постановление Правительства Курской области от 06.08.2004 № 83

     Остальные материальные затраты планируются исходя из расходов,
предусмотренных на эти цели в  утвержденном бюджете на 2004 год  по
состоянию   на   15.08.2004,   скорректированных   на   коэффициент
индексации материальных затрат (1,068).
     Расходы на реализацию  статьи  47 Закона  Курской области  "Об
образовании   в   Курской   области"   предусматриваются   комитету
образования Курской области (за исключением расходов  муниципальных
образований  "г.  Курск",  "г. Курчатов",  "г.  Железногорск",  "г.
Льгов", "г. Щигры"). Реализация  указанной статьи в городах  Курск,
Курчатов, Железногорск, Льгов, Щигры в 2005 году планируется  путем
наделения  органов   местного   самоуправления  указанных   городов
государственными полномочиями на выполнение данных функций.
     Объем средств на реализацию льгот, предусмотренных статьей  47
указанного Закона,  рассчитываются по  данным комитета  образования
Курской области в следующем порядке:
     1) расходы  на   увеличение  тарифной  ставки   педагогическим
работникам  за  работу  в  образовательных  учреждениях  в  поселке
городского  типа   (25%),  за  работу   в  классах   коррекционного
(компенсирующего) обучения (15%) определяются исходя из численности
педагогических работников  образовательных учреждений по  состоянию
на  01.01.2004,  размера  должностного  оклада  (тарифной   ставки)
согласно действующим тарификационным спискам и штатным  расписаниям
по состоянию на 01.01.2004 и установленного Законом Курской области
"Об образовании в Курской области" процента от должностного  оклада
(тарифной ставки) с применением индекса-дефлятора 1,14;
     2) расходы на установление тарифной  ставки на 1 разряд  выше,
чем     предусмотрено     требованиями     тарифно-квалификационной
характеристики в течение первых трех лет работы выпускникам  высших
и средних специальных учебных заведений, имеющим диплом с отличием,
рассчитываются  исходя  из  количества  специалистов,  принятых  на
работу  в учреждения  образования,  имеющих  диплом с  отличием,  и
размера   должностного    оклада    (тарифной   ставки)    согласно
тарификационным  спискам  и  штатным расписаниям  на  01.01.2004  с
применением индекса-дефлятора 1,14;
     3) расходы на  выплату единовременного пособия  при выходе  на
пенсию  по  старости   при  стаже   работы  в  данном   учреждении,
организации не менее 10 лет  и по инвалидности независимо от  стажа
работы  в размере  трех  должностных  окладов (тарифных  ставок)  -
исходя   из   численности  работников   образования,   размера   их
должностных  окладов  (тарифных  ставок)  согласно  тарификационным
спискам   и   штатным   расписаниям   на   01.01.2004   с    учетом
индекса-дефлятора 1,14;
     4) расходы   на   выплату   материальной   помощи   работникам
учреждений образования  в размере 2  должностных окладов  (тарифных
ставок) - исходя из численности педагогических и других  работников
образовательных учреждений по состоянию на 01.01.2004 и должностных
окладов  (тарифных  ставок)  согласно  тарификационным  спискам   и
штатным расписаниям на 01.01.2004 с учетом индекса-дефлятора 1,14;
     5) расходы на возмещение педагогическим работникам расходов за
проезд к месту  работ-л в  сельской местности и  обратно в  течение
учебного года  - исходя из  численности педагогических  работников,
пользующихся  льготой,  по  состоянию  на  01.01.2004,   количества
поездок в течение учебного года  в оба конца и стоимости билета,  с
применением индекса-дефлятора 1,068;
     6) расходы   на  предоставление   педагогическим   работникам,
проживающим и работающим в сельской местности, поселках  городского
типа,  льгот  по  коммунальным  услугам  рассчитываются  исходя  из
численности педагогических работников  по состоянию на  01.01.2004,
норм предоставления  бесплатных  коммунальных услуг,  установленных
постановлением Правительства  Курской области от  11.02.2000 N  22,
стоимости отдельных видов коммунальных услуг (освещение, отопление)
с учетом индекса-дефлятора 1,068;
     7) расходы на  возмещение работникам образования  уплачиваемой
ими суммы процентов за пользование кредитами, полученными в  банках
на  приобретение   или  строительство  жилья,   в  размере   ставки
рефинансирования  (учетной  ставки)  ЦБ  РФ,  действующей  на  дату
предоставления  кредита,  увеличенной  на  3  пункта,   планируются
комитету  образования  Курской  области  на  уровне   утвержденного
областного бюджета на 2004 год по состоянию на 15.08.2004.
     Расходы на  выплату  пособий  детям,  находящимся  под  опекой
(попечительством), предусматриваются  в областном  бюджете на  2005
год   комитету  образования   Курской   области  и   рассчитаны   в
соответствии с нормами питания, обеспечения одеждой, обувью, мягким
инвентарем  с   учетом  срока   их  носки   и  другим   необходимым
оборудованием,    утвержденными    Постановлением     Правительства
Российской Федерации от 20 июня 1992 года N 409 (с учетом изменений
и дополнений), и  ценами на продовольственные товары,  применяемыми
при   расчете   ежемесячного   пособия   опекунам    (попечителям),
утвержденными  постановлением  Правительства  Курской  области   от
30.04.2004  N  45.  Муниципальным  образованиям  "Г.  Курск",   "Г.
Курчатов", "Г.  Железногорск", "Г.  Льгов", "Г.  Щигры" расходы  на
выплату  данных  пособий  будут  предусмотрены  в  соответствия   с
вышеприведенным расчетом в виде целевой субвенции.
     Расходы на     проведение     централизованных     мероприятий
рассчитываются  исходя  из  уточненного  бюджета  на  2004  год  по
состоянию на 15.08.2004 с применением индекса-дефлятора 1,068.
     В 2005 году  по данному разделу  комитету образования  Курской
области  увеличиваются  расходы  на  реализацию  областных  целевых
программ,  в том  числе  на  реализацию проекта  областной  целевой
программы "Пожарная безопасность образовательных учреждений Курской
области на 2005 - 2007  годы" в объемах средств, предусмотренных  в
проекте программы на 2005 год (13 млн. рублей).
     
