|
Расширенный поиск
постановление Правительства Курской области от 06.08.2004 № 83ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 6 августа 2004 г. N 83 Об основных принципах формирования областного бюджета и построения межбюджетных отношений между областным бюджетом и бюджетами муниципальных образований Курской области на 2005 год (В редакции постановления Правительства Курской области от 28.10.2004 г. N 111) Правительство Курской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемые Основные принципы формирования областного бюджета и построения межбюджетных отношений между областным бюджетом и бюджетами муниципальных образований Курской области на 2005 год (далее - Основные принципы формирования областного бюджета на 2005 год). 2. Органам исполнительной власти Курской области, выполняющим функции главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств, а также иным получателям средств областного бюджета при подготовке предложений по формированию областного бюджета на 2005 год в части финансового обеспечения деятельности органов исполнительной власти, подведомственных учреждений и организаций и реализации возложенных на них функций в закрепленных сферах деятельности руководствоваться Основными принципами формирования областного бюджета на 2005 год, утвержденными настоящим постановлением. 3. Постановление вступает в силу со дня его подписания. Первый заместитель Губернатора - Председатель Правительства Курской области А.С.ЗУБАРЕВ Утверждены постановлением Правительства Курской области от 6 августа 2004 г. N 83 (в редакции постановления Правительства Курской области от 28 октября 2004 г. N 111) ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ формирования областного бюджета и построения межбюджетных отношений между областным бюджетом и бюджетами муниципальных образований Курской области на 2005 год Настоящие Основные принципы разработаны в соответствии со статьей 20 Закона Курской области от 18 июня 2003 г. N 33-ЗКО "О бюджетном процессе в Курской области", бюджетным посланием Губернатора Курской области Курской областной Думе на 2005 год с учетом изменений, внесенных в действующее налоговое, бюджетное законодательство и федеральные законы: в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования межбюджетных отношений (Федеральный закон от 20 августа 2004 г. N 120-ФЗ); в Федеральные законы от 22.08.04 N 122-ФЗ в части изменения Федеральных законов "О ветеранах", "О реабилитации жертв политических репрессий", "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", "Об актах гражданского состояния", "Лесной кодекс Российской Федерации", "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", "О воинской обязанности и военной службе", "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекция)", "О предупреждении и распространении туберкулеза", "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", "Об обороне", "О донорстве крови и ее компонентов" (Федеральный закон от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ); в главу 24 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (Федеральный закон от 20 июня 2004 г. N 70-ФЗ). I. Прогнозирование доходов консолидированного бюджета области на 2005 год Доходная база консолидированного бюджета области на 2005 год формируется исходя из действующего на момент составления бюджета налогового и бюджетного законодательства и макроэкономических параметров развития реального сектора экономики. Прогнозирование осуществляется отдельно по каждому виду налога или сбора в условиях хозяйствования области (налогооблагаемая база, темпы роста (снижения) объемов производства, индексы-дефляторы оптовых цен промышленной продукции, цен строительно-монтажных работ, объемы реализации подакцизных товаров, объемы добычи полезных ископаемых, прибыли, фонд заработной платы по муниципальным образованиям области), а также с учетом фактического поступления в бюджет задолженности за предыдущие периоды. При внесении в действующее налоговое законодательство изменений и дополнений методика прогнозирования отдельных налогов может быть уточнена. Налог на прибыль организаций (код 1 01 01012 02 0000 110) Поступление налога на прибыль организаций рассчитывается исходя из ожидаемого поступления суммы налога в областной бюджет в 2004 году, скорректированного на темпы роста (снижения) объемов производства и индексы-дефляторы оптовых цен в 2005 году, при ставке налога в областной бюджет с 1 января 2005 года в размере 17,5%. Ожидаемое поступление налога в 2004 году рассчитывается исходя из фактических поступлений сумм налога за 9 месяцев 2004 года и удельного веса поступлений за соответствующий период 2003 года в фактических годовых поступлениях. Налог на прибыль организаций, зачисляемый в местные бюджеты (в части сумм по расчетам за 2004 год и погашения задолженности прошлых лет) (код 1 09 01000 03 0000 1 10) Налог на прибыль организаций, зачисляемый в местные бюджеты (в части сумм по расчетам за 2004 год и погашения задолженности прошлых лет), прогнозируется на уровне поступлений в местные бюджеты за март 2004 года. Налог на доходы физических лиц (код 000 1 01 02000 01 0000 110) Налог на доходы физических лиц с доходов, полученных в виде дивидендов от долевого участия в деятельности организаций (код 000 1 01 02010 01 0000 110), рассчитывается исходя из ожидаемого поступления сумм налога в 2004 году, скорректированного на прогнозируемые на 2005 год темпы роста (снижения) объемов производства и индексы-дефляторы оптовых цен с учетом увеличения размера налоговой ставки в отношении данного вида доходов до 9%. Сумма налога на доходы физических лиц с доходов, облагаемых по налоговой ставке, установленной пунктом 1 статьи 224 Налогового кодекса Российской Федерации, за исключением доходов, полученных физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, частных нотариусов и других лиц, занимающихся частной практикой (код 000 1 01 02021 01 0000 110), рассчитывается исходя из фонда заработной платы, планируемого комитетом по экономике и развитию Курской области на 2005 год, и ставки налога в размере 13%. Налог на доходы физических лиц с доходов, облагаемых по налоговой ставке, установленной пунктом 1 статьи 224 Налогового кодекса Российской Федерации, и полученных физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, частных нотариусов и других лиц, занимающихся частной практикой (код 000 1 01 02022 01 0000 110), налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами, не являющимися налоговыми резидентами Российской Федерации (код 000 1 01 02030 01 0000 110), налог на доходы физических лиц с доходов, полученных в виде выигрышей и призов в проводимых конкурсах, играх и других мероприятиях в целях рекламы товаров, работ и услуг, страховых выплат по договорам добровольного страхования жизни, заключенным на срок менее 5 лет, в части превышения сумм страховых взносов, увеличенных на сумму, рассчитанную исходя из действующей ставки рефинансирования, процентных доходов по вкладам в банках (за исключением срочных пенсионных вкладов, внесенных на срок не менее 6 месяцев), в виде материальной выгоды от экономии на процентах при получении заемных (кредитных) средств (за исключением материальной выгоды, полученной от экономии на процентах за пользование целевыми займами (кредитами) на новое строительство или приобретение жилья) (код 000 1 01 02040 01 0000 110), рассчитывается исходя из ожидаемого поступления сумм налога в 2004 году, скорректированного на темп роста (снижения) фонда заработной платы на 2005 год. Ожидаемое поступление налога в 2004 году рассчитывается исходя из фактических поступлений сумм налога за 9 месяцев 2004 года и удельного веса поступлений за соответствующий период 2003 года в фактических годовых поступлениях. Налог на игорный бизнес (код 1 06 05010 02 0000 110) В основу расчетов налога на игорный бизнес положено количество зарегистрированных по состоянию на 01.07.2004 на территории муниципальных образований объектов налогообложения (игровые столы, игровые автоматы, кассы тотализаторов, кассы букмекерских контор) с учетом ставок за каждый объект налогообложения, установленных действующим законодательством, скорректированных на показатель собираемости налога по области по состоянию на 01.07.2004 - 89,6%. Акцизы по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории Российской Федерации (код 1 03 02000 01 0000 110) Прогнозируемое поступление акцизов по подакцизным товарам (коды 1 03 02011 01 0000 110; 1 03 02020 01 0000 110; 1 03 02090 01 0000 110; 1 03 02100 01 0000 110; 1 03 02110 01 0000 110; 1 03 02120 01 0000 110; 1 03 02130 01 0000 110) рассчитывается по двум вариантам и принимается средний из них. Первый вариант основывается на планируемых комитетом по экономике и развитию Курской области объемах реализации по видам подакцизных товаров с учетом наличия и сроков действия в 2005 году у предприятий лицензий на занятие данными видами деятельности и предусмотренных законодательством ставок акцизов, скорректированных на процентное содержание этилового спирта в каждом виде алкогольной продукции (при ставках, установленных в рублях и копейках за 1 литр безводного этилового спирта). Второй вариант рассчитывается исходя из ожидаемого поступления акцизов в бюджеты всех уровней в 2004 году, скорректированного на процент индексации налоговых ставок в 2005 году. По акцизам на вина (код 1 03 02090 01 0000 110) расчет дополнительно корректируется на удельный вес вин (за исключением натуральных, в том числе шампанских, игристых, газированных, шипучих), подлежащих налогообложению акцизами в 2005 году при реализации оптовыми акцизными складами - 70,9%. Ожидаемое поступление акцизов рассчитывается исходя из фактических поступлений сумм акцизов за 9 месяцев 2004 года и удельного веса поступлений за соответствующий период 2003 года в фактических годовых поступлениях. Акцизы на нефтепродукты (коды 1 03 02040 01 0000 110; 1 03 02070 01 0000 110; 1 03 02080 01 0000 110) Прогнозируемая сумма акцизов рассчитывается на основе планируемых комитетом по экономике и развитию Курской области объемов реализации нефтепродуктов с учетом предусмотренных законодательством налоговых ставок и выданных в установленном порядке свидетельств о регистрации лиц, совершающих операции с нефтепродуктами. Акцизы на нефтепродукты (коды 1 03 02150 02 0000 110; 1 03 02160 02 0000 110; 1 03 02170 02 0000 110) Поступление акцизов рассчитывается на основе прогнозируемого объема поступления в 2005 году в федеральный бюджет акцизов на нефтепродукты с учетом норматива отчислений в консолидированный бюджет Курской области, определенного федеральным законодательством. Лицензионные сборы (код 1 13 02000 00 0000 130) Поступление лицензионных сборов планируется на основании данных комитета развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области. Единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения (код 1 05 01000 01 0000 110) С введением в 2003 году главы 26.2 "Упрощенная система налогообложения" Налогового кодекса Российской Федерации внесены значительные изменения в налогообложение данным налогом, в связи с чем в основу прогнозируемых поступлений положено ожидаемое поступление налога в 2004 году, скорректированное на темпы роста (снижения) объемов производства и индексы-дефляторы оптовых цен. Ожидаемое поступление налога рассчитывается исходя из фактических поступлений сумм налога за 9 месяцев 2004 года и удельного веса поступлений за соответствующий период 2002 года в фактических годовых поступлениях. Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности (код 1 05 02000 01 0000 110) С введением в 2003 году главы 26.3 "Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности" Налогового кодекса Российской Федерации внесены значительные изменения в налогообложение данным налогом, в связи с чем в основу прогноза на 2005 год положено ожидаемое поступление сумм налога в 2004 году, скорректированное на коэффициент инфляции, учитываемый в расчетах к прогнозу федерального бюджета на 2005 год. Ожидаемое поступление налога рассчитывается исходя из фактических поступлений сумм налога за 9 месяцев 2004 года и удельного веса поступлений за соответствующий период 2002 года в фактических годовых поступлениях. Единый сельскохозяйственный налог (код 1 05 03000 01 0000 110) Прогноз поступлений единого сельскохозяйственного налога, уплачиваемого организациями (код 1 05 03011 01 0000 110), и единого сельскохозяйственного налога, уплачиваемого крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями (код 1 05 03012 01 0000 110), определяется исходя из ожидаемого поступления налога в 2004 году, увеличенного в 2 раза. Ожидаемое поступление налога определяется на уровне фактических поступлений налога на 01.10.2004. Налоги на имущество (код 1 06 00000 00 0000 000) Налог на имущество физических лиц (код 1 06 01000 03 0000 110) прогнозируется исходя из фактических поступлений сумм налога за 2003 год, скорректированных на коэффициент пересчета в 2004 году стоимости строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности, и индексы-дефляторы цен строительно-монтажных работ на 2005 год. Налог на имущество организаций (код 1 06 02000 02 0000 110) Прогноз поступления налога на имущество организаций по имуществу, не входящему в Единую систему газоснабжения (код 1 06 02010 02 0000 110), определяется на уровне ожидаемого поступления сумм налога в 2004 году. Ожидаемое поступление налога рассчитывается исходя из фактических поступлений за 9 месяцев 2004 года сумм налога на имущество организаций (код 1040210) и сумм налога на имущество предприятий (код 1040600) и удельного веса поступлений налога на имущество предприятий за соответствующий период 2003 года в фактических годовых поступлениях. Поступление налога на имущество организаций по имуществу, входящему в Единую систему газоснабжения (код 1 06 02020 02 0000 110), прогнозируется по установленным действующим законодательством срокам уплаты исходя из фактических поступлений сумм налога по расчетам за II квартал 2004 года, скорректированных цепным методом на ежеквартальный темп снижения поступлений в размере 96,8%, сложившийся в 2003 году. Налог на наследование или дарение (код 1 06 03000 01 0000 110) Сумма налога на наследование или дарение прогнозируется на уровне задолженности по налогу, сложившейся за 9 месяцев 2004 года, рассчитанной как разница между начисленной и уплаченной суммой налога на наследование или дарение за 9 месяцев 2004 года. Транспортный налог (код 1 06 04000 02 0000 110) Транспортный налог с организаций (код 1 06 04011 02 0000 110) прогнозируется на уровне ожидаемого поступления налога в 2004 году. Ожидаемое поступление налога в 2004 году рассчитывается исходя из фактических поступлений сумм налога по расчетам за 1 и 2 кварталы и ожидаемого поступления сумм налога по расчетам за 3 квартал, которое определяется как среднее значение между 1 и 2 кварталами. Транспортный налог с физических лиц (код 1 06 04012 02 0000 110) прогнозируется на уровне ожидаемого поступления налога в 2004 году. Ожидаемое поступление налога в 2004 году рассчитывается исходя из фактических поступлений сумм налога за 9 месяцев 2004 года и удельного веса поступлений за соответствующий период 2003 года в фактических годовых поступлениях. Налог на добычу полезных ископаемых (код 1 07 01 000 01 0000 110) В основу прогноза налога на добычу полезных ископаемых положено: по добыче прочих полезных ископаемых (код 1 07 01030 01 0000 110) прогнозируемый объем их добычи на 2005 год и установленные федеральным законодательством ставки налога; по добыче общераспространенных полезных ископаемых (код 1 07 01020 01 0000 110) ожидаемое поступление налога в 2004 году, скорректированное на темпы роста (снижения) объемов производства и индексы-дефляторы оптовых цен на 2005 год. Ожидаемое поступление налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых рассчитывается исходя из фактических поступлений сумм налога за 9 месяцев 2004 года и удельного веса поступлений за соответствующий период 2003 года в фактических годовых поступлениях. Земельный налог (код 1 06 06000 03 0000 110) Прогноз поступлений земельного налога за земли сельскохозяйственного назначения и земельного налога за земли городов и поселков рассчитывается исходя из фактических поступлений сумм налога за 2003 год, скорректированных (доводятся или уменьшаются) на показатель собираемости в размере соответственно 50% и 85%. По земельному налогу за земли городов и поселков применяется установленный федеральным законодательством на 2004 год коэффициент к ставкам налога, действовавшим в 2003 году, в размере 1,1. По муниципальному образованию "Город Железногорск" начисленная сумма земельного налога за земли городов и поселков корректируется на недоначисленные в 2003 году в консолидированный бюджет области суммы налога в связи с изменениями черты города Железногорска. Прогноз поступления земельного налога за другие земли несельскохозяйственного назначения рассчитывается исходя из фактических поступлений сумм налога за 2003 год с учетом установленного федеральным законодательством на 2004 год коэффициента к ставкам налога, действовавшим в 2003 году, в размере 1,1. По муниципальным образованиям Железногорского района расчет сумм земельного налога за другие земли несельскохозяйственного назначения производится исходя из фактического местоположения и категории земельных участков ОАО "Михайловский ГОК". Сбор за пользование объектами животного мира (код 1 07 04010 01 0000 110) Учитывается на основании данных Управления по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных Курской области. Государственная пошлина (код 1 08 00000 00 0000 110) Прогнозируемое поступление государственной пошлины определяется исходя из ожидаемого поступления пошлины в 2004 году. Ожидаемое поступление пошлины рассчитывается исходя из фактических поступлений сумм налога за 9 месяцев 2004 года и удельного веса поступлений за соответствующий период 2003 года в фактических годовых поступлениях. Налог с владельцев транспортных средств и налог на приобретение транспортных средств (код 1 09 04020 02 0000 110), налог на пользователей автомобильных дорог (код 1 09 04030 01 0000 110) Учитываются на основании данных комитета строительства и эксплуатации автомобильных дорог Курской области. Налог на рекламу (код 1 09 07010 03 0000 110) Сумма налога прогнозируется на уровне фактического поступления налога за январь 2004 года. Дивиденды по акциям и доходы от прочих форм участия в капитале, находящихся в государственной и муниципальной собственности (коды 1 11 01020 02 0000 120; 1 11 01030 03 0000 120) Учитываются на основании данных комитета по управлению имуществом Курской области и отделов (соответствующих служб) по управлению имуществом администраций исполнительной государственной власти районов и органов местного самоуправления исходя из количества акций акционерных обществ, в которых Курская область или муниципальное образование является акционером, решения акционерного общества о выплате дивидендов. Арендная плата и поступления от продажи права на заключение договоров аренды за землю до разграничения государственной собственности на землю (коды 1 11 05011 01 0000 120; 1 11 05012 01 0000 120; 1 11 05014 01 0000 120) Сумма доходов по арендной плате за земли сельскохозяйственного назначения (код 1 11 05011 01 0000 120) определяется на уровне ожидаемых поступлений сумм арендной платы в 2004 году, рассчитанных исходя из фактических поступлений указанной платы за 6 месяцев 2004 года и удельного веса поступлений за соответствующий период 2003 года в фактических годовых поступлениях. Сумма доходов по арендной плате за земли городских поселений (код 1 11 05012 01 0000 120) и за другие земли несельскохозяйственного назначения (код 1 11 05014 01 0000 120) определяется на уровне ожидаемых поступлений сумм арендной платы в 2004 году, рассчитанных исходя из фактических поступлений сумм платы за 9 месяцев 2004 года и удельного веса поступлений за соответствующий период 2003 года в фактических годовых поступлениях. Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных внебюджетных фондов и созданных ими учреждений и в хозяйственном ведении федеральных государственных унитарных предприятий и муниципальных унитарных предприятий (код 1 11 05030 00 0000 120) Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных внебюджетных фондов и созданных ими учреждений и в хозяйственном ведении федеральных государственных унитарных предприятий и муниципальных унитарных предприятий, учитываются на основании данных комитета по управлению имуществом Курской области и отделов (соответствующих служб) по управлению имуществом администраций исполнительной государственной власти районов и органов местного самоуправления. При этом доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной собственности области и муниципальной собственности, полностью зачисляются в соответствующие бюджеты по принадлежности объекта собственности. Проценты, полученные от предоставления бюджетных кредитов внутри страны (код 1 11 03000 00 0000 120) Поступление сумм процентов, полученных от предоставления бюджетных кредитов (бюджетных ссуд) внутри страны, прогнозируется исходя из сумм, взыскиваемых в принудительном порядке по исполнительным листам, и плановых текущих платежей по заключенным договорам. Доходы от продажи квартир (код 1 14 01000 00 0000 410) Учитываются на основании данных комитета по управлению имуществом Курской области и отделов (соответствующих служб) по управлению имуществом администраций исполнительной государственной власти районов и органов местного самоуправления. Доходы от реализации имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности (код 1 14 02000 00 0000 000) Учитываются на основании данных комитета по управлению имуществом Курской области и отделов (соответствующих служб) по управлению имуществом администраций исполнительной государственной власти районов и органов местного самоуправления исходя из перечня имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, подлежащего продаже в 2005 году. Доходы от перечисления части прибыли государственных и муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и обязательных платежей (код 1 11 07010 00 0000 120) Поступления учитываются на основании данных комитета по управлению имуществом Курской области и отделов (соответствующих служб) по управлению имуществом администраций исполнительной государственной власти районов и органов местного самоуправления. Плата за негативное воздействие на окружающую среду (код 1 12 01000 01 0000120) Поступление платы учитывается на основании данных Курского отдела экологического надзора управления Курско-Белгородского округа по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору. Прочие поступления от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности (код 1 11 0804 000 0000 120) Учитываются на основании данных комитета по управлению имуществом Курской области и отделов (соответствующих служб) по управлению имуществом администраций исполнительной государственной власти районов и органов местного самоуправления. Административные платежи и сборы (код 1 15 02000 00 0000 140) Поступление платежей и сборов прогнозируется исходя из ожидаемого их поступления в 2004 году, скорректированного на темпы роста (снижения) фонда заработной платы. Ожидаемое поступление платежей и сборов рассчитывается исходя из фактических их поступлений за 9 месяцев 2004 года и удельного веса поступлений за соответствующий период 2003 года в фактических годовых поступлениях. Платежи, взимаемые инспекцией Гостехнадзора, паспортно-визовой службой УВД Курской области, УГИБДД УВД Курской области, учитываются на основании данных этих организаций. Доходы от деятельности ОГУ "Курскалкогольконтроль" учитываются на основании данных комитета торговли и бытового обслуживания Курской области. Штрафы, санкция, возмещение ущерба (коды 1 16 03010 01 0000 140; 1 16 03030 01 0000 140; 1 16 06000 01 0000 140; 1 16 30000 00 0000 140) Поступление указанных платежей прогнозируется исходя из ожидаемого их поступления в 2004 году, скорректированного на темпы роста (снижения) фонда заработной платы. Ожидаемое поступление платежей рассчитывается исходя из фактических их поступлений за 9 месяцев 2004 года и удельного веса поступлений за соответствующий период 2003 года в фактических годовых поступлениях. Штрафные санкции, взыскиваемые паспортно-визовой службой УВД Курской области, учитываются на основании данных