Закон Липецкой области от 29.12.2012 № 116-оз

этой  инициативы  и  получение определенного результата на голосовании
по отзыву.
     3. Средства фонда голосования по отзыву  иной  группы  участников
голосования  по отзыву имеют целевое назначение и могут использоваться
только на:
     1) агитацию по вопросам отзыва, а также на оплату  работ  (услуг)
информационного и консультационного характера;
     2)  оплату  других   работ   (услуг),   выполненных   (оказанных)
гражданами  Российской  Федерации  или юридическими лицами, а также на
покрытие иных расходов, непосредственно связанных с  проведением  иной
группой   участников   голосования   по   отзыву  своей  деятельности,
направленной на получение определенного результата на  голосовании  по
отзыву.
     4. Инициативной группе, иной  группе  участников  голосования  по
отзыву  запрещается  использовать  иные  денежные  средства для оплаты
работ, связанных с голосованием по отзыву, кроме средств,  поступивших
в  фонд  голосования  по  отзыву.  При  этом инициативная группа, иная
группа участников  голосования  по  отзыву  имеет  право  использовать
только  те  денежные  средства,  которые  перечислены отправителями на
специальный счет соответствующего фонда голосования по отзыву  до  дня
голосования и в установленном законом порядке.
     5. Инициативная группа, иная  группа  участников  голосования  по
отзыву  обязаны  вести учет поступления средств в фонды голосования по
отзыву и расходования этих средств. Порядок и формы учета и отчетности
инициативной  группы,  иной  группы участников голосования по отзыву о
поступлении средств в фонды голосования по отзыву и расходовании  этих
средств утверждаются избирательной комиссией Липецкой области.
     6. Инициативная  группа  представляет  в  избирательную  комиссию
Липецкой области свои финансовые отчеты со следующей периодичностью:
     1)  первый  финансовый  отчет  -  одновременно  с  представлением
подписных   листов   в   избирательную  комиссию  Липецкой  области  в
установленном настоящим Законом порядке. В отчет  включаются  сведения
по  состоянию  на дату, которая не более чем на пять дней предшествует
дате сдачи отчета;
     2) итоговый финансовый отчет - не позднее чем через 30 дней после
официального  опубликования общих результатов голосования по отзыву. К
итоговому  финансовому   отчету   прилагаются   первичные   финансовые
документы,  подтверждающие  поступление  средств  на  специальный счет
инициативной группы и расходование этих средств,  справка  о  закрытии
указанного  счета,  а  также  материалы, указанные в части 3 статьи 38
настоящего   Закона.   Перечень   первичных   финансовых   документов,
прилагаемых к итоговому финансовому отчету, определяется избирательной
комиссией Липецкой области.
     7. Иная группа участников голосования по отзыву,  создавшая  фонд
голосования по отзыву, не позднее чем через 30 дней после официального
опубликования общих результатов голосования по отзыву  представляет  в
избирательную  комиссию  Липецкой области итоговый финансовый отчет. К
итоговому  финансовому   отчету   прилагаются   первичные   финансовые
документы, подтверждающие поступление средств на специальный счет иной
группы участников голосования по отзыву и расходование  этих  средств,
справка  о  закрытии  указанного счета, а также материалы, указанные в
части 3 статьи 38 настоящего  Закона.  Перечень  первичных  финансовых
документов,  прилагаемых  к итоговому финансовому отчету, определяется
избирательной комиссией Липецкой области.
     8. Копии финансовых  отчетов  инициативной  группы,  иной  группы
участников  голосования  по  отзыву передаются избирательной комиссией
Липецкой области в средства массовой информации, а  также  размещаются
ею на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
в течение пяти дней со дня получения указанных отчетов.
     9. Филиал Липецкого отделения  Сберегательного  банка  Российской
Федерации  не реже одного раза в неделю, а менее чем за десять дней до
дня  голосования  -  не  реже  одного  раза  в  три  операционных  дня
представляет  в  избирательную  комиссию  Липецкой  области сведения о
поступлении средств на специальные счета и о расходовании этих средств
в  соответствии  с  формами,  установленными  избирательной  комиссией
Липецкой   области.   Избирательная    комиссия    Липецкой    области
периодически,  но не реже чем один раз в две недели до дня голосования
направляет информацию о  поступлении  и  расходовании  средств  фондов
голосования   по   отзыву   в   средства   массовой   информации   для
опубликования,    а    также    размещает    на    своем    сайте    в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
     10. Филиал Липецкого отделения Сберегательного  банка  Российской
Федерации  по представлению избирательной комиссии Липецкой области, а
по соответствующему фонду голосования по отзыву  также  по  требованию
инициативной  группы,  иной  группы  участников  голосования по отзыву
обязан в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования  немедленно
представить   заверенные   копии   первичных   финансовых  документов,
подтверждающих поступление средств в фонды  голосования  по  отзыву  и
расходование этих средств.
     11. Редакции региональных государственных периодических  печатных
изданий  обязаны  публиковать  переданные  им  избирательной комиссией
Липецкой области сведения о поступлении и расходовании средств  фондов
голосования   по   отзыву  в  течение  трех  дней  со  дня  получения.
Обязательному опубликованию подлежат сведения об общей сумме  средств,
поступивших   в   избирательный   фонд,  и  об  общей  сумме  средств,
израсходованных из него.
     12. В соответствии с Федеральным законом "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" органы регистрационного учета граждан Российской  Федерации
по  месту  пребывания  и  по  месту  жительства  в пределах Российской
Федерации,    органы     исполнительной     власти,     осуществляющие
государственную  регистрацию  юридических  лиц  либо  уполномоченные в
сфере регистрации некоммерческих организаций, в  пятидневный  срок  со
дня  поступления  к  ним представления избирательной комиссии Липецкой
области обязаны осуществить на безвозмездной основе проверку сведений,
указанных    гражданами    и    юридическими   лицами   при   внесении
(перечислении) добровольных пожертвований в фонд голосования по отзыву
инициативной  группы, иной группы участников голосования, и сообщить о
результатах проверки в избирательную комиссию Липецкой области.
     13.  При  поступлении  в  распоряжение   избирательной   комиссии
Липецкой  области  информации  о  перечислении  в фонды голосования по
отзыву добровольных пожертвований  с  нарушением  части  5  статьи  41
настоящего  Закона  указанная  информация  незамедлительно  сообщается
избирательной комиссией Липецкой области соответствующей  инициативной
группе, иной группе участников голосования по отзыву.
     14.  После  дня  голосования  инициативная  группа,  иная  группа
участников  голосования по отзыву обязана возвратить неизрасходованные
денежные средства фонда голосования по отзыву гражданам и  юридическим
лицам,  осуществившим добровольные пожертвования в фонд голосования по
отзыву инициативной группы,  иной  группы  участников  голосования  по
отзыву,  пропорционально  вложенным  средствам  за вычетом расходов на
пересылку.
     15. Денежные  средства,  оставшиеся  на  специальных  счетах,  по
истечении  60  дней  со  дня  голосования  филиалы Липецкого отделения
Сберегательного банка  Российской  Федерации  обязаны  перечислить  по
письменному  указанию  избирательной комиссии Липецкой области в доход
областного бюджета и закрыть специальный счет.