     Раздел 0800  "Культура,  кинематография  и  средства  массовой
информации"
     
     Подразделы 0801  "Культура", 0806  "Другие  вопросы в  области
культуры, кинематографии и средств массовой информации"
     
     Фонд оплаты    труда     работников    учреждений     культуры
рассчитывается  исходя  из  уточненного бюджета  на  2004  год  (по
состоянию на 15.08.2004) с применением индекса-дефлятора 1,14.
     Расходы на  начисления  на   оплату  труда  рассчитываются   в
соответствии с Федеральным законом  от 20 июля  2004 г. N 70-ФЗ  по
ставке 26% от планируемых расходов на оплату труда.
     Расходы на   оплату   потребления  тепловой   энергии,   газа,
электрической энергии определяются  исходя из утвержденных  лимитов
потребления на 2004 год с применением индекса-дефлятора 1,068.
     По сельским  домам  культуры  муниципальных  образований,  где
лимиты   потребления   по   топливно-энергетическим   ресурсам   не
установлены, расчет производится исходя из количества  отапливаемых
учреждений  по  состоянию  на 01.01.2004  (по  данным  комитета  по
культуре Курской области), из  отчетных данных по этим  учреждениям
за  2003 год  с  учетом  разницы  в кредиторской  задолженности  на
01.01.2003  и   01.01.2004  на  одно   отапливаемое  учреждение   с
применением  индекса-дефлятора  2004 г.  (1,11),  индекса-дефлятора
2005 г. (1,068).  Рассчитанные таким  образом расходы на  отопление
одного учреждения применяются  ко всем  сельским домам культуры,  а
для  учреждений,   расположенных   в  двухэтажных   зданиях,  -   с
коэффициентом 2.
     По остальным  учреждениям  культуры (библиотеки,  музеи,  дома
культуры,   расположенные  на   территории   городов  и   поселков)
муниципальных   образований   расчет   по   топливно-энергетическим
ресурсам рассчитывается  исходя из  отчетных данных за  2003 год  с
учетом  разницы  в  кредиторской  задолженности  на  01.01.2003   и
01.01.2004  с   применением  индекса-дефлятора   2004  г.   (1,11),
индекса-дефлятора 2005 г. (1,068).
     Расходы на    оплату    водоснабжения,    аренду    помещений,
котельно-печного топлива рассчитываются  исходя из отчетных  данных
за  2003 год  с  учетом  разницы  в кредиторской  задолженности  на
01.01.2003 и  01.01.2004  с применением  индекса-дефлятора 2004  г.
(1,11), индекса-дефлятора 2005 г. (1,068).
     Остальные материальные   затраты  рассчитываются   исходя   из
утвержденного бюджета на  2004 год (по  состоянию на 15.08.2004)  с
применением индекса-дефлятора 1,068.
     В 2005 году  предусматриваются  расходы по  данной отрасли  на
выполнение  областной  целевой  программы  "Сохранение  и  развитие
культуры  и  искусства  Курской  области  на  2002  -  2005  годы",
утвержденной постановлением  Курской  областной Думы  от 14  ноября
2002 г. N 567-III ОД, в размере 10% от суммы расходов, утвержденной
данной программой на 2005 год.
     В 2005 году планируется увеличить расходы местных бюджетов  по
данной  отрасли в  соответствии  с Законом  Курской  области от  21
апреля  2004 г.  N  13-ЗКО "О  внесении  изменения и  дополнения  в
приложение  N  16  к   Закону  Курской  области  "О   разграничении
полномочий по  осуществлению  расходов между  областным бюджетом  и
бюджетами  муниципальных образований  Курской  области" в  связи  с
увеличением   расходных   полномочий   муниципального   образования
"Зоринский сельсовет" Обоянского района в соответствии с  методикой
расчета по  учреждениям культуры,  указанной выше, в  том числе  по
расходам  на  топливно-энергетические  ресурсы  по  сельским  домам
культуры муниципальных образований.
     В 2005 году планируется  увеличить расходы областного  бюджета
на содержание областного  центра по театральному воспитанию  детей,
подростков  и  молодежи  "Ровесник"  с  одновременным   уменьшением
расходов муниципального образования  "г. Курск", предусмотренных  в
2004 году по отрасли  "Образование". Расходы по фонду оплаты  труда
областного центра  по театральному воспитанию  детей, подростков  и
молодежи  "Ровесник"  планируются  исходя  из  отчетных  данных  на
01.10.2004  с  применением   индекса-дефлятора  1,14.  Расходы   на
начисления  на  оплату   труда  рассчитываются  в  соответствии   с
Федеральным законом от 20  июля 2004 г. N 70-ФЗ  по ставке 26 %  от
планируемых расходов на оплату труда.
