|
Расширенный поиск
Постановление Администрации Липецкой области от 16.12.2013 № 596П О С Т А Н О В Л Е Н И Е АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 16.12.2013г. г.Липецк N 596 О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 30 апреля 2013 года N 213 "Об утверждении государственной программы "Развитие здравоохранения Липецкой области на 2013 - 2020 годы" С целью приведения нормативных правовых актов Липецкой области в соответствие с Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса" администрация Липецкой области постановляет: Внести в постановление администрации Липецкой области от 30 апреля 2013 года N 213 "Об утверждении государственной программы "Развитие здравоохранения Липецкой области на 2013 - 2020 годы" ("Липецкая газета", 2013, 29 мая, 31 мая) следующие изменения: 1. В наименовании слова "на 2013 - 2020 годы" исключить. 2. В абзаце втором слова "на 2013 - 2020 годы" исключить. 3. Приложение к постановлению изложить в следующей редакции: "Приложение к постановлению администрации Липецкой области "Об утверждении государственной программы "Развитие здравоохранения Липецкой области" ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ" I. Паспорт государственной программы Липецкой области "Развитие здравоохранения Липецкой области" |-------------------------------|-----------------------------------------------------------------| |Ответственный исполнитель |Управление здравоохранения Липецкой области | |-------------------------------|-----------------------------------------------------------------| |Соисполнители |Управление строительства и архитектуры Липецкой области, | | |управление административных органов Липецкой области, управление | | |образования и науки Липецкой области, управление социальной | | |защиты населения Липецкой области | |-------------------------------|-----------------------------------------------------------------| |Сроки и этапы реализации |2013 - 2020 годы (реализуется в один этап) | |государственной программы | | |-------------------------------|-----------------------------------------------------------------| |Подпрограммы |Подпрограмма 1. "Профилактика заболеваний и формирование | | |здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной | | |помощи". | | |Подпрограмма 2. "Совершенствование оказания специализированной, | | |включая высокотехнологичную, медицинской помощи; скорой, в том | | |числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской | | |эвакуации". | | |Подпрограмма 3. "Охрана здоровья матери и ребенка". | | |Подпрограмма 4. "Развитие медицинской реабилитации и | | |санаторно-курортного лечения, в том числе детям". | | |Подпрограмма 5. "Совершенствование оказания паллиативной | | |медицинской помощи, в том числе детям". | | |Подпрограмма 6. "Кадровое обеспечение системы здравоохранения". | | |Подпрограмма 7. "Совершенствование системы лекарственного | | |обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях". | | |Подпрограмма 8. "Развитие информатизации в здравоохранении". | | |Подпрограмма 9. "Модернизация здравоохранения Липецкой области" | |-------------------------------|-----------------------------------------------------------------| |Цель государственной программы |Повышение качества и доступности медицинской помощи, | | |лекарственного обеспечения населения | |-------------------------------|-----------------------------------------------------------------| |Индикаторы цели |Ожидаемая продолжительность жизни при рождении, лет; смертность | | |от всех причин, случаев на 1000 населения | |-------------------------------|-----------------------------------------------------------------| |Задачи государственной |1. Обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья и | |программы |развития первичной медико-санитарной помощи. | | |2. Повышение эффективности оказания специализированной, включая | | |высокотехнологичную, медицинской помощи; скорой, в том числе | | |скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской | | |эвакуации. | | |3. Повышение эффективности службы родовспоможения и детства. | | |4. Развитие медицинской реабилитации населения и | | |совершенствование системы санаторно-курортного лечения, том числе| | |детей. | | |5. Повышение эффективности оказания паллиативной медицинской | | |помощи, в том числе детям. | | |6. Обеспечение системы здравоохранения высококвалифицированными и| | |мотивированными кадрами. | | |7. Повышение удовлетворенности населения качественными, | | |эффективными и безопасными лекарственными препаратами. | | |8. Создание и масштабирование аппаратно-программных решений для | | |оказания медицинских услуг на основе современных | | |информационно-коммуникационных технологий. | | |9. Развитие специализированной медицинской помощи матерям и детям| |-------------------------------|-----------------------------------------------------------------| |Показатели задач: |Показатели задачи 1: | | |- потребление алкогольной продукции (в пересчете на абсолютный | | |алкоголь), литров на душу населения в год; | | |- распространенность потребления табака среди взрослого | | |населения, %; | | |- распространенность потребления табака среди детей и подростков,| | |%. | | |Показатели задачи 2: | | |- смертность от болезней системы кровообращения, случаев на 100 | | |тыс. населения; | | |- смертность от дорожно-транспортных происшествий, случаев на 100| | |тыс. населения; | | |- смертность от новообразований (в том числе от злокачественных),| | |случаев на 100 тыс. населения; | | |- смертность от туберкулеза, случаев на 100 тыс. населения; | | |- заболеваемость туберкулезом, случаев на 100 тыс. населения. | | |Показатель задачи 3: | | |- смертность детей в возрасте 0 - 17 лет, случаев на 10 тыс. | | |населения соответствующего возраста. | | |Показатели задачи 4: | | |- снижение общей заболеваемости населения, человек на 10 тыс. | | |населения; | | |- снижение первичного выхода на инвалидность, человек на 10 тыс. | | |населения. | | |Показатели задачи 5: | | |- охват паллиативной помощью определенных групп взрослого | | |населения, %; | | |- охват паллиативной помощью определенных групп детей, %. | |-------------------------------|-----------------------------------------------------------------| | |Показатели задачи 6: | | |- соотношение врачей и среднего медицинского персонала; | | |- средняя заработная плата врачей и работников медицинских | | |организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или | | |иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги | | |(обеспечивающих предоставление медицинских услуг) от средней | | |заработной платы в Липецкой области, %; | | |- средняя заработная плата среднего медицинского | | |(фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия| | |для предоставления медицинских услуг) от средней заработной | | |платы в Липецкой области, %; | | |- средняя заработная плата младшего медицинского персонала | | |(персонала, обеспечивающего условия для предоставления | | |медицинских услуг), от средней заработной платы в Липецкой | | |области, %. | | |Показатель задачи 7: | | |- удовлетворенность потребности отдельных категорий граждан в | | |лекарственных препаратах, отпускаемых на основании выданных | | |рецептов, %. | | |Показатели задачи 8: | | |- доля самозаписи через Интернет и информационные терминалы к | | |общему количеству записанных в региональной | | |информационно-аналитической медицинской системе (далее - РИАМС) | | |на прием к врачу пациентов, %; | | |- доля медицинских организаций области, подключенных к РИАМС с | | |использованием защищенных каналов связи, %; | | |- доля заполненных электронных медицинских карт к общему | | |количеству электронных медицинских карт, заведенных в РИАМС, %; | | |- количество медицинских услуг, оказанных населению с | | |использованием телемедицинских технологий, единиц в год. | | |Показатели задачи 9: | | |- материнская смертность, случаев на 100 тыс. родившихся живыми; | | |- младенческая смертность, случаев на 1000 родившихся живыми | |-------------------------------|-----------------------------------------------------------------| |Объемы финансирования за счет |Всего - 32 304 384,0 тыс. рублей, в том числе: | |средств областного бюджета, |2013 год - 3 317 683,4 тыс. рублей; | |всего, в том числе по годам |2014 год - 3 567 473,1 тыс. рублей; | |реализации государственной |2015 год - 3 780 682,3 тыс. рублей; | |программы |2016 год - 4 120 033,2 тыс. рублей; | | |2017 год - 4 125 435,0 тыс. рублей; | | |2018 год - 4 290 453,0 тыс. рублей; | | |2019 год - 4 462 070,0 тыс. рублей; | | |2020 год - 4 640 554,0 тыс. рублей | |-------------------------------|-----------------------------------------------------------------| |Ожидаемые результаты реализации|Достижение к 2020 году: | |государственной программы |- увеличение ожидаемой продолжительности жизни при рождении до | | |74,3 лет; | | |- снижение смертности от всех причин до 11,4 случая на 1000 | | |населения; | | |- снижение потребления алкогольной продукции (в пересчете на | | |абсолютный алкоголь) до 9,0 литра на душу населения в год; | | |- снижение распространенности потребления табака среди взрослого | | |населения до 35,0%; | | |- снижение распространенности потребления табака среди детей и | | |подростков до 16,0%; | | |- снижение смертности от болезней системы кровообращения до 622,4| | |случая на 100 тыс. населения; | | |- снижение смертности от дорожно-транспортных происшествий до | | |10,0 случая на 100 тыс. населения; | | |- снижение смертности от новообразований (в том числе от | | |злокачественных) до 190,0 случая на 100 тыс. населения; | | |- снижение смертности от туберкулеза до 4,3 случая на 100 тыс. | | |населения; | | |- снижение смертности детей в возрасте 0 - 17 лет до 7,5 случая | | |на 10 тыс. населения соответствующего возраста; | | |- снижение уровня заболеваемости туберкулезом до 35,0 случая на | | |100 тыс. населения; | | |- снижение общей заболеваемости населения до 1555,6 человека на | | |10 тыс. населения; | | |- снижение первичного выхода на инвалидность до 68 человек на 10 | | |тыс. населения; | | |- увеличение охвата паллиативной помощью определенных групп | | |взрослого населения до 100%; | | |- увеличение охвата паллиативной помощью определенных групп детей| | |до 100%; | |-------------------------------|-----------------------------------------------------------------| | |- обеспечение соотношения врачей и среднего медицинского | | |персонала до 1:3,3; | | |- повышение средней заработной платы врачей и работников | | |медицинских организаций, имеющих высшее медицинское | | |(фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих | | |медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских | | |услуг), до 200% от средней заработной платы в Липецкой области; | | |- повышение средней заработной платы среднего медицинского | | |(фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия| | |для предоставления медицинских услуг) до 100% от средней | | |заработной платы в Липецкой области; | | |- повышение средней заработной платы младшего медицинского | | |персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления | | |медицинских услуг), до 100% от средней заработной платы в | | |Липецкой области; | | |- обеспечение удовлетворенности потребности отдельных категорий | | |граждан в лекарственных препаратах, отпускаемых на основании | | |выданных рецептов, до 99%; | | |- увеличение доли самозаписи через сети Интернет или | | |информационные терминалы к общему количеству записанных в | | |региональной информационно-аналитической системе (далее - РИАМС) | | |на прием к врачу пациентов до 5%; | | |- увеличение доли медицинских учреждений | | |области, подключенных к РИАМС с использованием защищенных каналов| | |связи, до 100%; | | |- увеличение доли заполненных медицинских электронных карт к | | |общему количеству медицинских электронных карт, заведенных в | | |РИАМС, до 90%; | | |- увеличение количества медицинских услуг, оказанных населению с | | |использованием телемедицинских технологий, до 6000 единиц в год; | | |- снижение материнской смертности до 7,3 случая на 100 тыс. | | |родившихся живыми; | | |- снижение младенческой смертности до 7,2 случая на 1000 | | |родившихся живыми | |-------------------------------|-----------------------------------------------------------------| II. Текстовая часть 1. Характеристика текущего состояния, формулировка основных проблем, анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков развития сферы здравоохранения Здоровье граждан как социально-экономическая категория является неотъемлемым фактором трудового потенциала общества и представляет собой основной элемент национального богатства страны. Ценность здоровья как важнейшего ресурса, необходимого для производства материальных и культурных благ, определяется современными тенденциями снижения воспроизводства населения, процессом его старения и, таким образом, уменьшением численности населения. Лидирующие позиции в структуре причин смертности населения Липецкой области занимают болезни системы кровообращения, от которых в 2012 году умерли 56,7% от общего количества умерших, на втором месте следуют новообразования, доля умерших - 13,2%, на третьем месте - внешние причины, доля погибших от которых 9,4%. Показатель смертности от болезней системы кровообращения на 100 тыс. человек с 2005 года по 2012 год уменьшился на 26,9%. В 2010 году он составил 957,2, в 2011 году - 841,4, в 2012 году - 868,0 случая на 100 тыс. человек. Доля смертности от ишемической болезни сердца в структуре смертности от болезней системы кровообращения - 57%. В 2012 году смертность от онкологических заболеваний составила 201,2 на 100 тыс. человек, увеличившись на 4,0% по сравнению с 2011 годом: в 2011 году - 193,4, в 2010 году - 196,2, в 2009 году - 204,5, в 2008 году - 197,8, в 2007 году - 202,1, в 2006 году - 194,3; в 2005 году - 190,0. Смертность от внешних причин на 100 тыс. человек в сравнении с 2005 годом уменьшилась на 30,5%: в 2012 году - 144,3, в 2011 году - 149,9, в 2010 году - 144,4, в 2009 году - 153,3, в 2008 году - 172,7, в 2007 году - 177,6, в 2006 году - 200,2, в 2005 году - 207,6. Следует отметить, что более чем в двух третях случаев смертность от внешних причин связана со злоупотреблением алкогольными напитками. В 2012 году смертность в результате случайного отравления алкоголем составила 20,7 на 100 тыс. населения. Средний возраст смерти от случайного отравления алкоголем среди мужчин - 46,2 лет, среди женщин - 56,3 года. Смертность от всех видов транспортных несчастных случаев, включая дорожно-транспортные происшествия, в 2012 году в Липецкой области составила 26,9 на 100 тыс. населения, в 2011 году - 28,1, в 2010 году - 24,4, в 2009 году - 25,0, в 2008 году - 30,8, в 2007 году - 29,4, в 2006 году - 29,6. На фоне сложившихся демографических показателей естественного движения населения отмечается стойкая тенденция увеличения хронических заболеваний, атипичность их течения и многосистемность поражения, а также связанное с этим возрастание потребности в получении соответствующей специализированной медицинской помощи. Показатель первичной инвалидности взрослого населения Липецкой области за период с 2005 года по 2012 год уменьшился в 3 раза, или с 217,5 до 70,8 на 10 тыс. населения. В общем числе впервые признанных инвалидами доля лиц трудоспособного возраста в 2012 году составила 52,6%, увеличившись по сравнению с 2005 годом на 16,3% (в 2005 году - 36,3%, в 2006 году - 39,7%, в 2007 году - 40,7%, в 2008 году - 44,3%, в 2009 году - 48%, в 2010 году - 50,2%, в 2011 году - 53,1%, в 2012 году - 52,6%), что указывает на необходимость совершенствования мероприятий, направленных на комплексное решение задач по снижению инвалидизации населения, включая формирование системы эффективной профилактики, дальнейшее повышение качества оказания медицинской помощи и развитие медицинских реабилитационных технологий. Таким образом, несмотря на положительные изменения медико-демографических показателей, состояние общественного здоровья в Липецкой области определяет необходимость его дальнейшего улучшения. Создание условий для повышения качества и доступности медицинской помощи населению области с учетом демографической ситуации является приоритетным направлением государственной политики в сфере здравоохранения. При реализации государственной программы необходимо учитывать возможные макроэкономические, социальные, операционные и прочие риски. Анализ рисков и управление рисками при реализации государственной программы осуществляет ответственный исполнитель - управление здравоохранения Липецкой области. Важнейшими условиями успешной реализации государственной программы являются минимизация указанных рисков, эффективный мониторинг выполнения, принятие оперативных мер по корректировке приоритетных направлений и показателей государственной программы. Макроэкономические риски связаны с возможностью ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, снижением темпов роста национальной экономики, уровня инвестиционной активности, высокой инфляцией, кризисом банковской системы. Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным вследствие этого уровнем бюджетного финансирования, сокращением бюджетных расходов в сфере здравоохранения. 2. Приоритеты государственной политики в сфере здравоохранения, краткое описание целей и задач государственной программы, обоснование состава и значений соответствующих целевых индикаторов и показателей задач Приоритеты государственной политики в сфере охраны здоровья, цели и задачи государственной программы определены с учетом содержания Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения", Закона Липецкой области от 25 декабря 2006 года N 10-ОЗ "Стратегия социально-экономического развития Липецкой области на период до 2020 года", Закона Липецкой области от 29 декабря 2012 года N 108-ОЗ "О программе социально-экономического развития Липецкой области на 2013 - 2017 годы", постановления администрации Липецкой области от 28 февраля 2013 года N 103 "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Липецкой области". Приоритетным направлением государственной политики в сфере здравоохранения является создание условий для повышения качества и доступности медицинской помощи гражданам Российской Федерации, лекарственного обеспечения населения, распространение здорового образа жизни, внедрение инновационных технологий в здравоохранении. В долгосрочном периоде приоритетами государственной политики в сфере здравоохранения являются: снижение смертности от болезней системы кровообращения; снижение смертности от новообразований (в том числе от злокачественных); снижение смертности от туберкулеза; снижение смертности от дорожно-транспортных происшествий; снижение младенческой смертности; формирование здорового образа жизни населения Липецкой области, включая профилактику алкоголизма и наркомании, противодействие потреблению табака; реализация мер по обеспечению системы здравоохранения Липецкой области квалифицированными медицинскими кадрами. Для оценки промежуточных и конечных результатов реализации государственной программы будут использоваться целевые индикаторы "ожидаемая продолжительность жизни при рождении, лет", "смертность от всех причин, случаев на 1000 населения". Реализация поставленной цели предполагает решение следующих задач: - задача 1: обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья и развития первичной медико-санитарной помощи; - задача 2: повышение эффективности оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи; скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации; - задача 3: повышение эффективности службы родовспоможения и детства; - задача 4: развитие медицинской реабилитации населения и совершенствование системы санаторно-курортного лечения, в том числе детей; - задача 5: повышение эффективности оказания паллиативной медицинской помощи, в том числе детям; - задача 6: обеспечение системы здравоохранения высококвалифицированными и мотивированными кадрами; - задача 7: повышение удовлетворенности населения качественными, эффективными и безопасными лекарственными препаратами; - задача 8: создание и масштабирование аппаратно-программных решений для оказания медицинских услуг на основе современных информационно-коммуникационных технологий; - задача 9: развитие специализированной медицинской помощи матерям и детям. В рамках решения задачи 1 осуществляются мероприятия по формированию здорового образа жизни населения Липецкой области, включая профилактику алкоголизма и наркомании, противодействие потреблению табака, выявлению и коррекции факторов образа жизни, увеличивающих риск развития заболеваний (первичная профилактика), предупреждению хронизации ранее выявленных заболеваний (вторичная профилактика), лечению и реабилитации больных для предупреждения прогрессирования заболеваний, инвалидизации и преждевременной смертности (третичная профилактика) на основе комплексного развития первичного звена здравоохранения. Оценка реализации первой задачи осуществляется по показателям: "потребление алкогольной продукции (в перерасчете на абсолютный алкоголь), литров на душу населения в год"; "распространенность потребления табака среди взрослого населения, %"; "распространенность потребления табака среди детей и подростков, %". В рамках решения задачи 2 реализуется комплекс мер, направленных на борьбу с социально значимыми заболеваниями на основе обеспечения устойчивого функционирования и перспективного развития специализированной медицинской помощи, расширенного использования высокотехнологичных видов лечения, совершенствования паллиативной медицинской помощи, в том числе детям, современной логистики скорой, в том числе скорой специализированной медицинской помощи, медицинской эвакуации. Оценка реализации второй задачи осуществляется по показателям: "смертность от болезней системы кровообращения, случаев на 100 тыс. населения"; "смертность от дорожно-транспортных происшествий, случаев на 100 тыс. населения"; "смертность от новообразований (в том числе от злокачественных), случаев на 100 тыс. населения"; "смертность от туберкулеза, случаев на 100 тыс. населения"; "заболеваемость туберкулезом, случаев на 100 тыс. населения". В рамках реализации задачи 3 