Постановление Администрации города Ельца Липецкой области от 24.12.2013 № 2013

|                           |пользования   местного  значения,   не   отвечающих|
|                           |нормативным требованиям, км.                       |
|                           |Показатель 1 задачи 2 Подпрограммы 1:              |
|                           |снижение числа лиц, погибших в дорожно-транспортных|
|                           |происшествиях, чел.                                |
+---------------------------+---------------------------------------------------+
|Этапы и сроки реализации   |2014 - 2020 годы (без выделения этапов)            |
|подпрограммы               |                                                   |
+---------------------------+---------------------------------------------------+
|Объем финансирования за    |Объем финансирования Подпрограммы 1 составляет  112|
|счет средств городского    |870,3 тыс. руб.                                    |
|бюджета всего, в том числе |В том числе по годам:                              |
|по годам реализации        |2014 год - 12 910,3 тыс. руб.;                     |
|подпрограммы               |2015 год - 16 660,0 тыс. руб.;                     |
|                           |2016 год - 16 660,0 тыс. руб.;                     |
|                           |2017 год - 16 660,0 тыс. руб.;                     |
|                           |2018 год - 16 660,0 тыс. руб.;                     |
|                           |2019 год - 16 660,0 тыс. руб.;                     |
|                           |2020 год - 16 660,0 тыс. руб.                      |
+---------------------------+---------------------------------------------------+
|(в ред. постановления  администрации г.  Ельца  Липецкой обл.  от 15.09.2014  N|
|1593)                                                                          |
+---------------------------+---------------------------------------------------+
|Ожидаемые результаты       |Результатом реализации   Подпрограммы  1   является|
|реализации подпрограммы    |достижение к 2020 году следующих показателей:      |
|                           |- сокращение   протяженности  автомобильных   дорог|
|                           |общего пользования местного значения, не отвечающих|
|                           |нормативным требованиям, на 5 км;                  |
|                           |- снижение      числа     лиц,      погибших      в|
|                           |дорожно-транспортных происшествиях, на 5 человек   |
+---------------------------+---------------------------------------------------+

                          ТЕКСТОВАЯ ЧАСТЬ

       Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ ДОРОЖНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ,
           ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ, АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНЫХ,
        ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ПРОЧИХ РИСКОВ ЕЕ РАЗВИТИЯ

     В настоящее время в  городе Ельце общая протяженность  дорожной
сети составляет  252,9 км,  в  т.ч. с  асфальтобетонным покрытием  -
124,9 км, щебеночным покрытием - 116  км и 12 км - грунтовых  дорог.
По территории города Ельца проходит федеральная автодорога М-4 "Дон"
(альтернативная) протяженностью 8,4 км.
     Одной из  причин  низкой   доли  дорог  с   усовершенствованным
покрытием  является   недостаточное  финансирование   строительства,
реконструкции и  капитального ремонта  сети городских  автомобильных
дорог.
     Недофинансирование дорожной  отрасли  в  условиях   постоянного
роста интенсивности  движения, количества автотранспортных  средств,
изменения  состава движения  в  сторону увеличения  грузоподъемности
транспортных средств  приводит к  несоблюдению межремонтных  сроков,
накоплению  количества   неотремонтированных  участков,   увеличению
количества участков с уровнем загрузки выше нормативного и  участков
с неудовлетворительным  транспортно-эксплуатационным состоянием,  на
которых необходимо проведение реконструкции.
     Кроме того, ухудшается транспортная дисциплина среди участников
дорожного движения.  Из-за  недостаточной  оснащенности   оживленных
участков  дорог  техническими  средствами  регулирования   дорожного
движения пешеходы, переходя проезжую часть в неустановленном  месте,
провоцируют дорожно-транспортные  происшествия.  Слабо развита  сеть
пешеходных тротуаров с твердым покрытием, а существующие находятся в
неудовлетворительном состоянии.
     Аварийность на   автомобильном  транспорте   наносит   огромный
материальный  и  моральный  ущерб.  Дорожно-транспортный  травматизм
приводит к  исключению из сферы  производства людей  трудоспособного
возраста. Гибнут и становятся инвалидами дети.
     В результате  дорожно-транспортных  происшествий  за  последние
пять лет в  городе Ельце погибло  78 человек, в  том числе 2  детей;
получило ранения 1034 человека, в том числе 98 детей.
     За последние три  года количество  автомобильного транспорта  в
городе Ельце  увеличилось  на 7,7%  и составило  по  состоянию на  1
января 2013 года 36,7  тысячи автомобилей при численности  населения
107 тысяч человек.
     Обеспечение безопасности дорожного движения является  составной
частью решения демографических, социальных и экономических  проблем,
повышения качества жизни, содействия развитию города Ельца.
     В связи   с   необходимостью   упорядочения   мероприятий    по
планированию  и  организации  работ по  ремонту  дорог,  обеспечению
безопасности  дорожного  движения  на  них  и  привлечения   средств
федерального  и  областного  бюджетов  мероприятия  Подпрограммы   1
необходимо выполнять программным методом.
     Применение программного  метода  позволит  системно  направлять
средства на решение  неотложных проблем дорожной отрасли,  повышение
безопасности дорожного движения  в условиях ограниченных  финансовых
ресурсов и координировать усилия бюджетов всех уровней.
     Основными рисками  социально-экономического  развития  в  сфере
дорожной деятельности являются:
     - недофинансирование мероприятий из бюджетов всех уровней;
     - недобросовестное    исполнение    обязательств     подрядными
организациями.
     Применение подрядчиками     материалов    низкого     качества,
привлечение  специалистов  для  выполнения работ  с  низким  уровнем
квалификации  приведет  к  снижению  сроков  эксплуатации  дорожного
покрытия.
     Указанные финансово-экономические  риски   можно  оценить   как
умеренные.
     Анализ рисков и управление рисками при реализации  Подпрограммы
1 осуществляет комитет по коммунальному хозяйству.
     К мерам минимизации влияния рисков относится:
     - своевременное   внесение   изменений   в   состав    основных
мероприятий Подпрограммы 1, в сроки их реализации, а также в  объемы
бюджетных  ассигнований   на  реализацию   мероприятий  в   пределах
утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на соответствующий год;
     - контроль за достижением значений индикаторов (показателей) на
всех стадиях реализации Подпрограммы 1.