     Статья 43. Контрольно-ревизионная служба

     1. Для осуществления контроля за целевым  расходованием  денежных
средств,  выделенных  комиссиям на подготовку и проведение голосования
по отзыву, а также за источниками  поступления,  правильным  учетом  и
использованием   денежных   средств   фонда   голосования   по  отзыву
инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву, для
проверки   финансового   отчета   инициативной   группы,  иной  группы
участников голосования по отзыву при избирательной  комиссии  Липецкой
области создается контрольно-ревизионная служба.
     2. В соответствии с Федеральным законом  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"  контрольно-ревизионная  служба  создается  с  привлечением
руководителей  и  специалистов  из  государственных  и  иных органов и
учреждений, включая главное управление Центрального  банка  Российской
Федерации в Липецкой области, филиалы Сберегательного банка Российской
Федерации.
     В соответствии  с  Федеральным  законом  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" указанные органы  и  учреждения  по  запросу  избирательной
комиссии  Липецкой  области  не  позднее  чем  через один месяц со дня
официального   опубликования   (публикации)   решения   о   назначении
голосования  по  отзыву  главы  администрации Липецкой области обязаны
откомандировать специалистов в ее распоряжение  на  срок  не  менее  5
месяцев.
     3. В соответствии с Федеральным законом  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"   на   срок   работы   в   контрольно-ревизионной    службе
специалисты,  указанные  в  части 2 настоящей статьи, освобождаются от
основной  работы,  за  ними  сохраняются  место  работы   (должность),
установленные  должностные  оклады  и  иные выплаты по основному месту
работы.   Указанным    специалистам    также    может    выплачиваться
вознаграждение  за счет средств, выделенных на подготовку и проведение
голосования по отзыву.
     4.  Положение  о   контрольно-ревизионной   службе   утверждается
избирательной комиссией Липецкой области.

              Глава X. ОРГАНИЗАЦИЯ ГОЛОСОВАНИЯ ПО ОТЗЫВУ              

     Статья 44. Помещение для голосования

     1.  Помещение  для  голосования  безвозмездно  предоставляется  в
распоряжение   участковой   комиссии   главой   местной  администрации
соответствующего муниципального образования.
     2. В  помещении  для  голосования  должен  быть  зал,  в  котором
размещаются   ящики   для  голосования,  кабины  или  иные  специально
оборудованные  места  для  тайного  голосования,  оснащенные  системой
освещения  и  снабженные  письменными принадлежностями, за исключением
карандашей.
     3. В помещении для голосования либо  непосредственно  перед  этим
помещением  участковая  комиссия  оборудует  информационный  стенд, на
котором размещаются информационные материалы по отзыву, включая  текст
решения   суда,   установившего   факт,   послуживший  основанием  для
голосования по отзыву, образцы бюллетеня для  голосования,  в  которых
должны быть приведены варианты заполнения бюллетеня для голосования по
отзыву.
     4. Размещаемые  на  информационном  стенде  материалы  не  должны
содержать признаки агитации по вопросам отзыва.
     5.  Для  информирования   участников   голосования   по   отзыву,
являющихся  инвалидами по зрению, на информационном стенде размещаются
материалы, указанные в частях 3  и  4  настоящей  статьи,  выполненные
крупным  шрифтом  и  (или)  с  применением  рельефно-точечного  шрифта
Брайля. Участки  голосования  по  отзыву,  на  информационных  стендах
которых    размещаются    такие   материалы,   определяются   решением
избирательной комиссии Липецкой области.
     6. В помещении  для  голосования  должна  находиться  увеличенная
форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в
нее данных об итогах голосования по мере их установления.  Увеличенная
форма   протокола   об   итогах  голосования  вывешивается  до  начала
голосования и  должна  находиться  в  поле  зрения  членов  участковой
комиссии,  наблюдателей  и  на  расстоянии, необходимом для восприятия
содержащейся в ней информации. Увеличенная форма протокола  об  итогах
голосования  не  заменяет собой протокол участковой комиссии об итогах
голосования, а занесенные в нее данные не имеют юридического значения.
     7. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для
голосования.  В  качестве  стационарных  ящиков  могут  использоваться
также   технические   средства   подсчета   голосов,   в   том   числе
программно-технические комплексы обработки бюллетеней. Для голосования
также могут использоваться  комплексы  для  электронного  голосования.
Технические  средства  подсчета  голосов,  комплексы  для электронного
голосования используются в порядке, установленном Федеральным  законом
"Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в
референдуме  граждан  Российской  Федерации",  и  в   соответствии   с
инструкцией,    утверждаемой   Центральной   избирательной   комиссией
Российской Федерации.
     8.  Помещение  для  голосования  должно  быть  оборудовано  таким
образом,  чтобы  места  выдачи  бюллетеней  для голосования по отзыву,
места для тайного голосования и  ящики  для  голосования  одновременно
находились  в  поле  зрения  членов участковой комиссии, наблюдателей.
Помещение   для   голосования   может   быть    оснащено    средствами
видеонаблюдения и видеотрансляции в порядке, установленном Центральной
избирательной комиссией Российской Федерации.
    9. В целях реализации инвалидами права на участие в голосовании по
отзыву    при    оборудовании   помещения   для   голосования   должны
обеспечиваться  предусмотренные законодательством Российской Федерации
условия   для   беспрепятственного   доступа   к   данному   помещению
избирателей,   являющихся   инвалидами.   При  проведении  голосования
осуществляется  оказание  помощи таким лицам с соблюдением требований,
предусмотренных  Федеральным  законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ «Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан   Российской   Федерации»  и  иными  федеральными  законами.
(Дополнен - Закон Липецкой области от 15.12.2015 № 473-оз)

