|
Расширенный поиск
решение Администрации города Курска Курской области от 27.04.2012 № 435-4-ОСИнвестиционные проекты, включенные в Программу, могут быть реализованы в следующих формах: - проекты, реализуемые действующими на территории города Курска организациями; - проекты, выставляемые на конкурс для привлечения сторонних инвесторов (в том числе по договору концессии); - проекты, для реализации которых создаются организации с участием муниципального образования; - проекты, для реализации которых создаются организации с участием действующих ресурсоснабжающих организаций. Выбор формы реализации инвестиционных проектов определяется структурой источников финансирования мероприятий и степенью участия организаций коммунального комплекса в их реализации таблица 63. При этом реализация инвестиционных проектов действующими на территории города Курска организациями должна учитывать возможность привлечения ими сторонних исполнителей работ (подрядных организаций). Выбор формы реализации инвестиционных проектов должен основываться совокупной оценке следующих критериев: - источник финансирования инвестиционных проектов (бюджетный, небюджетный); - технологическая связанность реализуемых инвестиционных проектов с существующей коммунальной инфраструктурой; - экономическая целесообразность выбора формы реализации инвестиционных проектов, основанная на сопоставлении расходов на организацию данных форм. Исходя из приведенных критериев рассмотрены возможные формы реализации инвестиционных проектов в г. Курске. Инвестиционные проекты в сфере электроснабжения планируется реализовать за счет внебюджетных источников и технологически связаны с инфраструктурой действующих на территории г. Курска территориальных сетевых организаций (филиал ОАО "МРСК Центра" - "Курскэнерго", ОАО "Курские электрические сети"). Создание организаций с участием действующих ресурсоснабжающих организаций или муниципального образования может являться экономически нецелесообразным для реализации инвестиционных проектов стоимостью менее 5% от расходов на реализацию всех инвестиционных проектов в системе коммунальной инфраструктуры. Исходя из приведенных условий инвестиционные проекты, реализуемые в системе электроснабжения г. Курска, целесообразно осуществлять действующими сетевыми организациями. Инвестиционные проекты в сфере теплоснабжения планируется реализовать за счет внебюджетных источников (более чем на 95%). Также существует технологическая связанность реализуемых инвестиционных проектов с инфраструктурой действующих на территории г. Курска территориальных сетевых организаций (филиал ОАО "Квадра" - "Курская региональная генерация", МУП "Гортеплосеть"). Возможность реализации инвестиционных проектов в сфере теплоснабжения с привлечением сторонних инвесторов на конкурсной основе должна рассматриваться с учетом условий договора аренды имущественного комплекса с филиалом ОАО "Квадра" - "Курская региональная генерация". Исходя из приведенных условий инвестиционные проекты, реализуемые в системе теплоснабжения г. Курска целесообразно осуществлять действующими организациями (филиал ОАО "Квадра" - "Курская региональная генерация" с учетом условий договора аренды тепловых сетей, МУП "Гортеплосеть"). Инвестиционные проекты в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод реализуются МУП "Курскводоканал" в соответствии с Инвестиционной программой муниципального унитарного предприятия "Водоканал города Курска" "Развитие систем водоснабжения и водоотведения города Курска на 2012 - 2015 годы". Инвестиционные проекты в сфере сбора и утилизации твердых бытовых отходов могут быть реализованы по следующим направлениям: - реализация мероприятий по сортировке и захоронению ТБО инвестором в соответствии с Инвестиционным соглашением с Администрацией города Курска; - реализация инвестиционных проектов в сфере сбора и утилизации твердых бытовых отходов, приведенных в настоящей Программе за счет бюджета г. Курска (на 74,9%). По состоянию на сентябрь 2012 г. Администрацией проведен конкурс на право заключения Инвестиционного соглашения в целях совершенствования оборота и утилизации отходов производства и потребления на территории муниципального образования "Город Курск" путем создания мусоросортировочного и перерабатывающего комплекса. Предусмотренные настоящей Программой инвестиционные проекты связаны с существующей инфраструктурой территориально, определяя организацию технологической схемы движения отходов внутри полигона ТБО. Также рассматривается технологическая связанность этапов обращения с отходами (сбор, вывоз, захоронение отходов), осуществляемых МУП "САБ по уборке г. Курска", которая позволит повысить эффективность реализуемых проектов за счет согласованности технологических этапов обращения с отходами. Исходя из рассмотренных условий, проекты, реализуемые в сфере сбора и утилизации твердых бытовых отходов г. Курска, целесообразно осуществлять действующими организациями (МУП "САБ по уборке г. Курска"). При рассматриваемой форме реализации инвестиционных проектов наиболее эффективными по критерию минимизации стоимости ресурсов для потребителей города Курска будут являться механизмы их финансирования: - с привлечением бюджетных средств (для оплаты части инвестиционных проектов или оплаты процентов по заемным средствам); - за счет тарифа (платы) за подключение (технологическое присоединение), вносимой застройщиками до начала проведения мероприятий по подключению (в части мероприятий по подключению новых потребителей к системам коммунальной инфраструктуры). Иные механизмы финансирования инвестиционных проектов предполагают включение в расходы на их реализацию платы за привлечение заемных средств инвесторов (кредитных организаций), увеличивая стоимость ресурсов для потребителей. Прогнозирование изменения тарифов на коммунальные ресурсы и утилизацию (захоронение) ТБО с учетом результатов и расходов на реализацию мероприятий Программы представлены в таблице 36. Таблица 36 +-----+----------------+---------------+--------+--------+--------+--------+---------------+ | N | Тарифы | 2012 г. | 2013 г.| 2014 г.| 2015 г.| 2016 -| Раздел | | п/п | | | | | | 2020 | Обосновывающих| | | | | | | | гг. | материалов | +-----+----------------+---------------+--------+--------+--------+--------+---------------+ | 1. | Электрическая | 3,88 | 4,3 | 4,73| 5,15| 5,15| - <1> | | | энергия, | | | | | | | | | руб./кВт.ч | | | | | | | +-----+----------------+---------------+--------+--------+--------+--------+---------------+ | 2. | Тепловая | | | | | | | | | энергия, | | | | | | | | | руб./Гкал | | | | | | | +-----+----------------+---------------+--------+--------+--------+--------+---------------+ | 2.1.| МУП | 986,7 | 986,7 | 951,3 | 928,2 | 833,3 | 14.2 | | | "Гортеплосеть" | | | | | | | +-----+----------------+---------------+--------+--------+--------+--------+---------------+ | 2.2.| филиал ОАО | 1051,46 | 1048,45| 1047,66| 941,90| 1004,79| | | | "Квадра" | | | | | | | | | - "Курская | | | | | | | | | региональная | | | | | | | | | генерация" | | | | | | | +-----+----------------+---------------+--------+--------+--------+--------+---------------+ | 3. | Холодная вода, | 11,71/12,12 | 12,87| 14,28| 15,95| 18,15| 14.3 | | | руб./куб. м | | | | | | | +-----+----------------+---------------+--------+--------+--------+--------+---------------+ | | Надбавка к | 0,16/0,87 | 0,87| 0,87| 0,87| 1,18| | | | тарифу, | | | | | | | | | руб./куб. м | | | | | | | +-----+----------------+---------------+--------+--------+--------+--------+---------------+ | 4. | Водоотведение и| 8,19/8,68/9,05| 9,49| 10,53| 11,76| 13,28| 14.4 | | | очистка сточных| | | | | | | | | вод, руб./куб. | | | | | | | | | м | | | | | | | +-----+----------------+---------------+--------+--------+--------+--------+---------------+ | | Надбавка к | 0,19/0,20 | 0,20| 0,20| 0,20| 0,28| | | | тарифу, | | | | | | | | | руб./куб. м | | | | | | | +-----+----------------+---------------+--------+--------+--------+--------+---------------+ | 5. | Утилизация | 8,89 | 22,2 | 22,2 | 22,2 | 22,2 | 14.5 | | | (захоронение) | | | | | | | | | ТБО, | | | | | | | | | руб./куб. м | | | | | | | +-----+----------------+---------------+--------+--------+--------+--------+---------------+ | | Надбавка к | 0 | 5,0 | 5,0 | 5,0 | 0 | | | | тарифу, | | | | | | | | | руб./куб. м | | | | | | | +-----+----------------+---------------+--------+--------+--------+--------+---------------+ -------------------------------- <1> В соответствии с муниципальной программой "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования "Город Курск" на 2010 - 2015 годы". Размер платы за технологическое присоединение к системе электроснабжения города Курска в период 2012 - 2020 гг. составит: 3964664,6 тыс. руб. тыс. руб. П = -------------------- = 19358,71 ---------- 204,8 МВт МВт (раздел 14.1 Обосновывающих материалов). Размер платы за подключение к системе теплоснабжения города Курска на период 2012 - 2020 гг. составит: 1744490,6 тыс. руб. тыс. руб. П = -------------------- = 3472,04 ---------- 502,44 Гкал/ч Гкал/ч (раздел 14.2 Обосновывающих материалов). Размер тарифов на подключение к системе водоснабжения для МУП "Курскводоканал" приведен в таблице 37 (раздел 14.3 Обосновывающих материалов). Таблица 37 +----+--------------------+--------------+------------+------------+------------+ | N | Показатель | Ед. изм. | 2012 - 2015| 2016 - 2017| 2018 - 2020| | п/п| | | гг. | гг. | гг. | +----+--------------------+--------------+------------+------------+------------+ | 1 | Сумма капитальных | тыс. руб. | 237180,0 | 249630 | 172040 | | | вложений по | | | | | | | инвестиционной | | | | | | | программе, | | | | | | | финансируемых за | | | | | | | счет тарифа на | | | | | | | подключение к | | | | | | | системе | | | | | | | водоснабжения | | | | | +----+--------------------+--------------+------------+------------+------------+ | 2 | Сумма капитальных | тыс. руб. | 284616,0 | 299556 | 206448 | | | вложений с учетом | | | | | | | налога на прибыль | | | | | | | 20% | | | | | +----+--------------------+--------------+------------+------------+------------+ | 3 | Объем | куб. м/час | 982,89 | 925,0 | 630,0 | | | присоединяемых | | | | | | | мощностей | | | | | +----+--------------------+--------------+------------+------------+------------+ | 4 | Тариф на | руб./куб. м/ч| 289571 | 323844 | 327695 | | | подключение без | | | | | | | учета НДС | | | | | +----+--------------------+--------------+------------+------------+------------+ | 5 | Тариф на | руб./куб. м/ч| 341694 | 382136 | 386680 | | | подключение с НДС | | | | | +----+--------------------+--------------+------------+------------+------------+ Размер тарифов на подключение к системе водоотведения для МУП "Курскводоканал" приведен в таблице 38 (раздел 14.4 Обосновывающих материалов). Таблица 38 +----+--------------------+--------------+------------+------------+------------+ | N | Показатель | Ед. изм. | 2012 - 2015| 2016 - 2017| 2018 - 2020| | п/п| | | гг. | гг. | гг. | +----+--------------------+--------------+------------+------------+------------+ | 1 | Сумма капитальных | тыс. руб. | 258480 | 213740 | 204839 | | | вложений по | | | | | | | инвестиционной | | | | | | | программе, | | | | | | | финансируемых за | | | | | | | счет тарифа на | | | | | | | подключение к | | | | | | | системе | | | | | | | водоотведения | | | | | +----+--------------------+--------------+------------+------------+------------+ | 2 | Сумма капитальных | тыс. руб. | 310176 | 256488 | 245807 | | | вложений с учетом | | | | | | | налога на прибыль | | | | | | | 20% | | | | | +----+--------------------+--------------+------------+------------+------------+ | 3 | Объем | куб. м/ч | 1072,02 | 820 | 770 | | | присоединяемых | | | | | | | мощностей | | | | | +----+--------------------+--------------+------------+------------+------------+ | 4 | Тариф на | руб./куб. м/ч| 289338 | 312790 | 319230 | | | подключение без | | | | | | | учета НДС | | | | | +----+--------------------+--------------+------------+------------+------------+ | 5 | Тариф на | руб./куб. м/ч| 341419 | 353406 | 363011 | | | подключение с НДС | | | | | +----+--------------------+--------------+------------+------------+------------+ Расчет общей прогнозируемой совокупной платы за потребляемые населением г. Курска коммунальные услуги на 2012 - 2020 гг. приведен в таблице 39. Таблица 39 +----+-------------------+----------+-------------+----------+------------------+ | N | Вид коммунальных | Ед. изм. | Объем | Тариф | Прогнозируемая | | п/п| услуг | | потребления | (проект | плата за | | | | | | тарифа), | коммунальные | | | | | | руб. | услуги, тыс. руб.| +----+-------------------+----------+-------------+----------+------------------+ | 1 | Водоснабжение | | | | | +----+-------------------+----------+-------------+----------+------------------+ | | 2012 г. | тыс. куб.