предусматриваются мероприятия, направленные на совершенствование акушерской и педиатрической служб здравоохранения, повышение эффективности профилактики, диагностики и лечения болезней матерей и детей. Оценка реализации третьей задачи осуществляется по показателю "смертность детей в возрасте 0 - 17 лет, случаев на 10 тыс. населения соответствующего возраста". В рамках реализации задачи 4 осуществляются мероприятия по развитию этапной системы оказания реабилитационной медицинской помощи в здравоохранении области, сохранению потенциала курортной сферы и формированию современного курортного комплекса. Оценка реализации четвертой задачи осуществляется по показателям: "снижение общей заболеваемости населения, случаев на 1000 населения"; "снижение первичного выхода на инвалидность, случаев на 10 тыс. взрослого населения". В рамках реализации задачи 5 осуществляются мероприятия, направленные на совершенствование оказания паллиативной медицинской помощи, в том числе детям. Оценка реализации пятой задачи осуществляется по показателям: "охват паллиативной помощью определенных групп взрослого населения, %"; "охват паллиативной помощью определенных групп детей, %". В рамках реализации задачи 6 предусмотрен комплекс мероприятий, направленных на проведение государственной политики в сфере обеспечения системы здравоохранения области медицинскими кадрами, повышение квалификации медицинских кадров, проведение оценки уровня их квалификации, поэтапное устранение дефицита медицинских работников с высшим и средним профессиональным образованием; повышение к 2018 году средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг), среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) - до 100 процентов от средней заработной платы в регионе, работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), - до 200 процентов от средней заработной платы в регионе. Оценка реализации шестой задачи осуществляется по показателям: "соотношение врачей и среднего медицинского персонала, отношение"; "средняя заработная плата врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), от средней заработной платы в Липецкой области, %"; "средняя заработная плата среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) от средней заработной платы в Липецкой области, %"; "средняя заработная плата младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) от средней заработной платы в Липецкой области, %". В рамках реализации задачи 7 предусмотрено повышение доступности и качества лекарственного обеспечения, обеспечения изделиями медицинского назначения и специализированными продуктами лечебного питания отдельных категорий граждан. Оценка реализации седьмой задачи осуществляется по показателю "удовлетворенность потребности отдельных категорий граждан в лекарственных препаратах, отпускаемых на основании выданных рецептов, %". В рамках реализации задачи 8 реализуется комплекс мер, направленных на развитие информационно-коммуникационной инфраструктуры медицинских организаций области, повышение эффективности управления в сфере здравоохранения на основе информационно-технологической поддержки решения задач прогнозирования и планирования расходов на оказание медицинской помощи, а также контроля за соблюдением государственных гарантий по объему и качеству ее предоставления; повышение качества оказания медицинской помощи на основе совершенствования информационно-технологического обеспечения деятельности медицинских и фармацевтических организаций, их персонала, учащихся медицинских и фармацевтических учреждений. Оценка реализации восьмой задачи осуществляется по показателям: "доля самозаписи через Интернет или информационные терминалы к общему количеству записанных в РИАМС на прием к врачу пациентов, %"; "доля медицинских учреждений области, подключенных к РИАМС с использованием защищенных каналов связи, %"; "доля заполненных медицинских электронных карт к общему количеству медицинских электронных карт, заведенных в РИАМС, %"; "количество медицинских услуг, оказанных населению с использованием телемедицинских технологий, единиц в год". В рамках реализации задачи 9 с целью создания условий для оказания доступной и качественной медицинской помощи матерям и детям, улучшения состояния здоровья детей и матерей, снижения материнской и младенческой смертности предусмотрено строительство перинатального центра в городе Липецке. Оценка реализации девятой задачи осуществляется по показателям: "материнская смертность, случаев на 100 тыс. родившихся живыми"; "младенческая смертность, случаев на 1000 родившихся живыми". Реализация поставленных задач будет осуществляться по следующим направлениям: 1. Совершенствование межсекторального подхода к охране здоровья населения. 2. Оптимизация системы управления здравоохранением на основе рационального разграничения функций и полномочий с целью эффективного обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. 3. Повышение структурной эффективности здравоохранения, перенос акцента со стационарного на амбулаторное звено. 4. Развитие сети общеврачебных практик как наиболее оптимальной формы первичной медико-санитарной помощи в сельской местности. 5. Внедрение современных технологий в сфере профилактики, диагностики, лечения и реабилитации социально значимых заболеваний. 6. Активизация мероприятий по гигиеническому воспитанию населения и формированию здорового образа жизни. 7. Укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений. 8. Профессиональная подготовка и переподготовка кадров здравоохранения, в т.ч. целевая подготовка молодых специалистов на основе государственного заказа и контрактных форм занятости выпускников. 9. Повышение социального статуса и престижа в обществе профессии медицинского работника. Усиление мер социальной поддержки медицинских работников. 10. Совершенствование системы управления качеством медицинских услуг, создание единой региональной информационной системы здравоохранения, развитие телемедицины. Состав целевых индикаторов и показателей задач государственной программы определен таким образом, чтобы обеспечить: - мониторинг значений показателей в течение срока выполнения государственной программы; - охват всех наиболее значимых результатов выполнения мероприятий; - минимизацию количества показателей; - достижение задач государственной программы посредством реализации мероприятий в рамках установленного перечня подпрограмм. В качестве индикатора цели государственной программы приняты показатели Стратегии социально-экономического развития Липецкой области на период до 2020 года и Программы социально-экономического развития Липецкой области на 2013 - 2017 годы. В перечень показателей задач государственной программы включены показатели федерального и отраслевого статистических наблюдений в сфере общественного здоровья и здравоохранения на территории области и показатели, необходимые для комплексного анализа основных направлений реализации государственной программы, данные для расчета которых отсутствуют в действующей статистической практике. Перечень показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случаях потери информативности показателя, изменения приоритетов государственной политики, появления новых социально-экономических обстоятельств, существенно влияющих на развитие здравоохранения. Значение целевых индикаторов и показателей задач государственной программы определены на основе фактически достигнутых результатов, предварительной оценки с учетом ориентиров государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2012 года N 2511-р. 3. Перечень подпрограмм, а также сведения о взаимосвязи результатов их выполнения с целевыми индикаторами государственной программы В состав государственной программы "Развитие здравоохранения Липецкой области" входят подпрограммы: - подпрограмма 1 "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи"; - подпрограмма 2 "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи; скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации"; - подпрограмма 3 "Охрана здоровья матери и ребенка"; - подпрограмма 4 "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей"; - подпрограмма 5 "Совершенствование оказания паллиативной медицинской помощи, в том числе детям; - подпрограмма 6 "Кадровое обеспечение системы здравоохранения"; - подпрограмма 7 "Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях"; - подпрограмма 8 "Развитие информатизации в здравоохранении"; - подпрограмма 9 "Модернизация здравоохранения Липецкой области". Реализация мероприятий подпрограммы 1 направлена на решение задачи 1 государственной программы - обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья и развития первичной медико-санитарной помощи. В результате реализации подпрограммы 1 предполагается: - снизить потребление алкогольной продукции (в пересчете на абсолютный алкоголь) до 9,0 литра на душу населения в год; - снизить распространенность потребления табака среди взрослого населения до 35%; - снизить распространенность потребления табака среди детей и подростков до 16%; - снизить распространенность повышенного артериального давления среди взрослого населения до 35,3%; - снизить распространенность ожирения среди взрослого населения (индекс массы тела более 30 кг/кв. м) до 25%; - увеличить долю больных с выявленными злокачественными новообразованиями на I - II стадии до 57,2%; - сократить долю больных алкоголизмом, повторно госпитализированных в течение года, до 22,2%; - сократить долю больных наркоманией, повторно госпитализированных в течение года, до 14,4%; - увеличить охват диспансеризацией определенных групп взрослого населения от подлежащих диспансеризации до 44%; - увеличить охват населения профилактическими осмотрами на туберкулез до 90%; - обеспечить охват профилактическими медицинскими осмотрами детей до 99,4%; - обеспечить охват диспансеризацией детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, до 100%; - снизить заболеваемость дифтерией до 0,08 случая на 100 тыс. населения; - снизить заболеваемость корью до 0,9 случая на 1 млн. населения; - снизить заболеваемость краснухой до 0,08 случая на 100 тыс. населения; - снизить заболеваемость эпидемическим паротитом до 0,08 случая на 100 тыс. населения; - увеличить охват иммунизацией населения против дифтерии, коклюша и столбняка в декретированные сроки до 98%; - увеличить охват иммунизацией населения против кори в декретированные сроки до 98,7%; - увеличить охват иммунизацией населения против краснухи в декретированные сроки до 98,8%; - увеличить охват иммунизацией населения против эпидемического паротита в декретированные сроки до 98,8%; - снизить заболеваемость острым вирусным гепатитом B до 0,57 на 100 тыс. населения; - увеличить охват иммунизацией против гепатита B в декретированные сроки до 97%; - увеличить долю ВИЧ-инфицированных лиц, состоящих на диспансерном учете, от числа выявленных до 78,5%. Непосредственным результатом выполнения мероприятий подпрограммы 1 должно стать: увеличение потенциала общественного здоровья посредством снижения влияния управляемых факторов риска здоровью человека, в том числе снижения распространенности потребления табака, рационализации (оздоровления) питания