        Раздел 2. ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ
      ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ДОРОЖНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ЗАДАЧИ, ОПИСАНИЕ
             ОСНОВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЗАДАЧ ПОДПРОГРАММЫ 1

     Главными приоритетами муниципальной политики в сфере реализации
Подпрограммы 1 являются:
     - выполнение текущего  ремонта дорог  методом сплошной  укладки
асфальтового покрытия по всей площади ремонтируемого участка дороги;
     - поддержание  в  надлежащем  состоянии  средств  регулирования
дорожного движения (светофоров, дорожных знаков и разметки).
     Подпрограмма 1 направлена на развитие современной и эффективной
автомобильно-дорожной инфраструктуры,    сохранение   и    улучшение
качества существующей  сети автомобильных дорог  и тротуаров  города
Ельца, обеспечение безопасности дорожного движения.
     Для реализации  Подпрограммы  1  необходимо  решение  следующих
задач:
     1) повышение  качества  технического  состояния   автомобильных
дорог и тротуаров в городе Ельце;
     2) внедрение  современных технических  средств,  обеспечивающих
эффективное   управление   дорожным   движением   и   предотвращение
дорожно-транспортных  происшествий,   вероятность  гибели  людей   в
которых наиболее высока.
     Результатом реализации   мероприятий  Подпрограммы   1   станет
повышение  комфортности  движения   и  улучшение  удобства  в   пути
следования,    сокращение   смертности    от    дорожно-транспортных
происшествий.
     Развитие автомобильных  дорог  будет  способствовать  улучшению
качества жизни населения и развитию экономики города.
     Результатом решения поставленных задач станет:
     - сокращение   протяженности    автомобильных   дорог    общего
пользования   местного    значения,   не   отвечающих    нормативным
требованиям, на 5 км;
     - снижение   числа   лиц,   погибших   в   дорожно-транспортных
происшествиях, на 5 человек.
     Показателями задач являются:
     - протяженность автомобильных дорог общего пользования местного
значения, не отвечающих нормативным требованиям, км;
     - снижение   числа   лиц,   погибших   в   дорожно-транспортных
происшествиях, чел.

         Раздел 3. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 1

     Сроки реализации  Подпрограммы  1  -  2014  -  2020  годы   без
выделения этапов.

    Раздел 4. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 1
       С ОПИСАНИЕМ ВСЕХ МЕХАНИЗМОВ И ИНСТРУМЕНТОВ, РЕАЛИЗАЦИЯ
        КОТОРЫХ ЗАПЛАНИРОВАНА В СОСТАВЕ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

     Для решения поставленных в  Подпрограмме 1 задач  предусмотрена
реализация основных мероприятий.
     Основным мероприятием  1  Подпрограммы  1  является  проведение
ремонта  дорог  и  тротуаров.  На  реализацию  данного   мероприятия
направлены следующие инструменты и механизмы:
     - заключение муниципального контракта (договора) в соответствии
с действующим законодательством на ремонт дорог, тротуаров, дворовых
территорий и проездов к ним;
     - заключение муниципального контракта (договора) в соответствии
с действующим  законодательством   на  выполнение   проектно-сметной
документации.
     Основным мероприятием  2  Подпрограммы 1  является  обеспечение
безопасности дорожного движения.  На реализацию данного  мероприятия
направлены следующие инструменты и механизмы:
     - заключение муниципального контракта (договора) в соответствии
с действующим   законодательством   по   обеспечению    безопасности
дорожного движения.

