постановление Думы Курской области от 24.11.2005 № 1279-III ОД

             Динамика потребления электрической энергии
                 в Курской области (млн. кВт.ч) <*>
     
                                                         Таблица N 3

+-----------------------+--------+--------+-----------+-----------+----------+
|      Наименование     | 2001 г.| 2002 г.|  2003 г.  |  2004 г.  |  2005 г. |
|      потребителя      |        |        |           |           | (прогноз)|
+-----------------------+--------+--------+-----------+-----------+----------+
|           1           |    2   |    3   |     4     |     5     |     6    |
+-----------------------+--------+--------+-----------+-----------+----------+
| Промышленность        | 2505   | 2707   | 3005      | 3118      | 3159     |
+-----------------------+--------+--------+-----------+-----------+----------+
| Бюджетные организации,|   27,7 |   27   |   27,1    |   27,4    |   41,4   |
| финансируемые         |        |        | <**>      | <**>      | <**>     |
| из областного бюджета |        |        |           |           |          |
| через комитеты        |        |        |           |           |          |
+-----------------------+--------+--------+-----------+-----------+----------+
| Городской и ж/д       |  105   |   97   |   99      |   98      |   89     |
| транспорт             |        |        |           |           |          |
+-----------------------+--------+--------+-----------+-----------+----------+
| Непромышленные        |  117   |   86   |   87      |   88      |   79     |
| потребители           |        |        |           |           |          |
+-----------------------+--------+--------+-----------+-----------+----------+
| С/х потребители       |  349   |  293   |  255      |  215      |  180     |
+-----------------------+--------+--------+-----------+-----------+----------+
| Население             |  583   |  485   |  432      |  415      |  446     |
+-----------------------+--------+--------+-----------+-----------+----------+
| Оптовые потребители-  |  934   |  957   |  886      |  881,3    |  845     |
| перепродавцы          |        |        |           |           |          |
+-----------------------+--------+--------+-----------+-----------+----------+
| Прочие потребители    |   87,3 |   91,4 |   92,9    |   95,6    |   68,6   |
+-----------------------+--------+--------+-----------+-----------+----------+
| Всего:                | 4708   | 4743,4 | 4884      | 4938,3    | 4908     |
+-----------------------+--------+--------+-----------+-----------+----------+
     
     --------------------------------
     <*> Без учета собственных нужд Курской АЭС и ОАО "Курскэнерго",
которые в 2004 году составили 3058 млн. кВт.ч.
     <**> Увеличение  потребления электрической  энергии  бюджетными
организациями связано с тем, что в областную собственность  ежегодно
передаются  организации  и учреждения,  ранее  финансировавшиеся  из
других бюджетов.
     
     Начиная с 1998  года в ОАО  "Курскэнерго" наблюдается  снижение
эффективности производства тепловой энергии, что вызвано сокращением
объемов  производства  в  связи  с  отказом  части  потребителей  (в
основном промышленных) от паропотребления. Данная тенденция связана,
прежде всего, с попытками  ряда промышленных предприятий перейти  на
автономные источники тепла.
     В целом по всей  промышленности потребление тепловой энергии  в
2004 году составило 7280,7 тыс. Гкал.
     За прошедшие 2001 - 2004 годы природный газ в области продолжал
использоваться как   топливо   для   котельных   и   на   технологию
производства (черная металлургия, стекольная промышленность).
     
               Динамика потребления тепловой энергии
                 в Курской области (тыс. Гкал) <*>
     
                                                         Таблица N 4

+-----------------------+--------+--------+-----------+-----------+----------+
|      Наименование     | 2001 г.| 2002 г.|  2003 г.  |  2004 г.  |  2005 г. |
|      потребителя      |        |        |           |           | (прогноз)|
+-----------------------+--------+--------+-----------+-----------+----------+
|            1          |    2   |    3   |     4     |     5     |     6    |
+-----------------------+--------+--------+-----------+-----------+----------+
| Комбыт                | 3157,7 | 3281,1 | 3512,1    | 3326,7    | 3350,0   |
+-----------------------+--------+--------+-----------+-----------+----------+
| Промышленность        | 1298,8 | 1191,2 | 1222,5    | 1241,8    | 1276,8   |
+-----------------------+--------+--------+-----------+-----------+----------+
| Бюджетные организации,|   92,5 |   91,5 |   97,9    |  103,2    |  139,7   |
| финансируемые         |        |        | <**>      | <**>      | <**>     |
| из областного бюджета |        |        |           |           |          |
| через комитеты        |        |        |           |           |          |
+-----------------------+--------+--------+-----------+-----------+----------+
| Сельхозпотребители    |    7,3 |    6,0 |    6,3    |    5,5    |    5,8   |
+-----------------------+--------+--------+-----------+-----------+----------+
| Оптовые потребители-  | 1554,2 | 1679,1 | 1643,6    | 1663,3    | 1668,7   |
| перепродавцы          |        |        |           |           |          |
+-----------------------+--------+--------+-----------+-----------+----------+
| Прочие                |    2,9 |    8,6 |   26,4    |   27,8    |   28,7   |
+-----------------------+--------+--------+-----------+-----------+----------+
| Всего                 | 6113,4 | 6257,5 | 6508,8    | 6368,3    | 6469,7   |
+-----------------------+--------+--------+-----------+-----------+----------+
     
     --------------------------------
     <*> Без учета субъектов малого предпринимательства.
     <**> увеличение   потребления   тепловой   энергии   бюджетными
организациями связано с тем, что в областную собственность  ежегодно
передаются  организации  и учреждения,  ранее  финансировавшиеся  из
других бюджетов.
     
     В то же время объемы потребления угля и мазута топочного  из-за
перечисленных выше причин продолжают падать.
     Прогнозируется дальнейший  рост  потребления  природного  газа.
Такая  тенденция связана  с  продолжающейся газификацией  области  и
переводом котельных на газообразное топливо.
     
