Закон Липецкой области от 25.11.2002 № 19-оз

                                ЗАКОН                                 

                           ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ                           

               О бюджетном процессе в Липецкой области                

                                      Утратил силу - Закон Липецкой
                                    области от 09.10.2007 г. N 94-оз
Принят областным Советом
депутатов 14 ноября 2002 года

    (В редакции Законов Липецкой области от 11.11.2003 г. N 72-оз;
        от 22.12.2004 г. N 154-оз; от 05.08.2005 г. N 198-оз;
         от 18.10.2005 г. N 221-оз; от 14.11.2006 г. N 3-оз)

     Настоящий   Закон   регулирует   отношения,   возникающие   между
субъектами бюджетных правоотношений Липецкой области (далее - области)
в процессе формирования доходов  и  осуществления  расходов  бюджетов,
осуществления   государственных   и   муниципальных  заимствований,  в
процессе составления и рассмотрения проектов бюджетов,  утверждения  и
исполнения  бюджетов,  контроля  за  их  исполнением  в соответствии с
Бюджетным кодексом Российской  Федерации,  федеральными  и  областными
законами,    нормативными    правовыми    актами    органов   местного
самоуправления.

                      Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                       

     Статья  1.  Нормативные  правовые  акты,  регулирующие  бюджетные
правоотношения в области. Понятия, применяемые в настоящем Законе

     1.  Органы  государственной  власти  области  и  органы  местного
самоуправления   принимают  нормативные  правовые  акты,  регулирующие
бюджетные правоотношения в пределах своей компетенции.
     2. Закон (решение) о бюджете  принимается  на  финансовый  год  и
вступает в силу со дня официального опубликования.
     3. Годовой бюджет составляется на один  финансовый  год,  который
соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.
     4. В настоящем Законе используются следующие понятия:
     бюджет - форма образования и расходования фонда денежных средств,
предназначенных   для   финансового   обеспечения   задач   и  функций
государства и местного самоуправления;
     бюджетная  система  области   -   основанная   на   экономических
отношениях   и  регулируемая  нормами  права  совокупности  областного
бюджета и местных бюджетов области, имеющих между собой  установленные
законом взаимоотношения;
     областной бюджет -  форма  образования  и  расходования  денежных
средств, предназначенных для обеспечения задач и функций, отнесенных к
предметам ведения области;
     консолидированный бюджет (бюджет области) -  свод  бюджетов  всех
уровней бюджетной системы области;
     государственный  внебюджетный  фонд   -   форма   образования   и
расходования   денежных   средств,   образуемых   вне  федерального  и
областного бюджетов;
     бюджетный процесс - регламентируемая нормами  права  деятельность
органов  государственной  власти,  органов  местного  самоуправления и
участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению  проектов
бюджетов, утверждению и исполнению бюджетов, а также по контролю за их
исполнением;
     доходы бюджета - денежные средства, поступающие в безвозмездном и
безвозвратном  порядке  в  соответствии с законодательством Российской
Федерации и области  в  распоряжение  органов  государственной  власти
области и органов местного самоуправления;
     расходы бюджета - денежные средства, направляемые  на  финансовое
обеспечение задач и функций государства и местного самоуправления;
     дефицит бюджета - превышение расходов бюджета над его доходами;
     профицит бюджета - превышение доходов бюджета над его расходами;
     дотации  -  бюджетные  средства,  предоставляемые бюджету другого
уровня  бюджетной  системы  области  на  безвозмездной и безвозвратной
основе; (В редакции Закона Липецкой области от 22.12.2004 г. N 154-оз)
     субвенция - бюджетные средства, предоставляемые  бюджету  другого
уровня   бюджетной   системы   области   или   юридическому   лицу  на
безвозмездной и безвозвратной основах  на  осуществление  определенных
целевых расходов;
     субсидия - бюджетные средства,  предоставляемые  бюджету  другого
уровня бюджетной системы области, физическому или юридическому лицу на
условиях долевого финансирования целевых расходов;
     бюджетная  роспись  -  документ  о  поквартальном   распределении
доходов  и расходов бюджета и поступлений из источников финансирования
дефицита бюджета, устанавливающий распределение бюджетных ассигнований
между  получателями  бюджетных средств и составляемый в соответствии с
бюджетной классификацией Российской Федерации;
     бюджетные  ассигнования  -  бюджетные  средства,  предусмотренные
бюджетной росписью получателю или распорядителю бюджетных средств;
     абзац;  (Утратил силу - Закон Липецкой области от 22.12.2004 г. N
154-оз)
     абзац;  (Утратил силу - Закон Липецкой области от 22.12.2004 г. N
154-оз)
     бюджетный  кредит  -  форма  финансирования  бюджетных  расходов,
которая  предусматривает  предоставление средств юридическим лицам или
другому бюджету на возвратной и возмездной основах;
     абзац;  (Утратил силу - Закон Липецкой области от 22.12.2004 г. N
154-оз)
     государственный или муниципальный заем (заимствование) - передача
в   государственную   собственность   области   или   в  собственность
муниципального  образования  денежных  средств,  которые  область  или
муниципальное  образование  обязуется  возвратить  в  той  же  сумме с
уплатой процента (платы) на сумму займа;
     государственный   или   муниципальный   долг   -   обязательства,
возникающие    из    государственных    или    муниципальных    займов
(заимствований),  принятых  на   себя   областью   или   муниципальным
образованием   гарантий   по   обязательствам   третьих   лиц,  другие
обязательства, а также принятые на  себя  областью  или  муниципальным
образованием обязательства третьих лиц;
     внешний долг - обязательства, возникающие в иностранной валюте;
     внутренний долг - обязательства, возникающие в валюте  Российской
Федерации;
     абзац;  (Утратил силу - Закон Липецкой области от 22.12.2004 г. N
154-оз)
     абзац;  (Утратил силу - Закон Липецкой области от 22.12.2004 г. N
154-оз)
     закрепленные доходы - доходы,  которые  полностью  или  в  твердо
фиксированной  доле  (в  процентах)  на  постоянной или долговременной
основе в установленном порядке поступают в соответствующий бюджет;
     регулирующие доходы - федеральные и региональные  налоги  и  иные
платежи, по которым устанавливаются нормативы отчислений (в процентах)
в областной или местные бюджеты на очередной финансовый год,  а  также
на  долговременной  основе  (не  менее  чем на 3 года) по разным видам
таких доходов;
     контингент   дохода   -   сумма    взимаемого    на    территории
соответствующего   административно   -   территориального  образования
конкретного вида налога либо иного платежа;
     абзац;  (Утратил силу - Закон Липецкой области от 22.12.2004 г. N
154-оз)
     расходные    обязательства   -   обусловленные   законом,    иным
нормативным  правовым  актом,  договором  или  соглашением обязанности
области,  муниципального  образования  предоставить   физическим   или
юридическим  лицам,  органам  государственной власти, органам местного
самоуправления, иностранным государствам, международным организациям и
иным  субъектам международного права средства соответствующего бюджета
(территориального государственного внебюджетного фонда); (Дополнен   -
Закон Липецкой области от 22.12.2004 г. N 154-оз)
     бюджетные  обязательства  -  расходные  обязательства, исполнение
которых  предусмотрено законом (решением) о бюджете на соответствующий
финансовый  год; (Дополнен - Закон Липецкой области от 22.12.2004 г. N
154-оз)
     межбюджетные   отношения  -  взаимоотношения  между  федеральными
органами   государственной  власти,  органами  государственной  власти
области,  органами  местного  самоуправления по вопросам регулирования
бюджетных   правоотношений,  организации  и  осуществления  бюджетного
процесса;  (Дополнен  -  Закон  Липецкой  области  от  22.12.2004 г. N
154-оз)
     межбюджетные  трансферты  -  средства  одного  бюджета  бюджетной
системы  Российской Федерации, перечисляемые другому бюджету бюджетной
системы Российской Федерации; (Дополнен   -   Закон  Липецкой  области
от 22.12.2004 г. N 154-оз)
     бюджетные  полномочия  органов  государственной  власти  (органов
местного  самоуправления) - установленные законодательством Российской
Федерации права и обязанности органов государственной власти  (органов
местного  самоуправления)  по  регулированию бюджетных правоотношений,
организации и осуществлению бюджетного процесса; (Дополнен   -   Закон
Липецкой области от 22.12.2004 г. N 154-оз)
     смета  доходов  и расходов населенного пункта, другой территории,
не  являющейся  муниципальным  образованием,  -  утвержденный  органом
местного    самоуправления   поселения   план   доходов   и   расходов
распорядителя   (главного  распорядителя)  средств  местного  бюджета,
уполномоченного местной администрацией поселения осуществлять в данном
населенном  пункте  (другой  территории), входящем (входящей) в состав
территории   поселения,   отдельные   функции  местной  администрации;
(Дополнен - Закон Липецкой области от 22.12.2004 г. N 154-оз)
     кассовое обслуживание исполнения  бюджета  -  проведение  и  учет
операций  по  кассовым  поступлениям  в  бюджет и кассовым выплатам из
бюджета. (Дополнен - Закон Липецкой области от 22.12.2004 г. N 154-оз)

