Постановление Администрации города Липецка от 17.04.2013 № 993

 

                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                      

                     АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЛИПЕЦКА                     

17.04.2013г.                   г.Липецк                          N 993
                                      Утратилo силу - Постановление
                                      Администрации города Липецка
                                         от 30.09.2013 г. N 2271
Об утверждении городской целевой программы
"Доступная среда на 2013 - 2015 годы"

        (В редакции Постановления Администрации города Липецка
                       от 08.07.2013 г. N 1618)

     В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в целях
эффективного  распределения  ассигнований,  выделяемых  из  городского
бюджета на 2013 - 2015 годы  на  решение  вопросов  местного  значения
городского  округа  по  формированию  доступной  среды для инвалидов и
других маломобильных групп населения, администрация города

                            постановляет:                             

     1. Утвердить городскую целевую программу "Доступная среда на 2013
- 2015 годы" (приложение).
     2. Департаменту финансов  администрации  города  Липецка  (Фомина
Н.Н.) обеспечить финансирование городской целевой программы "Доступная
среда на 2013 - 2015 годы".
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя  главы администрации города Липецка по социальным вопросам
А.А. Курочкина.



Глава города Липецка                                     М.В.Гулевский



                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                          администрации города Липецка
                                            от 17 апреля 2013 г. N 993

                     ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА                      
                "ДОСТУПНАЯ СРЕДА НА 2013 - 2015 ГОДЫ"                 

                1. ПАСПОРТ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ                
                "ДОСТУПНАЯ СРЕДА НА 2013 - 2015 ГОДЫ"                 

Полное наименование      "Доступная среда на 2013 - 2015 гг."
Программы

Заказчик                 Администрация города Липецка

Разработчик              Департамент    социальной     защиты     населения
(ответственный           администрации города Липецка
исполнитель Программы)

Исполнители Программы    Департаменты администрации города Липецка:
                         социальной защиты населения;
                         градостроительства и архитектуры;
                         транспорта, дорог и благоустройства;
                         по работе с населением и связям с общественностью;
                         по физической культуре и спорту;
                         образования;
                         культуры;Администрация города Липецка;


Основная цель            Социальная  интеграция  в  общество  инвалидов   и
Программы                других маломобильных групп населения

Объемы финансирования    Общий объем финансирования Программы в 2013 - 2015
с разбивкой по срокам    гг. из бюджета города Липецка составит 19056  тыс.
реализации Программы     рублей, в том числе по годам:
                         2013 год - 6745 тыс. рублей;
                         2014 год - 11509 тыс. рублей;
                         2015 год - 802 тыс. рублей

Перечень целевых         -  удельный  вес  доступных  объектов   социальной
индикаторов:             инфраструктуры    в    общем    объеме    объектов
                         соцкультбыта;
                         -   доля   инвалидов,   принимающих   участие    в
                         социокультурных и спортивных мероприятиях

Ожидаемые конечные       В результате реализации Программы ожидается:
результаты реализации    1.   Совершенствование    материально-технического
Программы:               оснащения   объектов   социальной   инфраструктуры
                         средствами доступа к ним инвалидов.
                         2. Формирование доступной среды  для  инвалидов  и
                         других  маломобильных  групп   населения   и   как
                         следствие    улучшение    положения     инвалидов,
                         проживающих в городе Липецке.
                         3. Повышение уровня адаптации инвалидов  и  других
                         маломобильных групп населения города Липецка

             2. АНАЛИЗ И ОЦЕНКА ПРОБЛЕМЫ, РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ             
              ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ПУТЕМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ               

