Постановление Областного Совета депутатов Липецкой области от 31.01.2002 № 785-пс

организаций, благотворительной деятельности и добровольчества;
     6) вопросы присуждения областных премий  в  сфере  образования  и
науки,  в области культуры и искусства, физкультуры и спорта, семейной
политики;
     7) предварительное рассмотрение ежегодного  доклада  о  положении
детей;
     8) вопросы награждения отцов и матерей почетными знаками Липецкой
области.
     7.   Основными    направлениями   деятельности   природоохранного
комитета являются:
     1) вопросы социально-экономического развития области;
     2) вопросы  формирования  областного  бюджета,  внесения  в  него
изменений  в  ходе  исполнения  и  отчета  о его исполнении по разделу
"Охрана окружающей среды";
     3) вопросы экологии в сфере сельского и лесного хозяйства, охраны
и использования объектов природы;
     4) вопросы питьевого водоснабжения;
     5) вопросы обращения с отходами производства и потребления;
     6) рассмотрение ежегодного доклада "Об экологической  ситуации  в
Липецкой области".
     (Пункт  дополнен  -  Постановление  Областного  Совета  депутатов
Липецкой области от 13.12.2011 г. N 10-пс)
     (Статья  в  редакции  Постановления  Областного  Совета депутатов
Липецкой области от 12.08.2010 г. N 1408-пс)
     (Статья   14-1   дополнена   -  Постановление  Областного  Совета
депутатов Липецкой области от 26.05.2005 г. N 843-пс)

     Статья 15. Порядок формирования комитетов областного Совета

     1.  Комитеты  формируются   путем   избрания   их   председателя,
заместителя  председателя  и  членов  комитета  на  сессии  областного
Совета.
     Депутат областного Совета может быть членом  не  более  чем  двух
комитетов.
     2.  Депутаты  выражают  свое  желание  работать в соответствующем
комитете  путем  подачи  заявления  председателю областного Совета. (В
редакции Постановления Областного Совета депутатов Липецкой области от
12.08.2010 г. N 1408-пс)
     Областной  Совет  утверждает  численный  и  персональный   состав
комитетов   открытым   голосованием   большинством  голосов  от  числа
избранных депутатов областного Совета.
     После утверждения численного и  персонального  состава  комитетов
областной  Совет  избирает  председателей  комитетов, их заместителей,
членов комитета, работающих на профессиональной постоянной основе.
     3. Областной Совет вправе на сессии вносить изменения в численный
и   персональный  состав  комитетов  областного  Совета  по  заявлению
депутата  областного  Совета.  (В  редакции  Постановлений  Областного
Совета  депутатов  Липецкой  области  от  12.08.2010  г. N 1408-пс; от
20.09.2012 г. N 234-пс)