                Динамика потребления природного газа
                    в Курской области (млрд. м3)
     
                                                         Таблица N 5

+-----------------------+--------+--------+--------+--------+----------+
|      Наименование     | 2001 г.| 2002 г.| 2003 г.| 2004 г.|  2005 г. |
|      потребителя      |        |        |        |        | (прогноз)|
+-----------------------+--------+--------+--------+--------+----------+
|           1           |    2   |    3   |    4   |    5   |     6    |
+-----------------------+--------+--------+--------+--------+----------+
| Промышленность        |  1,112 |  1,158 |  1,263 |  1,179 |   1,169  |
+-----------------------+--------+--------+--------+--------+----------+
| Комбыт                |  0,125 |  0,133 |  0,145 |  0,142 |   0,162  |
+-----------------------+--------+--------+--------+--------+----------+
| Население             |  0,481 |  0,511 |  0,517 |  0,522 |   0,527  |
+-----------------------+--------+--------+--------+--------+----------+
| Всего                 |  1,718 |  1,802 |  1,925 |  1,843 |   1,858  |
+-----------------------+--------+--------+--------+--------+----------+
     
       Рис. 6. Динамика потребления природного газа комбытом
                             (млрд. м3)
     
                       Рисунок не приводится.
     
             Динамика потребления сжиженного газа (СУГ)
                     в Курской области (тонны)
     
                                                         Таблица N 6

+-----------------------+--------+--------+--------+--------+----------+
|      Наименование     | 2001 г.| 2002 г.| 2003 г.| 2004 г.|  2005 г. |
|      потребителя      |        |        |        |        | (прогноз)|
+-----------------------+--------+--------+--------+--------+----------+
| Оптовая реализация    |     0  |   636,6|  1698,2|  5003,1|   5630,0 |
+-----------------------+--------+--------+--------+--------+----------+
| Через собственные АГЗС|   540,2|   328,2|   930,9|  1319,7|   1210,0 |
+-----------------------+--------+--------+--------+--------+----------+
| Промышленность        |   493,2|   450,8|   396,1|   354,4|    360,0 |
+-----------------------+--------+--------+--------+--------+----------+
| Население             | 14477,4| 13845,4| 12962,5| 12100,7|  11000,0 |
+-----------------------+--------+--------+--------+--------+----------+
| Прочие                |  2233,6|  1572,7|  2167,7|  2097,7|   2100,0 |
+-----------------------+--------+--------+--------+--------+----------+
| Итого                 | 17744,4| 16833,7| 18155,4| 20875,6|  20300,0 |
+-----------------------+--------+--------+--------+--------+----------+
     
            Динамика потребления угля в Курской области
                            (тыс. тонн)
     
                                                         Таблица N 7

+-----+------------------+--------+--------+--------+--------+----------+
|  N  |    Наименование  | 2001 г.| 2002 г.| 2003 г.| 2004 г.|  2005 г. |
| п/п |    потребителя   |        |        |        |        | (прогноз)|
+-----+------------------+--------+--------+--------+--------+----------+
| 1.  | Население        |  102,4 |  164,6 |  139,7 |  138,3 |   131,2  |
+-----+------------------+--------+--------+--------+--------+----------+
| 2.  | Комбыт, в т.ч.:  |   84,2 |   73,1 |   65,2 |   64,2 |    54,6  |
+-----+------------------+--------+--------+--------+--------+----------+
| 2.1.| Здравоохранение  |    5,2 |    4,2 |    3,4 |    3,9 |     2,6  |
+-----+------------------+--------+--------+--------+--------+----------+
| 2.2.| Образование      |   46,1 |   28,9 |   25,8 |   28,5 |    27,0  |
+-----+------------------+--------+--------+--------+--------+----------+
| 2.3.| Культура         |    3,6 |    1,4 |    1,1 |    1,8 |     2,0  |
+-----+------------------+--------+--------+--------+--------+----------+
| 2.4.| Прочие           |   29,3 |   38,6 |   34,9 |   30,0 |    23,0  |
+-----+------------------+--------+--------+--------+--------+----------+
| 3.  | Итого            |  186,6 |  237,7 |  204,9 |  202,5 |   185,8  |
+-----+------------------+--------+--------+--------+--------+----------+
     
        Рис. 7. Динамика потребления угля в Курской области
                            (тыс. тонн)
     
                       Рисунок не приводится.
     
               Динамика потребления мазута топочного
                   в Курской области (тыс. тонн)
     
                                                         Таблица N 8

+-----------------------+--------+--------+--------+--------+----------+
|       Наименование    | 2001 г.| 2002 г.| 2003 г.| 2004 г.|  2005 г. |
|       потребителя     |        |        |        |        | (прогноз)|
+-----------------------+--------+--------+--------+--------+----------+
| Комбыт                | 30,215 | 29,297 | 27,067 | 17,649 |  13,037  |
+-----------------------+--------+--------+--------+--------+----------+
| Промышленность        | 21,326 | 20,357 | 19,138 | 18,474 |  18,500  |
+-----------------------+--------+--------+--------+--------+----------+
| Итого                 | 51,541 | 49,654 | 46,205 | 36,123 |  36,037  |
+-----------------------+--------+--------+--------+--------+----------+
     
           Рис. 8. Динамика потребления мазута топочного
                   в Курской области (тыс. тонн)

                       Рисунок не приводится.
     
              5. СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕМ
          В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ. СТРУКТУРА И НОРМАТИВНАЯ БАЗА
     