         Раздел 5. ОБОСНОВАНИЕ ОБЪЕМА ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ,
             НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 1

     Общий объем  финансовых  ресурсов, необходимых  для  реализации
Подпрограммы 1, по прогнозной  оценке составит всего 882 870,3  тыс.
руб., в том числе за счет средств городского бюджета 112 870,3  тыс.
руб. (из них 112 870,3  тыс. руб. - средства Дорожного фонда  города
Ельца) и 770 000,0 тыс. руб. за счет средств областного бюджета.
(в ред.  постановления  администрации  г.  Ельца  Липецкой  обл.  от
15.09.2014 N 1593)
     Необходимый для  реализации   Подпрограммы  1  объем   ресурсов
рассчитан исходя из:
     - фактически произведенных  в 2013 году  затрат на  аналогичные
мероприятия;
     - проектно-сметной,   сметной   документации,   основанной   на
территориальных единичных расценках;
     - прогнозной  оценки  уровня  софинансирования  мероприятий  из
областного бюджета.
     Объемы финансирования  и   выполнения   работ  Подпрограммы   1
подлежат корректировке и ежегодно уточняются на очередной финансовый
год.
     На выполнение   мероприятий  по   ремонту   дорог  и   дворовых
территорий предполагается получение  денежных средств из  областного
бюджета.





                                                        Приложение 2
                                           к муниципальной программе
                                       "Обеспечение населения города
                                         Ельца комфортными условиями
                                          жизни на 2014 - 2020 годы"
                                        от 24 декабря 2013 г. N 2013

                           ПОДПРОГРАММА 2
    "РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА ЕЛЬЦА
                        НА 2014 - 2020 ГОДЫ"

     (в ред. постановлений администрации г. Ельца Липецкой обл.
             от 18.04.2014 N 617, от 15.09.2014 N 1593)

                              ПАСПОРТ

+---------------------------+---------------------------------------------------+
|Наименование подпрограммы  |Подпрограмма 2 "Развитие транспортного обслуживания|
|                           |населения города Ельца на 2014 - 2020 годы"  (далее|
|                           |- Подпрограмма 2)                                  |
+---------------------------+---------------------------------------------------+
|Ответственный исполнитель  |Комитет по  коммунальному  хозяйству  администрации|
|                           |города  Ельца  (далее -  комитет  по  коммунальному|
|                           |хозяйству)                                         |
+---------------------------+---------------------------------------------------+
|Задачи подпрограммы        |1. Обновление и пополнение парка подвижного состава|
|                           |пассажирского транспорта,           осуществляющего|
|                           |внутригородские перевозки, и обеспечение  социально|
|                           |значимых перевозок по территории города Ельца.     |
|                           |2. Организация транспортного обслуживания населения|
|                           |города Ельца на садоводческих маршрутах            |
+---------------------------+---------------------------------------------------+
|Показатели задач           |Показатель 1 задачи 1 Подпрограммы 2:              |
|подпрограммы               |снижение количества      несостоявшихся      рейсов|
|                           |внутригородского сообщения по техническим причинам,|
|                           |ед.                                                |
|                           |Показатель 1 задачи 2 Подпрограммы 2:              |
|                           |количество садоводческих маршрутов, ед.            |
+---------------------------+---------------------------------------------------+
|Этапы и сроки реализации   |2014 - 2020 годы (без выделения этапов)            |
|подпрограммы               |                                                   |
+---------------------------+---------------------------------------------------+
|Объем финансирования за    |Объем финансирования Подпрограммы 2 составляет  203|
|счет средств городского    |696,0 тыс. руб.                                    |
|бюджета всего, в том числе |В том числе по годам:                              |
|по годам реализации        |2014 год - 45 371,5 тыс. руб.;                     |
|подпрограммы               |2015 год - 28 159,5 тыс. руб.;                     |
|                           |2016 год - 26 033,0 тыс. руб.;                     |
|                           |2017 год - 26 033,0 тыс. руб.;                     |
|                           |2018 год - 26 033,0 тыс. руб.;                     |
|                           |2019 год - 26 033,0 тыс. руб.;                     |
|                           |2020 год - 26 033,0 тыс. руб.                      |
+---------------------------+---------------------------------------------------+
|(в ред. постановления  администрации г.  Ельца  Липецкой обл.  от 15.09.2014  N|
|1593)                                                                          |
+---------------------------+---------------------------------------------------+
|Ожидаемые результаты       |В результате реализации Подпрограммы 2 к 2020  году|
|реализации подпрограммы    |ожидается:                                         |
|                           |- снижение    количества   несостоявшихся    рейсов|
|                           |внутригородского сообщения по техническим  причинам|
|                           |на 2087 единиц;                                    |
|                           |- количество садоводческих маршрутов составит 3 ед.|
+---------------------------+---------------------------------------------------+

                          ТЕКСТОВАЯ ЧАСТЬ

     Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ,
           ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ, АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНЫХ,
        ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ПРОЧИХ РИСКОВ ЕЕ РАЗВИТИЯ