этой организации. Прочие неналоговые доходы (код 1 17 05000 00 0000 180) Поступление неналоговых доходов прогнозируется исходя из ожидаемого их поступления в 2004 году, скорректированного на темпы роста (снижения) фонда заработной платы. Ожидаемое поступление платежей рассчитывается исходя из фактических их поступлений за 6 месяцев 2004 года и удельного веса поступлений за соответствующий период 2003 года в фактических годовых поступлениях. Доходы по областной целевой программе "Энергосбережение Курской области на 2002 - 2005 гг." учитываются на основании данных Фонда энергосбережения, развития промышленности и энергетики Курской области. Обязательная плата в случае невыполнения условий квотирования рабочих мест для инвалидов учитывается на основании данных комитета по труду Курской области. Плата за перевозку тяжеловесных и крупногабаритных грузов, средства из других источников, не противоречащих законодательству Российской Федерации, учитываются на основании данных комитета строительства и эксплуатации автомобильных дорог Курской области. Поступления от продажи (уменьшения стоимости) земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности (код 06 00 00 00 00 0000 430) Поступления учитываются на основании данных комитета по управлению имуществом Курской области и отделов (соответствующих служб) администраций исполнительной государственной власти районов и органов местного самоуправления о намечаемых к продаже земельных участках и продажи прав на заключение договоров аренды земельных участков. Безвозмездные поступления (код 000 2 00 00000 00 0000 000) В данном разделе планируются дотации, субсидии и субвенции из федерального бюджета. Дотации от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (код 000 2 02 01000 00 0000 151, по которому отражаются дотация на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности и дотация на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации) планируются в пределах ожидаемого поступления объемов финансовой помощи из федерального бюджета в 2005 году. В 2005 году по сравнению с 2004 годом доходы по данному разделу уменьшаются: на субвенцию на реализацию Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" в соответствии с передачей данных полномочий субъектам Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ; на субвенцию на выполнение федеральных программ из-за отсутствия перечня программ, включенных в проект Федерального закона "О федеральном бюджете на 2005 год". Одновременно доходы по данному разделу увеличиваются на: 1) выполнение федеральных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния в соответствии с Федеральным законом "Об актах гражданского состояния" в пределах средств, предусмотренных в приложении N 19 к проекту Федерального закона "О федеральном бюджете на 2005 год"; 2) проведение оздоровительной кампании детей и подростков в 2005 году в пределах средств, предусмотренных в приложении N 33 к проекту Федерального закона "О федеральном бюджете на 2005 год"; 3) выполнение федеральных полномочий по реализации Федерального закона "О реабилитации жертв политических репрессий", рассчитанных исходя из фактически произведенных расходов за 7 месяцев 2004 года с учетом индекса-дефлятора 1,068; 4) выполнение федеральных полномочий по реализации Федерального закона "О донорстве крови и ее компонентов" - в пределах ожидаемого поступления объемов финансовой помощи из федерального бюджета в 2005 году; 5) выполнение федеральных полномочий по Федеральным законам "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединение "Маяк" и сбросов производственных отходов в реку Теча" и "О социальной защите граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" - в пределах ожидаемого поступления объемов финансовой помощи из федерального бюджета в 2005 году; 6) выполнение федеральных полномочий по Федеральному закону "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" в части предоставления льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг и твердого топлива в домах, не имеющих центрального отопления, - в пределах ожидаемого поступления объемов финансовой помощи из федерального бюджета в 2005 году; 7) возмещение расходов консолидированного бюджета на оплату предоставленных субсидий за жилищно-коммунальные услуги малоимущим гражданам по Федеральному закону "Об основах федеральной жилищной политики" - в пределах ожидаемого возмещения из федерального бюджета в 2005 году; 8) прочие дотации на софинансирование расходов областного бюджета на реализацию Законов "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" и "О ветеранах" в части льгот, предоставляемых ветеранам труда и труженикам тыла, в пределах средств, планируемых к выделению из федерального бюджета в 2005 году в соответствии с проектом Федерального закона "О федеральном бюджете на 2005 год". II. Особенности формирования проекта областного бюджета на 2005 год в разрезе функциональной классификации расходов бюджета Курской области К расходам, рассчитанным по указанной ниже методике, применен единый коэффициент секвестирования расходов в размере 0,8335 за исключением расходов на оплату труда с начислениями расходов, предусмотренных за счет целевых субсидий, субвенций и расходов, предусмотренных за счет целевых доходов (включая целевые фонды), расходов на мобилизационную подготовку экономики, на выполнение Закона Курской области "О культуре", на физкультурно-оздоровительные работы и спортивные мероприятия, финансируемые за счет средств областного бюджета, на проведение оздоровительных кампаний детей, на оплату тарифа на неработающее население территориальному фонду обязательного медицинского страхования. Раздел 0100 "Общегосударственные вопросы" Подразделы 0102 "Функционирование высшего должностного лица субъекта Российской Федерации и органа местного самоуправления", 0103 "Функционирование законодательных (представительных) органов государственной власти и местного самоуправления", 0104 "Функционирование Правительства Российской Федерации, высших органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций", 0105 "Судебная система", 0106 "Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов надзора", 0107 "Обеспечение проведения выборов и референдумов" По данному разделу планируются расходы на содержание Губернатора Курской области (0102), председателя Курской областной Думы, депутатов и аппарата Курской областной Думы (0103), первого заместителя Губернатора - Председателя Правительства Курской области, заместителей Губернатора Курской области, заместителей Председателя Правительства Курской области, аппаратов комитетов, департаментов, управлений, инспекций, администраций исполнительной государственной власти районов области, органов местного самоуправления (0104), аппарата мировых судей (0105), Контрольно-счетной палаты Курской области, финансовых органов (0106), членов и аппарата Избирательной комиссии Курской области (0107). Фонд оплаты труда работников органов исполнительной и законодательной власти области и судебной системы рассчитан исходя из утвержденного бюджета 2004 года по состоянию на 15 августа 2004 года с учетом индекса-дефлятора 1,14. Увеличены расходы на обеспечение деятельности административных комиссий в округах г.Курска, созданных в соответствии с Законом Курской области от 4 января 2003 г. N 11-ЗКО "Об административных правонарушениях в Курской области", исходя из количественного состава, утвержденного постановлением Курской областной Думы от 10 июня 2004 г. N 914-III ОД "О составе административных комиссий в округах города Курска", и среднего должностного оклада ответственного секретаря административной комиссии, работающего на постоянной основе, в размере 1490 рублей с соответствующими действующими надбавками, установленными нормативными документами для органов власти области. Фонд оплаты труда работников органов местного самоуправления рассчитан исходя из прогнозных расчетов, сделанных к уточненному бюджету 2004 года по состоянию на 15 августа 2004 года для расчета финансовой помощи, уменьшенных на сумму компенсационных выплат неизбранным главам муниципальных образований и главам муниципальных образований, добровольно сложившим свои полномочия, а также на выполнение функций службы по начислению адресных жилищных субсидий малоимущим слоям населения. Увеличены расходы местных бюджетов на: сумму фонда оплаты труда депутатов, осуществляющих во II полугодии 2004 года свои полномочия на постоянной основе, количество которых рассчитано исходя из численности населения, проживающего на территории муниципального образования. Размер оплаты труда депутатов учтен исходя из приведенных данных: ----------------------------T------------------------------------¬ ¦ Численность населения, ¦ Депутаты, осуществляющие свои ¦ ¦проживающего на территории ¦ полномочия на постоянной основе ¦ ¦муниципального образования,+-----------------T------------------+ ¦ человек ¦ численность ¦ ФОТ в месяц, ¦ ¦ ¦ ¦ рублей ¦ +---------------------------+-----------------+------------------+ ¦до 1 тыс. ¦ 1 ¦ 8665 ¦ ¦от 1 до 3 тыс. ¦ 1 ¦ 10059 ¦ ¦от 3 до 5 тыс. ¦ 1 ¦ 11268 ¦ ¦от 5 до 10 тыс. ¦ 2 ¦ 26690 ¦ ¦от 10 до 15 тыс. ¦ 2 ¦ 30472 ¦ ¦от 15 до 50 тыс. ¦ 2 ¦ 34626 ¦ ¦г. Курчатов ¦ 2 ¦ 34626 ¦ ¦г. Железногорск ¦ 2 ¦ 38812 ¦ ¦г. Курск ¦ 3 ¦ 70122 ¦ L---------------------------+-----------------+------------------- на выполнение функций службы по начислению адресных жилищных субсидий малоимущим слоям населения. Расходы рассчитаны исходя из среднего должностного оклада ведущего специалиста в размере 1096 рублей, коэффициента надбавок 2,516 и количества ставок службы субсидий в конкретном муниципальном образовании. Количество ставок служб субсидий по муниципальным образованиям рассчитано исходя из количества семей, получающих субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг по состоянию на 01.01.2004, и норматива количества семей на 1 работника службы субсидий (200). Расходы на оплату потребления тепловой энергии, газа и электрической энергии определяются исходя из утвержденных лимитов потребления топливно-энергетических ресурсов на 2004 год с учетом индекса-дефлятора 1,068. Расходы на оплату водоснабжения, аренды и содержания помещений определяются исходя из отчетных данных за 2003 год и разницы в кредиторской задолженности по состоянию на 01.01.2003 и 01.01.2004 с учетом индексов-дефляторов 2004 г. (1,11) и 2005 г. (1,068). Остальные материальные затраты по органам государственного управления и судебной системы, за исключением капитальных расходов, рассчитаны исходя из утвержденного бюджета 2004 года с учетом индекса-дефлятора 1,068. Капитальные расходы по органам государственного управления (за исключением Курской областной Думы, Контрольно-счетной палаты Курской области, Администрации Курской области и Представительства Курской области при Правительстве Российской Федерации) и судебной системы определены исходя из утвержденного бюджета 2004 года с учетом индекса-дефлятора 2005 г. 1,068. Капитальные расходы по Курской областной Думе, Контрольно-счетной палате Курской области, Администрации Курской области и Представительству Курской области при Правительстве Российской Федерации определены в расчете на 1 работающего отдельно по отраслевым органам исполнительной власти и администрациям исполнительной государственной власти районов области исходя из утвержденного бюджета 2004 года с учетом индекса-дефлятора 2005 г. 1,068. По муниципальным образованиям расходы на оплату коммунальных услуг определены исходя из отчетных данных за 2003 год и разницы в кредиторской задолженности по состоянию на 01.01.2003 и 01.01.2004 с учетом индексов-дефляторов 2004 г. (1,11) и 2005 г. (1,068). Остальные материальные затраты по органам местного самоуправления рассчитаны исходя из утвержденного бюджета 2004 года с учетом индекса-дефлятора 1,068. Расходы областного бюджета уменьшены на оплату труда работников органов, осуществляющих регистрацию актов гражданского состояния, а также обслуживающего персонала в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее именуется - Федеральный закон N 122-ФЗ). Материальные затраты по органам государственного управления уменьшены на сумму материальных затрат органов, осуществляющих регистрацию актов