Закон Курской области от 02.10.2001 № 67-ЗКО

                           КУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

                                ЗАКОН

                        УСТАВ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

   (В редакции Законов Курской области от 12.03.2002 г. N 7-ЗКО;
        от 09.06.2003 г. N 26-ЗКО; от 01.03.2004 г. N 1-ЗКО;
        от 30.12.2004 г. N 82-ЗКО; от 24.02.2005 г. N 4-ЗКО;
       от 04.05.2005 г. N 32-ЗКО; от 19.10.2005 г. N 61-ЗКО;
       от 03.05.2006 г. N 10-ЗКО; от 06.04.2007 г. N 23-ЗКО;
       от 22.08.2007 г. N 65-ЗКО; от 14.10.2008 г. N 74-ЗКО;
        от 04.05.2009 г. N 14-ЗКО; от 11.02.2010 г. N 6-ЗКО;
        от 26.03.2010 г. N 9-ЗКО; от 30.04.2010 г. N 29-ЗКО;
       от 09.12.2011 г. N 101-ЗКО; от 21.06.2012 г. N 62-ЗКО;
       от 02.10.2012 г. N 96-ЗКО; от 28.03.2013 г. N 12-зко;
        от 16.09.2013 г. N 81-ЗКО; от 25.09.2014 г. N 53-ЗКО;
          от 28.04.2015 № 30-ЗКО; от 31.03.2016 № 20-ЗКО;
          от 05.12.2016 № 95-ЗКО; от 27.09.2017 № 65-ЗКО;
                      от 03.11.2017 № 70-ЗКО)      



         Принят Курской областной Думой 27 сентября 2001 года

     Курская      областная      Дума,     являясь     законодательным
(представительным)  органом  государственной  власти  Курской области,
руководствуясь   Конституцией   Российской   Федерации,   федеральными
законами  и  иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,
учитывая   исторические,  культурные  традиции  и  интересы  населения
Курской  области,  признавая  необходимость  определения и закрепления
правового  статуса  Курской  области,  создания правовой основы для ее
всестороннего  экономического и социального развития, обеспечения прав
граждан, принимает Устав Курской области.

                               Раздел I

            КУРСКАЯ ОБЛАСТЬ - СУБЪЕКТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

       Глава 1. КУРСКАЯ ОБЛАСТЬ В СОСТАВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

     Статья 1.
     1. Курская  область  (далее  -  область)  является   равноправным
субъектом  Российской  Федерации,  находится  в  ее  составе без права
выхода из нее.
     Область    обладает    на    своей   территории   всей   полнотой
государственной   власти   в   пределах   полномочий,   не  отнесенных
Конституцией  Российской  Федерации  к  предметам  ведения  Российской
Федерации   и   к   полномочиям   Российской  Федерации  по  предметам
совместного   ведения  Российской  Федерации  и  субъектов  Российской
Федерации.
     2. Статус области  определяется Конституцией Российской Федерации
и настоящим Уставом Курской области.
     3. Область имеет герб и флаг.  Их описание и порядок официального
использования определяются законом области.

     Статья 2.
     Предметы  ведения  области  и  полномочия органов государственной
власти   области   определяются   в  соответствии  с  конституционными
принципами разграничения предметов ведения и полномочий между органами
государственной власти Российской Федерации и органами государственной
власти области.

     Статья 3.
     В  соответствии  с Конституцией Российской Федерации в совместном
ведении Российской Федерации и области находятся:
     а) обеспечение соответствия Устава Курской области, законов, иных
нормативных  правовых актов области Конституции Российской Федерации и
федеральным законам;
     б)  защита  прав  и  свобод  человека  и  гражданина  защита прав
национальных   меньшинств;   обеспечение   законности,   правопорядка,
общественной  безопасности;  режим пограничных зон; (В редакции Закона
Курской области от 05.12.2016 № 95-ЗКО)
     в)  вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами,
водными и другими природными ресурсами;
     г) разграничение государственной собственности;
     д)  природопользование;  охрана  окружающей  среды  и обеспечение
экологической  безопасности;  особо  охраняемые  природные территории;
охрана памятников истории и культуры;
     е)   общие  вопросы  воспитания,  образования,  науки,  культуры,
физической культуры и спорта;
     ж)    координация   вопросов   здравоохранения;   защита   семьи,
материнства,   отцовства   и   детства;   социальная  защита,  включая
социальное обеспечение;
     з)   осуществление  мер  по  борьбе  с  катастрофами,  стихийными
бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий;
     и)   установление  общих  принципов  налогообложения  и  сборов в
Российской Федерации;
     к)  административное, административно - процессуальное, трудовое,
семейное,   жилищное,   земельное,  водное,  лесное  законодательство,
законодательство о недрах, об охране окружающей среды;
     л)  кадры  судебных  и  правоохранительных  органов;  адвокатура,
нотариат;
     м)  установление  общих  принципов  организации  системы  органов
государственной власти и местного самоуправления;
     н)   координация   международных   и  внешнеэкономических  связей
области, выполнение международных договоров Российской Федерации.
     В  целях  консолидированного  и  эффективного  решения  задач  по
предметам   совместного   ведения  образуется  Межведомственный  Совет
Курской области по предметам совместного ведения, совещательный орган,
обеспечивающий     взаимодействие    с    территориальными    органами
федеральных органов исполнительной власти.