| 21360,0 | 14,6 | 311856,0 | | | | м | | | | +----+-------------------+----------+-------------+----------+------------------+ | | 2013 г. | тыс. куб.| 21532,0 | 16,2 | 348818,4 | | | | м | | | | +----+-------------------+----------+-------------+----------+------------------+ | | 2014 г. | тыс. куб.| 21705,0 | 17,9 | 388519,5 | | | | м | | | | +----+-------------------+----------+-------------+----------+------------------+ | | 2015 г. | тыс. куб.| 21880,0 | 19,8 | 433224,0 | | | | м | | | | +----+-------------------+----------+-------------+----------+------------------+ | | 2016 - 2020 гг. | тыс. куб.| 22685,0 | 22,8 | 517218,0 | | | | м | | | | +----+-------------------+----------+-------------+----------+------------------+ | 2 | Водоотведение | | | | | +----+-------------------+----------+-------------+----------+------------------+ | | 2012 г. | тыс. куб.| 26540,0 | 10,5 | 278096,7 | | | | м | | | | +----+-------------------+----------+-------------+----------+------------------+ | | 2013 г. | тыс. куб.| 26801,0 | 11,4 | 305531,4 | | | | м | | | | +----+-------------------+----------+-------------+----------+------------------+ | | 2014 г. | тыс. куб.| 27064,0 | 12,7 | 343712,8 | | | | м | | | | +----+-------------------+----------+-------------+----------+------------------+ | | 2015 г. | тыс. куб.| 27329,0 | 14,1 | 385338,9 | | | | м | | | | +----+-------------------+----------+-------------+----------+------------------+ | | 2016 - 2020 гг. | тыс. куб.| 28607,0 | 16,0 | 457712,0 | | | | м | | | | +----+-------------------+----------+-------------+----------+------------------+ | 3 | Отопление | | | | | +----+-------------------+----------+-------------+----------+------------------+ | | МУП "Гортеплосеть"| | | | | +----+-------------------+----------+-------------+----------+------------------+ | | 2012 г. | тыс. Гкал| 38,0 | 1164,3 | 44197,1 | +----+-------------------+----------+-------------+----------+------------------+ | | 2013 г. | тыс. Гкал| 39,8 | 1304,0 | 51900,1 | +----+-------------------+----------+-------------+----------+------------------+ | | 2014 г. | тыс. Гкал| 41,7 | 1240,4 | 51698,8 | +----+-------------------+----------+-------------+----------+------------------+ | | 2015 г. | тыс. Гкал| 43,6 | 1215,7 | 52957,2 | +----+-------------------+----------+-------------+----------+------------------+ | | 2016 - 2020 гг. | тыс. Гкал| 58,3 | 2065,2 | 120402,8 | +----+-------------------+----------+-------------+----------+------------------+ | | филиал ОАО | | | | | | | "Квадра" - | | | | | | | "Курская | | | | | | | региональная | | | | | | | генерация" | | | | | +----+-------------------+----------+-------------+----------+------------------+ | | 2012 г. | тыс. Гкал| 1860,0 | 1240,7 | 2307794,0 | +----+-------------------+----------+-------------+----------+------------------+ | | 2013 г. | тыс. Гкал| 1950,2 | 1385,6 | 2702129,7 | +----+-------------------+----------+-------------+----------+------------------+ | | 2014 г. | тыс. Гкал| 2042,3 | 1360,9 | 2779379,9 | +----+-------------------+----------+-------------+----------+------------------+ | | 2015 г. | тыс. Гкал| 2134,4 | 1229,5 | 2624229,9 | +----+-------------------+----------+-------------+----------+------------------+ | | 2016 - 2020 гг. | тыс. Гкал| 2856,7 | 2088,6 | 5966412,9 | +----+-------------------+----------+-------------+----------+------------------+ | 4 | Электроснабжение | | | | | +----+-------------------+----------+-------------+----------+------------------+ | | 2012 г. | тыс. | 338191,0 | 2,7 | 896206,2 | | | | кВт.ч | | | | +----+-------------------+----------+-------------+----------+------------------+ | | 2013 г. | тыс. | 341235,0 | 4,3 | 1467310,5 | | | | кВт.ч | | | | +----+-------------------+----------+-------------+----------+------------------+ | | 2014 г. | тыс. | 344306,0 | 4,7 | 1628567,4 | | | | кВт.ч | | | | +----+-------------------+----------+-------------+----------+------------------+ | | 2015 г. | тыс. | 347405,0 | 5,2 | 1789135,8 | | | | кВт.ч | | | | +----+-------------------+----------+-------------+----------+------------------+ | | 2016 - 2020 гг. | тыс. | 363290,0 | 8,6 | 3123739,2 | | | | кВт.ч | | | | +----+-------------------+----------+-------------+----------+------------------+ | 5 | Утилизация | | | | | | | (захоронение) ТБО | | | | | +----+-------------------+----------+-------------+----------+------------------+ | | 2012 г. | тыс. куб.| 630,0 | 10,5 | 6608,8 | | | | м | | | | +----+-------------------+----------+-------------+----------+------------------+ | | 2013 г. | тыс. куб.| 654,0 | 34,1 | 22301,4 | | | | м | | | | +----+-------------------+----------+-------------+----------+------------------+ | | 2014 г. | тыс. куб.| 671,0 | 35,9 | 24088,9 | | | | м | | | | +----+-------------------+----------+-------------+----------+------------------+ | | 2015 г. | тыс. куб.| 689,0 | 37,7 | 25975,3 | | | | м | | | | +----+-------------------+----------+-------------+----------+------------------+ | | 2016 - 2020 гг. | тыс. куб.| 782,0 | 34,0 | 26588,0 | | | | м | | | | +----+-------------------+----------+-------------+----------+------------------+ | 6 | Газоснабжение | | | | | +----+-------------------+----------+-------------+----------+------------------+ | | 2012 г. | тыс. куб.| 398451,1 | 5,0 | 1992255,3 | | | | м | | | | +----+-------------------+----------+-------------+----------+------------------+ | | 2013 г. | тыс. куб.| 402435,6 | 5,7 | 2301931,4 | | | | м | | | | +----+-------------------+----------+-------------+----------+------------------+ | | 2014 г. | тыс. куб.| 406459,9 | 6,5 | 2650118,6 | | | | м | | | | +----+-------------------+----------+-------------+----------+------------------+ | | 2015 г. | тыс. куб.| 410524,5 | 7,4 | 3021460,4 | | | | м | | | | +----+-------------------+----------+-------------+----------+------------------+ | | 2016 - 2020 гг. | тыс. куб.| 410524,5 | 14,8 | 6077236,0 | | | | м | | | | +----+-------------------+----------+-------------+----------+------------------+ | 7 | Итого за все | | | | | | | потребляемые | | | | | | | коммунальные | | | | | | | услуги | | | | | +----+-------------------+----------+-------------+----------+------------------+ | | 2012 г. | - | - | - | 5837014,1 | +----+-------------------+----------+-------------+----------+------------------+ | | 2013 г. | - | - | - | 7199922,9 | +----+-------------------+----------+-------------+----------+------------------+ | | 2014 г. | - | - | - | 7866086,0 | +----+-------------------+----------+-------------+----------+------------------+ | | 2015 г. | - | - | - | 8332321,4 | +----+-------------------+----------+-------------+----------+------------------+ | | 2016 - 2020 гг. | - | - | - | 16289309,0 | +----+-------------------+----------+-------------+----------+------------------+ Расчет прогнозируемого размера субсидий на социальную поддержку населения г. Курска на период 2012 - 2020 гг. представлен в таблице 40. Таблица 40 +----+------------------------------------+----------------------------------+ | N | Период предоставления субсидий | Всего размер субсидий, руб. | | п/п| | | +----+------------------------------------+----------------------------------+ | 1 | 2012 г. | 378913472,8 | +----+------------------------------------+----------------------------------+ | 2 | 2013 г. | 384359173,5 | +----+------------------------------------+----------------------------------+ | 3 | 2014 г. | 365054588,9 | +----+------------------------------------+----------------------------------+ | 4 | 2015 г. | 253338261,7 | +----+------------------------------------+----------------------------------+ | 5 | 2016 - 2020 гг. | 196494520,4 | +----+------------------------------------+----------------------------------+ Оценка уровня доступности коммунальных услуг для населения г. Курска производилась путем сопоставления рассчитанных значений критериев доступности со значениями, приведенными в постановлении комитета по тарифам и ценам Курской области от 01.03.2011 N 3/1 "Об установлении системы критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса" (в ред. постановления комитета по тарифам и ценам Курской области от 05.08.2011 N 59) (таблица 41). Таблица 41 +----+---------------+-----+--------------+-------+-------+-------+------+----------+ | N | Наименование| Ед.| Установленное| 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 - | | п/п| показателей | изм.| значение | г. | г. | г. | г. | 2020 гг. | | | | | критерия | | | | | | +----+---------------+-----+--------------+-------+-------+-------+------+----------+ | 1 | Доля расходов | % | Не более 9,1 | 6,27| 6,88| 6,69| 6,27| 6,65 | | | на | | | | | | | | | | коммунальные | | | | | | | | | | услуги в | | | | | | | | | | совокупном | | | | | | | | | | доходе семьи | | | | | | | | +----+---------------+-----+--------------+-------+-------+-------+------+----------+ | 2 | Доля населения| % | Не более 12 | 11,6 | 11,6 | 11,6 | 4,4 | 4,4 | | | с | | | | | | | | | | доходами ниже | | | | | | | | | | прожиточного | | | | | | | | | | минимума | | | | | | | | +----+---------------+-----+--------------+-------+-------+-------+------+----------+ | 3 | Уровень | % | Не менее 93,5| Более 94,5 % | | | собираемости | | | | | | платежей | | | | | | граждан | | | | | | за | | | | | | коммунальные | | | | | | услуги | | | | +----+---------------+-----+--------------+-------+-------+-------+------+----------+ | 4 | Доля | % | Не более 12 | 8,7 | 8,7 | 8,7 | 8,7 | 8,7 | | | получателей | | | | | | | | | | субсидий на | | | | | | | | | | оплату | | | | | | | | | | коммунальных | | | | | | | | | | услуг в общей | | | | | | | | | | численности | | | | | | | | | | населения | | | | | | | | +----+---------------+-----+--------------+-------+-------+-------+------+----------+ Сравнение установленных значений критериев доступности платы за коммунальные услуги с расчетными позволяет сделать вывод о доступности платы за коммунальные услуги для населения г. Курска на период 2012 - 2020 гг. 6. УПРАВЛЕНИЕ ПРОГРАММОЙ Заказчиком Программы является Департамент реформирования городского хозяйства города Курска (далее также - Департамент реформирования). Органом, ответственным за реализацию Программы, является комитет жилищно-коммунального хозяйства города Курска (далее также - Комитет ЖКХ). Заказчик-координатор - Департамент реформирования городского хозяйства города Курска. Исполнителями Программы являются комитет финансов города Курска, комитет ЖКХ города Курска, Департамент реформирования городского хозяйства города Курска, организации коммунального комплекса города Курска, теплоснабжающие организации и субъекты электроэнергетики города Курска (далее также - организации, участвующие в реализации Программы). 1. Основными функциями комитета финансов города Курска по реализации Программы являются: - оценка эффективности использования финансовых средств; - вынесение заключения по вопросу возможности выделения бюджетных средств на реализацию Программы. 2. Основными функциями Комитета ЖКХ по реализации Программы являются: - реализация мероприятий Программы; - подготовка и уточнение перечня программных мероприятий и финансовых потребностей на их реализацию; - организационное, техническое и методическое содействие организациям, участвующим в реализации Программы; - обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления и организаций, участвующих в реализации Программы; - обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления, комитета по тарифам и ценам Курской области по заключению на инвестиционные программы организаций коммунального комплекса, участвующих в реализации Программы; - мониторинг и анализ реализации Программы; - сбор информации о ходе выполнения производственных и инвестиционных программ организаций в рамках проведения мониторинга Программы; - осуществление оценки эффективности Программы и расчет целевых показателей и индикаторов реализации Программы; - подготовка проекта соглашения с организациями коммунального комплекса на реализацию инвестиционных программ; - подготовка заключения об эффективности реализации Программы; - подготовка докладов о ходе реализации Программы главе города и предложений о ее корректировке. 3. Основными функциями Департамента реформирования по реализации Программы являются: - осуществление мероприятий в сфере информационного освещения и сопровождения реализации Программы; - организация оценки соответствия представленных инвестиционных программ организаций коммунального комплекса установленным требованиям; - организационное, техническое и методическое содействие организациям, участвующим в реализации Программы; - сбор информации о ходе выполнения производственных и инвестиционных программ организаций в рамках проведения мониторинга Программы; - совместно с Комитетом ЖКХ подготовка заключения об эффективности реализации Программы; - совместно с Комитетом ЖКХ подготовка докладов о ходе реализации Программы главе города и предложений о ее корректировке; - участие в разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса. 4. Контроль за исполнением Программы осуществляет глава Администрации города Курска. В рамках осуществляемых функций Департамент реформирования подготавливает соответствующие необходимые документы для использования организациями, участвующими в реализации Программы. 