населения, повышения его физической и трудовой активности, формирования у граждан здорового образа жизни; проведение комплексных профилактических мероприятий по снижению уровня заболеваемости неинфекционными болезнями на основе динамического наблюдения за состоянием здоровья и факторами среды обитания, улучшение психического здоровья населения области. Реализация мероприятий подпрограммы 2 направлена на решение задачи 2 государственной программы - повышение эффективности оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи; скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации. В результате реализации подпрограммы 2 к 2020 году предполагается: - снизить смертность от болезней системы кровообращения до 622,4 случая на 100 тыс. населения; - снизить смертность от дорожно-транспортных происшествий до 10 случаев на 100 тыс. населения; - снизить смертность от новообразований (в том числе от злокачественных) до 190,0 случая на 100 тыс. населения; - снизить смертность от туберкулеза до 4,3 случая на 100 тыс. населения; - снизить заболеваемость туберкулезом до 35,0 случая на 100 тыс. населения; - увеличить долю абациллированных больных туберкулезом от числа больных туберкулезом с бактериовыделением до 66,5%; - увеличить долю ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию, от числа состоящих на диспансерном учете до 36,2%; - увеличить число наркологических больных, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет, до 9,68 на 100 наркологических больных; - увеличить число наркологических больных, находящихся в ремиссии более 2 лет, до 10,4 на 100 наркологических больных; - увеличить долю больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет, до 12,9 на 100 больных алкоголизмом; - увеличить долю больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии более 2 лет, до 10,4 на 100 больных алкоголизмом; - сократить долю больных психическими расстройствами, повторно госпитализированных в течение года, до 17,0%; - снизить смертность от ишемической болезни сердца до 355,8 случая на 100 тыс. населения; - снизить смертность от цереброваскулярных заболеваний до 208,4 случая на 100 тыс. населения; - увеличить удельный вес больных злокачественными новообразованиями, состоящих на учете с момента установления диагноза 5 лет и более, до 54,5%; - снизить одногодичную летальность больных со злокачественными новообразованиями до 21,0%; - увеличить долю выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до больного менее 20 минут до 90% от общего числа вызовов; - снизить больничную летальность пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий до 3,8%; - обеспечивать долю качественных и безопасных компонентов крови на уровне 99,0%. Реализация мероприятий подпрограммы 3 направлена на решение задачи 3 государственной программы - повышение эффективности службы родовспоможения и детства. В результате реализации подпрограммы 3 к 2020 году предполагается: - снизить смертность детей 0 - 17 лет до 7,7 случая на 10 тыс. населения соответствующего возраста; - увеличить долю новорожденных, обследованных на аудиологический скрининг, до 97,8% от общего числа новорожденных; - увеличить долю женщин, принявших решение вынашивать беременность, до 19% от числа женщин, обратившихся в медицинские организации по поводу прерывания беременности; - увеличить долю обследованных беременных женщин по алгоритму проведения пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка до 85% от числа поставленных на учет в первый триместр беременности; - увеличить долю новорожденных, обследованных на наследственные заболевания, до 99,8% от общего числа новорожденных. Реализация мероприятий подпрограммы 4 направлена на решение задачи 4 государственной программы - развитие медицинской реабилитации населения и совершенствование системы санаторно-курортного лечения, том числе детей. В результате реализации подпрограммы 4 к 2020 году предполагается: - снизить общую заболеваемость населения до 1555,6 человека на 10 тыс. населения; - снизить первичный выход на инвалидность до 68,0 человека на 10 тыс. населения; - увеличить охват реабилитационной медицинской помощью пациентов до 25% от числа нуждающихся; - увеличить охват реабилитационной медицинской помощью детей-инвалидов до 93% от числа нуждающихся; - увеличить охват санаторно-курортным лечением больных (по показаниям) до 45%. Реализация мероприятий подпрограммы 5 направлена на решение задачи 5 государственной программы - повышение эффективности оказания паллиативной медицинской помощи, в том числе детям. В результате реализации подпрограммы 5 к 2020 году предполагается: - обеспечить охват паллиативной помощью определенных групп взрослого населения до 100,0%; - обеспечить охват паллиативной помощью определенных групп детей до 100,0%; - увеличить обеспеченность койками для оказания паллиативной помощи взрослым до 41,1 на 100 тыс. взрослого населения; - увеличить обеспеченность койками для оказания паллиативной помощи детям - до 2,4 на 100 тыс. детского населения. Реализация мероприятий подпрограммы 6 направлена на решение задачи 6 государственной программы - обеспечение системы здравоохранения высококвалифицированными и мотивированными кадрами. В результате реализации подпрограммы 6 к 2020 году предполагается: - обеспечить соотношение врачей и среднего медицинского персонала 1/3,3; - повысить среднюю заработную плату врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), до 200% от средней заработной платы в Липецкой области; - повысить среднюю заработную плату среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) до 100,0% от средней заработной платы в Липецкой области; - повысить среднюю заработную плату младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) до 100,0% от средней заработной платы в Липецкой области; - увеличить обеспеченность врачами на 10 тыс. человек населения Липецкой области врачами до 46,2; - увеличить обеспеченность средними медицинскими работниками на 10 тыс. человек населения Липецкой области до 140; - увеличить обеспеченность врачами на 10 тыс. человек сельского населения Липецкой области до 23,0; - увеличить обеспеченности средними медицинскими работниками на 10 тыс. человек сельского населения Липецкой области до 87,7. Реализация мероприятий подпрограммы 7 направлена на решение задачи 7 государственной программы - повышение обеспеченности населения качественными, эффективными и безопасными лекарственными препаратами. В результате реализации подпрограммы 7 к 2020 году предполагается достичь: - обеспечить удовлетворенность потребности отдельных категорий граждан в лекарственных препаратах, отпускаемых на основании выданных рецептов, не менее 99%; - уменьшить долю необслуженных рецептов до 1% в общем количестве выписанных рецептов. Реализация мероприятий подпрограммы 8 направлена на решение задачи 8 государственной программы - создание и масштабирование аппаратно-программных решений для оказания медицинских услуг медицинским работником на основе современных информационно-коммуникационных технологий. В результате реализации подпрограммы 8 к 2020 году предполагается: - увеличить долю самозаписи через Интернет и информационные терминалы к общему количеству записанных в региональной информационно-аналитической системе (далее - РИАМС) на прием к врачу пациентов до 5%; - увеличить долю медицинских организаций области, подключенных к РИАМС с использованием защищенных каналов связи, до 100,0%; - увеличить долю заполненных электронных медицинских карт к общему количеству электронных медицинских карт, заведенных в РИАМС, до 90,0%; - увеличить количество медицинских услуг, оказанных населению с использованием телемедицинских технологий, до 6000,0 единицы в год; - увеличить долю врачей в медицинских организациях области, обеспеченных автоматизированными рабочими местами с подключением к РИАМС по защищенным каналам связи, до 100%; - увеличить объем электронной медицинской документации в медицинских организациях до 90%. В результате реализации подпрограммы 9 к 2016 году предполагается: - увеличить выживаемость детей, имевших при рождении очень низкую и экстремально низкую массу тела, в акушерском стационаре до 765 промилле; - увеличить долю женщин с преждевременными родами, родоразрешенных в перинатальных центрах, до 73,0%; - снизить раннюю неонатальную смертность до 2,2 случая на 1000 родившихся живыми; - снизить перинатальную смертность до 7,1 случая на 1000 родившихся живыми и мертвыми; - снизить мертворождаемость до 5 случаев на 1000 родившихся живыми и мертвыми. 4. Краткое описание этапов и сроков реализации государственной программы с указанием плановых значений индикаторов целей и показателей задач по годам реализации государственной программы Государственная программа охватывает период с 01 января 2013 года по 31 декабря 2020 года и осуществляется в один этап. Плановые значения индикаторов целей и показателей задач по годам реализации государственной программы представлены в приложении 1 к государственной программе. 5. Краткое описание ресурсного обеспечения за счет бюджетных ассигнований по годам реализации государственной программы Общий объем финансирования государственной программы на 2013 - 2020 годы прогнозно составит 121 380 789,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 12 715 440,8 тыс. рублей; 2014 год - 14 623 410,9 тыс. рублей; 2015 год - 15 682 317,2 тыс. рублей; 2016 год - 15 694 712,0 тыс. рублей; 2017 год - 15 386 278,0 тыс. рублей; 2018 год - 15 568 242,0 тыс. рублей; 2019 год - 15 757 140,0 тыс. рублей; 2020 год - 15 953 249,0 тыс. рублей. Объем финансирования государственной программы на 2013 - 2020 годы за счет средств федерального бюджета прогнозно составит 3 968 648,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 495 236,5 тыс. рублей; 2014 год - 1 281 842,0 тыс. рублей; 2015 год - 882 670,7 тыс. рублей; 2016 год - 526 135,7 тыс. рублей; 2017 год - 195 690,9 тыс. рублей; 2018 год - 195 690,9 тыс. рублей; 2019 год - 195 690,9 тыс. рублей; 2020 год - 195 690,9 тыс. рублей. Объем финансирования государственной программы на 2013 - 2020 годы за счет средств областного бюджета прогнозно составит 32 304 384,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 3 317 683,4 тыс. рублей; 2014 год - 3 567 473,1 тыс. рублей; 2015 год - 3 780 682,3 тыс. рублей; 2016 год - 4 120 033,2 тыс. рублей; 2017 год - 4 125 435,0 тыс. рублей; 2018 год - 4 290 453,0 тыс. рублей; 2019 год - 4 462 070,0 тыс. рублей; 2020 год - 4 640 554,0 тыс. рублей. Объем финансирования государственной программы на 2013 - 2020 годы за счет средств бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования прогнозно составит 78 341 962,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 8 096 283,9 тыс. рублей; 2014 год - 8 959 794,8 тыс. рублей; 2015 год - 10 196 518,2 тыс. рублей; 2016 год - 10 217 873,1 тыс. рублей; 2017 год - 10 217 873,1 тыс. рублей; 2018 год - 10 217 873,1 тыс. рублей; 2019 год - 10 217 873,1 тыс. рублей; 2020 год - 10 217 873,1 тыс. рублей. Объем финансирования государственной программы на 2013 - 2020 годы за счет средств внебюджетных источников прогнозно составит 6 765 795,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 806 237,0 тыс. рублей; 2014 год - 814 301,0 тыс. рублей; 2015 год - 822 446,0 тыс. рублей; 2016 год - 830 670,0 тыс. рублей; 2017 год - 847 279,0 тыс. рублей; 2018 год - 864 225,0 тыс. рублей; 2019 год - 881 506,0 тыс. рублей; 2020 год - 899 131,0 тыс. рублей. В целях повышения эффективности расходования бюджетных средств при реализации государственной программы управление здравоохранения Липецкой области инициирует внесение изменений в государственную программу и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей задач государственной программы, конечных результатов ее достижения. При внесении изменений в ресурсное обеспечение государственной программы управление руководствуется целью и задачами государственной программы. Указанный объем расходов может быть уточнен после утверждения областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период. Информация о ресурсном обеспечении за счет средств областного бюджета по годам реализации государственной программы представлена в приложении 2 к государственной программе. Прогнозная оценка расходов по всем источникам ресурсного обеспечения на реализацию государственной программы представлена в приложении 3 к государственной программе. 