|
Расширенный поиск
Постановление Администрации Липецкой области от 06.09.2013 № 405П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
Об утверждении государственной
программы Липецкой области "Развитие физической культуры
и спорта Липецкой области" (В редакции Постановлений Администрации Липецкой области
от 31.12.2013 г. N 639; от 25.02.2014 г. N 84;
от 25.03.2014 г. N 141; от 21.07.2014 г. N 317;
от 17.11.2014 г. N 483; от 31.12.2014 г.N 582;
от 31.03.2015 г. N 166; от 03.08.2015 г. N 376;
от 18.09.2015 г. N 438; от 09.11.2015 № 502;
от 22.01.2016 № 13; от 21.06.2016 № 272;
от 29.09.2016 № 420; от 28.10.2016 № 450;
от 09.01.2017 № 3)
В соответствии с Законом Липецкой области от 29 декабря 2012 года N 108-ОЗ "О программе социально-экономического развития Липецкой области на 2013 - 2017 годы" и постановлением администрации Липецкой области от 18 августа 2011 года N 294 "О Порядке разработки, формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации государственных программ Липецкой области" администрация Липецкой области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить государственную программу Липецкой области "Развитие физической культуры и спорта Липецкой области" (приложение).
Приложение к постановлению администрации Липецкой области "Об утверждении государственной программы Липецкой области "Развитие физической культуры и спорта Липецкой области"
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ" (В редакции Постановлений Администрации Липецкой области
от 31.12.2013 г. N 639; от 25.02.2014 г. N 84;
от 25.03.2014 г. N 141; от 21.07.2014 г. N 317;
от 17.11.2014 г. N 483; от 31.12.2014 г. N 582;
от 31.03.2015 г. N 166; от 03.08.2015 г. N 376;)
от 18.09.2015 г. N 438; от 09.11.2015 № 502;
от 22.01.2016 № 13; от 21.06.2016 № 272;
от 29.09.2016 № 420; от 28.10.2016 № 450;
от 09.01.2017 № 3)
I. ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ"
II. ТЕКСТОВАЯ ЧАСТЬ 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ, ФОРМУЛИРОВКА ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ, АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНЫХ, ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ПРОЧИХ РИСКОВ РАЗВИТИЯ СФЕРЫ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА Проводимый в области экономический курс, устанавливающий приоритетные задачи социально-экономического развития, определяет конкретные первоочередные шаги в социально-культурных отраслях, в том числе в сфере физической культуры и спорта. В Стратегии социально-экономического развития Липецкой области на период до 2020 года подчеркивается актуальность стратегической цели - повышение благосостояния и качества жизни населения. Физическая культура и спорт в равной степени, как и здравоохранение, образование, культура - важнейший стратегический ресурс развития полноценного и здорового общества и отдельного человека, которые не только зависят от социальной системы, но и сами активно воздействуют на различные стороны и сферы общественной жизни. Занятия физической культурой и спортом оказывают положительное влияние практически на все функции и системы организма, являются мощным средством профилактики заболеваний, способствуют формированию морально-волевых и гражданских качеств личности. Именно поэтому организация деятельности в сфере физической культуры имеет огромное социальное значение. Администрацией Липецкой области в целях создания благоприятных условий различным категориям населения для выбора занятий разнообразными видами спорта, адекватными их интересам, состоянию физического развития, уровню их двигательной подготовленности, предпринимаются комплексные меры. В области осуществляется государственная поддержка лучших тренеров и спортсменов, обеспечивается проведение физкультурных и спортивных мероприятий. Ежегодно выделяются бюджетные средства на проведение физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий органам местного самоуправления. Практически во всех городах и районах области построены десятки современных сооружений - закрытые плавательные бассейны, площадки с синтетическим покрытием, физкультурно-оздоровительные комплексы. Приоритетным направлением является проведение государственной и региональной политики в области спорта высших достижений, направленной на формирование положительного социального имиджа Липецкой области путем завоевания спортсменами региона передовых позиций на всероссийской и международной аренах. В спортивных состязаниях достигается самоутверждение не только спортсменов. Победа на соревнованиях служит поводом для национального ликования. А поражение порой воспринимают как национальную катастрофу. Спортивное соревнование становится своеобразной ареной, на которой проявляются отношения определенных социальных общностей людей. Оно предстает не личным, а общественным актом. Поэтому так весомы и значимы достижения липецких спортсменов на международных и всероссийских аренах. Спортсмены области являются кандидатами и членами спортивных сборных команд России по различным видам спорта. Представительство наших спортсменов в 2012 году на Олимпийских играх в Лондоне увеличилось в 2 раза по сравнению с Олимпийскими играми, проходившими в 2008 году в Пекине. По этому показателю Липецкая область находится на 3 месте в ЦФО. Липецкая область по базовым Олимпийским и Паралимпийским видам спорта имеет высокие достижения на международном и всероссийском уровнях. В 2012 году спортсменами Липецкой области на международных соревнованиях