     По данной отрасли увеличиваются  расходы на выполнение  Закона
Курской области от 5 марта 2004 г. N 9-ЗКО "О культуре". Расходы на
реализацию данного  Закона предусматриваются  комитету по  культуре
Курской области:
     1) на установление ежемесячной надбавки к должностному  окладу
за  выслугу  лет  (при наличии  профессионального  стажа),  которые
рассчитываются  исходя   из   численности  работников   организаций
культуры (по данным комитета по культуре Курской области),  размера
должностных окладов, согласно  штатным расписаниям на 01.01.2004  и
установленных надбавок в следующих размерах:
     от 1 до 5 лет - 10 процентов от должностного оклада;
     от 5 до 10 лет -15 процентов от должностного оклада;
     от 10 до 15 лет - 20 процентов от должностного оклада;
     свыше 15 лет - 25 процентов от должностного оклада;
     2) на установление ежемесячной надбавки к должностному  окладу
выпускникам общеобразовательных учреждений, поступившим на работу в
учреждения  культуры в  течение  первых  трех лет  работы,  которые
рассчитываются  исходя   из   численности  работников   организаций
культуры (по данным комитета по культуре Курской области), размеров
должностных окладов  согласно штатным расписаниям  на 01.01.2004  и
установленных надбавок в следующих размерах:
     с высшим  профессиональным  образованием (с  отличием)  -  25%
установленного должностного оклада;
     со средним профессиональным  образованием (с  отличием) -  20%
установленного должностного оклада;
     3) на  выплату  специалистам государственных  и  муниципальных
организаций при  выходе на пенсию  по старости  при стаже работы  в
сфере культуры 15 лет и по инвалидности независимо от стажа  работы
единовременного пособия в размере трех должностных окладов, которое
рассчитывается  исходя   из   численности  работников   организаций
культуры (по данным комитета по культуре Курской области), размеров
должностных окладов согласно штатным расписаниям на 01.01.2004;
     4) на  выплату  специалистам государственных  и  муниципальных
организаций повышения  тарифной  части в  размере 25%  должностного
оклада,  работникам,  проживающим  в поселках  городского  типа,  -
исходя из  численности работников организаций  культуры (по  данным
комитета по культуры Курской области), размеров должностных окладов
согласно штатным расписаниям на 01.01.2004;
     5) на  выплату  специалистам  организаций  культуры,   имеющим
почетные звания "Народный  артист Российской Федерации",  "Народный
художник  Российской  Федерации",  "Заслуженный  артист  Российской
Федерации",    "Заслуженный   художник    Российской    Федерации",
"Заслуженный деятель  искусств Российской Федерации",  "Заслуженный
работник  культуры  Российской  Федерации",  аналогичные  звания  в
соответствии с  законодательством  СССР и  РСФСР о  государственных
наградах  и  почетных  званиях, а  также  награжденным  орденами  и
медалями   за  заслуги   в   области   культуры,  но   не   имеющим
вышеперечисленных званий, в виде  надбавок к должностным окладам  в
размере  двух   минимальных   размеров  оплаты   труда  исходя   из
численности  работников  организаций  культуры,  которым  присвоены
вышеперечисленные  звания по  состоянию  на 01.01.2004  (по  данным
комитета по культуре Курской области).
     По данному  разделу  планируются  расходы  на  содержание  ОГУ
"Курскоблкиновидеофонд"  в  соответствии  с  методикой  расчета  по
областным учреждениям культуры.
     
     Подразделы 0803    "Телевидение    и    радиовещание",    0804
"Периодическая печать и издательство"
     
     По данным подразделам планируются расходы на средства массовой
информации.
     Расходы по областному бюджету и муниципальным образованиям  по
средствам массовой информации  планируются исходя из  утвержденного
бюджета на 2004 г., скорректированного на индекс-дефлятор 1,068.
     Увеличиваются расходы  областного  бюджета по  данной  отрасли
(исходя из расчетов,  представленных комитетом информации и  печати
Курской  области) в  соответствии  с увеличением  эфирного  времени
районного радиовещания с  1,5 до 3  часов и оснащением  радиостудий
необходимым   оборудованием   в   соответствии   с   постановлением
Губернатора  Курской  области  от  07.04.2003  N  179  "О  развитии
проводного радиовещания в Курской области".
     