     Основой государственной  политики   в  сфере   энергосбережения
служит  соответствующая  нормативная  правовая  база.  В  Российской
Федерации   приняты   и   действуют  43   региональных   закона   об
энергосбережении, создано 24 фонда энергосбережения, организованы  и
действуют 75 центров энергосбережения.
     В 78 субъектах Российской  Федерации разработаны и  реализуются
более 650 программ энергосбережения, в том числе 45 региональных, 69
-  по   отдельным   направлениям  отраслей   экономики  (ТЭК,   ЖКХ,
образование и др.).
     При методической поддержке Минэнерго России (ныне Минпромэнерго
РФ) 26  федеральных министерств  и  ведомств разработали  отраслевые
программы  энергосбережения.   Объемы   потребления  этих   отраслей
составляют порядка 90% от суммарного энергопотребления всех объектов
федеральной собственности.
     В общей сложности в  субъектах Федерации принято 362  различных
нормативных акта в области энергосбережения.
     Анализ проводимого в Российской Федерации комплекса мероприятий
по энергосбережению показывает, что  можно говорить об  определенных
позитивных результатах. В  частности, возросла заинтересованность  и
активность регионов в проведении энергосберегающей политики.
     В то  же  время  темпы  роста  энергоэффективности   Российской
экономики   недостаточны    для    требуемого   временем    снижения
энергоемкости ВВП  страны. Основным  сдерживающим фактором  является
устаревшая нормативная  правовая база, регулирующая  государственную
политику в сфере энергосбережения.
     В связи с этим возникает необходимость кардинальной переработки
Федерального закона "Об энергосбережении".  В ее основе должна  быть
заложена идея совершенствования действующих и введение принципиально
новых механизмов правового регулирования в сфере энергосбережения.
     Целью указанного  проекта  федерального  закона  должно   стать
обеспечение законодательной  базы  для разработки  и реализации  мер
финансового, технического и организационного характера, призванных в
короткие  сроки   стимулировать   достижение  максимального   уровня
энергоэффективности   производства   как   отдельных   хозяйствующих
субъектов, так и российской экономики в целом.
     В проекте    федерального    закона    необходимо     закрепить
основополагающие  принципы   государственной   политики  в   области
энергосбережения  с  определением конкретных  механизмов  реализации
этих принципов.
     Такие механизмы должны предусматривать:
     - законодательную     поддержку     мероприятий     в     сфере
энергосбережения;
     - формирование  современной  системы  стандартов  и  нормативов
энергопотребления,  предусматривающей  при  этом  планомерность   их
введения;
     - развитие   системы   стимулирования   мероприятий   в   сфере
энергосбережения, в том числе определение санкций за превышение норм
потребления энергоресурсов;
     - установление системы энергоаудита и энергонадзора как  основы
реального  определения  уровня эффективности  энергоиспользования  и
юридического применения системы стимулов и санкций в данной сфере;
     - введение   государственной  сертификации   энергопотребляющих
приборов и оборудования  широкого применения на соответствие  нормам
расхода энергии;
     - развитие   системы   государственной   статистики   в   сфере
энергопотребления и энергоемкости;
     - государственная    поддержка    научно-исследовательских    и
проектно-конструкторских   разработок,   направленных   на   широкое
внедрение новейших энергосберегающих технологий;
     - четкое разграничение  полномочий между федеральными  органами
государственной власти,  органами  государственной власти  субъектов
Российской   Федерации   и    органами   самоуправления   в    сфере
энергосбережения.
     Правительство Российской  Федерации  определило   ответственным
разработчиком  нового  Федерального  закона  "Об   энергосбережении"
Министерство  промышленности  и  энергетики  Российской   Федерации,
соисполнителями  закона  -  Минэкономразвития  России,   Федеральную
службу по тарифам,  Федеральную антимонопольную службу,  Минобрнауки
России.
     Внесение данного   законопроекта    в   Государственную    Думу
Федерального Собрания Российской  Федерации предусмотрено в  декабре
2005 года.
     В связи с образованием Министерства промышленности и энергетики
Российской Федерации изменилась схема регулирования деятельности  по
энергоэффективности и энергосбережению на федеральном уровне.
     Федеральное агентство  по  энергетике  (Росэнерго)   образовало
территориальные  ФГУ   для   управления  и   координации  работ   по
обеспечению  энергоэффективного   использования  ТЭР  и   проведения
энергосберегающей политики.
     Курская область  вошла   в  Юго-западный  филиал   Федерального
государственного    учреждения     "Управление    по     обеспечению
энергоэффективности и энергосбережения в Средне-Окском регионе".
     В соответствии с  Указом Президента Российской  Федерации от  9
марта 2004  года N 314  "О системе  и структуре федеральных  органов
исполнительной    власти"    ФГУ    "Управление    по    обеспечению
энергоэффективности  и  энергосбережения  в  Средне-Окском  регионе"
приказом N 4 от 05.04.2005 создало Юго-Западный филиал  Федерального
государственного    учреждения     "Управление    по     обеспечению
энергоэффективности  и  энергосбережения в  Средне-Окском  регионе",
осуществляющий свою деятельность  на территории Курской и  Орловской
областей с местонахождением в г. Курске.
     Основной задачей  филиала  является реализация  мероприятий  по
сбережению топливно-энергетических ресурсов, снижению их расхода  на
единицу продукции  (работ,  услуг) на  стадиях добычи,  переработки,
хранения, транспортировки, использования, реализации, утилизации,  а
также  рациональному  и  эффективному  использованию  угля,   торфа,
сланцев,   дров,   нефти,   газа   и   продуктов   их   переработки,
электрической, тепловой  энергии  и нетрадиционных  видов топлива  в
организациях независимо от форм собственности.
     Необходимо ввести осуществление государственного контроля:
     - за внедрением и соблюдением организациями, независимо от форм
собственности, энергосберегающих технологий;
     - за   соблюдением    организациями,    независимо   от    форм
собственности,  необходимых   организационных  и  технических   мер,
обеспечивающих   эффективное,   рациональное   использование    ТЭР,
сохранение их количества и качества;
     - за использованием  мероприятий  по сбережению  ТЭР на  стадии
добычи,  транспортировки,   хранения,   переработки,  реализации   и
использования,  снижению их  расхода  на единицу  продукции  (работ,
услуг);
     - за  наличием   в   организациях  разрешительных   документов,
определенных    действующим     законодательством:    на     добычу,
транспортировку, хранение, переработку, реализацию, использование  и
утилизацию  отдельных   видов  ТЭР;  проектирование,   производство,
монтаж,   наладку,   эксплуатацию   объектов,   установок,    машин,
оборудования, использующих ТЭР.
     Укрупненная структурная  схема управления  энергосбережением  в
Курской области представлена на рис. 9.
     Принятие новой     редакции     Федерального     закона     "Об
энергосбережении"  будет  способствовать и  на  региональном  уровне
решению  базовых  принципов   государственной  политики  в   области
энергосбережения,  при  этом   каждому  из  таких  принципов   будут
соответствовать  конкретные  механизмы  реализации.  К  числу  таких
принципов и механизмов можно отнести наиболее главные:
     - более    четкое    разграничение    полномочий    в     сфере
энергосбережения между федеральным и региональным уровнями власти;
     - определение  дополнительных  мер  экономического   характера,
стимулирующих  использование  возобновляемых  источников  энергии  и
альтернативных видов топлива;
     - взаимосвязь   решений   экологических   и   энергосберегающих
программ;
     - реализация  государственной  системы  поощрений  и   санкций,
применяемых к производителям и потребителям электрической и тепловой
энергии.
     