было завоевано более 90 медалей, и более 150 спортсменов стали победителями и призерами на соревнованиях всероссийского уровня. В 2012 году спортивные сборные команды Липецкой области принимали участие в более чем 200 всероссийских и международных спортивных мероприятиях, в связи с чем за последние 5 лет число членов юношеских, юниорских, молодежных составов - кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации по видам спорта возросло в 1,5 раза. По итогам Всемирной Универсиады, проходившей в 2013 году в Казани, восемнадцатью липецкими спортсменами, включенными в состав сборной команды России, завоевано 10 золотых, 3 серебряных и 3 бронзовых медали в личном и командном первенстве. В 2012 - 2013 годах ведется активная работа по подготовке кандидатов для участия в Олимпийских и Паралимпийских зимних играх 2014 года. Кроме чемпионатов и первенств области по всем культивируемым на территории региона видам спорта (64 вида) проводятся и другие мероприятия - спартакиады трудящихся, учащихся, допризывной молодежи, оригинальные мероприятия: "Спортивная маевка", областная "Декада здоровья", фестиваль женского спорта "Красота. Грация. Идеал". Значительное внимание уделяется использованию средств физической культуры и спорта в процессе адаптации лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов к полноценной жизни. Физическая культура и спорт помогают психическому и физическому совершенствованию этой категории, способствуя ее социальной интеграции и физической реабилитации. В настоящее время физической культурой и спортом занимаются более 5 тысяч человек с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, что составляет 3,5% от общей их численности. Организованы занятия плаванием для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, работают группы со спортсменами-инвалидами в ОБУ ДО "Областная комплексная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва с филиалами в городах и районах области" (далее - ОБУ ДО "ОК ДЮСШОР") и в ОБУ "Центр спортивной подготовки Липецкой области "Школа высшего спортивного мастерства" (далее - ЦСП). (В редакции Постановления Администрации Липецкой области от 31.03.2015 N 166) Спортсмены-инвалиды успешно выступают на соревнованиях высокого уровня. Значимы достижения спортсменов-инвалидов в настольном теннисе и академической гребле, танцах на колясках и в шахматах, греко-римской борьбе и пауэрлифтинге, велогонках на тандемах и пулевой стрельбе. То есть в сферу физической культуры и спорта активно включаются инвалиды с различными отклонениями в состоянии здоровья - поражение опорно-двигательного аппарата, зрения, слуха. Большое внимание уделяется развитию массового спорта, направленного на физическое воспитание и физическое развитие граждан посредством проведения организованных и (или) самостоятельных занятий, а также участия в физкультурных мероприятиях и массовых спортивных мероприятиях. Массовый спорт направлен на личностное развитие и решение социальных задач (социализация, оздоровление, интеграция, содержательный досуг и т.п.). Развитие массового спорта в современном обществе является актуальной и важной задачей. Тенденция ухудшения показателей физического развития, подготовленности, физической и интеллектуальной работоспособности становится значимым признаком современной жизни. В этой связи популяризация здорового образа жизни и его важнейшей составляющей - занятий физической культурой и спортом - является приоритетной задачей. В целом в последние годы имеется положительная тенденция увеличения числа жителей области, систематически занимающихся физической культурой и массовым спортом. Однако для решения задач оздоровления, улучшения демографической ситуации темпы роста должны значительно возрасти. В этих целях необходимо предпринять дополнительные меры по совершенствованию инфраструктуры и методологии массового спорта. Массовый спорт затрагивает интересы всех граждан независимо от возраста, состояния здоровья, уровня физической подготовки. Поэтому Стратегией развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года определена задача увеличения доли граждан Российской Федерации, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения: на первом этапе - до 30% в 2015 году и на втором этапе - до 40% в 2020 году. Аналогичные показатели определены настоящей государственной программой для Липецкой области. Липецкая область активно участвует в реализации Федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы". На условиях софинансирования из федерального бюджета построены и сданы в эксплуатацию ледовый дворец с надувным куполом в г. Липецке, спортивный зал с легкоатлетическим манежем в муниципальном образовательном учреждении средней общеобразовательной школе N 55 г. Липецка, спортивный комплекс с катком из искусственного льда в г. Усмани, 2 искусственных футбольных поля с комплектующими материалами в г. Липецке; осуществляется строительство спортивного комплекса с катком из искусственного льда в городах Елец и Задонск; поставлен спортивный инвентарь и оборудование для плавательных бассейнов в городах Усмань и Липецк. За счет инвестиций ОАО "Газпром", выделенных для выполнения целевой программы "Газпром - детям!", на территории Липецкой области продолжится строительство 11 многофункциональных спортивных площадок. Однако в сфере физической культуры и спорта существует ряд проблем: - несоответствие уровня материальной базы задачам развития физической культуры и спорта; - старение профессиональных