     Статья 45. Открепительное удостоверение

     1. Участник голосования по отзыву, который не  сможет  прибыть  в
день  голосования в помещение для голосования того участка голосования
по отзыву, где он включен в список участников голосования  по  отзыву,
вправе получить в соответствующей территориальной комиссии (за 45 - 20
дней до дня голосования) либо в участковой комиссии  (за  19  и  менее
дней   до  дня  голосования,  а  также  в  период  со  дня  назначения
избирательной комиссией Липецкой  области  повторного  голосования  до
дня,   предшествующего   дню  повторного  голосования)  открепительное
удостоверение  (в   случае   проведения   повторного   голосования   -
открепительное удостоверение без отрывного талона) и принять участие в
голосовании на том участке, на котором  он  будет  находиться  в  день
голосования.
     2.  Открепительные  удостоверения  являются  документами  строгой
отчетности  и  имеют  единую  нумерацию  на всей территории проведения
голосования по отзыву. Открепительное удостоверение изготавливается по
форме,   установленной  Федеральным  законом  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации",   согласно   приложению   2  к  настоящему  Закону.  Текст
открепительного  удостоверения,  число  открепительных  удостоверений,
форма  реестра  выдачи  открепительных  удостоверений  утверждаются не
позднее чем за 50 дней  до  дня  голосования  избирательной  комиссией
Липецкой    области,   которая   определяет   также   способы   защиты
открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении.
     3. В целях защиты открепительных удостоверений от подделки при их
изготовлении   используются  бумага  с  водяными  знаками  и  (или)  с
нанесенными  типографским  способом  надписью  микрошрифтом  и   (или)
защитной сеткой и (или) иные специальные элементы защиты.
     4. Размещение заказа на изготовление открепительных удостоверений
осуществляет  избирательная  комиссия  Липецкой  области  на основании
своего решения.
     5. Передача открепительных  удостоверений  вышестоящей  комиссией
нижестоящим  комиссиям осуществляется на основании решения вышестоящей
комиссии   о   распределении   открепительных   удостоверений    между
нижестоящими  комиссиями.  Ответственность  за  передачу и сохранность
открепительных    удостоверений    несут    председатели     комиссий,
осуществляющих   передачу,   получение   и   хранение   открепительных
удостоверений.
     6.   Открепительное   удостоверение   выдается    соответствующей
комиссией  на основании письменного заявления участника голосования по
отзыву с указанием причины, по которой  ему  требуется  открепительное
удостоверение.  Открепительное  удостоверение выдается лично участнику
голосования по отзыву либо его представителю на основании  нотариально
удостоверенной  доверенности.  Доверенность  может  быть  удостоверена
также    администрацией    стационарного     лечебно-профилактического
учреждения  (если  участник  голосования  по  отзыву  находится в этом
учреждении на излечении), администрацией  учреждения,  где  содержатся
под стражей подозреваемые или обвиняемые (если участник голосования по
отзыву содержится в этом  учреждении  в  качестве  подозреваемого  или
обвиняемого).
     7. Председатель, заместитель  председателя,  секретарь  или  иной
член   комиссии  с  правом  решающего  голоса,  осуществляющий  выдачу
открепительного удостоверения, вносит в  открепительное  удостоверение
фамилию, имя и отчество участника голосования по отзыву, серию и номер
его паспорта или  документа,  заменяющего  паспорт  гражданина,  номер
участка   голосования  по  отзыву,  где  гражданин  включен  в  список
участников  голосования  по   отзыву,   адрес   участковой   комиссии,
наименование   муниципального   образования,  на  территории  которого
образован  участок,  наименование  комиссии,  выдавшей  открепительное
удостоверение,  а также указывает свои фамилию и инициалы, дату выдачи
открепительного   удостоверения,   расписывается   и   ставит   печать
соответствующей комиссии.
     8. Территориальная комиссия выдает  открепительное  удостоверение
участнику  голосования  по  отзыву либо его представителю на основании
сведений  об  участниках  голосования  по  отзыву,  представленных   в
территориальную   комиссию   в  соответствии  с  частью  5  статьи  25
настоящего Закона. Территориальная комиссия составляет  реестр  выдачи
открепительных  удостоверений,  в  котором  указываются фамилия, имя и
отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц
рождения),    адрес    места    жительства    участника   голосования.
Председатель,  заместитель  председателя,  секретарь  или  иной   член
территориальной комиссии с правом решающего голоса, выдавший участнику
голосования по отзыву открепительное удостоверение, в  соответствующих
графах  реестра  выдачи  открепительных  удостоверений указывает номер
выданного открепительного удостоверения и расписывается.
     9.  Территориальная  комиссия  за  20  дней  до  дня  голосования
направляет  в  участковые  комиссии вместе с первым экземпляром списка
участников  заверенные  выписки  из  реестра   выдачи   открепительных
удостоверений,   в   которых   указываются   сведения   о   получивших
открепительные  удостоверения  участниках   голосования   по   отзыву,
зарегистрированных на территориях соответствующих участков голосования
по  отзыву.  На  основании  соответствующей  выписки  член  участковой
комиссии  в соответствующей графе списка участников голосования делает
отметку:   "Получил   в   территориальной   комиссии    открепительное
удостоверение   N"   с   указанием  номера  выданного  открепительного
удостоверения и расписывается.
     10. При выдаче участнику голосования  по  отзыву  открепительного
удостоверения   в   участковой   комиссии   председатель,  заместитель
председателя, секретарь или иной член  участковой  комиссии  с  правом