гражданского состояния, в соответствии с вышеуказанным Федеральным законом, рассчитанных на 1 работающего. Увеличены расходы по фонду оплаты труда работников аппаратов мировых судей Курской области в связи с переводом должностей секретаря мирового судьи и секретаря судебного заседания мирового судьи в старшую группу должностей государственной службы Курской области в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 ноября 2002 г. N 1368 "О внесении изменений и дополнений в некоторые Указы Президента Российской Федерации". Подраздел 0112 "Обслуживание государственного и муниципального долга" Расходы на обслуживание государственного долга Курской области планируются в размере 26,6% от ожидаемого остатка задолженности по основной сумме государственного долга и процентам по состоянию на 01.01.2005. Подраздел 0113 "Резервные фонды" Предусматриваются расходы на проведение предстоящих выборов в представительные органы государственной власти области, муниципальные районы и в органы местного самоуправления в пределах потребности, заявленной избирательной комиссией Курской области. Подраздел 0115 "Другие общегосударственные вопросы" По данному подразделу планируются следующие расходы: 1) на содержание ОГУ "Инженерная компания" в соответствии с постановлением Губернатора Курской области от 29.01.2003 N 47 "Об областном государственном учреждении "Инженерная компания" комитета жилищно-коммунального хозяйства Курской области". Фонд оплаты труда работникам учреждения установлен в соответствии с указанным постановлением Губернатора Курской области в пределах средств, предусмотренных в бюджете на 2004 год по состоянию на 15.08.2004 с учетом индекса-дефлятора 1,14. Начисления на оплату труда рассчитываются в соответствии с Федеральным законом от 20 июля 2004 г. N 70-ФЗ "О внесении изменений в главу 24 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов Российской Федерации" (далее именуется - Федеральный закон N 70-ФЗ) по ставке 26% от планируемых расходов на оплату труда. Материальные затраты планируются исходя из расходов, предусмотренных на эти цели в утвержденном бюджете на 2004 год по состоянию на 15.08.04 с применением индекса-дефлятора 1,068; 2) на содержание ГОУ "Курскгражданпроект" в соответствии с постановлением Губернатора Курской области от 03.07.2003 N 333 "О внесении изменений и дополнений в постановление Губернатора Курской области от 27.07.99 N 465 "О реорганизации областного государственного предприятия - территориального проектного института гражданского строительства, планировки и застройки городов и поселков "Курскгражданпроект" в государственное областное учреждение - территориальный проектный институт гражданского строительства, планировки и застройки городов и поселков". Расходы на оплату труда работникам учреждения производятся по Единой тарифной сетке исходя из численности работников по штатному расписанию, утвержденному главным распорядителем - комитетом строительства и стройиндустрии Курской области, с учетом предельного размера надбавок, доплат и других выплат стимулирующего характера (60%) с применением индекса-дефлятора 1,14. Расходы по начислениям на оплату труда рассчитываются в соответствии с Федеральным законом N 70-ФЗ по ставке 26% от планируемых расходов на оплату труда. Расходы на оплату потребления тепловой энергии, электрической энергии определяются исходя из утвержденных лимитов потребления на 2004 год по состоянию на 15 августа 2004 года с применением индекса-дефлятора 1,068. Остальные материальные затраты планируются исходя из расходов, предусмотренных на эти цели в утвержденном бюджете на 2004 год по состоянию на 15.08.2004, с применением индекса-дефлятора 1,068; 3) на содержание ОГУ "УКС Курской области". Расходы на оплату труда работникам учреждения производятся по Единой тарифной сетке исходя из численности работников по штатному расписанию, утвержденному главным распорядителем - комитетом строительства и стройиндустрии Курской области, с учетом предельного размера надбавок, доплат и других выплат стимулирующего характера (60%) с применением индекса-дефлятора 1,14. Расходы по начислениям на оплату труда рассчитываются в соответствии с Федеральным законом N 70-ФЗ по ставке 26% от планируемых расходов на оплату труда. Остальные материальные затраты предусмотрены по аналогии ГОУ "Курскгражданпроект"; 4) на поддержку малого предпринимательства области - в соответствии с постановлением Правительства Курской области от 10.06.2004 N 62 "О возмещении в 2004 году из областного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях субъектами малого предпринимательства на развитие малого предпринимательства" исходя из расходов утвержденного бюджета на 2004 год по состоянию на 15.08.2004 с применением индекса-дефлятора 1,068; 5) паспортно-визовой службы УВД Курской области и Управления ФСБ России по Курской области - в пределах сумм доходов (сборов, код 000 115 02 000 00 0000 140, и штрафных санкций, код 000 116 03 000 00 0000 140), планируемых к поступлению в областной бюджет от оказания платных услуг населению подразделениями паспортно-визовой службы УВД Курской области в соответствии с постановлением Губернатора Курской области от 15.05.98 N 267 "О введении платных услуг за оформление документов подразделениями паспортно-визовой службы УВД Курской области" (в редакции постановления Губернатора Курской области от 18.09.2001 N 767); 6) муниципальному образованию "Город Курск" на содержание спецприемника при УВД города Курска - по методике, применяемой для планирования расходов по подразделу (0302) "Органы внутренних дел"; 7) возврат части задолженности по ранее предоставленным из областного бюджета бюджетным кредитам (бюджетным ссудам) в пределах подтвержденной актом сверки задолженности должников перед областным бюджетом по состоянию на 01.01.2004 за минусом задолженности, ожидаемой к погашению в 2004 году; 8) по данному подразделу на 1500 тыс. рублей увеличены расходы комитету промышленности и ТЭК Курской области на субсидирование процентных ставок по привлекаемым промышленными предприятиями области кредитам и на реализацию Закона Курской области "О звании "Почетный гражданин Курской области" по расчету комитета социального обеспечения Курской области; 9) расходы на содержание архивных учреждений. Фонд оплаты труда работников архивных учреждений рассчитывается исходя из фонда оплаты труда по штатным расписаниям на 01.01.2004 (с учетом предельного размера надбавок, доплат и других выплат стимулирующего характера в размере 50%, установленного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 1999 года N 1301 "Об упорядочении условий оплаты труда работников федеральных государственных архивов") с применением индекса-дефлятора 1,14. Расходы на начисления на оплату труда рассчитываются в соответствии с Федеральным законом N 70-ФЗ по ставке 26% от планируемых расходов на оплату труда. Расходы на оплату потребления тепловой энергии, газа, электрической энергии определяются исходя из утвержденных лимитов потребления на 2004 год с применением индекса-дефлятора 1,068. Остальные материальные затраты рассчитываются исходя из утвержденного бюджета на 2004 год (по состоянию на 15.08.2004) с применением индекса-дефлятора 1,068; 10) на возмещение разницы в стоимости продуктов питания или выплаты денежной компенсации на удешевление стоимости продовольственных товаров, реализуемых через магазины "Ветеран", а также иные торговые организации, юридических лиц и частных предпринимателей, осуществляющих обеспечение данной категории, в соответствии с постановлением Губернатора Курской области от 05.04.2001 N 328 (с учетом изменений и дополнений) исходя из контингента льготной категории граждан по данным администраций исполнительной государственной власти районов и органов местного самоуправления, согласованных с органами социального обеспечения, по состоянию на 01.06.2004 и норматива возмещения расходов по предоставлению льгот отдельным категориям граждан по торговому обеспечению в сумме 180 рублей на 1 человека (включая расходы на содержание ОГСУ "Ветеран" и его филиалы); 11) на содержание ОГУ "Курскалкогольконтроль",созданного в соответствии с постановлением Губернатора Курской области от 22.05.2003 N 257, и расходы на содержание ГУ "Гостиничный комплекс "Сейм", созданного в соответствии с постановлением Губернатора Курской области от 16.08.2002 N 492 "О создании государственного учреждения "Гостиничный комплекс "Сейм" (с учетом изменений и дополнений). Фонд оплаты труда работников данных учреждений, оплата которых производится по Единой тарифной сетке, рассчитывается исходя из расходов утвержденного бюджета 2004 года по состоянию на 15.08.2004 с применением индекса-дефлятора 1,14. Для ГУ "Гостиничный комплекс "Сейм" расходы на потребление тепловой энергии, газа, электрической энергии , а также расходы на оплату водоснабжения , аренды и содержания помещений определяются исходя из отчетных данных за 2003 год и разницы в кредиторской задолженности по состоянию на 01.01.2003 к 01.01.2004 с учетом индексов-дефляторов 2004 г. (1,11) и 2005 г. (1,068). Для ОГУ "Курскалкогольконтроль" расходы по оплате аренды помещений определяются на основании договора аренды, заключенного с ОАО "Курский ЦУМ" 01.01.2004 N 487/04/1, и дополнительного соглашения к нему от 01.06.2004 с учетом индекса-дефлятора 1,068. По остальным материальным затратам данных учреждений расходы рассчитаны исходя из утвержденного бюджета 2004 года по состоянию на 15.08.2004 с учетом индекса-дефлятора 1,068; 12) на оказание финансовой поддержки общественным организациям ветеранов войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов области предусмотрены расходы в объеме уточненного бюджета 2004 года; 13) субвенция на реализацию передаваемых полномочий по выполнению Федерального закона от 15 октября 1997 г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" на уровне, определенном приложением N 19 к проекту Федерального закона "О федеральном бюджете на 2005 год"; 14) расходы на выполнение заказа управлению Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Курской области предусмотрены в объеме 66,7% от уточненного бюджета 2004 года; 15) предусмотрены ассигнования в объеме, рассчитанном комитетом по труду Курской области, на финансирование мероприятий, предусмотренных статьей 7 Закона Курской области от 30 июля 2003 г. N 45-ЗКО "О квотировании рабочих мест для инвалидов Курской области". По другим мероприятиям, предусматриваемым в данном подразделе, расходы определяются исходя из утвержденного бюджета 2004 года, скорректированного на индекс-дефлятор 1,068. По данному подразделу предусматриваются расходы на реализацию: постановления Губернатора Курской области от 28.06.2004 N 309 "О подготовке и проведении в Курской области празднования 60-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" в объемах, предусмотренных Планом мероприятий, утвержденным данным постановлением; Закона Курской области от 25 октября 2002 г. N 45-ЗКО "О звании "Почетный гражданин Курской области", рассчитываемые исходя из численности жителей Курской области, которым ежегодно присваивается звание "Почетный гражданин Курской области" (2 человека). Не планируются расходы: на реализацию мероприятий областной программы "Дети семей беженцев и вынужденных переселенцев" в связи с окончанием срока ее действия; военному комиссариату Курской области в связи с передачей данных расходов на федеральный бюджет; администрации исполнительной государственной власти Железно-горского района на выполнение решения суда в связи с его исполнением; на финансирование расходов по укреплению материально-технической базы учреждений социально-культурной сферы и социальному развитию муниципальных образований согласно постановлению Правительства Курской области от 17.05.2004 N 48 "О порядке расходования средств, предусмотренных в областном бюджете на 2004 год комитету финансов Курской области по разделу "Прочие расходы, не отнесенные к другим подразделам"; на развитие и укрепление материально-технической базы государственного градостроительного кадастра Курской области в связи с окончанием срока реализации данного мероприятия; на реализацию программы "Развитие туризма в Курской области" в связи с окончанием срока ее действия; 