     В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об
общих принципах  организации  местного самоуправления  в  Российской
Федерации" к вопросам местного значения городского округа  относится
"создание условий для предоставления транспортных услуг населению  и
организация   транспортного   обслуживания  населения   в   границах
городского округа".
     Пассажирский транспорт  общего пользования  является  важнейшей
составной частью социальной и производственной инфраструктуры города
Ельца. Его устойчивое функционирование является одним из показателей
качества жизни  населения.  Однако в  последние  годы на  транспорте
накопилось много  нерешенных  проблем, которые  являются тормозом  в
осуществлении перспективной социально-экономической политики.
     Регулярные автомобильные  пассажирские перевозки  на  городских
социально значимых маршрутах осуществляет ЕМУП "Автоколонна N 1499".
     Используемый в  настоящее  время  ЕМУП  "Автоколонна  N   1499"
подвижной состав серьезно изношен и не может обеспечить  необходимую
безопасность  перевозок  пассажиров  и  устойчивое  функционирование
пассажирского транспорта в городе, ухудшает экологическую ситуацию.
     Так, на городских маршрутах выходит по расписанию 33  автобуса,
из которых 19 имеют срок эксплуатации  свыше 20 лет, что в 2,5  раза
превышает допустимые нормативы эксплуатации.
     В 2011   году   потеряно  17239   рейсов   на   внутригородских
перевозках, за 2012 год потеряно 20784 рейса, в том числе 17707 - по
причине технической неисправности транспортных средств.
     Обновление подвижного  состава  является  ключевой   проблемой,
решение  которой  позволит улучшить  основные  технико-экономические
показатели, повысит  безопасность перевозок,  а также  эффективность
обслуживания населения города  и в  конечном итоге улучшит  качество
обслуживания пассажиров.
     Основным риском  социально-экономического   развития  в   сфере
транспортного обслуживания является:
     - недофинансирование мероприятий из средств городского бюджета.
     Снижение финансирования из средств городского бюджета негативно
отразится на обеспечении социально значимых перевозок.
     Указанный финансовый риск можно оценить как умеренный.
     Анализ рисков и управление рисками при реализации  Подпрограммы
2 осуществляет комитет по коммунальному хозяйству.
     К мерам минимизации влияния рисков относится:
     - своевременное   внесение   изменений   в   состав    основных
мероприятий Подпрограммы 2,  сроки их реализации,  а также в  объемы
бюджетных  ассигнований   на  реализацию   мероприятий  в   пределах
утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на соответствующий год;
     - контроль за достижением значений индикаторов (показателей) на
всех стадиях реализации Подпрограммы 2.

        Раздел 2. ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ
        ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ, ЗАДАЧИ,
         ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЗАДАЧ ПОДПРОГРАММЫ 2

     Главными приоритетами муниципальной политики в сфере реализации
Подпрограммы 2 являются:
     - обновление  подвижного  состава с  использованием  финансовой
аренды;
     - обеспечение социально значимых перевозок на территории города
Ельца;
     - организация транспортного обслуживания населения города Ельца
на садоводческих маршрутах.
     Подпрограмма 2  направлена на  создание  условий устойчивого  и
безопасного      функционирования      пассажирского      транспорта
внутригородского сообщения и на садоводческих маршрутах.
     Для реализации  Подпрограммы  2  необходимо  решение  следующих
задач:
     1) обновление   и    пополнение   парка   подвижного    состава
пассажирского транспорта, осуществляющего внутригородские перевозки,
и  обеспечение социально  значимых  перевозок по  территории  города
Ельца;
     2) организация  транспортного  обслуживания  населения   города
Ельца на садоводческих маршрутах.
     Результатом реализации   мероприятий  Подпрограммы   2   станет
повышение качества обслуживания пассажиров, показателей безопасности
транспортного комплекса.
     Результатом решения поставленных задач станет:
     - снижение  количества несостоявшихся  рейсов  внутригородского
сообщения по техническим причинам на 2087 единиц;
     - количество садоводческих маршрутов составит 3 ед.
     Показателем задач является:
     - снижение  количества несостоявшихся  рейсов  внутригородского
сообщения по техническим причинам, ед.;
     - количество садоводческих маршрутов, ед.

         Раздел 3. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 2

     Сроки реализации  Подпрограммы  2  -  2014  -  2020  годы   без
выделения этапов.

    Раздел 4. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 2
       С ОПИСАНИЕМ ВСЕХ МЕХАНИЗМОВ И ИНСТРУМЕНТОВ, РЕАЛИЗАЦИЯ
        КОТОРЫХ ЗАПЛАНИРОВАНА В СОСТАВЕ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

     Для решения поставленных в  Подпрограмме 2 задач  предусмотрена
реализация основных мероприятий.
     Основным мероприятием  1  Подпрограммы  2  является  финансовая
аренда  транспортных средств  для  подвижного состава  пассажирского
транспорта, осуществляющего  внутригородские перевозки на  социально
значимых  маршрутах. На  реализацию  данного мероприятия  направлены
следующие инструменты и механизмы:
     - заключение   муниципального   контракта  в   соответствии   с
действующим  законодательством  на  приобретение  10  автобусов   на
условиях финансовой аренды;
     - выполнение  обязательств   по  муниципальному  контракту   от
06.08.2013 N 0146300027413000186-0132347-03 на приобретение в лизинг
3 автобусов марки МАЗ 103485;
     - оплата страховки (полное КАСКО) 3 автобусов марки МАЗ  103485
(приобретенных в лизинг) за период 2014 - 2016 годов.
     Основным мероприятием 2 Подпрограммы 2 является  предоставление
поддержки  транспортным  организациям на  возмещение  части  затрат,
возникающих  при  осуществлении перевозок  пассажиров  автомобильным
транспортом   на   маршрутах,  обеспечивающих   социально   значимые
перевозки  по  территории   города  Ельца.  На  реализацию   данного
мероприятия направлены следующие инструменты и механизмы:
     - возмещение части затрат, связанных с перевозкой пассажиров на
маршрутах, обеспечивающих социально значимые перевозки.
     Основным мероприятием  3  Подпрограммы 2  является  оптимизация
внутригородской маршрутной сети.  На реализацию данного  мероприятия
направлены следующие инструменты и механизмы:
     - заключение   муниципального   контракта  в   соответствии   с
действующим   законодательством   на   выполнение   мероприятий   по
оптимизации внутригородской маршрутной сети.
     Основным мероприятием 4 Подпрограммы 2 является  предоставление
поддержки  транспортным  организациям на  возмещение  части  затрат,
возникающих  при  осуществлении перевозок  пассажиров  автомобильным
транспортом  на  садоводческих  маршрутах.  На  реализацию   данного
мероприятия направлены следующие инструменты и механизмы:
     - возмещение части затрат, связанных с перевозкой пассажиров на
садоводческих маршрутах.