     Статья 16. Порядок работы комитетов областного Совета

     1. Основной формой работы комитетов являются заседания.
     Заседания комитетов  проводятся  по  мере  необходимости,  но  не
позднее  чем  за  7  дней  до  проведения  очередной сессии областного
Совета.
     Комитет  правомочен  принимать  решения,  если  на  его заседании
присутствует  не  менее  половины  от общего числа членов комитета. (В
редакции  Постановлений  Областного  Совета депутатов Липецкой области
от 18.03.2004 г. N 467-пс; от 20.09.2012 г. N 234-пс)
     2. Заседание комитета созывает его председатель.
     О   созыве  заседания  комитета  председатель  уведомляет  членов
комитета,   а   также   субъектов  права  законодательной  инициативы,
законопроекты  которых  подлежат  рассмотрению,  не позднее чем за три
рабочих дня до его начала. (В редакции Постановления Областного Совета
депутатов Липецкой области от 12.08.2010 г. N 1408-пс)
     Заседание  проводит  председатель комитета или его заместитель. В
случае,   если  председатель  комитета  и  его  заместитель  не  имеют
возможности  присутствовать  на заседании комитета, заседание комитета
при наличии кворума проводится членом комитета, избранным большинством
голосов   от   числа  присутствующих  членов  комитета.  В  заседаниях
комитетов  могут  участвовать  с правом совещательного голоса депутаты
областного Совета, не входящие в его состав. (В редакции Постановлений
Областного  Совета  депутатов  Липецкой  области  от  18.03.2004  г. N
467-пс; от 12.08.2010 г. N 1408-пс)
     На   заседаниях   вправе   присутствовать   по   согласованию   с
председателем    комитета    представители    администрации   области,
исполнительных  органов  государственной  власти  области, прокуратуры
области,   областного  суда,  Арбитражного  суда  области,  Управления
Министерства  юстиции  Российской  Федерации  по  Липецкой области. На
заседания  могут  быть  приглашены  также  иные заинтересованные лица,
эксперты,   специалисты.   При   рассмотрении  на  заседании  комитета
законопроектов приглашаются представители главы администрации области.
(В редакции Постановлений Областного Совета депутатов Липецкой области
от 12.08.2010 г. N 1408-пс; от 20.09.2012 г. N 234-пс)
     Редакции   средств  массовой  информации,  неаккредитованных  при
областном  Совете, обязаны не позднее чем за три дня до дня проведения
заседания   комитета  областного  Совета  представить  в  пресс-службу
областного Совета заявку, в том числе в виде электронного документа, с
указанием  полного  названия средства массовой информации, контактного
телефона,  факса,  адреса  электронной  почты для получения разрешения
присутствовать   на  заседании  комитета.  (Дополнен  -  Постановление
Областного  Совета  депутатов  Липецкой  области  от  20.09.2012  г. N
234-пс)
     Представителям средств массовой информации отказывается  в  праве
присутствовать  на  заседании  комитета  областного Совета в следующих
случаях: (Дополнен   -   Постановление   Областного  Совета  депутатов
Липецкой области от 20.09.2012 г. N 234-пс)
     1)   указания   в  заявке  недостоверных  сведений;  (Дополнен  -
Постановление   Областного   Совета   депутатов  Липецкой  области  от
20.09.2012 г. N 234-пс)
     2)  проведения  закрытого  заседания;  (Дополнен  - Постановление
Областного  Совета  депутатов  Липецкой  области  от  20.09.2012  г. N
234-пс)
     3)  отсутствия  организационно-технических  условий   обеспечения
присутствия. (Дополнен  -  Постановление  Областного  Совета депутатов
Липецкой области от 20.09.2012 г. N 234-пс)
     В  случае  принятия  решения  об отказе в праве присутствовать на
заседании  комитета редакция средства массовой информации уведомляется
об  этом не позднее чем за день до дня проведения заседания комитета в
устной  и  (или)  письменной  форме,  в  том числе в виде электронного
документа,  с  указанием  основания  отказа. (Дополнен - Постановление
Областного  Совета  депутатов  Липецкой  области  от  20.09.2012  г. N
234-пс)
     В   случае  если  на  рассмотрение  комитета  выносятся  вопросы,
содержащие  сведения,  составляющие  государственную  тайну  или  иную
охраняемую  законом тайну, проводится закрытое заседание комитета. При
проведении    закрытого    заседания   комитета   действуют   правила,
установленные  пунктом  4 статьи 26 настоящего Регламента. (В редакции
Постановления   Областного   Совета   депутатов  Липецкой  области  от
20.09.2012 г. N 234-пс)
     На заседаниях  комитетов  ведутся  протоколы  заседаний,  которые
подписываются  председательствующим  на  заседании. Протоколы закрытых
заседаний оформляются отдельно, не подлежат  сдаче  в  государственный
архив и хранятся в специальном архиве областного Совета.
     3.  Председатель  комитета  (его  заместитель  или член комитета,
проводящий  заседание  комитета  в    соответствии  с абзацем  третьим
пункта  2  настоящей   статьи)   (далее  -   председательствующий   на
комитете)  открывает   заседание   комитета,   сообщает   сведения   о
количестве  депутатов,   присутствующих  на  комитете,  и при  наличии
кворума  депутатов  объявляет   комитет   правомочным   для   принятия
решений.  При  наличии   предложений   о   включении    дополнительных
вопросов в повестку дня  комитета  председательствующий   на  комитете
озвучивает данные предложения  и  ставит   на голосование  о включении
в  повестку  дня  комитета  дополнительных   вопросов.   После   этого
председательствующий  на  комитете  ставит  на  голосование  вопрос  о
принятии  повестки  дня   комитета.  Для   выступления   депутатов   с
сообщениями, связанными с  депутатской  деятельностью,  и   обсуждения
вопросов,   не   требующих    принятия  решения,   в    повестку   дня
включается  пункт  "Разное".   (В  редакции  Постановления  Областного
Совета депутатов Липецкой области от 29.10.2015 № 1289-пс)
     4. Комитеты могут проводить совместные заседания.
     Совместные  заседания   комитетов   правомочны,   если   на   них
присутствуют не менее половины состава каждого комитета.
     Совместное  заседание  комитетов  ведет  один  из   председателей
соответствующих комитетов по договоренности.
     Протоколы,    решения    совместных    заседаний    подписываются
председателями комитетов.
     По вопросам, рассматриваемым комитетами совместно, комитеты могут
выступать  с  совместными  докладами,  содокладами  и  сообщениями  на
сессии областного Совета.
     5.  Для  обеспечения  всестороннего  и  компетентного  выполнения
задач,  решения  отдельных  вопросов комитеты имеют право образовывать
временные   рабочие   комиссии   из   числа   представителей   органов
государственной  власти,  органов местного самоуправления, организаций
независимо  от  организационно  -  правовых форм и форм собственности,
субъектов  права  законодательной  инициативы,  ученых и специалистов,
назначать   независимую   экспертизу   законопроектов.   (В   редакции
Постановлений   Областного   Совета   депутатов  Липецкой  области  от
19.09.2002 г. N 96-пс; от 12.08.2010 г. N 1408-пс)
     6. Организационно -  техническое  и  информационное  обслуживание
комитетов осуществляет аппарат областного Совета.

     Статья 17. Обязанности председателя  и  заместителя  председателя
комитета

     1. Председатель комитета:
     - организует работу комитета;
     - созывает заседания;
     - председательствует на них;
     - обеспечивает подготовку вопросов, выносимых на заседания;
     (Абзац  утратил  силу - Постановление Областного Совета депутатов
Липецкой области от 12.08.2010 г. N 1408-пс)
     -   приглашает  для  участия  в  заседаниях  и  дачи  разъяснений
представителей   органов   государственной  власти,  органов  местного
самоуправления,  организаций  независимо  от организационно - правовых
форм   и   форм   собственности,  ученых,  специалистов;  (В  редакции
Постановления   Областного   Совета   депутатов  Липецкой  области  от
19.09.2002 г. N 96-пс)
     - осуществляет контроль за выполнением решений комитета;
     - осуществляет иные полномочия в пределах компетенции комитета.
     2.  В  своей  деятельности  председатель  комитета  подотчетен  и
подконтролен областному Совету.
     Председатель  комитета  несет  персональную  ответственность   за
организацию работы и деятельность комитета перед областным Советом.
     3. Председатель комитета отчитывается о деятельности комитета  не
реже одного раза в год на сессии областного Совета.
     4. Председатель комитета представляет отчет о своей  деятельности
по  требованию  не  менее  1/3  членов  комитета  на его заседании. По
результатам рассмотрения отчета комитет  может  выразить  председателю
недоверие большинством голосов от общего числа членов комитета.
     Такое  решение  комитета  является  основанием   для   постановки
председателем  областного  Совета  вопроса о переизбрании председателя
комитета на сессии областного Совета.
     5.    Председатель    осуществляет    оперативное     руководство
деятельностью членов комитета.
     6.  Заместитель  председателя  комитета  выполняет  по  поручению
председателя  отдельные  его функции, и замещает председателя в случае
его отсутствия или невозможности осуществления им своих обязанностей.

