Устав г. Курска от 12.04.2007 б/н

                                                             Принят
                                                           решением
                                       Курского городского Собрания
                                    от 12 апреля 2007 г. N 332-3-РС

                               УСТАВ
                           Города Курска
     
  (В редакции решения Курского городского Собрания Курской области
     от 23.10.2007 г. N 394-3-РС; от 27.04.2012 г. N 236-4-РС;
     от 27.04.2012 г. N 237-4-РС; от 12.10.2012 г. N 265-4-РС;
      от 26.02.2013 г. N 13-5-РС; от 19.11.2013 г. N 41-5-РС;
       от 20.05.2014 г. N 78-5-РС; от 16.12.2014 № 102-5-РС;
        от 02.06.2015 № 129-5-РС;  от 24.11.2015 № 145-5-РС;
        от 22.11.2016 № 184-5-РС; от 23.05.2017 № 211-5-РС)

     Курское городское Собрание,  выражая  интересы жителей  города
Курска, сознавая ответственность  за обустройство городской  жизни,
проявляя  уважение к  историческим  и культурным  традициям  города
Курска,   руководствуясь    Конституцией   Российской    Федерации,
федеральными  законами  и   законами  Курской  области,   принимает
настоящий Устав в  качестве одной  из составляющих частей  правовой
основы организации местного самоуправления в городе Курске.
     
                     Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
     
     Статья 1. Правовой  статус  муниципального образования  "Город
Курск"
     
     1. Официальное  наименование   муниципального  образования   -
"Город Курск" (далее - город Курск).
     2. Город  Курск  наделен  законом  Курской  области   статусом
городского округа.
     3. Город  Курск  является  административным  центром   Курской
области - субъекта Российской  Федерации. Статус города Курска  как
административного  центра  Курской  области  определяется   законом
Курской области.
     
     Статья 2. Устав города Курска
     
     Устав города Курска (далее  - настоящий Устав) является  актом
высшей юридической  силы  в системе  муниципальных правовых  актов,
имеет  прямое действие  и  применяется  на всей  территории  города
Курска  в  соответствии  с  общепризнанными  принципами  и  нормами
международного   права,   международными   договорами    Российской
Федерации,   Конституцией   Российской   Федерации,    федеральными
конституционными  законами,  Федеральным законом  от  06.10.2003  N
131-ФЗ "Об  общих принципах организации  местного самоуправления  в
Российской Федерации", другими федеральными законами, издаваемыми в
соответствии с ними иными нормативными правовыми актами  Российской
Федерации,  Уставом Курской  области,  законами Курской  области  и
иными  нормативными правовыми  актами  Курской области,  решениями,
принятыми на местных  референдумах, иными муниципальными  правовыми
актами, регулирует  вопросы организации  местного самоуправления  в
городе Курске.
     
     Статья 3.  Жители (население)  города  Курска  и их  права  на
осуществление местного самоуправления
     
     1. Граждане  Российской  Федерации, место  жительства  которых
расположено  в  границах  города Курска,  признаются  его  жителями
(населением города Курска).
     2. Жители  города   Курска,  имеющие  гражданство   Российской
Федерации,  наравне   с  иными   гражданами  Российской   Федерации
осуществляют местное самоуправление  посредством участия в  местных
референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм  прямого
волеизъявления,  а также  через  выборные  и иные  органы  местного
самоуправления города Курска.
     Жители города   Курска,    имеющие   гражданство    Российской
Федерации, как и другие граждане Российской Федерации, имеют равные
права на осуществление местного самоуправления независимо от  пола,
расы,  национальности,   языка,  происхождения,  имущественного   и
должностного   положения,    отношения   к   религии,    убеждений,
принадлежности к общественным объединениям.
     3. Иностранные   граждане,   постоянно   или   преимущественно
проживающие на территории города Курска, обладают при осуществлении
местного  самоуправления правами  в  соответствии с  международными
договорами Российской Федерации и федеральными законами.
     