решающего    голоса,    выдавший   открепительное   удостоверение,   в
соответствующей графе списка участников голосования по  отзыву  делает
отметку:  "Получил  открепительное удостоверение N" с указанием номера
выданного открепительного удостоверения и расписывается.
     11.  При  получении  открепительного  удостоверения   (в   случае
проведения  повторного голосования - открепительного удостоверения без
отрывного талона) участник голосования  по  отзыву  в  соответствующих
графах  реестра выдачи открепительных удостоверений (в территориальной
комиссии) или списка участников голосования по  отзыву  (в  участковой
комиссии)  указывает  серию  и  номер  своего  паспорта или документа,
заменяющего паспорт гражданина, и расписывается.  В  случае  получения
открепительного удостоверения (при проведении повторного голосования -
открепительного  удостоверения  без  отрывного  талона)  на  основании
доверенности  представителем  участника  голосования в соответствующих
графах  реестра  выдачи  открепительных   удостоверений   или   списка
участников  голосования  по  отзыву указываются серия и номер паспорта
участника голосования по отзыву  или  документа,  заменяющего  паспорт
гражданина,  при  этом  представитель  участника голосования по отзыву
указывает свои фамилию, имя и отчество, серию  и  номер  паспорта  или
документа,  заменяющего  паспорт  гражданина,  и  расписывается. После
этого у представителя участника  голосования  по  отзыву  доверенность
изымается и приобщается соответственно к реестру выдачи открепительных
удостоверений, к списку участников голосования по отзыву.
     12.   Участник   голосования   по   отзыву,    которому    выдано
открепительное  удостоверение  (в том числе через его представителя на
основании доверенности), исключается участковой  комиссией  из  списка
участников   голосования   по   отзыву   на   соответствующем  участке
голосования по отзыву и не учитывается в числе участников  голосования
по  отзыву  при  составлении  протокола  участковой комиссии об итогах
голосования.
     13.   Повторная   выдача   открепительного    удостоверения    не
допускается.   В   случае  утраты  открепительного  удостоверения  его
дубликат не выдается.
     14.  По  предъявлении  открепительного   удостоверения   в   день
голосования  участник голосования по отзыву дополнительно включается в
список участников голосования по отзыву на том участке голосования  по
отзыву,  на котором он будет находиться в день голосования. Участковой
комиссией в соответствующей графе  списка  участников  голосования  по
отзыву    делается    отметка:    "Проголосовал   по   открепительному
удостоверению N" с  указанием  номера  открепительного  удостоверения,
предъявленного   участником  голосования  по  отзыву.  После  этого  у
участника голосования  по  отзыву  изымается  отрывной  талон,  а  при
проведении  повторного  голосования  -  открепительное  удостоверение.
Открепительные удостоверения (отрывные талоны), на  основании  которых
участники   голосования   по   отзыву  включены  в  список  участников
голосования по отзыву, хранятся вместе с указанным списком  участников
голосования по отзыву.
     15.  В  случае  утраты   бланка   открепительного   удостоверения
комиссия,  установившая  факт такой утраты, незамедлительно составляет
соответствующий акт и принимает решение, в котором  указываются  номер
утраченного бланка открепительного удостоверения, факт утраты бланка и
причина утраты. Это решение  в  тот  же  день  доводится  до  сведения
непосредственно вышестоящей комиссии и избирательной комиссии Липецкой
области. На основании этого решения  избирательная  комиссия  Липецкой
области    признает   соответствующее   открепительное   удостоверение
недействительным, о чем незамедлительно информируются все  нижестоящие
комиссии.  Недействительное  открепительное  удостоверение не является
основанием для включения гражданина в список участников голосования по
отзыву.  При  предъявлении  участником  голосования  по  отзыву такого
открепительного удостоверения оно подлежит изъятию.
     16. В случае проведения повторного  голосования  неиспользованные
отрывные  талоны  открепительных  удостоверений,  выданных  участникам
голосования  по  отзыву  в  период  со  дня  назначения  избирательной
комиссией    Липецкой   области   повторного   голосования   до   дня,
предшествующего  дню  повторного  голосования,  погашаются.   В   день
повторного    голосования    до    наступления   времени   голосования
неиспользованные  открепительные  удостоверения  погашаются  вместе  с
отрывными   талонами.   Соответствующая  комиссия  составляет  акты  о
погашении неиспользованных  открепительных  удостоверений  и  отрывных
талонов  с  указанием  числа таких удостоверений и талонов. Если отзыв
главы администрации области был признан состоявшимся  либо  результаты
голосования  по  отзыву  главы  администрации  области  были  признаны
несостоявшимися или недействительными, неиспользованные открепительные
удостоверения  вместе  с  отрывными  талонами  погашаются комиссией на
третий день после официального опубликования  результатов  голосования
по   отзыву   главы   администрации   области.  Сведения  о  погашении
неиспользованных открепительных удостоверений  и  отрывных  талонов  с
указанием их числа и номеров вносятся соответствующей комиссией в акт,
составленный  по   форме,   утвержденной   Центральной   избирательной
комиссией Российской Федерации.
     17.  Передача  открепительных  удостоверений  комиссиям  и   учет
открепительных   удостоверений,  в  том  числе  с  использованием  ГАС
"Выборы",   осуществляются   в   порядке,   утвержденном   Центральной
избирательной  комиссией Российской Федерации в соответствии с пунктом
16 статьи 62 Федерального закона "Об основных гарантиях  избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