     Статья 18. Права и обязанности члена комитета

     1. Член  комитета  вправе  вносить  предложения  и  замечания  по
повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов.
     2. Член комитета обязан присутствовать на  заседании  комитета  и
принимать участие в его работе.
     При невозможности  присутствовать  на  плановых  заседаниях  член
комитета  заблаговременно  извещает  об  этом  председателя комитета и
информирует комитет на очередном заседании о причинах отсутствия.
     3. Член комитета вправе  на  заседаниях  комитета  участвовать  в
прениях,   вносить   предложения   и   замечания,   задавать   вопросы
докладчикам, а также председательствующему, требовать ответа и  давать
оценку,  выступать  с  обоснованием  своих  предложений  и  по мотивам
голосования, давать пояснения.
     4. Член комитета,  мнение  и  предложения  которого  не  получили
поддержки  комитета,  вправе выступить с изложением особого мнения при
рассмотрении соответствующего вопроса на сессии областного Совета.

     Статья  19.  Ответственность  депутата   областного   Совета   за
систематическое неучастие в работе комитета

     1. Депутат, избранный в состав комитета, несет ответственность за
систематическое неучастие в его работе.
     Систематическим неучастием в работе комитета признается неучастие
без   уважительных   причин   в  двух  и  более  заседаниях  комитета,
неисполнение  решений  комитета  и поручений председателя комитета. (В
редакции Постановления Областного Совета депутатов Липецкой области от
19.09.2002 г. N 96-пс)
     2. За систематическое неучастие  в  работе  комитета  к  депутату
могут быть применены следующие меры:
     - замечание председателя комитета;
     - информирование избирателей в печати и других средствах массовой
информации от имени комитета о неучастии депутата в работе комитета.

     Статья 20. Порядок формирования  комиссии по вопросам депутатской
этики и соблюдению Регламента и ее полномочия

     (Название  статьи  в  редакции  Постановления  Областного  Совета
депутатов Липецкой области от 20.09.2012 г. N 234-пс)

     1.   Председатель   и   члены   комиссии    избираются   открытым
голосованием   большинством   голосов  от  числа  избранных  депутатов
областного Совета.
     Решения  комиссии  принимаются  большинством  голосов  от   числа
присутствующих  на  заседании  членов  комиссии.  Член  комиссии может
выразить особое  мнение,  которое  отражается  в  протоколе  заседания
комиссии.
     Протоколы   заседаний   комиссии   подписываются    председателем
комиссии.
     (Пункт  в  редакции  Постановления  Областного  Совета  депутатов
Липецкой области от 20.09.2012 г. N 234-пс)
     2.  Комиссия  по  вопросам   депутатской   этики   и   соблюдению
Регламента:
     -  осуществляет  контроль  за  соблюдением  положений  настоящего
Регламента;
     -    обеспечивает    контроль   за   соблюдением   требований   о
недопустимости    совмещения    депутатской   деятельности   депутатов
областного Совета, работающих на профессиональной постоянной основе, с
занятием  другой  оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской,
научной    и   иной   творческой   деятельности,   иных   ограничений,
установленных действующим законодательством; (В редакции Постановления
Областного  Совета  депутатов  Липецкой  области  от  12.08.2010  г. N
1408-пс)
     -  дает  заключения  по  вопросам  обоснованности  применения   к
депутатам   областного   Совета   мер   ответственности   в   случаях,
предусмотренных настоящим Регламентом;
     (Абзац  утратил  силу - Постановление Областного Совета депутатов
Липецкой области от 12.08.2010 г. N 1408-пс)
     - осуществляет контроль за соблюдением правил депутатской этики;
     -  осуществляет  подготовку  проектов  постановлений   областного
Совета  по  вопросам  соблюдения Регламента, этических норм депутатами
областного  Совета;   (В   редакции  Постановления  Областного  Совета
депутатов Липецкой области от 29.10.2015 № 1289-пс)
     - осуществляет иные полномочия в пределах компетенции комиссии;
     -   рассматривает   письменные  обращения  по  вопросу  нарушения
депутатами  областного  Совета  этических норм  и   дает   предложения
областному  Совету  о  применении  к депутату   меры   воздействия  за
нарушение  этических   норм;   (Дополнен -  Постановление   Областного
Совета депутатов Липецкой области от 29.10.2015 № 1289-пс)
     2.1. Комиссия  по   вопросам   депутатской   этики  и  соблюдению
Регламента рассматривает вопросы,  связанные  с  нарушением  этических
норм  депутатами  областного  Совета,   по   письменным     обращениям
председателя областного Совета, заместителя  председателя   областного
Совета,  председателя   комитета,   депутата   (депутатов)  областного
Совета,  органов   государственной    власти,    органов      местного
самоуправления, организаций,  общественных  объединений,   должностных
лиц, граждан, а также по собственной инициативе, если решение  об этом
принято большинством членов комиссии на ее заседании.
     При рассмотрении  письменного  обращения  о  нарушении  депутатом
областного  Совета  этических  норм комиссия по  вопросам  депутатской
этики и соблюдению Регламента  предлагает  депутату областного  Совета
дать объяснения по рассматриваемому вопросу.
     Заседание комиссии по вопросам  депутатской  этики  и  соблюдению
Регламента  правомочно,  если на  нем  присутствуют более половины  от
общего числа членов комиссии.
     Решения комиссии  по  вопросам  депутатской  этики  и  соблюдению
Регламента принимаются большинством голосов от  числа   присутствующих
членов комиссии.
     В случае  установления  факта  нарушения  депутатом    областного
Совета  этических  норм  комиссия  по  вопросам  депутатской  этики  и
соблюдению  Регламента   принимает  решение  применить   к    депутату
областного Совета одну из следующих мер воздействия:
     1) сделать замечание депутату областного Совета и предупредить  о
недопустимости нарушения этических норм;
     2) лишить депутата  областного  Совета,  допустившего   нарушение
этических норм, права выступать на сессии областного Совета (от  одной
до трех сессий);
     3) огласить  на  сессии   областного  Совета  и распространить  в
средствах массовой информации информацию о фактах нарушения  депутатом
областного Совета этических норм;
     4) предложить  депутату  областного  Совета  принести   публичные
извинения.
     Депутат  областного   Совета,   являющийся   членом   комиссии по
вопросам  депутатской  этики  и  соблюдению  Регламента, не  принимает
участия в  голосовании  в  случае   рассмотрения  комиссией  вопроса о
нарушении им этических норм.
     Решение комиссии  по  вопросам  депутатской  этики   и соблюдению
Регламента о применении  к  депутату  меры  воздействия   за нарушение
этических норм направляется председателю областного Совета в  срок  не
позднее одного рабочего дня с даты его принятия.
     Председатель  областного   Совета  оглашает  решение  комиссии по
вопросам депутатской   этики   и соблюдению Регламента  на   очередной
сессии областного  Совета.   (Дополнен   -  Постановление   Областного
Совета депутатов Липецкой области от 29.10.2015 № 1289-пс)
     3. (Утратил  силу  -  Постановление  Областного  Совета депутатов
Липецкой области от 20.09.2012 г. N 234-пс)