тренерских кадров; - недостаток квалифицированных кадров по работе с лицами с ограниченными возможностями здоровья и инвалидами; - несформировавшаяся потребность значительной части населения в активных занятиях физической культурой и спортом и в здоровом образе жизни; - недостаточно эффективная система функционирования спортивных школ обусловлена следующими факторами: - отсутствие специализированной инфраструктуры; - малоэффективное взаимодействие между общественными спортивными организациями и органами местного самоуправления; - снижение вклада научных и образовательных учреждений в развитие спорта, в подготовку и переподготовку специалистов физкультурно-спортивной отрасли; - недостаточный уровень обеспеченности спортивных сборных команд Липецкой области необходимыми ресурсами для осуществления качественного тренировочного и соревновательного процессов; - потребность спортивных команд области в квалифицированных тренерских кадрах и специалистах; - не сформирована полноценная система подготовки и переподготовки тренерских кадров и специалистов; - имеются проблемы и в системе повышения квалификации - отсутствуют программы и учебные заведения, которые на высоком профессиональном уровне занимались бы формированием постдипломного профессионального образования; - недостаточный уровень пропаганды ценностей физической культуры и спорта, в том числе в средствах массовой информации, а также в рамках информационного и рекламно-пропагандистского сопровождения физкультурно-спортивных мероприятий с участием липецких спортсменов. Для развития массового спорта необходимо учитывать специфику программ для различных социальных категорий и возрастных групп жителей Липецкой области. В работе с детьми и учащейся молодежью, прежде всего, следует решить задачи обеспеченности спортивными залами, наличия необходимого оборудования и качественного спортивного инвентаря, современного информационного оснащения спортивных залов, кадрового обеспечения. Недостаточно развита физкультурно-спортивная работа с жителями старшего возраста. Требует совершенствования работа по предоставлению физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг инвалидам и иным лицам с ограниченными возможностями здоровья. Не в полной мере использован главный резерв вовлечения жителей в активную спортивную жизнь по месту жительства - общественное движение, поддержка и стимулирование инициативы граждан. Реализация обозначенных в Программе мер позволит создать необходимые условия для физического совершенствования подрастающего поколения, для активного долголетия жителей старшего возраста, предложить людям трудоспособного возраста широкий спектр доступных физкультурно-спортивных услуг и в целом повысить качество жизни жителей Липецкой области. Задачи, поставленные перед сферой физической культуры и спорта, многообразны и значимы. Однако вполне реальны определенные риски, существующие при любом варианте реализации государственной программы. Анализ рисков и управление рисками при реализации государственной программы осуществляет ответственный исполнитель - управление физической культуры и спорта Липецкой области. При реализации государственной программы необходимо учитывать возможные макроэкономические, социальные, операционные и прочие риски. Важнейшими условиями успешной реализации государственной программы является минимизация указанных рисков, эффективный мониторинг выполнения, принятие оперативных мер по корректировке приоритетных направлений и показателей государственной программы. По характеру влияния на ход и конечные результаты реализации государственной программы существенными являются нижеперечисленные риски. Макроэкономические риски, связанные с возможностью ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, снижением темпов роста национальной экономики, уровня инвестиционной активности, высокой инфляцией, кризисом банковской системы. Реализация данных рисков может вызвать необоснованный рост стоимости физкультурно-спортивных услуг, снизить их доступность. Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным вследствие этого уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов в сфере физической культуры и спорта. Реализация данных рисков может повлечь срыв программных мероприятий, что существенно сократит долю населения, систематически занимающегося физической культурой и массовым спортом, снизит степень конкурентоспособности липецкого спорта. Вероятность реализации этих рисков в значительной степени связана с возможностью реализации макроэкономических рисков. Однако, учитывая практику программного бюджетирования, охватывающего среднесрочную перспективу, данные риски можно оценить как умеренные. Минимизация операционных рисков достигается в ходе регулярного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий государственной программы, а также на основе совершенствования межрегионального и межведомственного взаимодействия. Принятие мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем. 2. ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА, КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ, ОБОСНОВАНИЕ СОСТАВА И ЗНАЧЕНИЙ СООТВЕТСТВУЮЩИХ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЗАДАЧ Роль государства в сфере развития массовой физической культуры и спорта, укрепления общественного здоровья и развития человеческого потенциала заключается в утверждении и гарантировании равных прав граждан на всестороннее развитие личности. Целью государственной политики в этой сфере является формирование гражданского самосознания, повышение уровня социальной защищенности и самореализации граждан; формирование здорового образа жизни населения, профилактика наркомании, алкоголизма, табакокурения и правонарушений в молодежной среде; создание условий для массовых занятий физической культурой и спортом. Основные цели и задачи государственной программы определены в соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 года, Стратегией развития физической культуры и спорта в РФ на период до 2020 года, Стратегией социально-экономического развития Липецкой области на период до 2020 года, Программой социально-экономического развития Липецкой области на 2013 - 2017 годы. В этой связи целью государственной программы является формирование здорового образа жизни населения, обеспечение развития спорта. Для оценки промежуточных и конечных результатов реализации цели государственной программы будет использоваться целевой индикатор "доля граждан Российской Федерации, проживающих на территории Липецкой области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, %". (В редакции Постановления Администрации Липецкой области от 21.06.2016 N 272) Реализация поставленной цели предполагает решение следующих задач: - задача 1: приобщение населения области к регулярным занятиям физической культурой и спортом, развитие физической культуры и спорта лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта; - задача 2: совершенствование системы подготовки спортсменов высокого класса и спортивного резерва для повышения конкурентоспособности липецкого спорта на всероссийском и международном уровнях. Состояние современного общества требует устойчивого развития массового спорта как одного из направлений ориентации общества на здоровый образ жизни, сохранение здоровья и работоспособности как основы материального благополучия. В рамках решения задачи 1 осуществляются мероприятия по развитию массовой физической культуры, развитию спорта среди всех групп населения, в том числе среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидами. Оценка реализации первой задачи осуществляется по показателю "количество населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, тыс. чел.". В рамках решения задачи 2 реализуется комплекс мер, направленных на проведение государственной политики в области спорта высших достижений, формирования спортивного резерва и, как следствие, создание положительного социального имиджа Липецкой области посредством завоевания спортсменами региона передовых позиций на всероссийской и международной аренах. Оценка реализации второй задачи осуществляется по показателю "количество спортсменов - кандидатов в спортивные сборные команды России по видам спорта, чел.". Реализация поставленных задач будет осуществляться по следующим направлениям: - разработка и формирование организационной основы управления развитием физической культуры и спорта; - совершенствование системы спортивных мероприятий и физкультурных мероприятий; - интеграция спортсменов-инвалидов в активные занятия различными видами спорта; - совершенствование взаимодействия субъектов физической культуры и спорта; - совершенствование системы и расширение географии взаимодействия с общественными спортивными и физкультурными объединениями; - разработка параметров двигательной активности для населения различных возрастных и социальных групп; - создание условий для успешной работы детско-юношеских спортивных школ и качественной подготовки спортивного резерва; - оптимальное обеспечение подготовки сборных команд Липецкой области к Олимпийским, Паралимпийским и Сурдлимпийским играм; - активная пропаганда здорового образа жизни через средства массовой информации, визуальные элементы рекламной инфраструктуры, издание специализированных печатных материалов, лекционных и тренинговых занятий. Состав целевых индикаторов и показателей задач государственной программы определен таким образом, чтобы обеспечить: - мониторинг значений показателей в течение срока выполнения государственной программы; - охват всех наиболее значимых результатов выполнения мероприятий; - минимизацию количества показателей; - достижение задач государственной программы посредством реализации мероприятий в рамках подпрограммы 1 "Развитие физической культуры и массового спорта на 2014 - 2020 годы" и подпрограммы 2 "Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва Липецкой области на 2014 - 2020 годы". В качестве индикатора цели государственной программы принят показатель Стратегии социально-экономического развития Липецкой области на период до 2020 года. В перечень показателей задач государственной программы включены показатели федерального государственного статистического наблюдения за развитием физической культуры и спорта в регионе и показатели, необходимые для комплексного анализа основных направлений реализации государственной программы, данные для расчета которых отсутствуют в действующей статистической практике. Перечень показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случаях потери информативности показателя, изменения приоритетов государственной политики, появления новых социально-экономических обстоятельств, существенно влияющих на развитие физической культуры и спорта. Значения целевого индикатора и показателей задач государственной программы определены на основе фактически достигнутых результатов, предварительной оценки с учетом ориентиров Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года. 