     Статья 2. Принципы бюджетного устройства

     1. Бюджетное устройство - это организация и  принципы  построения
бюджетной системы.
     Бюджетная система Липецкой области основана на принципах:
     единства бюджетной системы Липецкой области;
     разграничения доходов и расходов между уровнями бюджетной системы
Липецкой области;
     самостоятельности бюджетов;
     полноты отражения доходов и расходов бюджетов;
     сбалансированности бюджета;
     эффективности и экономности использования бюджетных средств;
     общего (совокупного) покрытия расходов бюджетов;
     гласности;
     достоверности бюджета;
     адресности и целевого характера бюджетных средств;
     равенства   бюджетных   прав   субъектов   Российской  Федерации,
муниципальных  образований.  (Дополнен  -  Закон  Липецкой  области от
22.12.2004 г. N 154-оз)
     2.  Принцип  единства бюджетной системы области означает единство
бюджетного   законодательства   области,   принципов   организации   и
функционирования    бюджетной    системы   области,   форм   бюджетной
документации  и  отчетности, бюджетной классификации бюджетной системы
Российской     Федерации,     санкций    за    нарушение    бюджетного
законодательства,  единый  порядок установления и исполнения расходных
обязательств,  формирования  доходов и осуществления расходов бюджетов
бюджетной  системы  области,  ведения  бюджетного  учета  и отчетности
бюджетов бюджетной системы области и бюджетных учреждений. (В редакции
Закона Липецкой области от 22.12.2004 г. N 154-оз)
     3.  Принцип  разграничения  доходов  и  расходов  между бюджетами
разных уровней означает закрепление в соответствии с законодательством
Российской Федерации доходов и расходов за бюджетами бюджетной системы
Российской   Федерации,   а   также   определение  полномочий  органов
государственной    власти   (органов   местного   самоуправления)   по
формированию    доходов,    установлению    и   исполнению   расходных
обязательств.  (В  редакции Закона Липецкой области от 22.12.2004 г. N
154-оз)
     4. Принцип самостоятельности бюджетов означает:
     право и обязанность  органов  государственной  власти  и  органов
местного самоуправления самостоятельно обеспечивать сбалансированность
соответствующих  бюджетов  и  эффективность  использования   бюджетных
средств;
     право и обязанность  органов  государственной  власти  и  органов
местного  самоуправления  на  соответствующем уровне бюджетной системы
самостоятельно осуществлять бюджетный процесс, за исключением случаев,
предусмотренных  Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31.07.1998
N 145-ФЗ (далее - Бюджетный кодекс Российской Федерации);
     право  органов  государственной   власти   и   органов   местного
самоуправления   устанавливать   в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации о налогах и сборах  налоги  и  сборы,  подлежащие
зачислению   в   бюджеты  соответствующего  уровня  бюджетной  системы
Российской Федерации;
     право  органов  государственной   власти   и   органов   местного
самоуправления   в   соответствии   с  Бюджетным  кодексом  Российской
Федерации самостоятельно определять формы и  направления  расходования
средств  бюджетов  (за  исключением  расходов,  финансовое обеспечение
которых осуществляется за счет субсидий и субвенций из бюджетов других
уровней);
     недопустимость установления  расходных  обязательств,  подлежащих
исполнению  одновременно за счет средств бюджетов двух и более уровней
бюджетной  системы  Российской   Федерации   или   за   счет   средств
консолидированных  бюджетов,  или  без  определения  бюджета,  за счет
средств  которого  должно  осуществляться  исполнение  соответствующих
расходных обязательств;
     недопустимость     непосредственного     исполнения     расходных
обязательств   органов   государственной  власти  и  органов  местного
самоуправления за счет средств бюджетов других уровней;
     недопустимость введения в действие  в  течение  финансового  года
органами  государственной  власти  и  органами местного самоуправления
решений   и   изменений   бюджетного    законодательства    и    (или)
законодательства  о налогах и сборах, приводящих к увеличению расходов
и  (или)  снижению  доходов  бюджетов  других  уровней  без   внесения
изменений    в    законы   (решения)   о   соответствующих   бюджетах,
предусматривающих компенсацию увеличения расходов, снижения доходов;
     недопустимость изъятия в течение финансового года  дополнительных
доходов,  экономии  по  расходам  бюджетов,  полученных  в  результате
эффективного исполнения бюджетов.
     (Часть  в  редакции  Закона  Липецкой  области от 22.12.2004 г. N
154-оз)
     5.  Принцип  полноты  отражения  доходов  и   расходов   бюджетов
означает,  что  все  доходы  и  расходы  бюджетов  и иные обязательные
поступления,  определенные  налоговым  и  бюджетным  законодательством
Российской  Федерации  и  области,  подлежат  отражению  в  бюджетах в
обязательном  порядке  и  в  полном  объеме.  Все  государственные   и
муниципальные   расходы  подлежат  финансированию  за  счет  бюджетных
средств, аккумулированных в бюджетной системе области.
     Налоговые кредиты, отсрочки и рассрочки по уплате налогов и  иных
обязательных  платежей  полностью учитываются отдельно по доходам и по
расходам бюджетов, за  исключением  отсрочек  и  рассрочек  по  уплате
налогов  и  иных  обязательных  платежей,  предоставляемых  в пределах
текущего финансового года.
     6.  Принцип  сбалансированности  бюджета  означает,   что   объем
предусмотренных  бюджетом  расходов  должен соответствовать суммарному
объему доходов бюджета и поступлений из источников финансирования  его
дефицита.
     Уполномоченные   органы   должны   исходить   из    необходимости
минимизации размера дефицита бюджета.
     7. Принцип эффективности и  экономности  использования  бюджетных
средств означает, что при составлении и исполнении бюджетов необходимо
исходить  из  достижения   заданных   результатов   с   использованием
наименьшего  объема  средств  или  достижения  наилучшего результата с
использованием определенного бюджетом объема средств.
     8. Принцип общего (совокупного) покрытия расходов  означает,  что
все  расходы бюджета должны покрываться общей суммой доходов бюджета и
поступлений из источников финансирования его дефицита.
     Доходы бюджета и поступления  от  источников  финансирования  его
дефицита  не  могут быть увязаны с определенными расходами бюджета, за
исключением  доходов  целевых  бюджетных  фондов,  целевых   кредитов,
целевых  иностранных  кредитов, а также в случае централизации средств
из бюджетов других уровней бюджетной системы области.
     9. Принцип гласности означает:
     обязательное  опубликование  в   открытой   печати   утвержденных
бюджетов  и отчетов об их исполнении, полноту представления информации
о ходе исполнения бюджетов,  а  также  доступность  иных  сведений  по
решению областного Совета депутатов, представительных органов местного
самоуправления;
     обязательную  открытость  для   общества   и   средств   массовой
информации  процедур  рассмотрения  и  принятия  решений  по  проектам
бюджетов, в том числе по вопросам, вызывающим разногласия либо  внутри
областного  Совета депутатов, либо между областным Советом депутатов и
администрацией области.
     10. Принцип достоверности бюджета означает надежность показателей
прогноза   социально   -   экономического   развития   соответствующей
территории и реалистичность расчета доходов и расходов бюджета.
     11. Принцип адресности и  целевого  характера  бюджетных  средств
означает,  что бюджетные средства выделяются в распоряжение конкретных
получателей  бюджетных  средств  с  обозначением  направления  их   на
финансирование конкретных целей.
     Любые действия, приводящие к нарушению адресности предусмотренных
бюджетом  средств  либо  к  направлению  их на цели, не обозначенные в
бюджете при выделении конкретных  сумм  средств,  являются  нарушением
бюджетного законодательства.
     12.  Принцип   равенства  бюджетных  прав  субъектов   Российской
Федерации,  муниципальных  образований  означает определение бюджетных
полномочий органов государственной власти области и  органов  местного
самоуправления,  установление  и  исполнение  расходных  обязательств,
формирование налоговых и  неналоговых  доходов  областного  бюджета  и
местных  бюджетов,  определение  объема, форм и порядка предоставления
межбюджетных  трансфертов  в  соответствии  с  едиными  принципами   и
требованиями,    установленными    Бюджетным    кодексом    Российской
Федерации.
     (Часть  дополнена  -  Закон  Липецкой  области от 22.12.2004 г. N
154-оз)

     Статья 3. Бюджетная классификация

     В целях  обеспечения  сопоставимости  показателей  бюджетов  всех
уровней  при  составлении  и  исполнении  бюджета области используется
бюджетная классификация Российской Федерации.
     Областной Совет  депутатов  и  представительные  органы  местного
самоуправления  при  утверждении бюджета вправе производить дальнейшую
детализацию  объектов  бюджетных  классификаций,  не   нарушая   общих
принципов  построения  и  единства  бюджетной классификации Российской
Федерации.

     Статья 4. Бюджетные  полномочия  органов  государственной  власти
области

     Органы государственной власти области в соответствии с  Бюджетным
кодексом  Российской  Федерации,  федеральными  законами и принятыми в
соответствии с ними законами области осуществляют следующие  бюджетные
полномочия:
     установление  порядка   составления   и   рассмотрения   проектов
областного    бюджета,    бюджетов   территориальных   государственных
внебюджетных фондов, утверждения и  исполнения  областного  бюджета  и
бюджетов    территориальных   государственных   внебюджетных   фондов,
осуществления контроля за  их  исполнением  и  утверждения  отчета  об
исполнении    областного    бюджета    и    бюджетов   территориальных
государственных внебюджетных фондов;
     составление и рассмотрение проектов областного бюджета,  бюджетов
территориальных  государственных  внебюджетных  фондов,  утверждение и
исполнение    областного     бюджета,     бюджетов     территориальных
государственных  внебюджетных  фондов,  осуществление  контроля  за их
исполнением,  составление  и   утверждение   отчетов   об   исполнении
областного   бюджета   и   бюджетов   территориальных  государственных
внебюджетных    фондов,    составление    отчетов    об     исполнении
консолидированного бюджета области;
     установление  порядка  представления  в   исполнительные   органы
государственной  власти области утвержденных местных бюджетов, отчетов
об  исполнении  местных  бюджетов   и   иной   бюджетной   отчетности,
установленной федеральными органами государственной власти;
     установление и исполнение расходных обязательств области;
     определение   порядка   установления   и   исполнения   расходных
обязательств  муниципальных образований, подлежащих исполнению за счет
субвенций из областного бюджета;
     установление  нормативов  отчислений   в   местные   бюджеты   от
федеральных   и   (или)   региональных   налогов  и  сборов,  налогов,
предусмотренных   специальными   налоговыми    режимами,    подлежащих
зачислению  в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и
законодательством о налогах и сборах в областной бюджет;
     установление  порядка  и  условий   предоставления   межбюджетных
трансфертов из областного бюджета;
     предоставление межбюджетных трансфертов из областного бюджета;
     установление общего порядка и условий предоставления межбюджетных
трансфертов из местных бюджетов;
     осуществление государственных заимствований  области,  управление
государственным долгом области;
     детализация объектов бюджетной классификации Российской Федерации
в части, относящейся к областному бюджету;
     временное осуществление отдельных  бюджетных  полномочий  органов
местного самоуправления;
     в случае и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской
Федерации,  федеральными  законами  и  принятыми в соответствии с ними
законами   области,   установление   ответственности   за    нарушение
нормативных правовых актов области по вопросам регулирования бюджетных
правоотношений;
     иные  бюджетные   полномочия,   отнесенные   Бюджетным   кодексом
Российской   Федерации  и  иными  федеральными  законами  к  бюджетным
полномочиям органов государственной власти области.
     (Статья  в  редакции  Закона  Липецкой области от 22.12.2004 г. N
154-оз)

     Статья 5. Бюджетные полномочия органов местного самоуправления

     1. Органы местного  самоуправления  в  соответствии  с  Бюджетным
кодексом   Российской   Федерации   и   иными   федеральными  законами
осуществляют следующие бюджетные полномочия:
     установление порядка составления и рассмотрения проекта  местного
бюджета,  утверждения  и  исполнения  местного  бюджета, осуществления
контроля  за  его  исполнением  и  утверждения  отчета  об  исполнении
местного бюджета;
     составление и рассмотрение проекта местного бюджета,  утверждение
и   исполнение   местного   бюджета,  осуществление  контроля  за  его
исполнением, составление и утверждение отчета об  исполнении  местного
бюджета;
     установление и исполнение расходных  обязательств  муниципального
образования;
     определение порядка предоставления  межбюджетных  трансфертов  из
местных  бюджетов,  предоставление межбюджетных трансфертов из местных
бюджетов;
     осуществление     муниципальных     заимствований,     управление
муниципальным долгом;
     детализация объектов бюджетной классификации Российской Федерации
в части, относящейся к соответствующему местному бюджету;
     в случае и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской
Федерации  и иными федеральными законами, установление ответственности
за   нарушение   нормативных   правовых   актов    органов    местного
самоуправления по вопросам регулирования бюджетных правоотношений;
     иные  бюджетные   полномочия,   отнесенные   Бюджетным   кодексом
Российской   Федерации  и  иными  федеральными  законами  к  бюджетным
полномочиям органов местного самоуправления.
     2. Органы местного самоуправления муниципальных  районов,  помимо
полномочий,  перечисленных в пункте 1 настоящей статьи, в соответствии
с  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации  и  иными   федеральными
законами осуществляют также следующие бюджетные полномочия:
     установление в соответствии с федеральными  законами  и  законами
области  нормативов  отчислений  в  бюджеты  поселений от федеральных,
региональных и местных  налогов  и  сборов,  налогов,  предусмотренных
специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии
с  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации,   законодательством   о
налогах  и  сборах  и  (или)  законами области в бюджеты муниципальных
районов;
     установление  порядка  и  условий   предоставления   межбюджетных
трансфертов  из  бюджета  муниципального  района  бюджетам  городских,
сельских поселений, предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета
муниципального района бюджетам городских, сельских поселений;
     определение целей и порядка предоставления субвенций из  бюджетов
поселений  в  бюджеты  муниципальных  районов,  представительный орган
которых формируется в соответствии с  пунктом  1  части  4  статьи  35
Федерального  закона  от  6  октября  2003  года  N  131-ФЗ  "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
на решение вопросов местного значения межмуниципального характера;
     составление  отчета  об  исполнении  консолидированного   бюджета
муниципального района.
     3.   Органы   местного   самоуправления   поселений   наряду    с
полномочиями,   перечисленными   в   пункте   1  настоящей  статьи,  в
соответствии  с  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации  и   иными
федеральными  законами  осуществляют  также  бюджетные  полномочия  по
установлению  порядка  составления,  утверждения  и  исполнения   смет
доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не
являющихся муниципальными образованиями, входящих в состав  территории
поселения.
     (Статья  в  редакции  Закона  Липецкой области от 22.12.2004 г. N
154-оз)