     Раздел 0900 "Здравоохранение и спорт"
     
     Подраздел 0901 "Здравоохранение"
     
     По данному  подразделу   планируются  расходы  на   содержание
учреждений    здравоохранения,    финансируемые    через    комитет
здравоохранения  Курской  области  и  администрации  исполнительной
государственной   власти    районов,   расходы    фармацевтическому
управлению  Курской  области,   медицинскому  отделу  УВД   Курской
области, а также на мероприятия в области здравоохранения.
     Расходы на содержание  учреждений здравоохранения  планируются
следующим образом:
     фонд оплаты   труда  работников   учреждений   здравоохранения
рассчитывается  исходя  из  уточненного  бюджета  на  2004  год  по
состоянию на 15.08.2004  с индексом-дефлятором 1,14. Начисления  на
оплату труда  рассчитываются по  ставке 26% от  расходов на  оплату
труда.
     Расходы на  материальные затраты  с  учетом областных  целевых
программ, рассчитанные исходя из уточненного бюджета на 2004 г.  по
состоянию на 15.08.2004,  скорректированы на индекс-дефлятор  1,068
за вычетом расходов в бюджете на 2004 год на погашение кредиторской
задолженности  по   льготам  на   коммунальные  услуги   работников
здравоохранения.
     В расчет  расходов   на   здравоохранение  приняты   следующие
областные целевые программы:
     "Социальная поддержка и  улучшение положения  детей в  Курской
области на 2004 -  2006 годы", утвержденная постановлением  Курской
областной Думы от 24 декабря 2003 г. N 838-III ОД;
     "Профилактика и  лечение  артериальной  гипертонии  в  Курской
области на 2003 -  2008 годы", утвержденная постановлением  Курской
областной Думы от 10 октября 2002 г. N 540-III ОД;
     "Неотложные меры по профилактике  бешенства в Курской  области
на 2003 - 2007 годы", утвержденная постановлением Курской областной
Думы от 10 октября 2002 г. N 541-III ОД;
     "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера
(2003 - 2006 годы)", утвержденная постановлением Курской  областной
Думы от 14 ноября 2002 г. N 568-111 ОД.
     Предлагается приостановить    действие    областной    целевой
программы  "Социальное  развитие  села   на  2004  -  2010   годы",
утвержденной постановлением Курской областной Думы от 29.07.2004  N
954-III ОД, на период с 01.01.2005 по 31.12.2005.
     На 2005    год    увеличиваются   расходы    по    учреждениям
здравоохранения:
     1) администрации    исполнительной   государственной    власти
Медвенского района - на оплату коммунальных услуг на вновь вводимые
площади Медвенской ЦРБ;
     2) комитету здравоохранения Курской области на вновь  вводимую
сеть "Областная детская инфекционная больница", расходы по  которой
рассчитаны   исходя   из  потребности,   представленной   комитетом
здравоохранения Курской области.
     В связи с  передачей полномочий в  соответствии с  Федеральным
законом от 22 августа 2004  г. N 122-ФЗ по отрасли  здравоохранение
не планируются расходы:
     в соответствии с Законом Российской  Федерации от 9 июня  1993
г.  N  5142-1  "О  донорстве крови  и  ее  компонентов"  (с  учетом
дополнений и изменений к  нему) на оплату льготного изготовления  и
ремонт зубных протезов;
     в соответствии с  Федеральным законом  от 28 марта  1998 г.  N
53-ФЗ  "О  воинской  обязанности   и  военной  службе"  (с   учетом
дополнений и изменений к нему).
     Увеличиваются расходы областного бюджета:
     в соответствии с  Федеральным законом  от  18 июня  2001 г.  N
77-ФЗ "О  предупреждении распространения  туберкулеза в  Российской
Федерации"  (с учетом  дополнений  и  изменений) в  части  оказания
медицинскими работниками противотуберкулезной помощи, в связи с чем
уменьшаются расходы местных бюджетов г. Курска и г.  Железногорска,
расчет  по которым  производится  в соответствии  с  вышеизложенной
методикой;
     на оплату   областному   фонду   обязательного    медицинского
страхования  тарифа  на  неработающее  население  с   одновременным
уменьшением   расходов  местных   бюджетов.   Расчет  платежей   на
обязательное   медицинское  страхование   неработающего   населения
осуществляется исходя  из численности  неработающего населения  (по
данным  муниципальных  образований)  по  состоянию  на  01.01.04  и
расчетного тарифа 558,44 руб. на одного неработающего.
     На 2005  год  не  предусматриваются  средства  на  обеспечение
медикаментами  ВИЧ-инфицированных  из-за  приостановления  действия
Федерального закона от 30 марта  1995 г. N 38-ФЗ "О  предупреждении
распространения  в  Российской Федерации  заболевания,  вызываемого
вирусом   иммунодефицита   человека   (ВИЧ-инфекции)"   (с   учетом
дополнений и изменений) на период с 01.01.2005 по 31.12.2005.
     Планирование расходов  фармацевтическому  управлению   Курской
области на обеспечение  льготными лекарственными средствами  прочих
категорий граждан рассчитывается исходя из утвержденного областного
бюджета  на  2004   год  по  состоянию   на  15.08.2004  с   учетом
индекса-дефлятора 1,068.
     