3. ПЕРЕЧЕНЬ ПОДПРОГРАММ, А ТАКЖЕ СВЕДЕНИЯ О ВЗАИМОСВЯЗИ РЕЗУЛЬТАТОВ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ С ЦЕЛЕВЫМИ ИНДИКАТОРАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ В состав государственной программы "Развитие физической культуры и спорта Липецкой области" входят: - подпрограмма 1 "Развитие физической культуры и массового спорта на 2014 - 2020 годы"; - подпрограмма 2 "Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва Липецкой области на 2014 - 2020 годы". Реализация мероприятий подпрограммы 1 направлена на решение задачи 1 государственной программы - "приобщение населения области к регулярным занятиям физической культурой и спортом, развитие физической культуры и спорта лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта". В результате реализации подпрограммы 1 предполагается: - увеличить количество мероприятий, включенных в календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Липецкой области, организованных и проведенных на территории области, до 213 в 2020 году; - увеличить долю граждан Российской Федерации, проживающих на территории Липецкой области, занимающихся физической культурой и спортом по месту работы, в общей численности населения, занятого в экономике, до 38% в 2020 году; (Абзац дополнен Постановлением Администрации Липецкой области от 21.06.2016 N 272) - увеличить долю учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов, до 80% в 2020 году; (Абзац дополнен Постановлением Администрации Липецкой области от 21.06.2016 N 272) - увеличить степень удовлетворенности получателей государственных услуг в области физической культуры и спорта, включая сферу предпринимательской деятельности, качеством их предоставления до 92,4 в 2015 году; (В редакции Постановления Администрации Липецкой области от 21.06.2016 N 272) - увеличить уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, до 43,5% в 2020 году; (Абзац дополнен Постановлением Администрации Липецкой области от 21.06.2016 N 272) - увеличить долю граждан Российской Федерации, проживающих на территории Липецкой области, занимающихся в специализированных спортивных учреждениях, в общей численности детей 6 - 15 лет, до 40% в 2020 году; (Абзац дополнен Постановлением Администрации Липецкой области от 21.06.2016 N 272) - обеспечить проведение в каждом муниципальном районе, городском округе чемпионатов по обязательным видам спорта, по результатам которых осуществляется командирование на чемпионат Липецкой области, на уровне 8 ед.; (Абзац дополнен Постановлением Администрации Липецкой области от 31.03.2015 N 166; В редакции Постановления Администрации Липецкой области от 22.01.2016 N 13) - создать центры тестирования Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (далее - комплекс ГТО) в городских округах до 3 ед. в 2020 году; (Абзац дополнен Постановлением Администрации Липецкой области от 31.03.2015 N 166; В редакции Постановления Администрации Липецкой области от 22.01.2016 N 13) - увеличить долю граждан, выполнивших нормативы комплекса ГТО, в общей численности населения, принявшего участие в выполнении нормативов комплекса ГТО, до 25% в 2020 году; (Абзац дополнен Постановлением Администрации Липецкой области от 31.03.2015 N 166) - создать центры тестирования комплекса ГТО в муниципальных районах до 18 ед. в 2016 году; (Абзац дополнен Постановлением Администрации Липецкой области от 22.01.2016 N 13) - увеличить долю лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, от общего числа инвалидов до 23,1% в 2020 году; (В редакции Постановления Администрации Липецкой области от 21.06.2016 N 272) - увеличить количество спортсменов-инвалидов - участников всероссийских и международных спортивных соревнований до 75 человек в 2020 году; - увеличить долю лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения в Липецкой области, до 80,5% в 2020 году; (Абзац дополнен Постановлением Администрации Липецкой области от 28.10.2016 N 450) - увеличить количество футбольных тренировочных площадок для предсоревновательных тренировок, введенных в эксплуатацию и соответствующих требованиям ФИФА, до 1 ед. в 2017 году; (Абзац дополнен Постановлением Администрации Липецкой области от 28.10.2016 N 450) - увеличить единовременную пропускную способность объектов физической культуры и массового спорта, введенных в эксплуатацию в рамках субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов на реализацию муниципальных программ, направленных на строительство спортивных объектов шаговой доступности, на 48 человек в 2018 году. (Абзац дополнен Постановлением Администрации Липецкой области от 18.09.2015 N 438; В редакции Постановлений Администрации Липецкой области от 09.11.2015 N 502, от 29.09.2016 N 420, от 09.01.2017 № 3) Исполнение подпрограммы 1 позволит реализовать системные меры по более эффективному использованию потенциальных возможностей физической культуры и массового спорта. Реализация мероприятий подпрограммы 2 направлена на решение задачи 2 государственной программы - "совершенствование системы подготовки спортсменов высокого класса и спортивного резерва для повышения конкурентоспособности липецкого спорта на всероссийском и международном уровнях". В результате реализации подпрограммы 2 предполагается: - увеличить количество спортсменов - кандидатов в спортивные сборные команды России по видам спорта до 135 чел. в 2020 году; - увеличить количество победителей чемпионатов, первенств ЦФО и межрегиональных соревнований до 235 чел. в 