     Статья 6. Доходы бюджетов

     1. Доходы  бюджетов каждого уровня формируются в  соответствии  с
бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации, законами
области,  нормативными  правовыми  актами   представительных   органов
местного самоуправления.
     В составе доходов бюджетов обособлено учитываются доходы  целевых
бюджетных фондов.
     К собственным доходам бюджетов относятся:
     налоговые  доходы,  зачисляемые  в  бюджеты  в   соответствии   с
бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о
налогах и сборах:
     неналоговые  доходы,  зачисляемые  в  бюджеты  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации;
     доходы, полученные бюджетами в виде безвозмездных и безвозвратных
перечислений,   за   исключением   субвенций   из  Федерального  фонда
компенсаций и (или) региональных фондов компенсаций.
     (Часть  в  редакции  Закона  Липецкой  области от 22.12.2004 г. N
154-оз)
     2.  К  налоговым  доходам  относятся  предусмотренные   налоговым
законодательством  Российской  Федерации  федеральные,  региональные и
местные налоги и сборы, а также пени и штрафы.
     3. К неналоговым доходам относятся:
     -   доходы   от   использования   имущества,    находящегося    в
государственной или муниципальной собственности:
     средства, получаемые в виде арендной либо иной платы за сдачу  во
временное   владение   и  пользование  или  во  временное  пользование
имущества,   находящегося   в   государственной   или    муниципальной
собственности;
     средства, получаемые  в  виде  процентов  по  остаткам  бюджетных
средств на счетах в кредитных организациях;
     средства,  получаемые  от  передачи  имущества,  находящегося   в
государственной   или   муниципальной   собственности,  под  залог,  в
доверительное управление;
     плата  за  пользование  бюджетными  средствами,  предоставленными
другим бюджетам или юридическим лицам на возвратной и платной основах;
     доходы  в  виде  прибыли,  приходящейся  на   доли   в   уставных
(складочных)   капиталах  хозяйственных  товариществ  и  обществ,  или
дивидендов  по  акциям,  принадлежащим   области   или   муниципальным
образованиям;
     часть   прибыли   государственных   и   муниципальных   унитарных
предприятий,  остающаяся  после  уплаты  налогов  и  иных обязательных
платежей в размерах, устанавливаемых законами области;
     другие предусмотренные законодательством Российской  Федерации  и
области    доходы   от   использования   имущества,   находящегося   в
государственной или муниципальной собственности.
     Доходы бюджетного учреждения, полученные от предпринимательской и
иной  деятельности,  приносящей  доход,  в полном объеме учитываются в
смете доходов и расходов бюджетного учреждения и отражаются в  доходах
соответствующего   бюджета  как  доходы  от  использования  имущества,
находящегося в государственной или муниципальной  собственности,  либо
как доходы от оказания платных услуг;
     - доходы от продажи или иного возмездного  отчуждения  имущества,
находящегося в государственной и муниципальной собственности:
     средства, получаемые от продажи государственного и муниципального
имущества,  подлежат  зачислению  в  соответствующие  бюджеты в полном
объеме.
     Порядок перечисления в бюджеты  всех  уровней  бюджетной  системы
Российской  Федерации  средств,  получаемых  в  процессе  приватизации
государственного   и   муниципального    имущества,    нормативы    их
распределения  между  бюджетами разных уровней, а также размеры затрат
на организацию приватизации определяются законодательством  Российской
Федерации о приватизации;
     - доходы от платных услуг, оказываемых  бюджетными  учреждениями,
находящимися  в  ведении  соответственно органов исполнительной власти
области,  органов  местного  самоуправления;  средства,  полученные  в
результате  применения  мер  гражданско - правовой, административной и
уголовной  ответственности,   в   том   числе   штрафы,   конфискации,
компенсации,   а   также  средства,  полученные  в  возмещение  вреда,
причиненного  области,  муниципальным  образованиям,  и   иные   суммы
принудительного изъятия;
     -  абзац; (Утратил силу - Закон Липецкой области от 22.12.2004 г.
N 154-оз)
     - иные неналоговые доходы.
     4.  К  безвозмездным  и  безвозвратным   перечислениям  относятся
перечисления в виде:
     финансовой помощи из бюджетов других уровней в  форме  дотаций  и
субсидий;
     субвенций  из  Федерального  фонда   компенсаций   и   (или)   из
региональных фондов компенсаций;
     субвенций из местных бюджетов бюджетам других уровней;
     иных безвозмездных и безвозвратных перечислений  между  бюджетами
бюджетной системы Российской Федерации;
     безвозмездных   и   безвозвратных   перечислений   из    бюджетов
государственных  и  (или) территориальных государственных внебюджетных
фондов;
     безвозмездных и безвозвратных перечислений от  физических  лиц  и
юридических  лиц, международных организаций и правительств иностранных
государств, в том числе добровольных пожертвований.
     (Часть  в  редакции  Закона  Липецкой  области от 22.12.2004 г. N
154-оз)
     5.    Налоговые    доходы    считаются    уплаченными    доходами
соответствующего    бюджета   с   момента,   определяемого   налоговым
законодательством Российской Федерации.
     Неналоговые доходы и иные  поступления  считаются  уплаченными  в
бюджет  с  момента  списания  денежных  средств со счета плательщика в
кредитной организации.
     Денежные средства считаются зачисленными в доход соответствующего
бюджета  с момента совершения Банком России или кредитной организацией
операции по  зачислению  (учету)  денежных  средств  на  счет  органа,
исполняющего бюджет.

     Статья 7. Штрафы и иные суммы принудительного изъятия

     1.  Штрафы  подлежат  зачислению  в  местные  бюджеты  по   месту
нахождения   органа   или  должностного  лица,  принявшего  решение  о
наложении  штрафа,  если  иное  не   предусмотрено   законодательством
Российской Федерации.
     2.  Суммы   конфискаций,   компенсаций   и   иные   средства,   в
принудительном  порядке  изымаемые  в доход государства, зачисляются в
доходы  бюджетов  в  соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации и решениями судов.
     3. Суммы денежных взысканий  (штрафов),  применяемых  в  качестве
санкций,  предусмотренных  главами  16  и  18  части первой Налогового
кодекса Российской Федерации, подлежат  зачислению  в  соответствующие
бюджеты  бюджетной  системы  Российской  Федерации  по  нормативам и в
порядке, которые установлены федеральным законом о федеральном бюджете
на   текущий  финансовый  год  и  (или)  законодательством  Российской
Федерации о налогах и сборах для  соответствующих  налогов  и  сборов,
федеральными законами о бюджетах государственных внебюджетных фондов.
     Суммы  денежных  взысканий  (штрафов),  применяемых  в   качестве
санкций,  предусмотренных  главами  16  и  18  части первой Налогового
кодекса   Российской   Федерации,   которые   невозможно   отнести   к
соответствующему  налогу  и  сбору,  подлежат зачислению в федеральный
бюджет, областной бюджет,  местные  бюджеты  в  порядке,  определяемом
федеральным  законом  о  федеральном  бюджете  и  законом об областном
бюджете на очередной финансовый год.

     Статья 8. Налоговые доходы областного бюджета

     1. В областной бюджет подлежат  зачислению  налоговые  доходы  от
следующих региональных налогов:
     налога на имущество организаций - по нормативу 100 процентов;
     налога на игорный бизнес - по нормативу 100 процентов;
     транспортного налога - по нормативу 100 процентов.
     2. В областной бюджет подлежат  зачислению  налоговые  доходы  от
следующих  федеральных  налогов  и  сборов,  налогов,  предусмотренных
специальными налоговыми режимами:
     налога  на  прибыль  организаций  по  ставке,  установленной  для
зачисления указанного налога в бюджеты субъектов Российской Федерации,
- по нормативу 100 процентов;
     налога на прибыль организаций при выполнении соглашений о разделе
продукции,  заключенных  до  вступления  в силу Федерального закона "О
соглашениях о разделе продукции" и  не  предусматривающих  специальных
налоговых ставок для зачисления указанного налога в федеральный бюджет
и  бюджеты  субъектов  Российской  Федерации,  -   по   нормативу   80
процентов;
     налога на доходы физических лиц - по нормативу 70 процентов;
     налога на наследование или дарение - по нормативу 100 процентов;
     акцизов на спирт этиловый из пищевого сырья  -  по  нормативу  50
процентов;
     акцизов  на  спиртосодержащую  продукцию  -   по   нормативу   50
процентов;
     акцизов на  автомобильный  бензин,  дизельное  топливо,  моторные
масла  для  дизельных  и  карбюраторных  (инжекторных) двигателей - по
нормативу 60 процентов;
     акцизов на алкогольную продукцию - по нормативу 100 процентов;
     акцизов на пиво - по нормативу 100 процентов;
     налога на добычу полезных ископаемых в виде углеводородного сырья
(за исключением газа горючего природного) - по нормативу 5 процентов;
     налога на добычу общераспространенных полезных  ископаемых  -  по
нормативу 100 процентов;
     налога на добычу полезных  ископаемых  (за  исключением  полезных
ископаемых   в   виде  углеводородного  сырья  и  общераспространенных
полезных ископаемых) - по нормативу 60 процентов;
     регулярных платежей за добычу полезных  ископаемых  (роялти)  при
выполнении соглашений о разделе продукции в виде углеводородного сырья
(за исключением газа горючего природного) - по нормативу 5 процентов;
     сбора за пользованием  объектами  водных  биологических  ресурсов
(исключая внутренние водные объекты) - по нормативу 30 процентов;
     сбора за пользование объектами животного мира - по нормативу  100
процентов;
     единого налога,  взимаемого  в  связи  с  применением  упрощенной
системы налогообложения, - по нормативу 90 процентов;
     единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 30 процентов;
     государственной   пошлины   (подлежащей   зачислению   по   месту
регистрации,   совершения  юридически  значимых  действий  или  выдачи
документов) - по нормативу 100 процентов:
     за государственную регистрацию  межрегиональных,  региональных  и
местных  общественных объединений, отделений общественных объединений,
а также за  государственную  регистрацию  изменений  их  учредительных
документов;
     за    государственную    регистрацию    региональных    отделений
политических партий;
     за регистрацию средств  массовой  информации,  продукция  которых
предназначена   для   распространения  преимущественно  на  территории
области,  а  также  за  выдачу   дубликата   свидетельства   о   такой
регистрации.
     3.  Налоговые  доходы  от  региональных  налогов,   установленных
органами   государственной   власти  области,  подлежат  зачислению  в
областной бюджет.
     4. Указанные в  настоящей  статье  налоговые  доходы  могут  быть
переданы   полностью  или  частично  органами  государственной  власти
области в соответствующие местные бюджеты в  порядке,  предусмотренном
статьей 10 настоящего Закона.
     (Статья  в  редакции  Закона  Липецкой области от 22.12.2004 г. N
154-оз)

     Статья 9. Неналоговые доходы областного бюджета

     Неналоговые доходы областного бюджета формируются в  соответствии
со статьями 41 - 43, 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в том
числе за счет:
     части прибыли областных  государственных  унитарных  предприятий,
остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет,
- в размерах, устанавливаемых законами области;
     платы  за  негативное  воздействие  на  окружающую  среду  -   по
нормативу 40 процентов;
     платежей  за  пользование  лесным  фондом  в  части,  превышающей
минимальные  ставки  платы  за  древесину,  отпускаемую на корню, - по
нормативу 100 процентов.
     (Статья  в  редакции  Закона  Липецкой области от 22.12.2004 г. N
154-оз)

     Статья 10. Порядок  установления органами государственной  власти
области  нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов и
сборов в местные бюджеты

     1. Законом области (за исключением закона  области  об  областном
бюджете  на  очередной  финансовый  год  или  иного  закона области на
ограниченный срок действия) могут быть установлены:
     единые для всех поселений области нормативы отчислений в  бюджеты
поселений  от  отдельных  федеральных  и  (или) региональных налогов и
сборов, налогов,  предусмотренных  специальными  налоговыми  режимами,
подлежащих  зачислению  в соответствии с Бюджетным кодексом Российской
Федерации и законодательством о налогах и сборах в областной бюджет;
     единые  для  всех   муниципальных   районов   области   нормативы
отчислений  в бюджеты муниципальных районов от отдельных федеральных и
(или)  региональных  налогов  и   сборов,   налогов,   предусмотренных
специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии
с  Бюджетным  кодексом  Российской   Федерации   и   законодательством
Российской Федерации о налогах и сборах в областной бюджет.
     Нормативы отчислений в бюджеты  городских  округов  от  отдельных
федеральных   и   (или)   региональных   налогов  и  сборов,  налогов,
предусмотренных   специальными   налоговыми    режимами,    подлежащих
зачислению  в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и
законодательством   о   налогах   и   сборах   в   областной   бюджет,
устанавливаются  как  сумма  нормативов, установленных для поселений и
муниципальных районов области.
     2. Законом области об областном бюджете на  очередной  финансовый
год  в  порядке, предусмотренном статьями 43 и 43.1 настоящего Закона,
могут быть установлены дополнительные нормативы отчислений  в  местные
бюджеты  от  налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в
соответствии с Бюджетным кодексом  Российской  Федерации  в  областной
бюджет.
     Законом области  представительные  органы  муниципальных  районов
могут   быть  наделены  полномочиями  органов  государственной  власти
области по установлению дополнительных нормативов отчислений от налога
на  доходы  физических лиц, подлежащего зачислению в областной бюджет,
в бюджеты поселений, входящих в состав  соответствующих  муниципальных
районов.
     3. Органы государственной власти  области  обязаны  установить  в
порядке,   предусмотренном   настоящей   статьей,   единые   и   (или)
дополнительные нормативы отчислений в местные  бюджеты  от  налога  на
доходы физических лиц, исходя из зачисления в местные бюджеты не менее
10 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета  области  от
указанного налога.
     (Статья  в  редакции  Закона  Липецкой области от 22.12.2004 г. N
154-оз)