16) планируются расходы на оснащение государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Правительстве Курской области с государственными инспекциями городов и районов в размере 50 процентов от доходов, полученных от деятельности данного учреждения, отраженных в проекте областного бюджета по коду 000 1 15 02020 02 0000 140, в соответствии с Положением о данной инспекции, утвержденным постановлением Губернатора Курской области от 03.04.2002 N 183; 17) планируются расходы целевого бюджетного фонда Государственной инспекции безопасности дорожного движения (Госавтоинспекции) милиции общественной безопасности УВД Курской области, расходы которого формируются в пределах сумм доходов (платежей и сборов, код 115 02 000 00 0000 140) указанного фонда, планируемых к поступлению в областной бюджет в 2005 году. Раздел 0200 "Национальная оборона" Подраздел 0203 "Мобилизационная подготовка экономики" Расходы областного бюджета планируются на уровне утвержденного бюджета на 2004 год по состоянию на 15 августа 2004 г. Раздел 0300 "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность" Подраздел 0302 "Органы внутренних дел" По данному подразделу предусмотрены расходы на содержание милиции общественной безопасности Управления внутренних дел Курской области. В основу расчета потребности в финансовых средствах на оплату труда аттестованных сотрудников УВД положены: штатная численность, определенная договором между УВД Курской области и Администрацией Курской области от 28 мая 2002 года "О сотрудничестве между Администрацией Курской области и УВД Курской области" с учетом дополнительного соглашения от 13 мая 2004 года N 01-05/24, постановлением Губернатора Курской области от 01.09.2004 N 404; постановление Губернатора Курской области от 31.05.2004 N 255 "О мерах по усилению социальной защиты участковых уполномоченных", устанавливающее участковым уполномоченным дополнительную выплату за непрерывную службу в указанных должностях. Расходы на оплату труда аттестованных сотрудников УВД определены исходя из численности сотрудников, должностных окладов и окладов по званию с учетом надбавок и выплат, предусмотренных в соответствии с Федеральным законом от 30 июня 2002 г. N 78-ФЗ "О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплат этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации на иные условия службы (работы)" (в редакции Федерального закона от 30 июня 2003 г. N 86-ФЗ) с учетом индекса-дефлятора - 1,14. В основу расчета фонда оплаты труда гражданских служащих и вольнонаемных положены штатная численность этой категории работников, определенная в соответствии с вышеназванным договором с учетом дополнительного соглашения от 13 мая 2004 года N 01-05/24, а также постановлением Губернатора Курской области от 01.09.2004 N 404, объемы финансирования, предусмотренные на эти цели в уточненном бюджете 2004 года по состоянию на 15 августа 2004 года, и индекс-дефлятор заработной платы работников бюджетной сферы - 1,14. Начисления на оплату труда рассчитываются в соответствии с Федеральным законом N 70-ФЗ по ставке 26% от планируемых расходов по фонду оплаты труда гражданских служащих и вольнонаемных за исключением аттестованных сотрудников. Расходы по социальным выплатам аттестованным сотрудникам (компенсация взамен продовольственного пайка, обязательное государственное страхование и денежная компенсация на санаторно-курортное лечение) планируются следующим образом: потребность в бюджетных ассигнованиях на денежную компенсацию взамен продовольственного пайка определяется из расчета нормы, установленной приказом Минфина России от 27.12.99 N 99н, в сумме 20 рублей в сутки на штатную численность аттестованных сотрудников; потребность в средствах на выплату денежной компенсации на санаторно-курортное лечение и оздоровительный отдых аттестованным сотрудникам рассчитывается в соответствии со статьями 54 и 64 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. N 4202-01, определяющими категории сотрудников, имеющих право на компенсацию по данным УВД Курской области, исходя из размера компенсации от средней стоимости путевки, установленного письмом МВД России, согласованного с Минфином России от 29.11.2000 N 22104, предусматривающим среднюю стоимость путевки в размере 600 рублей и на каждого члена семьи аттестованного сотрудника в размере 300 рублей при среднем составе семьи в количестве 2-х человек; потребность в средствах на обязательное государственное страхование рассчитывается в соответствии со статьей 29 Федерального закона "О милиции" исходя из рекомендованного телеграммой МВД России от 04.08.2004 N 31/10-3537 размера страхового тарифа на одного аттестованного сотрудника милиции общественной безопасности на 2005 год в сумме 1500 руб. и количества аттестованных сотрудников. Расходы на оплату коммунальных услуг, командировочных расходов, вещевого обмундирования сотрудников, компенсационных выплат сотрудникам, расходы на текущий ремонт зданий, на горюче-смазочные материалы, приобретение оргтехники и прочих расходных материалов определяются исходя из расчетной потребности, согласованной с УВД Курской области. Остальные материальные затраты планируются исходя из расходов, предусмотренных на эти цели в уточненном бюджете на 2004 год, скорректированных на индекс-дефлятор 1,068. В 2005 году ассигнования на Программу Курской области по укреплению законности, правопорядка, общественной безопасности, защите граждан на 2003 - 2005 годы, утвержденную постановлением Курской областной Думы от 10 октября 2002 г. N 533-III ОД, планируются в объемах средств, предусмотренных данной Программой на 2005 год (7,7 млн. рублей). Подраздел 0309 "Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданская оборона" По данному подразделу предусмотрены расходы на содержание главного управления по делам ГО и ЧС Курской области. Фонд оплаты труда по гражданским служащим, оплата которых производится по Единой тарифной сетке, рассчитывается исходя из расходов утвержденного областного бюджета на 2004 год, уменьшенных на сумму кредиторской задолженности по заработной плате по состоянию на 01.01.2004, предусмотренной при уточнении бюджета с учетом индекса-дефлятора - 1,14. Расходы на начисления на оплату труда рассчитываются по ставке 26% от планируемых расходов на оплату труда. Расходы на оплату потребленной тепловой энергии, газа, электрической энергии определяются исходя из утвержденных лимитов потребления на 2004 год по состоянию на 15 августа 2004 года, а где они не установлены (по муниципальным образованиям), как и расходы на оплату водоснабжения и аренду помещений, рассчитываются исходя из отчетных данных за 2003 год и разницы в кредиторской задолженности по состоянию на 01.01.03 и 01.01.04 с учетом индекса-дефлятора - 1,068. Расходы на оплату услуг связи планируются исходя из расходов, предусмотренных на эти цели в утвержденном бюджете на 2004 год и кредиторской задолженности по состоянию на 01.01.04 в сумме 5015 тыс. рублей. Остальные материальные затраты планируются исходя из расходов, предусмотренных на эти цели в утвержденном бюджете на 2004 год, скорректированных на коэффициент индексации материальных затрат 1,068. Подраздел 0310 "Обеспечение противопожарной безопасности" По данному подразделу предусмотрены расходы на содержание Управления государственной противопожарной службы МЧС России по Курской области. Расходы на оплату труда аттестованных сотрудников Управления ГПС МЧС России по Курской области исчисляются аналогично методике планирования расходов на оплату труда аттестованным сотрудникам по подразделу 0302 "Органы внутренних дел" исходя из штатной численности сотрудников, определенной договором между Управлением Государственной противопожарной службы УВД Курской области и Администрацией Курской области от 12 мая 2003 года "О сотрудничестве между Управлением Государственной противопожарной службы УВД Курской области и Администрацией Курской области", с учетом переданной численности в количестве 76 единиц, ранее содержавшейся за счет средств федерального бюджета. Расходы на оплату труда гражданских служащих и вольнонаемных сотрудников исчисляются аналогично методике планирования расходов на оплату труда данной категории работников по подразделу 0302 "Органы внутренних дел" исходя из их штатной численности, определенной в соответствии с вышеуказанным договором. Начисления на оплату труда рассчитываются по ставке 26% от планируемых расходов по фонду оплаты труда гражданских служащих и вольнонаемных сотрудников. Расходы по социальным выплатам аттестованным сотрудникам (денежная компенсация взамен продовольственного пайка, обязательное государственное страхование и денежная компенсация на санаторно-курортное лечение и оздоровительный отдых) планируются аналогично методике планирования данных расходов по подразделу 0302 "Органы внутренних дел". Расходы на оплату коммунальных услуг, в том числе тепловой энергии, газа, электрической энергии определяются исходя из расходов, предусмотренных на эти цели в уточненном бюджете на 2004 год, скорректированных на индекс-дефлятор 1,068. Остальные материальные затраты, включая ассигнования на Программу Курской области по укреплению законности, правопорядка, общественной безопасности, защите граждан на 2003 - 2005 годы, утвержденную постановлением Курской областной Думы от 10 октября 2002 г. N 533-III ОД, планируются исходя из расходов, предусмотренных на эти цели в уточненном бюджете на 2004 год, скорректированных на индекс-дефлятор 1,068. Раздел 0400 "Национальная экономика" Подраздел 0402 "Топливо и энергетика" При формировании бюджета на 2005 год по данному подразделу планируются расходы на реализацию областной целевой программы "Энергосбережение Курской области на период 2002 - 2005 гг.". Расходы на реализацию областной целевой программы "Энергосбережение Курской области на период 2002 - 2005 гг." планируются в пределах доходов, поступающих от энергоснабжающих предприятии Курской области, которые отражены в проекте областного бюджета на 2005 год по коду 000 1 17 05000 00 0000 180 "Прочие неналоговые доходы". Подраздел 0404 "Воспроизводство минерально-сырьевой базы" По данному подразделу предусматриваются расходы на проведение мероприятий по геологическому изучению недр и воспроизводству минерально-сырьевой базы в соответствии с областной целевой программой "Экология и природные ресурсы Курской области на 2005 - 2010 годы", утвержденной постановлением Курской областной Думы от 10 июня 2004 г. N 912-III ОД, исходя из объема финансирования указанных мероприятий, предусмотренных программой на 2005 год. Подраздел 0405 "Сельское хозяйство и рыболовство" По данному подразделу предусматриваются: 1. Расходы на субсидирование сельскохозяйственным товаропроизводителям процентных ставок по привлеченным банковским кредитам предприятиями и организациями АПК, предприятиями перерабатывающей промышленности и организациями потребительской кооперации для финансирования сезонных работ, закупки сельскохозяйственной техники, оборудования, внедрения новых технологических линий в агропромышленном комплексе, отечественного сельскохозяйственного сырья, строительства и реконструкции животноводческих комплексов и помещений с учетом снижения ставки рефинансирования Центрального Банка России с 14 до 12% и ожидаемым привлечением средств на эти цели из федерального бюджета. 2. Расходы на содержание учреждений ветеринарной службы: а) расходы на оплату труда работников учреждений ветеринарной службы рассчитываются исходя из фонда оплаты труда по штатным расписаниям на 01.07.2004 с учетом предельного размера надбавок, доплат и других выплат стимулирующего характера, установленных постановлением главы Администрации Курской области от 28.02.94 N 205, Законом Российской Федерации от 21 декабря 1990 года N 438-1 "О социальном развитии села", постановлением Министерства труда Российской Федерации от 27.05.1994 N 41 в размере 36% с применением индекса-дефлятора на 2005 год 1,14; б) начисления на оплату труда составляют 26% к фонду оплаты труда в соответствии с Федеральным законом N 70-ФЗ; в) расходы на оплату потребления тепловой энергии, газа, электрической энергии, определяются исходя из утвержденных лимитов потребления на 2004 год по состоянию на 15.08.2004 с учетом индекса-дефлятора 1,068, а где они не установлены и на оплату водоснабжения, аренду помещений исходя из начисленных сумм за 2003 год с учетом индекса-дефлятора 2004 года (1,11), индекса-дефлятора 2005 года (1,068); г) остальные материальные затраты рассчитываются исходя из утвержденного бюджета на 2004 год по состоянию на 15.08.2004 с применением индекса-дефлятора 1,068. 