]

                     [1]защитных полосах установлены дополнительные      

                     [1]ограничения:                                     

                     [1]Не допускается:                                  

                     [1]- движение трелевочных тракторов при заготовке   

                     [1]древесины;                                       

                     [1]- оставление порубочных остатков (выносятся за   

                     [1]пределы прибрежных защитных полос);              

                     [1]- сжигание порубочных остатков.                  

                     [1]Рубки ухода должны быть направлены на выращивание [1]

                     [1]здоровых устойчивых насаждений с участием        

                     [1]древесных и кустарниковых пород с глубокой       

                     [1]корневой системой.                               

                     [1]Рубки ухода проводятся преимущественно в зимний  

                     [1]период по промерзшему грунту.                    

                     [1]Порубочные остатки выносятся за пределы          

                     [1]берегозащитных участков леса                     

[1]2.  [1]Леса, выполняющие[1]                                                 

    [1]функции защиты                                                    

    [1]природных и иных [1]                                                 

    [1]объектов:                                                          

[1]2.1.[1]Защитные полосы  [1]Запрещается:                                     

    [1]лесов,           [1]- проведение сплошных рубок лесных насаждений, за [1]

    [1]расположенные    [1]исключением случаев, предусмотренных пунктом 4   

    [1]вдоль            [1]статьи 17 и частью 5.1 статьи 21 Лесного кодекса; [1]

    [1]железнодорожных  [1]- прорубка линейных сооружений шириной более     

    [1]путей общего     [1]ширины, предусмотренной техническим регламентом; 

    [1]пользования,     [1]- сбор и заготовка лесной подстилки и мха.       

    [1]федеральных      [1]Рекомендуется:                                   

    [1]автодорог общего [1]- при проведении работ по лесовосстановлению     

    [1]пользования,     [1]должны использоваться древесные породы, устойчивые[1]

    [1]автомобильных    [1]к вредным веществам (воздействиям);              

    [1]дорог общего     [1]- мероприятия по уходу за лесом должны быть      

    [1]пользования,     [1]направлены на формирование сложных смешанных     

    [1]находящихся в    [1]насаждений.                                      

    [1]собственности    [1]Не рекомендуется:                                

    [1]субъекта РФ      [1]- сбор и заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор [1]

                     [1]лекарственных трав                                

[1]2.2.[1]Леса             [1]Запрещаются:                                     

    [1]лесопарковых зон [1]- сплошные рубки при заготовке древесины спелых и [1]

                     [1]перестойных насаждений;                          

                     [1]- осуществление видов деятельности в сфере       

                     [1]охотничьего хозяйства;                           

                     [1]- ведение сельского хозяйства;                   

                     [1]- разработка месторождений полезных ископаемых;  

                     [1]- размещение объектов капитального строительства, [1]

                     [1]за исключением гидротехнических сооружений;      

                     [1]- использование токсичных химических препаратов  

                     [1]при уходе за лесами и обработке почвы при        

                     [1]лесовосстановлении;                              

                     [1]- сбор лесной подстилки и заготовка мха.         

                     [1]Не рекомендуется сбор и заготовка пищевых лесных 

                     [1]ресурсов и сбор лекарственных трав.              

                     [1]Рубки ухода (ландшафтные рубки) направлены на    

                     [1]формирование устойчивых к рекреационным          

                     [1]воздействиям лесов и лесных ландшафтов с различной[1]

                     [1]степенью благоустройства.                        