         Раздел 5. ОБОСНОВАНИЕ ОБЪЕМА ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ,
             НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 2

     Общий объем  финансовых  ресурсов, необходимых  для  реализации
Подпрограммы 2, по прогнозной  оценке составит всего 209 905,0  тыс.
руб., в том числе за счет средств городского бюджета 203 696,0  тыс.
руб., 6 209 тыс. руб. за счет средств областного бюджета.
(в ред.  постановления  администрации  г.  Ельца  Липецкой  обл.  от
15.09.2014 N 1593)
     Необходимый для  реализации   Подпрограммы  2  объем   ресурсов
рассчитан исходя из:
     - муниципального      контракта      от      06.08.2013       N
0146300027413000186-0132347-03 на приобретение в лизинг 3  автобусов
марки МАЗ 103485;
     - ожидаемой  стоимости   страховки  (полное   КАСКО)  3   новых
автобусов марки МАЗ 103485 в 2014 году;
     - предложений лизинговых компаний;
     - предложений специализированных организаций.
     Объемы финансирования  и   выполнения   работ  Подпрограммы   2
подлежат корректировке и ежегодно уточняются на очередной финансовый
год.





                                                        Приложение 3
                                           к муниципальной программе
                                       "Обеспечение населения города
                                         Ельца комфортными условиями
                                          жизни на 2014 - 2020 годы"

                           ПОДПРОГРАММА 3
      "ПРОВЕДЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ,
             РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ЕЛЬЦА,
                        НА 2014 - 2020 ГОДЫ"

     (в ред. постановления администрации г. Ельца Липецкой обл.
                       от 15.09.2014 N 1593)

                              ПАСПОРТ

+---------------------------+---------------------------------------------------+
|Наименование Подпрограммы  |Подпрограмма 3  "Проведение  капитального   ремонта|
|                           |многоквартирных домов, расположенных на  территории|
|                           |города  Ельца,  на  2014  -  2020  годы"  (далее  -|
|                           |Подпрограмма 3)                                    |
+---------------------------+---------------------------------------------------+
|Ответственный исполнитель  |Комитет по  коммунальному  хозяйству  администрации|
|                           |города  Ельца  (далее -  комитет  по  коммунальному|
|                           |хозяйству)                                         |
+---------------------------+---------------------------------------------------+
|Задача Подпрограммы        |1. Устранение       неисправностей       изношенных|
|                           |конструктивных элементов и инженерных коммуникаций,|
|                           |относящихся   к  общему   имуществу   собственников|
|                           |помещений в  многоквартирном доме, в  том числе  их|
|                           |восстановление или замена                          |
+---------------------------+---------------------------------------------------+
|Показатель задачи          |Показатель 1 задачи 1 Подпрограммы 3:              |
|Подпрограммы               |доля отремонтированных  многоквартирных  домов   от|
|                           |общего     количества    многоквартирных     домов,|
|                           |запланированных на срок реализации Программы, %    |
+---------------------------+---------------------------------------------------+
|Этапы и сроки реализации   |2014 - 2020 годы (без выделения этапов)            |
|Подпрограммы               |                                                   |
+---------------------------+---------------------------------------------------+
|Объем финансирования за    |Объем финансирования Подпрограммы  3 составляет  92|
|счет средств городского    |223,3 тыс. руб.                                    |
|бюджета всего, в том числе |В том числе по годам:                              |
|по годам реализации        |2014 год - 11 429,0 тыс. руб.;                     |
|подпрограммы               |2015 год - 13 058,0 тыс. руб.;                     |
|                           |2016 год - 15 327,0 тыс. руб.;                     |
|                           |2017 год - 12 916,0 тыс. руб.;                     |
|                           |2018 год - 13 161,3 тыс. руб.;                     |
|                           |2019 год - 12 450,0 тыс. руб.;                     |
|                           |2020 год - 13 882,0 тыс. руб.                      |
+---------------------------+---------------------------------------------------+
|(в ред. постановления  администрации г.  Ельца  Липецкой обл.  от 15.09.2014  N|
|1593)                                                                          |
+---------------------------+---------------------------------------------------+
|Ожидаемые результаты       |В результате реализации Подпрограммы 3 к 2020  году|
|реализации Подпрограммы    |ожидается:                                         |
|                           |доля отремонтированных  многоквартирных  домов   от|
|                           |общего     количества    многоквартирных     домов,|
|                           |запланированных  на   срок  реализации   Программы,|
|                           |составит 100%                                      |
+---------------------------+---------------------------------------------------+