     Статья 4. Органы местного самоуправления города Курска
     
     1. Структуру  органов  местного самоуправления  города  Курска
составляют  Глава  города   Курска,  Курское  городское   Собрание,
Администрация  города  Курска,  Контрольно-счетная  палата   города
Курска.
     2. Порядок   формирования,   полномочия,   срок    полномочий,
подотчетность,  подконтрольность  органов  местного  самоуправления
города Курска,  а  также иные  вопросы  организации и  деятельности
указанных органов определяются настоящим Уставом.
     3.  Изменение структуры органов местного самоуправления города
Курска  осуществляется  не  иначе  как  путем  внесения изменений в
настоящий  Устав. Решение Курского городского Собрания об изменении
структуры  органов местного самоуправления города Курска вступает в
силу не ранее чем по истечении срока полномочий Курского городского
Собрания,  принявшего  указанное  решение,  за исключением случаев,
предусмотренных  Федеральным  законом  от  06.10.2003  N 131-ФЗ "Об
общих  принципах  организации  местного самоуправления в Российской
Федерации";   (В  редакции  решения  Курского  городского  Собрания
Курской области от 26.02.2013 г. N 13-5-РС)
     4. Органы местного  самоуправления города Курска  не входят  в
систему органов государственной власти.
     5.  Курское  городское  Собрание, Администрация города Курска,
Контрольно-счетная палата города Курска наделяются в соответствии с
Федеральным  законом  от  06.10.2003  N  131-ФЗ "Об общих принципах
организации  местного  самоуправления  в  Российской  Федерации"  и
настоящим    Уставом    правами    юридического    лица,   являются
муниципальными     казенными    учреждениями,    образуемыми    для
осуществления  управленческих  функций,  и подлежат государственной
регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным
законом.  (В  редакции решения Курского городского Собрания Курской
области от 26.02.2013 г. N 13-5-РС)
     Основаниями для государственной  регистрации органов  местного
самоуправления города  Курска в качестве  юридических лиц  являются
настоящий  Устав  и  решение  о  создании  соответствующего  органа
местного самоуправления с правами юридического лица.
     