               Раздел II. ОСНОВЫ БЮДЖЕТНОГО УСТРОЙСТВА                

     Статья 11. Полномочия областного Совета депутатов и администрации
области по формированию доходов областного бюджета

     1. Областной Совет депутатов вводит региональные налоги и  сборы,
устанавливает размеры ставок по ним и предоставляет налоговые льготы в
пределах прав, предоставленных налоговым законодательством  Российской
Федерации.
     2. Законы Липецкой области о внесении изменений  и  дополнений  в
налоговое  законодательство  области  в  пределах компетенции области,
вступающие в силу с начала очередного финансового  года,  должны  быть
приняты до утверждения областного бюджета на очередной финансовый год.
     3. Внесение изменений и дополнений в областное законодательство о
региональных  налогах  и сборах, предполагающих их вступление в силу в
течение  текущего  года,  допускается   только   в   случае   внесения
соответствующих  изменений  и  дополнений  в закон Липецкой области об
областном бюджете на текущий финансовый год.
     4.  Администрация  области   предоставляет   налоговые   кредиты,
отсрочки  и рассрочки по уплате налогов и иных обязательных платежей в
областной  бюджет  в  соответствии   с   налоговым   законодательством
Российской  Федерации  в  пределах  лимитов  предоставления  налоговых
кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и  иных  обязательных
платежей,  определенных  законом Липецкой области об областном бюджете
на текущий финансовый год.
     5.  Администрация области предоставляет отсрочки или рассрочки по
уплате налогов и иных обязательных платежей в областной бюджет в части
суммы  федерального  налога или сбора, поступающей в областной бюджет,
только  при  отсутствии задолженности по бюджетным кредитам областного
бюджета  перед  федеральным  бюджетом и соблюдении предельного размера
дефицита  областного бюджета и размера государственного долга области,
установленных  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации. (В редакции
Закона Липецкой области от 22.12.2004 г. N 154-оз)

     Статья 12. Налоговые доходы бюджетов поселений

     1. В бюджеты поселений зачисляются налоговые доходы от  следующих
местных  налогов, устанавливаемых представительными органами поселений
в соответствии с законодательством Российской Федерации  о  налогах  и
сборах:
     земельного налога - по нормативу 100 процентов;
     налога на имущество физических лиц - по нормативу 100 процентов.
     2. В бюджеты поселений зачисляются налоговые доходы от  следующих
федеральных  налогов  и  сборов, налогов, предусмотренных специальными
налоговыми режимами:
     налога на доходы физических лиц - по нормативу 10 процентов;
     единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 30 процентов.
     3.  В  бюджеты  поселений   зачисляются   налоговые   доходы   от
федеральных   и   (или)   региональных   налогов  и  сборов,  налогов,
предусмотренных  специальными  налоговыми  режимами,   по   нормативам
отчислений,  установленным  органами  государственной власти области в
соответствии со статьей 10 настоящего Закона.
     4.  В  бюджеты  поселений   зачисляются   налоговые   доходы   от
федеральных,  региональных  и (или) местных налогов и сборов, налогов,
предусмотренных  специальными  налоговыми  режимами,   по   нормативам
отчислений,  установленным  представительными  органами  муниципальных
районов в соответствии со статьей 14 настоящего Закона.
     (Статья  в  редакции  Закона  Липецкой области от 22.12.2004 г. N
154-оз)

     Статья 12.1. Налоговые доходы муниципальных районов

     1. В бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению  налоговые
доходы от следующих местных налогов, устанавливаемых представительными
органами муниципальных  районов  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации о налогах и сборах:
     земельного налога, взимаемого на межселенных  территориях,  -  по
нормативу 100 процентов;
     налога на имущество физических  лиц,  взимаемого  на  межселенных
территориях, - по нормативу 100 процентов.
     2. В бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению  налоговые
доходы  от  следующих  федеральных  налогов  и сборов, предусмотренных
специальными налоговыми режимами:
     налога на доходы физических лиц - по нормативу 20 процентов;
     единого  налога  на   вмененный   доход   для   отдельных   видов
деятельности - по нормативу 90 процентов;
     единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 30 процентов;
     государственной   пошлины   (подлежащей   зачислению   по   месту
регистрации,   совершения  юридически  значимых  действий  или  выдачи
документов) - по нормативу 100 процентов;
     по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции (за исключением
Верховного  Суда  Российской Федерации), за исключением случаев, когда
в суды общей юрисдикции обращаются прокуроры,  органы  государственной
власти,   и   органы   местного   самоуправления  по  делам  в  защиту
государственных и общественных интересов;
     за совершение нотариальных действий  нотариусами,  работающими  в
государственных   нотариальных   конторах,  уполномоченными  на  то  в
соответствии с законодательными актами Российской Федерации и области,
должностными  лицами  органов  исполнительной  власти  (за исключением
консульских  учреждений  Российской   Федерации),   органов   местного
самоуправления;
     за государственную регистрацию транспортных средств, за  внесение
изменений  в  выданный ранее паспорт транспортного средства, за выдачу
или продление срока действия акта технического  осмотра  транспортного
средства,    за    выдачу   государственных   регистрационных   знаков
транспортных  средств  "Транзит",  свидетельства  на   высвободившийся
номерной   агрегат,   отличительного  знака  участника  международного
дорожного движения, талона о прохождении государственного технического
осмотра    транспортного    средства,   водительского   удостоверения,
временного разрешения на право  управления  транспортными  средствами,
справок,  подтверждающих  получение  водительского  удостоверения  или
временного разрешения на право  управления  транспортными  средствами,
свидетельства   о   соответствии  конструкции  транспортного  средства
требованиями    безопасности    дорожного    движения,    за     прием
квалификационных   экзаменов   на   получение   права   на  управление
транспортными средствами;
     за выдачу ордера на квартиру;
     за выдачу разрешения на распространение наружной рекламы.
     3. В бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению  налоговые
доходы  от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов,
предусмотренных  специальными  налоговыми  режимами,   по   нормативам
отчислений,  установленным  органами  государственной власти области в
соответствии со статьей 10 настоящего Закона.
     (Статья  дополнена  -  Закон  Липецкой области от 22.12.2004 г. N
154-оз)

     Статья 12.2. Налоговые доходы бюджетов городских округов

     1. В бюджеты городских округов зачисляются  налоговые  доходы  от
следующих  местных налогов, устанавливаемых представительными органами
городских  округов  в  соответствии  с  законодательством   Российской
Федерации о налогах и сборах:
     земельного налога - по нормативу 100 процентов;
     налога на имущество физических лиц - по нормативу 100 процентов.
     2. В бюджеты городских округов зачисляются  налоговые  доходы  от
следующих  федеральных  налогов  и  сборов,  налогов,  предусмотренных
специальными налоговыми режимами:
     налога на доходы физических лиц - по нормативу 30 процентов;
     единого  налога  на   вмененный   доход   для   отдельных   видов
деятельности - по нормативу 90 процентов;
     единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 60 процентов;
     государственной пошлины - в соответствии с пунктом 2 статьи  12.1
настоящего Закона.
     3. В бюджеты городских округов зачисляются  налоговые  доходы  от
федеральных   и   (или)   региональных   налогов  и  сборов,  налогов,
предусмотренных специальными налоговыми режимами, по единым нормативам
отчислений,    установленным    законами    области   для   зачисления
соответствующих  налоговых  доходов  в  бюджеты  городских  округов  в
соответствии с пунктом 1 статьи 10 настоящего Закона.
     В бюджеты  городских  округов  зачисляются  налоговые  доходы  от
налога   на   доходы   физических  лиц  по  дополнительным  нормативам
отчислений, установленным органами государственной  власти  области  в
соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 10 настоящего Закона.
     (Статья  дополнена  -  Закон  Липецкой области от 22.12.2004 г. N
154-оз)

     Статья 13. Неналоговые доходы местных бюджетов

     Неналоговые доходы местных бюджетов учитываются и  формируются  в
соответствии  со статьями 6 - 7 настоящего Закона, в том числе за счет
прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся  после  уплаты
налогов  и  иных  обязательных платежей, - в размерах, устанавливаемых
правовыми актами органов местного самоуправления.
     В бюджеты  муниципальных  районов  и  бюджеты  городских  округов
подлежит  зачислению  плата  за  негативное  воздействие на окружающую
среду по нормативу 40 процентов.
     В  бюджеты  поселений,   городских   округов   до   разграничения
государственной  собственности  за землю поступают доходы от продажи и
передачи  в  аренду  находящихся   в   государственной   собственности
земельных  участков,  расположенных  в  границах  поселений, городских
округов  и  предназначенных  для  целей  жилищного  строительства,  по
нормативу 100 процентов.
     В бюджеты муниципальных районов до разграничения  государственной
собственности на землю поступают доходы от продажи и передачи в аренду
находящихся  в  государственной  собственности   земельных   участков,
расположенных  на  межселенных территориях и предназначенных для целей
жилищного строительства, по нормативу 100 процентов.
     (Статья  в  редакции  Закона  Липецкой области от 22.12.2004 г. N
154-оз)

     Статья 14. Порядок  установления органами местного самоуправления
муниципальных    районов   нормативов   отчислений   от   федеральных,
региональных и местных налогов и сборов в бюджеты поселений

     Нормативным    правовым    актом     представительного     органа
муниципального района (за исключением решения о бюджете муниципального
района на очередной финансовый год или иного решения  на  ограниченный
срок  действия)  могут  быть  установлены  единые  для  всех поселений
муниципального района нормативы  отчислений  в  бюджеты  поселений  от
федеральных,  региональных  и (или) местных налогов и сборов, налогов,
предусмотренных   специальными   налоговыми    режимами,    подлежащих
зачислению  в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и
(или) законом области в бюджет муниципального района.
     (Статья  в  редакции  Закона  Липецкой области от 22.12.2004 г. N
154-оз)

     Статья  15.  Полномочия  органов   местного   самоуправления   по
формированию доходов местных бюджетов

     1. Представительные органы местного самоуправления вводят местные
налоги  и  сборы,  устанавливают размеры ставок по ним и предоставляют
льготы по их уплате в  пределах  прав,  предоставленных  им  налоговым
законодательством Российской Федерации.
     2. Правовые акты представительных органов местного самоуправления
о  внесении изменений и дополнений в свои нормативно - правовые акты о
налогах   и   сборах   в   пределах   компетенции   органов   местного
самоуправления,  вступающие  в  силу  с  начала очередного финансового
года, должны быть приняты до утверждения местного бюджета на очередной
финансовый год.
     3.   Внесение   изменений   и   дополнений   в   правовые    акты
представительных  органов  местного самоуправления о местных налогах и
сборах,  предполагающих  их  вступление  в  силу  в  течение  текущего
финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих
изменений  и  дополнений  в  правовой  акт  представительного   органа
местного самоуправления о местном бюджете на текущий финансовый год.
     4.  Органы  местного   самоуправления   предоставляют   налоговые
кредиты,  отсрочки  и  рассрочки по уплате налогов и иных обязательных
платежей   в   местные   бюджеты   в    соответствии    с    налоговым
законодательством    Российской    Федерации    в   пределах   лимитов
предоставления налоговых кредитов,  отсрочек  и  рассрочек  по  уплате
налогов  и  иных  обязательных платежей, определенных правовыми актами
представительных органов местного самоуправления о бюджете.
     5.    Органы    местного    самоуправления   определяют   порядок
предоставления   отсрочек   и  рассрочек  по  уплате  налогов  и  иных
обязательных  платежей  в  части  сумм  федеральных  налогов и сборов,
региональных  налогов  и сборов, поступающих в местные бюджеты, только
при  отсутствии  задолженности  по бюджетным кредитам местного бюджета
перед  областным  бюджетом  и  соблюдении предельного размера дефицита
местного  бюджета  и  размера муниципального долга. (В редакции Закона
Липецкой области от 22.12.2004 г. N 154-оз)