     Статья 4.
     В ведении области находятся:
     а)  принятие  Устава Курской области и поправок к нему, законов и
иных нормативных правовых  актов  области,  их  изменение, контроль за
их  соблюдением  и  исполнением;  (В  редакции  Закона Курской области
от 05.12.2016 № 95-ЗКО)
     б)   установление   административно-территориального   устройства
области   и   порядка   его   изменения;  (В  редакции Закона  Курской
области от 05.12.2016 № 95-ЗКО)
     в)  установление системы органов государственной власти области в
соответствии  с основами конституционного строя Российской Федерации и
федеральным законодательством;
     г) государственная собственность области и управление ею;
     д)   определение   областной  политики  в  сфере  экономического,
экологического,    культурного,   социального   развития,   укрепления
правопорядка,   безопасности,   принятие   соответствующих   областных
программ;
     е)  бюджет  области,  областные налоги и сборы, устанавливаемые в
соответствии с федеральным законодательством;
     (В редакции Закона Курской области от 01.03.2004 г. N 1-ЗКО)
     ж)  иные  вопросы,  находящиеся  вне  пределов ведения Российской
Федерации и совместного ведения Российской Федерации и области.

           Глава 2. ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА,
                              ИХ ЗАЩИТА

     Статья 5.
     1. На  территории  области  признаются  и  гарантируются права  и
свободы   человека   и   гражданина   в  соответствии  с  Конституцией
Российской Федерации.
     Основные  права  и  свободы  человека  неотчуждаемы и принадлежат
каждому от рождения.
     Осуществление  прав  и  свобод  человека  и  гражданина не должно
нарушать права и свободы других лиц.
     2. Каждому  человеку,  проживающему или временно  находящемуся на
территории  области,  гарантируются  права  и  свободы, а также охрана
жизни,  здоровья,  чести,  достоинства,  его  имущества, установленные
Конституцией    Российской    Федерации,    федеральными    законами и
международными   правовыми   нормами,  положениями  настоящего  Устава
Курской области.

     Статья 6.
     В   соответствии  с  Конституцией  Российской  Федерации  каждому
гражданину  Российской  Федерации и другим лицам на территории области
гарантируются   судебная  защита  прав  и  свобод,  возмещение  вреда,
причиненного  незаконными  действиями  органов  государственной власти
области или их должностных лиц.
     Решения  и  действия  (или  бездействие)  органов государственной
власти,  органов  местного  самоуправления, общественных объединений и
должностных   лиц   могут   быть   обжалованы   в  судебном  или  ином
установленном законом порядке.

              Глава 3. АДМИНИСТРАТИВНО - ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ
                          УСТРОЙСТВО ОБЛАСТИ

     Статья 7.
     1.   Территория   области   включает   в   себя   территории   ее
административно-территориальных единиц и населенных пунктов.
     (В редакции Закона Курской области от 19.10.2005 г. N 61-ЗКО)
     2. Территория области не может быть изменена без ее согласия.
     3. Вопросы административно - территориального  устройства области
решаются ею самостоятельно.

     Статья 8.
     1. В составе области находятся:
     28 административно - территориальных единиц (районов): Беловский,
Большесолдатский,     Глушковский,     Горшеченский,     Дмитриевский,
Железногорский, Золотухинский, Касторенский, Конышевский, Кореневский,
Курский, Курчатовский, Льговский, Мантуровский, Медвенский, Обоянский,
Октябрьский,    Поныровский,    Пристенский,    Рыльский,   Советский,
Солнцевский,     Суджанский,    Тимский,    Фатежский,    Хомутовский,
Черемисиновский, Щигровский;
     административно-территориальные  единицы (сельсоветы), населенные
пункты  (городские  и  сельские  населенные  пункты), в соответствии с
законодательством области.
     (В редакции Закона Курской области от 19.10.2005 г. N 61-ЗКО)
     2. Административным центром области является город Курск.
     3. Статус  центров   административно  -  территориальных   единиц
определяется законодательством области.
     4. Территория  области обладает  внутренней целостностью. Вопросы
административно   -   территориального  устройства  решаются  органами
государственной власти области.

         Глава 4. ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРИНЦИПЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
         ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ОБЛАСТИ

     Статья 9.
     Государственная   власть   в  области  осуществляется  на  основе
народовластия,  разделения  государственной власти на законодательную,
исполнительную  и  судебную самостоятельности органов законодательной,
исполнительной   и   судебной   власти   в   пределах  их  полномочий,
разграничения   предметов   ведения  и    полномочий   между  органами
государственной     власти    Российской    Федерации    и    органами
государственной  власти  области в строгом соответствии с Конституцией
Российской  Федерации, федеральным  законодательством, Уставом Курской
области. (В редакции Закона Курской области от 05.12.2016 № 95-ЗКО)