     Подраздел 0902 "Спорт и физическая культура"
     
     Расходы по  подразделу  0902  "Спорт  и  физическая  культура"
планируются:
     1) по областному бюджету:
     на физкультурно-оздоровительную     работу    и     спортивные
мероприятия  исходя из  расходов,  предусмотренных  на эти  цели  в
утвержденном бюджете на 2004 год по состоянию на 15.08.04;
     2) по местным  бюджетам (г.г.  Курск, Курчатов,  Железногорск,
Льгов):
     на мероприятия в области  спорта и физической культуры  исходя
из  прогнозных  расчетов  к  утвержденному  бюджету  на  2004  год,
просчитанных  комитетом финансов  Курской  области для  определения
объема  финансовой  помощи  на  2004  год  и  скорректированных  на
индекс-дефлятор 1,068.
     Расходы на содержание учреждений в области спорта и физической
культуры планируются:
     на оплату  труда работников,  оплата  которых производится  по
Единой тарифной сетке, исходя  из расходов, предусмотренных на  эти
цели в утвержденном бюджете на 2004 год по состоянию на 15.08.04, с
применением индекса-дефлятора 1,14;
     начисления на  оплату  труда  в  соответствии  с   Федеральным
законом от 20  июля 2004 г.  N 70-ФЗ по  ставке 26% от  планируемых
расходов на оплату труда;
     расходы на  оплату   тепловой  энергии,  газа,   электрической
энергии  исходя  из  отчетных  данных  за  2003  год  и  разницы  в
кредиторской задолженности по состоянию на 01.01.2003 и  01.01.2004
- с учетом индекса-дефлятора 1,068;
     остальные материальные затраты планируются исходя из расходов,
предусмотренных в расчетах в уточненном бюджете на 2004 год на  эти
цели с применением индекса-дефлятора 1,068.
     
     Раздел 1000 "Социальная политика"
     
     Подраздел 1002 "Социальное обслуживание населения"
     
     По данному  подразделу   планируются  расходы  на   содержание
учреждений социального обеспечения.
     Фонд оплаты    труда   работников    учреждений    социального
обеспечения на 2005 год определяется исходя из утвержденного на  15
августа   2004   года   бюджета   на   2004   год   с   применением
индекса-дефлятора 1,14.
     Расходы по  начислениям  на  оплату  труда  рассчитываются   в
соответствии с Федеральным законом  от 20 июля  2004 г. N 70-ФЗ  по
ставке 26% от планируемых расходов на оплату труда.
     Расходы на   оплату   потребления   учреждениями   социального
обеспечения   тепловой   энергии,   газа,   электрической   энергии
определяются исходя из утвержденных на 2004 год лимитов потребления
с применением индекса-дефлятора 1,068.
     По муниципальным учреждениям (г.г. Курск, Железногорск, Льгов)
расходы на   оплату   тепловой,  электрической   энергии   и   газа
определяются  исходя из  начисленных  сумм  за  2003 год  с  учетом
индексов-дефляторов 2004 года - 1,11 и 2005 года - 1,068.
     Расходы учреждений   социального    обеспечения   на    оплату
котельно-печного   топлива,   водоснабжения  и   аренду   помещения
рассчитываются исходя  из начисленных  сумм  за 2003  год с  учетом
индексов-дефляторов на 2004 год (1,11) и 2005 год (1,068).
     Расходы на  оплату  котельно-печного  топлива  в  Касторенском
комплексном центре социального обслуживания населения  определяются
исходя  из  утвержденного  бюджета  на 2004  год  по  состоянию  на
15.08.2004 с индексом-дефлятором 1,068.
     Расходы на  питание  проживающих  в  учреждениях   социального
обеспечения граждан  определяются исходя из  утвержденного на  2004
год бюджета по состоянию на 15.08.2004 с индексом-дефлятором  1,068
с учетом кредиторской задолженности на 01.01.2004.
     По остальным  статьям   материальных   затрат  на   содержание
учреждений социального обеспечения Курской области в 2005 году и на
реализацию  областной   целевой   программы  "Старшее   поколение",
утвержденной постановлением  Курской  областной Думы  от 6  декабря
2001  г.  N  344-III  ОД, объем  расходов  предусмотрен  исходя  из
утвержденного по состоянию на 15 августа 2004 г. бюджета 2004  года
с индексом-дефлятором 1,068.
     Расходы профессионального  училища  - интерната  инвалидов  на
реализацию  мер  по обеспечению  льгот,  установленных  Федеральным
законом  от  21  декабря  1996  года  N  159-ФЗ  "О  дополнительных
гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся  без
попечения  родителей",  в части  обеспечения  выпускников  учебного
заведения  из  числа   детей-сирот  обувью,  мягким  инвентарем   и
оборудованием  определяются исходя  из  данных о  численности  этой
категории детей  (выпускников 2002  - 2005 годов)  по состоянию  на
01.07.2004  (по  данным комитета  социального  обеспечения  Курской
области) и сумм  компенсационных выплат взамен полагающихся  обуви,
мягкого   инвентаря   и  оборудования,   рассчитанных   исходя   из
натуральных   норм,   утвержденных   Постановлением   Правительства
Российской Федерации от 20 июня  1992 года N 409, и действующих  по
состоянию  на  01.07.2004  цен  (по  данным  комитета   социального
обеспечения Курской области).
     По данному  подразделу  в  2005  году  увеличиваются   расходы
областного бюджета:
     в связи с  передачей  из местных  бюджетов г.г.  Железногорск,
Курск,  Курчатов, Льгов,  Щигры,  пос.  Кшенский и  пос.  Прямицыно
учреждений   и   служб   социального   обслуживания   населения   с
соответствующим    уменьшением   расходов    указанных    бюджетов,
рассчитанных по вышеуказанной методике;
     на реализацию  Федерального закона  от  24  июня 1999  года  N
120-ФЗ   "Об   основах  системы   профилактики   безнадзорности   и
правонарушений несовершеннолетних" на перевозку несовершеннолетних,
самовольно  ушедших  из  семей,  детских  домов,   школ-интернатов,
специальных  учебно-воспитательных   и  иных  детских   учреждений,
рассчитанных  исходя  из  средних сложившихся  расходов  на  одного
ребенка   за   2003   год   и  первое   полугодие   2004   года   с
индексом-дефлятором 1,068  и удвоенной  по сравнению  с 2003  годом
численностью  детей  (по данным  комитета  социального  обеспечения
Курской области);
     на реализацию   областной   целевой   программы    "Социальная
поддержка и улучшение положения детей  в Курской области на 2004  -
2006 годы", утвержденной  постановлением Курской областной Думы  от
24.12.2003  N  838-III   ОД,  в  объемах,  предусмотренных   данной
программой на 2005 год.
     Уменьшаются расходы областного бюджета по данному подразделу в
2005 году в  связи с  передачей на  финансирование из  федерального
бюджета   учреждений   медико-социальной   экспертизы   области   в
соответствии  с Федеральным  законом  от  22  августа 2004  года  N
122-ФЗ, внесшим изменения в Федеральный закон "О социальной  защите
инвалидов в Российской Федерации".
     