     Основанием для разработки городской целевой программы  "Доступная
среда  на 2013 - 2015 годы" является Федеральный закон от 24.11.1995 N
181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
     В современных социально-экономических условиях одним из важнейших
направлений  социальной  защиты инвалидов является создание для них, а
также для  других  маломобильных  групп  населения  (лица  пожилого  и
преклонного  возраста,  беременные  женщины,  лица,  получившие травмы
различной локации,  лица  с  грудными  и  малолетними  детьми  и  пр.)
доступной среды жизнедеятельности.
     Масштабность проблем инвалидов и необходимость  их  приоритетного
решения  обусловлена устойчивой тенденцией к увеличению доли инвалидов
в структуре населения. По состоянию на 1 января  2013  года  в  городе
проживает  60,5  тыс. инвалидов, в том числе 1,4 тыс. детей-инвалидов.
За 2011 год в городе Липецке впервые  были  признаны  инвалидами  3470
человек  (175 - дети-инвалиды). Из этого числа 28% являются гражданами
трудоспособного возраста.
     Проведенные социологические исследования  показали,  что  уровень
жизни  инвалидов  значительно  ниже,  чем  в  среднем  у  населения, а
многочисленные их проблемы решаются  недостаточно  эффективно.  Низкий
уровень  и  качество  жизни  у  большинства  инвалидов  сопровождаются
серьезными  личностными  проблемами,  обусловленными  дезадаптивностью
этих  людей в быстро меняющейся социокультурной среде. Недоступность в
настоящее  время  многих  объектов  социальной  инфраструктуры  города
Липецка    для   беспрепятственного   доступа   инвалидов   и   других
маломобильных групп населения является значительным  препятствием  для
реализации их гражданских прав и свобод.
     В  современных  условиях,  когда   политическая,   экономическая,
социальная   жизнь  продолжает  претерпевать  коренную  трансформацию,
решение проблем и улучшение условий жизни инвалидов как одной из самых
социально  уязвимых  категорий  населения  входит в число приоритетных
задач, которые определены в ежегодных посланиях Президента  Российской
Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации.
     Сложившаяся на сегодня инфраструктура города Липецка недостаточно
приспособлена   для   жизнедеятельности   инвалидов,  ограничивает  их
возможности передвижения и препятствует их активному участию  во  всех
сферах жизни общества.
     Данные  проблемы  могут  быть  решены  в  результате   исполнения
мероприятий Программы.

                      3. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ                      

     Цель Программы: социальная  интеграция  в  общество  инвалидов  и
других маломобильных групп населения.
     Для достижения цели требуют решения следующие задачи:
     -  обеспечение  доступности   социально   значимых   объектов   и
транспортной  инфраструктуры  для  людей  с  ограниченными физическими
возможностями;
     - повышение доступности и качества реабилитационных услуг;
     - содействие активному участию инвалидов  во  всех  сферах  жизни
общества.

                  4. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ 
                 
            (В редакции Постановления Администрации города
                   Липецка от 08.07.2013 г. N 1618)