2020 году; - увеличить количество спортсменов высокого класса, занимающихся на этапах совершенствования спортивного мастерства и высшего спортивного мастерства в спортивных школах Липецкой области, до 438 чел. в 2015 году; (В редакции Постановлений Администрации Липецкой области от 31.03.2015 N 166, от 21.06.2016 N 272) - увеличить количество спортсменов высокого класса, занимающихся на этапах совершенствования спортивного мастерства и высшего спортивного мастерства в областных спортивных школах, до 227 чел. в 2020 году; (Абзац дополнен Постановлением Администрации Липецкой области от 21.06.2016 N 272) - увеличить количество результатов на уровне мастер спорта России (далее - МС) и мастер спорта России международного класса (далее - МСМК), выполненных спортсменами Липецкой области, до 170 ед. в 2020 году; (В редакции Постановления Администрации Липецкой области от 31.03.2015 N 166) - увеличить долю подготовленных победителей и призеров всероссийских соревнований в общем количестве спортсменов областных центров спортивной подготовки до 62% в 2020 году; (Абзац дополнен Постановлением Администрации Липецкой области от 31.03.2015 N 166) - увеличить количество занимающихся в спортивных организациях Липецкой области, осуществляющих подготовку спортивного резерва, до 24 640 чел. в 2020 году; (В редакции Постановлений Администрации Липецкой области от 31.03.2015 N 166, от 21.06.2016 N 272) - абзац утратил силу. - Постановление администрации Липецкой области от 22.01.2016 N 13; - увеличить долю организаций, оказывающих услуги по спортивной подготовке в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки, в общем количестве организаций в сфере физической культуры и спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, до 13% в 2020 году; (Абзац дополнен Постановлением Администрации Липецкой области от 28.10.2016 N 450) - увеличить долю занимающихся на этапе высшего спортивного мастерства в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, в общем количестве занимающихся на этапе спортивного совершенствования в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, до 32,5% в 2020 году; (Абзац дополнен Постановлением Администрации Липецкой области от 28.10.2016 N 450) - увеличить долю спортсменов-разрядников в общем количестве лиц, занимающихся в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва, до 45,7% в 2020 году; (Абзац дополнен Постановлением Администрации Липецкой области от 28.10.2016 N 450) - увеличить долю спортсменов-разрядников, имеющих разряды и звания (от I разряда до спортивного звания "Заслуженный мастер спорта"), в общем количестве спортсменов-разрядников в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва до 25% в 2020 году. (Абзац дополнен Постановлением Администрации Липецкой области от 28.10.2016 N 450) 4. КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ ЭТАПОВ И СРОКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ С УКАЗАНИЕМ ПЛАНОВЫХ ЗНАЧЕНИЙ ИНДИКАТОРОВ ЦЕЛЕЙ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЗАДАЧ ПО ГОДАМ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ Государственная программа охватывает период с 1 января 2014 г. по 31 декабря 2020 г. и осуществляется в два этапа: - первый этап - 2014 - 2015 годы; - второй этап - 2016 - 2020 годы. Оценка степени достижения поставленных целей и задач производится на основе целевых индикаторов и показателей задач государственной программы, приведенных в следующей таблице. Целевые индикаторы и показатели задач государственной программы Таблица
Значения целевого индикатора и показателей задач государственной программы определены на основе фактически достигнутых результатов, предварительной оценки с учетом ориентиров Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года. Обобщенно сведения об индикаторах цели и показателях задач государственной программы представлены в приложении 1 к государственной программе. 5. КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗА СЧЕТ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ПО ГОДАМ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ Объем финансирования государственной программы в 2014 - 2020 годах прогнозно составит 12 195 432,4 тыс. руб., в том числе по годам: (В редакции Постановлений Администрации Липецкой области от 21.07.2014 N 317, от 17.11.2014 N 483, от 31.12.2014 N 582, от 31.03.2015 N 166, от 03.08.2015 N 376, от 18.09.2015 N 438, от 09.11.2015 N 502, от 22.01.2016 N 13, от 21.06.2016 N 272, от 29.09.2016 N 420, от 28.10.2016 N 450, от 09.01.2017 № 3) 2014 г. - 780 603,5 тыс. руб.; (В редакции Постановлений Администрации Липецкой области от 21.07.2014 N 317, от 17.11.2014 N 483, от 31.12.2014 N 582) 2015 г. - 932 902,2 тыс. руб.; (В редакции Постановлений Администрации Липецкой области от 21.07.2014 N 317, от 31.03.2015 N 166, от 03.08.2015 N 376, от 09.11.2015 N 502, от 22.01.2016 N 13) 2016 г. - 982 990,9 тыс. руб.; (В редакции Постановлений Администрации Липецкой области от 21.07.2014 N 317, от 31.03.2015 N 166, от 18.09.2015 N 438, от 09.11.2015 N 502, от 22.01.2016 N 13, от 21.06.2016 N 272, от 29.09.2016 N 420, от 09.01.2017 № 3) 2017 г. - 1 513 120,7 тыс. руб.; (В редакции Постановлений Администрации Липецкой области от 21.07.2014 N 317, от 31.03.2015 N 166, от 22.01.2016 N 13, от 29.09.2016 N 420, от 28.10.2016 N 450, от 09.01.2017 № 3) 2018 г. - 1 727 545,5 тыс. руб.; (В редакции Постановлений Администрации Липецкой области от 21.07.2014 N 317, от 31.03.2015 N 166, от 