     Статья 5. Муниципальные правовые акты города Курска
     
     1. В  систему  муниципальных  правовых  актов  города   Курска
входят:
     1) настоящий  Устав,  правовые   акты,  принятые  на   местном
референдуме;
     2) нормативные  и  иные  правовые  акты  Курского   городского
Собрания;
      2.1)  постановления   и  распоряжения  Главы  города  Курска;
(Дополнен - решение  Курского городского  Собрания  Курской области
от 22.11.2016 № 184-5-РС)
     3) постановления    и   распоряжения   председателя   Курского
городского Собрания  по вопросам организации деятельности  Курского
городского   Собрания;  (В  редакции  решения  Курского  городского
Собрания Курской области от 22.11.2016 № 184-5-РС)
     4)  постановления  и распоряжения Администрации города Курска;
(В редакции решения Курского городского Собрания Курской области от
26.02.2013 г. N 13-5-РС)
     5) правовые  акты  иных  органов  местного  самоуправления   и
должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных  настоящим
Уставом.
     2.  Инициатива по внесению на рассмотрение Курского городского
Собрания  проекта  нового  Устава  города  Курска,  а также проекта
решения  о  внесении  изменений  и  (или) дополнений в Устав города
Курска   может   исходить   от   председателя  Курского  городского
Собрания, депутатов   Курского   городского  Собрания  численностью
не   менее   одной   трети   от  установленного   числа   депутатов
Курского городского Собрания, органов Курского городского Собрания,
Главы  города  Курска,  иных органов местного самоуправления города
Курска, предусмотренных настоящим Уставом, органов территориального
общественного   самоуправления, Молодежного  совета   при   Курском
городском   Собрании,   инициативных   групп   граждан   в  порядке
осуществления    правотворческой    инициативы   граждан,   органов
государственной  власти  Курской области, прокурора Курской области
либо   прокурора   города  Курска.  (В  редакции  решения  Курского
городского  Собрания Курской области от 26.02.2013 г. N 13-5-РС; от
20.05.2014 г. N 78-5-РС; от 22.11.2016 № 184-5-РС)
     Проект  Устава  города Курска, проект муниципального правового
акта  о  внесении  изменений  и дополнений в Устав города Курска не
позднее  чем  за  30  дней  до  дня рассмотрения вопроса о принятии
Устава  города  Курска,  внесении  изменений  и  дополнений в Устав
города Курска подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с
одновременным    опубликованием   (обнародованием)   установленного
Курским  городским  Собранием  порядка учета предложений по проекту
указанного  Устава,  проекту  указанного  муниципального  правового
акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется
официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений
по  проекту  муниципального  правового  акта о внесении изменений и
дополнений в Устав города Курска, а также порядка участия граждан в
его  обсуждении  в  случае,  когда  в  Устав города Курска вносятся
изменения  в  форме  точного  воспроизведения положений Конституции
Российской  Федерации,  федеральных  законов,  Устава  или  законов
Курской   области  в   целях  приведения  Устава  города  Курска  в
соответствие  с  этими  нормативными  правовыми актами. (В редакции
решения    Курского    городского    Собрания    Курской    области
от 23.05.2017 № 211-5-РС)
     По  проекту Устава города Курска и по проекту решения Курского
городского  Собрания  о  внесении  изменений  и  дополнений в Устав
города   Курска   в  порядке,  предусмотренном  настоящим  Уставом,
нормативным  правовым актом Курского городского Собрания проводятся
публичные  слушания,  кроме случаев, когда изменения в Устав города
Курска  вносятся  исключительно  в  целях приведения закрепляемых в
Уставе  вопросов  местного  значения  и  полномочий по их решению в
соответствие  с  Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными
законами.  (В редакции решения Курского городского Собрания Курской
области от 26.02.2013 г. N 13-5-РС)
     Устав города  Курска, муниципальный  правовой  акт о  внесении