     Подраздел 1003 "Социальное обеспечение населения"
     
     По данному подразделу отражаются  расходы на выплату доплат  и
надбавок  к пенсиям  отдельным  категориям населения,  ежемесячного
пособия  гражданам,  имеющим   детей,  и  социального  пособия   на
погребение.
     Расходы на доплаты отдельным категориям населения  (гражданам,
имеющим почетные звания Курской области, участникам  разминирования
территории  Курской  области,   Героям  Советского  Союза,   Героям
Российской  Федерации,  полным   кавалерам  ордена  Славы,   Героям
Социалистического  Труда,  инвалидам  военной  службы  по  призыву)
определяются  исходя  из  численности  их  получателей  по   данным
комитета социального  обеспечения Курской области  по состоянию  на
01.07.2004 и установленных нормативными актами Российской Федерации
и области размеров выплат с индексом-дефлятором 1,068.
     Расходы на   выплату   социального   пособия   на   погребение
рассчитываются  исходя   из   фактически  сложившейся   численности
получателей пособия  за 2003  год (по  данным комитета  социального
обеспечения Курской  области)  и размеров  выплат, установленных  в
соответствии с нормативными правовыми актами Российской  Федерации,
с применением индекса-дефлятора 1,068.
     Расходы на выплату пенсии за  выслугу лет и доплаты к  пенсиям
бывшим  государственным  служащим определены  на  уровне  расходов,
утвержденных в бюджете на 2004 год.
     Почтовые расходы   определяются   по   нормам,   установленным
нормативными актами Российской Федерации, и договором,  заключенным
между УФПС по Курской  области и комитетом социального  обеспечения
Курской области.
     Расходы местных бюджетов  на доплату  к пенсиям  муниципальных
служащих предусмотрены на уровне расходов, утвержденных на эти цели
в соответствующих  местных бюджетах  на  2004 год  по состоянию  на
15.08.2004. Расходы  на  доплату к  пенсиям  почетным гражданам  г.
Курска - на уровне  утвержденного по состоянию на 15.08.04  бюджета
г. Курска на 2004 год с индексом дефлятором 1,068.
     Расходы на  выплату  ежемесячных  пособий  гражданам,  имеющие
детей, определяются исходя из  численности детей по состоянию на  1
января 2004 г. по  данным комитета социального обеспечения  Курской
области  (161048  чел.)  и действующего  размера  пособий  (базовый
размер - 70 рублей в месяц, на детей одиноких матерей - 140  рублей
в месяц, на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов,
и военнослужащих по призыву - 105 рублей в месяц) с учетом почтовых
расходов по  нормам, установленным  нормативными актами  Российской
Федерации и договором, заключенным между УФПС по Курской области  и
комитетом социального обеспечения Курской области.
     По данному подразделу  в  2005 году  увеличиваются расходы  на
выплату доплаты к  пенсии жителям  Курской области, имеющим  звание
"Почетный  гражданин  Курской  области" в  соответствии  с  Законом
Курской области от 25 октября 2002 г. N 45-ЗКО "О звании  "Почетный
гражданин  Курской области",  которые  рассчитаны исходя  из  числа
указанных граждан  по состоянию  на 01.07.2004  по данным  комитета
социального  обеспечения Курской  области  (2 человека)  и  размера
базовой трудовой пенсии  по старости  в соответствии с  Федеральным
законом от  17 декабря  2001 года N  173-ФЗ "О  трудовых пенсиях  в
Российской Федерации"  по  состоянию на  01.08.2004  (660 рублей  в
месяц) с индексом-дефлятором 1,063.
     В 2005  году не  учитываются  расходы  в местных  бюджетах  на
оказание  адресной  помощи   отдельным  категориям  граждан   ввиду
отнесения данной меры социальной поддержки населения к  компетенции
государственных  органов  власти согласно  Федеральному  закону  "О
государственной социальной помощи".
     