     Статья  20.1.      Соблюдение    этических    норм     депутатами
областного Совета
 
     1. Депутат   областного Совета  осуществляет  свои  полномочия  с
обязательным соблюдением этических норм.
    Деятельность депутата областного Совета основывается на принципах:
соблюдения  Конституции   Российской   Федерации,   Устава    области,
федеральных  конституционных   законов,   федеральных  законов,   иных
нормативных  правовых   актов   Российской Федерации,  законов  и иных
нормативных правовых актов области;
     следования   моральным   критериям   гуманизма,   справедливости,
порядочности.
     Деятельность депутата областного Совета должна быть направлена на
развитие и укрепление авторитета Липецкой области с учетом   интересов
области, муниципальных образований области и избирателей.
     Депутат  областного  Совета  должен  воздерживаться от  действий,
заявлений  и  поступков,  способных  скомпрометировать  его    самого,
представляемых им избирателей, областной Совет.
     2. Участвуя  в  работе  областного  Совета,  депутат   областного
Совета обязан проявлять  терпимость  к  чужому  мнению, не   допускать
неуважительного  отношения  к  другим  депутатам  областного  Совета и
лицам,  участвующим  в  работе  областного  Совета, соблюдать  порядок
выступления на сессии областного Совета,  предусмотренный  статьей  28
настоящего Регламента.
     Депутат  областного  Совета  не  вправе  использовать  в    своих
выступлениях  в  областном  Совете  некорректные выражения,  допускать
необоснованные обвинения в  чей-либо  адрес,  призывать  к  незаконным
действиям. К депутату областного Совета,  допускающему   вышеуказанные
высказывания на  сессии  областного  Совета,   применяются   меры    в
соответствии с пунктом 6 статьи 28 настоящего Регламента.
     Депутат  областного  Совета,  выступая  в   областном     Совете,
средствах массовой информации с публичными  заявлениями,   комментируя
деятельность органов государственной власти, местного  самоуправления,
организаций,  общественных  объединений,  должностных  лиц и  граждан,
обязан использовать только достоверную, проверенную информацию.
     Депутат областного Совета вправе выступать от  имени   областного
Совета в случае,  если  он  официально  уполномочен  выражать   мнение
областного Совета.
     3. Депутат    областного    Совета    во    взаимоотношениях    с
государственными  органами,    органами   местного     самоуправления,
организациями,  общественными  объединениями,  должностными    лицами,
гражданами  не  вправе  использовать  в  личных  целях    возможности,
связанные со статусом депутата.
     Взаимоотношения  депутата   областного   Совета   с  избирателями
строятся на основе  взаимного  уважения  и  вежливости,  внимательного
отношения депутата к обращениям и проблемам граждан.
     Депутат  областного  Совета  не  вправе   разглашать    сведения,
ставшие известными  ему   в   связи   с  осуществлением    депутатских
полномочий и составляющие государственную,  служебную,   коммерческую,
личную или иную охраняемую  законодательством   Российской   Федерации
тайну. (Дополнен - Постановление    Областного    Совета     депутатов
Липецкой   области от 29.10.2015 № 1289-пс)

     Статья 21. Порядок регистрации фракции, депутатского  объединения

     (Название  статьи  в  редакции  Постановления  Областного  Совета
депутатов Липецкой области от 12.08.2010 г. N 1408-пс)