                                  --------------------------------------¬
                 ¦    Министерство промышленности и    ¦
                 ¦   энергетики Российской Федерации   ¦
                 +-------------------------------------+
                 ¦ Федеральное агентство по энергетике ¦
                 ¦            (Росэнерго)              ¦
                 +-------------------------------------+
                 ¦   ФГУ "Управление по обеспечению    ¦
                 ¦       энергоэффективности и         ¦
                 ¦  энергосбережения в Средне-Окском   ¦
                 ¦              регионе                ¦
                 L---------------T-------T--------------
                                 ¦       L--------------------¬
                                 ¦               -------------+-----------¬
   ----------------¬             ¦               ¦  Юго-Западный филиал   ¦
   ¦    Курская    ¦       ------+-----------¬   ¦   ФГУ "Управление по   ¦
   ¦   областная   +-------+Правительство    +---+      обеспечению       ¦
   ¦     Дума      ¦    ---+Курской области  ¦   ¦ энергоэффективности и  ¦
   ¦               ¦    ¦--+--------T---------   ¦   энергосбережения в   ¦
   L----------------    ¦¦ ---------+--------¬   ¦ Средне-Окском регионе" ¦
 ------------------------¦ ¦  Комитет        ¦   L----------------------T--
 ¦          -------------- ¦промышленности и ¦                          ¦
 ¦  --------+-------¬      ¦   энергетики    ¦                          ¦
 ¦  ¦Комитет по     ¦      ¦ Курской области ¦                          ¦
 ¦  ¦тарифам и ценам+--¬   L---------T--------                          ¦
 ¦  ¦Курской области¦  ¦  -----------+-----------¬                      ¦
 ¦  ¦               ¦  ¦  ¦Межведомственный Совет¦                      ¦
 ¦  L----------------  L--+ по энергосбережению  ¦                      ¦
 ¦                        L----------T------------                      ¦
 ¦                        -----------+---------------¬     ---------¬   ¦
 ¦                        ¦  Фонд энергосбережения,  ¦     ¦  НТЭС  ¦   ¦
 ¦                        ¦развития промышленности и +-----+        ¦   ¦
 ¦                        ¦энергетики Курской области¦     L---------   ¦
 ¦                        ¦                          ¦                  ¦
 ¦                        L-T-------------------T-----                  ¦
 ¦                          +-------------------+------------------------
-+--------------------------+--¬        --------+---------------------¬
¦   Министерства, ведомства,   ¦        ¦  Организации - исполнители  ¦
¦департаменты, муниципалитеты и¦        ¦      энергосберегающих      ¦
¦т.д., организующие выполнение ¦        ¦ мероприятий (по результатам ¦
¦ энергосберегающих программ и ¦        ¦         тендера)            ¦
¦          проектов            ¦        L------------------------------
L-------------------------------

     
       Рис. 9. Структурная схема управления энергосбережением
                         в Курской области
     
        6. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ В КУРСКОЙ
            ОБЛАСТИ. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПО ПРИВЛЕЧЕНИЮ
          ИНВЕСТИЦИЙ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
     
     Для России  в  ближайшее время  станет  проблематична  успешная
интеграция отечественной экономики  в мировое содружество,  принимая
во внимание  значительное превышение  энергетической составляющей  в
себестоимости аналогов производимой продукции в России и за рубежом.
Именно данный аспект - снижение затрат на производство продукции  за
счет снижения энергетических издержек  - является в настоящее  время
одним из главных.
     Решение задач   по   сокращению   потребления   ТЭР   за   счет
энергоэффективности  в  бюджетной сфере  позволяет  высвобождающиеся
средства направлять на реализацию социальных программ.
     Энергосберегающая политика  в   сфере   ЖКХ  смягчает   процесс
реформирования этой отрасли, в первую очередь, для населения.
     Поэтому приоритетной  задачей  является  увеличение  потенциала
сбережения энергии  по сравнению  с сегодняшним  днем. Это  позволит
сократить  избыточный  внутренний спрос  на  топливно-энергетические
ресурсы, стимулировать снижение  цен на энергоносители и  обеспечить
надежность энергопотребления для всех категорий потребителей.
     Значительным барьером  на   пути  практического   осуществления
энергосбережения  в  современных  условиях  является  ограниченность
инвестиционных ресурсов как  на федеральном,  так и на  региональном
уровнях.
     Выделенные средства на реализацию программы энергосбережения  в
2002 - 2004 годах составили 422 млн. рублей.
     Финансирование в  таком  объеме   недостаточно,  так  как   для
реализации потенциала  энергосбережения в Курской  области только  в
ТЭК, ЖКХ и промышленности требуется  3200 млн. рублей (в ценах  2002
года).
     Проведенная в  2002  -  2004 году  работа  по  энергосбережению
подготовила  необходимую  базу  для создания  в  области  на  основе
системного подхода  с  использованием опыта  других регионов  страны
комплексного   государственного   управления   энергосбережением   в
регионе, что позволяет расширить возможности инвестирования  средств
в энергосбережение в  период реализации областной целевой  программы
"Энергосбережение Курской области на период 2006 - 2010 гг.".
     Уровень инвестиционной   активности  и   формы   финансирования
инвестиций  при  освоении  потенциала  энергосбережения  в   области
зависят от  производственной специфики  структурных подразделений  и
состава  участников   инвестиционной  деятельности  и   определяются
наличием внутренних (собственных) финансовых ресурсов предприятий  и
организаций,  степенью  государственной  поддержки  на  федеральном,
областном и муниципальном  уровнях, доступностью внешних  источников
инвестирования.
     У государства,   как    инвестора,    существуют   две    формы
инвестиционного регулирования энергосбережения - прямое и косвенное.
     Прямая государственная     поддержка     включает     частичное
финансирование проектов энергосбережения  из федеральных средств  по
федеральным целевым программам.
     В Программе  разработаны  проекты для  финансовой  поддержки  в
рамках  "Энергоэффективная экономика"  на  2002  -  2005 годы  и  на
перспективу до 2010 года, и предлагаемые объемы приведены в  таблице
N 9.
     