                          ТЕКСТОВАЯ ЧАСТЬ

       Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ СОХРАННОСТИ
         ЖИЛИЩНОГО ФОНДА, ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ, АНАЛИЗ
        СОЦИАЛЬНЫХ, ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ПРОЧИХ РИСКОВ
                            ЕЕ РАЗВИТИЯ

     В соответствии с  п.  1 ст.  165  Жилищного кодекса  Российской
Федерации в целях  создания условий для управления  многоквартирными
домами   органы   местного   самоуправления   могут    предоставлять
управляющим  организациям,  товариществам собственников  жилья  либо
жилищным кооперативам  или  иным специализированным  потребительским
кооперативам    бюджетные    средства    на    капитальный    ремонт
многоквартирных домов.
     В настоящее время  в  городе Ельце  более  60% жилищного  фонда
требует неотложного капитального ремонта, так как эксплуатируется 30
и  более лет  без  проведения  капитального ремонта.  Учитывая,  что
средняя периодичность  капитального  ремонта основных  конструктивов
(инженерные сети,  кровля) составляет  15 - 20  лет, то  капитальный
ремонт  должен  быть  проведен  уже  более  двух  раз.  Кроме  того,
затягивание сроков  капитального ремонта на  7 -  10 лет приводит  к
увеличению стоимости  его  проведения в  2,5 раза.  В  связи с  этим
многоквартирные дома приходят в ветхое и аварийное состояние.
     Ежегодные "недоремонты"  порождают  рост  количества  жалоб   и
заявлений   от  населения   на   тепло-,  водо-,   электроснабжение,
промерзание  стен,  протекание  кровли   в  жилых  домах.  Все   эти
показатели  делают  данную отрасль  непривлекательной  для  создания
частных  управляющих  компаний,  товариществ  собственников   жилья,
других жилищных кооперативов.
     Принимая во внимание необходимость упорядочения мероприятий  по
планированию   и  организации   капитального   ремонта  в   условиях
реализации  Жилищного  кодекса Российской  Федерации  и  обеспечения
привлечения средств  федерального  бюджета на  эти цели,  дальнейшее
выполнение капитального ремонта жилищного фонда в городе  необходимо
осуществлять программным методом.
     Таким образом,    мероприятия,    предусмотренные     настоящей
Подпрограммой, имеют большую социальную значимость и могут  решаться
исключительно программными методами.
     Основными рисками  социально-экономического  развития  в  сфере
обеспечения сохранности жилищного фонда являются:
     - недофинансирование мероприятий из бюджетов всех уровней;
     - недобросовестное    исполнение    обязательств     подрядными
организациями.
     Так, использование  подрядчиками  материалов  низкого  качества
негативно  отразится   на   сроках  эксплуатации   отремонтированных
конструктивных элементов многоквартирного дома.
     Указанные финансово-экономические  риски   можно  оценить   как
умеренные.
     Анализ рисков и управление рисками при реализации  Подпрограммы
3 осуществляет комитет по коммунальному хозяйству.
     К мерам минимизации влияния рисков относится:
     - своевременное   внесение   изменений   в   состав    основных
мероприятий Подпрограммы 3, в сроки их реализации, а также в  объемы
бюджетных  ассигнований   на  реализацию   мероприятий  в   пределах
утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на соответствующий год;
     - контроль за достижением значений индикаторов (показателей) на
всех стадиях реализации Подпрограммы 3.

        Раздел 2. ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ
     ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ СОХРАННОСТИ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА,
     ЗАДАЧИ, ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЗАДАЧ ПОДПРОГРАММЫ 3

     Главным приоритетами муниципальной политики в сфере  реализации
Подпрограммы  3   являются  улучшение   жилищных  условий   граждан,
повышение  качества   услуг,  предоставляемых   жилищно-коммунальным
комплексом.
     Подпрограмма 3 направлена на  создание комфортных и  безопасных
условий  проживания  в  многоквартирных домах  путем  организации  и
проведения в них капитального ремонта.
     Для реализации  Подпрограммы  3  необходимо  решение  следующей
задачи:
     1) устранение    неисправностей    изношенных    конструктивных
элементов и инженерных коммуникаций, относящихся к общему  имуществу
собственников  помещений в  многоквартирном  доме,  в том  числе  их
восстановление или замена.
     В результате решения поставленной задачи доля отремонтированных
многоквартирных домов от  общего  количества многоквартирных  домов,
запланированных на срок реализации Программы, составит 100%.
     Показателем задачи является:
     - доля  отремонтированных   многоквартирных  домов  от   общего
количества многоквартирных домов, запланированных на срок реализации
Программы, %.

         Раздел 3. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 3

     Сроки реализации  Подпрограммы  3  -  2014  -  2020  годы   без
выделения этапов.