3. Расходы областного бюджета на формирование страхового фонда зерна 2005 года за счет возврата в 2005 году средств в областной бюджет от реализации зерна, собранного в страховой (региональный) фонд в 2004 г., остатка зерна от заготовок предшествующих лет и возврата долгов прошлых лет: для закупки пшеницы продовольственной в объеме 15 тыс. тонн по цене 5 тыс. рублей за тонну, ржи продовольственной в объеме 10 тыс. тонн по цене 4 тыс. рублей за тонну, фуражного зерна в объеме 10 тыс. тонн по цене 3,5 тыс. рублей за тонну. 4. Расходы на уровне уточненного бюджета 2004 года по состоянию на 15.08.2004 с применением индекса-дефлятора 1,068 на финансирование: областной комплексной программы "Повышение плодородия почв Курской области на 2003 - 2005 годы", утвержденной постановлением Курской областной Думы от 17 июля 2003 года N 753-III ОД, для выполнения работ по добыче и внесению торфа и добыче фосфоритов, агрохимических и культуртехнических работ, по биологизации земледелия, созданию полезащитных и противоэрозионных лесных насаждений, реконструкции и восстановлению объектов гидромелиорации, восстановлению нарушенных земель; областной программы "Государственная поддержка сельхозавиации на 2001 - 2005 годы", утвержденной постановлением Курской областной Думы от 10 октября 2002 г. N 555-III ОД; областной целевой программы "Профилактика и оздоровление хозяйств от лейкоза крупного рогатого скота Курской области на 2004 - 2010 гг.", утвержденной постановлением Курской областной Думы от 24 декабря 2003 г. N 828-III ОД; мероприятий по борьбе с туберкулезом в Курской области в соответствии с областной целевой программой "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера (2003 - 2006 годы)", утвержденной постановлением Курской областной Думы от 14 ноября 2002 года N 568-III ОД; противоэпизоотических мероприятий, включающих приобретение специального ветеринарного оборудования; мероприятий по инновационному, консультативному и информационному обеспечению АПК, проведению конкурсов, выставок. 5. Расходы на уровне заявок, представленных соответствующими органами исполнительной власти, на финансирование: 1) областной комплексной программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости на период до 2007 года", утвержденной постановлением Курской областной Думы от 8 апреля 2004 г. N 876-III ОД, в части: а) подготовки сведений, необходимых для исчисления земельного налога на основе кадастровой стоимости земельных участков (в соответствии с методикой расчета на основании письма Росземкадастра от 12.05.2004 N СС/618), установления (восстановления) границ административно-территориальных образований согласно расчету потребности в средствах на 2005 год на реализацию программы, представленной комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по Курской области по состоянию на 19.08.2004; б) проведения работ, связанных с разграничением государственной собственности на землю, исходя из 950 участков и средней стоимости выполнения работ по 1 участку в размере 2769 рублей, согласно данным комитета по управлению имуществом Курской области по состоянию на 17.08.2004; 2) мероприятий в области животноводства, которые включают в себя: а) финансирование целевой программы "Создание регионального типа мясных овец для условий ЦЧР России", рассчитанной на 2001 - 2010 годы, утвержденной постановлением Курской областной Думы от 21 апреля 2001 года N 78-III ОД, согласно расчету потребности в средствах на 2005 год на реализацию программы, представленной комитетом агропромышленного комплекса Курской области по состоянию на 15.08.2004; б) финансирование целевой программы "Совершенствование симментальского скота в Курской области", рассчитанной на 2001 - 2010 годы, утвержденной постановлением Курской областной Думы от 21.04.2001 N 77-III ОД согласно расчету потребности в средствах на 2005 год на реализацию программы, представленной комитетом агропромышленного комплекса Курской области по состоянию на 15.08.2004; 3) противоэпизоотические мероприятия, включающие приобретение биопрепаратов согласно расчету, представленному управлением ветеринарии Курской области; 4) возмещение затрат сельхозтоваропроизводителям области, пострадавшим от стихийных бедствий, в сумме 21 млн. рублей в пределах ожидаемого остатка задолженности областного бюджета перед сельхозтоваропроизводителями в соответствии с распоряжениями и постановлениями Губернатора Курской области и Правительства Курской области; 5) увеличение уставных фондов лизинговых компаний, учредителем которых является Администрация Курской области, в размере планируемого возврата средств по ранее выданным из областного бюджета кредитам на приобретение сельскохозяйственной техники. 6. На уровне уточненного бюджета 2004 года по состоянию на 15.08.2004 предусмотрены расходы на: реализацию мер по охране территории Курской области от карантинных объектов и других особо опасных организмов животных и птиц; предоставление субсидий на выполнение государственного заказа на реализацию семени племенных быков и баранов, приобретение сосудов Дьюара, племенных хряков, искусственное осеменение коров, телок и овцематок. 7. На уровне объемов средств, утвержденных программой, предусмотрены расходы на: реализацию областной целевой комплексной программы "Неотложные меры по профилактике бешенства в Курской области на 2003 - 2007 годы", утвержденной постановлением Курской областной Думы от 10 октября 2002 г. N 54-III ОД, исходя из объемов средств, предусмотренных данной программой для финансирования мероприятий, планируемых к проведению в 2005 году; реализацию программы "Социальное развитие села на 2004 - 2010 годы", утвержденной постановлением Курской областной Думы от 29 июля 2004 года N 954-III ОД, в части выделения субсидий из областного бюджета сельским гражданам на долевое участие в финансировании строительства жилья. 8. По сравнению с утвержденным бюджетом 2004 года по состоянию на 15.08.2004 увеличены расходы областного бюджета 2005 года на: оплату регистрации права государственной собственности Курской области на земельные участки, которое возникает при разграничении государственной собственности на землю, исходя из 100 участков, планируемых комитетом по управлению имуществом Курской области для регистрации в областную собственность в 2005 году, и ставки платы за земельный участок в размере 100 рублей, установленной постановлением Губернатора Курской области от 10.02.2004 N 79; компенсацию части затрат сельхозтоваропроизводителей области на страхование урожая сельскохозяйственных культур в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2001 г. N 758 "О государственной поддержке страхования в сфере агропромышленного производства". 9. По сравнению с утвержденным бюджетом 2004 года по состоянию на 15.08.2004 уменьшены расходы областного бюджета на 2005 год на: реализацию мер по охране территории Курской области от карантинных объектов растений в связи с истечением срока действия Программы по охране территории Курской области от карантинных объектов и других особо опасных организмов растений, животных и птиц на 1999 - 2000 годы и продления срока ее действия до 31.12.2004; содержание рыбоводно-мелиоративной станции в связи ликвидацией в 2004 году данного учреждения; на поддержку ФГОУ ДПО "Курский региональный институт переподготовки и повышения квалификации руководящих кадров и специалистов агропромышленного комплекса" в связи с отсутствием госзаказа. Подраздел 0406 "Водные ресурсы" По данному подразделу планируются расходы на финансирование подпрограммы "Водные ресурсы и водные объекты" областной целевой программы "Экология и природные ресурсы Курской области на 2005 - 2010 годы", утвержденной постановлением Курской областной Думы от 10 июня 2004 г. N 912-III ОД, в объеме, предусмотренном подпрограммой на реализацию межмуниципальных мероприятий на 2005 год (расчистку русел рек, противопаводковые мероприятия, мониторинг состояния гидротехнических сооружений, охрану водных объектов и их рациональное использование). Предлагается приостановить с 01.01.2005 по 31.12.2005 действие пункта 7 перечня мероприятий подпрограммы "Водные ресурсы и водные объекты" областной целевой программы "Экология и природные ресурсы Курской области на 2005 - 2010 годы" в части выполнения муниципальных мероприятий по охране водных объектов, рационального использования водных объектов в связи с передачей субъектам Российской Федерации полномочий в данной сфере в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 2034 г. N 122-ФЗ. Подраздел 0407 "Лесные ресурсы" Планируется с 01.01.2005 по 31 декабря 2005 года приостановить действие подпрограммы "Леса" областной целевой программы "Экология и природные ресурсы Курской области на 2005 - 2010 годы" в связи с упразднением полномочий субъектов Российской Федерации в данной сфере в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ. Подраздел 0408 "Транспорт" При формировании областного бюджета на 2005 год по подразделу "Транспорт" планируются расходы: 1) на возмещение расходов по бесплатному проезду: а) детей в соответствии с Законом Курской области от 30 ноября 2000 года N 25-ЗКО "О предоставлении бесплатного проезда детям по территории области" (в редакции Законов Курской области от 29 июля 2002 года N 29-ЗКО и от 24 июня 2003 года N 37-ЗКО) на маршрутах городского общественного транспорта (кроме такси), проживающих в городах и поселках городского типа, и на маршрутах пригородного общественного транспорта, проживающих в сельской местности, исходя из расходов утвержденного областного бюджета на 2004 год с применением индекса-дефлятора 1,068; б) депутатов Курской областной Думы и их помощников в соответствии с Законом Курской области от 25 июня 1997 года N 17-ЗКО "О статусе депутата Курской областной Думы" на всех видах городского и областного пассажирского транспорта (кроме такси), исходя из: численности в соответствии с Уставом Курской области: 45 депутатов и 225 помощников депутатов Курской областной Думы; 20 поездок в месяц по городу и поселкам городского типа, 5 поездок в месяц по пригородному сообщению и 2 поездок в месяц в междугороднем сообщении на одном из видов транспорта с учетом средней дальности одной поездки пассажира по пригородным маршрутам - 15 км, по междугородним маршрутам - 70 км по данным комитета транспорта и связи Курской области; средних сложившихся тарифов за одну поездку пассажиров в городском транспорте в пределах границ муниципального образования, утвержденных представительным органом местного самоуправления муниципального образования на 2004 год (города Курск, Курчатов, Льгов, Железногорск, Щигры, Суджа, Обоянь, Рыльск, п. Касторное), за перевозку пассажиров в пригородном сообщении, утвержденных распоряжением Губернатора Курской области от 21.04.2004 N 337-р, с применением индекса-дефлятора 1,068; в) граждан, удостоенных почетных званий Курской области в соответствии с Законом Курской области от 30 апреля 1998 года N 11-ЗКО "О почетных званиях Курской области" на городском, межрайонном общественном пассажирском транспорте (кроме такси), исходя из: численности лиц этой категории по состоянию на 06.08.2004 по данным комитета кадровой и организационной работы Администрации Курской области в количестве 311 человек; 20 поездок в месяц по городу и поселкам городского типа, 5 поездок в месяц в пригородном сообщении и 2 поездок в месяц - в междугороднем сообщении на одном из видов транспорта с учетом средней дальности одной поездки пассажира по пригородным маршрутам и в междугороднем сообщении по данным комитета транспорта и связи Курской области; средних сложившихся тарифов за одну поездку пассажиров в городском транспорте в пределах границ муниципального образования, утвержденных представительным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования на 2004 год (города Курск, Курчатов, Льгов, Железногорск, Щигры, Суджа, Обоянь, Рыльск, п. Касторное), за