     Статья 16. Расходы бюджетов

     1.  Формирование расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы
области  осуществляется  в  соответствии с расходными обязательствами,
обусловленными  установленным  законодательством  Российской Федерации
разграничением  полномочий федеральных органов государственной власти,
органов    государственной   власти   области   и   органов   местного
самоуправления,    исполнение    которых   согласно   законодательству
Российской  Федерации,  договорам  и  соглашениям должно происходить в
очередном  финансовому  году за счет средств соответствующих бюджетов.
(В редакции Закона Липецкой области от 22.12.2004 г. N 154-оз)
     Органы  государственной  власти   области   и   органы   местного
самоуправления  с  учетом  имеющихся  финансовых  возможностей  вправе
увеличивать нормативы финансовых затрат на  оказание  государственных,
муниципальных услуг.
     Расходы бюджетов в зависимости от  их  экономического  содержания
делятся на капитальные расходы и текущие расходы.
     Средства   от   возврата   государственных   кредитов,  бюджетных
кредитов,  в  том  числе  средства,  получаемые от продажи имущества и
другого  обеспечения,  переданного  получателями бюджетных кредитов, и
государственных  или  муниципальных  гарантий  соответствующим органам
исполнительной власти в качестве обеспечения обязательств по бюджетным
кредитам,  и государственным или муниципальным гарантиям, отражаются в
составе  расходов  бюджетов  со  знаком  "минус".  (В  редакции Закона
Липецкой области от 22.12.2004 г. N 154-оз)
     2.  Капитальные  расходы  бюджетов  -  часть  расходов  бюджетов,
обеспечивающая инновационную и инвестиционную деятельность, включающая
статьи расходов, предназначенные  для  инвестиций  в  действующие  или
вновь  создаваемые  юридические  лица  в  соответствии  с утвержденной
инвестиционной  программой,  средства,  предоставляемые   в   качестве
бюджетных  кредитов  на инвестиционные цели юридическим лицам, расходы
на  проведение  капитального  (восстановительного)  ремонта   и   иные
расходы,   связанные  с  расширенным  воспроизводством,  расходы,  при
осуществлении   которых   создается   или   увеличивается   имущество,
находящееся  в  государственной  собственности  области, собственности
муниципальных  образований,  другие  расходы  бюджета,  включенные   в
капитальные   расходы   бюджета   в   соответствии   с   экономической
классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
     В составе капитальных расходов бюджетов  может  быть  сформирован
бюджет развития.
     3.  Текущие  расходы  бюджетов   -   часть   расходов   бюджетов,
обеспечивающая   текущее   функционирование   органов  государственной
власти,  органов  местного   самоуправления,   бюджетных   учреждений,
оказание   государственной   поддержки  другим  бюджетам  и  отдельным
отраслям экономики в форме дотаций, субсидий и  субвенций  на  текущее
функционирование,  а  также  другие  расходы бюджетов, не включенные в
капитальные  расходы  в  соответствии   с   бюджетной   классификацией
Российской Федерации.
     4. Предоставление бюджетных средств  осуществляется  в  следующих
формах:
     ассигнований на содержание бюджетных учреждений;
     средств на оплату товаров, работ и услуг, выполняемых физическими
и   юридическими   лицами   по   государственным   или   муниципальным
контрактам;
     трансфертов  населению:  (В  редакции  Закона Липецкой области от
22.12.2004 г. N 154-оз)
     ассигнований  на  реализацию  органами  местного   самоуправления
обязательных   выплат   населению,   установленных   законодательством
Российской  Федерации,  законодательством  области,  правовыми  актами
представительных органов местного самоуправления; (В  редакции  Закона
Липецкой области от 22.12.2004 г. N 154-оз)
     ассигнований   на   осуществление    отдельных    государственных
полномочий, передаваемых на другие уровни власти; (В  редакции  Закона
Липецкой области от 22.12.2004 г. N 154-оз)
     ассигнований  на компенсацию дополнительных расходов, возникших в
результате   решений,   принятых   органами   государственной  власти,
приводящих  к  увеличению  бюджетных расходов или уменьшению бюджетных
доходов;  (В  редакции  Закона  Липецкой  области  от  22.12.2004 г. N
154-оз)
     бюджетных  кредитов  юридическим  лицам  (в  том  числе налоговые
кредиты,  отсрочки  и  рассрочки по уплате налогов и платежей и других
обязательств);  (В редакции Закона Липецкой области от 22.12.2004 г. N
154-оз)
     субвенций и субсидий физическим и юридическим лицам; (В  редакции
Закона Липецкой области от 22.12.2004 г. N 154-оз)
     инвестиций  в уставные капиталы действующих или вновь создаваемых
юридических  лиц; (В редакции Закона Липецкой области от 22.12.2004 г.
N 154-оз)
     межбюджетных  трансфертов; (В редакции Закона Липецкой области от
22.12.2004 г. N 154-оз)
     средств  на  обслуживание  долговых  обязательств,  в  том  числе
государственных   или   муниципальных  гарантий.  (В  редакции  Закона
Липецкой области от 22.12.2004 г. N 154-оз)
     5. В расходной части  бюджетов  всех  уровней  бюджетной  системы
области  предусматривается  создание  резервного  фонда  администрации
области и резервных фондов  органов  местного  самоуправления.  Размер
резервного  фонда  в областном бюджете не может превышать 0,5 процента
утвержденных расходов  областного  бюджета.  Размер  резервных  фондов
органов   местного  самоуправления  устанавливается  представительными
органами   местного    самоуправления    при    утверждении    бюджета
муниципального  образования  на  очередной  финансовый  год  от объема
доходов  бюджета  за  исключением  финансовой  помощи  из   областного
бюджета.
     Средства   резервных   фондов   расходуются   на   финансирование
непредвиденных   расходов,  в  том  числе  на  проведение  аварийно  -
восстановительных работ по ликвидации последствий стихийных бедствий и
других  чрезвычайных  ситуаций,  имевших  место  в  текущем финансовом
году.
     Порядок  расходования  средств  резервных   фондов   определяется
нормативными  правовыми актами главы администрации области или органов
местного самоуправления.
     Администрация    области,    орган    местного     самоуправления
ежеквартально  информируют областной Совет депутатов, представительный
орган местного самоуправления о расходовании средств резервного фонда.
     В расходной части бюджетов всех уровней бюджетной системы области
запрещается      создание     резервных     фондов     законодательных
(представительных)     органов     и     депутатов     законодательных
(представительных) органов.
     6. Предоставление субсидий и субвенций допускается:
     из областного бюджета - в случаях,  предусмотренных  федеральными
целевыми программами, федеральными законами, региональными программами
и законами области;
     из местных бюджетов - в случаях, предусмотренных  федеральными  и
(или)  региональными  целевыми  программами, федеральными и областными
законами и решениями представительных органов местного самоуправления.

     Статья 17. Расходы бюджетных учреждений

     Бюджетные учреждения расходуют бюджетные  средства  исключительно
на:
     оплату труда в соответствии с заключенными трудовыми договорами и
правовыми    актами,    регулирующими    размер    заработной    платы
соответствующих категорий работников;
     перечисление страховых  взносов  в  государственные  внебюджетные
фонды;
     трансферты населению, выплачиваемые в соответствии с федеральными
законами,  областными  законами  и  правовыми  актами органов местного
самоуправления;
     командировочные  и  иные  компенсационные  выплаты  работникам  в
соответствии с действующим законодательством;
     оплату товаров, работ и услуг по заключенным государственным  или
муниципальным контрактам;
     оплату товаров, работ и  услуг  в  соответствии  с  утвержденными
сметами без заключения государственных или муниципальных контрактов.
     Расходование бюджетных средств бюджетными  учреждениями  на  иные
цели не допускается.
     Абзац.  (Утратил силу - Закон Липецкой области от 14.11.2006 г. N
3-оз)

     Статья  18. (Утратила силу - Закон Липецкой области от 14.11.2006
г. N 3-оз)

     Статья 19. Бюджетный  кредит  юридическим  лицам,  не  являющимся
государственными или муниципальными унитарными предприятиями

     1. Бюджетный кредит может быть предоставлен юридическому лицу, не
являющемуся  государственным или муниципальным унитарным предприятием,
на основании  договора,  заключенного  в  соответствии  с  действующим
законодательством,   с  учетом  положений  настоящего  Закона  и  иных
нормативных  актов,  только  при  условии   предоставления   заемщиком
обеспечения  исполнения  своего  обязательства  по возврату указанного
кредита.
     2. Бюджетный кредит предоставляется на  условиях  возмездности  и
возвратности.
     3. Способами  обеспечения  исполнения  обязательств  по  возврату
бюджетного  кредита  могут  быть  только  банковские  гарантии,  залог
имущества, в том числе в  виде  акций,  иных  ценных  бумаг,  паев,  в
размере  не  менее 100 процентов предоставляемого кредита. Обеспечение
исполнения обязательств должно иметь высокую степень ликвидности.
     4. Оценка имущества,  предоставленного  в  обеспечение  получения
бюджетного  кредита, осуществляется в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
     5.  Обязательным  условием  предоставления   бюджетного   кредита
является  проведение  предварительной  проверки  финансового состояния
получателя бюджетного кредита финансовым органом или по его  поручению
уполномоченным  органом. Уполномоченные органы имеют право на проверку
получателя  бюджетного  кредита  в  любое  время   действий   кредита.
Уполномоченные  органы  проводят также проверку целевого использования
бюджетного кредита.
     6.  При  утверждении  бюджета   на   очередной   финансовый   год
указываются цели, на которые может быть предоставлен бюджетный кредит,
условия и порядок их предоставления, лимиты  предоставления  бюджетных
кредитов  на  срок  в  пределах  года  и на срок, выходящий за пределы
бюджетного  года,  а  также  ограничения  по  субъектам  использования
бюджетных кредитов.
     7.  К  отчету  об  исполнении   бюджета   прилагается   отчет   о
предоставлении и погашении бюджетных кредитов.
     8. Возврат предоставленных юридическим лицам бюджетных средств, а
также плата за пользование ими приравниваются к платежам в бюджет.
     9.  Бюджетный  кредит  может   быть   предоставлен   только   тем
юридическим  лицам,  которые  не  имеют  просроченной задолженности по
ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе.
     10.  При  неспособности   заемщика   обеспечить   исполнение   по
бюджетному  кредиту  способами,  предусмотренными  пунктом 3 настоящей
статьи, бюджетный кредит не предоставляется.

     Статья 20.  Бюджетные  кредиты  государственным  и  муниципальным
унитарным предприятиям

     1. Бюджетные кредиты (процентные и беспроцентные) предоставляются
государственным  или  муниципальным унитарным предприятиям на условиях
и  в  пределах   лимитов,   которые   предусмотрены   соответствующими
бюджетами.
     2. Получатели бюджетного кредита обязаны вернуть бюджетный кредит
и уплатить проценты за пользование им в установленные сроки.
     3. Получатели бюджетного кредита обязаны предоставлять информацию
и  отчет  об  использовании бюджетного кредита в администрацию области
(орган местного самоуправления) и  в  контрольно  -  счетную  комиссию
областного    Совета    депутатов    (контрольные    органы   местного
самоуправления).
     4. Администрация области, органы  местного  самоуправления  ведут
реестры   всех   предоставленных  бюджетных  кредитов  по  получателям
бюджетных кредитов.

     Статья 21. Расходы на финансирование бюджетных инвестиций

     Расходы на финансирование бюджетных инвестиций  предусматриваются
соответствующим  бюджетом при условии включения их в областную целевую
программу либо в соответствии с  решением  администрации  области  или
органа местного самоуправления.