    Раздел 4. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 3
       С ОПИСАНИЕМ ВСЕХ МЕХАНИЗМОВ И ИНСТРУМЕНТОВ, РЕАЛИЗАЦИЯ
        КОТОРЫХ ЗАПЛАНИРОВАНА В СОСТАВЕ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

     Для решения поставленной в Подпрограмме 3 задачи  предусмотрена
реализация основных мероприятий.
     Основным мероприятием  1  Подпрограммы  3  является  проведение
капитального ремонта  многоквартирных домов.  На реализацию  данного
мероприятия направлены следующие инструменты и механизмы:
     - заключение муниципального контракта (договора) в соответствии
с действующим     законодательством    на     капитальный     ремонт
многоквартирных домов;
     - заключение муниципального контракта (договора) в соответствии
с действующим  законодательством   на  выполнение   проектно-сметной
документации.
     Основным мероприятием  2   Подпрограммы  3  является   внесение
обязательных взносов  на капитальный  ремонт многоквартирных  домов,
приходящимся    на    помещения,   находящиеся    в    муниципальной
собственности.   На   реализацию  данного   мероприятия   направлены
следующие инструменты и механизмы:
     - оплата   региональному    оператору   обязательных    взносов
собственника помещений на капитальный ремонт многоквартирных домов.
     Перечень многоквартирных  домов  для  проведения   капитального
ремонта (приложение к Подпрограмме 3).

         Раздел 5. ОБОСНОВАНИЕ ОБЪЕМА ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ,
             НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 3

     Общий объем  финансовых  ресурсов, необходимых  для  реализации
Подпрограммы 3, по  прогнозной оценке составит  всего 92 223,3  тыс.
руб., в том числе за  счет средств городского бюджета 92 223,3  тыс.
руб.
(в ред.  постановления  администрации  г.  Ельца  Липецкой  обл.  от
15.09.2014 N 1593)
     Необходимый для  реализации   Подпрограммы  3  объем   ресурсов
рассчитан исходя из:
     - фактической стоимости аналогичных мероприятий 2013 года;
     - объема  работ,   сформированного   по  результатам   плановых
осмотров технического  состояния  жилищного фонда  в соответствии  с
Правилами  и  нормами  технической  эксплуатации  жилищного   фонда,
утвержденными постановлением  Госстроя РФ  от 27.09.2003  N 170  "Об
утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда".
     Объемы финансирования  и   выполнения   работ  Подпрограммы   3
подлежат корректировке и ежегодно уточняются на очередной финансовый
год.
     Финансовое обеспечение   реализации   Подпрограммы   3    может
осуществляется на условиях софинансирования.





                                                          Приложение
                                                    к Подпрограмме 3
                                            "Проведение капитального
                                             ремонта многоквартирных
                                             домов, расположенных на
                                            территории города Ельца,
                                                на 2014 - 2020 годы"

                              ПЕРЕЧЕНЬ
     МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА

     (в ред. постановления администрации г. Ельца Липецкой обл.
                       от 15.09.2014 N 1593)