22.01.2016 N 13, от 21.06.2016 N 272, от 28.10.2016 N 450, от 09.01.2017 № 3) 2019 г. - 1 881 644,1 тыс. руб.; (В редакции Постановлений Администрации Липецкой области от 21.07.2014 N 317, от 31.03.2015 N 166, от 22.01.2016 N 13, от 28.10.2016 N 450) 2020 г. - 4 376 625,5 тыс. руб. (В редакции Постановлений Администрации Липецкой области от 21.07.2014 N 317, от 31.03.2015 N 166, от 22.01.2016 N 13, от 28.10.2016 N 450, от 09.01.2017 № 3) В том числе: (В редакции Постановления Администрации Липецкой области от 31.12.2013 N 639) - средства федерального бюджета - 216 595,7 тыс. руб., в том числе по годам: (Абзац дополнен Постановлением Администрации Липецкой области от 21.07.2014 N 317; В редакции Постановлений Администрации Липецкой области от 03.08.2015 N 376, от 18.09.2015 N 438, от 09.11.2015 N 502, от 22.01.2016 N 13, от 29.09.2016 N 420, от 28.10.2016 N 450, от 09.01.2017 № 3) 2014 г. - 7 915,9 тыс. руб.; (Абзац дополнен Постановлением Администрации Липецкой области от 21.07.2014 N 317) 2015 г. - 16 972,1 тыс. руб.; (Абзац дополнен Постановлением Администрации Липецкой области от 03.08.2015 N 376) 2016 г. - 18 742,2 тыс. руб.; (Абзац дополнен Постановлением Администрации Липецкой области от 18.09.2015 N 438; В редакции Постановлений Администрации Липецкой области от 09.11.2015 N 502, от 22.01.2016 N 13, от 29.09.2016 N 420) 2017 г. - 138 265,5 тыс. руб.; (Абзац дополнен Постановлением Администрации Липецкой области от 29.09.2016 N 420; В редакции Постановлений Администрации Липецкой области от 28.10.2016 N 450, от 09.01.2017 № 3) 2018 г. - 34 700,0 тыс. руб.; (Абзац дополнен - Постановление Администрации Липецкой области от 09.01.2017 № 3) - средства областного бюджета, предоставленные главным распорядителям средств областного бюджета на реализацию мероприятий подпрограмм, составляют 8 537 213,7 тыс. руб., в том числе по годам: (В редакции Постановлений Администрации Липецкой области от 21.07.2014 N 317, от 17.11.2014 N 483, от 31.12.2014 N 582, от 31.03.2015 N 166, от 03.08.2015 N 376, от 18.09.2015 N 438, от 09.11.2015 N 502, от 22.01.2016 N 13, от 21.06.2016 N 272, от 29.09.2016 N 420, от 28.10.2016 N 450, от 09.01.2017 № 3) 2014 г. - 362 374,6 тыс. руб.; (В редакции Постановлений Администрации Липецкой области от 21.07.2014 N 317, от 17.11.2014 N 483, от 31.12.2014 N 582) 2015 г. - 381 184,4 тыс. руб.; (В редакции Постановлений Администрации Липецкой области от 21.07.2014 N 317, от 31.03.2015 N 166, от 03.08.2015 N 376, от 09.11.2015 N 502, от 22.01.2016 N 13) 2016 г. - 472 790,6 тыс. руб.; (В редакции Постановлений Администрации Липецкой области от 21.07.2014 N 317, от 31.03.2015 N 166, от 18.09.2015 N 438, от 09.11.2015 N 502, от 22.01.2016 N 13, от 21.06.2016 N 272, от 29.09.2016 N 420, от 09.01.2017 № 3) 2017 г. - 839 460,0 тыс. руб.; (В редакции Постановлений Администрации Липецкой области от 21.07.2014 N 317, от 31.03.2015 N 166, от 22.01.2016 N 13, от 29.09.2016 N 420, от 28.10.2016 N 450, от 09.01.2017 № 3) 2018 г. - 1 204 813,5 тыс. руб.; (В редакции Постановлений Администрации Липецкой области от 21.07.2014 N 317, от 31.03.2015 N 166, от 22.01.2016 N 13, от 21.06.2016 N 272, от 28.10.2016 N 450, от 09.01.2017 № 3) 2019 г. - 1 391 727,1 тыс. руб.; (В редакции Постановлений Администрации Липецкой области от 21.07.2014 N 317, от 31.03.2015 N 166, от 22.01.2016 N 13, от 28.10.2016 N 450) 2020 г. - 3 884 863,5 тыс. руб.; (В редакции Постановлений Администрации Липецкой области от 21.07.2014 N 317, от 31.03.2015 N 166, от 22.01.2016 N 13, от 28.10.2016 N 450, от 09.01.2017 № 3) - средства бюджетов муниципальных образований - 3 259 018,9 тыс. руб., в том числе по годам: (В редакции Постановлений Администрации Липецкой области от 31.03.2015 N 166, от 18.09.2015 N 438, от 09.11.2015 N 502) 2014 г. - 392518,0 тыс. руб.; 2015 г. - 511 741,6 тыс. руб.; (В редакции Постановления Администрации Липецкой области от 31.03.2015 N 166) 2016 г. - 471 973,1 тыс. руб.; (В редакции Постановлений Администрации Липецкой области от 31.03.2015 N 166, от 18.09.2015 N 438, от 09.11.2015 N 502) 2017 г. - 475 590,2 тыс. руб.; (В редакции Постановления Администрации Липецкой области от 31.03.2015 N 166) 2018 г. - 467 767,0 тыс. руб.; (В редакции Постановления Администрации Липецкой области от 31.03.2015 N 166) 2019 г. - 468 992,0 тыс. руб.; (В редакции Постановления Администрации Липецкой области от 31.03.2015 N 166) 2020 г. - 470 437,0 тыс. руб.; (В редакции Постановления Администрации Липецкой области от 31.03.2015 N 166) - средства внебюджетных источников - 182 604,1 тыс. руб., в том числе по годам: (В редакции Постановлений Администрации Липецкой области от 31.03.2015 N 166, от 29.09.2016 N 420) 2014 г. - 17795,0 тыс. руб.; 2015 г. - 23 004,1 тыс. руб.; (В редакции Постановления Администрации Липецкой области от 31.03.2015 N 166) 2016 г. - 19485,0 тыс. руб.; 2017 г. - 59 805,0 тыс. руб.; (В редакции Постановления Администрации Липецкой области от 29.09.2016 N 420) 2018 г. - 20265,0 тыс. руб.; 2019 г. - 20925,0 тыс. руб.; 2020 г. - 21325,0 тыс. руб. Прогнозная оценка расходов бюджетов муниципальных образований сформирована на основании оперативных данных мониторинга, проведенного управлением физической культуры и спорта Липецкой области. Расходы муниципальных образований по конкретным мероприятиям формируются в муниципальных программах, направленных на развитие физической культуры и спорта. Средства внебюджетных источников представлены доходами от платных