     Статья 46. Бюллетень для голосования по отзыву

     1. Для участия в голосовании по отзыву  участник  голосования  по
отзыву получает бюллетень для голосования по отзыву.
     2.   Бюллетени   для   голосования   по   отзыву    изготовляются
исключительно по распоряжению избирательной комиссии Липецкой области.
Нумерация бюллетеней не допускается.  Число  изготовленных  бюллетеней
не должно более чем на 1,5 процента превышать число зарегистрированных
участников голосования по отзыву.
     3. Форма и текст  бюллетеня  для  голосования  по  отзыву,  число
бюллетеней,  а  также  порядок осуществления контроля за изготовлением
бюллетеней утверждаются избирательной комиссией  Липецкой  области  не
позднее  чем  за  20  дней  до  дня  голосования.  Текст бюллетеня для
голосования по  отзыву  должен  быть  размещен  только  на  одной  его
стороне.
     В случае проведения повторного голосования  текст  бюллетеня  для
голосования  по  отзыву,  число  бюллетеней утверждаются избирательной
комиссией  Липецкой  области  одновременно  с  принятием   решения   о
проведении повторного голосования.
     4.  В  помощь  участникам  голосования  по   отзыву,   являющимся
инвалидами  по  зрению,  по  решению  избирательной  комиссии Липецкой
области изготавливаются  специальные  трафареты  для  самостоятельного
заполнения  бюллетеня  для  голосования  по  отзыву,  в  том  числе  с
применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Участки  голосования  по
отзыву,  для  которых  изготавливаются  такие  трафареты, определяются
решением избирательной комиссии Липецкой области.
     5. В  целях  защиты  бюллетеней  для  голосования  по  отзыву  от
подделки  при  их  изготовлении используется бумага с водяными знаками
или с нанесенной типографским способом надписью микрошрифтом  и  (или)
защитной  сеткой  либо  в  этих  целях  используется  специальный знак
(марка).  Порядок  изготовления  и  использования  специальных  знаков
(марок),  их  количество, а также требования, предъявляемые к передаче
специальных  знаков  (марок)   вышестоящими   комиссиями   нижестоящим
комиссиям,  утверждаются  избирательной  комиссией Липецкой области не
позднее чем за 50 дней до дня голосования.
     6. В бюллетене для голосования по  отзыву  воспроизводится  текст
следующего  содержания: "Поддерживаете ли Вы отзыв главы администрации
Липецкой области?" с указанием фамилии, имени и  отчества  отзываемого
лица  и  указываются  варианты волеизъявления голосующего словами "Да"
или "Нет", справа от которых помещаются пустые квадраты.
     7. Каждый бюллетень для голосования по  отзыву  должен  содержать
разъяснение о порядке его заполнения.
     8. Бюллетени для голосования  по  отзыву  печатаются  на  русском
языке.
     9. Бюллетени изготавливаются по  решению  избирательной  комиссии
Липецкой области не позднее чем за 10 дней до дня голосования.
     10.  Изготовленные  полиграфической  организацией  бюллетени  для
голосования по отзыву передаются по акту членам избирательной комиссии
Липецкой  области.  В  этом  акте  указываются  дата   и   время   его
составления,   а   также   количество   передаваемых   бюллетеней  для
голосования по отзыву. После передачи упакованных в  пачки  бюллетеней
для  голосования  по  отзыву  в  количестве,  соответствующем  заказу,
работники полиграфической организации уничтожают лишние бюллетени (при
их   выявлении),   о  чем  составляется  акт.  Избирательная  комиссия
Липецкой области обязана не позднее чем за два  дня  до  получения  ею
бюллетеней    для    голосования    по   отзыву   от   соответствующей
полиграфической организации принять решение о месте и времени передачи
бюллетеней членам данной комиссии, уничтожения бюллетеней.
     11. Избирательная комиссия Липецкой  области  после  передачи  ей
бюллетеней   полиграфической   организацией   передает   их   по  акту
территориальным  комиссиям   в   срок,   установленный   избирательной
комиссией Липецкой области на основании своего решения о распределении
бюллетеней. Территориальные комиссии передают  бюллетени  в  таком  же
порядке участковым комиссиям. Передача бюллетеней участковым комиссиям
осуществляется не позднее чем за один день до дня голосования.
     По каждому участку голосования по  отзыву  количество  бюллетеней
для  голосования  по  отзыву,  передаваемых  в участковую комиссию, не
может превышать более чем на 0,5 процента (но  не  менее  чем  на  два
бюллетеня)  число участников голосования по отзыву, зарегистрированных
на данном участке, и не может составлять менее 70 процентов  от  числа
участников  голосования  по  отзыву,  включенных  в  список участников
голосования по отзыву на участке для голосования  по  отзыву  на  день
передачи бюллетеней. При передаче бюллетеней для голосования по отзыву
в  участковые  комиссии   производятся   их   поштучный   пересчет   и
выбраковка, при этом выбракованные бюллетени для голосования по отзыву
(при их выявлении) уничтожаются членами  территориальной  комиссии,  о
чем составляется акт.
     12. На лицевой стороне всех бюллетеней для голосования по отзыву,
полученных  участковой  комиссией,  в  правом  верхнем  углу  ставятся
подписи двух членов участковой комиссии  с  правом  решающего  голоса,
которые заверяются печатью участковой комиссии. Незаверенные бюллетени
для  голосования  по  отзыву  признаются  бюллетенями  неустановленной
формы и при подсчете голосов не учитываются.
     13. О передаче бюллетеней для голосования по  отзыву  вышестоящей
комиссией  нижестоящей комиссии составляется акт в двух экземплярах. В
данном акте указываются  дата  и  время  его  составления,  количество
передаваемых  бюллетеней  для  голосования  по  отзыву.  При  передаче
бюллетеней вышестоящей комиссией нижестоящей комиссии, а также при  их
выбраковке   и   уничтожении   (если   таковые   производятся)  вправе
присутствовать изъявившие на  то  желание  члены  указанных  комиссий,
члены  инициативной  группы,  иных  групп  участников  голосования  по
отзыву. Оповещение  перечисленных  лиц  о  месте  и  времени  передачи
бюллетеней осуществляется соответствующей комиссией. При этом любое из
перечисленных лиц вправе подписать  акты,  составляемые  при  передаче
бюллетеней  для  голосования  по  отзыву,  а также при их выбраковке и
уничтожении (если таковые производятся).
     14. Ответственность за передачу и  сохранность  бюллетеней  несут
председатели  комиссий,  осуществляющих передачу, получение и хранение
бюллетеней.
     15.  В  день  голосования  после  окончания  времени  голосования
неиспользованные  бюллетени, находящиеся в комиссиях, подсчитываются и
погашаются. В участковых  комиссиях  эта  процедура  осуществляется  в
соответствии  с частью 3 статьи 50 настоящего Закона. В иных комиссиях
при погашении неиспользованных бюллетеней составляется акт, в  котором
указывается  число  погашенных  бюллетеней.  При  погашении бюллетеней
вправе присутствовать лица, указанные в части 5 статьи  23  настоящего
Закона.  Эти  бюллетени  хранятся  секретарем комиссии вместе с другой
документацией комиссии.