6. Описание мер государственного регулирования и обоснование необходимости их применения для достижения целевых индикаторов и показателей задач государственной программы Меры государственного регулирования (налоговые, тарифные, кредитные, гарантии, залоговое обеспечение) не применяются. 7. Анализ рисков реализации государственной программы и описание мер управления рисками реализации государственной программы Анализ рисков и управление рисками при реализации государственной программы осуществляет ответственный исполнитель - управление здравоохранения Липецкой области. К наиболее серьезным рискам следует отнести финансовый и административный риски реализации государственной программы. Финансовый риск реализации государственной программы представляет собой невыполнение в полном объеме принятых по Программе финансовых обязательств. Способом ограничения финансового риска является ежегодная корректировка финансовых показателей программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов. Минимизация рисков недофинансирования мероприятий Программы из областного бюджета и внебюджетных источников осуществляется путем формирования механизмов инвестиционной привлекательности инновационных проектов в сфере здравоохранения области, развития государственно-частного партнерства. Административный риск связан с неэффективной реализацией государственной программы, которая может привести к невыполнению ее целей и задач. Способами ограничения административного риска являются: - контроль за ходом выполнения программных мероприятий и совершенствование механизма текущего управления реализацией государственной программы; - формирование ежегодных планов реализации государственной программы; - непрерывный мониторинг выполнения государственной программы. Принятие мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем. К мерам управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение цели государственной программы относятся: 1. Планирование и прогнозирование. Риск отсутствия ожидаемых конечных результатов государственной программы является типичным при выполнении долгосрочных программ. На его минимизацию направлены меры по планированию работ, в частности формирование плана реализации государственной программы, содержащего перечень мероприятий. Ответственный исполнитель вносит предложения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, а также в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных планом реализации государственной программы на соответствующий год. 2. Применение правовых методов влияния (совокупность нормативных правовых актов), способствующих достижению цели государственной программы. 3. Формирование и использование современной системы контроля на всех стадиях реализации государственной программы. 8. Мониторинг реализации государственной программы Управление здравоохранения Липецкой области является ответственным исполнителем государственной программы и осуществляет: - выполнение мероприятий, входящих в подпрограммы 1 - 9 (в соответствии с планом реализации государственной программы); - координацию деятельности по реализации государственной программы; - оценку отклонений фактических результатов от их запланированных показателей и вносит предложения по уточнению ее целевых установок; - ежеквартальный мониторинг реализации государственной программы; - анализ факторов, повлиявших на ход реализации государственной программы; - анализ последствий нереализации основных мероприятий подпрограмм на реализацию государственной программы; - подготовку отчета о выполнении показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственной программы; - подготовку доклада о ходе реализации государственной программы; - подготовку предложений по дальнейшей реализации государственной программы (в случае отклонений от плановой динамики реализации государственной программы или воздействия факторов риска, оказывающих негативное влияние на основные параметры государственной программы); - подготовку предложений по уточнению объемов расходов на реализацию задач государственной программы в процессе формирования бюджета на очередной финансовый год. Ответственный исполнитель государственной программы ежегодно не позднее 1 декабря года, предшествующего очередному финансовому году, разрабатывает проект плана реализации государственной программы и представляет его в управление экономики и управление финансов. Доклад о ходе реализации государственной программы ответственный исполнитель готовит в сроки, установленные постановлением администрации Липецкой области от 18 августа 2011 года N 294 "О Порядке разработки, формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации государственных программ Липецкой области". 9. Методика расчета целевых индикаторов и показателей задач государственной программы, значения которых не утверждены методиками международных организаций, Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Липецкой области, а также не определяются на основе данных государственного (федерального) статистического наблюдения и данных бюджетной отчетности В состав индикаторов цели и показателей задач государственной программы включены данные федеральных государственного и отраслевого статистических наблюдений в сфере общественного здоровья и здравоохранения, а также ведомственные показатели, необходимые для комплексного анализа основных направлений реализации государственной программы, данные для расчета которых отсутствуют в действующей статистической практике. Методика их расчета представлена ниже: 1) потребление алкогольной продукции (в пересчете на абсолютный алкоголь), литров на душу населения в год, рассчитывается по формуле: *Не приводится** - потребление алкогольной продукции (в пересчете на абсолютный алкоголь), литров на душу населения в год; - код по ОКПД 51.34.12 (форма федерального статистического наблюдения N 1-ТОРГ); - код по ОКПД 52.25.10.110 (форма федерального статистического наблюдения N 1-ТОРГ); - численность населения на 01 января отчетного года (данные Липецкстата); 2) распространенность потребления табака среди взрослого населения (в процентах) рассчитывается по формуле: Чкв Пкв = --- x 100%, где: Чн Пкв - доля курящих среди населения в возрастах от 18 лет и старше; Чн - численность населения репрезентативной выборки (по результатам анкетирования); Чкв - число курящих в возрасте от 18 лет и старше репрезентативной выборки (по результатам анкетирования); 3) распространенность потребления табака среди детей и подростков (в процентах) рассчитывается по формуле: Чкд Пкд = --- x 100%, где: Чнд Пкд - доля курящих среди населения в возрасте от 0 до 17 лет; Чнд - численность населения в возрасте от 0 до 17 лет репрезентативной выборки (по результатам анкетирования); Чкд - число курящих в возрасте от 0 до 17 лет репрезентативной выборки (по результатам анкетирования); 4) смертность от болезней системы кровообращения, случаев на 100 тыс. населения, рассчитывается по формуле: *Не приводится** - коэффициент смертности от болезней системы кровообращения на 100 тыс. населения; - число умерших от болезней системы кровообращения (форма федерального статистического наблюдения N 1-У "Сведения об умерших"); - среднегодовая численность населения по текущей оценке; 5) смертность от дорожно-транспортных происшествий, случаев на 100 тыс. населения, рассчитывается по формуле: *Не приводится** - коэффициент смертности от дорожно-транспортных происшествий на 100 тыс. населения; - число умерших от дорожно-транспортных происшествий (форма федерального статистического наблюдения N 1-У "Сведения об умерших"); - среднегодовая численность населения по текущей оценке; 6) смертность от новообразований (в том числе от злокачественных), случаев на 100 тыс. населения, рассчитывается по формуле: *Не приводится** - коэффициент смертности от новообразований (в том числе от злокачественных) на 100 тыс. населения; - число умерших от новообразований (в том числе от злокачественных) (форма федерального статистического наблюдения N 1-У "Сведения об умерших"); - среднегодовая численность населения по текущей оценке; 7) смертность от туберкулеза, случаев на 100 тыс. населения, рассчитывается по формуле: *Не приводится** - коэффициент смертности от туберкулеза на 100 тыс. населения; - число умерших от туберкулеза (форма федерального статистического наблюдения N 1-У "Сведения об умерших"); - среднегодовая численность населения по текущей оценке; 8) заболеваемость туберкулезом, случаев на 100 тыс. населения, рассчитывается по формуле: *Не приводится** - заболеваемость всеми формами туберкулеза на 100 тыс. населения; - количество больных, взятых на учет в отчетном году с впервые в жизни установленным диагнозом туберкулеза (форма федерального статистического наблюдения N 33, таб. 2100, стр. 07, гр. 4); - среднегодовая численность населения по текущей оценке; 9) смертность детей 0 - 17 лет: *Не приводится** - коэффициент смертности детей 0 - 17 лет на 10 тыс. населения соответствующего возраста; - количество умерших детей в возрасте 0 - 17 лет вследствие всех причин (форма федерального статистического наблюдения N 1-У); - численность детского населения на 01.01 отчетного года; 10) общая заболеваемости населения, случаев на 10 тыс. населения, рассчитывается по формуле: *Не приводится** - общая заболеваемости населения на 10 тыс. населения; ЧЗ - число заболеваний, зарегистрированных у пациентов, проживающих в районе обслуживания, - всего (форма федерального статистического наблюдения N 12, таб. 1000, стр. 1.0, гр. 4 + таб. 2000, стр. 1.0, гр. 4 + таб. 3000, стр. 1.0, гр. 4); - среднегодовая численность населения; 11) снижение первичного выхода на инвалидность, человек на 10 тыс. населения, рассчитывается по формуле: *Не приводится** - первичный выход на инвалидность взрослого населения на 10 тыс. населения соответствующего возраста; - количество признанных инвалидами граждан в возрасте 18 лет и старше (форма федерального статистического