     1.  Фракции, депутатские объединения, образованные в соответствии
со  статьей 7 настоящего Регламента, подлежат регистрации. Регистрация
фракции,  депутатского  объединения осуществляется  на  первой  сессии
нового созыва сессии областного  Совета путем  принятия  постановления
областного  Совета большинством  голосов  от числа избранных депутатов
областного   Совета.  (В  редакции  Постановления  Областного   Совета
депутатов     Липецкой     области     от  12.08.2010  г.  N  1408-пс;
от 22.12.2016 № 136-пс)
     2.  Регистрация  фракции осуществляется на основании: (В редакции
Постановления   Областного   Совета   депутатов  Липецкой  области  от
12.08.2010 г. N 1408-пс)
     а)  сообщения   избирательной   комиссии   Липецкой   области   о
результатах   выборов   депутатов   областного  Совета  по  областному
избирательному округу от соответствующего избирательного объединения;
     б)  письменного  заявления руководителя об образовании фракции на
имя   председателя   областного   Совета;  (В  редакции  Постановления
Областного  Совета  депутатов  Липецкой  области  от  12.08.2010  г. N
1408-пс)
     в)   протокола  организационного  собрания  фракции,  включающего
решение о целях его образования, о его официальном названии, списочном
составе,   а   также   о  лицах,  уполномоченных  выступать  от  имени
депутатского  объединения  и представлять его на заседаниях областного
Совета,  в  государственных  органах  и  общественных объединениях; (В
редакции Постановления Областного Совета депутатов Липецкой области от
12.08.2010 г. N 1408-пс)
     г)  письменных  заявлений депутатов (депутата) областного Совета,
избранных  (избранного)  в  составе соответствующего областного списка
кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов, депутатов
областного Совета, избранных по одномандатным избирательным округам, и
депутатов  областного  Совета,  избранных  в составе областных списков
кандидатов   политических  партий,  указанных  в  пункте  3  статьи  7
настоящего   Регламента,   о   вхождении   во   фракцию.  (В  редакции
Постановления   Областного   Совета   депутатов  Липецкой  области  от
12.08.2010 г. N 1408-пс)
     3.   Регистрация   депутатского   объединения  осуществляется  на
основании:  (В  редакции  Постановления  Областного  Совета  депутатов
Липецкой области от 12.08.2010 г. N 1408-пс)
     а) письменного заявления руководителя об образовании депутатского
объединения   на  имя  председателя  областного  Совета;  (В  редакции
Постановления   Областного   Совета   депутатов  Липецкой  области  от
12.08.2010 г. N 1408-пс)
     б)  протокола организационного собрания депутатского объединения,
включающего  решение  о  целях  его  образования,  о  его  официальном
названии, списочном составе, а также о лицах, уполномоченных выступать
от   имени   депутатской  группы  и  представлять  его  на  заседаниях
областного   Совета,   в   государственных   органах   и  общественных
объединениях;  (В  редакции  Постановлений Областного Совета депутатов
Липецкой  области  от  12.08.2010  г.  N  1408-пс;  от 20.09.2012 г. N
234-пс)
     в) письменных заявлений депутатов областного Совета, избранных по
одномандатным   избирательным   округам,   (Исключен  -  Постановление
Областного  Совета  депутатов Липецкой области от 22.12.2016 № 136-пс)
депутатов  областного   Совета,   избранных   в    составе   областных
списков  кандидатов политических партий, указанных в пункте 3 статьи 7
настоящего  Регламента,  о  вхождении  в  депутатское  объединение. (В
редакции Постановления Областного Совета депутатов Липецкой области от
12.08.2010 г. N 1408-пс)
     4.   Постановление   областного  Совета  о  регистрации  фракции,
депутатского   объединения  подлежит  официальному  опубликованию.  (В
редакции Постановления Областного Совета депутатов Липецкой области от
12.08.2010 г. N 1408-пс)
     (Пункты  5  -  7  утратили силу - Постановление Областного Совета
депутатов Липецкой области от 12.08.2010 г. N 1408-пс)
     (Статья  21  в редакции Постановления Областного Совета депутатов
Липецкой области от 27.03.2007 г. N 205-пс)

     Статья  22.  Деятельность  фракций и депутатских объединений

     (Название  статьи  в  редакции  Постановлений  Областного  Совета
депутатов Липецкой области от 27.03.2007 г. N 205-пс; от 12.08.2010 г.
N 1408-пс)

     1.  Внутренняя  деятельность  фракций  и  депутатских объединений
организуется  ими самостоятельно. (В редакции Постановлений Областного
Совета  депутатов  Липецкой  области  от  27.03.2007  г.  N 205-пс; от
12.08.2010 г. N 1408-пс)
     2. В целях преодоления разногласий, возникающих между депутатами,
выработки согласованной позиции по вопросам ведения областного Совета,
формирования  его  органов  может  созываться совещание представителей
фракций   и   депутатских   объединений.   (В  редакции  Постановлений
Областного  Совета  депутатов  Липецкой  области  от  27.03.2007  г. N
205-пс; от 12.08.2010 г. N 1408-пс)
     Каждую фракцию, депутатское объединение на совещании представляет
его   председатель.   (В   редакции  Постановления  Областного  Совета
депутатов Липецкой области от 12.08.2010 г. N 1408-пс)
     3.  Фракции,  депутатские  объединения  имеют  право: (В редакции
Постановлений   Областного   Совета   депутатов  Липецкой  области  от
27.03.2007 г. N 205-пс; от 20.09.2012 г. N 234-пс)
     а) вносить на  рассмотрение  областного  Совета  кандидатуры  для
избрания  (назначения)  на  должности должностных лиц в соответствии с
настоящим Регламентом;
     б)  выступать  на  сессиях областного Совета по вопросам повестки
дня;  (В  редакции  Постановления Областного Совета депутатов Липецкой
области от 20.09.2012 г. N 234-пс)
     в) выступать на сессиях областного Совета с обращениями;
     г)  выступать  с  инициативой о проведении депутатских слушаний и
иных  мероприятий,  определенных  настоящим  Регламентом;  (В редакции
Постановления   Областного   Совета   депутатов  Липецкой  области  от
12.08.2010 г. N 1408-пс)
     д) распространять подготовленные ими материалы;
     е)  осуществлять  иные  полномочия,   предусмотренные   настоящим
Регламентом.
     4. Депутат  областного Совета, входящий в состав фракции,  вправе
разместить  на своем рабочем месте в зале заседаний флажок с партийной
символикой. (Дополнен  -  Постановление  Областного  Совета  депутатов
Липецкой области от 20.09.2012 г. N 234-пс)