                     [1]Допускается:                                     

                     [1]- проведение ландшафтных рубок высокой и очень   

                     [1]высокой интенсивности при формировании           

                     [1]полуоткрытых, открытых ландшафтов площадью       

                     [1]соответственно не более 20 - 25° и 10 - 15° общей [1]

                     [1]площади лесного участка                          

[1]3.  [1]Ценные леса:                                                      

[1]3.1.[1]Противоэрозионные[1]Запрещается:                                     

    [1]леса             [1]- проведение сплошных рубок лесных насаждений, за [1]

                     [1]исключением случаев, предусмотренных пунктом 4   

                     [1]статьи 17 и частью 5.1 статьи 21 Лесного кодекса; [1]

                     [1]- заготовка древесины в объеме, превышающем       

                     [1]расчетную лесосеку по выборочным рубкам;         

                     [1]- заготовка древесины по выборочным рубкам с     

                     [1]нарушением возрастов рубок;                      

                     [1]- размещение объектов капитального строительства, [1]

                     [1]за исключением гидротехнических сооружений, линий [1]

                     [1]связи, линий электропередачи и подземных         

                     [1]трубопроводов;                                    

                     [1]- сплошная отвальная вспашка земель на склонах   

                     [1]крутизной более 6°;                              

                     [1]- трелевка древесины хлыстами с повреждением     

                     [1]почвы;                                            

                     [1]- строительство линий электропередачи, линий     

                     [1]связи, дорог, трубопроводов и других линейных    

                     [1]объектов допускается только в случае отсутствия   

                     [1]других вариантов размещения указанных объектов.  

                     [1]Рекомендуется:                                   

                     [1]- рубки ухода за лесом должны быть направлены на 

                     [1]формирование высокополнотных (0,7 - 0,8),        

                     [1]разновозрастных и сложных (двух- и многоярусных) 

                     [1]лесных насаждений с преобладанием деревьев с     

                     [1]мощными корневыми системами;                      

                     [1]- трелевка древесины должна осуществляться       

                     [1]сортиментами без повреждения почвы.              

                     [1]Допускаются:                                     

                     [1]- санитарные рубки с целью выборки погибших и    

                     [1]поврежденных, и малоценных насаждений очень      

                     [1]высокой интенсивности, установленные Правилами   

                     [1]заготовки древесины                              

[1]3.2.[1]Леса,            [1]Запрещаются:                                     

    [1]расположенные    [1]- сплошные рубки при заготовке древесины спелых и [1]

    [1]в пустынных,     [1]перестойных насаждений;                          

    [1]полупустынных,   [1]- заготовка древесины в объеме, превышающем      

    [1]лесостепных,     [1]расчетную лесосеку по выборочным рубкам;         

    [1]лесотундровых    [1]- заготовка древесины по выборочным рубкам с     

    [1]зонах, степях,   [1]нарушением возрастов рубок;                       

    [1]горах            [1]- размещение объектов капитального строительства, [1]

                     [1]за исключением гидротехнических сооружений, линий [1]

                     [1]связи, линий электропередачи и подземных         

                     [1]трубопроводов                                    

[1]3.3.[1]Леса научного    [1]Запрещается:                                     

    [1]и исторического  [1]- проведение рубок спелых и перестойных насаждений[1]

    [1]значения         [1]для заготовки древесины;                          

                     [1]- ведение сельского хозяйства (за исключением    

                     [1]сенокошения и пчеловодства);                     

                     [1]- размещение кладбищ, скотомогильников, мест     

                     [1]захоронения отходов производства и потребления,  

                     [1]отравляющих и ядовитых веществ;                  

                     [1]- размещение объектов капитального строительства, [1]

                     [1]за исключением гидротехнических сооружений, линий [1]

                     [1]связи, линий электропередачи и подземных         

                     [1]трубопроводов.                                   

                     [1]Допускается:                                     

                     [1]- рубка ухода слабой интенсивности с вырубкой лишь[1]

                     [1]единичных, погибших деревьев                     

44

Примечание: ограничения использования лесов установлены на основании приказа Рослесхоза от 14.12.2010 N 485 "Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов" и Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2010 N 442-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

3.2. Ограничения по видам особо защитных участков леса

Кроме ограничений по использованию лесов, связанных с видами целевого назначения лесов, лесным законодательством предусмотрены ограничения, обусловленные выделением особо защитных участков лесов.

На особо защитных участках лесов запрещается проведение сплошных рубок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 17 Лесного кодекса Российской Федерации (если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций).