---T-------------------------T--------------------T---------------------------+
¦N ¦Наименование мероприятий ¦    Исполнители     ¦ Объем финансирования      ¦
¦  ¦                         ¦                    ¦      (тыс. руб.)          ¦
¦  ¦                         ¦                    +-------T-----T-----T-------+
¦  ¦                         ¦                    ¦2013   ¦2014 ¦2015 ¦Всего  ¦
+--+-------------------------+--------------------+-------+-----+-----+-------+
¦1 ¦            2            ¦         3          ¦  4    ¦  5  ¦  6  ¦  7    ¦
+--+-------------------------+--------------------+-------+-----+-----+-------+
¦1.¦Создание комиссии для    ¦Департаменты:       ¦    -  ¦    -¦    -¦    -  ¦
¦  ¦проведения мониторинга   ¦социальной защиты   ¦       ¦     ¦     ¦       ¦
¦  ¦муниципальных зданий     ¦населения;          ¦       ¦     ¦     ¦       ¦
¦  ¦административного,       ¦градостроительства и¦       ¦     ¦     ¦       ¦
¦  ¦социального, культурного,¦архитектуры;        ¦       ¦     ¦     ¦       ¦
¦  ¦спортивного назначения по¦транспорта, дорог и ¦       ¦     ¦     ¦       ¦
¦  ¦их доступности для       ¦благоустройства;    ¦       ¦     ¦     ¦       ¦
¦  ¦инвалидов                ¦по работе с         ¦       ¦     ¦     ¦       ¦
¦  ¦                         ¦населением и связям ¦       ¦     ¦     ¦       ¦
¦  ¦                         ¦с общественностью;  ¦       ¦     ¦     ¦       ¦
¦  ¦                         ¦по физической       ¦       ¦     ¦     ¦       ¦
¦  ¦                         ¦культуре и спорту,  ¦       ¦     ¦     ¦       ¦
¦  ¦                         ¦образования,        ¦       ¦     ¦     ¦       ¦
¦  ¦                         ¦культуры            ¦       ¦     ¦     ¦       ¦
+--+-------------------------+--------------------+-------+-----+-----+-------+
¦2.¦Проведение расширенного  ¦Департамент         ¦    -  ¦    -¦    -¦    -  ¦
¦  ¦мониторинга по           ¦социальной защиты   ¦       ¦     ¦     ¦       ¦
¦  ¦возрастным группам,      ¦населения           ¦       ¦     ¦     ¦       ¦
¦  ¦видам ограничения        ¦                    ¦       ¦     ¦     ¦       ¦
¦  ¦здоровья инвалидов       ¦                    ¦       ¦     ¦     ¦       ¦
+--+-------------------------+--------------------+-------+-----+-----+-------+
¦3.¦Оснащение                ¦Департамент         ¦100,47 ¦ 1000¦    -¦100,47 ¦
¦  ¦административных,        ¦образования         ¦1060   ¦     ¦     ¦2060   ¦
¦  ¦социокультурных,         ¦Департамент культуры¦       ¦     ¦     ¦       ¦
¦  ¦спортивных объектов,     ¦Департамент по      ¦336,19 ¦    -¦    -¦336,19 ¦
¦  ¦образовательных          ¦физической культуре ¦203,165¦    -¦    -¦203,165¦
¦  ¦учреждений города Липецка¦и спорту            ¦       ¦     ¦     ¦       ¦
¦  ¦поручнями, пандусами,    ¦                    ¦       ¦     ¦     ¦       ¦
¦  ¦подъемниками, съемными и ¦                    ¦       ¦     ¦     ¦       ¦
¦  ¦откидными пандусами,     ¦                    ¦       ¦     ¦     ¦       ¦
¦  ¦ступенькоходами          ¦                    ¦       ¦     ¦     ¦       ¦
+--+-------------------------+--------------------+-------+-----+-----+-------+
¦4.¦Оснащение знаками        ¦Департамент по      ¦   20  ¦    -¦    -¦   20  ¦
¦  ¦парковочных мест для     ¦физической культуре ¦       ¦     ¦     ¦       ¦
¦  ¦инвалидов-водителей у    ¦и спорту            ¦       ¦     ¦     ¦       ¦
¦  ¦административных,        ¦                    ¦       ¦     ¦     ¦       ¦
¦  ¦социокультурных зданий и ¦                    ¦       ¦     ¦     ¦       ¦
¦  ¦спортивных сооружений    ¦                    ¦       ¦     ¦     ¦       ¦
+--+-------------------------+--------------------+-------+-----+-----+-------+
¦5.¦Приобретение низкопольных¦Департамент         ¦    -  ¦10000¦    -¦10000  ¦
¦  ¦автобусов                ¦транспорта, дорог и ¦       ¦     ¦     ¦       ¦
¦  ¦                         ¦благоустройства     ¦       ¦     ¦     ¦       ¦
+--+-------------------------+--------------------+-------+-----+-----+-------+
¦6.¦Реконструкция светофорных¦Департамент         ¦ 4000  ¦    -¦    -¦ 4000  ¦
¦  ¦объектов с установкой    ¦транспорта, дорог и ¦       ¦     ¦     ¦       ¦
¦  ¦устройства звукового     ¦благоустройства     ¦       ¦     ¦     ¦       ¦
¦  ¦сопровождения пешеходов  ¦                    ¦       ¦     ¦     ¦       ¦
+--+-------------------------+--------------------+-------+-----+-----+-------+
¦7.¦Приобретение средств     ¦Департамент         ¦593,175¦    -¦   20¦613,175¦
¦  ¦реабилитации             ¦социальной защиты   ¦       ¦     ¦     ¦       ¦
¦  ¦                         ¦населения           ¦       ¦     ¦     ¦       ¦
¦  ¦                         ¦                    ¦       ¦     ¦     ¦       ¦
¦  ¦                         ¦                    ¦       ¦     ¦     ¦       ¦
¦  ¦                         ¦                    ¦       ¦     ¦     ¦       ¦
+--+-------------------------+--------------------+-------+-----+-----+-------+
¦8.¦Организация и проведение ¦Департамент         ¦  270  ¦  270¦  270¦  810  ¦
¦  ¦социокультурных,         ¦социальной защиты   ¦       ¦     ¦     ¦       ¦
¦  ¦спортивно-оздоровительных¦населения           ¦       ¦     ¦     ¦       ¦
¦  ¦мероприятий для людей с  ¦Департамент по      ¦   12  ¦   12¦   12¦   36  ¦
¦  ¦ограниченными            ¦физической культуре ¦       ¦     ¦     ¦       ¦
¦  ¦возможностями здоровья   ¦и спорту            ¦       ¦     ¦     ¦       ¦
¦  ¦(конкурсы, фестивали,    ¦Департамент         ¦  150  ¦  227¦  500¦  877  ¦
¦  ¦соревнования,            ¦образования         ¦       ¦     ¦     ¦       ¦
¦  ¦благотворительные акции и¦                    ¦       ¦     ¦     ¦       ¦
¦  ¦т.д.)                    ¦                    ¦       ¦     ¦     ¦       ¦
+--+-------------------------+--------------------+-------+-----+-----+-------+
¦  ¦ВСЕГО                    ¦                    ¦ 6745  ¦11509¦  802¦19056  ¦
L--+-------------------------+--------------------+-------+-----+-----+-------+