                    ЭНЕРГОСБРЕГАЮЩИЕ МЕРОПРИЯТИЯ
                  В ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМ ХОЗЯЙСТВЕ
     
                                                         Таблица N 9

+---------------------------------------+-----+-----+------+-----+-----+
|        Источники финансирования       | 2006| 2007| 2008 | 2009| 2010|
+---------------------------------------+-----+-----+------+-----+-----+
| Федеральный бюджет, млн. руб.         | 13,6| 36,7|  25,6| 10,3| 14,7|
| (предполагаемые)                      |     |     |      |     |     |
+---------------------------------------+-----+-----+------+-----+-----+
| Всего, млн. руб.                      |           100,9              |
+---------------------------------------+------------------------------+
     
     Предложения по участию Курской области в ФЦП составлены в  ходе
разработки   данной   Программы   и   представлены   в   департамент
топливно-энергетического  комплекса  Министерства  промышленности  и
энергетики Российской Федерации.
     Включенные в     заявку    первоочередные     энергосберегающие
инвестиционные проекты Курской области имеют инновационный  характер
и отвечают приоритетам  и критериям  отбора мероприятий, объектов  и
проектов при формировании федеральных целевых программ и  источников
их финансирования.
     Реализация данной  Программы  позволит  обеспечить  привлечение
федеральной поддержи в объеме 100,9 млн. руб.
     Косвенное государственное    регулирование    энергосберегающей
деятельности в Курской области обеспечивает:
     - создание   благоприятного    инвестиционного   климата    при
проведении энергосберегающих мероприятий;
     - страховую поддержку проектов в области энергосбережения;
     - ускоренную амортизацию энергосберегающего оборудования.
     Важной составляющей       государственного        регулирования
энергосберегающей деятельности  является  также кредитная  поддержка
финансово-кредитных   учреждений    для   развития   заемных    форм
инвестирования.  При  наличии  высокоэффективных   энергосберегающих
проектов в рамках областной целевой  программы в период 2006 -  2010
гг.   может   оказываться   помощь   предприятиям   в    обеспечении
предоставления заемных средств коммерческими банками.
     Следует отметить,   что   если  будет   недостаточно   выделена
финансовая поддержка на федеральном уровне по ФПЦ "Энергоэффективная
экономика", для  привлечения  инвестиций целесообразно  использовать
инструмент Федерального закона от  29.10.98 N 164-ФЗ "О лизинге".  В
инвестиционный проект необходимо включить реконструкцию 11  тепловых
пунктов и 9 насосных станций водоснабжения города Курска. При  такой
финансовой  аренде будет  и  гарантируемая  помощь за  счет  средств
областной   целевой   программы   энергосбережения,   что   позволит
обеспечить:
     - минимальное вложение региональных средств;
     - получение внешнего  финансирования  при отсутствии  кредитной
истории;
     - единовременное      приобретение     большого      количества
энергоэффективного    технологического   оборудования    для    нужд
муниципальной энергетики;
     - получение   финансирования   без   жестких   требований    по
обеспечению;
     - применение  ускоренной амортизации  и  экономии на  налоговых
вычетах (налог на прибыль, налог на имущество);
     - отнесение лизинговых платежей на себестоимость;
     - гибкий график лизинговых платежей.
     Используя нормативную базу федерального и регионального уровней
с 2004 года в  рамках областной целевой программы  энергосбережения,
Фондом  энергосбережения,   развития  промышленности  и   энергетики
Курской   области  открыта   "револьверная"   кредитная  линия   для
реализации энергосберегающих  проектов.  Выделенная в  2004 году  на
конкурсной  основе  финансовая  помощь  организациям  на  возвратной
беспроцентной основе  позволила дополнительно в  2005 году  получить
2829 тыс. руб., которые  будут опять направлены на  реинвестирование
энергоэффективных проектов. Предприятие, получая финансовую помощь и
реализуя энергосберегающие  проекты, производит  заемный возврат  из
получаемой   экономии    в    результате   сокращения    потребления
энергоносителей и внедрения энергосберегающих технологий.
     Предполагаемый объем  дополнительного финансирования  областной
целевой программы в 2006  - 2010 гг.  по этому источнику приведен  в
таблице N 10.
     
                                                        Таблица N 10

+-------------------------+--------+--------+--------+--------+-------+
|          Год            | 2006 г.| 2007 г.| 2008 г.| 2009 г.| 2010  |
|                         |        |        |        |        | г.    |
+-------------------------+--------+--------+--------+--------+-------+
| млн. руб.               |   3,9  |   4,3  |   4,8  |   5,2  |   5,8 |
+-------------------------+--------+--------+--------+--------+-------+
| Всего, млн. руб.        |                  24,0                     |
+-------------------------+-------------------------------------------+
     
     Начиная с  2006 года  заслуживает  особого внимания  проработка
привлечения   "углеродных"    инвестиций   в   проектах    повышения
энергоэффективности и энергосбережения.
     16 февраля  2005  года  вступил  в  силу  Киотский  протокол  к
Рамочной конвенции ООН об изменении климата, ратифицированный в 2004
году Россией. Одна из основных целей  Протокола - в 2008 - 2012  гг.
снизить выбросы парниковых газов в мире на 5% (от уровня 1990 года).
В условиях экономического роста большинство развитых стран не сможет
добиться выполнения своих  обязательств только национальными  мерами
или это окажется неприемлемым с точки зрения затрат. Россия должна в
2008  -  2012  гг.  не  превысить  уровень  1990  года;   вследствие
экономического спада  РФ примерно  на треть снизила  свои выбросы  к
уровню  1990  года;  в  2008 -  2012  гг.  при  самых  оптимистичных
сценариях  развития  экономики  нашей стране  не  грозит  превышение
планки  1990  года,  т.е.   наша  страна  останется  донором   квот.
Протоколом   предусматриваются    рыночные   механизмы    выполнения
обязательств,   одним   из  которых   является   механизм   "Проекты
совместного осуществления (ПСО)".
     Схематично ПСО    представляет    собой    следующее:    страна
(предприятие),   испытывающая    трудности   в   выполнении    своих
количественных  обязательств  по Протоколу,  вкладывает  средства  в
реализацию  проектов  в  другой  стране.  Полученные  в   результате
реализации  таких  проектов  "единицы  сокращения  выбросов"   (ЕСВ)
передаются  финансирующей  стороне  в  зачет  ее  обязательств.  ПСО
организуются на уровне компаний  и в заключительной фазе  одобряются
правительственным органом обеих стран.
     Из практики организации ПСО:  до 50%  от стоимости закупки  ЕСВ
поступают  инициатору  проекта  в  период  монтажа  оборудования   и
строительно-монтажных работ. Остальные средства передаются в  период
с 2009 по  2013 гг. по  факту поставки ЕСВ.  В настоящее время  цена
ЕСВ, эквивалентной  1 т СО2,  превышает 6  евро и продолжает  быстро
расти.
     Фактически, компания  в  результате  реализации  проекта  может
получить  дополнительный  вид  продукции  -  ЕСВ,  которая  обладает
высокий ликвидностью на  международном рынке. "Углеродные"  средства
являются формой софинансирования проекта, замещая собой определенную
часть основных инвестиций.
     Типы проектов в ЖКХ и малой энергетике, соответствующие ПСО:
     - совершенствование    систем    теплоснабжения,    теплосетей,
централизация   теплоснабжения   с   ликвидацией    низкоэкономичных
котельных и т.п.;
     - перевод  источников энергоснабжения  на  другие виды  топлива
(природный газ, шахтный метан, биогаз, древесные отходы и т.п.);
     - замена  низкоэкономичного  энергетического  оборудования   на
высокоэффективное (например,  на  газопоршневые машины,  парогазовые
установки и др.);
     - внедрение   возобновляемых  источников   энергии   (мини-ГЭС,
ветроустановки, солнечные батареи, геотермальные источники, тепловые
насосы и т.п.);
     - любые      другие     технологические      совершенствования,
обеспечивающие коммерчески значимое сокращение выбросов.
     Минэкономразвития России в четвертом квартале 2005 года  должно
разработать и утвердить нормативную базу для реализации ПСО.
     В 2006 году целесообразно  проработать вопрос реализации ПСО  в
Курской области на  энергоемких промышленных  предприятиях, в ЖКХ  и
предприятиях ТЭК.
     Однако реализация данных проектов должна корреспондироваться  с
долгосрочной  программой  развития промышленного  и  энергетического
потенциала региона.  А сам  процесс принятия решений  по ПСО  должен
быть прозрачен, экономически и экологически обоснован.
     Данную работу  в   области   целесообразно  вести   совместными
усилиями отраслевых комитетов Правительства Курской области,  Фондом
энергосбережения,  развития  промышленности  и  энергетики   Курской
области  и  Юго-Западным  филиалом ФГУ  "Управление  по  обеспечению
энергоэффективности и энергосбережения в Средне-Окском регионе".
     Областной и  муниципальные бюджеты  области  в настоящее  время
испытывают финансовые затруднения,  т.к. в  регионе из средств  этих
бюджетов   осуществляется   финансирование   различных    социальных
программ,  оказывается   большая   помощь  жилищно-коммунальному   и
сельскохозяйственному сектору.
     В связи с  этим,  из областного  бюджета  на период  реализации
Программы  будет  оказана   финансовая  поддержка  на   мероприятия,
приведенные в таблице N 11.
     
