постановление Губернатора Курской области от 11.07.2005 № 521

 
                              ГУБЕРНАТОР
                           КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                         от 11.07.2005 № 521
                               г. Курск

                 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ
                       ПО ТРУДУ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                                      Утратилo силу - постановление
                                       Губернатора Курской области
                                        от 20.05.2010 г. N 201-пг

     В   соответствии  с  Уставом  Курской  области  и  постановлением
Губернатора  Курской  области  от  21.03.2005  г.  N  105 "О структуре
исполнительных   органов   государственной   власти  Курской  области"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить  прилагаемое  Положение о комитете  по труду Курской
области.
     2. Признать утратившими силу:
     постановление  Губернатора  Курской области от 06.02.2002 г. N 70
"О комитете по труду Курской области";
     постановление  Губернатора Курской области от 04.12.2003 г. N 586
"О  специально  уполномоченном  органе  исполнительной  власти Курской
области в сфере охраны труда".
     3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

     Губернатор
     Курской области                                      А.Н.МИХАЙЛОВ





                                                            Утверждено
                                                        постановлением
                                           Губернатора Курской области
                                              от 11 июля 2005 г. № 521
                                             (В редакции постановления
                                           Губернатора Курской области
                       от 18.08.2006 г. N 382; от 28.12.2007 г. N 583)

                              ПОЛОЖЕНИЕ
                 о комитете по труду Курской области

     Настоящее Положение определяет правовой статус, основные задачи и
функции комитета по труду Курской области в соответствии с действующим
законодательством.

                          1. Общие положения

     1.1. Комитет  по труду  Курской области  (в дальнейшем - Комитет)
создается постановлением Губернатора Курской области в соответствии со
структурой   исполнительных  органов  государственной  власти  Курской
области  и  является отраслевым органом исполнительной власти области,
проводящим  государственную  политику и осуществляющим государственное
управление в сфере труда, условий и охраны труда на территории Курской
области.
     1.2. Комитет    является    специально   уполномоченным   органом
исполнительной власти Курской области в сфере охраны труда.
     1.3. Комитет  в  своей деятельности  руководствуется Конституцией
Российской   Федерации,   законодательством   Российской   Федерации и
области, настоящим Положением.
     1.4. Комитет финансируется из бюджета области.
     1.5. Структура   и   штатная  численность  Комитета  утверждаются
Губернатором Курской области.
     1.6. Комитет  осуществляет свою деятельность во взаимодействии  с
органами    исполнительной    власти    области,   органами   местного
самоуправления,    другими    организациями,    независимо   от   форм
собственности.
     1.7. Комитет является юридическим лицом, имеет счета, открываемые
в  соответствии  с действующим законодательством Российской Федерации,
печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со
своим  наименованием.  (В  редакции  постановления Губернатора Курской
области от 28.12.2007 г. N 583)
     1.8. Место   нахождения   Комитета:    305009,    г. Курск,   ул.
Островского, 8.

                          2. Основные задачи

     Основными задачами Комитета являются:
     2.1. Осуществление  мер по реализации государственной политики  в
сфере труда на территории области, разработка предложений и реализация
мероприятий  по  повышению уровня жизни и реальных доходов населения в
пределах своей компетенции.
     2.2. Обеспечение исполнения законодательства Российской Федерации
и  области о труде, охране труда, занятости в пределах предоставленных
полномочий.
     2.3. Участие   в   формировании   и   совершенствовании   системы
социального  партнерства в трудовых отношениях, осуществление контроля
за   ходом   выполнения   коллективных   договоров   и  соглашений  на
предприятиях, в организациях независимо от форм собственности.
     2.4. Проведение мероприятий  по улучшению условий и охраны труда,
предупреждению   производственного   травматизма   и  профессиональной
заболеваемости на территории области.
     2.5. Защита  трудовых прав граждан  и  соблюдение государственных
гарантий, предусмотренных действующим законодательством о труде.
     2.6. Организация    и    контроль   выполнения   мероприятий   по
мобилизационной подготовке по вопросам своей компетенции.
     2.7. Организация  и  ведение   воинского   учета  и  бронирования
граждан,  пребывающих  в  запасе Вооруженных Сил Российской Федерации,
работающих в Комитете.