перевозку пассажиров в пригородном сообщении, утвержденных распоряжением Губернатора Курской области от 21.04.2004 N 337-р, с применением индекса-дефлятора 1,068; 2) на возмещение выпадающих доходов транспортным предприятиям, осуществляющим садово-огородные перевозки, в объеме расходов, предусмотренных в утвержденном областном бюджете на 2004 год по состоянию на 15.08.2004, с учетом индекса-дефлятора 1,068; 3) на возмещение выпадающих доходов от содержания и эксплуатации малодеятельных участков и направлений железнодорожного транспорта - на основании соглашения о взаимодействии Администрации Курской области и открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (ОАО "РЖД") на 2001 - 2005 годы от 25.01.2001 с дополнительным соглашением от 06.11.2003 - исходя из объемов, предусмотренных на эти цели в утвержденном областном бюджете на 2004 год; 4) на предоставление субсидий казенному предприятию Курской области "Курскаэропорт", обеспечивающему выполнение авиарейсов по маршрутам "Курск - Москва - Курск" и "Курск - Анапа - Курск", в соответствии с трехсторонним договором N 447/04 от 16.03.04 о совместной деятельности по выполнению регулярных (чартерных) авиарейсов из аэропорта Курск между комитетом транспорта и связи Курской области, казенным предприятием Курской области "Курскаэропорт" и ОАО "Авиакомпания ЮТэйр" - из расчета за один проданный билет по авиарейсам "Курск - Москва - Курск" - 2,8 тыс. рублей при средней наполняемости одного рейса 27,6 человека; "Курск - Анапа - Курск" - 8,48 тыс. рублей при средней наполняемости одного рейса 15,5 человек в течение года в соответствии с постановлением Правительства Курской области от 26.07.2004 N 78, скорректированных на 22,5% с учетом планируемого роста наполняемости одного рейса в 2005 году. Кроме того, по данному подразделу планируются расходы территориального дорожного фонда Курской области в пределах поступающих в областной бюджет следующих доходов: лицензионные сборы (00011302000000000130), земельный налог (00010606000030000110), налог на пользователей автомобильных дорог (00010904030020000110), налог с владельцев транспортных средств и налог на приобретение транспортных средств (00010904020020000110), транспортный налог (00010604000020000110), прочие поступления от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности (00011108040000000120), прочие неналоговые доходы (00011705000000000180), средства областного бюджета. На 2005 год не планируются расходы на финансирование областной целевой программы "Развитие автобусных перевозок на 2003 - 2005 гг.". Подраздел 0409 "Связь и информатика" При формировании бюджета на 2005 год учтены расходы на реализацию областных целевых программ "Телефонизация Курской области на 2004 - 2006 годы", утвержденной постановлением Курской областной Думы от 10 июня 2004 г. N 910-III ОД, в объеме средств, предусмотренных в данной программе на 2005 год, и "Развитие эфирного радиовещания в Курской области на 2004 - 2005 годы", утвержденной постановлением Курской областной Думы от 10 июня 2004 г. N 909-III ОД, в размере 50% средств, предусмотренных в данной программе на 2005 год. Подраздел 0411 "Другие вопросы в области национальной экономики" По данному подразделу планируются расходы на государственные капитальные вложения комитету строительства и стройиндустрии Курской области исходя из расчетов, представленных им в комитет финансов Курской области, и комитету агропромышленного комплекса Курской области в объеме средств утвержденного бюджета на 2004 год с применением индекса-дефлятора 1,068. В областном бюджете 2005 года не учтены расходы на финансирование капитальных вложений за счет средств федерального бюджета в связи с отсутствием расшифровки средств по программам к проекту федерального бюджета на 2005 год. Не предусматриваются капитальные государственные вложения на реализацию областных целевых программ "Социальное развитие села на 2004 - 2010 гг.", "Развитие и укрепление материально-технической базы здравоохранения Курской области до 2005 года", "Жилище на 2004 - 2010 гг.", "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса на 2003 - 2010 годы". Раздел 0500 "Жилищно-коммунальное хозяйство" Подраздел 0501 "Жилищное хозяйство" В бюджете на 2005 год по данному подразделу планируются расходы: муниципальным образованиям на выплату адресных жилищных субсидий малоимущим слоям населения, капитальный ремонт государственного и муниципального жилищного фондов; на хранение и пополнение областного аварийного обязательного резерва материально-технических ресурсов для оперативного устранения неисправностей и аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства Курской области; на создание резерва для дифференциации объема субсидий муниципальным образованиям при принятии стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг на 2005 год по муниципальным образованиям. Расходы на выплату адресных жилищных субсидий населению на 2005 год предусматриваются в размере 70,1 процента от ожидаемых начислений 2005 года на основании следующих показателей: количества семей, проживающих в жилищном фонде, в соответствии со статистической отчетностью формы 22-ЖКХ (субсидия) по состоянию на 1 июля 2004 года; сведений о количестве семей, получающих субсидии по муниципальным образованиям по состоянию на 1 июля 2004 года, представленных управлениями финансов комитета финансов Курской области по соответствующим районам; объема начисленных адресных жилищных субсидий по данным статистической отчетности формы 22-ЖКХ (субсидия) по состоянию на 1 июля 2004 года; сведений об объеме начисленных адресных жилищных субсидий в разрезе муниципальных образований по состоянию на 1 июля 2004 года, представленных управлениями финансов комитета финансов Курской области по соответствующим районам. При определении финансовой помощи из областного бюджета расходы на капитальный ремонт государственного и муниципального жилищного фондов предусматриваются в размере 50,9 процента от расчетной потребности по данным управлений финансов комитета финансов Курской области по соответствующему району о численности населения, проживающего в обслуживаемом жилищном фонде муниципальных образований в соответствии со статистической отчетностью формы 22-ЖКХ (сводная) по состоянию на 1 июля 2004 года, социальной нормы общей площади жилья на 1 человека (18 км. метров) и стандарта предельной стоимости капитального ремонта 1 кв. метра общей площади жилья в месяц в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 августа 2004 года N 441 в размере 2,6 руб. за 1 кв. метр. Расходы на хранение и пополнение аварийного обязательного резерва материально-технических ресурсов для оперативного устранения неисправностей и аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства Курской области рассчитываются исходя из сумм, предусмотренных в областном бюджете на 2004 год, с индексом-дефлятором 1,068. На 2005 год увеличиваются расходы комитету финансов Курской области на создание резерва для дифференциации объема субсидий муниципальным образованиям при принятии стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг на 2005 год по муниципальным образованиям. Указанные расходы планируются с учетом коэффициента роста федерального стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц - 1,205 (с 20 до 24,1 руб.) и коэффициента роста стандарта уровня оплаты жилищно-коммунальных услуг - 1,111 (с 90 до 100 процентов) в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 августа 2004 г. N 441. По данному подразделу увеличены расходы комитету финансов Курской области с одновременным уменьшением расходов администрациям исполнительной государственной власти на выплату гражданам субсидий по оплате приобретения и доставки твердого топлива при наличии печного отопления исходя из объема расходов, предусмотренных в областном бюджете на 2004 год, на возмещение топливоснабжающим предприятиям выпадающих доходов, связанных с обеспечением населения твердым топливом по фиксированном ценам, с применением индекса-дефлятора 1,068 и суммы кредиторской задолженности на 01.01.2004 по данным расходам в размере 5802 тыс. рублей. Подраздел 0502 "Коммунальное хозяйство" В бюджете на 2005 год по данному подразделу планируются расходы на благоустройство населенных пунктов Курской области. Расчет расходов на благоустройство планируется: по городам Курск, Железногорск, Курчатов, Льгов, Щигры в размере 67,1% от расчетной потребности исходя из среднего уровня указанных расходов на 1 жителя, рассчитанного на основании общей суммы расходов, предусмотренных на благоустройство в утвержденных местных бюджетах этих городов на 2004 год по состоянию на 1 июня 2004 года, с учетом индекса-дефлятора 1,068 и общей численности населения, проживающею в названных городах по состоянию на 1 января 2004 года; по районным центрам, поселкам, входящим в районные центры, сельским населенным пунктам в размере 67,1% от расчетной потребности исходя из среднего уровня указанных расходов на 1 жителя, рассчитанного на основании общих сумм расходов, предусмотренных на благоустройство в утвержденных местных бюджетах районных центров, поселков, входящих в районные центры, сельских населенных пунктов на 2004 год с учетом индекса-дефлятора 1,068 и общей численности населения, проживающего соответственно в названных группах населенных пунктов на 1 января 2004 года. Подраздел 0504 "Другие вопросы в области жилищно-коммунального хозяйства" В бюджете на 2005 год по данному подразделу планируются расходы на выполнение государственного заказа по обслуживанию мемориального комплекса "Курская дуга" и премирование победителей областного конкурса на звание "Самый благоустроенный населенный пункт Курской области". Расходы на выполнение государственного заказа по обслуживанию мемориального комплекса "Курская дуга" планируются исходя из сумм, предусмотренных в областном бюджете на 2004 год с применением индекса-дефлятора 1,068, с учетом ввода II очереди мемориального комплекса "Курская дуга" с 1 июля 2005 года исходя из 50-процентной потребности по расчетам комитета жилищно-коммунального хозяйства Курской области. Расходы на премирование победителей областного конкурса на звание "Самый благоустроенный населенный пункт Курской области" планируются в соответствии с постановлением Правительства Курской области от 26.05.99 N 160 "О проведении областного конкурса на звание "Самый благоустроенный населенный пункт Курской области" в размере 680 тыс. рублей. Раздел 0600 "Охрана окружающей среды" Подраздел 0602 "Охрана растительных и животных видов и среды их обитания" По данному подразделу предусматриваются расходы управлению по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных Курской области на мероприятия по воспроизводству и охране государственного охотничьего фонда в соответствии с Федеральным законом от 24 сентября 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире" в пределах доходов от взимания платежей за пользование объектами животного мира, отраженных в проекте областного бюджета по коду 000 1 07 04010 01 0000 110. Подраздел 0604 "Другие вопросы в области охраны окружающей среды" По данному подразделу предусматриваются расходы на: 1. Содержание ОГУ "Управление по строительству природоохранных объектов Курской области": а) фонд оплаты труда рассчитывается исходя из действующего в 2004 году размера оплаты труда по Единой тарифной сетке с применением индекса-дефлятора 1,14; б) начисления на оплату труда составляют 26% в соответствии с Федеральным законом от 20 июля 2004 г. N 70-ФЗ; в) остальные материальные затраты рассчитываются исходя из уточненного бюджета на 2004 год, с применением индекса-дефлятора 1,068. 