     Глава XI. ГОЛОСОВАНИЕ ПО ОТЗЫВУ, ПОДСЧЕТ ГОЛОСОВ УЧАСТНИКОВ      
       ГОЛОСОВАНИЯ ПО ОТЗЫВУ, УСТАНОВЛЕНИЕ ИТОГОВ ГОЛОСОВАНИЯ,        
            ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ГОЛОСОВАНИЯ ПО ОТЗЫВУ             
                          И ИХ ОПУБЛИКОВАНИЕ                          

     Статья 47. Порядок голосования

     1. Голосование проводится с 8 до 20 часов  по  местному  времени.
Если  на  территории  участка  расположено место жительства участников
голосования по отзыву, рабочее время  которых  совпадает  со  временем
голосования  (при  работе  на предприятиях с непрерывным циклом работы
или вахтовым методом),  по  решению  избирательной  комиссии  Липецкой
области  начало  голосования  на этом участке может быть перенесено на
более раннее время, но не более чем на два часа.
     2.  О  дне,  времени  и  месте  голосования   территориальные   и
участковые  комиссии  обязаны  оповестить  участников  голосования  по
отзыву не позднее чем за 20 дней до  дня  голосования  через  средства
массовой информации или иным способом.
     3. В день  голосования  перед  началом  голосования  председатель
участковой  комиссии  объявляет  помещение  для голосования открытым и
предъявляет  к  осмотру  членам  участковой  комиссии,  присутствующим
участникам  голосования  по отзыву, а также лицам, указанным в части 5
статьи 23 настоящего Закона, пустые переносные  и  стационарные  ящики
для голосования (соответствующие отсеки технического средства подсчета
голосов - при его использовании), которые затем опечатываются  печатью
участковой комиссии (пломбируются).
     4.  Бюллетени  для  голосования  по  отзыву  выдаются  участникам
голосования  по  отзыву, включенным в список участников голосования по
отзыву, по предъявлении паспорта или  документа,  заменяющего  паспорт
гражданина,   а  если  участник  голосования  по  отзыву  голосует  по
открепительному удостоверению - по предъявлении также  открепительного
удостоверения.  Каждый  участник  голосования  по  отзыву  имеет право
получить один бюллетень  для  голосования  по  отзыву.  Перед  выдачей
бюллетеня  член  комиссии обязан удостовериться в том, что к участнику
голосования по отзыву не направлены члены комиссии с правом  решающего
голоса для проведения голосования вне помещения для голосования.
     5. При получении бюллетеня для  голосования  по  отзыву  участник
голосования  по  отзыву проставляет в списке участников голосования по
отзыву серию  и  номер  своего  паспорта  или  документа,  заменяющего
паспорт гражданина. С согласия участника голосования по отзыву либо по
его просьбе серия и номер предъявляемого им  паспорта  или  документа,
заменяющего  паспорт  гражданина,  могут  быть  проставлены  в  списке
участников голосования по отзыву членом участковой комиссии  с  правом
решающего   голоса.   Участник   голосования   по   отзыву   проверяет
правильность  произведенной  записи  и   расписывается   в   получении
бюллетеня для голосования по отзыву. Член комиссии, выдавший участнику
голосования по отзыву  бюллетень  для  голосования  по  отзыву,  также
расписывается в соответствующей графе списка участников голосования по
отзыву.  В  случае  голосования  по  открепительному  удостоверению  в
списке  участников  голосования  по  отзыву  делаются  соответствующие
дополнительные отметки.
     6. Голосование проводится путем внесения  участником  голосования
по  отзыву  в  бюллетень  для  голосования  по  отзыву  любого знака в
квадрат, относящийся к позиции "Да" или "Нет".
     7.  Каждый  участник  голосования  по  отзыву   голосует   лично.
Голосование за других участников голосования по отзыву не допускается.
Бюллетень для голосования по отзыву  заполняется  в  кабине  или  ином
специально   оборудованном   месте   для   тайного   голосования,  где
присутствие   других   лиц   недопустимо,   за   исключением   случая,
предусмотренного частью 8 настоящей статьи.
     8.   Участник   голосования   по   отзыву,   который   не   может
самостоятельно  расписаться  в  получении бюллетеня для голосования по
отзыву или заполнить бюллетень  для  голосования  по  отзыву,  принять
участие  в  электронном  голосовании, вправе воспользоваться для этого
помощью другого участника голосования для голосования  по  отзыву,  не
являющегося  членом  комиссии,  наблюдателем.  В таком случае участник
голосования по  отзыву  устно  извещает  комиссию  о  своем  намерении
воспользоваться  помощью  другого  лица.  При  этом  в соответствующей
(соответствующих) графе  (графах)  списка  участников  голосования  по
отзыву  указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или
документа, заменяющего паспорт гражданина, лица,  оказывающего  помощь
участнику голосования по отзыву.
     9.  Если  участник  голосования  по  отзыву  считает,   что   при
заполнении  бюллетеня  для  голосования  по отзыву совершил ошибку, он
вправе  обратиться  к  члену   комиссии,   выдавшему   бюллетень   для
голосования  по  отзыву,  с  просьбой  выдать  ему новый бюллетень для
голосования  по  отзыву  взамен  испорченного.  Член  комиссии  выдает
участнику  голосования  по  отзыву  новый бюллетень для голосования по
отзыву, делает соответствующую отметку в списке участников голосования
по  отзыву  против  фамилии  данного участника голосования по отзыву и
расписывается. На испорченном бюллетене для голосования по отзыву член
комиссии  с  правом  решающего  голоса делает соответствующую запись и
заверяет ее своей подписью. Данная запись  заверяется  также  подписью
секретаря   участковой   комиссии,  после  чего  такой  бюллетень  для
голосования по отзыву незамедлительно погашается.
     10. Заполненный бюллетень  для  голосования  по  отзыву  участник
голосования   по   отзыву  опускает  в  опечатанный  (опломбированный)
стационарный ящик для голосования.
     11.  Председатель  участковой  комиссии  следит  за  порядком   в
помещении   для   голосования.  Распоряжения  председателя  участковой
комиссии, отданные в пределах его компетенции,  обязательны  для  всех
присутствующих  в помещении для голосования. В отсутствие председателя
участковой комиссии его полномочия исполняет заместитель  председателя
участковой  комиссии,  а  в  его  отсутствие  -  секретарь  участковой
комиссии или иной член данной  комиссии  с  правом  решающего  голоса,
уполномоченный ею.
     12. При проведении голосования, подсчете  голосов  и  составлении
протоколов  об  итогах  голосования участковыми комиссиями в помещении
для голосования, в помещении  участковой  комиссии  вправе  находиться
лица,  указанные  в  части  5 статьи 23 настоящего Закона. Список лиц,
осуществлявших наблюдение за ходом  голосования  и  подсчетом  голосов
участников голосования по отзыву, составляется участковой комиссией на
основании представленных данными лицами документов.
     13. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия в
ее  работе,  а  наблюдатель  и  иные  лица  удаляются из помещения для
голосования, если они нарушают законодательство об отзыве. В указанных
случаях  соответствующее мотивированное решение принимается участковой
или  вышестоящей  комиссией.  Правоохранительные  органы  обеспечивают
исполнение   указанного   решения  и  принимают  меры  по  привлечению
отстраненного члена участковой комиссии, удаленного наблюдателя и иных
лиц  к  ответственности  в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
     14. Членам и уполномоченным представителям  инициативной  группы,
иных  групп  участников  голосования  по отзыву, а также организациям,
учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами  руководящих
органов которых являются указанные лица, иным физическим и юридическим
лицам,  действующим  по   просьбе   или   поручению   указанных   лиц,
запрещается  предпринимать любые действия, направленные на обеспечение
доставки участников голосования по отзыву на  участки  голосования  по
отзыву.