                                                        Таблица N 11

+---+----------------------+--------+--------+--------+--------+-------+
| N |     Наименование     | 2006 г.| 2007 г.| 2008 г.| 2009 г.| 2010  |
|   |     мероприятий      |        |        |        |        | г.    |
+---+----------------------+--------+--------+--------+--------+-------+
| 1.| Оснащение приборами  |    5,0 |    -   |    -   |    -   |    -  |
|   | учета тепловой       |        |        |        |        |       |
|   | энергии бюджетных    |        |        |        |        |       |
|   | учреждений           |        |        |        |        |       |
|   | (млн. руб.)          |        |        |        |        |       |
+---+----------------------+--------+--------+--------+--------+-------+
| 2.| Перевод котельных на |   76,0 |   60,3 |   61,4 |   53,0 |   52,3|
|   | газообразное топливо |        |        |        |        |       |
|   | в пределах лимитов   |        |        |        |        |       |
|   | капитальных вложений |        |        |        |        |       |
|   | (млн. руб.)          |        |        |        |        |       |
+---+----------------------+--------+--------+--------+--------+-------+
| 3.| Реализация           |    -   |    0,6 |    -   |    -   |    -  |
|   | энергоэффективных    |        |        |        |        |       |
|   | проектов в рамках ФЦП|        |        |        |        |       |
|   | "Энергоэффективная   |        |        |        |        |       |
|   | экономика"           |        |        |        |        |       |
|   | (млн. руб.)          |        |        |        |        |       |
+---+----------------------+--------+--------+--------+--------+-------+
|   | Всего:               |   81,0 |   60,9 |   61,4 |   53,0 |   52,3|
|   | 308,6 млн. руб.      |        |        |        |        |       |
+---+----------------------+--------+--------+--------+--------+-------+
     
     Из анализа представленных муниципальными образованиями программ
энергосбережения можно   сделать    прогноз,   что    предполагаемая
финансовая поддержка муниципальных  бюджетов на  период 2006 -  2010
годы может составить 124 млн. руб. (таб. N 12).
     
                                                        Таблица N 12

+-------------------------+--------+--------+--------+--------+-------+
| Наименование мероприятий| 2006 г.| 2007 г.| 2008 г.| 2009 г.| 2010  |
|                         |        |        |        |        | г.    |
+-------------------------+--------+--------+--------+--------+-------+
| Реализация              |   21,0 |   23,0 |   25,0 |   27,0 |   28,0|
| энергосберегающих       |        |        |        |        |       |
| мероприятий в бюджетной |        |        |        |        |       |
| сфере, в коммунальной   |        |        |        |        |       |
| энергетике и            |        |        |        |        |       |
| по программе ФЦП        |        |        |        |        |       |
| "Энергоэффективная      |        |        |        |        |       |
| экономика" (млн. руб.)  |        |        |        |        |       |
| (предполагаемые)        |        |        |        |        |       |
+-------------------------+--------+--------+--------+--------+-------+
| Всего:                  |              124 млн. руб.                |
+-------------------------+-------------------------------------------+
     
     Инвестиционные средства Программы из затрат в структуре тарифов
на электрическую энергию составят  145,1 млн.  рублей и приведены  в
таблице N 13.
     
                                                        Таблица N 13

+-------------------------+--------+--------+--------+--------+-------+
|                         | 2006 г.| 2007 г.| 2008 г.| 2009 г.| 2010  |
|                         |        |        |        |        | г.    |
+-------------------------+--------+--------+--------+--------+-------+
| Средства, млн. руб.     |   23,7 |   26,1 |   28,8 |   31,6 |   34,9|
+-------------------------+--------+--------+--------+--------+-------+
| Всего, млн. руб.        |                  145,1                    |
+-------------------------+-------------------------------------------+
     
     Финансовое обеспечение  программ  энергосбережения  энергоемких
промышленных предприятий и организаций ТЭК Курской области приведено
в таблице N 14.
     
                                                        Таблица N 14

+-------------------------+--------+--------+--------+--------+-------+
|                         | 2006 г.| 2007 г.| 2008 г.| 2009 г.| 2010  |
|                         |        |        |        |        | г.    |
+-------------------------+--------+--------+--------+--------+-------+
| Средства, млн. руб.     |   27,0 |   28,0 |   30,0 |   31,0 |   32,0|
| (предполагаемые)        |        |        |        |        |       |
+-------------------------+--------+--------+--------+--------+-------+
| ВСЕГО, млн. руб.        |                  148,0                    |
+-------------------------+-------------------------------------------+
     
         Рис. 10. Источник финансирования областной целевой
            программы "Энергосбережение Курской области
                    на период 2006 - 2010 годы"
     
                       Рисунок не приводится.
     