2. Финансирование подпрограммы "Отходы" областной целевой программы "Экология и природные ресурсы Курской области на 2005 - 2010 годы", утвержденной постановлением Курской областной Думы от 10 июня 2004 г. N 912-III ОД, планируются в размере 7% от объема средств, предусмотренных подпрограммой на 2005 год. 3. Содержание экологического фонда Курской области и выполнение им природоохранных мероприятий планируются исходя из объема доходов, поступающих в 2005 году от платы за негативное воздействие на окружающую среду, отраженных в проекте областного бюджета по коду 000 1 12 01000 01 0000 120. В соответствии с изменениями, внесенными в Бюджетный кодекс Российской Федерации Федеральным законом от 20 августа 2004 г. N 120-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования межбюджетных отношений", согласно которым 10% данной платы зачисляются в бюджеты городских округов, расходы Курского областного экологического фонда уменьшены на 40% от общей величины платы за негативное воздействие на окружающую среду, взимаемой на территории городских округов. Фонд оплаты труда работников аппарата экологического фонда рассчитывается исходя из расходов утвержденного бюджета на 2004 год по состоянию на 15.08.2004 с применением индекса-дефлятора по заработной плате 1,14. Начисления на оплату труда составляют 26% в соответствии с Федеральным законом от 20 июля 2004 г. N 70-ФЗ. Материальные затраты рассчитываются исходя из утвержденного бюджета на 2004 год по состоянию на 15.08.2004 с учетом индекса-дефлятора 1,068. Расходы на реализацию областной целевой программы "Экология и природные ресурсы Курской области на 2005 - 2010 годы", утвержденной постановлением Курской областной Думы от 10 июня 2004 г. N 912-III ОД, предусматриваются в объеме 21% средств, предусмотренных программой на 2005 год. Предлагается приостановить с 01.01.2005 по 31 декабря 2005 г. действие подпрограммы "Поддержка особо охраняемых территорий" областной целевой программы "Экология и природные ресурсы Курской области на 2005 - 2010 годы" в связи упразднением полномочий субъектов Российской Федерации в данных сферах деятельности в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ. Раздел 0700 "Образование" Подраздел 0701 "Дошкольное образование, подраздел 0702 "Общее образование", подраздел 0703 "Начальное профессиональное образование", подраздел 0704 "Среднее профессиональное образование", подраздел 0705 "Переподготовка и повышение квалификации" По данным подразделам отражаются расходы на содержание образовательных учреждений общедоступного и бесплатного образования, расходы по которым планируются следующим образом. Расчет фонда оплаты труда работников образования производится исходя из утвержденного бюджета на 2004 год по состоянию на 15.08.2004 с применением индекса-дефлятора 1,14. Расходы на начисления на оплату труда рассчитываются в соответствии с Федеральным законом от 20 июля 2004 г. N 70-ФЗ по ставке 26% от планируемых расходов на оплату труда. Расходы на оплату потребления тепловой энергии, газа, электроэнергии определяются исходя из утвержденных лимитов потребления на 2004 год с применением индекса-дефлятора 1,068, а где они не установлены, как и расходы на оплату водоснабжения, аренду помещений - рассчитываются исходя из отчетных данных за 2003 год и разницы в кредиторской задолженности по состоянию на 01.01.2003 и 01.01.2004 с учетом индекса-дефлятора 2004 года (1,11), индекса-дефлятора 2005 года (1,068). Расходы на выплату стипендии учащимся определяются на уровне утвержденного бюджета на 2004 год по состоянию на 15.08.2004, в расчете на 1 обучающегося - 140 рублей, по льготным категориям студентов на 1 обучающегося - 210 рублей. Объем средств на возмещение расходов на приобретение книгоиздательской продукции рассчитывается исходя из численности педагогических работников, приобретающих методическую литературу (по данным администраций исполнительной государственной власти районов, комитета здравоохранения Курской области, комитета образования Курской области и комитета по культуре Курской области) на 01.01.2004 и норматива на 1 человека: в учреждениях высшего профессионального образования (Институт повышения квалификации и переподготовки работников образования) - 150 рублей, в других образовательных учреждениях - 100 рублей. По подразделу 0702 "Общее образование" расходы на компенсационные выплаты за питание учащихся (1,5 рубля в день) в областном бюджете на 2005 год не планируются в связи с тем, что в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ Федеральный закон от 1 августа 1996 г. N 107-ФЗ "О компенсационных выплатах на питание обучающихся в государственных, муниципальных общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования" признан утратившим силу. Остальные материальные затраты рассчитываются исходя из утвержденного бюджета на 2004 год по состоянию на 15.08.2004, увеличенного на индекс-дефлятор 1,068. Комитету образования Курской области увеличиваются расходы по разделам "Общее образование" (0702), "Начальное профессиональное образование" (0703): в связи с передачей из бюджета муниципального образования "г. Курск" расходных полномочий по финансированию двух школ-интернатов (МОУШИ "Лицей-интернат N 1", МОУШИ "Школа-интернат (полного) общего образования N 4") и МОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Детский дом" в соответствии с решением Курского городского собрания от 29.04.2004 N 17-3-РС "Об утверждении перечней и имущества - имущественных комплексов школ-интернатов, являющихся муниципальной собственностью г. Курска, передаваемых в государственную собственность Курской области". При этом уменьшаются соответственно расходы муниципального образования "г. Курск" на переданные для финансирования из областного бюджета учреждения, рассчитанные в соответствии с методикой по подразделу "Общее образование" (0702); в связи с передачей учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования (профессиональные училища, профессиональные лицеи, Калиновский сельскохозяйственный техникум, Курский вечерний химико-механический техникум) в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ, рассчитанные исходя из представленных комитетом образования Курской области расходов федерального бюджета на 2004 год с применением индекса-дефлятора по заработной плате 1,14, по материальным затратам 1,068. Муниципальным образованиям планируются расходы по подразделу "Общее образование" (0702) в виде субвенции для финансового обеспечения расходов местных бюджетов на реализацию государственного стандарта общего образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях в размере, необходимом для реализации государственного стандарта общего образования, включая расходы на: оплату труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений, определенную исходя из расчетной потребности средств на оплату труда 2004 года, представленной управлениями финансов комитета финансов Курской области, с применением индекса-дефлятора 1,14, начисления на заработную плату по ставке 26%; текущие выплаты денежной компенсации на приобретение книгоиздательской продукции, рассчитанные исходя из данных, представленных управлениями финансов комитета финансов Курской области о численности педагогических работников, получающих методлитературу, по состоянию на 01.01.2004 и норматива 100 рублей на 1 человека; приобретение учебных пособий (ПС БЭК 111040), технических средств обучении (ПС БЭК 110350), расходных материалов и на хозяйственные нужды (ПС БЭК 110350) в размере 10 процентов (кроме расходов на содержание зданий, приобретение оборудования, мебели, капитального и текущего ремонта, транспортных услуг, питания, коммунальных расходов и других, которые рассчитываются по вышеприведенной методике материальных затрат по подразделу "Общее образование" (0702). В 2005 году планируется увеличить расходы местных бюджетов по подразделу "Дошкольное образование" (0701) в соответствии с Законом Курской области от 21 апреля 2004 г. N 13-ЗКО "О внесении изменения и дополнения в приложение N 16 к Закону Курской области "О разграничении полномочий по осуществлению расходов между областным бюджетом и бюджетами муниципальных образований Курской области" в связи с увеличением расходных полномочий муниципальных образований "Зоринский сельсовет" Обоянского района, "п. Олымский" Касторенского района, "г. Рыльск" на вновь принятые от хозяйствующих субъектов детские дошкольные учреждения, рассчитанные в соответствии с вышеприведенной методикой расчета расходов бюджета по образовательным учреждениям (0702). В 2005 году планируется уменьшить расходы муниципального образования "г. Курск" в связи с передачей областного центра по театральному воспитанию детей, подростков и молодежи "Ровесник" комитету по культуре Курской области на сумму средств по содержанию указанного центра, рассчитанных в соответствии с приведенной выше методикой расчета расходов бюджета по образовательным учреждениям. Подраздел 0706 "Высшее профессиональное образование" По данному подразделу планируются расходы комитету образования Курской области на содержание учреждений высшего образования (КИГИМС, МГСУ), которые рассчитаны исходя из утвержденного бюджета на 2004 год по состоянию на 15.08.2004 с применением индекса-дефлятора 1,068. Подраздел 0707 "Молодежная политика и оздоровление детей" По данному подразделу предусматриваются расходы комитету по делам молодежи и туризму Курской области на проведение мероприятий по летнему оздоровлению детей, рассчитанные исходя из утвержденного бюджета на 2004 год по состоянию на 15.08.2004 с применением индекса-дефлятора 1,068 с учетом увеличения расходов на 10000 тыс. рублей. Кроме этого, по данному подразделу увеличиваются расходы на проведение оздоровительной кампании детей и подростков в пределах средств, определенных приложением N 35 к проекту Федерального закона "О федеральном бюджете на 2005 год". Подраздел 0709 "Другие вопросы в области образования" По данному подразделу предусматриваются расходы на содержание прочих учреждений образования (централизованные бухгалтерии, автохозяйство, гостехнадзор, школа милиции, школа высшего спортивного мастерства, методические кабинеты, логопедические пункты), расходы на реализацию статьи 47 Закона Курской области "Об образовании в Курской области", расходы на выплату опекунских пособий, расходы на проведение централизованных мероприятий. Фонд оплаты труда работников централизованных бухгалтерий рассчитывается в соответствии с постановлением Губернатора Курской области от 29.07.2002 N 452 "Об упорядочении оплаты труда работников централизованных бухгалтерий, отделов технического надзора за капитальным строительством и ремонтом, созданных при органах исполнительной власти Курской области" (в редакции постановления Губернатора Курской области от 14.03.2003 N 133) исходя из утвержденного бюджета на 2004 год по состоянию на 15.08.2004 с применением индекса-дефлятора 1,14. Расходы на выполнение государственного заказа по подготовке специалистов со средним юридическим образованием по специальности "Правоохранительная деятельность" для обеспечения областных нужд на 2005 год в соответствии с договором, заключенным между Правительством Курской области, УВД Курской области и Курским филиалом Орловского юридического института МВД России, рассчитываются исходя из расходов, предусмотренных на 2004 год в федеральном бюджете на содержание 1 слушателя, в размере 73.1 тыс. рублей с учетом индекса-дефлятора на 2005 год - 1,11 и численности слушателей в количестве 100 единиц. В основу планирования расходов по спортивным школам положен сборник нормативно-правовых основ, регулирующих деятельность спортивных школ, утвержденный 01.02.95 N 03-М Министерством образования Российской Федерации и Государственным комитетом Российской Федерации по физкультуре и туризму от 25.01.95 N 96-ИТ, определяющий порядок организации деятельности и оплаты труда работников спортивных школ. Расчет фонда оплаты труда работников спортивных школ и прочих учреждений образования, отнесенных к данному подразделу, рассчитывается исхода из уточненного бюджета на 2004 года по состоянию на 15.08.2004 с применением индекса-дефлятора 1,14. Начисления на заработную плату определяются по ставке 26% от расходов на оплату труда. Расходы на оплату потребления тепловой энергии, газа, электроэнергии определяются исходя из утвержденных лимитов потребления на 2004 год с применением индекса-дефлятора 1,068, а где они не установлены, как и расходы на оплату водоснабжения, аренду помещений - рассчитываются исходя из отчетных данных за 2003 год и разницы в кредиторской задолженности по состоянию на 01.01.2003 и 01.01.2004 с учетом индекса-дефлятора 2004 года (1,11), индекса-дефлятора 2005 года (1,068). Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Сентябрь
|