     Статья 23. Депутатские слушания

     1. Областной Совет по вопросам,  отнесенным  к  его  компетенции,
может проводить депутатские слушания.
     Предложение  о  проведении  депутатских  слушаний   должно   быть
обосновано общественной значимостью вопроса, подлежащего рассмотрению.
     Материалы по вопросу, выносимому на депутатские слушания, готовит
группа  депутатов,  комитет  областного  Совета,  фракция, депутатское
объединение,   по  инициативе  которых  эти  слушания  проводятся.  (В
редакции Постановлений Областного Совета депутатов Липецкой области от
19.09.2002  г.  N 96-пс; от 27.03.2007 г. N 205-пс; от 12.08.2010 г. N
1408-пс)
     Для   подготовки   депутатских   слушаний   создается   временная
депутатская комиссия областного Совета.
     2. Подготовка вопроса на депутатские слушания включает в себя:
     - получение необходимой информации;
     - подготовку проекта мотивированного заключения и рекомендаций по
вопросу;
     - определение докладчика и содокладчика на депутатские слушания;
     - определение круга лиц, приглашаемых для участия  в  депутатских
слушаниях;
     -  определение  круга   лиц,   в   адрес   которых   направляются
рекомендации депутатских слушаний;
     - иные полномочия в пределах компетенции комиссии.
     3.  Материалы  на  депутатские  слушания  направляются  депутатам
областного  Совета с учетом того, чтобы они получили их не позднее чем
за  три  дня  до  дня  проведения  депутатских  слушаний.  (В редакции
Постановлений   Областного   Совета   депутатов  Липецкой  области  от
19.09.2002 г. N 96-пс; от 12.08.2010 г. N 1408-пс)
     Повестка  дня и официальное приглашение для участия в депутатских
слушаниях  направляются  приглашенным  лицам  с учетом того, чтобы они
получили  их  не  позднее чем за три дня до их проведения. (В редакции
Постановлений   Областного   Совета   депутатов  Липецкой  области  от
19.09.2002 г. N 96-пс; от 12.08.2010 г. N 1408-пс)
     Перед  началом  депутатских   слушаний   проводится   регистрация
участников.
     На депутатских слушаниях кворум не устанавливается.
     4. Депутатские слушания проводятся в следующем порядке:
     -  краткая  информация   председательствующего   на   депутатских
слушаниях   по   обсуждаемому   вопросу,  о  его  значимости,  порядке
заседания, составе приглашенных;
     - основной доклад, вопросы к докладчику;
     - содоклад, вопросы к содокладчику;
     - прения по обсуждаемому вопросу;
     - обсуждение проекта рекомендаций;
     - время для замечаний, заявлений, сообщений и справок.
     При   проведении   депутатских    слушаний   действуют   правила,
установленные  пунктами  4  -  8  статьи  40 настоящего Регламента для
комитета областного  Совета,  если  иное  не  предусмотрено  настоящим
Регламентом. (Дополнен  -  Постановление  Областного  Совета депутатов
Липецкой области от 20.09.2012 г. N 234-пс)
     В ходе депутатских слушаний  депутаты  из  своего  состава  и  из
состава  комиссии, готовившей материалы к слушаниям, избирают открытым
голосованием  редакционную  комиссию  для  доработки   заключительного
документа по обсуждаемому вопросу (рекомендации).
     По   итогам   депутатских   слушаний   принимаются   рекомендации
большинством голосов депутатов, участвующих в слушаниях.
     5. Рекомендации депутатских слушаний могут служить основанием для
принятия нормативных правовых актов.
     На депутатских слушаниях ведется  протокол,  который  подписывает
председательствующий.
     Информация  о  теме,  времени  и  месте  проведения   депутатских
слушаний  не  позднее  чем за пять дней до их проведения публикуется в
средствах массовой информации.
     Рекомендации депутатских слушаний могут публиковаться в средствах
массовой информации.

          Глава IV. ПОРЯДОК СОЗЫВА, ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ          
                       СЕССИИ ОБЛАСТНОГО СОВЕТА                       

     Статья 24. Сессия областного Совета

     Основной формой деятельности областного Совета  является  сессия.
Сессия  областного Совета - общее заседание депутатов для обсуждения и
решения вопросов, входящих в компетенцию областного Совета.