     Статья 22. Расходные обязательства области

     1. Расходные обязательства области возникают в результате:
     принятия законов и иных нормативных  правовых  актов  области,  а
также  заключения областью или от имени области договоров (соглашений)
при осуществлении органами государственной власти  области  полномочий
по предметам ведения субъектов Российской Федерации;
     принятия законов и иных нормативных  правовых  актов  области,  а
также  заключения областью или от имени области договоров (соглашений)
при осуществлении органами государственной власти  области  полномочий
по  предметам  совместного  ведения,  указанных в пунктах 2 и 5 статьи
26.3   Федерального   закона   "Об   общих    принципах    организации
законодательных    (представительных)    и    исполнительных   органов
государственной власти субъектов Российской Федерации";
     принятия законов  и  иных  нормативных  правовых  актов  области,
предусматривающих  предоставление  из  областного бюджета межбюджетных
трансфертов в формах и  порядке,  предусмотренных  Бюджетным  кодексом
Российской  Федерации,  в  том  числе  субвенций  местным  бюджетам на
исполнение расходных обязательств муниципальных образований в связи  с
наделением органов местного самоуправления отдельными государственными
полномочиями области;
     принятия нормативных правовых  актов  области  при  осуществлении
органами   государственной   власти   области  полномочий,  которые  в
соответствии с Федеральным законом  "Об  общих  принципах  организации
законодательных    (представительных)    и    исполнительных   органов
государственной  власти  субъектов  Российской   Федерации"   подлежат
финансовому обеспечению за счет субвенций из федерального бюджета.
     2. Расходные обязательства области, указанные в абзацах втором  -
четвертом   пункта   1   настоящей  статьи,  устанавливаются  органами
государственной власти области самостоятельно и  исполняются  за  счет
собственных доходов и источников покрытия дефицита областного бюджета.
     В случаях,  установленных  федеральными  законами,  регулирующими
деятельность  территориальных  государственных  внебюджетных фондов, и
(или) принимаемыми в соответствии с ними законами  области,  расходные
обязательства    области    могут    исполняться   за   счет   средств
соответствующих территориальных государственных внебюджетных фондов.
     3. Расходные обязательства области  по  предоставлению  субвенций
местным  бюджетам  на  исполнение расходных обязательств муниципальных
образований в  связи  с  наделением  органов  местного  самоуправления
отдельными  государственными  полномочиями  области  исполняются путем
предоставления  местным  бюджетам  субвенций  из  регионального  фонда
компенсаций в порядке, предусмотренном статьей 45 настоящего Закона.
     Законы области, предусматривающие предоставление местным бюджетам
субвенций   из   регионального  фонда  компенсаций,  должны  содержать
порядок расчета нормативов для определения общего объема субвенций  на
исполнение   соответствующих   расходных   обязательств  муниципальных
образований  и  ежегодно  вводиться  в  действие  законом  области  об
областном  бюджете на очередной финансовый год при условии утверждения
данным законом соответствующих субвенций местным бюджетам.
     4. Расходные обязательства  области,  указанные  в  абзаце  пятом
пункта  1  настоящей  статьи,  устанавливаются  нормативными правовыми
актами  органов  государственной  власти  области  в  соответствии   с
федеральными законами и (или) нормативными правовыми актами Президента
Российской  Федерации   и   Правительства   Российской   Федерации   и
исполняются  за  счет  субвенции  из  Федерального  фонда компенсаций,
предоставляемых бюджетам субъектов  Российской  Федерации  в  порядке,
предусмотренном статьей 133 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
     5.   Органы   государственной   власти   области   самостоятельно
определяют  размеры и условия оплаты труда государственных гражданских
служащих области и работников государственных учреждений области.
     В случае предоставления области в  соответствии  со  статьей  131
Бюджетного  кодекса Российской Федерации дотации из Федерального фонда
финансовой поддержки субъектов Российской  Федерации,  размеры  оплаты
труда   государственных  гражданских  служащих  области  и  работников
государственных учреждений области не могут превышать  размеры  оплаты
труда,   установленные   для   соответствующих  категорий  федеральных
государственных  служащих  и  работников  федеральных  государственных
учреждений.
     6. Органы государственной власти области не вправе  устанавливать
и  исполнять  расходные  обязательства, связанные с решением вопросов,
отнесенных к компетенции федеральных органов  государственной  власти,
за исключением случаев, установленных федеральными законами.
     Органы государственной  власти  области  вправе  устанавливать  и
исполнять  расходные  обязательства, связанные с решением вопросов, не
отнесенных к компетенции федеральных органов  государственной  власти,
органов  местного  самоуправления  и  не  исключенных  из  компетенции
органов государственной власти области федеральными законами, законами
области,   только   при  наличии  соответствующих  средств  областного
бюджета (за исключением дотаций, субсидий и субвенций из  федерального
бюджета).
     (Статья  в  редакции  Закона  Липецкой области от 22.12.2004 г. N
154-оз)

     Статья 23. Расходные обязательства муниципального образования

     1. Расходные обязательства муниципального образования возникают в
результате:
     принятия   нормативных   правовых    актов    органов    местного
самоуправления  по  вопросам  местного  значения,  а  также заключения
муниципальным образованием или  от  имени  муниципального  образования
договоров (соглашений) по данным вопросам;
     принятия   нормативных   правовых    актов    органов    местного
самоуправления  при  осуществлении  органами  местного  самоуправления
отдельных государственных полномочий.
     2. Расходные обязательства муниципального образования,  указанные
в  абзаце  втором  пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются органами
местного  самоуправления  самостоятельно   и   исполняются   за   счет
собственных  доходов  и  источников покрытия дефицита соответствующего
местного бюджета.
     3. Расходные обязательства муниципального образования,  возникшие
в  результате  принятия  нормативных  правовых  актов органов местного
самоуправления  при  осуществлении   указанными   органами   отдельных
государственных  полномочий  в  соответствии  с  федеральными законами
(законами области), исполняются за  счет  субвенций  из  регионального
фонда   компенсаций,   предоставляемых  местным  бюджетам  в  порядке,
предусмотренном статьей 45 настоящего Закона.
     4.  Органы  местного  самоуправления  самостоятельно   определяют
размеры  и  условия  оплаты  труда депутатов, выборных должностных лиц
местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на  постоянной
основе,  муниципальных  служащих,  работников  муниципальных унитарных
предприятий и учреждений.
     В муниципальном образовании, которому предоставляются дотации  из
областного  бюджета  в соответствии с пунктом 3 статьи 43.1 настоящего
Закона или дотации из бюджета муниципального района в  соответствии  с
пунктом   4   статьи  47.1  настоящего  Закона,  размер  оплаты  труда
депутатов,   выборных   должностных   лиц   местного   самоуправления,
осуществляющих  свои  полномочия  на  постоянной основе, муниципальных
служащих, работников муниципальных унитарных предприятий и  учреждений
устанавливается  не  выше  предельных  значений, установленных законом
области.
     5. Органы  местного  самоуправления  не  вправе  устанавливать  и
исполнять  расходные  обязательства,  связанные  с  решением вопросов,
отнесенных к компетенции федеральных органов  государственной  власти,
органов   государственной  власти  области,  за  исключением  случаев,
установленных соответственно федеральными законами, законами области.
     Органы местного самоуправления вправе устанавливать  и  исполнять
расходные  обязательства, связанные с решением вопросов, не отнесенных
к компетенции органов  местного  самоуправления  других  муниципальных
образований,  органов  государственной  власти, и не исключенные из их
компетенции федеральными  законами  и  законами  области,  только  при
наличии  собственных  финансовых  средств  (за  исключением  субсидий,
субвенций и дотаций,  предоставляемых  из  федерального  и  областного
бюджетов).
     (Статья  в  редакции  Закона  Липецкой области от 22.12.2004 г. N
154-оз)

     Статья 24. Реестры расходных обязательств

     1. Органы государственной власти и органы местного самоуправления
обязаны вести реестры расходных обязательств.
     2. Под реестром расходных обязательств понимается свод (перечень)
нормативных  правовых  актов  и  заключенных  органами государственной
власти  (органами  местного  самоуправления)  договоров  и  соглашений
(отдельных  статей,  пунктов, подпунктов, абзацев нормативных правовых
актов,  договоров  и  соглашений),   предусматривающих   возникновение
расходных   обязательств,   подлежащих   исполнению  за  счет  средств
соответствующих бюджетов.
     3. Реестр  расходных  обязательств  области  ведется  в  порядке,
установленном администрацией области.
     Реестр расходных обязательств  области,  а  также  свод  реестров
расходных  обязательств  муниципальных  образований, входящих в состав
области, представляются в Министерство финансов Российской Федерации в
порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
     4.  Реестр  расходных  обязательств  муниципального   образования
ведется в порядке, установленном местной администрацией.
     Реестр   расходных   обязательств   муниципального    образования
представляется органом местного самоуправления в администрацию области
в порядке, установленном администрацией области.
     (Статья  в  редакции  Закона  Липецкой области от 22.12.2004 г. N
154-оз)

     Статья 25. Дефицит бюджета

     1. В случае  принятия  бюджета  на  очередной  финансовый  год  с
дефицитом  законом  (решением)  об этом бюджете утверждаются источники
финансирования дефицита бюджета.
     2. Текущие расходы областного бюджета, местного бюджета не  могут
превышать  объем  доходов  областного  бюджета, объем доходов местного
бюджета.
     3. Размер дефицита  областного  бюджета  не  может  превышать  15
процентов  объема  доходов  областного  бюджета  без  учета финансовой
помощи из федерального бюджета.
     В  случае   утверждения   законом   об   областном   бюджете   на
соответствующий   год   размера   поступлений   от  продажи  имущества
предельный  размер  дефицита  областного   бюджета   может   превышать
ограничение,  установленное  частью  первой  настоящего  пункта, но не
более чем на величину поступлений от продажи имущества.
     4.  Размер  дефицита  местного  бюджета  не  может  превышать  10
процентов  объема доходов местного бюджета без учета финансовой помощи
из областного бюджета.
     В   случае   утверждения   решением   о   местном   бюджете    на
соответствующий   год   размера   поступлений   от  продажи  имущества
предельный  размер   дефицита   местного   бюджета   может   превышать
ограничение,  установленное  частью  первой  настоящего  пункта, но не
более чем на величину поступлений от продажи имущества.
     (Часть  5 утратила силу - Закон Липецкой области от 22.12.2004 г.
N 154-оз)

     Статья 26. Источники финансирования дефицита бюджета

     1. Источниками финансирования дефицита областного  бюджета  могут
быть внутренние источники в следующих формах:
     областные займы, осуществляемые путем  выпуска  ценных  бумаг  от
имени области;
     бюджетные   кредиты,   полученные   от  бюджетов  другого  уровня
бюджетной  системы  Российской  Федерации; (В редакции Закона Липецкой
области от 22.12.2004 г. N 154-оз)
     кредиты, полученные от кредитных организаций;
     поступления от продажи имущества, находящегося в  государственной
собственности области;
     изменение остатков средств на счетах по учету средств  областного
бюджета.
     2. Источниками финансирования  дефицита  местного  бюджета  могут
быть внутренние источники в следующих формах:
     муниципальные займы, осуществляемые путем  выпуска  муниципальных
ценных бумаг от имени муниципального образования;
     кредиты, полученные от кредитных организаций;
     бюджетные   кредиты,   полученные   от  бюджетов  другого  уровня
бюджетной  системы  Российской  Федерации; (В редакции Закона Липецкой
области от 22.12.2004 г. N 154-оз)
     поступления от продажи имущества,  находящегося  в  муниципальной
собственности;
     изменение остатков средств на счетах по  учету  средств  местного
бюджета.
     3.  Источники  финансирования   дефицита   бюджета   утверждаются
областным  Советом  депутатов  или  представительным  органом местного
самоуправления в законе (решении) о бюджете  на  очередной  финансовый
год по основным видам привлеченных средств.

     Статья 27. Государственный долг области

     1.  Государственный  долг   области   -   совокупность   долговых
обязательств области.
     2.  Государственный  долг  области  полностью   и   без   условий
обеспечивается  всем  находящимся  в собственности области имуществом,
составляющим казну области.
     3. Долговые обязательства области могут существовать в форме:
     кредитных соглашений и договоров;
     государственных  займов  области,  осуществляемых  путем  выпуска
ценных бумаг области;
     договоров и соглашений о получении областью бюджетных кредитов от
бюджетов  других  уровней  бюджетной  системы Российской Федерации; (В
редакции Закона Липецкой области от 22.12.2004 г. N 154-оз)
     договоров о предоставлении государственных гарантий области;
     соглашений и договоров, в том числе международных, заключенных от
имени  области, о пролонгации и реструктуризации долговых обязательств
области прошлых лет.
     Долговые обязательства  области  не  могут  существовать  в  иных
формах, за исключением предусмотренных настоящим пунктом.
     4.   Долговые   обязательства   погашаются   в   сроки,   которые
определяются условиями заимствований и не могут превышать 30 лет.
     5. В объем государственного долга области включаются:
     основная  номинальная  сумма  долга  по  государственным   ценным
бумагам области;
     объем основного долга по кредитам, полученным областью;
     объем  основного долга по бюджетным кредитам, полученным областью
от  бюджетов  других  уровней;  (В редакции Закона Липецкой области от
22.12.2004 г. N 154-оз)
     объем обязательств по государственным гарантиям,  предоставленным
областью.
     6. Областной Совет депутатов и администрация  области  используют
все   полномочия   по  формированию  доходов  областного  бюджета  для
погашения своих долговых обязательств и обслуживания долга.