     Статья 48. Порядок голосования в день голосования  вне  помещения
для голосования

     1. Участковая комиссия обязана обеспечить возможность  участия  в
голосовании участникам голосования по отзыву, которые имеют право быть
внесенными или внесены в список участников голосования  по  отзыву  на
данном  участке  и  не  могут  по  уважительным причинам (по состоянию
здоровья,  инвалидности)  самостоятельно  прибыть  в   помещение   для
голосования.   Участковая   комиссия  также  обеспечивает  возможность
участия  в  голосовании  участникам  голосования  по  отзыву,  которые
внесены  в список участников голосования по отзыву на данном участке и
находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.
     2. Голосование вне помещения для голосования проводится только  в
день  голосования  на  основании  письменного  заявления  или  устного
обращения участника голосования по отзыву (в том числе переданного при
содействии  других лиц) о предоставлении ему возможности проголосовать
вне помещения для голосования.
     3. Заявления (обращения), указанные в части 2  настоящей  статьи,
могут   быть   поданы  в  участковую  комиссию  в  любое  время  после
формирования участковой комиссии, но не позднее чем за шесть часов  до
окончания   времени   голосования.   Заявление   (устное   обращение),
поступившее позднее указанного срока, не  подлежит  удовлетворению,  о
чем  участник  голосования по отзыву либо лицо, оказавшее содействие в
передаче  обращения,  уведомляется  устно  непосредственно  в   момент
принятия    заявления   (устного   обращения).   Участковая   комиссия
регистрирует  все  указанные  заявления  (обращения)   в   специальном
реестре,  который  по окончании голосования хранится вместе со списком
участников голосования по отзыву.
     4. При регистрации устного  обращения  участника  голосования  по
отзыву   в   реестре  в  соответствии  с  частью  3  настоящей  статьи
указываются  время  поступления  данного  обращения,   фамилия,   имя,
отчество  участника  голосования по отзыву, заявившего о своем желании
проголосовать вне помещения для голосования, его место  жительства,  а
также  ставится  подпись  члена  участковой  комиссии,  который принял
обращение (телефонограмму, сообщение и тому подобное). Если  обращение
передано  при  содействии  другого  лица,  в реестре также указываются
фамилия, имя, отчество и место  жительства  этого  лица.  По  прибытии
членов участковой комиссии к участнику голосования по отзыву обращение
участника голосования по отзыву подтверждается письменным заявлением.
     5.  В   письменном   заявлении   (устном   обращении)   участника
голосования  по  отзыву о предоставлении ему возможности проголосовать
вне помещения для голосования должна быть изложена причина, по которой
участник  голосования  по  отзыву  не  может  прибыть  в помещение для
голосования. В заявлении должны содержаться фамилия,  имя  и  отчество
участника   голосования   по   отзыву,  адрес  его  места  жительства.
Участковая комиссия на своем заседании вправе признать  неуважительной
причину,   по   которой   участник  голосования  по  отзыву  не  может
самостоятельно  прибыть  в  помещение  для  голосования,  и  на   этом
основании  отказать  ему  в  проведении  голосования вне помещения для
голосования.  О  принятом  решении  об  отказе  в  проведении   такого
голосования   участковая   комиссия   немедленно   извещает  участника
голосования по отзыву.
     6. Председатель участковой комиссии обязан объявить  о  том,  что
члены  участковой  комиссии  будут проводить голосование вне помещения
для голосования, не позднее чем за 30  минут  до  предстоящего  выезда
(выхода)  для проведения такого голосования, а также предложить членам
участковой комиссии с  правом  совещательного  голоса  и  наблюдателям
присутствовать при его проведении.
     7. Участковая комиссия должна располагать необходимым количеством
переносных  ящиков  для  голосования,  предназначенных  для проведения
голосования,  предусмотренного  настоящей  статьей.  Количество  таких
ящиков определяется решением соответствующей территориальной комиссии.
При этом  максимальное  количество  используемых  в  день  голосования
переносных  ящиков  для  голосования  вне помещения для голосования на
одном участке голосования по отзыву в зависимости от числа  участников
голосования   по  отзыву,  зарегистрированных  на  территории  участка
голосования по отзыву, составляет:
     1) до 501 участника голосования по отзыву - 1 переносной ящик для
голосования;
     2) от 501 до 1001 участника голосования по отзыву - 2  переносных
ящика для голосования;
     3) более 1000 участников голосования по  отзыву  -  3  переносных
ящика для голосования.
     8.  Решением  территориальной  комиссии  количество  используемых