     1. Федеральный бюджет - 100,9 млн. руб. (предполагаемые)
     2. Областной бюджет - 308,6 млн. руб.
     3. Муниципальные бюджеты - 124,0 млн. руб. (предполагаемые)
     4. Инвестиционные средства Программы - 145,1 млн. руб.
     5. Собственные  средства  предприятий промышленности  и  ТЭК  -
148,0 млн. руб. (предполагаемые)
     
                  7. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
     
     Для осуществления  проведения   энергосберегающей  политики   в
Курском  регионе  в  первую очередь  нужно  провести  инвентаризацию
существующего  положения  энергообеспечения  городов  и   населенных
пунктов области и разработать перспективные схемы электро-, тепло- и
газоснабжения на  период  2007 -  2011 гг.  Данные  схемы, с  учетом
дальнейшего развития муниципальных образований, позволят  определить
на этот период развитие энергоэффективного обеспечения  потребителей
и энергогазоснабжающих организаций.
     Критерием оценки принимаемых  решений должны быть  технические,
экономические  и социальные  аспекты.  Это  в целом  позволит  вести
продуманную политику по  техперевооружению предприятий ТЭК,  создать
более устойчивое  и качественное представление  услуг в  обеспечении
энергоресурсами потребителей  и осуществлять предсказуемую  тарифную
политику.
     В рамках настоящей Программы  предлагается в 2006 году  оказать
помощь  в   разработке  перспективной  схемы   электро-,  тепло-   и
газоснабжения города Курска.
     
             7.1. Сокращение потребления электроэнергии
     
     1. В жилищно-коммунальном секторе:
     - применение    частотных    преобразователей    для    питания
электродвигателей  насосных  агрегатов. Преобразователь  частоты  со
встроенным      микропроцессором      осуществляет       регулировку
производительности насоса, исходя из величин создаваемого  давления,
имеющегося  перепада,  производится  также  отключение  насоса   при
отсутствии потребления. Использование таких интеллектуальных  систем
управления   насосными   агрегатами   может   обеспечить    экономию
электроэнергии до 70% по сравнению с обычными схемами питания;
     - замена в  сетях  наружного освещения  светильников с  лампами
накаливания   на   более  энергоэкономичные   с   пускорегулируюшими
устройствами (экономия электроэнергии от 60 до 75%);
     - внедрение    систем     управления    наружным     освещением
(стабилизаторов-редукторов  светового  потока)  позволит   уменьшить
освещенность в ночное время  при сокращении транспортных потоков  на
улицах (по СНиП  23-05-94 допускается  снижать уровень освещения  на
50% при уменьшении интенсивности до 1/5 максимальной величины);
     - перевод  светильников   квартального   освещения  зданий   на
фасадное  освещение,  снижение  числа  работающих  ламп  с   ртутным
заполнением;
     - внедрение  экономичных  люминесцентных  ламп  для  лестничных
площадок и установка автоматов управления их освещением;
     - широкое  использование  компактных  люминесцентных  ламп  для
освещения общественных и административных зданий;
     - внедрение   бытовых    электрических   счетчиков,    отдельно
регистрирующих потребление энергии в дневные и ночные часы;
     - тиражирование  принципа  точечного  индивидуального  местного
освещения и расстановки осветительных приборов в быту и т.д.;
     - автоматическое регулирование величины необходимой  реактивной
мощности для электроприемников.
     2. В  промышленности  и   на  транспорте  одним  из   важнейших
мероприятий  является   рационализация   технологических  циклов   с
достижением максимального  сокращения непроизводительного времени  в
общей продолжительности  технологического цикла. Особенная  ценность
таких мероприятий  состоит в  том,  что они  практически не  требуют
дополнительных капитальных вложений.
     Помимо этого,  в   промышленности  и   на  транспорте   следует
использовать следующие мероприятия:
     - обновление технологического оборудования на новое, нацеленное
на энергосбережение;
     - внедрение    пускорегулирующих    блоков    для    управления
асинхронными  электродвигателями   с  короткозамкнутым  ротором,   с
"вентиляторной"  характеристикой  нагрузки  на  валу   (вентиляторы,
насосы, компрессоры и т.п.); электродвигателями механизмов с большим
моментом  инерции,  а  также  для  регулирования  активной  нагрузки
(нагревательные  элементы,  освещение и  т.п.).  Блоки  обеспечивают
плавный  пуск  электродвигателя  с ограничением  пускового  тока  на
заданном уровне, работу на  номинальной скорости, а также работу  на
скорости  50% от  синхронной  и поддержание  сопротивления  изоляции
неработающего электродвигателя,  находящегося в условиях  повышенной
влажности,  на   необходимом  уровне   и  ограничение   длительности
холостого хода приводных механизмов;
     - внедрение   ограничителей   холостого   хода   в    сварочных
установках,   что   одновременно   повышает   безопасность    работы
обслуживающего персонала;
     - использование  интеллектуальных систем  управления  насосными
агрегатами в  смесительных  установках, водоснабжении,  водоочистных
сооружениях позволит получать экономию электроэнергии до 70%;
     - широкое внедрение  энергоэкономичных ламп  в системах  общего
освещения производственных помещений вместо повсеместно используемых
ламп типа ДРЛ позволит получить экономию электроэнергии до 40%;
     - оптимизация   режимов    работы    электрических   сетей    и
реконструкция их  с широким  применением современного  оборудования,
например,   трансформаторов   типа   ТМГСУ   (трехфазный    масляный
герметизированный  с  симметрирующим  устройством)  со   встроенными
симметрирующими устройствами, обеспечивающими сокращение потерь  при
несимметричной  нагрузке  (также   данное  мероприятие  может   быть
использовано в жилищно-коммунальном секторе), по сравнению с  широко
распространенными  трансформаторами с  группой  соединений Y/Yh,  по
литературным  источникам, срок  окупаемости,  зависящий от  значения
несимметрии нагрузки, может составлять до 2 лет;
     - повышение   уровня   компенсации   реактивной   мощности    с
обеспечением регулирования генерируемой мощности в широких пределах;
     - совершенствование  системы   учета  отпуска,  поступления   и
контроля  потерь   электрической  энергии   за  счет   использования
современных  средств  учета (интеллектуальные  электросчетчики  типа
АЛЬФА плюс, АСКУЭ типа СМАРТ и т.п.);
     - замена   физически   и  морально   устаревшего   электро-   и
теплотехнического оборудования;
     - введение показателей удельных величин расхода  электроэнергии
энергоемкого оборудования в общие показатели АСУ предприятия;
     - отказ  от  выбора установленной  мощности  электротехнической
продукции  с  учетом  множества  коэффициентов  запаса,   неучтенных
условий, аварийных ситуаций и т.д., завышающих потребление энергии;
     - проведение общеобразовательной технической учебы по пониманию
и применению энергосберегающей политики как на производстве, так и в
быту.
     