5. Реализация мероприятий Программы будет осуществляться посредством следующих механизмов. Инструментом реализации Программы являются инвестиционные и производственные программы организаций коммунального комплекса (в том числе в сферах электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов). Одним из источников финансирования таких программ организаций коммунального комплекса являются тарифы, в том числе долгосрочные, надбавки к тарифам, инвестиционные составляющие в тарифах, утвержденные с учетом их доступности для потребителей, а также тариф на подключение (плата за подключение) к системе коммунальной инфраструктуры, получаемый от застройщиков. В отношении системы электроснабжения, реализация настоящей Программы осуществляется посредством утверждаемых в установленном порядке инвестиционных программ ОАО "Курские электрические сети" и филиала ОАО "МРСК Центра" - "Курскэнерго". Для целей согласования инвестиционных программ ОАО "Курские электрические сети" и филиала ОАО "МРСК Центра" - "Курскэнерго" с планами развития города Курска настоящая Программа должна быть предоставлена рассматриваемым организациям, в том числе должны быть представлены корректировки Программы с учетом реализации промежуточных этапов. 6. При недоступности тарифов или надбавок частичное финансирование осуществляется за счет бюджетных источников. Установление тарифов на товары (услуги) организаций коммунального комплекса в сферах электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов на долгосрочную перспективу, а также надбавок к тарифам (инвестиционных составляющих) должно сопровождаться заключением соглашения между, соответственно, Администрацией города Курска (в части водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод и утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов) или комитета по тарифам и ценам Курской области (в части теплоснабжения и электроснабжения) и организацией коммунального комплекса. В данном соглашении (кроме прав, обязанностей и ответственностей сторон) должны найти отражение следующие условия: - долгосрочные параметры регулирования деятельности организации коммунального комплекса; - целевые показатели обеспечения надежности, сбалансированности систем, эффективности деятельности, обеспечения экологической безопасности, энергосбережения и повышения энергетической эффективности, достижение которых должно быть обеспечено в результате реализации Программы, и их значения; - перечень мероприятий Программы и их стоимость; - объемы и источники финансирования мероприятий (в том числе, собственные средства организации коммунального комплекса, бюджетные средства, заемные средства); - условия пересмотра программы и долгосрочных тарифов; - контроль за исполнением Программы (порядок, формы, параметры и ответственные лица). В области теплоснабжения механизм реализации мероприятий Программы должен соответствовать требованиям Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", Правил согласования и утверждения инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утверждаемых Правительством РФ. На основе результатов мониторинга выполнения Программы комитетом ЖКХ города Курска формируется информационная аналитическая база об изменении целевых показателей Программы. Данная информационная база используется для оценки Программы, а также для принятия решений о ее корректировке. План-график работ по реализации Программы Таблица 42 +----+--------------------------------+---------------+-----------------------+ | N | Наименование и содержание | Ответственный | Сроки реализации | | п/п| действий по реализации | исполнитель | действий | | | Программы | | | +----+--------------------------------+---------------+-----------------------+ | 1.| Утверждение технических заданий| Комитет ЖКХ | В течение 1 месяца | | | по разработке инвестиционных | | после утверждения | | | программ организаций | | Программы | | | коммунального комплекса по | | | | | развитию систем коммунальной | | | | | инфраструктуры | | | +----+--------------------------------+---------------+-----------------------+ | 2.| Утверждение инвестиционных | Комитет ЖКХ, | В течение 2 месяцев | | | программ организаций | организации | после утверждения | | | коммунального комплекса по | коммунального | технических заданий по| | | развитию систем коммунальной | комплекса | разработке | | | инфраструктуры | | инвестиционных | | | | | программ | +----+--------------------------------+---------------+-----------------------+ | 3.| Утверждение договоров на | Комитет ЖКХ, | В течение 1 месяца | | | реализацию инвестиционных | организации | после утверждения | | | программ. Такие договоры должны| коммунального | инвестиционных | | | включать: | комплекса | программ | | | - цели договора, представленные| | | | | системой показателей и | | | | | индикаторов, характеризующих | | | | | развитие систем коммунальной | | | | | инфраструктуры (показатели | | | | | обеспечения надежности, | | | | | сбалансированности систем, | | | | | эффективности деятельности, | | | | | обеспечения экологической | | | | | безопасности, энергосбережения | | | | | и повышения энергетической | | | | | эффективности, достижение | | | | | которых должно быть обеспечено | | | | | в результате реализации | | | | | программы, и их значения); | | | | | - права и обязанности сторон по| | | | | таким ключевым вопросам, как | | | | | порядок финансирования | | | | | мероприятий, порядок выполнения| | | | | мероприятий, порядок | | | | | регистрации прав на создаваемые| | | | | объекты и сооружения систем | | | | | коммунальной инфраструктуры, | | | | | порядок осуществления контроля | | | | | и мониторинга, порядок и | | | | | основания для пересмотра | | | | | инвестиционной программы, | | | | | тарифов и надбавок; | | | | | - ответственность сторон; | | | | | - перечень мероприятий | | | | | программы и их стоимость; | | | | | - объемы и источники | | | | | финансирования мероприятий (в | | | | | том числе, собственные средства| | | | | организации коммунального | | | | | комплекса, бюджетные средства, | | | | | заемные средства) | | | +----+--------------------------------+---------------+-----------------------+ | 4.| Принятие решений по выделению | Комитет по | Ежегодно в период | | | бюджетных средств на реализацию| финансам | формирования проекта | | | Программы | города Курска | бюджета города Курска | | | | | в сроки, установленные| | | | | нормативными актами | | | | | Администрации города | | | | | Курска | +----+--------------------------------+---------------+-----------------------+ Порядок предоставления отчетности по выполнению Программы Предоставление отчетности по выполнению настоящей Программы осуществляется исполнителями Программы в рамках мониторинга ее реализации. Порядок предоставления отчетности и формы отчетности по выполнению Программы устанавливаются нормативно-правовым актом Администрации города Курска. Исполнители представляют в Комитет ЖКХ отчет о реализации инвестиционных программ в течение 25 рабочих дней с момента окончания отчетного периода. Отчетным периодом реализации инвестиционных программ является календарный год. В случае отклонения фактической реализации инвестиционных программ от их плановых значений исполнители в рассматриваемый срок также представляют пояснительную записку, обосновывающую причины данных отклонений, а также предложения по корректировке Программы. Отчет представляется в бумажной и электронной формах. Комитет ЖКХ в течение 10 рабочих дней после получения информации от исполнителей Программы обобщает полученную информацию и формирует сводный отчет о реализации Программы. Отчет Комитета ЖКХ совместно с Департаментом реформирования направляется на утверждение главе Администрации города Курска. Порядок корректировки Программы Внесение изменений (далее - корректировка) в Программу осуществляется по итогам анализа отчета ответственных лиц путем внесения изменений в соответствующее постановление Администрации города Курска. Корректировка Программы осуществляется в случаях: - отклонений в выполнении мероприятий Программы в предшествующий период; - приведения объемов финансирования Программы в соответствие с фактическим уровнем цен и фактическими условиями бюджетного финансирования; - снижения результативности и эффективности использования средств бюджета города Курска; - уточнения мероприятий, сроков реализации, объемов финансирования мероприятий. Комитет ЖКХ в течение 2 месяцев после утверждения отчета о реализации Программы составляет предложения по корректировке Программы и представляет их в Курское городское собрание для утверждения в установленном порядке. Приложение 2 к решению Курского городского Собрания от 12 октября 2012 г. N 481-4-ОС ПРОГРАММА КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КУРСК" НА 2012 - 2020 ГГ. ОБОСНОВЫВАЮЩИЕ МАТЕРИАЛЫ 1. ПЕРСПЕКТИВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ ГОРОДА КУРСКА ДЛЯ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММЫ Одним из основополагающих условий развития города является комплексное развитие систем жизнеобеспечения города. Этапом, предшествующим разработке основных мероприятий Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры (далее - Программа), является проведение анализа и оценки социально-экономического и территориального развития г. Курска. Анализ и оценка социально-экономического и территориального развития муниципального образования, а также прогноз его развития проводятся по следующим направлениям: - демографическое развитие; - развитие промышленности; - перспективное строительство; - перспективный спрос коммунальных ресурсов; - состояние систем коммунальной инфраструктуры. Целью проведения анализа по выделенным направлениям является установление существенных взаимосвязей между всеми основными показателями развития муниципального образования и оценка их влияния на тенденции развития систем коммунальной инфраструктуры. Планирование всех мероприятий в рамках Программы зависит от оценки состояния и прогноза развития каждого из направлений. Разработка Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры г. Курска на 2012 - 2020 гг. осуществлялась в соответствии с утвержденным Генеральным планом и корректурой Генерального плана города Курска, утвержденными решением Курского городского Собрания от 15.05.2008 N 43-4-ОС, на период до 2020 года (далее - Генеральный план) с учетом фактически сложившихся тенденций после принятия Генерального плана. 1.1. Характеристика муниципального образования Первое упоминание о Курске встречается в 1032 году. Статус города Курск получил в 1779 году. Город Курск расположен на Среднерусской возвышенности на берегах рек Сейм, Тускарь и Кур. Площадь территории города составляет 18875 гектаров. Климат г. Курска умеренно-континентальный, с четко выраженной сезонностью. Средняя многолетняя величина годовой суммы осадков составляет 619 мм. Период со среднесуточной температурой ниже 0 °C длится 145 - 147 дней, начинаясь в середине ноября и заканчиваясь в конце марта, отопительный период более продолжительный и составляет 214 дней. Среднегодовая температура воздуха - 7,3 °C. Самый холодный месяц - февраль (средняя температура - 6,4 °C). Самый теплый месяц - июль (средняя температура + 21,3 °C). Зимой (особенно в декабре и феврале) часты непродолжительные оттепели, вызываемые атлантическими и (реже) средиземноморскими циклонами. Город Курск является самым крупным муниципальным образованием в Курской области и выполняет функции административного центра области. В г. Курске проживает около 38% всего населения области. Через город проходят важнейшие транспортные линии (железнодорожные линии: Москва - Харьков и Воронеж - Киев, магистрали и трассы: "Крым", Курск - Воронеж - Саратов и граница с Украиной - Курск), рядом расположен аэропорт Восточный. Таким образом г. Курск является крупным транспортным узлом центральной России. Город разделен на три административных округа: Центральный, Железнодорожный и Сеймский. На территории Центрального округа проживает порядка 46,7% всего населения города, на территории Сеймского округа - 36,3%, на территории Железнодорожного округа - 16,9%. Город Курск благодаря выгодному экономико-географическому положению, административному статусу, наличию научно-производственного и образовательного потенциала, а также трудовых, водных, энергетических ресурсов и крупных месторождений полезных ископаемых обладает значительным экономическим потенциалом для дальнейшего развития и расширения. Экономика