     Статья 25. Подготовка и созыв сессии областного Совета

     1. Председатель  областного  Совета  подписывает  распоряжение  о
созыве  очередной  сессии  Совета  не  позднее  чем  за  6  дней до ее
проведения.
     В распоряжении о  созыве  сессии  областного  Совета  указываются
время и место проведения сессии, а также вопросы повестки дня.
     При  формировании повестки дня учитываются письменные предложения
комитетов  областного  Совета,  их председателей, фракций, депутатских
объединений, депутатов областного Совета, главы администрации области,
других  субъектов  права  законодательной  инициативы,  поступившие  в
областной  Совет.  В повестку дня сессии включается пункт "Разное" для
выступления   депутатов   с   сообщениями,  связанными  с  депутатской
деятельностью, и обсуждения вопросов, не требующих принятия решений.";
(В редакции Постановлений Областного Совета депутатов Липецкой области
от  27.03.2007  г.  N  205-пс; от 12.08.2010 г. N 1408-пс;  Дополнен -
Постановление    Областного    Совета   депутатов   Липецкой   области
от 29.10.2015 № 1289-пс)
     2.  Областной Совет созывается на сессии председателем областного
Совета  или  исполняющим  его обязанности заместителем председателя по
мере  необходимости, но не реже одного раза в три месяца. Председатель
областного Совета доводит до сведения депутатов и приглашенных время и
место  проведения  сессии  областного  Совета,  проект  повестки  дня,
проекты  постановлений областного Совета, решений комитетов (комиссии)
с   приложением   проектов  нормативных  правовых  актов,  заключений,
предусмотренных   настоящим   Регламентом,  и  иных  информационных  и
справочных  материалов  не  позднее  чем  за  три дня до начала работы
сессии,  внеочередной  сессии  -  не  позднее  чем  за  одни сутки. (В
редакции Постановлений Областного Совета депутатов Липецкой области от
20.08.2009 г. N 1078-пс; от 12.08.2010 г. N 1408-пс)
     На  сессии  областного  Совета  вправе присутствовать полномочный
представитель   Президента   Российской   Федерации   по  Центральному
федеральному округу, Главный федеральный инспектор в Липецкой области,
члены  Совета  Федерации  Федерального Собрания Российской Федерации -
представители  областного  Совета  и  администрации  области, депутаты
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, глава
администрации   области,   должностные   лица  администрации  области,
руководители  исполнительных  органов  государственной власти области,
руководители    структурных   подразделений   администрации   области,
председатели  областного  суда,  Арбитражного  суда  области, прокурор
области,   Уполномоченный  по  правам  человека  в  Липецкой  области,
Уполномоченного  по  правам  ребенка  в Липецкой области, председатель
избирательной      комиссии     Липецкой     области,     председатель
Контрольно-счетной     палаты     Липецкой    области,    руководители
территориальных  органов  федеральных  органов  исполнительной власти,
представители   политических   партий,  областные  списки  которых  по
результатам  голосования  были  допущены  к  распределению депутатских
мандатов  (далее  -  политические  партии,  представленные в областном
Совете),  представители  политических партий, областные списки которых
по   результатам   голосования   не   были  допущены  к  распределению
депутатских мандатов (далее - политические партии, не представленные в
областном Совете), представители Общественной палаты Липецкой области,
Молодежного   парламента   Липецкой   области,  Федерации  профсоюзов,
руководители    органов    местного    самоуправления.   (Дополнен   -
Постановление   Областного   Совета   депутатов  Липецкой  области  от
10.07.2003  г.  N  279-пс;  в редакции Постановлений Областного Совета
депутатов  Липецкой  области от 12.08.2010 г. N 1408-пс; от 12.05.2011
г. N 1612-пс; от 04.08.2011 г. N 1721-пс)
     Глава   администрации   области   вправе   участвовать  в  сессии
областного   Совета   с  правом  совещательного  голоса.  (Дополнен  -
Постановление   Областного   Совета   депутатов  Липецкой  области  от
10.07.2003 г. N 279-пс)
     Решение  о  приглашении иных должностных лиц на сессию областного
Совета   принимает   председатель   областного   Совета.  (Дополнен  -
Постановление   Областного   Совета   депутатов  Липецкой  области  от
12.08.2010 г. N 1408-пс)
     2.1.  По  решению   председателя  областного  Совета  на   сессии
областного   Совета   один   раз   в  год  приглашаются  представители
политических  партий,  не  представленных  в  областном  Совете,   при
рассмотрении  в  первом  чтении проекта закона об областном бюджете на
очередной финансовый год и плановый период.
     Соответствующее    приглашение     направляется     руководителям
политических  партий, не представленных в областном Совете, не позднее
чем за три дня до начала работы сессии областного  Совета.  От  каждой
политической  партии,  не  представленной в областном Совете, в работе
сессии может  принимать  участие  один  представитель,  уполномоченный
коллегиальным  постоянно действующим руководящим органом регионального
отделения соответствующей политической партии.
     (Пункт  дополнен  -  Постановление  Областного  Совета  депутатов
Липецкой области от 12.08.2010 г. N 1408-пс)
     3.  Для  рассмотрения  вопросов,  не   терпящих   отлагательства,
созывается  внеочередная  сессия по инициативе председателя областного
Совета, главы администрации области или по предложению не менее 1/3 от
установленного   числа   депутатов   областного  Совета  путем  подачи
письменного заявления с указанием проекта повестки  дня,  обоснованием
необходимости созыва сессии и подписями депутатов.
     Внеочередная сессия созывается председателем областного Совета  в
срок  не  позднее  двух недель. При отсутствии председателя областного
Совета сессию созывает один из его заместителей.
     4. Сообщение  о  месте  и  времени  проведения  очередной  сессии
публикуется в газете "Липецкая газета" не позднее чем за шесть дней до
начала сессии, внеочередной сессии - не позднее чем за три дня.
     5. Подготовку  первой  сессии  нового  созыва  областного  Совета
проводит оргкомитет, сформированный на общем совещании вновь избранных
депутатов  в  количестве  членов  и  в  порядке,   определяемом   этим
совещанием.  Оргкомитет  возглавляет  старейший  по  возрасту  депутат
нового созыва.
     6. Общее совещание депутатов созывается председателем  областного
Совета   депутатов   предыдущего   созыва,  по  инициативе  депутатов,
избранных в областной Совет, главой администрации области.
     Решение оргкомитета о дате, месте  и  времени  проведения  первой
сессии  областного  Совета должно быть опубликовано в газете "Липецкая
газета" не позднее чем за три дня до дня проведения сессии.
     7. Вновь избранный областной Совет собирается на первую сессию не
позднее  тридцати дней со дня избрания областного Совета в правомочном
составе.   (В   редакции  Постановления  Областного  Совета  депутатов
Липецкой области от 28.05.2008 г. N 672-пс)
     Оргкомитет  формирует  проект  повестки  дня и определяет порядок
проведения  первой  сессии областного Совета нового созыва, утверждает
схему  размещения  депутатов  областного  Совета  нового созыва в зале
заседаний,   решает   иные   вопросы   организации  первого  заседания
областного  Совета нового созыва. (В редакции Постановления Областного
Совета депутатов Липецкой области от 20.09.2012 г. N 234-пс)
     Первую сессию областного Совета открывает  и  ведет  до  избрания
председателя   областного   Совета   старейший   по  возрасту  депутат
областного Совета.
     На первой сессии областного Совета проводятся выборы председателя
областного  Совета  и  его  заместителей  в  порядке,  предусмотренном
статьей 9 настоящего Регламента.
     Деятельность оргкомитета прекращается после начала работы  первой
сессии вновь избранного состава областного Совета.