     Статья 10.
     1. Деятельность    органов    государственной    власти   области
осуществляется    в   соответствии   с   установленными   Конституцией
Российской Федерации принципами:
     а)   государственная  и  территориальная  целостность  Российской
Федерации;
     б)  распространение  суверенитета  Российской Федерации на всю ее
территорию;
     в)  верховенство  Конституции  Российской Федерации и федеральных
законов на всей территории Российской Федерации;
     г) единство системы государственной власти;
     д)   разделение   государственной   власти   на  законодательную,
исполнительную  и  судебную  в  целях  обеспечения  сбалансированности
полномочий  и исключения сосредоточения всех полномочий или большей их
части   в   ведении   одного   органа   государственной   власти  либо
должностного лица;
     е)  разграничение  предметов  ведения и полномочий между органами
государственной     власти    Российской    Федерации    и    органами
государственной власти области;
     ж)  самостоятельное осуществление органами государственной власти
области принадлежащих им полномочий;
     з)   самостоятельное   осуществление  своих  полномочий  органами
местного самоуправления.
     2.  Органы государственной власти области обеспечивают реализацию
прав   граждан   на   участие  в  управлении  делами  государства  как
непосредственно,  так  и через своих представителей, в том числе путем
законодательного   закрепления   гарантий   своевременного  назначения
выборов  в  органы  государственной  власти  области и органы местного
самоуправления и гарантий периодического проведения указанных выборов.
(В редакции Закона Курской области от 28.03.2013 г. N 12-зко)
     3. Органы  государственной  власти  области  содействуют развитию
местного самоуправления на территории области.
     4. Полномочия     органов    государственной    власти    области
устанавливаются   Конституцией   Российской   Федерации,  федеральными
законами,  Уставом  Курской  области,  законами  области  и могут быть
изменены    только    путем    внесения   соответствующих   поправок в
Конституцию  Российской  Федерации  и  (или)  пересмотра ее положений,
путем  принятия  новых  федеральных  законов, Устава Курской области и
законов области,  либо  путем  внесения  соответствующих  изменений  в
указанные   действующие  акты.  (В  редакции  Закона  Курской  области
от 31.03.2016 № 20-ЗКО)
     5. Разграничение  предметов  ведения и полномочий  между органами
государственной     власти    Российской    Федерации    и    органами
государственной  власти области осуществляется Конституцией Российской
Федерации,  Федеративным  договором и иными договорами о разграничении
предметов   ведения   и   полномочий,  заключенными  в  соответствии с
Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
     6. В соответствии с Конституцией Российской Федерации федеральные
органы  исполнительной  власти  и органы исполнительной власти области
могут  по  взаимному  соглашению  передавать  друг другу осуществление
части   своих   полномочий,   если  это  не  противоречит  Конституции
Российской Федерации и федеральным законам.

     Статья 11.
     Система  органов государственной власти области устанавливается в
соответствии   с   Конституцией   Российской   Федерации,  федеральным
законодательством,   Уставом   Курской   области  и  законодательством
области.

Статья 12
 
    Систему органов государственной власти Курской области составляют:
законодательный   (представительный)   орган   государственной  власти
Курской  области  - Курская областная Дума; 
    высший   исполнительный  орган   государственной  власти   Курской
области - Администрация  Курской области,  возглавляемая  Губернатором
Курской области - высшим должностным лицом Курской области; 
    иные органы государственной власти Курской  области, образуемые  в
соответствии  с  настоящим Уставом. (В редакции Закона Курской области
от 05.12.2016 № 95-ЗКО)

Глава 4.1. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОВЕДЕНИЯ ВЫБОРОВ И РЕФЕРЕНДУМОВ

НА ТЕРРИТОРИИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

(Глава дополнена - Закон  Курской области от 05.12.2016 № 95-ЗКО)

Статья 12.1

1. Реализацию и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации обеспечивают Избирательная комиссия Курской области, избирательные комиссии муниципальных образований, окружные избирательные комиссии, территориальные и участковые комиссии, которые осуществляют подготовку и проведение выборов и референдумов на территории Курской области.

2. Компетенция, полномочия и порядок деятельности Избирательной комиссии Курской области, избирательных комиссий муниципальных образований, окружных избирательных комиссий, территориальных и участковых комиссий устанавливаются федеральным законом, настоящим Уставом, законами Курской области, уставами муниципальных образований.

3. Вопросы, подлежащие обязательному вынесению на референдум Курской области, местный референдум, порядок назначения и проведения выборов Губернатора Курской области, депутатов Курской областной Думы, муниципальных выборов, референдума Курской области и местных референдумов определяются федеральными законами, законами Курской области, уставами муниципальных образований.

4. Избирательная комиссия Курской области является государственным органом Курской области, срок полномочий которого составляет 5 лет. Избирательная комиссия Курской области состоит из 14 членов комиссии с правом решающего голоса и формируется в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом и законом Курской области.

              Глава 5. СИСТЕМА ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ

     Статья 13.
     Законодательство  области  основывается на Конституции Российской
Федерации,  федеральном  законодательстве,  а  также на общепризнанных
нормах международного права.

     Статья 14.
     Законодательство области составляют:
     Устав Курской области;
     законы области;
     нормативные правовые акты Курской областной Думы;
     нормативные правовые акты Губернатора Курской области;
     нормативные   правовые   акты  Администрации  Курской  области;
(Дополнен - Закон Курской области от 25.09.2014 г. N 53-ЗКО)
     нормативные  правовые акты органов исполнительной государственной
власти области.

     Статья 15.
     1. Устав  Курской области  на территории Курской области обладает
высшей  юридической  силой  по отношению к нормативным правовым актам,
издаваемым органами государственной власти области.
     2. Законы,  иные   правовые  акты   области  и  органов  местного
самоуправления   не  могут  противоречить  Уставу  Курской  области. В
случае противоречия действует Устав Курской области.

     Статья 16.
     По  предметам  совместного ведения Российской Федерации и области
принимаются   законы   и  иные  нормативные  правовые  акты  области в
соответствии с федеральным законодательством.

     Статья 17.
     Вне  пределов  ведения  Российской Федерации, совместного ведения
Российской   Федерации  и  области  область  осуществляет  собственное
правовое  регулирование,  включая  принятие законов и иных нормативных
правовых актов.
     В  случае  противоречия  между  федеральным законом и нормативным
правовым  актом  области,  изданным  в  соответствии  с  частью первой
настоящей статьи, действует нормативный правовой акт области.

     Статья 18.
     Устав  Курской  области,  законы и иные нормативные правовые акты
области  не могут противоречить законам Российской Федерации, принятым
по  предметам  ведения  Российской  Федерации,  предметам  совместного
ведения  Российской  Федерации  и  субъектов  Российской  Федерации. В
случае  противоречия  действует федеральное законодательство. При этом
правовой акт области должен быть приведен в соответствие с федеральным
законодательством.