На особо защитных участках лесов не допускается интродукция видов (пород) деревьев, кустарников, лиан, других лесных растений, которые не произрастают в естественных условиях в данном лесном районе.

На особо защитных участках лесов выполнение работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых, строительству линий электропередачи, связи, дорог, трубопроводов, других линейных объектов, строительству водохранилищ и других искусственных водных объектов, гидротехнических сооружений и специализированных портов допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения указанных объектов.

Запрещается:

- рубка спелых и перестойных насаждений с целью заготовки древесины;

- проведение сплошных рубок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 17, частью 5.1 статьи 21 Лесного кодекса;

- выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений;

- ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства;

- проведение подсочки;

- создание лесных инфраструктур;

- создание лесных плантаций и их эксплуатация;

- переработка древесины и иных лесных ресурсов;

- размещение объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов и гидротехнических сооружений.

Таблица 3.2.1

Ограничения по видам особо защитных участков леса

N п/п	Виды особо защитных    участков (ОЗУ)	Ограничения использования лесов
1	2	3
1.	Памятники природы   регионального       значения	Все виды мероприятий по использованию, охране,  защите и воспроизводству лесов проводятся на    основании материалов специальных обследований
2.	Эталоны насаждений	Допускаются:                                    - уборка сухостойных и погибших лесных          насаждений;                                     - рубки ухода с учетом и назначением лесных     участков (по материалам специальных             обследований)
3.	Медоносные участки  лесов (насаждения-  медоносы)	Запрещается:                                    - проведение обработки лесных насаждений        химическими препаратами.                        Допускаются:                                    - выборочные рубки в целях вырубки погибших и   поврежденных насаждений;                        - рубки ухода (рубки формирования ландшафта,    направленные на формирование ландшафта и        повышение их эстетической, оздоровительной      ценности и устойчивости)
4.	Участки леса вокруг сельских населенных пунктов и садовых   товариществ (1 км)	Запрещается:                                    - проведение авиационной обработки лесных       насаждений химическими препаратами              (допускается > 2 км);                           - проведение наземной обработки лесных          насаждений в 300 - метровой зоне.               Допускается:                                    - проведение выборочных рубок с целью уборки    погибших и поврежденных насаждений;             - рубки ухода (рубки формирования ландшафта),   направленные на формирование ландшафта и        повышение эстетической, оздоровительной ценности и устойчивости
5.	Лесоплодовые        насаждения (груша,  яблоня)	Запрещается:                                    - проведение обработки лесных насаждений        химическими токсичными препаратами.             Допускаются:                                    - рубки ухода, формирующие чистые или с         небольшой примесью второстепенных пород         древостои с невысокой сомкнутостью полога и     более или менее равномерным размещением по      площади, в целях создания благоприятных условий для максимального и обильного плодоношения;     - уборка сухостойных и погибших лесных          насаждений
6.	Участки леса на     склонах > 20°	Запрещаются:                                    - рубки ухода за лесом (не рекомендуются).      Допускается:                                    - проведение выборочных рубок с уборкой         погибших, поврежденных и неустойчивых к вывалу  деревьев
7.	Географические      лесные культуры	Запрещается:                                    - проведение подсочки;                          - переработка древесины и иных лесных ресурсов; - выращивание лесных плодовых, ягодных,         декоративных растений, лекарственных растений;  - создание лесных плантаций и их эксплуатация
8.	Кустарники, тальники	Допускается:                                     - вырубка погибших и сухостойных насаждений

3.3. Ограничения по видам использования

С учетом требований статей 104 - 107 Лесного кодекса РФ, статьи 65 Водного кодекса РФ, приказов МПР РФ, МСХ РФ, Федерального агентства лесного хозяйства, регламентирующих правила использования лесов по видам, на территории лесничества с учетом их целевого назначения (статья 102) устанавливаются следующие ограничения по видам использования:

Ограничения при использовании лесных участков

для заготовки древесины

Запрещается:

- заготовка древесины с нарушением возрастов рубок;

- проведение рубок без предварительного отбора деревьев в рубку, нанесения на них затесок и предварительного клеймения (кроме деревьев при р/у диаметром < 8 см на высоте 1,3 м);

- осуществлять работы по заготовке древесины без технологической карты разработки лесосеки либо с ее нарушением;

- площадь лесосеки на склонах > 6° не должна превышать более 3 га;

- оставлять на лесосеках деревья, назначенные в рубку, зависшие срубленные деревья, а также завалы (захламления);

- повреждение деревьев при проведении рубок более 2% от количества оставляемых на выращивание;

- проведение рубок ухода с умеренно высокой (31 - 40%) и высокой (41 - 50%) интенсивностью вырубки;

- повреждение подроста при проведении всех видов рубок > 10%;

- проведение рубок на лесных участках с невыраженными границами без предварительной разрубки граничных визиров, угломерной съемки, промера граничных линий, определения площади, постановки граничных столбов (12 - 16 см и высотой не менее 1,3 м);

- уничтожение или повреждение граничных, квартальных, лесосечных и других столбов и знаков клейм и номеров на деревьях и пнях;

- оставлять на лесосеках пни > 1,3 диаметра среза дерева, а при рубке деревьев диаметром менее 30 см - более 10 см;

- хранение заготовленной древесины на лесосеке более 12 месяцев с даты подачи лесной декларации;

- повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами лесосеки;

- проведение 2-х приемов при выборочных рубках до полного лесовосстановления (перевода в лесопокрытые лесом земли) площадей, пройденных 1-м приемом;

- отвод и таксация лесосек по результатам визуальной оценки насаждений;

- при организации и проведении рубок площадь под погрузочными пунктами, производственными и бытовыми объектами > 3% общей площади лесосеки;

- при организации и проведении рубок общая площадь трасс волоков и дорог > 15% от общей площади лесосеки;

- закладка трелевочных волоков в горных условиях на склонах до 20° не по горизонтали (закладываются только по горизонтали лесосек);

- трелевка древесины на склонах > 20° без применения канатных установок или без применения летательных аппаратов.

Ограничения при использовании лесных участков для заготовки

и сбора недревесных лесных ресурсов

Запрещается:

- применять способы и технологии, ведущие к истощению имеющихся ресурсов;

- использовать виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Липецкой области, а также признаваемые наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 08.01.98 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" и включенные в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается (приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 5 декабря 2011 г. N 513);

- собирать лесную подстилку в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов;

- заготавливать бересту, кору, луб с растущих деревьев (кроме деревьев, отведенных в рубку, за 1 - 2 года до рубки);

- заготовка веточного корма, сосновых лап, древесной зелени, заготовка ветвей для веников, метел и плетения с растущих деревьев.

Ограничения при использовании лесов для заготовки пищевых

лесных ресурсов и сбора лекарственных растений

Запрещается:

- при заготовке дикорастущих плодов и ягод рубка плодоносящих ветвей и деревьев;

- при заготовке орехов рубка деревьев и кустарников, а также применение способов, приводящих к повреждению деревьев и кустарников;

- при заготовке грибов вырывать грибы с грибницей, переворачивать при сборе грибов мох и лесную подстилку, а также уничтожать старые грибы;

- осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Липецкой области, а также грибов и дикорастущих растений, которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах";

- заготовка березового сока (кроме заготовки с деревьев, назначенных в рубку по лесоводственным требованиям);

- при заготовке щавеля и т.д. вырывать растения с корнями;

- повторный сбор лекарственного сырья на одной и той же территории до полного восстановления запасов сырья конкретного вида растений (соцветий и надземных органов однолетних растений - через 2 года, соцветий и надземных органов многолетних растений - через 5 лет, корневищ растений - через 15 лет);

- применять способы и технологии, ведущие к истощению имеющихся ресурсов, применение способов, приводящих к повреждению деревьев и кустарников.