     Статья 26. Организация сессии областного Совета

     1.  Сессия областного Совета правомочна, если на ней присутствует
не  менее  50  процентов  от  числа  избранных  депутатов. (В редакции
Постановления   Областного   Совета   депутатов  Липецкой  области  от
28.05.2008 г. N 672-пс)
     2. Зал сессии оформляется государственными  символами  Российской
Федерации и области.
     Открытие    сессии    начинается    с    процедуры    приветствия
Государственного   флага   вставанием.   Открытие  и  закрытие  сессии
сопровождается Гимном Российской Федерации.
     3. Сессии областного Совета проводятся открыто, на гласной основе
и  освещаются  в  средствах массовой информации. Представители средств
массовой   информации   могут   присутствовать   на  открытых  сессиях
областного  Совета  при  условии  их  аккредитации в областном Совете.
Проведение сессии фиксируется звукозаписью, которая хранится в течение
всего  времени  работы  областного  Совета данного созыва. (В редакции
Постановлений   Областного   Совета   депутатов  Липецкой  области  от
12.08.2010 г. N 1408-пс; от 16.02.2012 г. N 62-пс)
     4. В случае,  если  на  рассмотрение  сессии  выносятся  вопросы,
содержащие  сведения,  составляющие  государственную  тайну  или  иную
охраняемую законом тайну, областной Совет проводит закрытое  заседание
сессии.
     Председательствующий   на   сессии   информирует   депутатов    и
присутствующих  о  правилах  проведения  закрытого заседания и запрете
распространения  информации,  составляющей  государственную  или  иную
охраняемую законом тайну.
     Представители  средств  массовой информации на закрытые заседания
сессии  не  допускаются.  (Дополнен  - Постановление Областного Совета
депутатов Липецкой области от 12.08.2010 г. N 1408-пс)

     Статья 27. Ведение сессии областного Совета

     1. Сессию областного Совета ведет председатель областного  Совета
или  исполняющий  его  обязанности заместитель председателя областного
Совета.
     Председательствующий на сессии:
     - открывает сессию и сообщает сведения  о  количестве  депутатов,
присутствующих  на  сессии,  о  количестве  отсутствующих  депутатов и
причинах их отсутствия;
     - при наличии кворума депутатов объявляет сессию правомочной  для
принятия решений;
     - вносит на рассмотрение сессии проект повестки дня;
     -  предоставляет слово субъектам права законодательной инициативы
для   внесения   письменных  предложений  о  включении  дополнительных
вопросов  в  повестку дня; (В редакции Постановления Областного Совета
депутатов Липецкой области от 12.08.2010 г. N 1408-пс)
     - ставит на  голосование  о  включении  в  повестку  дня  каждого
дополнительного   вопроса  раздельно  или  при  отсутствии  возражений
депутатов всех дополнительных вопросов вместе;
     - ставит на голосование вопрос о принятии повестки дня;
     -  руководит  общим   ходом   сессии,   обеспечивает   соблюдение
настоящего Регламента;
     - предоставляет слово для выступления;
     - организует голосование и подсчет голосов;
     - оглашает формулировку вопроса,  внесенного  на  голосование,  и
объявляет результаты голосования;
     - обеспечивает выполнение решений областного Совета;
     - оглашает  вопросы,  справки,  обращения,  поступившие  в  адрес
областного Совета;
     - обеспечивает порядок в зале заседаний;
     - закрывает сессию;
     - осуществляет иные полномочия в пределах своей компетенции.
     2. Председательствующий  не  вправе  комментировать  и  оценивать
выступления, давать характеристики выступающим.
     3. Для доработки текстов проектов  законов,  постановлений,  иных
актов   областной   Совет   может  образовать  редакционную  комиссию.
Редакционная комиссия избирается  открытым  голосованием  большинством
голосов  от числа присутствующих депутатов областного Совета в составе
председателя  и  членов  комиссии.  Редакционная  комиссия  не  вправе
изменять смысловое содержание дорабатываемого проекта.
     4.  По  процедурным  вопросам  решение  принимается  большинством
голосов   от  числа  присутствующих  депутатов  областного  Совета.  К