     Статья 19.
     1. Устав Курской области, законы и иные нормативные правовые акты
области,   принятые   в   пределах   ее  полномочий,  обязательны  для
исполнения   всеми   находящимися   на   территории  области  органами
государственной    власти,    другими    государственными   органами и
государственными   учреждениями,   органами  местного  самоуправления,
организациями,   общественными  объединениями,  должностными  лицами и
гражданами.
     2. Невыполнение  или  нарушение  законодательства области  влечет
ответственность,  предусмотренную  федеральными  законами  и  законами
Курской    области.     (В    редакции    Закона    Курской    области
от 05.12.2016 № 95-ЗКО)
     3. В  случае, если административная ответственность  за указанные
действия  не установлена федеральным законодательством, она может быть
установлена законодательством области.

     Статья 20.
     1.  (Утратила  силу  -  Закон  Курской области от 25.09.2014 г. N
53-ЗКО)
     2.  (Утратила  силу  -  Закон  Курской области от 25.09.2014 г. N
53-ЗКО)
     3.  Порядок  опубликования  и  вступления  в  силу законов и иных
правовых актов области устанавливается федеральным законодательством и
законодательством  области.  (В  редакции  Закона  Курской  области от
25.09.2014 г. N 53-ЗКО)

                              Раздел II

                  ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ (ПРЕДСТАВИТЕЛЬНАЯ)
                    ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ ОБЛАСТИ

                       Глава 6. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 21.
     Законодательная   власть   в  области  осуществляется  населением
непосредственно путем референдума и через Курскую областную Думу.

     Статья 22.
(Утратила силу - Закон Курской области от 05.12.2016 № 95-ЗКО)

          Глава 7. КУРСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА - ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЙ
           (ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ) ОРГАН ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
                               ОБЛАСТИ

     Статья 23.
     1. Курская областная Дума  является постоянно действующим, высшим
и     единственным    законодательным    (представительным)    органом
государственной власти области.
     2. Деятельность Курской областной Думы  основывается на принципах
разделения    государственной    власти,   самостоятельности   органов
законодательной,  исполнительной и судебной властей, гласности в своей
деятельности,  коллективного свободного обсуждения и решения вопросов,
ответственности   и   подотчетности   перед  Курской  областной  Думой
создаваемых ею органов, избираемых или назначаемых должностных лиц.
     3. Курская  областная  Дума  состоит из 45 депутатов,  избираемых
населением  Курской  области  на  основе  всеобщего, равного и прямого
избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.
     22   депутата   Курской  областной  Думы  избираются  по  единому
     избирательному  округу пропорционально числу голосов, поданных за
     списки   кандидатов   в   депутаты,   выдвинутые   избирательными
     объединениями  в  соответствии  с законодательством о выборах, 23
     депутата  Курской  областной  Думы  избираются  по  одномандатным
     избирательным   округам.   (В  редакции  Закона  Курской  области
     от 28.04.2015 № 30-ЗКО)
     4. Курская областная Дума  является правомочной, если в ее состав
избрано  не  менее  двух  третей  депутатов  от  установленного  числа
депутатов Курской областной Думы.
     5. Число  депутатов,  работающих  на  профессиональной постоянной
основе, устанавливается законом области.
     (В редакции Закона Курской области от 01.03.2004 г. N 1-ЗКО)
     Условия  осуществления  депутатом  депутатской  деятельности  (на
профессиональной  постоянной  основе, или на профессиональной основе в
определенный   период,   или  без  отрыва  от  основной  деятельности)
устанавливаются законом области.
     6. Порядок  деятельности  Курской областной Думы  определяется ею
самостоятельно.
     7. Курская  областная  Дума  обладает правами  юридического лица,
имеет гербовую печать.

     Статья 24.
     1. Курская    областная   Дума   самостоятельно  решает   вопросы
организационного,     правового,     информационного,    материально -
технического и финансового обеспечения своей деятельности.
     2. Расходы  на  обеспечение деятельности  Курской областной Думы
предусматриваются  в  областном  бюджете отдельно от других расходов в
соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
     (В редакции Закона Курской области от 01.03.2004 г. N 1-ЗКО)
     Управление  и  (или) распоряжение Курской областной Думой и (или)
отдельными   депутатами  (группами  депутатов)  средствами  областного
бюджета  в  какой бы то ни было форме в процессе исполнения областного
бюджета   не   допускается,  за  исключением  средств  на  обеспечение
деятельности  Курской  областной  Думы  и  (или)  депутатов.  При этом
полномочия   Курской  областной  Думы  по  осуществлению  контроля  за
исполнением областного бюджета не ограничиваются. (Дополнен   -  Закон
Курской области от 04.05.2009 г. N 14-ЗКО)