Не рекомендуется:

- заготовка пищевых лесных растений и сбор лекарственных трав в лесах, расположенных в защитных полосах вдоль дорог.

Ограничения при использовании лесов для осуществления

видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства

Запрещается:

- осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства в лесах лесопарковых зон и лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности;

- ведение охотничьего хозяйства с нарушением Федерального закона "О животном мире" от 24.04.95 N 52-ФЗ и Федерального закона от 17.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов";

- осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства без проекта освоения лесов;

- размещение (проведение) биотехнических мероприятий, способствующих концентрации диких копытных животных в местах проведения лесовосстановительных мероприятий и способствующих разрушению и ухудшению природной среды;

- уничтожение (разорение) муравейников, гнезд, нор и других мест обитания животных;

- разведение и использование животных и других организмов, не свойственных естественным экологическим системам, а также созданных искусственным путем, без разработки эффективных мер по предотвращению их неконтролируемого размножения.

Ограничения при использовании лесов для ведения

сельского хозяйства

На территории лесничества в категории лесов - леса лесопарковых зон ведение сельского хозяйства запрещено.

Сенокошение:

- не допускается сенокошение на необлесившихся лесосеках, прогалинах и других не покрытых лесной растительностью землях, на которых проведены мероприятия по лесовосстановлению;

- при использовании для сенокошения малоценных насаждений, не намеченных под реконструкцию, не допускается нанесение вреда окружающей природной среде (повреждение подроста, растений и проч.).

Выпас сельскохозяйственных животных

Запрещается:

- выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей и ванн в прибрежных защитных полосах (50 м);

- выпас сельскохозяйственных животных на участках, занятых лесными культурами, естественными молодняками ценных древесных пород, насаждениями с развитым жизнеспособным подростом до достижения ими высоты, исключающей возможность повреждения вершин скотом;

- на селекционно-лесосеменных плантациях;

- выпас на участках с проектируемыми мероприятиями по содействию естественному возобновлению хвойными и твердолиственными породами;

- на участках с легкоразмываемыми и развеиваемыми почвами;

- выпас сельскохозяйственных животных без пастуха (кроме огороженных пастбищ);

- выпас коз на неогороженных лесных участках или без привязи.

Ограничения при использовании лесов для осуществления

образовательной и научно-исследовательской деятельности

- Запрещается лицам, обладающим лесными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, ими распоряжаться (пункт 4 статьи 20 ЗК РФ);

- не допускается ведение образовательной и научно-исследовательской деятельности без проекта освоения лесов...;

- не допускается возникновение ситуаций, угрожающих жизни и здоровью людей на участках, предоставленных для образовательной и научно-исследовательской деятельности;

- не допускается негативное воздействие осуществляемой деятельностью на смежные участки, находящиеся за пределами предоставленной по договору площади;

- запрещается загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;

- не допускается проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным маршрутам вне дорог за пределами предоставленного лесного участка;

- не допускается проведение мероприятий, не указанных в методике, программе и плане научно-исследовательской и образовательной деятельности.

Ограничения при использовании лесов для осуществления

рекреационной деятельности

Не допускается:

- препятствования праву граждан свободному пребыванию в лесах;

- использовать способы и методы, наносящие вред окружающей природной среде и здоровью человека;

- захламление площади участка и прилегающих территорий бытовым мусором и иными видами отходов;

- проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам;

- возведение объектов или выполнение мероприятий, не предусмотренных проектом освоения лесов.

Ограничения при использовании лесов при выполнении работ по

геологическому изучению недр, разработке полезных ископаемых

В категории лесов - леса лесопарковых зон выполнение работ по разработке новых месторождений полезных ископаемых запрещено.

На остальной территории выполнение работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений допускается с учетом ограничений.

Не допускается:

- валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности с помощью бульдозеров;

- захламление древесными остатками приграничных полос и опушек;

- повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев;

- хранение свежесрубленной древесины в лесу в летний период без специальных мер защиты;