     Статья 28. Муниципальный долг

     1.  Муниципальный  долг  -  совокупность  долговых   обязательств
муниципального образования.
     2. Муниципальный долг полностью и без условий обеспечивается всем
муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну.
     3.  Долговые  обязательства  муниципального   образования   могут
существовать в форме:
     кредитных соглашений и договоров;
     займов, осуществляемых путем выпуска муниципальных ценных бумаг;
     договоров  и  соглашений  о  получении муниципальным образованием
бюджетных  кредитов  от  бюджетов  других  уровней; (В редакции Закона
Липецкой области от 22.12.2004 г. N 154-оз)
     договоров о предоставлении муниципальных гарантий.
     Долговые  обязательства  муниципального  образования   не   могут
существовать  в  иных формах, за исключением предусмотренных настоящим
пунктом.
     4. Органы местного самоуправления используют  все  полномочия  по
формированию  доходов  местного  бюджета  для погашения своих долговых
обязательств и обслуживания долга.
     5. Долговые обязательства муниципального образования погашаются в
сроки,   которые  определяются  условиями  заимствований  и  не  могут
превышать 10 лет.
     6. В объем муниципального долга включаются:
     основная номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам;
     объем  основного  долга  по  кредитам,  полученным  муниципальным
образованием;
     объем   основного   долга   по   бюджетным  кредитам,  полученным
муниципальным  образованием  от  бюджетов  других уровней; (В редакции
Закона Липецкой области от 22.12.2004 г. N 154-оз)
     объем обязательств по  муниципальным  гарантиям,  предоставленным
муниципальным образованием.

     Статья  29.   Управление   государственным   долгом   области   и
муниципальным долгом

     1.   Управление  государственным  долгом  области  осуществляется
администрацией   области.  (В  редакции  Закона  Липецкой  области  от
22.12.2004 г. N 154-оз)
     2. Управление муниципальным долгом осуществляется  уполномоченным
органом местного самоуправления.

     Статья 30. Ответственность по долговым обязательствам  области  и
муниципальных образований

     Липецкая область  и  муниципальные  образования  не  отвечают  по
долговым  обязательствам  друг  друга  и  других  субъектов Российской
Федерации, если указанные обязательства не были гарантированы  ими,  а
также по долговым обязательствам Российской Федерации.

     Статья 31. Право государственных внутренних заимствований области
и муниципальных внутренних заимствований

     1.  Государственные  и  муниципальные  внутренние   заимствования
используются  для  покрытия дефицита соответствующих бюджетов, а также
для  финансирования  расходов  соответствующих  бюджетов  в   пределах
расходов   на   погашение  государственных  и  муниципальных  долговых
обязательств.
     2.  От  имени   области   право   осуществления   государственных
внутренних  заимствований  и  выдачи  государственных  гарантий другим
заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит  администрации
области.
     Долговые обязательства области принимаются законами области.
     3.  От  имени  муниципального  образования  право   осуществления
муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий
другим  заемщикам  для  привлечения  кредитов   (займов)   принадлежит
уполномоченному   органу  местного  самоуправления  в  соответствии  с
уставом муниципального образования.

     Статья 32. Реструктуризация долга

     1. Под  реструктуризацией  долга  понимается  погашение  долговых
обязательств  с  одновременным осуществлением заимствований (принятием
на себя других долговых обязательств) в  объемах  погашаемых  долговых
обязательств   с  установлением  иных  условий  обслуживания  долговых
обязательств и сроков их погашения.
     2. Реструктуризация долга может  быть  осуществлена  с  частичным
списанием (сокращением) суммы основного долга.
     3. Сумма погашения основного долга за счет реструктуризации долга
не  включается  в объем обслуживания долгового обязательства в текущем
году.

     Статья  33.  Предельный  объем  государственного  долга  области,
муниципального долга

     1. Законом области об областном бюджете,  правовым  актом  органа
местного  самоуправления о местном бюджете на очередной финансовый год
должен быть установлен верхний предел  долга  области,  муниципального
долга  с  указанием  в  том  числе  предельного объема обязательств по
государственным или муниципальным гарантиям.
     2.   Предельный    объем    государственного    долга    области,
муниципального    долга    не    должен    превышать   объем   доходов
соответствующего бюджета  без  учета  финансовой  помощи  из  бюджетов
других уровней бюджетной системы Российской Федерации.

     Статья 34.  Программа  государственных  внутренних  заимствований
области, муниципальных образований

     1. Программа государственных  внутренних  заимствований  области,
муниципальных  образований представляет собой перечень государственных
внутренних  заимствований  области,   муниципальных   образований   на
очередной   финансовый   год   по  видам  заимствований,  общий  объем
заимствований, направляемых на покрытие дефицита бюджета  и  погашение
государственных, муниципальных долговых обязательств.
     В случае выпуска  долговых  обязательств  области,  муниципальных
образований    с   обеспечением   исполнения   обязательств   в   виде
обособленного   имущества   программа    государственных    внутренних
заимствований  области,  муниципальных  образований  должна  содержать
количественные данные об эмиссии указанных обязательств, выраженные  в
валюте Российской Федерации, а также перечень имущества, которое может
служить обеспечением исполнения  этих  обязательств  в  течение  срока
заимствования.
     2. Программа государственных  внутренних  заимствований  области,
муниципальных   образований   представляется   администрацией  области
областному  Совету  депутатов,  органом   муниципального   образования
соответствующему  представительному органу в виде приложения к проекту
закона (решения) о бюджете на очередной финансовый год.
     3. В программу государственных внутренних заимствований  области,
муниципальных образований в обязательном порядке включаются соглашения
о займах, заключенные в предыдущие  годы,  если  такие  соглашения  не
утратили силу в установленном порядке.

     Статья 35. Предельные объемы расходов на обслуживание и погашение
государственного долга области или муниципального долга

     1. Осуществление государственных или муниципальных заимствований,
а  также  предоставление  государственных  или  муниципальных гарантий
иным  заемщикам  допускаются  только  в  случае  утверждения   законом
(решением) о бюджете на текущий финансовый год следующих параметров:
     привлечения  средств  из   источников   финансирования   дефицита
бюджета,   соответствующего  ограничениям,  установленным  статьей  25
настоящего Закона;
     предельного размера государственного  или  муниципального  долга,
соответствующего  ограничениям,  установленным  статьей  33 настоящего
Закона;
     расходов на обслуживание  соответствующего  государственного  или
муниципального  долга  в  текущем финансовом году. При этом предельный
объем расходов на  обслуживание  государственного  долга  области  или
муниципального   долга,  утвержденный  законом  (решением)  о  бюджете
соответствующего уровня,  не  должен  превышать  15  процентов  объема
расходов бюджета соответствующего уровня.
     2.  Если  при  исполнении  областного   или   местного   бюджетов
нарушается  хотя бы один из параметров, указанных в пункте 1 настоящей
статьи, и при этом область или муниципальное образование  в  состоянии
обеспечить  обслуживание  и  погашение  своих  долговых  обязательств,
принятие областью или этим муниципальным образованием  новых  долговых
обязательств   осуществляется   только   после   приведения  указанных
бюджетных параметров в соответствие с требованиями пункта 1  настоящей
статьи,   за   исключением  заимствований  (принятия  других  долговых
обязательств), осуществляемых в  целях  реструктуризации  и  погашения
долга области или муниципального долга.
     Если при исполнении местного бюджета нарушается хотя бы  один  из
параметров,  указанных  в  пункте  1  настоящей  статьи,  и  при  этом
муниципальное образование не в  состоянии  обеспечить  обслуживание  и
погашение своих долговых обязательств, уполномоченный на то финансовый
орган области может применить следующие меры:
     назначить проверку исполнения местного бюджета;
     передать исполнение местного  бюджета  под  контроль  финансового
органа, исполняющего областной бюджет;
     принять иные меры,  предусмотренные  бюджетным  законодательством
Российской Федерации.

     Статья  36.  Отражение  в   бюджетах   поступлений   средств   от
заимствований  и расходов на обслуживание и погашение государственного
долга области или муниципального долга

     1. Все поступления средств в бюджет  от  заимствований  и  других
долговых    обязательств    отражаются   в   бюджете   как   источники
финансирования дефицита бюджета.
     2. Все расходы на  обслуживание  долговых  обязательств,  включая
дисконт по дисконтным ценным бумагам, отражаются в бюджете как расходы
на обслуживание  государственного  долга  области  или  муниципального
долга.
     Доходы,   полученные   от    размещения    государственных    или
муниципальных ценных бумаг в сумме, превышающей номинальную стоимость,
доходы, полученные в качестве накопленного купонного дохода,  а  также
доходы,  полученные  в  случае  выкупа  ценных бумаг по цене ниже цены
размещения,  относятся   на   уменьшение   фактических   расходов   на
обслуживание государственного или муниципального долга в текущем году.
     3. В расходы на обслуживание государственного долга  области  или
муниципального  долга  закладывается резерв на исполнение обязательств
по государственным гарантиям области или муниципальным  гарантиям  при
наступлении гарантийного случая.

     Статья  37.  Эмиссия  государственных  ценных  бумаг  области   и
муниципальных ценных бумаг

     1. Решение об эмиссии государственных ценных  бумаг  области  или
муниципальных  ценных  бумаг принимается соответственно администрацией
области, органами местного самоуправления в соответствии с предельными
объемами  дефицита  бюджета  и  областного  или  муниципального долга,
установленными в соответствии с законом (решением) о бюджете, а  также
с программой внутренних заимствований.
     В решении об эмиссии  государственных  или  муниципальных  ценных
бумаг  отражаются  сведения,  предусмотренные  федеральным  законом об
особенностях  эмиссии  и  обращения  государственных  и  муниципальных
ценных бумаг.
     2. Эмиссия государственных ценных  бумаг  области,  муниципальных
ценных  бумаг  подлежит регистрации в Министерстве финансов Российской
Федерации.
     3. Порядок выпуска, обращения и погашения государственных  ценных
бумаг   области,  а  также  муниципальных  ценных  бумаг  регулируется
Федеральным   законом   об   особенностях    эмиссии    и    обращения
государственных и муниципальных ценных бумаг.

     Статья  38.  Государственные  гарантии   области,   муниципальные
гарантии

     1. Государственной гарантией области или муниципальной  гарантией
в  целях  настоящего Закона признается способ обеспечения гражданско -
правовых обязательств, в  силу  которого  соответственно  область  или
муниципальное  образование  -  гарант  дает  письменное  обязательство
отвечать за исполнение лицом, которому дается государственная гарантия
области  или  муниципальная  гарантия,  обязательства  перед  третьими
лицами полностью или частично.
     2.   Письменная   форма   государственной    гарантии    области,
муниципальной гарантии является обязательной.
     Несоблюдение письменной формы государственной  гарантии  области,
муниципальной гарантии влечет ее недействительность (ничтожность).
     3. В государственной  гарантии  области,  муниципальной  гарантии
должны быть указаны:
     сведения о гаранте, включающие его  наименование  и  наименование
органа, выдавшего гарантию от имени указанного гаранта;
     определение объема обязательств по гарантии.
     Срок гарантии определяется  сроком  исполнения  обязательств,  по
которым предоставлена гарантия.
     4. Гарант по государственной гарантии области  или  муниципальной
гарантии    несет   субсидиарную   ответственность   дополнительно   к
ответственности должника по гарантированному им обязательству.
     Предусмотренное    государственной    гарантией    области    или
муниципальной  гарантией  обязательство  гаранта  перед  третьим лицом
ограничивается уплатой суммы, соответствующей объему  обязательств  по
гарантии.
     Гарант,  исполнивший  обязательство  получателя  гарантии,  имеет
право  потребовать  от последнего возмещения сумм, уплаченных третьему
лицу по государственной гарантии области или муниципальной гарантии, в
полном     объеме     в     порядке,    предусмотренном    гражданским
законодательством Российской Федерации.
     5. Исполнение государственных и муниципальных  гарантий  подлежит
отражению  в  составе  расходов  бюджетов как предоставление кредитов.
Если платежи в качестве гаранта не ведут к возникновению эквивалентных
требований   со   стороны   гаранта   к   должнику,   не  исполнившему
обязательство, исполнение  государственных  и  муниципальных  гарантий
учитывается  в  источниках  финансирования  дефицита  соответствующего
бюджета.