     Статья 25.
     1. Курская  областная  Дума  избирает из числа депутатов  на срок
своих  полномочий  мандатную комиссию, постоянные депутатские комитеты
для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к
ведению Курской областной Думы.
     Структура,  порядок формирования, полномочия и организация работы
мандатной      комиссии,     постоянных     комитетов     определяются
соответствующими Положениями.
     2.  Депутаты  Курской  областной  Думы,  избранные  в  составе
списков кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов
в  Курской  областной  Думе,  входят  в депутатские объединения (во
фракции) (далее - фракции), за исключением случая, предусмотренного
абзацем первым пункта 4.1 статьи 4 Федерального закона от 6 октября
1999  года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных
(представительных)  и исполнительных органов государственной власти
субъектов  Российской  Федерации".  Фракция  включает  в  себя всех
депутатов    (депутата),    избранных    (избранного)   в   составе
соответствующего  списка  кандидатов,  допущенного  к распределению
депутатских  мандатов.  Во  фракции  могут  входить также депутаты,
избранные  по  одномандатным  избирательным  округам,  и  депутаты,
избранные   в   составе  списков  кандидатов  политических  партий,
указанных  в  пункте  4.1 статьи 4 Федерального закона от 6 октября
1999  года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных
(представительных)  и исполнительных органов государственной власти
субъектов Российской Федерации". (В редакции Закона Курской области
от 02.10.2012 г. N 96-ЗКО)
     Депутаты,  избранные  по  одномандатным избирательным округам,
депутаты,  избранные в составе списков кандидатов, которым переданы
депутатские  мандаты  в соответствии с Законом Курской области от 3
декабря  2009  года  N  106-ЗКО "Кодекс Курской области о выборах и
референдумах",  предусмотренным  пунктом  17 статьи 35 Федерального
закона  от  12  июня  2002  года  N  67-ФЗ  "Об  основных гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской  Федерации",  а  также  депутаты,  избранные  в  составе
списков  кандидатов  политических  партий,  указанных  в пункте 4.1
статьи  4  Федерального  закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об
общих  принципах  организации  законодательных (представительных) и
исполнительных  органов государственной власти субъектов Российской
Федерации",   вправе   образовывать   депутатские  объединения,  не
являющиеся   фракциями.  (В  редакции  Закона  Курской  области  от
02.10.2012 г. N 96-ЗКО)
     Порядок   деятельности   фракций   и   порядок   формирования   и
деятельности  других  депутатских  объединений устанавливаются законом
Курской области и Регламентом Курской областной Думы.
     В случае прекращения деятельности политической партии в  связи  с
ликвидацией  или  реорганизацией  деятельность  ее  фракции  в Курской
областной Думе, а также членство депутатов в этой фракции прекращаются
со  дня  внесения  в  Единый  государственный  реестр  юридических лиц
соответствующей записи.
     (Часть      в      редакции      Закона      Курской      области
от 04.05.2009 г. N 14-ЗКО)
     3. Курская   областная   Дума   в   случае   необходимости  может
образовывать   временные   комиссии,   задачи   и  полномочия  которых
определяются Курской областной Думой при их образовании.
     4. Для     организационного,     правового,      информационного,
материально - технического и иного  обеспечения  деятельности  Курской
областной Думы создается аппарат Курской областной Думы.

     Статья 26.
     1. Депутаты    Курской   областной  Думы  избираются   гражданами
Российской  Федерации,  проживающими  на  территории Курской области и
обладающими    в   соответствии   с   федеральным   законом   активным
избирательным правом.
     2. Депутатом  Курской областной Думы  может быть избран гражданин
Российской  Федерации,  достигший  возраста  21  года  и  обладающий в
соответствии   с   федеральным  законодательством  и  законом  области
пассивным избирательным правом.
     3. Порядок  подготовки  и  проведения  выборов  депутатов Курской
областной  Думы регулируется федеральным законом и законом области. (В
редакции Закона Курской области от 05.12.2016 № 95-ЗКО)
     4. Депутат  Курской  областной Думы  в соответствии с федеральным
законодательством  обладает  неприкосновенностью в течение всего срока
его полномочий.
     (часть    вторая    исключена.    -    закон    Курской   области
от 01.03.2004 г. N 1-ЗКО)
     5. Статус    депутата   Курской   областной   Думы   регулируется
Федеральными законами, настоящим  Уставом  и законами Курской области.
(В редакции Закона Курской области от 05.12.2016 № 95-ЗКО)
     6. В течение срока своих  полномочий  депутат  Курской  областной
Думы  в  соответствии  с  федеральным  законодательством не может быть
депутатом  Государственной  Думы  Федерального   Собрания   Российской
Федерации,  членом  Совета  Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации, судьей, замещать иные государственные должности  Российской
Федерации,   иные   государственные   должности   субъекта  Российской
Федерации, должности  федеральной  государственной  службы,  должности
государственной  гражданской  службы  субъекта Российской Федерации, а
также муниципальные должности и должности муниципальной  службы,  если
иное не предусмотрено федеральным законом. (В  редакции Закона Курской
области от 04.05.2009 г. N 14-ЗКО)
     7.   В  случае,  если  деятельность  депутата  осуществляется  на
профессиональной   постоянной   основе,  указанный  депутат  не  может
заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской,
научной  и  иной  творческой  деятельности, если иное не предусмотрено
законодательством Российской Федерации.  При  этом  преподавательская,
научная  и  иная  творческая  деятельность  не  может  финансироваться
исключительно за счет  средств  иностранных  государств, международных
и  иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства,
если  иное  не  предусмотрено   международным   договором   Российской
Федерации  или  законодательством  Российской Федерации.   (В редакции
Закона Курской области от 06.04.2007 г. N 23-ЗКО)
     В   случае,   если   деятельность   депутата   осуществляется  на
профессиональной   постоянной   основе,  указанный  депутат  не  может
участвовать  в  качестве  защитника  или  представителя (кроме случаев
законного  представительства) по гражданскому или уголовному делу либо
делу об административном правонарушении. (Дополнен   -  Закон  Курской
области от 04.05.2009 г. N 14-ЗКО)
     Депутат   не   вправе   входить   в  состав  органов  управления,
попечительских  или  наблюдательных  советов, иных органов иностранных
некоммерческих   неправительственных   организаций  и  действующих  на
территории  Российской  Федерации  их  структурных подразделений, если
иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или
законодательством Российской Федерации.
     (абзац    второй    дополнен.    -    закон    Курской    области
от 06.04.2007 г. N 23-ЗКО)
     8. Депутат  не вправе использовать  свой статус для деятельности,
не связанной с осуществлением депутатских полномочий.
     9. Деятельность  депутата,  направленная  на  реализацию  наказов
избирателей,  финансируется  из  бюджета  области.  Порядок  и  объемы
финансирования определяются законодательством области.
     10.  Гарантии  депутатской деятельности устанавливаются настоящим
Уставом   и   законами  Курской   области.  (В редакции Закона Курской
области от 05.12.2016 № 95-ЗКО)
     Статья 27.
     1.Вновь  избранная Курская  областная  Дума  созывается  на  свое
первое заседание председателем  Избирательной комиссии Курской области
не позднее, чем на тридцатый день со дня  избрания  Курской  областной
Думы   в  правомочном  составе. (В  редакции  Закона  Курской  области
от 22.08.2007 г. N 65-ЗКО)
     Первое   заседание  Курской  областной  Думы  открывает  и  ведет
старейший по возрасту депутат Курской областной Думы нового созыва.
     2. Заседания Курской областной Думы  проводятся открыто, гласно и
освещаются  в  средствах  массовой информации, за исключением случаев,
установленных федеральным законодательством и предусмотренных частью 3
настоящей статьи.
     3. Курская  областная  Дума  может  принять решение  о проведении
закрытого  заседания  по  предложению депутата Курской областной Думы,
Губернатора Курской области.
     Решение о проведении закрытого заседания принимается большинством
голосов  от  числа депутатов Курской областной Думы, присутствующих на
этом заседании.
     4. Правомочность  заседания  Курской областной Думы  определяется
законом области.
     (В редакции Закона Курской области от 01.03.2004 г. N 1-ЗКО)