     Подраздел 1006 "Другие вопросы в области социальной политики"
     
     По данному  подразделу  отражаются расходы  на  предоставление
льгот отдельным категориям населения.
     Расходы на предоставление льгот  в соответствии с  Федеральным
законом "О  реабилитации жертв  политических репрессий"  рассчитаны
исходя из ожидаемых расходов 2004 года, исчисленных по отчету за  7
месяцев 2004 года, с индексом-дефлятором 1,068.
     Расходы на   предоставление   льгот   многодетным   семьям   в
соответствии с Указом Президента  Российской Федерации "О мерах  по
социальной поддержке многодетных семей" исчислены из  утвержденного
бюджета на 2004 год по состоянию  на 15 августа 2004 года с  учетом
индекса-дефлятора 1,068.
     Расходы на  предоставление  социальной поддержки  гражданам  в
соответствии  с  Федеральным  законом  "О  донорстве  крови  и   ее
компонентов", а также  выполнение федеральных полномочий по  оплате
жилищно-коммунальных   услуг   отдельным   категориям   граждан   в
соответствии с Федеральными законами "О социальной защите инвалидов
Российской Федерации", "О ветеранах", "О социальной защите граждан,
подвергшихся   воздействию   радиации  вследствие   катастрофы   на
Чернобыльской  АЭС",  "О   социальной  защите  граждан   Российской
Федерации, подвергшихся  воздействию радиации  вследствие аварии  в
1957  году  на   производственном  объединении  "Маяк"  и   сбросов
радиоактивных  отходов  в  реку  Теча",  "О  социальных   гарантиях
гражданам,   подвергшимся  радиационному   воздействию   вследствие
ядерных  испытаний на  Семипалатинском  полигоне" предусмотрены  на
уровне доходов в виде целевых субвенций из федерального бюджета.
     Расходы на  реализацию  Федерального закона  "О  ветеранах"  в
части  обеспечения  мер  социальной  поддержки  ветеранов  труда  и
тружеников тыла учитываются следующим образом:
     на выплату  денежных  компенсаций  -  исходя  из   численности
ветеранов по состоянию на 01.04.2004 по данным комитета социального
обеспечения  Курской  области  (труженики тыла  -  78483  человека,
ветераны труда - 145783 человека), размера ежемесячных выплат:
     труженикам тыла  в размере  300  рублей, выплачиваемых  взамен
предоставления льгот  по  оплате медикаментов,  зубопротезирования,
проезда на городском, пригородном и междугородном транспорте;
     ветеранам труда  в размере  200  рублей, выплачиваемых  взамен
предоставления  льгот  по  оплате  зубопротезирования,  проезда  на
городском,  пригородном  и  междугородном  транспорте,  абонентской
платы за телефон, радио и коллективную антенну.
     Почтовые расходы   определены    по   нормам,    установленным
нормативными актами  Российской  Федерации и  договором между  УФПС
Курской  области  и   комитетом  социального  обеспечения   Курской
области;
     на обеспечение протезно-ортопедическими изделиями ветеранов из
числа тружеников  тыла  расходы  учтены  исходя  из  удвоенной   по
сравнению  с   отчетом   2003  года   численностью  нуждающихся   в
протезировании граждан из указанной категории и средней сложившейся
за  три   предшествующих  года  стоимости   на  одного   получателя
протезно-ортопедических изделий с индексом-дефлятором 1,068;
     расходы на  оплату предоставляемых  ветеранам  труда льгот  по
приобретению   твердого   топлива  учтены   исходя   из   расходов,
предусмотренных в утвержденном бюджете на 2004 год по состоянию  на
15.08.2004, с применением индекса-дефлятора 1,068;
     расходы на  возмещение  льгот по  оплате  жилищно-коммунальных
услуг  ветеранам  труда  планируются  исходя  из  суммы   расходов,
предусмотренной  в  областном  бюджете на  2004  год,  и  ожидаемой
текущей кредиторской  задолженности на  1 января  2005 года  (80203
тыс.  рублей) с  применением  индекса-дефлятора  1,068 и  с  учетом
кредиторской  задолженности  на  1 января  2004  года  (45103  тыс.
рублей).
     Расходы на  изготовление   и  ремонт   протезно-ортопедических
изделий гражданам, не являющимся инвалидами, но нуждающимися в этой
услуге по  медицинским показаниям, учтены  на уровне  утвержденного
бюджета на 2004 год по состоянию на 15 августа 2004 года.
     По данному подразделу  в  2005 году  увеличиваются расходы  на
обеспечение граждан  из  числа имеющих  звание "Почетный  гражданин
Курской  области"  путевками   на  санаторно-курортное  лечение   в
соответствии с Законом  Курской области от 25  октября 2002 года  N
45-ЗКО  "О звании  "Почетный  гражданин Курской  области",  которые
рассчитаны  исходя  из  сложившейся  по  состоянию  на   01.07.2004
численности граждан данной категории по данным комитета социального
обеспечения  Курской  области  (2  человека)  и  средней  стоимости
путевки  на   указанную   дату  по   данным  комитета   социального
обеспечения  Курской   области   (12  тыс.   руб.)  с   применением
индекса-дефлятора 1,068;
     В 2005 году по данному подразделу уменьшаются расходы:
     на содержание  ОГСУ "Ветеран"  в  связи  с отражением  его  по
подразделу 0115 "Другие общегосударственные вопросы";
     на реализацию  Федерального   закона   "О  социальной   защите
инвалидов  в Российской  Федерации"  в части  предоставления  льгот
инвалидам по проезду, оплате услуг связи, обеспечению медикаментами
и  зубо-слухо-протезированием,  а также  приобретению  транспортных
средств   (включая   кресло-вело-коляски)   с   выплатой   денежных
компенсаций  на  их  обслуживание  и  санаторно-курортному  лечению
(областная  целевая   программа  "Социальная  поддержка   инвалидов
Курской области на 2001  - 2005 годы", утвержденная  постановлением
Курской  областной  Думы от  16.12.2000  N  663-II  ОД) в  связи  с
финансированием указанных расходов из федерального бюджета.
     