изменений  и   дополнений   в  Устав   города  Курска   принимаются
большинством  в  две  трети голосов  от  установленной  численности
депутатов Курского городского Собрания.
     Устав города  Курска, муниципальный  правовой  акт о  внесении
изменений   и   дополнений   в   Устав   города   Курска   подлежат
государственной   регистрации   в  органах   юстиции   в   порядке,
установленном федеральным законом.
     Устав  города  Курска,  муниципальный  правовой акт о внесении
изменений  и дополнений в Устав города Курска подлежат официальному
опубликованию  (обнародованию) после их государственной регистрации
и   вступают   в   силу   после   их   официального   опубликования
(обнародования).   Глава   города   Курска   обязан  опубликовать в
установленном  порядке  зарегистрированные   Устав  города  Курска,
решение  Курского   городского  Собрания  о  внесении  изменений  и
дополнений в  Устав  города Курска в течение  семи дней  со дня его
поступления   из   территориального  органа  Министерства   юстиции
Российской    Федерации.     (В    редакции    решения     Курского
городского   Собрания  Курской  области от 26.02.2013 г. N 13-5-РС;
от 22.11.2016 № 184-5-РС)
     Изменения  и  дополнения,  внесенные  в  Устав города Курска и
изменяющие структуру органов местного самоуправления города Курска,
полномочия   органов  местного  самоуправления  города  Курска  (за
исключением   полномочий,   срока  полномочий  и  порядка  избрания
выборных  должностных  лиц  местного самоуправления города Курска),
вступают   в   силу   после  истечения  срока  полномочий  Курского
городского   Собрания,  принявшего  муниципальный  правовой  акт  о
внесении  в  Устав  указанных  изменений  и дополнений. (В редакции
решения  Курского городского Собрания Курской области от 26.02.2013
г. N 13-5-РС)
     Приведение Устава города Курска в  соответствие с  федеральным
законом,  законом  Курской  области  осуществляется в установленный
этими  законодательными  актами  срок.  В  случае, если федеральным
законом, законом Курской области указанный срок не установлен, срок
приведения  Устава  города  Курска  в  соответствие  с  федеральным
законом,   законом  Курской  области  определяется  с  учетом  даты
вступления  в  силу  соответствующего  федерального закона,  закона
Курской    области,    необходимости   официального   опубликования
(обнародования)   и   обсуждения  на  публичных  слушаниях  проекта
муниципального  правового  акта о внесении изменений и дополнений в
Устав   города   Курска,   учета   предложений   граждан  по  нему,
периодичности   заседаний   Курского  городского  Собрания,  сроков
государственной    регистрации    и    официального   опубликования
(обнародования)   такого   муниципального  правового  акта  и,  как
правило,  не  должен  превышать  шесть  месяцев.  (Абзац дополнен -
решение    Курского    городского    Собрания    Курской    области
от 23.05.2017 № 211-5-РС)
     3. Решение   вопросов   местного   значения    непосредственно
гражданами    города    Курска   осуществляется    путем    прямого
волеизъявления  населения  города Курска,  выраженного  на  местном
референдуме.
     Оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном
референдуме, являются  актами  высшей юридической  силы  в  системе
муниципальных правовых актов города Курска, имеют прямое действие и
применяются на всей территории города Курска.
     Если для   реализации   решения,   принятого   путем   прямого
волеизъявления  населения  города Курска,  дополнительно  требуется
принятие (издание)  муниципального правового  акта, орган  местного
самоуправления  города   Курска  или   должностное  лицо   местного
самоуправления города Курска, в компетенцию которых входит принятие
(издание)  указанного  акта,  обязаны  в течение  15  дней  со  дня
вступления в  силу  решения, принятого  на референдуме,  определить
срок подготовки  и (или)  принятия соответствующего  муниципального
правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