     Статья 28.
     1.  Председатель Курской областной Думы, его первый заместитель и
заместители  избираются  из  состава Курской областной Думы на срок ее
полномочий.  (В  редакции  Закона  Курской  области от 28.03.2013 г. N
12-зко)
     Председатель  Курской  областной  Думы,  его первый заместитель и
заместители подотчетны Курской областной Думе и могут быть освобождены
ею от должности. (В редакции Закона Курской области от 28.03.2013 г. N
12-зко)
     Полномочия   председателя  Курской  областной  Думы  определяются
Уставом Курской области, Законом Курской области и Регламентом Курской
областной  Думы. (В редакции Закона Курской области от 28.03.2013 г. N
12-зко)
     Первый  заместитель  и заместители председателя Курской областной
Думы   осуществляют  свои  функции  в  порядке,  определяемом  Курской
областной  Думой. (Дополнен - Закон Курской области от 28.03.2013 г. N
12-зко)
     2.   Порядок   избрания,  основания  и  порядок  освобождения  от
должности Председателя Курской областной Думы, его первого заместителя
и  заместителей устанавливается Регламентом Курской областной Думы. (В
редакции Закона Курской области от 28.03.2013 г. N 12-зко)
     3. Для  разрешения  споров,  возникающих между  Курской областной
Думой  и  иными  органами  государственной  власти  Курской области по
вопросам  осуществления  их  полномочий, принятия нормативных правовых
актов   и  иным  вопросам,  могут  создаваться  на  паритетной  основе
согласительные комиссии.

     Статья 29.
     1.  Курская  областная  Дума  образует  Контрольно-счетную палату
Курской   области,  которая  является  постоянно  действующим  органом
внешнего  государственного  финансового  контроля области и подотчетна
Курской   областной  Думе.  (В  редакции  Закона  Курской  области  от
02.10.2012 г. N 96-ЗКО)
     2. Полномочия,  состав и  порядок деятельности Контрольно-счетной
палаты Курской  области  устанавливаются  законом  Курской  области  в
соответствии с Федеральным  законом  от 7  февраля 2011  года  N  6-ФЗ
"Об общих принципах  организации   и  деятельности  контрольно-счетных
органов субъектов Российской  Федерации  и  муниципальных образований.
(В редакции Закона Курской области от 05.12.2016 № 95-ЗКО)
     3.  Контрольно-счетная  палата  Курской  области обладает правами
юридического     лица.     Финансовое     обеспечение     деятельности
Контрольно-счетной  палаты  Курской  области  осуществляется  за  счет
средств  бюджета  области.  В  соответствии с Федеральным законом от 7
февраля   2011   года   N  6-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации  и
деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации
и   муниципальных  образований"  финансовое  обеспечение  деятельности
Контрольно-счетной  палаты Курской области предусматривается в объеме,
позволяющем  обеспечить  возможность  осуществления возложенных на нее
полномочий.  (В  редакции  Закона  Курской  области от 02.10.2012 г. N
96-ЗКО)

     Статья 30.
     Курская  областная  Дума реализует свои полномочия путем принятия
законов  области,  иных  нормативных  правовых актов Курской областной
Думы и в других формах, установленных федеральными законами и законами
Курской области.

              Глава 8. ПОЛНОМОЧИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ

     Статья 31.