переносных  ящиков  для  голосования  вне  помещения  для голосования,
указанное в пунктах 1  и  2  части  7  настоящей  статьи,  может  быть
увеличено,  но  не  более чем на 1 переносной ящик при наличии хотя бы
одного из условий:
     1) участок голосования по отзыву включает  территории  нескольких
населенных  пунктов, и населенный пункт, где расположено помещение для
голосования, находится вне пределов  пешеходной  доступности  до  иных
населенных пунктов в течение времени голосования;
     2) на территории  участка  голосования  по  отзыву  располагается
место  временного  пребывания участников голосования по отзыву, где не
образован участок;
     3) на территории участка голосования по  отзыву  зарегистрировано
более  50  участников  голосования  по  отзыву  старше  80 лет и (или)
инвалидов, сведения о которых представлены в  соответствии  с  пунктом
16.1   статьи   20   Федерального   закона   "Об   основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации".
     9.  Члены  участковой  комиссии  с   правом   решающего   голоса,
проводящие   голосование   вне  помещения  для  голосования,  получают
бюллетени для голосования по отзыву и расписываются в их  получении  в
ведомости  выдачи  бюллетеней для проведения голосования вне помещения
для голосования. Общее число получаемых бюллетеней для голосования  по
отзыву  не может превышать более чем на 5 процентов число полученных к
моменту  выезда  заявлений  (устных  обращений)  (но  не  менее   двух
бюллетеней  для  голосования по отзыву). Голосование вне помещения для
голосования проводят не менее двух членов участковой комиссии с правом
решающего   голоса,  которые  должны  иметь  при  себе  предварительно
опечатанный (опломбированный) в участковой  комиссии  переносной  ящик
для  голосования,  необходимое  число  бюллетеней установленной формы,
реестр, указанный в части 2 настоящей статьи, либо заверенную  выписку
из  него,  содержащую  необходимые данные об участниках голосования по
отзыву и  запись  о  поступивших  заявлениях  (обращениях)  участников
голосования  по  отзыву о предоставлении возможности проголосовать вне
помещения для голосования, поступившие письменные заявления участников
голосования  по  отзыву о предоставлении возможности проголосовать вне
помещения   для   голосования,   а   также   необходимые    письменные
принадлежности  (за  исключением карандашей) для заполнения участником
голосования по отзыву бюллетеня для голосования по отзыву. Голосование
вне  помещения  для  голосования  может  быть  проведено  одним членом
участковой комиссии с правом решающего голоса  при  условии,  что  при
этом  присутствует  не  менее  двух  лиц  из лиц, указанных в части 15
настоящей статьи.
     10.  Голосование  вне  помещения  для  голосования  проводится  с
соблюдением требований настоящего Закона.
     11.  На  письменном  заявлении   о   предоставлении   возможности
проголосовать  вне  помещения  для голосования участник голосования по
отзыву  указывает  серию  и  номер  своего  паспорта  или   документа,
заменяющего  паспорт гражданина, адрес места жительства и удостоверяет
получение бюллетеня  для  голосования  по  отзыву  своей  подписью.  С
согласия  участника  голосования по отзыву либо по его просьбе серия и
номер предъявляемого им паспорта или  документа,  заменяющего  паспорт
гражданина,  могут быть внесены в заявление членом участковой комиссии
с  правом  решающего  голоса.  Члены  участковой  комиссии  с   правом
решающего голоса удостоверяют факт выдачи бюллетеня для голосования по
отзыву своими подписями на письменном заявлении участника  голосования
по  отзыву.  В  заявлении  также  делается  отметка о получении нового
бюллетеня для голосования по отзыву взамен испорченного.
     12. Если участник голосования по отзыву  вследствие  инвалидности
или  по  состоянию  здоровья  не  может  самостоятельно  расписаться в
получении бюллетеня для голосования по отзыву или заполнить  бюллетень
для голосования по отзыву, он вправе воспользоваться для этого помощью
другого участника  голосования  по  отзыву  в  порядке,  установленном
настоящим Законом.
     13.  Члены  участковой  комиссии  с  правом   решающего   голоса,
проводящие  голосование  вне  помещения для голосования, вправе выдать
бюллетени для голосования по отзыву только тем участникам  голосования
по  отзыву, заявления (обращения) которых зарегистрированы в реестре в
соответствии с частью 2 настоящей статьи.
     14. Серия и номер паспорта  или  документа,  заменяющего  паспорт
гражданина,  участника  голосования  по  отзыву,  проголосовавшего вне
помещения для голосования, вносятся в список участников голосования по
отзыву   членами   участковой  комиссии  с  правом  решающего  голоса,