                   5. ОБЪЕМЫ И СРОКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ                   

     Источником финансирования мероприятий Программы являются средства
городского  бюджета.  Общий  объем финансирования Программы составляет
19056 тыс. рублей, в том числе по годам:
     - 2013 год - 6745 тыс. рублей;
     - 2014 год - 11509 тыс. рублей;
     - 2015 год - 802 тыс. рублей.
     Финансирование   мероприятий   Программы   департамент   финансов
администрации города Липецка осуществляет в разрезе исполнителей.

      6. УПРАВЛЕНИЕ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ      

     Оперативное управление и координацию деятельности  по  реализации
Программы   осуществляет   департамент   социальной  защиты  населения
администрации города Липецка.
     Реализацию   мероприятий   Программы   осуществляют   структурные
подразделения  администрации  города Липецка в пределах установленного
бюджетного финансирования.
     Контроль  за  ходом   реализации   Программы   осуществляется   в
соответствии  с постановлением администрации города Липецка от 5 марта
2010  г.  N  604  "О  порядке  разработки,  утверждения  и  реализации
городских  целевых  программ  в  городе  Липецке и порядке разработки,
утверждения и  реализации  ведомственных  целевых  программ  в  городе
Липецке".
     Исполнители Программы  в  установленные  сроки  (по  итогам  1-го
квартала,  полугодия,  9 месяцев - до 5-го числа месяца, следующего за
отчетным периодом; по итогам года - до 1 февраля года,  следующего  за
отчетным)   направляют   в  департамент  социальной  защиты  населения
отчетные данные  в  электронном  виде  и  на  бумажных  носителях  для
составления сводной информации.

       7. ПРОГНОЗ ОЖИДАЕМЫХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ РЕЗУЛЬТАТОВ       

     Реализация мероприятий Программы позволит:
     - обеспечить совершенствование материально-технического оснащения
объектов   социальной   инфраструктуры   средствами   доступа   к  ним
инвалидов;
     -  сформировать  доступную   среду   для   инвалидов   и   других
маломобильных  групп  населения  и  как  следствие  улучшить положение
инвалидов, проживающих в городе Липецке;
     -  повысить  уровень  социальной  адаптации  инвалидов  и  других
маломобильных групп населения города Липецка.

             8. СИСТЕМА ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ             
           И СОЦИАЛЬНОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ            

|-------------------------------------|-------|-----------------------------------------------------|
|    Наименование целевого            |Ед.    |    Значение целевого индикатора                     |
|          индикатора                 |изм.   |                                                     |
|                                     |       |-----------|-----------------------------------------|
|                                     |       |2012 г.    |  Годы плановой реализации               |
|                                     |       |(факт)     |          Программы                      |
|                                     |       |           |-------------|-------------|-------------|
|                                     |       |           | 2013 г.     | 2014 г.     | 2015 г.     |
|-------------------------------------|-------|-----------|-------------|-------------|-------------|
|1. Удельный вес доступных            |%      | 26        |   30        |   35        |   40        |
|объектов социальной                  |       |           |             |             |             |
|инфраструктуры в общем объеме        |       |           |             |             |             |
|объектов соцкультбыта                |       |           |             |             |             |
|-------------------------------------|-------|-----------|-------------|-------------|-------------|
|2. Доля инвалидов, принимающих       |%      |  9,5      |   12        |   15        |   20        |
|участие в социокультурных и          |       |           |             |             |             |
|спортивных мероприятиях              |       |           |             |             |             |
|-------------------------------------|-------|-----------|-------------|-------------|-------------|

                                                             В.А.БУТОВ