1. Курская областная Дума:

а) принимает Устав Курской области и поправки к нему;

б) осуществляет законодательное регулирование по предметам ведения области и предметам совместного ведения Российской Федерации и области в пределах полномочий области;

в) утратил силу. - Закон Курской области от 21.06.2012 N 62-ЗКО;

г) заслушивает ежегодный отчет Губернатора Курской области о результатах деятельности высшего исполнительного органа государственной власти Курской области - Администрации Курской области, в том числе и по вопросам, поставленным Курской областной Думой;

г.1) заслушивает информацию о деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Курской области в порядке, установленном Регламентом Курской областной Думы; (Дополнен - Закон  Курской области от 03.11.2017 № 70-ЗКО)

д) осуществляет иные полномочия, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом и законами области. (В редакции Закона  Курской области от 05.12.2016 № 95-ЗКО)

2. Законом области:

а) утверждается бюджет области и отчет о его исполнении, представленные Губернатором Курской области;

б) исключен. - Закон Курской области от 01.03.2004 N 1-ЗКО;

в) в пределах полномочий, определенных федеральным законом, устанавливается порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории области;

(пп. "в" ред. Закона Курской области от 01.03.2004 N 1-ЗКО; в ред. Закона Курской области от 05.12.2016 N 95-ЗКО)

г) утверждаются программы социально-экономического развития области, представленные Губернатором Курской области;

д) устанавливаются налоги и сборы, установление которых отнесено федеральным законом к ведению области, а также порядок их взимания;

(В редакции Закона  Курской области от 05.12.2016 № 95-ЗКО)

е) утверждаются бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов области и отчеты об их исполнении;

(пп. "е" в ред. Закона Курской области от 01.03.2004 N 1-ЗКО)

ж) устанавливается порядок управления и распоряжения собственностью области, в том числе долями (паями, акциями) области в капиталах хозяйственных обществ, товариществ и предприятий иных организационно-правовых форм;

з) утверждаются заключение и расторжение договоров области;

и) устанавливается порядок назначения и проведения референдума области;

к) устанавливаются порядок проведения выборов в Курскую областную Думу, порядок проведения выборов Губернатора Курской области - высшего должностного лица Курской области (руководителя Администрации Курской области) и порядок отзыва Губернатора Курской области - высшего должностного лица Курской области (руководителя Администрации Курской области);

(в ред. Законов Курской области от 24.02.2005 N 4-ЗКО, от 21.06.2012 N 62-ЗКО)

л) устанавливается административно-территориальное устройство области и порядок его изменения;

м) устанавливается система исполнительных органов государственной власти области;

(в ред. Законов Курской области от 01.03.2004 N 1-ЗКО, от 24.02.2005 N 4-ЗКО)

м.1) устанавливаются перечень и основы правового статуса лиц, замещающих государственные должности Курской области, не урегулированные настоящим Уставом;

(пп. "м.1" введен Законом Курской области от 06.04.2007 N 23-ЗКО)

н) распускается в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством, представительный орган муниципального образования;

(в ред. Закона Курской области от 03.05.2006 N 10-ЗКО)

о) устанавливается административная ответственность за невыполнение законов и иных нормативных правовых актов области;

п) устанавливаются положения о наградах и почетных званиях области;

р) регулируются иные вопросы, относящиеся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом Курской области и законами области к ведению и полномочиям области.

3. Постановлением Курской областной Думы:

принимается Регламент Курской областной Думы и решаются вопросы внутреннего распорядка деятельности Курской областной Думы;

(в ред. Закона Курской области от 01.03.2004 N 1-ЗКО)

абзац утратил силу. - Закон Курской области от 21.06.2012 N 62-ЗКО;

оформляется согласие на назначение на должность председателя комитета финансов Курской области, председателя комитета по управлению имуществом Курской области и решение о недоверии им;

(В редакции Закона  Курской области от 05.12.2016 № 95-ЗКО)

назначаются выборы в Курскую областную Думу, выборы Губернатора Курской области - высшего должностного лица Курской области (руководителя Администрации Курской области) и голосование по отзыву Губернатора Курской области - высшего должностного лица Курской области (руководителя Администрации Курской области);

(в ред. Закона Курской области от 21.06.2012 N 62-ЗКО)

назначается референдум области в случаях, предусмотренных законом области;

оформляется решение о недоверии (доверии) Губернатору Курской области;

утверждается соглашение об изменении границ области;

абзацы девятый - десятый исключены. - Закон Курской области от 03.05.2006 N 10-ЗКО;

осуществляется согласование назначения: прокурора Курской области, иных руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

абзац исключен. - Закон Курской области от 09.06.2003 N 26-ЗКО;

назначаются на должность мировые судьи Курской области в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством области;

назначается и освобождается от должности председатель Контрольно-счетной палаты Курской области;

назначаются члены Избирательной комиссии Курской области в количестве и порядке, определяемых федеральным законодательством и законодательством Курской области;

избирается и досрочно прекращаются полномочия члена Совета Федерации представителя от областной Думы в порядке, установленном федеральным и областным законодательством;

назначается на должность и освобождается от должности Уполномоченный по правам человека в Курской области;

(абзац введен Законом Курской области от 04.05.2005 N 32-ЗКО)

оформляются иные решения по вопросам, отнесенным Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом и законами Курской области к ведению Курской областной Думы;

(В редакции Закона  Курской области от 05.12.2016 № 95-ЗКО)

одобряется проект договора о разграничении полномочий.

(абзац введен Законом Курской области от 01.03.2004 N 1-ЗКО)

4. Курская областная Дума в пределах и формах, установленных Уставом Курской области и законами области:

а) осуществляет наряду с другими уполномоченными на то органами контроль за соблюдением и исполнением законов области, исполнением бюджета области, исполнением бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов области, соблюдением установленного порядка распоряжения собственностью области;

(в ред. Закона Курской области от 01.03.2004 N 1-ЗКО)

б) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами и законами области.

5. Полномочия Курской областной Думы не могут быть переданы или делегированы кому-либо.