     Раздел 1100 "Межбюджетные трансферты"
     
     В 2005 году по данному разделу планируются расходы по:
     передаче из  областного   бюджета  дополнительной   финансовой
помощи на  реализацию отдельных государственных  полномочий в  виде
субвенции на  реализацию  государственного стандарта  общественного
образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях;
     передаче из областного бюджета сумм субвенций на осуществление
государственных полномочий   по    предупреждению   и    ликвидации
последствий   стихийных    бедствий    и   чрезвычайных    ситуаций
муниципальным  образованиям "Г.  Курск",  "Г. Железногорск"  и  "Г.
Курчатов";
     передаче из областного  бюджета сумм  субвенций на  реализацию
статьи 47 Закона Курской области "Об образовании" в Курской области
муниципальным  образованиям  "Г.  Курск",  "Г.  Железногорск",  "Г.
Курчатов", "Г. Льгов", "Г. Щигры";
     передаче расходов на  выплату пособий  детям, находящимся  под
опекой (попечительством),  муниципальным  образованиям "Г.  Курск",
"Г. Железногорск", "Г. Курчатов", "Г. Льгов", "Г. Щигры";
     выделению муниципальным   образованиям    "Г.   Курск",    "Г.
Железногорск" и  "Г. Курчатов" субсидии  на долевое  финансирование
расходов на содержание милиции общественной безопасности.
     В расчетах  для определения  финансовой  помощи учтены  Законы
Курской области от  21 октября 2004 г.  N 47-ЗКО "О  преобразовании
рабочего поселка "Первоавгустовский" в сельский населенный пункт  -
поселок "Первоавгустовский", изменении наименования  муниципального
образования  "поселок  "Первоавгустовский"  на   "Первоавгустовский
сельсовет"  и от  21  октября 2004  г.  N 48-ЗКО  "О  муниципальных
образованиях Курской области", которым образованы городские  округа
в границах г. Курска, г. Курчатова, г. Железногорска, г. Льгова, г.
Щигры, а также Федеральный закон от 20 августа 2004 г. N 120-ФЗ  "О
внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации" в части
регулирования межбюджетных отношений.
     В местные бюджеты в 2005 году предусмотрено зачисление:
     налоговых доходов по нормативам:
     
     в бюджеты поселений:
     земельный налог - по нормативу 100%;
     налог на имущество физических лиц - по нормативу 100%;
     единый сельскохозяйственный налог - по нормативу 30%;
     налог на доходы физических лиц - по нормативу 10%;
     
     в бюджеты городских округов:
     земельный налог - по нормативу 100%;
     налог на имущество физических лиц - по нормативу 100%;
     налог на доходы физических лиц - по нормативу 30%;
     единый налог   на   вмененный  доход   для   отдельных   видов
деятельности - по нормативу 90%;
     единый сельскохозяйственный налог - по нормативу 60%;
     плата за  негативное  воздействие  на окружающую  среду  -  по
нормативу 40%.
     
     Предусмотрены дополнительные  нормативы отчислений  в  местные
бюджеты от налога на доходы физических лиц.
     Кроме этого,   в  бюджеты   поселений   и  городских   округов
планируются  отчисления от  неналоговых  доходов в  соответствии  с
действующим законодательством.
     Потребность местных бюджетов для определения финансовой помощи
рассчитана по  отраслям по  единым  принципам,  как и  по  отраслям
областного бюджета,  исходя из  расходных полномочий,  определенных
Законом   Курской   области   "О   разграничении   полномочий    по
осуществлению  расходов  между   областным  бюджетом  и   бюджетами
муниципальных образований Курской области" с учетом передаваемой  и
принимаемой сети и мероприятий.