                              3. Функции

     3.1. В области социально-трудовых отношений:
     подготавливает    предложения    по   совершенствованию   системы
социального партнерства, осуществляет методическое руководство работой
по  заключению  соглашений  и  коллективных  договоров  на  территории
области;
     участвует  в  подготовке  проекта соглашения между Администрацией
Курской области, Федерацией профсоюзных организаций области, областным
союзом предпринимателей;
     обеспечивает   работу   областной   трехсторонней   комиссии   по
регулированию  социально-трудовых отношений в пределах предоставленных
полномочий;
     проводит  уведомительную  регистрацию  регионального  соглашения,
отраслевых   (межотраслевых)   тарифных  соглашений,  профессиональных
тарифных соглашений, коллективных договоров;
     участвует      в      разработке     прогнозов     и     программ
социально-экономического  развития   области  (в  части  демографии  и
использования трудовых ресурсов);
     обеспечивает  деятельность  службы по урегулированию коллективных
трудовых споров, в разрешении коллективных трудовых споров;
     подготавливает   заключения  по  проектам  строительства  новых и
реконструкции действующих предприятий независимо от форм собственности
в части развития и размещения трудовых ресурсов;
     участвует в рассмотрении вопросов финансовой поддержки территорий
области и организаций, с учетом критической ситуации на рынке труда;
     проводит   экспертизу   разрабатываемых   областных  программ  по
вопросам своей компетенции;
     подготавливает  совместно с органами по делам гражданской обороны
и  чрезвычайным  ситуациям  предложения  и мероприятия по эффективному
использованию  трудовых  ресурсов  при  решении задач, возникающих при
чрезвычайных ситуациях;
     совместно  с  государственной  инспекцией труда в Курской области
участвует    в    проверках   соблюдения   государственных   гарантий,
предусмотренных законодательством о труде;
     совместно   с  другими  органами  исполнительной  власти  области
участвует  в  подготовке  предложений по условиям назначения и порядку
выплаты пособий малообеспеченным семьям;
     осуществляет  с  участием  соответствующих органов исполнительной
власти    области    разработку   по   единой   методологии   величины
потребительской   корзины   и  прожиточного  минимума  применительно к
различным социально-демографическим группам населения;
     разрабатывает  с  участием соответствующих органов исполнительной
власти  области  тарифную  систему  оплаты  труда работников областных
государственных учреждений;
     проводит  мониторинг  размеров  льгот  и  компенсаций  населению,
предусмотренных   нормативными   правовыми   актами   области,   сверх
установленных  федеральными  законами, решениями Президента Российской
Федерации и Правительства Российской Федерации;
     подготавливает  в пределах своих полномочий совместно с комитетом
финансов  Курской  области  предложения  по  вопросам  государственной
гражданской и муниципальной службы;
     осуществляет  подготовку  документов  к  заседанию  комиссии  при
Губернаторе  Курской  области  по  включению  в  стаж  государственной
службы,  дающий право на ежемесячную доплату к государственной пенсии,
иных   периодов  работы  (службы),  опыт  и  знания  по  которой  были
необходимы  для  выполнения  обязанностей  по  замещавшейся  должности
государственной  службы  Курской области, Межведомственной комиссии по
социально-экономическому  развитию  Курской  области  в пределах своей
компетенции;
     осуществляет   необходимые   меры  по  обеспечению  своевременной
выплаты заработной платы на территории области;
     осуществляет контроль за квотированием рабочих мест для инвалидов
в Курской области;
     устанавливает минимальное количество специальных рабочих мест для
инвалидов в организациях;
     согласовывает  использование работодателем на договорных условиях
с  другими  организациями  рабочих  мест  в  этих  организациях в счет
установленных квот;
     осуществляет  координацию  работы  органов  исполнительной власти
Курской  области  с  участниками Государственной программы по оказанию
содействия    добровольному   переселению   в   Российскую   Федерацию
соотечественников,  проживающих  за рубежом; (Дополнен - постановление
Губернатора Курской области от 18.08.2006 г. N 382)
     в   установленном   порядке  вносит  предложения  в  Министерство
здравоохранения   и   социального  развития  Российской  Федерации  по
установлению  квоты  на  выдачу  иностранным  гражданам  разрешений на
временное   проживание   и   квоты  на  выдачу  иностранным  гражданам
приглашений  на  въезд  в  Российскую  Федерацию в целях осуществления
трудовой деятельности.
     3.2. В области условий и охраны труда:
     организует  выполнение  действующего  законодательства Российской
Федерации и области по охране труда;
     осуществляет  проведение  государственной  политики  по улучшению
условий и охраны труда, предупреждению производственного травматизма и
профессиональной заболеваемости на территории области;
     оказывает  методическую  помощь  организациям в совершенствовании
работы служб охраны труда;
     подготавливает  ежегодные  доклады  Губернатору Курской области и
Правительству    Курской   области,   Министерству   здравоохранения и
социального развития Российской Федерации о состоянии условий и охраны
труда;
     организует   обучение   и   проверку   знаний   по  охране  труда
руководителей  и  специалистов  предприятий,  учреждений и организаций
всех   форм  собственности,  выдает  разрешения  на  право  обучения и
проверки знаний по охране труда;
     участвует   в   расследовании  групповых  несчастных  случаев  на
производстве,  тяжелых  несчастных случаев на производстве, несчастных
случаев на производстве со смертельным исходом;
     участвует  в разработке областных и отраслевых программ улучшения
условий и охраны труда;
     разрабатывает   совместно   с   заинтересованными   организациями
мероприятия  по обобщению и распространению передового опыта в области
охраны труда, организует смотры-конкурсы, дни охраны труда и т.п.;
     организует  работу  и  финансирование  обучения  по  охране труда
отдельных  категорий  застрахованных.  Осуществляет  контроль качества
обучения отдельных категорий застрахованных обучающими организациями и
контроль  за  правильностью  использования  средств  Фонда социального
страхования Российской Федерации;
     обеспечивает   работу   областной   комиссии  по  охране  труда и
координацию  деятельности районных комиссий по охране труда в пределах
представленных полномочий;
     взаимодействует  с  государственной  инспекцией  труда  в Курской
области;
     проводит  государственную  экспертизу  условий  труда работников,
сертификацию работ по охране труда в организациях;
     организует и проводит государственную экспертизу условий труда по
проектам   строительства   новых   и   реконструкции  производственных
объектов, машин, механизмов и другого производственного оборудования и
технологических процессов;
     организует   и   осуществляет   подготовку  и  выдачу  заключений
организациям о состоянии условий и охраны труда;
     осуществляет  контроль за качеством проведения аттестации рабочих
мест   по   условиям   труда.  Проверяет  правильность  предоставления
компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными и опасными условиями
труда;
     проводит  государственную  экспертизу условий труда о характере и
условиях  труда  застрахованных,  которые  предшествовали  наступлению
несчастного  случая  на  производстве  и профессиональному заболеванию
(страхового случая);
     осуществляет  иные функции в пределах представленных полномочий и
в  соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации и Курской
области.