     Статья 32.
     1.  Курская областная Дума вправе выразить недоверие Губернатору
Курской   области  в  случаях  и  порядке,  установленных  федеральным
законодательством.
     (В редакции Закона Курской области от 04.05.2005 г. N 32-ЗКО)
     2. Курская  областная Дума  вправе выразить недоверие должностным
лицам Администрации Курской области, в назначении на должность которых
она   принимала   участие,   в   случае   нарушения  ими  федерального
законодательства   и  законодательства  области,  если  эти  нарушения
подтверждены  в  установленном федеральным законодательством порядке и
причинили вред интересам области.
     Решение  о  недоверии  должностному  лицу  Администрации  Курской
области  оформляется  постановлением  Курской  областной Думы, которое
направляется  Губернатору  Курской области для принятия дисциплинарных
мер в установленном федеральным законодательством порядке.
     Губернатор  Курской  области  о  принятых  им мерах информирует в
пятнадцатидневный срок Курскую областную Думу.

     Статья 33.
     1. Председатель Курской областной Думы:
     а)  представляет  в  пределах  своих полномочий Курскую областную
Думу  во  взаимоотношениях  с  федеральными  органами  государственной
власти,  территориальными органами федеральных органов государственной
власти,  органами  государственной  власти  области и других субъектов
Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями,
общественными объединениями, должностными лицами и гражданами;
     б)  ведет  заседания  Курской  областной Думы в соответствии с ее
Регламентом;
     в) ведает вопросами внутреннего распорядка Курской областной Думы
в  соответствии  с  Уставом  Курской  области  и  Регламентом  Курской
областной Думы;
     г)   подписывает   постановления  Курской  областной  Думы,  иные
правовые акты;
    д) направляет Губернатору Курской области для обнародования законы
Курской  области, принятые Курской областной Думой; (В редакции Закона
Курской области от 05.12.2016 № 95-ЗКО)
     е)  осуществляет иные полномочия в соответствии с Уставом Курской
области, законами области и Регламентом Курской областной Думы.
     2. Председатель    Курской   областной  Думы   в  пределах  своей
компетенции издает распоряжения.
     3.  В  случае  отсутствия председателя Курской областной Думы его
полномочия  возлагаются  на  первого  заместителя председателя Курской
областной  Думы.  В  случае  отсутствия председателя Курской областной
Думы   и  при  отсутствии  первого  заместителя  председателя  Курской
областной   Думы   полномочия   председателя  Курской  областной  Думы
возлагаются  на  одного из заместителей председателя Курской областной
Думы  в  порядке,  определяемом  Курской  областной Думой. (В редакции
Закона Курской области от 28.03.2013 г. N 12-зко)

     Статья 34.
     1. Полномочия  Курской  областной  Думы  прекращаются  в порядке,
установленном   федеральным   законодательством   и  законодательством
области.
     2. Полномочия  Курской  областной  Думы   могут  быть  прекращены
досрочно в случае:
     а)  принятия  указанным  органом  решения о самороспуске, которое
принимается  не  менее  чем  двумя  третями  голосов от установленного
числа  депутатов  Курской  областной Думы по инициативе не менее одной
трети от установленного числа депутатов;
     б)  роспуска  Курской областной Думы Губернатором Курской области
по основаниям, предусмотренным частями 3 и 3.1 настоящей статьи;
     (В редакции Закона Курской области от 22.08.2007 г. N 65-ЗКО)
     в)   вступления   в   силу  решения  Курского  областного  суда о
неправомочности  данного  состава  депутатов Курской областной Думы, в
том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
     г)  роспуска  Курской  областной  Думы  по  инициативе Президента
Российской  Федерации  в  порядке  и  по  основаниям,  предусмотренным
федеральным законодательством.
     3. Губернатор Курской области  вправе принять решение о досрочном
прекращении  полномочий  Курской  областной  Думы в случае принятия ею
Устава  Курской области и закона области, иного нормативного правового
акта   области,   противоречащих   Конституции  Российской  Федерации,
федеральным   законам,   принятым   по  предметам  ведения  Российской
Федерации  и  предметам  совместного  ведения  Российской  Федерации и
области,  Уставу  Курской области, если такие противоречия установлены
соответствующим  судом,  а  Курская  областная  Дума не устранила их в
течение шести месяцев со дня вступления в силу судебного решения.
     3.1.   Губернатор   Курской  области  вправе  принять  решение  о
досрочном прекращении полномочий Курской областной Думы в случае, если
вступившим  в  силу  решением  соответствующего  суда установлено, что
избранная  в правомочном составе Курская областная Дума в течение трех
месяцев подряд не проводила заседание.
     Губернатор  Курской  области  вправе  принять решение о досрочном
прекращении  полномочий  вновь избранной в правомочном составе Курской
областной   Думы   в   случае,   если   вступившим   в  силу  решением
соответствующего   суда  установлено,  что  Курская  областная  Дума в
течение  трех  месяцев  со  дня  ее  избрания в правомочном составе не
проводила заседание.
     Губернатор  Курской  области  вправе  принять решение о досрочном
прекращении  полномочий  Курской областной Думы в течение трех месяцев
со дня вступления в силу решения соответствующего суда.
     (часть     3.1     введена.     -     закон    Курской    области
от 22.08.2007 г. N 65-ЗКО)
     4. Решение  Губернатора  Курской области  о досрочном прекращении
полномочий Курской областной Думы оформляется в форме постановления.
     5.  В  случае принятия решения о досрочном прекращении полномочий
Курской   областной   Думы   в  соответствии  с  федеральным  законом,
Уставом  Курской  области  и  законом области назначаются внеочередные