     Статья  39.  Предоставление  государственных  гарантий   области,
муниципальных гарантий

     1.  Государственные  гарантии  области,  муниципальные   гарантии
предоставляются    субъектам   Российской   Федерации,   муниципальным
образованиям  и  юридическим  лицам  для  обеспечения  исполнения   их
обязательств  перед  третьими  лицами.  В  договоре  о  предоставлении
государственной гарантии области, муниципальной гарантии  должно  быть
указано обязательство, которое ею обеспечивается.
     2. Законом (решением)  о  бюджете  на  очередной  финансовый  год
должен   быть   установлен   перечень   предоставляемых  муниципальным
образованиям и юридическим лицам гарантий на сумму,  превышающую  0,01
процента расходов соответствующего бюджета.
     3. Общая  сумма  предоставленных  гарантий  включается  в  состав
государственного долга области, муниципального долга как вид долгового
обязательства.
     4. При исполнении получателем гарантии своих  обязательств  перед
третьим  лицом  на  соответствующую  сумму сокращается государственный
долг  области,  муниципальный  долг,  что  отражается  в   отчете   об
исполнении бюджета.
     5. Соответствующий финансовый орган ведет учет выданных гарантий,
исполнения    получателями    указанных   гарантий,   а   также   учет
осуществления платежей по выданным гарантиям.
     На основании данных этого учета областному Совету  депутатов  или
представительному   органу   местного   самоуправления  представляется
подробный отчет о выданных гарантиях  по  всем  получателям  указанных
гарантий,  об исполнении этими получателями обязательств, обеспеченных
указанными гарантиями, и осуществлении платежей по выданным гарантиям.
     6.    Государственные    гарантии     области     предоставляются
администрацией области.
     Муниципальные  гарантии  предоставляются  уполномоченным  органом
местного самоуправления.
     7. В  случае  предоставления  государственной  гарантии  области,
муниципальной   гарантии   соответствующий   финансовый  орган  обязан
провести проверку финансового состояния получателя указанной гарантии.
     8. Областной Совет  депутатов,  представительный  орган  местного
самоуправления  может  поручить  соответствующему  контрольному органу
провести проверку финансового состояния получателя гарантии.

     Статья   40.   Заимствования    областных    государственных    и
муниципальных  унитарных  предприятий,  бюджетных учреждений у третьих
лиц

     1. Бюджетные учреждения не имеют права получать кредиты (займы) у
кредитных организаций, других юридических, физических лиц, из бюджетов
бюджетной  системы  Российской  Федерации. (В редакции Закона Липецкой
области от 18.10.2005 г. N 221-оз)
     2.   Областные   государственные   и   муниципальные    унитарные
предприятия  в  обязательном порядке регистрируют свои заимствования у
третьих лиц в соответствующем финансовом органе.
     3.  Орган,  исполняющий  бюджет,   ведет   реестр   задолженности
областных государственных и муниципальных унитарных предприятий.
     4.  Обслуживание  государственного  внутреннего  долга   области,
муниципального   долга  производится  в  соответствии  с  федеральными
законами и настоящим Законом.

     Статья 41. Долговая книга

     1. Учет и контроль за состоянием  долговых  обязательств  области
осуществляется финансовым органом администрации области, который ведет
Государственную долговую книгу  области  в  соответствии  с  порядком,
определенным  для  ведения  Государственной  долговой книги Российской
Федерации.
     2.  Учет  и  контроль  за   состоянием   муниципальных   долговых
обязательств  осуществляется  органом местного самоуправления, который
ведет муниципальную долговую книгу.
     3. Информация о долговых обязательствах и их исполнении  вносится
в  Государственную долговую книгу области или в муниципальную долговую
книгу  в  срок,  не  превышающий  три  дня  с  момента   возникновения
соответствующего обязательства.
     4. Информация, внесенная в муниципальную долговую книгу, подлежит
обязательной   передаче   финансовому  органу  администрации  области,
ведущему  Государственную  долговую  книгу  области,   с   последующей
передачей  ее лицу, ведущему Государственную долговую книгу Российской
Федерации, в порядке и в сроки, установленные этим лицом.

     Статья 42. Формы  межбюджетных  трансфертов,  предоставляемых  из
областного бюджета

     Межбюджетные трансферты из областного бюджета  предоставляются  в
форме:
     финансовой помощи  местным  бюджетам,  в  том  числе  дотаций  из
региональных  фондов  финансовой поддержки поселений в соответствии со
статьей  43  настоящего  Закона,  дотаций   из   региональных   фондов
финансовой  поддержки  муниципальных  районов  (городских  округов)  в
соответствии со статьей  43.1  настоящего  Закона  и  иных  дотаций  и
субсидий в соответствии со статьей 44 настоящего Закона;
     субвенций местным бюджетам из региональных фондов  компенсаций  в
соответствии  со  статьей  45  настоящего  Закона и иных субвенций для
реализации полномочий органов государственной власти области;
     средств, перечисляемых в федеральных бюджет в связи с  погашением
и   (или)   обслуживанием   государственного   долга   области   перед
федеральными органами государственной власти и (или) исполнением  иных
обязательств области перед федеральным бюджетом;
     иных безвозмездных и безвозвратных перечислений;
     бюджетных кредитов местным бюджетам в соответствии со статьей  46
настоящего Закона.
     (Статья  в  редакции  Закона  Липецкой области от 22.12.2004 г. N
154-оз)

     Статья  42.1.  Основные   условия   предоставления   межбюджетных
трансфертов из областного бюджета

     1. Межбюджетные трансферты из областного бюджета местным бюджетам
(за   исключением   субвенций   из  региональных  фондов  компенсаций)
предоставляются  при  условии  соблюдения  соответствующими   органами
местного   самоуправления   бюджетного   законодательства   Российской
Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
     2. Бюджетные  кредиты  из  областного  бюджета  местным  бюджетам
предоставляются  при  условии  отсутствия  просроченной  задолженности
соответствующих  органов  местного  самоуправления   перед   областным
бюджетом.
     Использование бюджетных кредитов, полученных  местными  бюджетами
из   областного   бюджета,   для   предоставления  бюджетных  кредитов
юридическим лицам не допускается.
     3. Законом области могут быть установлены дополнительные  условия
предоставления  из  областного  бюджета  финансовой помощи и бюджетных
кредитов бюджетам муниципальных образований, для  которых  в  двух  из
трех  последних  отчетных  лет  суммарная  доля  дотаций из областного
бюджета и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам в общем
объеме собственных доходов превышала 50 процентов.
     4. Нормативными правовыми актами органов  государственной  власти
области  могут  быть установлены дополнительные условия предоставления
субсидий из областного бюджета местным бюджетам.
     5. При  несоблюдении  органами  местного  самоуправления  условий
предоставления   межбюджетных   трансфертов   из   областного  бюджета
управление  финансов  администрации   области   вправе   приостановить
предоставление  межбюджетных  трансфертов (за исключением субвенций из
регионального фонда компенсаций) соответствующим местным бюджетам.
     (Статья  дополнена  -  Закон  Липецкой области от 22.12.2004 г. N
154-оз)

     Статья 43. Региональный фонд финансовой поддержки поселений

     1. Региональный фонд финансовой поддержки поселений образуется  в
составе областного бюджета в целях выравнивания, исходя из численности
жителей,  финансовых  возможностей  органов  местного   самоуправления
поселений  по осуществлению их полномочий по решению вопросов местного
значения.
     Порядок  образования  регионального  фонда  финансовой  поддержки
поселений  и  распределения  дотаций  из указанного фонда, в том числе
порядок  расчета   и   установления   заменяющих   указанные   дотации
дополнительных  нормативов  отчислений  от налога на доходы физических
лиц в местные бюджеты, утверждается законом области в  соответствии  с
требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
     2.  Объем  регионального  фонда  финансовой  поддержки  поселений
утверждается   законом  области  об  областном  бюджете  на  очередной
финансовый год.
     3. Право на получение дотаций из регионального  фонда  финансовой
поддержки  поселений  имеют все городские поселения (включая городские
округа) и сельские  поселения  области,  за  исключением  городских  и
сельских  поселений,  указанных  в  пункте  1  статьи  47.2 настоящего
Закона.
     Размер  указанной  дотации  определяется  для  каждого  поселения
области,  имеющего  право  на получение дотации, исходя из численности
жителей поселения в расчете на одного жителя.
     4. При составлении и (или) утверждении областного бюджета дотации
из  регионального  фонда  финансовой  поддержки  поселений  могут быть
полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений
в бюджеты поселений от налога на доходы физических лиц.
     Указанный дополнительный норматив  рассчитывается  как  отношение
расчетного  объема дотации (части расчетного объема дотации) поселению
из   регионального   фонда   финансовой    поддержки    поселений    к
прогнозируемому  в  соответствии  с  единой методикой объему налога на
доходы физических  лиц,  подлежащего  зачислению  в  консолидированный
бюджет области по территории соответствующего поселения.
     Изменение  дополнительных  нормативов  отчислений  от  налога  на
доходы  физических  лиц в бюджеты поселений в течение финансового года
не допускается.
     Средства,  полученные  поселением  по  дополнительному  нормативу
отчислений  от  налога на доходы физических лиц сверх объема расчетной
дотации (части расчетной дотации) из  регионального  фонда  финансовой
поддержки  поселений,  изъятию  в  областной  бюджет и (или) учету при
последующем  распределении  финансовой  помощи  местным  бюджетам   не
подлежат.
     Потери  бюджета  поселения  в  связи  с  получением  средств   по
дополнительному  нормативу  отчислений  от налога на доходы физических
лиц в объеме ниже  расчетной  дотации  (части  расчетной  дотации)  из
регионального  фонда  финансовой  поддержки  поселений  компенсации из
областного  бюджета  и  (или)  учету  при  последующем   распределении
финансовой помощи местным бюджетам не подлежат.
     5. Законом области органы местного  самоуправления  муниципальных
районов  могут  быть  наделены  полномочиями  органов  государственной
власти области по расчету и предоставлению дотаций поселениям за  счет
средств областного бюджета.
     Указанным  законом  должны   быть   установлены   соответствующие
требованиям  настоящей  статьи  порядок  (методика)  расчета субвенций
бюджетам муниципальных районов из регионального фонда  компенсаций  на
осуществление  данных полномочий и порядок (методика) расчета органами
местного  самоуправления   муниципальных   районов   размера   дотаций
поселениям,  в  том  числе  порядок  (методика) расчета и установления
заменяющих их дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы
физических лиц.
     В случае наделения органов местного самоуправления  муниципальных
районов   полномочиями   органов   государственной   власти   области,
указанными  в  абзаце  первом  настоящего  пункта,  региональный  фонд
финансовой  поддержки  поселений  в  части,  касающейся предоставления
дотаций  поселениям,  входящим  в  состав   территории   муниципальных
районов,  не  образуется,  дотации,  подлежащие перечислению в бюджеты
поселений,  входящих  в  состав  территории   муниципальных   районов,
включаются  в  состав регионального фонда компенсаций и распределяются
между бюджетами муниципальных районов исходя из численности жителей  в
расчете на одного жителя в соответствии с единой методикой.
     Субвенции,   полученные   бюджетом   муниципального   района   на
исполнение  полномочий  по расчету и предоставлению дотаций поселениям
за счет средств  областного  бюджета,  направляются  в  районный  фонд
финансовой поддержки поселений.
     6.  Распределение  дотаций  из  регионального  фонда   финансовой
поддержки   поселений   между   поселениями   и  (или)  заменяющие  их
дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц
в  бюджеты поселений утверждаются законом области об областном бюджете
на очередной финансовый год.
     В случае наделения представительных органов муниципальных районов
полномочиями  органов  государственной  власти  области  по  расчету и
предоставлению дотаций из  регионального  фонда  финансовой  поддержки
поселений    распределение   указанных   дотаций   между   поселениями
соответствующего района и (или) заменяющие их дополнительные нормативы
отчислений  от  налога  на доходы физических лиц утверждаются решением
представительного   органа    муниципального    района    о    бюджете
муниципального района на очередной финансовый год.