                     4. Организация деятельности

     4.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и
освобождаемый  от должности Губернатором Курской области. Председатель
комитета  имеет  двух  заместителей,  в  том  числе  первого,  которые
назначаются и освобождаются от должности в установленном порядке.
     4.2. Председатель Комитета:
     руководит деятельностью Комитета на основе единоначалия;
     несет  персональную  ответственность за выполнение возложенных на
Комитет задач и осуществление им своих функций;
     издает  в  пределах  своей  компетенции приказы и распоряжения по
обеспечению деятельности Комитета и во исполнение нормативных правовых
актов Российской Федерации и Курской области, организует их выполнение
и контроль;
     подписывает   документы,   направляемые   от  имени  Комитета  по
вопросам, относящимся к его компетенции;
     утверждает  штатное  расписание Комитета в пределах установленной
штатной численности и фонда оплаты труда;
     распределяет  обязанности,  утверждает  положения  о  структурных
подразделениях,   должностные   регламенты  и  должностные  инструкции
работников Комитета;
     назначает  на  должность  и  освобождает  от должности работников
Комитета  в пределах своих полномочий, поощряет и применяет к ним меры
дисциплинарного     взыскания    в    соответствии    с    действующим
законодательством;
     распоряжается денежными средствами в пределах утвержденных смет и
ассигнований; (В редакции постановления Губернатора Курской области от
28.12.2007 г. N 583)
     представляет  Комитет  в  органах  государственной власти, других
учреждениях   и  организациях  по  вопросам,  входящим  в  компетенцию
Комитета.
     4.3. Работники Комитета имеют право:
     запрашивать  и получать на безвозмездной основе от исполнительных
органов    государственной    власти    области,    органов   местного
самоуправления,  предприятий,  учреждений  и организаций независимо от
форм   собственности   информацию   и   документы,   необходимые   для
осуществления полномочий Комитета;
     беспрепятственно  посещать  в  установленном порядке предприятия,
учреждения   и   организации  независимо  от  форм  собственности  для
проведения   проверки   их   деятельности  по   вопросам,  входящим  в
компетенцию Комитета;
     использовать  в  установленном  порядке служебные системы связи и
коммуникаций.

                        5. Имущество Комитета

     Имущество  Комитета  составляют  закрепленные  за  ним  на  праве
оперативного  управления  основные  и  оборотные средства, в том числе
денежные  средства  на  банковских  счетах,  а  также  иное имущество,
отражаемое на самостоятельном балансе Комитета.

                    6. Реорганизация и ликвидация

     Реорганизация  и  ликвидация  Комитета  осуществляется в порядке,
установленном действующим законодательством.