наблюдения N 7-собес "Сведения о медико-социальной экспертизе лиц в возрасте 18 лет и старше"); - численность взрослого населения на 01 января текущего года; 12) охват паллиативной помощью определенных групп взрослого населения (%) рассчитывается по формуле: *Не приводится** - охват паллиативной помощью определенных групп взрослого населения, %; - число пациентов определенных групп взрослого населения, пролеченных на койках паллиативной медицинской помощи (форма федерального статистического наблюдения N 30, таб. 3100, стр. 33 (гр. 9 + гр. 12); - количество лиц определенных групп взрослого населения, планируемых для получения паллиативной медицинской помощи: *Не приводится** - нормативный объем паллиативной помощи (утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 18 октября 2013 года N 932 "О программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов"); - численность взрослого населения на 01 января текущего года; L - средняя длительность пребывания, фактически сложившаяся в году, предшествующем отчетному; 13) охват паллиативной помощью определенных групп детей (%) рассчитывается по формуле: *Не приводится** - охват паллиативной помощью определенных групп детей, %; - число пациентов определенных групп детей, пролеченных на койках паллиативной медицинской помощи (форма федерального статистического наблюдения N 30, таб. 3100, стр. 34 (гр. 9 + гр. 12); - количество лиц определенных групп детей, планируемых для получения паллиативной медицинской помощи: *Не приводится** - нормативный объем паллиативной помощи (утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 18 октября 2013 года N 932 "О программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов"); - численность детского населения на 01 января текущего года; L - средняя длительность пребывания, фактически сложившаяся в году, предшествующем отчетному; 14) соотношение врачей и среднего медицинского персонала рассчитывается по формуле: *Не приводится** С - соотношение врачей и средних медицинских работников; - количество врачей (таблица 1000, строка 01, графа 3 формы федерального статистического наблюдения N 17 "Сведения о медицинских и фармацевтических работниках"); - количество средних медицинских работников (таблица 1001, строка 107, графа 3 формы федерального статистического наблюдения N 17 "Сведения о медицинских и фармацевтических работниках"); 15) средняя заработная плата врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), от средней заработной платы в Липецкой области (%) рассчитывается по формуле: *Не приводится** - соотношение средней заработной платы врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), и средней заработной платы в Липецкой области; - средняя заработная плата врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг) (форма федерального статистического наблюдения ЗП-здрав); - средняя заработная плата в Липецкой области (Статистический бюллетень о численности и уровне оплаты труда в организациях и на предприятиях Липецкой области, Липецкстат); 16) средняя заработная плата среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) от средней заработной платы в Липецкой области (%) рассчитывается по формуле: *Не приводится** - соотношение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг), и средней заработной платы в Липецкой области; - средняя заработная плата среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) (форма федерального статистического наблюдения ЗП-здрав); - средняя заработная плата в Липецкой области (Статистический бюллетень о численности и уровне оплаты труда в организациях и на предприятиях Липецкой области, Липецкстат); 17) средняя заработная плата младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) от средней заработной платы в Липецкой области (%) рассчитывается по формуле: *Не приводится** - соотношение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) и средней заработной платы в Липецкой области; - средняя заработная плата младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) (форма федерального статистического наблюдения ЗП-здрав); - средняя заработная плата в Липецкой области (Статистический бюллетень о численности и уровне оплаты труда в организациях и на предприятиях Липецкой области, Липецкстат); 18) удовлетворенность потребности отдельных категорий граждан в лекарственных препаратах, отпускаемых на основании рецептов (%), рассчитывается по формуле: ОР УП = -- x 100%, где: ВР УП - удовлетворенность потребности отдельных категорий граждан в лекарственных препаратах, отпускаемых на основании рецептов; ОР - количество обслуженных рецептов (форма отчетности сертифицированного программного продукта "Льгота"); ВР - количество выписанных рецептов (форма отчетности сертифицированного программного продукта "Льгота"); 19) доля самозаписи через Интернет и информационные терминалы к общему количеству записанных на прием к врачу пациентов в РИАМС (в процентах) рассчитывается по формуле: Чзи Псз = --- x 100%, где: Чз Псз - доля граждан, самостоятельно записавшихся на прием через Интернет и информационные терминалы; Чзи - численность пациентов, самостоятельно записавшихся на прием к врачу через Интернет и информационные терминалы (по данным РИАМС); Чз - численность пациентов, записанных на прием к врачу в РИАМС (по данным РИАМС); 20) доля медицинских организаций области, подключенных к РИАМС с использованием защищенных каналов связи (в процентах), рассчитывается по формуле: Чуз Ппр = --- x 100%, где: Чу Ппр - доля медицинских организаций области, подключенных к РИАМС с использованием защищенных каналов связи; Чуз - численность медицинских организаций, подключенных к РИАМС с использованием защищенных каналов связи (по данным РИАМС); Чу - общая численность медицинских организаций по форме федерального статистического наблюдения N 47 "Сведения о сети и деятельности медицинских организаций" (графа 3, строка 33 таблицы 0100 + строка 01 таблицы 0600 + строка 12 таблицы 0710 + строка 15 таблицы 0900 + строка 10 таблицы 1800 + строка 01 таблицы 3100); 21) доля заполненных электронных медицинских карт к общему количеству электронных медицинских карт, заведенных в РИАМС (в процентах), рассчитывается по формуле: Чз Пк = -- x 100%, где: Чк Пк - доля заполненных электронных медицинских карт к общему количеству электронных медицинских карт, заведенных в РИАМС; Чз - число заполненных электронных медицинских карт в РИАМС (по данным РИАМС); Чк - число заведенных электронных медицинских карт в РИАМС (по данным РИАМС); 22) количество медицинских услуг, оказанных населению с использованием телемедицинских технологий, - по данным медицинских организаций; 23) материнская смертность, случаев на 100 тыс. родившихся живыми, рассчитывается по формуле: *Не приводится** МС - коэффициент материнской смертности, на 100 тыс. родившихся живыми; - число умерших беременных (с начала беременности), рожениц, родильниц в течение 42 дней после прекращения беременности (форма федерального статистического наблюдения N 1-У "Сведения об умерших"); - число родившихся живыми в данном календарном году (форма федерального статистического наблюдения N 1-РОД "Сведения о родившихся"); 24) младенческая смертность, случаев на 1000 родившихся живыми, рассчитывается по формуле: *Не приводится** - коэффициент младенческой смертности на 1000 родившихся живыми; - число детей, умерших в течение года на 1-м году жизни (форма федерального статистического наблюдения N 1-У "Сведения об умерших"); - число родившихся живыми в данном календарном году (форма федерального статистического наблюдения N 1-РОД "Сведения о родившихся"). ПОДПРОГРАММА 1 Паспорт подпрограммы 1 государственной программы Липецкой области "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи" |———————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————| |Ответственный исполнитель |Управление здравоохранения Липецкой области | |———————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————| |Задачи подпрограммы |Задача 1. Развитие системы медицинской профилактики | | |неинфекционных заболеваний, формирование здорового образа жизни у| | |населения Липецкой области, развитие первичной медико-санитарной | | |помощи, в том числе сельским жителям. | | |Задача 2. Снижение уровня распространенности инфекционных | | |заболеваний, профилактика которых осуществляется проведением | | |иммунизации населения в соответствии с Национальным календарем | | |профилактических прививок. Раннее выявление инфицированных ВИЧ, | | |острыми вирусными гепатитами B и C | |———————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————| |Показатели задач подпрограммы |- Распространенность повышенного артериального давления среди | | |взрослого населения, %. | | |- Распространенность ожирения среди взрослого населения (индекс | | |массы тела более 30 кг/кв. м), %. | | |- Доля больных с выявленными злокачественными новообразованиями | | |на I - II стадии, %. | | |- Смертность населения в трудоспособном возрасте, количество | | |умерших на 100 тыс. человек соответствующего возраста. | | |- Доля больных алкоголизмом, повторно госпитализированных в | | |течение года, %. | | |- Доля больных наркоманией, повторно госпитализированных в | | |течение года, %. | | |- Охват диспансеризацией определенных групп взрослого населения | | |от подлежащих диспансеризации, %. | | |- Охват населения профилактическими осмотрами на туберкулез, %. | | |- Охват профилактическими медицинскими осмотрами детей, %. | | |- Охват диспансеризацией детей-сирот и детей, находящихся в | | |трудной жизненной ситуации, %. | | |- Заболеваемость дифтерией, количество случаев на 100 тыс. | | |населения. | | |- Заболеваемость корью, количество случаев на 1 млн. населения. | | |- Заболеваемость краснухой, количество случаев на 100 тыс. | | |населения. | | |- Заболеваемость эпидемическим паротитом, количество случаев на | | |100 тыс. населения. | | |- Охват иммунизацией населения против дифтерии, коклюша и | | |столбняка в декретированные сроки, %. | | |- Охват иммунизацией населения против кори в декретированные | | |сроки, %. | | |- Охват иммунизацией населения против краснухи в декретированные | | |сроки, %. | | |- Охват иммунизацией населения против эпидемического паротита в | | |декретированные сроки, %. | | |- Доля ВИЧ-инфицированных лиц, состоящих на диспансерном учете, | | |от числа выявленных, %. | | |- Заболеваемость острым вирусным гепатитом B, количество случаев | | |на 100 тыс. населения. | | |- Охват иммунизацией населения против гепатита B в | | |декретированные сроки, % | |———————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————| |Этапы и сроки реализации |2013 - 2020 годы (реализуется в один этап) | |подпрограммы | | |———————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————| |Объем финансирования за счет |Общий объем финансирования из областного бюджета составит 4 557 | |средств областного бюджета, |243,0 тыс. рублей, в том числе по годам: | |всего, в том числе по годам |2013 год - 625 809,0 тыс. рублей; | |реализации подпрограммы |2014 год - 554 645,0 тыс. рублей; | | |2015 год - 494 520,0 тыс. рублей; | | |2016 год - 532 142,0 тыс. рублей; | | |2017 год - 553 430,0 