г. Курска представляет собой многофункциональный комплекс, в котором задействованы более 13 тысяч хозяйствующих субъектов и 18 тысяч индивидуальных предпринимателей. В городе сосредоточено около 35% промышленного, 52% строительного комплекса Курской области, а также оборот розничной торговли в городе составляет около 75% регионального. Ведущими видами промышленной деятельности являются производство пищевых продуктов, включая напитки (22,6% в структуре отгруженных товаров собственного производства), производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования (20,4%), производство, передача и распределение электроэнергии (16,3%), химическое производство (14,3%), производство резиновых и пластмассовых изделий (11,9%). Предприятиями производятся также трикотажные и швейные изделия, кожа, обувь, строительные материалы и др. Крупнейшие предприятия перечисленных отраслей выполняют градообразующую функцию: - ОАО "Электроагрегат" - крупнейший в России производитель автономных источников электроснабжения. Изготавливает электростанции различного исполнения и комплектации на базе двигателей производства отечественных и зарубежных фирм; - ЗАО "Курская подшипниковая компания" - один из крупнейших российских производителей подшипников; - ЗАО "Курское машиностроительное производство" является одним из крупнейших производителей подшипников качения для комплектации автомобильной и сельскохозяйственной техники, изделий станкостроительной и электротехнической промышленности для России и стран СНГ; - ЗАО "Техносфера" производит комплексные установки очистки сточных вод (стоков), канализационные насосные станции (КНС), оборудование для очистки сточных вод, теплоэнергетики; - ОАО "Элеватормельмаш" - одно из ведущих предприятий по выпуску высокопроизводительного мельничного, элеваторного и комбикормового оборудования; - ОАО "Прибор" - является одним из ведущих предприятий в области приборостроения, холдинг включает в себя восемь заводов. Предприятие выпускает широкий ассортимент автоматики от авиационных приборов до приборов автоматического запирания трубопроводной арматуры; - ОАО "Счетмаш" - одно из крупнейших предприятий промышленности России и одно из наиболее успешных предприятий курской индустрии, которое много лет занимает лидирующие позиции на отечественном рынке электронной техники; - ФГУП "Курский завод "Маяк" - производитель измерителей, приборов для исследований; - ООО "Курский завод "Аккумулятор" - крупнейшее в России и СНГ предприятие по производству химических источников тока; - ОАО "Электроаппарат" - предприятие электротехнической промышленности по производству выключателей, предохранителей; - ЗАО "Курскрезинотехника" - одно из ведущих предприятий нефтехимической отрасли, выпускающее более половины суммарного объема резинотканевой ленты в России; - ЗАО НПО "Композит" - является разработчиком и основным изготовителем гусеничных лент для всех моделей снегоходной техники российских производителей; - ООО "Курскхимволокно" - крупнейший в России производитель синтетических волокон и нитей для многих отраслей промышленности; - ОАО "Технотекс" является крупнейшим производителем крученых изделий в России и СНГ - веревки, шпагата технического и хозяйственного назначения; - ООО "Курскоблнефтепродукт" - в состав общества входит 5 нефтебаз, охватывающих все основные районы Курской области, - Горшеченская, Дмитриевская, Курская, Льговская, Обоянская, 40 современных автозаправочных станций; - ОАО "Курская фабрика технических тканей" - один из крупнейших производителей технических тканей на рынке России и стран СНГ; - ОАО "Фармстандарт-Лексредства" - крупнейший производитель готовых лекарственных средств в Центрально-Черноземном регионе и входит в число ведущих производителей медикаментов в России; - ФГУП "Курская биофабрика - фирма "БИОК" положила начало агробиологической промышленности России, а в настоящее время является одним из ведущих предприятий России в области производства биопрепаратов; - ОАО "Курский завод медицинского стекла" - крупнейший производитель качественной упаковки для лекарственных средств, признанный как в России, так и в ближнем зарубежье; - ЗАО "Курский комбинат хлебопродуктов" - одно из ведущих и динамично развивающихся зерноперерабатывающих предприятий Курской области и Центрально-Черноземного региона, которое уже не первое десятилетие поставляет на местный, региональные и федеральный рынки, а также рынки стран СНГ высококачественную продукцию, представленную пшеничной мукой всех сортов, манной крупой и различными видами комбикормов; - ОАО "Курский завод КПД им. А.Ф. Дериглазова" является крупным предприятием по выпуску железобетонных конструкций для строительства жилых домов, столярных изделий, товарного бетона, раствора, фундаментных блоков, различных конструкций и оборудования. Основные планы и направления развития г. Курска определены и реализуются основе следующих документов: - Комплексная программа социально-экономического развития города Курска на 2009 - 2013 годы, утвержденная решением Курского городского Собрания от 28.11.2008 N 108-4-ОС; - Корректура Генерального плана города Курска, утвержденная решением Курского городского Собрания от 15.05.2008 N 43-4-ОС на период до 2020 года; - муниципальная программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования "Город Курск" на 2010 - 2015 годы", утвержденная постановлением Администрации города Курска от 02.08.2010 N 2601; - областная целевая программа по оказанию содействия добровольному переселению в Курскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2008 - 2012 годы, утвержденная постановлением Администрации Курской области от 15.01.2009 N 5 (ред. от 30.03.2012); - программа социально-экономического развития Курской области на 2011 - 2015 годы, согласно Закону Курской области N 15-ЗКО от 28.02.2011; - постановление Администрации Курской области от 07.03.2012 N 209-па "Об областных стандартах стоимости жилищно-коммунальных услуг на 2012 - 2014 годы". 1.2. Прогноз численности и состава населения (демографический прогноз) Показатели демографического развития города являются ключевым инструментом оценки развития города как среды жизнедеятельности человека. Согласно статистическим показателям и сделанным на их основе оценкам, динамика демографического развития города Курска характеризуется следующими показателями (таблица 1). Таблица 1 +-------------------------------+---------+--------+---------+--------+---------+ | Наименование показателя | 2007 г. | 2008 г.| 2009 г. | 2010 г.| 2011 г. | +-------------------------------+---------+--------+---------+--------+---------+ | Численность населения г. | 408,1 | 410,8 | 412,3 | 416,9 | 423,2 | | Курска на конец года, тыс. | | | | | | | чел., в т.ч. | | | | | | +-------------------------------+---------+--------+---------+--------+---------+ | моложе трудоспособного | 58,3 | 59,2 | 57,1 | 57,5 | н/д | | возраста | | | | | | +-------------------------------+---------+--------+---------+--------+---------+ | в трудоспособном возрасте | 265,6 | 265,6 | 261,7 | 263 | | | (мужчины 16 - 59 лет, женщины | | | | | | | 16 - 54 лет) | | | | | | +-------------------------------+---------+--------+---------+--------+---------+ | старше трудоспособного | 84,3 | 86,1 | 95,6 | 96,3 | | | возраста | | | | | | +-------------------------------+---------+--------+---------+--------+---------+ | Темп изменения численности | 0,54| 0,66| 0,37 | 1,12| 1,51| | населения г. Курска, % | | | | | | +-------------------------------+---------+--------+---------+--------+---------+ | Число родившихся в г. Курске, | 4609 | 4808 | 5000 | 5140 | 4906 | | чел. | | | | | | +-------------------------------+---------+--------+---------+--------+---------+ | Число умерших в г. Курске, | 5728 | 5797 | 5518 | 5821 | 5411 | | чел. | | | | | | +-------------------------------+---------+--------+---------+--------+---------+ | Естественный прирост (+) / | -1119 | -989 | -518 | -681 | -505 | | убыль (-) в г. Курске, чел. | | | | | | +-------------------------------+---------+--------+---------+--------+---------+ | Число эмигрировавших из г. | 2707 | 2970 | 2647 | 3297 | 5466 | | Курска, чел. | | | | | | +-------------------------------+---------+--------+---------+--------+---------+ | Число иммигрировавших в г. | 6067 | 6651 | 5853 | 8020 | 12290 | | Курск, чел. | | | | | | +-------------------------------+---------+--------+---------+--------+---------+ | Миграционный прирост (+)/ | 3360 | 3681 | 3206 | 4723 | 6824 | | убыль (-) в г. Курске, чел. | | | | | | +-------------------------------+---------+--------+---------+--------+---------+ | Общий прирост (+)/убыль (-) в | 2241 | 2692 | 2688 | 4042 | 6319 | | г. Курске, чел. | | | | | | +-------------------------------+---------+--------+---------+--------+---------+ | Коэффициент рождаемости в г. | 11,3 | 11,7 | 12,1 | 12,3 | 11,6 | | Курске, число родившихся на | | | | | | | 1000 чел. населения | | | | | | +-------------------------------+---------+--------+---------+--------+---------+ | Коэффициент смертности в г. | 14,0 | 14,1 | 13,4 | 14,0 | 12,8 | | Курске, число умерших на 1000 | | | | | | | чел. населения | | | | | | +-------------------------------+---------+--------+---------+--------+---------+ | Коэффициент миграционного | 8,2 | 9,0 | 7,8 | 11,3 | 16,1 | | прироста (+)/убыли (-) в г. | | | | | | | Курске, чел. на 1000 чел. | | | | | | | населения | | | | | | +-------------------------------+---------+--------+---------+--------+---------+ | Численность населения Курской | 1162,5 | 1155,4 | 1132,2 | 1125,6 | 1121,6 | | области на конец года, тыс. | | | | | | | чел. | | | | | | +-------------------------------+---------+--------+---------+--------+---------+ | Темп изменения численности | - | -0,61| -2,01 | -0,58| -0,36| | населения Курской области, % | | | | | | +-------------------------------+---------+--------+---------+--------+---------+ | Коэффициент рождаемости в | 10,1 | 10,7 | 10,8 | 11,2 | 11,6 | | Курской области, число | | | | | | | родившихся на 1000 чел. | | | | | | | населения | | | | | | +-------------------------------+---------+--------+---------+--------+---------+ | Коэффициент смертности в | 18 | 18,3 | 17,6 | 17,6 | 16,8 | | Курской области, число умерших| | | | | | | на 1000 чел. населения | | | | | | +-------------------------------+---------+--------+---------+--------+---------+ | Коэффициент миграционного | 0,9 | 1,5 | 0,8 | 0,7 | 1,7 | | прироста (+)/убыли (-) в | | | | | | | Курской области, чел. на 1000 | | | | | | | чел. населения | | | | | | +-------------------------------+---------+--------+---------+--------+---------+ Согласно оценкам, приведенным в Генеральном плане, в последние годы демографические процессы в городе носили регрессивный характер, демонстрируя снижение численности населения. По данным статистики стабильная убыль населения началась с 1986 г. и продолжалась до 2005 года включительно. Однако в результате реализации программ по улучшению здравоохранения, повышению рождаемости, стимулированию иммиграции населения численность населения города снова стала расти. В период с 2006 по 2011 гг. численность населения г. Курска непрерывно росла и на конец 2011 г. составила 423,2 тыс. чел. В последние два года темпы роста численности населения существенно увеличились и составили 1,2 - 1,5% в год. Рост численности населения обусловлен миграционным приростом, с 2009 г. до 2011 г. коэффициент миграционного прироста увеличился более чем в два раза (с 7,8 чел./1000 чел. до 16,1 чел./1000 чел.). Следует отметить также наметившуюся положительную тенденцию снижения естественной убыли населения, в 2011 году коэффициент смертности практически сравнялся с коэффициентом рождаемости. Согласно корректуре Генерального плана развития города Курска численность населения до 2020 г. будет на одном уровне либо незначительно возрастет (по оптимистичному и пессимистичному вариантам) и составит к 2020 г. не более 400 тыс. чел. Корректировка Генерального плана производилась в 2006 г., что не позволило учесть при прогнозировании численности населения города положительные тенденции последних пяти лет. В целях комплексного анализа демографического развития г. Курска проведена оценка изменения численности населения на основании расчета Предположительной численности населения Российской Федерации до 2030 года, выполненного Федеральной службой государственной статистики. В соответствии с расчетом прогнозируемая численность населения Курской области до 2030 года будет иметь тенденцию снижения по всем трем вариантам прогноза (низкому, среднему, высокому), отличающихся различными темпами. Изменение численности населения Курской области в целом показывает противоположные тенденции по сравнению с изменением численности населения г. Курска. Учитывая проведенный анализ прогнозов демографического развития г. Курска, наиболее вероятным является сценарий дальнейшего роста численности населения города с сохранением сложившихся в последние годы темпов роста около 0,4 - 1,5% в год (в среднем 0,9% в год). Таким образом, для целей программы комплексного развития принимается условие, при котором численность жителей г. Курска к 2015 г. составит около 439 тыс. человек, к 2020 г. - около 458 тыс. человек (таблица 2). Таблица 2 +------------------------------+--------+--------+--------+--------+------------+ | Наименование показателя | 2012 г.