услуг, оказываемых подведомственными учреждениями - ОБУ ДО "ОК ДЮСШОР", ГОБУ "Информационно-аналитический Центр развития физической культуры и спорта Липецкой области", ОАУ "Спортивный комплекс "Форест Парк" и ОБУ дополнительного образования детей "Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва" с. Конь-Колодезь. (В редакции Постановления Администрации Липецкой области от 31.03.2015 N 166) В целях повышения эффективности расходования бюджетных средств при реализации государственной программы управление физической культуры и спорта Липецкой области инициирует внесение изменений в государственную программу и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей задач государственной программы, конечных результатов ее достижения в соответствии с постановлением администрации Липецкой области от 18 августа 2011 года N 294 "О Порядке разработки, формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации государственных программ Липецкой области". При внесении изменений в ресурсное обеспечение государственной программы управление руководствуется целью и задачами государственной программы. Абзац утратил силу. - Постановление администрации Липецкой области от 21.06.2016 N 272. Обобщенно информация о ресурсном обеспечении за счет средств областного бюджета по годам реализации государственной программы представлена в приложении 1 к государственной программе. (В редакции Постановления Администрации Липецкой области от 09.11.2015 N 502) Прогнозная оценка расходов по всем источникам ресурсного обеспечения на реализацию государственной программы представлена в приложении 2 к государственной программе. (В редакции Постановления Администрации Липецкой области от 09.11.2015 N 502) 6. ОПИСАНИЕ МЕР ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ИХ ПРИМЕНЕНИЯ ДЛЯ ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЗАДАЧ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ Меры государственного регулирования (налоговые, тарифные, кредитные, гарантии, залоговое обеспечение) не применяются. 7. АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ И ОПИСАНИЕ МЕР УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ Задачи, поставленные перед сферой физической культуры и спорта, многообразны и значимы. Однако вполне реальны определенные риски, существующие при любом варианте реализации государственной программы. Анализ рисков и управление рисками при реализации государственной программы осуществляет ответственный исполнитель - управление физической культуры и спорта Липецкой области. К наиболее серьезным рискам можно отнести финансовый и административный риски реализации государственной программы. Финансовый риск реализации государственной программы представляет собой невыполнение в полном объеме принятых по программе финансовых обязательств. Способом ограничения финансового риска является ежегодная корректировка финансовых показателей программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов. Минимизация рисков недофинансирования мероприятий государственной программы из областного бюджета и внебюджетных источников осуществляется путем формирования механизмов инвестиционной привлекательности инновационных проектов в сфере физической культуры и спорта, развития государственно-частного партнерства. Административный риск связан с неэффективным управлением программой, которое может привести к невыполнению целей и задач программы. Способами ограничения административного риска являются: - контроль за ходом выполнения программных мероприятий и совершенствование механизма текущего управления реализацией государственной программы; - формирование ежегодных планов реализации государственной программы; - непрерывный мониторинг выполнения государственной программы. Принятие мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем. К мерам управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение цели государственной программы относятся: 1. Планирование и прогнозирование. Риск отсутствия ожидаемых конечных результатов государственной программы является типичным при выполнении долгосрочных программ, и на его минимизацию направлены меры по планированию работ, в частности формирование плана реализации государственной программы, содержащего перечень мероприятий. Ответственный исполнитель вносит предложения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, а также в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных планом реализации государственной программы на соответствующий год. 2. Применение правовых методов влияния (совокупность нормативных правовых актов), способствующих достижению цели государственной программы. 3. Формирование и использование современной системы контроля на всех стадиях реализации государственной программы. 8. МОНИТОРИНГ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ Управление физической культуры и спорта Липецкой области является ответственным исполнителем государственной программы и осуществляет: - выполнение мероприятий, входящих в подпрограмму 1 и подпрограмму 2 (в соответствии с планом реализации государственной программы); - координацию деятельности по реализации государственной программы; - оценку отклонений фактических результатов от их запланированных показателей и вносит предложения по уточнению ее целевых установок; - ежеквартальный мониторинг реализации государственной программы; - анализ факторов, повлиявших на ход реализации государственной программы; Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