+----+----------------------+----------------+----------+------------------+---------------+
| N  |Адрес многоквартирного|  Год ввода в   |  Общая   |   Планируемый    |   Стоимость   |
|п/п |         дома         |  эксплуатацию  | площадь  |перечень работ по | капитального  |
|    |                      |                | жилых и  |   капитальному   | ремонта (тыс. |
|    |                      |                | нежилых  |     ремонту      |    руб.),     |
|    |                      |                |помещений |                  |предусмотренная|
|    |                      |                |  в МКД,  |                  |  в городском  |
|    |                      |                |  всего   |                  |    бюджете    |
+----+----------------------+----------------+----------+------------------+---------------+
| 1  |          2           |       3        |    4     |        5         |       6       |
+----+----------------------+----------------+----------+------------------+---------------+
|                                       на 2014 год                                        |
+------------------------------------------------------------------------------------------+
|                                                                                          |
|     (в ред. постановления администрации г. Ельца Липецкой обл. от 15.09.2014 N 1593)     |
+----+-----------------------------------------------------------------------+-------------+
| 1  |Средства городского бюджета по обязательным взносам собственника жилых |  2 999,601  |
|    |помещений на капитальный ремонт многоквартирных домов с 1 сентября 2014|             |
|    |года (по неприватизированным квартирам)                                |             |
+----+----------------------+----------------+----------+------------------+-+-------------+
| 2  |9 Декабря, 34         |1918            |  241,9   |ремонт крыши      |    58,976     |
+----+----------------------+----------------+----------+------------------+---------------+
|    |                      |                |          |утепление и ремонт|    66,289     |
|    |                      |                |          |фасада            |               |
+----+----------------------+----------------+----------+------------------+---------------+
| 3  |Ани Гайтеровой, 23    |1952            |  864,4   |ремонт            |    49,834     |
|    |                      |                |          |внутридомовых     |               |
|    |                      |                |          |инженерных систем |               |
|    |                      |                |          |холодного         |               |
|    |                      |                |          |водоснабжения     |               |
+----+----------------------+----------------+----------+------------------+---------------+
|    |                      |                |          |ремонт            |    106,050    |
|    |                      |                |          |внутридомовых     |               |
|    |                      |                |          |инженерных систем |               |
|    |                      |                |          |теплоснабжения    |               |
+----+----------------------+----------------+----------+------------------+---------------+
|    |                      |                |          |ремонт            |    52,893     |
|    |                      |                |          |внутридомовых     |               |
|    |                      |                |          |инженерных систем |               |
|    |                      |                |          |водоотведения     |               |
+----+----------------------+----------------+----------+------------------+---------------+
|    |                      |                |          |ремонт            |    42,222     |
|    |                      |                |          |внутридомовых     |               |
|    |                      |                |          |инженерных систем |               |
|    |                      |                |          |электроснабжения  |               |
+----+----------------------+----------------+----------+------------------+---------------+
| 4  |Ани Гайтеровой, 27    |1952            |  538,9   |ремонт крыши      |    87,195     |
+----+----------------------+----------------+----------+------------------+---------------+
|    |                      |                |          |утепление и ремонт|    110,976    |
|    |                      |                |          |фасада            |               |
+----+----------------------+----------------+----------+------------------+---------------+
|    |                      |                |          |ремонт            |    31,069     |
|    |                      |                |          |внутридомовых     |               |
|    |                      |                |          |инженерных систем |               |
|    |                      |                |          |холодного         |               |
|    |                      |                |          |водоснабжения     |               |
+----+----------------------+----------------+----------+------------------+---------------+
|    |                      |                |          |ремонт            |    32,976     |
|    |                      |                |          |внутридомовых     |               |
|    |                      |                |          |инженерных систем |               |
|    |                      |                |          |водоотведения     |               |
+----+----------------------+----------------+----------+------------------+---------------+
|    |                      |                |          |ремонт            |    26,323     |
|    |                      |                |          |внутридомовых     |               |
|    |                      |                |          |инженерных систем |               |
|    |                      |                |          |электроснабжения  |               |
+----+----------------------+----------------+----------+------------------+---------------+
| 5  |Ани Гайтеровой, 29    |1953            |  858,2   |утепление и ремонт|    240,112    |
|    |                      |                |          |фасада            |               |
+----+----------------------+----------------+----------+------------------+---------------+
|    |                      |                |          |ремонт            |    41,919     |
|    |                      |                |          |внутридомовых     |               |
|    |                      |                |          |инженерных систем |               |
|    |                      |                |          |электроснабжения  |               |
+----+----------------------+----------------+----------+------------------+---------------+
|    |                      |                |          |ремонт            |    49,477     |
|    |                      |                |          |внутридомовых     |               |
|    |                      |                |          |инженерных систем |               |
|    |                      |                |          |холодного         |               |
|    |                      |                |          |водоснабжения     |               |
+----+----------------------+----------------+----------+------------------+---------------+
|    |                      |                |          |ремонт            |    52,514     |
|    |                      |                |          |внутридомовых     |               |
|    |                      |                |          |инженерных систем |               |
|    |                      |                |          |водоотведения     |               |
+----+----------------------+----------------+----------+------------------+---------------+
|    |                      |                |          |ремонт            |    57,960     |
|    |                      |                |          |внутридомовых     |               |
|    |                      |                |          |инженерных систем |               |
|    |                      |                |          |газоснабжения     |               |
+----+----------------------+----------------+----------+------------------+---------------+
| 6  |Ани Гайтеровой, 31    |1956            |  515,5   |ремонт крыши      |    86,363     |
+----+----------------------+----------------+----------+------------------+---------------+
|    |                      |                |          |утепление и ремонт|    110,976    |
|    |                      |                |          |фасада            |               |
+----+----------------------+----------------+----------+------------------+---------------+
|    |                      |                |          |ремонт            |    29,720     |
|    |                      |                |          |внутридомовых     |               |
|    |                      |                |          |инженерных систем |               |
|    |                      |                |          |холодного         |               |
|    |                      |                |          |водоснабжение     |               |
+----+----------------------+----------------+----------+------------------+---------------+
|    |                      |                |          |ремонт            |    31,544     |
|    |                      |                |          |внутридомовых     |               |
|    |                      |                |          |инженерных систем |               |
|    |                      |                |          |водоотведения     |               |
+----+----------------------+----------------+----------+------------------+---------------+
|    |                      |                |          |ремонт            |    25,180     |
|    |                      |                |          |внутридомовых     |               |
|    |                      |                |          |инженерных систем |               |
|    |                      |                |          |электроснабжения  |               |
+----+----------------------+----------------+----------+------------------+---------------+
| 7  |Клубная, 2в           |1952            |  246,6   |ремонт крыши      |    70,151     |
+----+----------------------+----------------+----------+------------------+---------------+
|    |                      |                |          |утепление и ремонт|    69,772     |
|    |                      |                |          |фасада            |               |
+----+----------------------+----------------+----------+------------------+---------------+
|    |                      |                |          |ремонт            |    12,045     |
|    |                      |                |          |внутридомовых     |               |
|    |                      |                |          |инженерных систем |               |
|    |                      |                |          |электроснабжения  |               |
+----+----------------------+----------------+----------+------------------+---------------+
|    |                      |                |          |ремонт            |    14,217     |
|    |                      |                |          |внутридомовых     |               |
|    |                      |                |          |инженерных систем |               |
|    |                      |                |          |холодного         |               |