| 2013 г.| 2014 г.| 2015 г.| 2016 - 2020| | | | | | | гг. | +------------------------------+--------+--------+--------+--------+------------+ | Численность населения г. | 427,0 | 430,9 | 434,7 | 438,6 | 458,7 | | Курска на конец года, тыс. | | | | | | | чел. | | | | | | +------------------------------+--------+--------+--------+--------+------------+ | Темп изменения численности | В среднем на 0,9% в год | | населения г. Курска, % | | +------------------------------+------------------------------------------------+ 1.3. Прогноз развития промышленности Согласно Генеральному плану в городе Курске в настоящее время актуален вопрос реорганизации промышленного производства в городской черте и переноса промышленных предприятий из центра города с созданием обособленных промышленных зон. Перенос промышленных предприятий за пределы жилой застройки города Курска позволит достичь следующих целей: - соблюдение экологической безопасности; - развитие городской инфраструктуры; - строительство современного и комфортного жилья; - сохранение и модернизация производства; - привлечение инвесторов в промышленные районы города. Генеральным планом предусматривается реконструкция Сеймской промышленно-коммунальной зоны (ПКЗ). Сеймская северная ПКЗ в настоящее время состоит из множества мелких строительных и транспортных производственных территорий, на этом месте возможно новое жилищное строительство: многоэтажное (40 га) - с западной стороны и индивидуальное (20 га) - с восточной стороны. Сеймская южная ПКЗ, напротив, будет расширяться, здесь предусмотрено около 180 га территорий, резервируемых под создание промышленных объектов. Также предусмотрено развитие северо-западной ПКЗ, под размещение производственных объектов здесь отводится 20 га свободных территорий. Завокзальная ПКЗ остается практически без изменений, за исключением свободных территорий ниже железнодорожной развязки - под размещение выносимых промышленных объектов отводится 7 га. Приоритетными направлениями развития промышленности г. Курска будут: - сохранение и развитие научно-технического и промышленного потенциала города; - достижение устойчивых темпов роста промышленной продукции; - производство конкурентоспособной продукции, внедрение наукоемких и ресурсосберегающих технологий, повышение эффективности производства; - развитие инновационного потенциала города, создание условий для внедрения в производство инновационных разработок, обеспечивающих обновление ассортимента и повышение качества продукции; - развитие импортозамещающих производств, максимальное использование имеющейся сырьевой базы; - создание новых рабочих мест, безопасных условий труда; - обеспечение роста поступлений в бюджеты всех уровней; - повышение инвестиционной активности и привлекательности промышленных предприятий; - развитие малого предпринимательства в производственном секторе; - защита интересов местных производителей; - улучшение социальной обстановки на предприятиях. Развитие промышленного комплекса города будет обеспечено за счет: - реализации инвестиционных и инновационных проектов ведущими промышленными предприятиями города; - развития конкурентоспособных производств (ввод новых, техническое переоснащение действующих мощностей, внедрение современных технологий, освоение новых видов продукции, внедрение международных стандартов качества); - участия Администрации города Курска в заключении трехсторонних соглашений о взаимном сотрудничестве Администрации Курской области, профсоюзов и собственников промышленных предприятий, расположенных на территории города, по вопросам развития производства, сохранения рабочих мест, роста фонда оплаты труда, участия в социально-экономическом развитии города; - содействия Администрации города Курска развитию производственной сферы путем: - приема в муниципальную собственность жилых домов, объектов коммунального и социально-культурного назначения промышленных предприятий; - развития фирменной торговли продукцией местных товаропроизводителей; - привлечения к участию предприятий в выставках, ярмарках, форумах, семинарах в целях налаживания зарубежных и межрегиональных связей; - создания условий для привлечения и закрепления молодых кадров на производстве; - организации обучения и повышения квалификации за счет средств предприятий. В соответствии с Комплексной программой социально-экономического развития города Курска на 2009 - 2013 годы с учетом тенденций последних лет и перспектив развития промышленных предприятий объем промышленной продукции будет расти в среднем на уровне изменения потребительских цен и чуть выше его (таблица 3). Таблица 3 +--------------------------+------+--------+--------+--------+-------------------+ | Наименование видов | Ед. | | | | Прогноз | | экономической | изм. | | | | | | деятельности | | | | | | +--------------------------+------+--------+--------+--------+---------+---------+ | | | 2009 г.| 2010 г.| 2011 г.| 2012 г. | 2013 г. | +--------------------------+------+--------+--------+--------+---------+---------+ | Объем отгруженных товаров| млн. | 60300 | 72963 | 86365 | 100635 | 116830 | | собственного | руб. | | | | | | | производства, выполненных| | | | | | | | работ и услуг (без налога| | | | | | | | на добавленную стоимость | | | | | | | | и акциза) - всего в | | | | | | | | действующих ценах каждого| | | | | | | | года | | | | | | | +--------------------------+------+--------+--------+--------+---------+---------+ | индекс промышленного | % | 107,0| 110,0| 108,0| 107,0| 107,0| | производства к | | | | | | | | предыдущему году (в | | | | | | | | сопоставимых ценах) | | | | | | | +--------------------------+------+--------+--------+--------+---------+---------+ Вместе с тем в настоящее время остается низкой загрузка производственных мощностей на промышленных предприятиях города: ООО "Курскхимволокно" - 21,4%, ЗАО "Курская подшипниковая компания" - 24,7%, ООО "Курский завод "Аккумулятор" - 59,4%, ООО "Курский хлебозавод" - 47%, ОАО "Курскхлеб" - 54,6%, ОАО "Технотекс" - 42,4%, ООО "Курский завод упорных подшипников" - 57%, ОАО "Курская фабрика технических тканей" - 39,1%, ЗАО "Курскрезинотехника" - 58,1%, ОАО "Элеватормельмаш" - 60,9%. Это сказывается на темпах изменения объемов потребления коммунальных ресурсов со стороны промышленного сектора. 1.4. Прогноз развития застройки муниципального образования По состоянию на конец 2011 года площадь жилищного фонда г. Курска составила 10309,7 тыс. кв. м, в т.ч. 8039 тыс. кв. м (78%) общая площадь многоквартирных домов. Средний показатель жилищной обеспеченности составляет 24,4 м2 на человека. Основные характеристики развития и состояния жилищного фонда г. Курска за последнюю пятилетку представлены в таблице 4. Таблица 4 +----------------------------+---------+---------+---------+----------+---------+ | Наименование показателя | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | +----------------------------+---------+---------+---------+----------+---------+ | Площадь жилищного фонда г. | 9133,6 | 9483,8 | 9791,7 | 10103,1 | 10309,7 | | Курска на конец периода, | | | | | | | тыс. кв. м, в т.ч.: | | | | | | +----------------------------+---------+---------+---------+----------+---------+ | - многоквартирные дома | 7143,5 | 7404,2 | 7631,0 | 7879,6 | 8039,0 | +----------------------------+---------+---------+---------+----------+---------+ | - индивидуальные жилые дома| 1990,1 | 2079,6 | 2160,7 | 2223,5 | 2270,7 | +----------------------------+---------+---------+---------+----------+---------+ | Темпы роста жилищного фонда| - | 3,83 | 3,25 | 3,18 | 2,04| | г. Курска, % к предыдущему | | | | | | | периоду | | | | | | +----------------------------+---------+---------+---------+----------+---------+ | Жилищная обеспеченность, | | | | | | | кв. м/чел. | | | | | | +----------------------------+---------+---------+---------+----------+---------+ | в г. Курске | 22,4 | 23,1 | 23,7 | 24,2 | 24,4 | +----------------------------+---------+---------+---------+----------+---------+ | по Курской области | 24,22 | 24,82 | 25,78 | 26,50 | н/д | +----------------------------+---------+---------+---------+----------+---------+ | по Российской Федерации | 21,5 | 22 | 22,4 | 22,6 | н/д | +----------------------------+---------+---------+---------+----------+---------+ | согласно федеральной | 20,9 | 21,2 | 21,4 | 21,7 | 22,8 | | целевой программе "Жилище" | | | | | | | на 2002 - 2010 гг. и на | | | | | | | 2011 - 2015 гг. | | | | | | +----------------------------+---------+---------+---------+----------+---------+ | Площадь вводимого | 297,7 | 356,4 | 285,7 | 313,5 | 211,7 | | построенного жилищного | | | | | | | фонда в г. Курска, тыс. кв.| | | | | | | м | | | | | | +----------------------------+---------+---------+---------+----------+---------+ | Прогноз ввода нового жилья | - | - | 255,0 | 267,0 | 280,0 | | по Программе социально- | | | | | | | экономического развития г. | | | | | | | Курска на 2009 - 2013 гг., | | | | | | | тыс. кв. м | | | | | | +----------------------------+---------+---------+---------+----------+---------+ | Ввод нового жилья, кв. | | | | | | | м/чел. | | | | | | +----------------------------+---------+---------+---------+----------+---------+ | в г. Курске | 0,73 | 0,87 | 0,69 | 0,75 | 0,50| +----------------------------+---------+---------+---------+----------+---------+ | по Курской области | 0,32 | 0,39 | 0,40 | 0,34 | 0,35| +----------------------------+---------+---------+---------+----------+---------+ | по Российской Федерации | 0,431| 0,451| 0,422| 0,359| н/д | +----------------------------+---------+---------+---------+----------+---------+ | Площадь ветхого и | 54,5 | 62,9 | 62,0 | 61,6 | 60,3 | | аварийного жилищного фонда | | | | | | | в г. Курске, тыс. кв. м | | | | | | +----------------------------+---------+---------+---------+----------+---------+ | Удельный вес ветхого и | 0,60 | 0,66 | 0,63 | 0,61 | 0,58| | аварийного жилищного фонда | | | | | | | в г. Курске, % | | | | | | +----------------------------+---------+---------+---------+----------+---------+ С 2008 г. наблюдается устойчивая тенденция замедления темпов роста жилищного фонда города. За период с 2007 по 2010 годы введено 1465 тыс. кв. м жилья, при этом объемы жилищного строительства были нестабильными и в целом к 2011 г. наблюдается снижение объемов застройки. Основные показатели жилищного строительства за период 2007 - 2011 гг.: - среднегодовой ввод жилья составил 293 тыс. кв. м; - ввод жилья на 1 человека в среднем за год составил 0,71 кв. м. В последние годы наметилась устойчивая тенденция роста жилищной обеспеченности в Курске: с 22,4 кв. м на чел. в 2007 г. до 24,4 кв. м на чел. в 2011 г. Данный показатель ниже среднего уровня по Курской области (26,5 кв. м на чел.) и превышает федеральный стандарт социальной нормы площади жилого помещения, установленный Постановлением Правительства "О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг" от 29.08.2005 N 541 в размере 18 кв. м на 1 чел, и стандарт обеспечения граждан жилыми помещениями, установленный в размере 22,8 кв. м (на 2011 г.) на 1 чел. федеральной целевой программой "Жилище" на 2002 - 2010 гг. и на 2011 - 2015 гг., утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 N 675. Более высокое значение показателя жилищной обеспеченности по Курской области связано с наличием существенного объема индивидуальной жилищной застройки в муниципальных образованиях области. Основными факторами развития жилищного строительства в г. Курске на ближайшую перспективу являются как новая застройка в целях обеспечения жильем миграционного прироста населения, так и улучшение жилищных условий жителей города с обновлением жилищного фонда в результате вывода из эксплуатации ветхого и аварийного жилья. Строительство жилищного фонда в г. Курска осуществляется за счет бюджетных средств всех уровней по различным программам и за счет частных инвестиций (преимущественно индивидуальная жилищная застройка). Вопрос ветхого и аварийного жилья в городе Курске не обострен, около 81% общей площади жилья приходится на многоквартирные и индивидуальные дома, построенные после 1971 г. со сроком эксплуатации менее 40 лет. На дома, находящиеся в эксплуатации более 90 лет, приходится 1,5% всей площади жилищного фонда. При этом на начало 2012 года признаны аварийными и ветхими дома общей площадью около 60,3 тыс. кв. м (0,6% всей площади жилищного фонда). В соответствии с Генеральным планом приоритетной задачей жилищного строительства на расчетный