тыс. рублей; | | |2018 год - 575 569,0 тыс. рублей; | | |2019 год - 598 593,0 тыс. рублей; | | |2020 год - 622 535,0 тыс. рублей | |———————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————| |Ожидаемые результаты реализации|В результате реализации подпрограммы 1 к 2020 году | |подпрограммы |предполагается: | | |- снизить распространенность повышенного артериального давления | | |среди взрослого населения до 35,3%; | | |- снизить распространенность ожирения среди взрослого населения | | |(индекс массы тела более 30 кг/кв. м) до 25%; | | |- увеличить долю больных с выявленными злокачественными | | |новообразованиями на I - II стадии до 57,2%; | | |- сократить долю больных алкоголизмом, повторно | | |госпитализированных в течение года, до 22,2%; | | |- снизить смертность населения в трудоспособном возрасте до 580 | | |умерших на 100 тыс. человек соответствующего возраста; | | |- сократить долю больных наркоманией, повторно | | |госпитализированных в течение года, до 14,4%; | | |- увеличить охват диспансеризацией определенных групп взрослого | | |населения от подлежащих диспансеризации до 44%; | | |- увеличить охват населения профилактическими осмотрами на | | |туберкулез до 90%; | | |- обеспечить охват профилактическими медицинскими осмотрами детей| | |до 99,4%; | | |- обеспечить охват диспансеризацией детей-сирот и детей, | | |находящихся в трудной жизненной ситуации, до 100%; | | |- снизить заболеваемость дифтерией до 0,08 случая на 100 тыс. | | |населения; | | |- снизить заболеваемость корью до 0,9 случая на 1 млн. населения;| | |- снизить заболеваемость краснухой до 0,08 случая на 100 тыс. | | |населения; | | |- снизить заболеваемость эпидемическим паротитом до 0,08 случая | | |на 100 тыс. населения; | | |- увеличить охват иммунизацией населения против дифтерии, коклюша| | |и столбняка в декретированные сроки до 98%; | | |- увеличить охват иммунизацией населения против кори в | | |декретированные сроки до 98,7%; | | |- увеличить охват иммунизацией населения против краснухи в | | |декретированные сроки до 98,8%; | | |- увеличить охват иммунизацией населения против эпидемического | | |паротита в декретированные сроки до 98,8%; | | |- увеличить долю ВИЧ-инфицированных лиц, состоящих на | | |диспансерном учете, от числа выявленных до 78,5%; | | |- снизить заболеваемость острым вирусным гепатитом B до 0,57 на | | |100 тыс. населения; | | |- увеличить охват иммунизацией населения против гепатита B в | | |декретированные сроки до 97% | |———————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————| Текстовая часть 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 1, описание основных проблем в сфере профилактики заболеваний, формирования здорового образа жизни, развития первичной медико-санитарной помощи, анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков ее развития В настоящее время наиболее распространенными причинами смертности, заболеваемости и утраты трудоспособности являются неинфекционные заболевания. Хронические неинфекционные заболевания - это ряд хронических заболеваний, включающих сердечно-сосудистые заболевания, онкологические заболевания, хронические обструктивные болезни легких, сахарный диабет II типа. Они характеризуются длительным латентным периодом, продолжительным течением заболевания и общностью факторов риска, носят системный характер, поражают молодое население. Эпидемия неинфекционных заболеваний в Российской Федерации в основном обусловлена большой распространенностью таких факторов образа жизни человека, как злоупотребление алкоголем, нерациональное (нездоровое питание), низкая физическая активность. Чрезмерная распространенность поведенческих и биологических факторов риска возникновения и развития сердечно-сосудистых и других хронических неинфекционных заболеваний; усиление влияния на здоровье негативных профессиональных, экологических и психоэмоциональных факторов, приводящих к срыву адаптивных механизмов; недостаточность действенной мотивации населения по сохранению и укреплению собственного здоровья, ведению здорового образа жизни в совокупности приводит к неблагоприятным медико-демографическим показателям, характеризующимся высоким уровнем преждевременной смертности, в том числе и на территории Липецкой области. Сами поведенческие факторы образа жизни человека по отдельности или их сочетание обычно приводят к развитию биологических факторов риска развития и прогрессирования неинфекционных заболеваний, таких как артериальная гипертония, дислипидемия, избыточная масса тела, ожирение и сахарный диабет. Анализ демографической ситуации в Липецкой области и прогнозируемые показатели демографического развития свидетельствуют о недостаточности мер по пропаганде, выявлению и коррекции факторов риска неинфекционных заболеваний, диагностике и лечению неинфекционных заболеваний на ранних стадиях их развития для профилактики развития, прогрессирования и преждевременной смерти. Причинами, формирующими недостаточную динамику в состоянии здоровья населения, являются: низкая мотивация населения к соблюдению здорового образа жизни; значительная распространенность поведенческих факторов риска неинфекционных заболеваний (курение, злоупотребление алкоголем и наркотиками, недостаточная двигательная активность, нерациональное несбалансированное питание и ожирение); значительная распространенность биологических факторов риска неинфекционных заболеваний (артериальная гипертония, гиперхолестеринемия, гипергликемия, избыточная масса тела и ожирение); недостаточность условий для ведения здорового образа жизни; несвоевременное обращение за медицинской помощью; недостаточная профилактическая активность в работе первичного звена здравоохранения, направленная на своевременное выявление заболеваний, патологических состояний и факторов риска, их обуславливающих. Выполнению поставленных задач могут мешать риски, сложившиеся под воздействием негативных факторов и имеющихся в обществе социально-экономических проблем. Анализ рисков и управление рисками осуществляются управлением здравоохранения Липецкой области. К наиболее серьезным рискам можно отнести финансовый и административный риски. Способами ограничения рисков являются: - ежегодная корректировка финансовых показателей программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов; - контроль за ходом выполнения программных мероприятий и совершенствование механизма текущего управления реализацией подпрограммы 1; - непрерывный мониторинг выполнения подпрограммы 1. 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы 1, цели, задачи, описание основных целевых индикаторов, показателей задач подпрограммы 1, показателей государственных заданий Подпрограмма 1 "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи" является частью государственной программы "Развитие здравоохранения Липецкой области", сформирована с учетом согласованности основных параметров подпрограммы 1 и государственной программы и направлена на достижение ее цели и выполнение задач. Согласно Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года одним из приоритетов государственной политики является сохранение и укрепление здоровья населения на основе формирования здорового образа жизни и обеспечения качества и доступности медицинской помощи населению. В рамках подпрограммы 1 решаются задачи: - задача 1: развитие системы медицинской профилактики неинфекционных заболеваний, формирование здорового образа жизни у населения Липецкой области, развитие первичной медико-санитарной помощи, в том числе сельским жителям; - задача 2: снижение уровня распространенности инфекционных заболеваний, профилактика которых осуществляется путем проведения иммунизации населения в соответствии с Национальным календарем профилактических прививок. Раннее выявление инфицированных ВИЧ, острыми вирусными гепатитами B и C. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы характеризуются увеличением потенциала общественного здоровья посредством снижения влияния управляемых факторов риска здоровью человека, в том числе снижением распространенности потребления табака, рационализацией (оздоровлением) питания населения, повышением его физической и трудовой активности, формированием у граждан здорового образа жизни; проведением комплексных профилактических мероприятий по снижению уровня заболеваемости неинфекционными болезнями на основе динамического наблюдения за состоянием здоровья и факторами среды обитания, улучшением психического здоровья населения области. В перечень показателей задач подпрограммы 1 включены показатели федерального статистического наблюдения, а также ведомственные показатели, необходимые для комплексного анализа основных направлений реализации подпрограммы, данные для расчета которых отсутствуют в действующей статистической практике (таблица). Показатели задач подпрограммы 1 Таблица |------|---------------------------------|---------------------------|------------------------------| |N п/п | Наименование | Единица измерения |Источник определения значений | | | | | показателей | |------|---------------------------------|---------------------------|------------------------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | |------|---------------------------------|---------------------------|------------------------------| | 1. |Показатель 1 задачи 1 - | % |Статистическая отчетность | | |Распространенность повышенного | |(форма федерального | | |артериального давления среди | |статистического наблюдения N | | |взрослого населения | |12) | |------|---------------------------------|---------------------------|------------------------------| | 2. |Показатель 2 задачи 1 - | % |Статистическая отчетность | | |Распространенность ожирения среди| |(форма федерального | | |взрослого населения (индекс | |статистического наблюдения N | | |массы тела более 30 кг/кв. м) | |12) | |------|---------------------------------|---------------------------|------------------------------| | 3. |Показатель 3 задачи 1 - Доля | % |Статистическая отчетность | | |больных с выявленными | |(форма федерального | | |злокачественными | |статистического наблюдения N | | |новообразованиями на I - II | |35) | | |стадии | | | |------|---------------------------------|---------------------------|------------------------------| | 4. |Показатель 4 задачи 1 - | количество умерших на 100 |статистическая отчетность | | |Смертность населения в | тыс. человек |(форма федерального | | |трудоспособном возрасте | соответствующего возраста |статистического наблюдения N | | | | |1-У "Сведения об умерших") | |------|---------------------------------|---------------------------|------------------------------| | 5. |Показатель 5 задачи 1 - Доля | % |Статистическая отчетность | | |больных алкоголизмом, повторно | |(форма федерального | | |госпитализированных в течение | |статистического наблюдения N | | |года | |37) | |------|---------------------------------|---------------------------|------------------------------| | 6. |Показатель 6 задачи 1 - Доля | % |Статистическая отчетность | | |больных наркоманией, повторно | |(форма федерального | | |госпитализированных в течение | |статистического наблюдения N | | |года | |37) | |------|---------------------------------|---------------------------|------------------------------| | 7. |Показатель 7 задачи 1 - Охват | % |Статистическая отчетность | | |диспансеризацией определенных | |(форма федерального | | |групп взрослого населения от | |статистического наблюдения N | | |подлежащих диспансеризации | |131/о) | |------|---------------------------------|---------------------------|------------------------------| | 8. |Показатель 8 задачи 1 - Охват | % |Статистическая отчетность | | |населения профилактическими | |(форма федерального | | |осмотрами на туберкулез | |статистического наблюдения N | | | | |30) | |------|---------------------------------|---------------------------|------------------------------| | 9. |Показатель 9 задачи 1 - Охват | % |Статистическая отчетность | | |профилактическими медицинскими | |(форма федерального | | |осмотрами детей | |статистического наблюдения N | | | | |30) | |------|---------------------------------|---------------------------|------------------------------| | 10. |Показатель 10 задачи 1 - Охват | % |Ведомственный показатель | | |диспансеризацией детей-сирот и | | | | |детей, находящихся в трудной | | | | |жизненной ситуации | | | |------|---------------------------------|---------------------------|------------------------------| | 11. |Показатель 1 задачи 2 - | количество случаев на 100 |Статистическая отчетность | | |Заболеваемость дифтерией | тыс. населения |(форма федерального | | | | |статистического наблюдения N | | | | |2) | |------|---------------------------------|---------------------------|------------------------------| | 12. |Показатель 1 задачи 2 - | количество случаев на 1 |Статистическая отчетность | | |Заболеваемость корью | млн. населения |(форма федерального | | | | |статистического наблюдения N | | | | |2) | |------|---------------------------------|---------------------------|------------------------------| | 13. |Показатель 3 задачи 2 - | количество случаев на 100 |Статистическая отчетность | | |Заболеваемость краснухой | тыс. населения |(форма федерального | | | | |статистического наблюдения N | | | | |2) | |------|---------------------------------|---------------------------|------------------------------| | 14. |Показатель 4 задачи 2 - | количество случаев на 100 |Статистическая отчетность | | |Заболеваемость эпидемическим | тыс. населения |(форма федерального | | |паротитом | |статистического наблюдения N | | | | |2) | |------|---------------------------------|---------------------------|------------------------------| | 15. |Показатель 5 задачи 2 - Охват | % |Статистическая отчетность | | |иммунизацией населения против | |(форма федерального | | |дифтерии, коклюша и столбняка в | |статистического наблюдения N | | |декретированные сроки | |6) | |------|---------------------------------|---------------------------|------------------------------| | 16. |Показатель 6 задачи 2 - Охват | % |Статистическая отчетность | | |иммунизацией населения против | |(форма федерального | | |кори в декретированные сроки | |статистического наблюдения N | | | | |6) | |------|---------------------------------|---------------------------|------------------------------| | 17. |Показатель 7 задачи 2 - Охват | % |Статистическая отчетность | | |иммунизацией населения против | |(форма федерального | | |краснухи в декретированные сроки | |статистического наблюдения N | | | | |6) | |------|---------------------------------|---------------------------|------------------------------| | 18. |Показатель 8 задачи 2 - Охват | % |Статистическая отчетность | | |иммунизацией населения против | |(форма федерального | | |эпидемического паротита в | |статистического наблюдения N | | |декретированные сроки | |6) | |------|---------------------------------|---------------------------|------------------------------| | 19. |Показатель 9 задачи 2 - Доля | % |Статистическая отчетность | | |ВИЧ-инфицированных лиц, состоящих| |(форма федерального | | |на диспансерном учете, от числа | |статистического наблюдения N | | |выявленных | |61) | |------|---------------------------------|---------------------------|------------------------------| | 20. |Показатель 10 задачи 2 - | количество случаев на 100 |Статистическая отчетность | | |Заболеваемость острым вирусным | тыс. населения |(форма федерального | | |гепатитом B | |статистического наблюдения N | | | | |2) | |------|---------------------------------|---------------------------|------------------------------| | 21. |Показатель 11 задачи 2 - Охват | % |Статистическая отчетность | | |иммунизацией населения против | |(форма федерального | | |гепатита B в декретированные | |статистического наблюдения N | | |сроки | |6) | |------|---------------------------------|---------------------------|------------------------------| Методика расчета показателей: 1. Распространенность повышенного артериального давления среди взрослого населения рассчитывается по формуле: *Не приводится** - распространенность повышенного артериального давления среди взрослого населения, %; - количество больных, зарегистрированных с заболеванием, характеризующимся повышенным кровяным давлением среди взрослого населения, всего (форма Федерального статистического наблюдения N 12, таб. 3000, стр. 10.3, гр. 4); - количество больных, зарегистрированных с болезнями системы кровообращения среди взрослого населения, всего (форма федерального статистического наблюдения N 12, таб. 3000, стр. 10.0, гр. 4). 2. Распространенность ожирения среди взрослого населения (индекс массы тела более 30 кг/кв. м) рассчитывается по формуле: *Не приводится** - распространенность ожирением среди взрослого населения, %; - количество больных, зарегистрированных с ожирением среди взрослого населения, всего (форма федерального статистического наблюдения N 12, таб. 3000, стр. 5.9, гр. 4); - количество больных, зарегистрированных с болезнями эндокринной системы среди взрослого населения, всего (форма федерального статистического наблюдения N 12, таб. 3000, стр. 5.0, гр. 4). 3. Доля больных с выявленными злокачественными новообразованиями на I - II стадии рассчитывается по формуле: *Не приводится** - доля больных с выявленными злокачественными новообразованиями на I - II стадии, %; - количество больных с I - II стадией злокачественных новообразований (форма федерального статистического наблюдения N 35, таб. 2200, стр. 01 (гр. 6 + гр. 7); - количество больных с впервые в жизни установленным диагнозом ЗНО I - II стадии (форма федерального статистического наблюдения N 35, таб. 2200, стр. 01, гр. 4). 4. Смертность населения в трудоспособном возрасте рассчитывается по формуле: *Не приводится** x - возраст, - коэффициент смертности в трудоспособном возрасте (мужчины в возрасте 16 - 59 лет, женщины в возрасте 16 - 54 года), на 100 тыс. населения; - число умерших в трудоспособном возрасте от всех причин смерти (форма федерального статистического наблюдения N 1-У "Сведения об умерших"); - среднегодовая численность населения в трудоспособном возрасте. 5. Доля больных алкоголизмом, повторно госпитализированных в течение года, рассчитывается по формуле: А - В К = ----- x 100%, где А К - доля больных алкоголизмом, повторно госпитализированных в течение года, %; А - количество больных алкоголизмом, поступивших на лечение в стационар в течение года (форма федерального статистического наблюдения N 37, таб. 2300, стр. 02, гр. 4); В - количество больных алкоголизмом, поступивших на лечение в стационар впервые в данном году (форма федерального статистического наблюдения N 37, таб. 2300, стр. 02, гр. 8). 6. Доля больных наркоманией, повторно госпитализированных в течение года, рассчитывается по формуле: П - В Н = ----- x 100%, где П Н - количество больных наркоманией, повторно госпитализированных в течение года, %; П - количество больных наркоманией, поступивших на лечение в стационар в течение года (форма федерального статистического наблюдения N 37, таб. 2300, стр. 08, гр. 4); В - количество больных наркоманией, поступивших на лечение в стационар впервые в данном году (форма федерального статистического наблюдения N 37, таб. 2300, стр. 08, гр. 8). 7. Охват диспансеризацией определенных групп взрослого населения от подлежащих диспансеризации рассчитывается по формуле: *Не приводится** - охват диспансеризации определенных групп взрослого населения от подлежащих диспансеризации, %; - количество прошедших диспансеризацию определенных групп взрослого населения (форма федерального статистического наблюдения N 131/о, таб. 1000, стр. 28, гр. 11); - количество подлежащих диспансеризации определенных групп взрослого населения (форма федерального статистического наблюдения N 131/о, таб. 1000, стр. 28, гр. 10). 8. Охват населения профилактическими осмотрами на туберкулез рассчитывается по формуле: *Не приводится** - охват населения профилактическими осмотрами на туберкулез, %; О - количество пациентов, осмотренных с целью выявления больных туберкулезом, всего (форма федерального статистического наблюдения N 30, таб. 2512, стр. 1, гр. 3); - численность населения на 01.01 отчетного года. 9. Охват профилактическими медицинскими осмотрами детей рассчитывается по формуле: *Не приводится** - охват профилактическими осмотрами детей, %; - количество прошедших детей (0 - 17 лет) профилактические медицинские осмотры (форма федерального статистического наблюдения N 30, таб. 2510, гр. 4 (стр. 1 + ст. 4); - численность детского населения (0 - 17 лет) на 01.01 отчетного года. 10. Охват диспансеризацией детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, рассчитывается по формуле: *Не приводится** - охват диспансеризацией детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, %; - количество детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, прошедших диспансеризацию (форма Д-здр "Сведения о параметрах реализации мероприятий приоритетного национального проекта "Здоровье" по улучшению демографической ситуации" (Типовая инструкция, утвержденная Правительством Российской Федерации от 22.07.2009 N ВП-П12-4159, подраздел 4.2, раздел 4, гр. 4); - количество детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих диспансеризации (форма Д-здр "Сведения о параметрах реализации мероприятий приоритетного национального проекта "Здоровье" по улучшению демографической ситуации" (Типовая инструкция, утвержденная Правительством Российской Федерации от 22.07.2009 N ВП-П12-4159, подраздел 4.1, раздел 4, гр. 4). 11. Заболеваемость дифтерией рассчитывается по формуле: *Не приводится** Д - заболеваемость дифтерией на 100 тыс. населения; - всего зарегистрировано случаев дифтерии (форма федерального статистического наблюдения N 2, таб. 1000, стр. 37, гр. 4); - численность населения на 01.01 отчетного года. 12. Заболеваемость корью рассчитывается по формуле: *Не приводится** К - заболеваемость корью на 100 тыс. населения; - всего зарегистрировано случаев корью (форма федерального статистического наблюдения N 2, таб. 1000, стр. 43, гр. 4); - численность населения на 01.01 отчетного года. 13. Заболеваемость краснухой рассчитывается по формуле: *Не приводится** Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Июль
|