         7.2. Основные направления повышения эффективности
                   использования тепловой энергии
     
     1. Расширение применения природного газа:
     - перевод процесса  сжигания  газа в  топках  котлов с  работой
автоматики и поддержание избытков воздуха в пределах 1%;
     - замена жидкого и твердого видов топлива на газообразное;
     - повышение коэффициента эффективности использования пропускной
способности газопроводов;
     - изменение технологий растопки оборудования и уменьшения числа
вентиляционных труб ("свечей").
     2. Переход  на  более высокий  уровень  использования  тепловой
энергии:
     - применение автоматического регулирования потребляемой теплоты
в зависимости от значения заданного комфорта;
     - установка приборов учета количества потребляемого топлива;
     - применение   теплопроводов   с   минимальным   гидравлическим
сопротивлением  (шаровые  арматуры,  пластмассовые  трубопроводы   и
линзовые компенсаторы);
     - использование предварительных  изолированных трубопроводов  с
сигнализацией утечек сетевой воды;
     - применение  новых   методов   анализа  эффективности   работы
теплосети;
     - внедрение более прогрессивных тепловых схем ИТП, включающих в
себя пластинчатые теплообменные  аппараты,  установки магнитной  или
катодной обработки воды, контроллеров и др.;
     - определение практических мероприятий по снижению  температуры
уходящих газов котлов с целью повышения КПД;
     - продолжение   применения   частотных   преобразователей    на
вращающемся оборудовании;
     - использование котлов блочного исполнения и котлов нового типа
(контактных);
     - применение газовых котлов с взрывным способом горения газа;
     - использование   термовихрепреобразователей   для    получения
теплоты с более высоким коэффициентом эффективности;
     - распространение    установок    комбинированной     выработки
электроэнергии  и  тепла  на  базе  газовых  двигателей  внутреннего
сгорания;
     - сокращение  потерь  теплоты  через  ограждающие  строительные
конструкции зданий и сооружений.
     
                7.3. Водопотребление и водоотведение
     
     Во всем мире  вода относится  к энергетическим  ресурсам, а  ее
использование - одна из энергоемких сфер жизни человечества. Поэтому
разумное  потребление  воды  является  составной  частью   Программы
энергосбережения.  Для  области  это  очень  важно,  поскольку  наша
территория разместилась на Средне-Русской возвышенности и наши  реки
маловодны.  Дефицит питьевой  и  технической воды  стал  характерным
явлением в регионе.  В связи с  чем особую актуальность  приобретает
вопрос  эффективного  использования  воды.  Из-за  чего  работа   по
сокращению потребления  воды в  целом по области  должна вестись  на
высоком уровне.
     Разведанные (но еще  не освоенные) запасы  подземных вод  могут
обеспечить  максимально возможный  дебет  360  тыс.  м3 в  сутки,  а
водопотребление в настоящее  время составляет существенную  величину
от этого объема - 35%. Длительная эксплуатация водоносных горизонтов
способствует   снижению   уровня   подземных   вод   и    расширению
депрессионной воронки на территории области.
     Объем добычи  воды  (водопотребление)  в  области  приведены  в
таблице N 15.
     
                                                        Таблица N 15

+---------------------------------+----------------------------------+
|                                 | Водопользование, млн. м3 в год   |
+---------------------------------+--------+--------+--------+-------+
|                                 | 2001 г.| 2002 г.| 2003 г.| 2004  |
|                                 |        |        |        | г.    |
+---------------------------------+--------+--------+--------+-------+
| Все потребители Курской области |   319  |   325  |   312  |   309 |
+---------------------------------+--------+--------+--------+-------+
     
     Необходимо отметить большую  работу предприятий  по снижению  в
предыдущие годы водопотребления в Курске, Курчатове,  Железногорске,
Судже, Дмитриеве и др.
     Так, МУП  "Водоканал"  г. Курчатова  проводит  целенаправленную
работу по внедрению среди абонентов приборного учета питьевой  воды.
На   сегодняшний   день   у  42%   абонентов   установлены   приборы
коммерческого учета  холодной  воды. Начаты  работы по  модернизации
процесса обезвоживания осадка на городских ОСК.
     На предприятиях   МУП    "Горводоканал"   городов   Курска    и
Железногорска разработаны и внедряются мероприятия по  номинализации
работы оборудования. Экономический  эффект от их внедрения  составит
6,7 млн.  руб. в  год, а  срок окупаемости  затрат составит  порядка
одного года. Завершаются работы по установке приборов учета воды  на
предприятиях, учреждениях и организациях бюджетной сферы.
     Анализ работы предприятий области в городах и крупных  поселках
показал, что  при  имеющейся положительной  тенденции по  реализации
программы "Энергосбережение Курской области 2002 - 2005 гг." в части
снижения потребления воды  на хозяйственно-питьевые нужды  предстоит
сделать немало. Неудовлетворительное решение этой проблемы  является
следствием  отсутствия  учета  расходуемой  воды  в  квартирах,   на
некоторых предприятиях, в сельских кооперативах. Отсутствуют приборы
сигнализации  о  переполнении  и переливе  емкостей  в  водонапорных
башнях  и  в  резервуарах  хранения  воды,  недостаточна  работа  по
недопущению  утечек воды,  высока  изношенность водопроводных  труб,
недостаточно внедряется оборотное водоснабжение.
     В ряде  населенных   пунктов   области  (п.   Первоавгустовский
Дмитриевского  района,  п.  Лазурный  Курского  района)  отсутствуют
водонапорные  башни,  что  приводит  к  увеличению  эксплуатационных
затрат   на   подачу   воды   потребителям   за   счет   перерасхода
электроэнергии,    вызванного    постоянной    работой     насосного