срок является создание для всего населения города комфортных условий проживания. Для решений этой задачи необходимо: - увеличение объемов нового жилищного строительства в целях обеспечения посемейного расселения населения города со среднегородским показателем жилищной обеспеченности 30 - 35 м2 общей площади на жителя; - снос ветхого и аварийного жилищного фонда с последующей реконструкцией жилых территорий; - обеспечение разнообразия типов застройки в районах нового жилищного строительства для реализации запросов всех слоев населения. - формирование системы инженерного оборудования и благоустройства с предоставлением населению, проживающему в жилищном фонде всех форм собственности, возможности полного инженерного оборудования жилищного фонда. Размещение участков нового строительства жилищного фонда в соответствии с Генеральным планом с учетом планов последних лет, представленных комитетом архитектуры и градостроительства г. Курска, представлено в таблице 5. Таблица 5 +----+--------------------------------+-----------+------------+---------------+ | N | Территория застройки | Площадь | Период | Участок | | | | застройки,| строи- | (планировочная| | | | тыс. кв. м| тельства | зона по | | | | | | Генеральному | | | | | | плану) | +----+--------------------------------+-----------+------------+---------------+ | | Малоэтажная (индивидуальная) | 1786,5 | | | | | жилая застройка | | | | +----+--------------------------------+-----------+------------+---------------+ | 1 | Вдоль дороги на Верхнекасиново | 225 | 2016 - 2020| 1 | | | на въезде в город, южнее | | гг. | | | | садовых участков "Дубрава" | | | | +----+--------------------------------+-----------+------------+---------------+ | 2 | В западном жилом районе, между | 120 | 2016 - 2020| 2 | | | дорогой на Верхнекасиново и | | гг. | | | | Симферопольским шоссе | | | | +----+--------------------------------+-----------+------------+---------------+ | 3 | Западный жилой район, урочище | 205 | 2016 - 2020| 3 | | | 12-й Лог | | гг. | | +----+--------------------------------+-----------+------------+---------------+ | 4 | У городской черты, вдоль | 190 | 2015 - 2020| 14, 15 | | | Симферопольского шоссе | | гг. | | +----+--------------------------------+-----------+------------+---------------+ | 5 | Район ОАО "Курскагромаш", в | 210 | 2016 - 2020| 18 | | | границах ул. Сумской и ул. | | гг. | | | | Конорева | | | | +----+--------------------------------+-----------+------------+---------------+ | 6 | Район ул. Смородиновой | 128,3 | 2012 - 2016| 28 | | | "Жемчужина Курска" | | гг. | | +----+--------------------------------+-----------+------------+---------------+ | 7 | ул. Ягодная, ул. Рябиновая | 87 | 2012 - 2016| 29 | | | | | гг. | | +----+--------------------------------+-----------+------------+---------------+ | 8 | В районе ул. К. Маркса | 46,2 | 2012 - 2015| 30 | | | | | гг. | | +----+--------------------------------+-----------+------------+---------------+ | 9 | В районе ул. Олимпийской | 406 | 2012 - 2015| 31 | | | | | гг. | | +----+--------------------------------+-----------+------------+---------------+ | 10 | Урочище Крутой Лог | 149 | 2013 - 2015| б/н | | | | | гг. | | +----+--------------------------------+-----------+------------+---------------+ | 11 | Район ул. Просторной | 20 | 2012 - 2014| б/н | | | | | гг. | | +----+--------------------------------+-----------+------------+---------------+ | | Многоквартирные дома | 4629,4 | | | +----+--------------------------------+-----------+------------+---------------+ | 12 | Западный жилой район, в | 220 | 2016 - 2020| 4 | | | границах ул. 9-й Лог и б. | | гг. | | | | Десятый Лог | | | | +----+--------------------------------+-----------+------------+---------------+ | 13 | Вдоль пр-та Победы | 237 | 2012 - 2013| 5 | | | | | гг. | | +----+--------------------------------+-----------+------------+---------------+ | 14 | В границах ул. Орловской, ул. | 120 | 2016 - 2020| 6 | | | В. Луговой, и ул. Пучковка | | гг. | | +----+--------------------------------+-----------+------------+---------------+ | 15 | На правобережье р. Кур, по обе | 100 | 2016 - 2020| 7 | | | стороны ул. Кавказской | | гг. | | +----+--------------------------------+-----------+------------+---------------+ | 16 | Между ул. 50 лет Октября и ул. | 130 | 2016 - 2020| 8 | | | Павлуновского | | гг. | | +----+--------------------------------+-----------+------------+---------------+ | 17 | В границах ул. 50 лет Октября, | 425 | 2016 - 2020| 9 | | | ул. Бойцов 9-й Дивизии и ул. | | гг. | | | | Верхней Луговой | | | | +----+--------------------------------+-----------+------------+---------------+ | 18 | В границах ул. 50 лет Октября, | 120 | 2016 - 2020| 10 | | | ул. Бойцов 9-й Дивизии, ул. | | гг. | | | | Хрущева и ул. Аэродромной | | | | +----+--------------------------------+-----------+------------+---------------+ | 19 | В границах ул. 50 лет Октября, | 200 | 2016 - 2020| 11 | | | ул. Бойцов 9-й Дивизии, ул. | | гг. | | | | Звездная и ул. Пирогова | | | | +----+--------------------------------+-----------+------------+---------------+ | 20 | Южнее пересечения ул. Бойцов | 1042,4 | 2012 - 2014| 13 | | | 9-й Дивизии и Майского бульвара| | гг. | | | | ЮЗЖР II (микрорайоны N 1 - 5 | | | | | | Юго-Западного жилого района - | | | | | | II) | | | | +----+--------------------------------+-----------+------------+---------------+ | 21 | ОАО "Курскагромаш", вдоль ул. | 65 | 2014 - 2020| 16 | | | Бойцов 9-й Дивизии | | гг. | | +----+--------------------------------+-----------+------------+---------------+ | 22 | Район ОАО "Курскагромаш", в | 330 | 2013 - 2020| 17 | | | границах ул. Моковской, ул. | | гг. | | | | Еремина и ул. Энгельса | | | | +----+--------------------------------+-----------+------------+---------------+ | 23 | Район пос. Рышково | 310 | 2016 - 2020| 19 | | | | | гг. | | +----+--------------------------------+-----------+------------+---------------+ | 24 | В.ч. вдоль просп. Победы, южнее| 540 | 2016 - 2020| 20 | | | ул. Кавказской (строительство | | гг. | | | | 2-й очереди жилого района | | | | | | "Заря") | | | | +----+--------------------------------+-----------+------------+---------------+ | 25 | В.ч. в границах ул. Карла | 185 | 2016 - 2020| 21 | | | Маркса, ул. Кавказской, и р. | | гг. | | | | Тускарь | | | | +----+--------------------------------+-----------+------------+---------------+ | 26 | Привокзальный район, в границах| 240 | 2013 - 2020| 23 | | | железной дороги, ул. | | гг. | | | | Маяковского и ул. Островского | | | | +----+--------------------------------+-----------+------------+---------------+ | 27 | В границах железной дороги, | 145 | 2016 - 2020| 25 | | | протоки Кривец и ул. Пост. | | гг. | | | | Кривец | | | | +----+--------------------------------+-----------+------------+---------------+ | 28 | В границах ул. Пионеров, ул. | 220,0 | 2016 - 2020| 26 | | | Энгельса и ул. Малиновой | | гг. | | +----+--------------------------------+-----------+------------+---------------+ | | Выборочная реконструкция | 1847 | | | +----+--------------------------------+-----------+------------+---------------+ | 29 | В границах ул. 50 лет Октября, | 650 | 2012 - 2020| 12 | | | ул. Бойцов 9-й Дивизии, ул. | | гг. | | | | Пионеров и ул. Добролюбова | | | | +----+--------------------------------+-----------+------------+---------------+ | 30 | В междуречье Кур и Тускарь, | 585 | 2012 - 2020| 22 | | | южнее ул. Красный Октябрь - | | гг. | | | | Никитская | | | | +----+--------------------------------+-----------+------------+---------------+ | 31 | Завокзальный район, в границах | 535 | 2013 - 2020| 24 | | | ул. Парижской Коммуны, ул. | | гг. | | | | Ильича, ул. Союзной | | | | +----+--------------------------------+-----------+------------+---------------+ | 32 | В границах ул. Малиновой, ул. | 77 | 2013 - 2020| 27 | | | Энгельса и ул. Литовской | | гг. | | +----+--------------------------------+-----------+------------+---------------+ | | Всего | 8262,9 | | | +----+--------------------------------+-----------+------------+---------------+ Средняя жилищная обеспеченность в г. Курске к 2020 г. составит 36 кв. м/человека. Для целей программы комплексного развития рассматривается перспектива нового жилищного строительства в г. Курска на две очереди (1-я - 2012 - 2015 гг., 2-я - 2016 - 2020 гг.). На период 2012 - 2015 гг. предусматривается строительство 2028,9 тыс. кв. м жилья, в т.ч. 749,5 тыс. кв. м. (36,9%) малоэтажной жилищной застройки. На период 2016 - 2020 гг. строительство 4300 тыс. кв. м жилья, в т.ч. 950 тыс. кв. м. (22,1%) малоэтажной жилищной застройки. Учет полного перечня площадок жилищной застройки на период 2012 - 2020 гг. для целей программы комплексного развития не предполагает обязательной застройки площадок, а составлен для оценки возможных инвестиций в развитие коммунальной инфраструктуры, необходимой для их подключения. По мере реализации программы комплексного развития в нее необходимо вносить изменения, учитывающие уточненные планы строительства. Нагрузки подключаемых систем коммунальной инфраструктуры определены с учетом объектов социальной, культурной и бытовой инфраструктуры (таблица 6). Нагрузки для подключения к системам коммунальной инфраструктуры участков застройки N 6, 7, 20 приняты в соответствии с проектами планировок данных участков. Расчетные нагрузки для подключения строящихся объектов к системе коммунальной инфраструктуры определялись на основании удельных показателей <1> приведенных к планируемому количеству жителей или площади застройки: -------------------------------- <1> Удельные показатели рассчитаны на уровне представленных проектов планировки участков застройки N 6, 7, 20. - системы водоснабжения и водоотведения - 0,022 - 0,036 м3/ч/чел. (соответственно для многоквартирного жилищного фонда и индивидуальных жилых домов); - система теплоснабжения - 0,14 Ккал/ч/м2; - система электроснабжения <2> - 0,017 - 0,064 кВт/м2 (соответственно для многоквартирного жилищного фонда и индивидуальных жилых домов). -------------------------------- <2> "СП 31-110-2003. Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий". Подключение строящегося жилищного фонда к системе централизованного теплоснабжения предусматривается в соответствии с Генеральным планом только для многоэтажной высокоплотной застройки, для районов малоэтажной застройки теплоснабжение и горячее водоснабжение предусматривается от индивидуальных котлов на газовом топливе. Таблица 6 +----+-------------------------+--------------------------------------------------------------------+ | N | Территория застройки | Расчетные нагрузки на системы коммунальной инфраструктуры | +----+-------------------------+-----------+---------------+----------------+-----------+-----------+ | | | Водо- | Водоотведение,| Теплоснабжение,| Электро- | Газо- | | | | снабжение,| куб. м./ч | Гкал/ч | снабжение,| снабжение,| | | | куб. м./ч | | | МВт | куб. м/ч | +----+-------------------------+-----------+---------------+----------------+-----------+-----------+ | | Малоэтажная | 869,40 | 842,27 | 0,00 | 569,56 | 5684,20 | | | (индивидуальная) жилая | | | | | | | | застройка | | | | | | +----+-------------------------+-----------+---------------+----------------+-----------+-----------+ | 1 | Вдоль дороги на | 103,64 | 103,64 | Индивидуальные | 14,4 | | | | Верхнекасиново на въезде| | | источники тепла| | | | | в город, южнее садовых | | | | | | | | участков "Дубрава" | | | | | | +----+-------------------------+-----------+---------------+----------------+-----------+-----------+ | 2 | В западном жилом районе,| 55,28 | 55,28 | | 7,7 | | | | между дорогой на | | | | | | | | Верхнекасиново и | | | | | | | | Симферопольским шоссе | | | | | | +----+-------------------------+-----------+---------------+----------------+-----------+-----------+ | 3 | Западный жилой район, | 94,42 | 94,42 | | 13,1 | | | | урочище 12-й Лог | | | | | | +----+-------------------------+-----------+---------------+----------------+-----------+-----------+ | 4 | У городской черты, вдоль| 87,52 | 87,52 | | 12,2 | | | | Симферопольского шоссе | | | | | | +----+-------------------------+-----------+---------------+----------------+-----------+-----------+ | 5 | Район ОАО | 96,74 | 96,74 | | 13,4 | | | | "Курскагромаш", в | | | | | | | | границах ул. Сумской и | | | | | | | | ул. Конорева | | | | | | +----+-------------------------+-----------+---------------+----------------+-----------+-----------+ | 6 | Район ул. Смородиновой | 102 | 102 | | 250 | 5150 | | | "Жемчужина Курска" | | | | | | +----+-------------------------+-----------+---------------+----------------+-----------+-----------+ | 7 | ул. Ягодная, ул. | 27,13 | индивидуальные| | 219 | 534,2 | | | Рябиновая | | водо- | | | | | | | | непроницаемые | | | | | | | | выгребы | | | | +----+-------------------------+-----------+---------------+----------------+-----------+-----------+ | 8 | В районе ул. К. Маркса | 21,27 | 21,27 | | 3,0 | | +----+-------------------------+-----------+---------------+----------------+-----------+-----------+ | 9 | В районе ул. Олимпийской| 187,02 | 187,02 | | 26,0 | | +----+-------------------------+-----------+---------------+----------------+-----------+-----------+ | 10 | Урочище Крутой лог | 72,60 | 72,60 | | 9,5 | | +----+-------------------------+-----------+---------------+----------------+-----------+-----------+ | 11 | Район ул. Просторная | 21,78 | 21,78 | | 1,3 | | +----+-------------------------+-----------+---------------+----------------+-----------+-----------+ | | Многоквартирные дома | 3586,3 | 3348,7 | 645,4 | 91,9 | 4413,0 | +----+-------------------------+-----------+---------------+----------------+-----------+-----------+ | 12 | Западный жилой район, в | 157,96 | 157,96 | 31 | 3,8 | | | | границах ул. 9-й Лог и | | | | | | | | б. Десятый Лог | | | | | | +----+-------------------------+-----------+---------------+----------------+-----------+-----------+ | 13 | Вдоль пр-та Победы | 170,16 | 170,16 | 33 <1> | 4,1 | | +----+-------------------------+-----------+---------------+----------------+-----------+-----------+ | 14 | границах ул. Орловской, | 86,16 | 86,16 | 17 | 2,1 | | | | ул. В. Луговой, и ул. | | | | | | | | Пучковка | | | | | | +----+-------------------------+-----------+---------------+----------------+-----------+-----------+ | 15 | На правобережье р. Кур, | 71,80 | 71,80 | 14 | 1,7 | | | | по обе стороны ул. | | | | | | | | Кавказская | | | | | | +----+-------------------------+-----------+---------------+----------------+-----------+-----------+ | 16 | Между ул. 50 лет Октября| 93,33 | 93,33 | 18 | 2,2 | | | | и ул. Павлуновского | | | | | | +----+-------------------------+-----------+---------------+----------------+-----------+-----------+ | 17 | В границах ул. 50 лет | 305,13 | 305,13 | 59 | 7,3 | | | | Октября, ул. Бойцов 9-й | | | | | | | | Дивизии и ул. Верхней | | | | | | | | Луговой | | | | | | +----+-------------------------+-----------+---------------+----------------+-----------+-----------+ | 18 | В границах ул. 50 лет | 86,16 | 86,16 | 17 | 2,1 | | | | Октября, ул. Бойцов 9-й | | | | | | | | дивизии, ул. Хрущева и | | | | | | | | ул. Аэродромная | | | | | | +----+-------------------------+-----------+---------------+----------------+-----------+-----------+ | 19 | В границах ул. 50 лет | 143,59 | 143,59 | 28 | 3,5 | | | | Октября, ул. Бойцов 9-й | | | | | | | | дивизии, ул. Звездная и | | | | | | | | ул. Пирогова | | | | | | +----+-------------------------+-----------+---------------+----------------+-----------+-----------+ | 20 | Южнее пересечения ул. | 1011 | 773,3 | 145,4 <2> | 25,05 | 4413 | | | Бойцов 9-й Дивизии и | | | | | | | | Майского бульвара ЮЗЖР | | | | | | | | II (микрорайоны N 1-5 | | | | | | | | Юго-Западного жилого | | | | | | | | района - II) | | | | | | +----+-------------------------+-----------+---------------+----------------+-----------+-----------+ | 21 | ОАО "Курскагромаш", | 46,68 | 46,68 | 9 | 1,12 | | | | вдоль ул. Бойцов 9-й | | | | | | | | Дивизии | | | | | | +----+-------------------------+-----------+---------------+----------------+-----------+-----------+ | 22 | Район ОАО | 236,92 | 236,92 | 46 | 5,69 | | | | "Курскагромаш", в | | | | | | | | границах ул. Моковской, | | | | | | | | ул. Еремина и ул. | | | | | | | | Энгельса | | | | | | +----+-------------------------+-----------+---------------+----------------+-----------+-----------+ | 23 | Район пос. Рышково | 222,58 | 222,58 | 43 | 5,35 | | +----+-------------------------+-----------+---------------+----------------+-----------+-----------+ | 24 | В.ч., вдоль просп. | 387,71 | 387,71 | 75 | 9,32 | | | | Победы, южнее ул. | | | | | | | | Кавказской | | | | | | | | (строительство 2-й | | | | | | | | очереди жилого района | | | | | | | | "Заря") | | | | | | +----+-------------------------+-----------+---------------+----------------+-----------+-----------+ | 25 | В.ч., в границах ул. | 132,84 | 132,84 | 26 | 3,19 | | | | Карла Маркса, ул. | | | | | | | | Кавказская, и р. Тускарь| | | | | | +----+-------------------------+-----------+---------------+----------------+-----------+-----------+ | 26 | Привокзальный район, в | 172,32 | 172,32 | 33 | 4,14 | | | | границах железной | | | | | | | | дороги, ул. Маяковского | | | | | | | | и ул. Островского | | | | | | +----+-------------------------+-----------+---------------+----------------+-----------+-----------+ | 27 | В границах железной | 104,11 | 104,11 | 20 | 2,50 | | | | дороги, протоки Кривец и| | | | | | | | ул. Пост Кривец | | | | | | +----+-------------------------+-----------+---------------+----------------+-----------+-----------+ | 28 | В границах ул. Пионеров,| 157,96 | 157,96 | 31 | 8,8 | | | | ул. Энгельса и ул. | | | | | | | | Малиновой | | | | | | +----+-------------------------+-----------+---------------+----------------+-----------+-----------+ | | Всего | 4455,7 | 4191,0 | 645,4 | 661,5 | 10097,2 | +----+-------------------------+-----------+---------------+----------------+-----------+-----------+ -------------------------------- <1> На 2012 г. площадка застройки обеспечена инфраструктурой теплоснабжения. <2> На 2012 г. часть территории застройки обеспечена инфраструктурой теплоснабжения (59 Гкал из общей проектной нагрузки). Учитывая опережающий принцип обеспечения земельных участков объектами инфраструктуры до строительства на них зданий, представляется целесообразным разработать и реализовать мероприятия по комплексному развитию городской инфраструктуры на участках, предусмотренных под застройку на ближайшую перспективу. Строительство объектов системы культурно-бытового обслуживания населения г. Курска на период реализации программы комплексного развития (2012 - 2020 гг.) планируется в соответствии с планами застройки участков, поименованных в Генеральном плане. 1.5. Прогноз изменения доходов населения Значительную роль при определении возможностей развития города, а также источников финансирования реализации мероприятий программы комплексного развития, в т.ч. доступности товаров и услуг организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам (инвестиционным составляющим в тарифах), являются денежные доходы населения как основной группы потребителей. Учитывая, что существующая система статистического наблюдения не позволяет проанализировать весь объем информации по ряду показателей, анализ отдельных показателей произведен на уровне г. Курска и (или) Курской области. Показатели уровня доходов населения г. Курска, а также в целом по Курской области, приведены в таблице 7. Таблица 7 +--------------------------------------+---------+---------+---------+---------+ | Наименование показателя | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | +--------------------------------------+---------+---------+---------+---------+ | Среднемесячная номинальная заработная| | | | | | плата 1 работника | | | | | +--------------------------------------+---------+---------+---------+---------+ | в г. Курске, рублей | 12853 | 14025 | 15501 | 17616,6 | +--------------------------------------+---------+---------+---------+---------+ | темп роста, % к предыдущему периоду | 33,67| 9,1 | 10,5 | 13,7 | +--------------------------------------+---------+---------+---------+---------+ | по Курской области, рублей | 11437,4 | 12487,7 | 14006,5 | 16253,5 | +--------------------------------------+---------+---------+---------+---------+ | темп роста, % к предыдущему периоду | - | 9,2 | 12,2 | 16,0 | +--------------------------------------+---------+---------+---------+---------+ | по Центральному федеральному округу, | 20665,7 | 22404,6 | 26161,7 | 28778,8 | | рублей | | | | | +--------------------------------------+---------+---------+---------+---------+ | темп роста, % к предыдущему периоду | - | 8,4 | 16,8 | 10,0 | +--------------------------------------+---------+---------+---------+---------+ | по Российской Федерации, рублей | 17290,1 | 18637,5 | 21192,8 | 23693,1 | +--------------------------------------+---------+---------+---------+---------+ | темп роста, % к предыдущему периоду | - | 7,8 | 13,7 | 11,8 | +--------------------------------------+---------+---------+---------+---------+ | Среднедушевые денежные доходы | | | | | | населения | | | | | +--------------------------------------+---------+---------+---------+---------+ | в г. Курске, рублей | н/д | н/д | 12577,78| н/д | +--------------------------------------+---------+---------+---------+---------+ | по Курской области, рублей | 11411 | 12658,6 | 14693,6 | 16331,3 | +--------------------------------------+---------+---------+---------+---------+ | темп роста, % к предыдущему периоду | - | 10,9 | 16,1 | 11,1 | +--------------------------------------+---------+---------+---------+---------+ | по Центральному федеральному округу, | 19105 | 22215 | 24770,91| 31685,6 | | рублей | | | | | +--------------------------------------+---------+---------+---------+---------+ | темп роста, % к предыдущему периоду | - | 16,3 | 11,5 | 27,9 | +--------------------------------------+---------+---------+---------+---------+ | по Российской Федерации, рублей | 14941 | 16857 | 18719,02| 24304,6 | +--------------------------------------+---------+---------+---------+---------+ | темп роста, % к предыдущему периоду | - | 12,8 | 11,0 | 29,8 | +--------------------------------------+---------+---------+---------+---------+ | Прожиточный минимум за 4-й квартал | 4042 | 4493 | 5120 | 5180 | | года по Курской области, рублей | | | | | +--------------------------------------+---------+---------+---------+---------+ | темп роста, % к предыдущему периоду | - | 11,2 | 14,0 | 1,2 | +--------------------------------------+---------+---------+---------+---------+ | Прожиточный минимум за 4-й квартал | 4693 | 5144 | 5707 | 6287 | | года по Российской Федерации, рублей | | | | | +--------------------------------------+---------+---------+---------+---------+ | темп роста, % к предыдущему периоду | - | 9,6 | 10,9 | 10,2 | +--------------------------------------+---------+---------+---------+---------+ За рассматриваемый период значения среднемесячной заработной платы в г. Курске, Курской области и в целом по стране увеличивались. При этом как по г. Курску, так и по области в целом наблюдается устойчивая тенденция увеличения темпов роста среднемесячной номинальной заработной платы. Однако уровень заработной платы в г. Курске значительно (на 30 - 40%) ниже показателей по округу и среднероссийских показателей. Наблюдаемый разрыв в значениях показателя стабилен и сохранялся на протяжении рассматриваемого периода, тенденций к его сокращению не выявлено. Для сопоставления существующих доходов населения с потенциальными расходами целесообразно дополнить анализ такими показателями, как прожиточный минимум и среднедушевой денежный доход. Прожиточный минимум по Курской области в среднем на 10 - 17% ниже прожиточного минимума в целом по Российской Федерации. Благодаря этому "покупательная способность" в регионе незначительно ниже общероссийской (на одну среднероссийскую заработную плату приходится 3,8 прожиточных минимума, для Курской области данный показатель составляет 3,1). Учитывая, что уровень заработной платы в городе несколько выше регионального, но ниже среднего по России, "покупательная способность" в г. Курске будет на уровне показателей по Курской области. Аналогичная тенденция характерна и для среднедушевых денежных доходов населения в городе и регионе, которые практически равны номинальной заработной плате. Учитывая тенденции последних лет, а также планируемое развитие промышленности и ее модернизацию, на 2012 - 2020 гг. можно прогнозировать дальнейший рост доходов населения города Курска на уровне, характерном для всего населения Курской области. Согласно Программе социально-экономического развития Курской области на 2011 - 2015 годы, утвержденной Законом Курской области от 28.02.2011 N 15-ЗКО, на 2012 - 2015 гг. планируется устойчивый рост средней номинальной заработной платы и среднедушевых денежных доходов на 11 - 12% в год. Таким образом, на 2012 - 2015 гг. для населения г. Курска можно прогнозировать аналогичный уровень роста доходов с пролонгацией данной тенденции до 2020 г. (таблица 8). Таблица 8 +------------------------------+--------+--------+--------+--------+------------+ | Наименование показателя | 2012 г.| 2013 г.| 2014 г.| 2015 г.| 2016 - 2020| | | | | | | гг. | +------------------------------+--------+--------+--------+--------+------------+ | Среднемесячная номинальная | 19554 | 21764 | 24376 | 27423 | 48328,2 | | заработная плата 1 работника | | | | | | | в г. Курске, рублей | | | | | | +------------------------------+--------+--------+--------+--------+------------+ | темп роста, % к предыдущему | 11,0| 11,3| 12,0| 12,5| 12% в год | | периоду | | | | | | +------------------------------+--------+--------+--------+--------+------------+ | Темп роста среднемесячной | 11,0| 11,3| 12,0| 12,5| | | номинальной заработной платы | | | | | | | 1 работника по Программе | | | | | | | социально-экономического | | | | | | | развития Курской области на | | | | | | | 2011 - 2015 гг., % к | | | | | | | предыдущему периоду | | | | | | +------------------------------+--------+--------+--------+--------+------------+ | Среднедушевой денежный доход | 18177 | 20231 | 22557 | 25264 | 44524,0 | | населения в г. Курске, рублей| | | | | | +------------------------------+--------+--------+--------+--------+------------+ | темп роста, % к предыдущему | 11,3| 11,3| 11,5| 12,0| 12% в год | | периоду | | | | | | +------------------------------+--------+--------+--------+--------+------------+ | Темп роста среднедушевого | 11,3| 11,3| 11,5| 12,0| | | денежного дохода населения по| | | | | | | Программе | | | | | | | социально-экономического | | | | | | | развития Курской области на | | | | | | | 2011 - 2015 гг., % к | | | | | | | предыдущему периоду | | | | | | +------------------------------+--------+--------+--------+--------+------------+ 2. ПЕРСПЕКТИВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ СПРОСА НА КОММУНАЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ Наряду с прогнозами территориального развития города важное значение при разработке программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры играет оценка потребления товаров и услуг организаций коммунального комплекса. Во-первых, объемы потребления должны быть обеспечены соответствующими производственными мощностями организаций коммунального комплекса. Системы коммунальной инфраструктуры должны обеспечивать снабжение потребителей товарами и услугами в соответствии с требованиями к их качеству, в том числе круглосуточное и бесперебойное снабжение. Во-вторых, прогнозные объемы потребления товаров и услуг должны учитываться при расчете надбавок к тарифам (инвестиционных составляющих в тарифах), которые являются одним из основных источников финансирования инвестиционных программ организаций коммунального комплекса. Совокупное потребление коммунальных услуг определяется как сумма потребления услуг по всем категориям потребителей. Оценка совокупного потребления для целей программы комплексного развития проводится по трем основным категориям: - население; - бюджетные учреждения; - прочие предприятия и организации. Объем потребления услуг потребителями категории "население" определяется как произведение планируемой на период численности населения или площади жилищного фонда на удельный объем потребления товаров (услуг) организаций коммунального комплекса: СП = ОП x УО , i i i где: СП - совокупное потребление i-й коммунальной услуги (теплоснабжения, i водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, электроснабжения, газоснабжения, захоронения ТБО) населением, в соответствующих единицах измерения в год; ОП - определяющий показатель для i-й коммунальной услуги (численность i населения, пользующегося i-й коммунальной услугой, площадь жилищного фонда, подключенного к i-й системе коммунальной инфраструктуры), в соответствующих единицах измерения; УО - удельный объем потребления i-й коммунальной услуги в год, i приведенной к определяющему показателю. Удельные объемы потребления коммунальных услуг определяются на основании оценки фактической реализации коммунальных услуг населению по данным статистических наблюдений за ряд лет (3 - 5). В случае отсутствия достоверных данных в качестве удельных объемов потребления могут быть приняты утвержденные в установленном порядке нормативы потребления коммунальных услуг, приведенные к году. В этом случае также должно учитываться влияние мероприятий по энергосбережению (установка приборов учета, применение энергоэффективных осветительных приборов, утепление фасадов, автоматизация системы теплоснабжения и др.). При оценке перспективного совокупного потребления услуг организаций коммунального комплекса населением учитывается прогнозируемые значения численности населения и площади жилищного фонда с учетом его ввода и выбытия на рассматриваемый период. Оценка перспективного потребления коммунальных услуг бюджетными учреждениями города основывается на зависимости потребления коммунальных услуг между потребителями различных категорий. Расчет осуществляется исходя из отношения объемов потребления коммунальных услуг населением, как основного потребителя и прочими потребителями. Данная зависимость обуславливается тем, что развитие бюджетных учреждений определяется в первую очередь, численностью населения. Оценка выполняется по формуле: ОП бюдж. факт i ОП = ---------------- x СП , где: бюдж. i ОП i нас. факт i ОП - объем потребления i-й коммунальной услуги бюджетными бюдж. i учреждениями в соответствующих ед. измерения в год; ОП - фактический объем потребления i-й коммунальной услуги бюдж. факт i бюджетными учреждениями за предыдущий период, в соответствующих ед. измерения в год; ОП - фактический объем потребления i-й коммунальной услуги нас. факт i населением за предыдущий период, в соответствующих ед. измерения в год; СП - расчетная величина совокупного потребления i-й коммунальной i услуги населением на рассматриваемый период. Потребление товаров и услуг организаций коммунального комплекса осуществляется не только населением, но и предприятиями и организациями города Курска. Учитывая, что рассматриваемые отрасли являются инфраструктурными, потребление товаров и услуг обуславливается темпами роста экономики города. Исходя из этого, оценка потребления товаров и услуг прочими потребителями определяется по формуле: И = К x И , реализ. э ипп где: И - индекс изменения объемов реализации товаров и услуг реализ. организаций коммунального комплекса; К - коэффициент эластичности, показывающий прирост потребления товаров э и услуг организации коммунального комплекса в расчете на 1 процент прироста промышленного производства; И - индекс изменения промышленного производства. ипп Коэффициент эластичности определяется на основании данных за ряд лет, предшествующих расчету. Индекс изменения промышленного производства по г. Курску определяется на основании прогноза Комплексной программы социально-экономического развития города Курска на 2009 - 2013 годы. Для оценки перспективных объемов был проанализирован сложившийся уровень потребления товаров и услуг организаций коммунального комплекса города Курска. По системам коммунальной инфраструктуры тепло-, водоснабжения, водоотведения преобладающая доля в структуре потребления товаров и услуг соответствующих организаций коммунального комплекса города Курска приходится на долю категории потребителей "Население" (в том числе управляющие организации и объединения собственников жилья). На долю этой категории по итогам 2009 - 2011 гг. приходилось соответственно 64%, 57%, 78%. В г. Курске преимущественно открытая система теплоснабжения, холодную воду для целей горячего водоснабжения населения покупают теплоснабжающие организации, таким образом, объем воды на нужды горячего водоснабжения населения отражается в производственных программах водоснабжающих организаций по строке "прочие потребители". Учитывая сложившиеся соотношения, можно констатировать, что во многом потребление товаров и услуг организаций коммунального комплекса населением будет играть одну из определяющих ролей в совокупном производстве и потреблении коммунальных ресурсов. По системе электроснабжения преобладающая доля в структуре потребления товаров и услуг соответствующих организаций коммунального комплекса города Курска распределилась между следующими категориями потребителей "Население" и "Прочие потребители". На долю этих категорий по итогам 2011 года приходилось соответственно 45% и 46%. Следует отметить, что в г. Курске коммунальные ресурсы поставляют несколько организаций, при этом основная доля приходится на: МУП "Курскводоканал" (87% объема реализации воды и 90% отводимых стоков), МУП "Гортеплосеть" и филиал ОАО "Квадра" - "Курская региональная генерация" (95% тепловой энергии), ОАО "Курскэнергосбыт" (99% электрической энергии). Объемы потребления по видам систем коммунальной инфраструктуры по указанным организациям коммунального комплекса представлены в таблице 9. Таблица 9 +--------------------------------------+------------+------------+------------+ | Наименование показателя | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | +--------------------------------------+------------+------------+------------+ | Теплоснабжение | | | | +--------------------------------------+------------+------------+------------+ | Площадь жилищного фонда, | 6870,7 | 6504,8 | 6740,9 | | подключенного к системе, тыс. кв. м | | | | +--------------------------------------+------------+------------+------------+ | Объем потребления, тыс. Гкал | 1601,9 | 1574,4 | 1540,4 | +--------------------------------------+------------+------------+------------+ | Удельный объем, Гкал/кв. м. в год | 0,233 | 0,242 | 0,229 | +--------------------------------------+------------+------------+------------+ | Водоснабжение | | | | +--------------------------------------+------------+------------+------------+ | Численность населения, чел. | 378604 | 384074 | 384889 | +--------------------------------------+------------+------------+------------+ | Объем потребления, тыс. куб. м | 25983,5 | 23925,5 | 20976,2 | +--------------------------------------+------------+------------+------------+ | Удельный объем, куб. м/чел. в год | 68,63 | 62,29 | 54,50 | +--------------------------------------+------------+------------+------------+ | Водоотведение | | | | +--------------------------------------+------------+------------+------------+ | Численность населения, чел. | 328067 | 328390 | 328459 | +--------------------------------------+------------+------------+------------+ | Объем потребления, тыс. куб. м | 25339,6 | 28795,6 | 25579,2 | +--------------------------------------+------------+------------+------------+ | Удельный объем, куб. м/чел. в год | 77,24 | 87,69 | 77,88 | +--------------------------------------+------------+------------+------------+ | Электроснабжение | | | | +--------------------------------------+------------+------------+------------+ | Численность населения, тыс. чел. | 412,3 | 416,9 | 423,2 | +--------------------------------------+------------+------------+------------+ | Потребление услуги, тыс. кВт.ч | 335532 | 331327 | 334778 | +--------------------------------------+------------+------------+------------+ | Удельный объем, кВт.ч/чел. в год | 813,8 | 794,7 | 791,1 | +--------------------------------------+------------+------------+------------+ | Сбор и утилизация ТБО | | | | +--------------------------------------+------------+------------+------------+ | Численность населения, тыс. чел. | 343,7 | 345,8 | 356,6 | +--------------------------------------+------------+------------+------------+ | Объем образования отходов от | 543,1 | 583,1 | 632,7 | | населения, тыс. куб. м | | | | +--------------------------------------+------------+------------+------------+ | Удельный объем, куб. м/чел. в год | 1,58 | 1,69 | 1,77 | +--------------------------------------+------------+------------+------------+ Примечание. Источником информации для проведения сравнения являются формы федерального государственного статистического наблюдения "Сведения о работе жилищно-коммунальных организаций в условиях реформы (22-ЖКХ (сводная))" МУП "Курскводоканал", МУП "Гортеплосеть" и филиал ОАО "Квадра" - "Курская региональная генерация", а также сведения, предоставленные ОАО "Курскэнергосбыт" и МУП "САБ по уборке г. Курска". Достоверность приведенной информации определяется достоверностью информации, отражаемой в указанных формах статистической отчетности и письмах. Заполнение формы 22-ЖКХ (сводная) в целом по г. Курску администрацией не производится. Потребление услуг отопления за период 2009 - 2011 гг. характеризуется отрицательной динамикой. Учитывая планируемые к реализации энергосберегающие программные мероприятия, аналогичные предусмотренным муниципальной долгосрочной целевой программой "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования "Город Курск" на 2010 - 2015 годы", увеличения доли современных энергоэффективных многоквартирных домов уровень удельного потребления тепловой энергии для населения в период реализации программы комплексного развития будет находиться в пределах 0,2 - 0,21 Гкал/кв. м в год. Также на снижение теплопотребления может повлиять постепенное увеличение среднесуточной температуры наружного воздуха за отопительный период, а также снижения его продолжительности. Коэффициент отношения объема потребления тепловой энергии прочих потребителей к объему потребления населением находится на уровне 0,21. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Октябрь
|