    4. К нормативным правовым актам органов местного самоуправления

города  Курска  и должностных   лиц местного самоуправления  города

Курска относятся:

    решения  Курского городского Собрания, устанавливающие правила,

обязательные для исполнения на территории города Курска;

    постановления Главы города Курска;

    постановления  председателя  Курского  городского  Собрания  по

вопросам организации деятельности Курского городского Собрания;

    постановления Администрации  города  Курска, Контрольно-счетной

палаты города Курска;

    распоряжения должностных  лиц  местного  самоуправления  города

Курска, предусмотренных настоящим Уставом.

    К ненормативным правовым актам органов  местного самоуправления

города  Курска  и  должностных лиц  местного  самоуправления города

Курска относятся:

    решения Курского городского Собрания  по  вопросам  организации

деятельности Курского  городского  Собрания  и по  иным   вопросам,

отнесенным  к   его  компетенции  федеральными  законами,  законами

Курской области, Уставом города Курска;

    распоряжения Главы города Курска;

    распоряжения   председателя  Курского  городского  Собрания  по

вопросам организации деятельности Курского городского Собрания;

    распоряжения  Администрации  города  Курска, Контрольно-счетной

палаты города Курска;

    приказы   должностных    лиц   местного  самоуправления  города
Курска,   предусмотренных    настоящим    Уставом.   (В    редакции
решения   Курского     городского     Собрания   Курской    области
от 22.11.2016 № 184-5-РС)
     5.  Курское  городское  Собрание по вопросам, отнесенным к его
компетенции   федеральными   законами,  законами  Курской  области,
Уставом  города Курска, принимает решения, устанавливающие правила,
обязательные для исполнения на территории города Курска, решение об
удалении  Главы  города  Курска  в  отставку,  а  также  решения по
вопросам организации деятельности Курского городского Собрания и по
иным  вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами,
законами  Курской  области,  Уставом  города  Курска.  (В  редакции
решения  Курского городского Собрания Курской области от 26.02.2013
г. N 13-5-РС)
     Правовые акты Курского городского Собрания принимаются на  его
заседаниях голосованием в порядке, определяемом настоящим Уставом и
Регламентом Курского  городского Собрания.  Голосование может  быть
открытым или тайным. Открытое голосование может быть поименным.
     Датой принятия  правового  акта Курского  городского  Собрания
является  день  его  принятия  на  заседании  Курского   городского
Собрания.
     Решения Курского городского Собрания, устанавливающие правила,
обязательные для   исполнения   на   территории   города    Курска,
принимаются  большинством  голосов  от  установленной   численности
депутатов Курского  городского Собрания, если  иное не  установлено
Федеральным законом  от  06.10.2003 N  131-ФЗ  "Об общих  принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации".
     Решения по   вопросам    принятия   Устава   города    Курска,
муниципального правового акта о  внесении изменений и дополнений  в
Устав города  Курска, о досрочном  прекращении полномочий  Курского
городского Собрания, Главы  города Курска принимаются  большинством
в две трети голосов от установленной численности депутатов Курского
городского Собрания, если иное не установлено настоящим Уставом. (В
редакции  решения  Курского  городского  Собрания  Курской  области
от 22.11.2016 № 184-5-РС)
    Нормативный правовой акт, принятый Курским городским Собранием,
направляется  Главе  города Курска для подписания и обнародования в
течение   10  дней.  Глава  города  Курска  имеет  право  отклонить
нормативный  правовой  акт, принятый Курским городским Собранием. В
этом  случае  указанный  нормативный правовой акт в течение 10 дней
возвращается   в   Курское   городское  Собрание  с  мотивированным
обоснованием  его отклонения либо с предложениями о внесении в него
изменений   и   дополнений.   Если  Глава  города  Курска  отклонит
нормативный   правовой   акт,   он  вновь  рассматривается  Курским
городским  Собранием.  Если  при  повторном  рассмотрении указанный
нормативный  правовой  акт  будет одобрен в ранее принятой редакции
большинством  не  менее  двух  третей  от установленной численности
депутатов  Курского  городского  Собрания,  он  подлежит подписанию
Главой  города  Курска  в  течение  семи  дней  и обнародованию. (В
редакции  решения  Курского  городского  Собрания  Курской  области
от 22.11.2016 № 184-5-РС)
     Решения Курского городского  Собрания по  вопросам организации
деятельности Курского  городского  Собрания  и  по  иным  вопросам,
отнесенным  к  его  компетенции  федеральными   законами,  законами
Курской  области, Уставом  города Курска, принимаются  большинством
голосов депутатов,  избранных  в Курское  городское Собрание,  если
иное не установлено  настоящим Уставом, вступают в  силу со дня  их
принятия или  в иной  срок,  установленный этим  правовым актом,  и
подписываются    председателем    Курского   городского   Собрания.
(В  редакции  решения Курского городского Собрания Курской  области
от 16.12.2014 № 102-5-РС)
     6.  Глава  города  Курска  издает в пределах своих полномочий,
установленных  федеральными  законами,  законами   Курской области,
настоящим    Уставом,   нормативными   правовыми   актами  Курского
городского  Собрания,  постановления Администрации города Курска по
вопросам  местного  значения и вопросам, связанным с осуществлением
отдельных  государственных  полномочий, переданных органам местного
самоуправления  города  Курска  федеральными  законами  и  законами
Курской  области,  а также распоряжения Администрации города Курска
по  вопросам  организации работы Администрации города Курска. Глава
города Курска издает постановления и распоряжения по иным вопросам,
отнесенным к его компетенции Уставом города Курска в соответствии с
Федеральным   законом  06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах
организации   местного   самоуправления  в  Российской  Федерации",
другими   федеральными   законами.  (В  редакции  решения  Курского
городского  Собрания  Курской  области  от 26.02.2013 г. N 13-5-РС;
от 22.11.2016 № 184-5-РС)
     Председатель Курского городского Собрания  издает  в  пределах
своих  полномочий,  установленных  настоящим  Уставом  и  решениями
Курского  городского  Собрания,  постановления  и  распоряжения  по
вопросам организации деятельности   Курского  городского  Собрания.
(В редакции решения  Курского  городского  Собрания Курской области
от 26.02.2013 г. N 13-5-РС; от 22.11.2016 № 184-5-РС)
     Администрация города Курска и Контрольно-счетная палата города
Курска по  вопросам  своей компетенции  принимают  постановления  и
распоряжения.
     Иные должностные лица  местного  самоуправления города  Курска
издают  распоряжения  и  приказы  по  вопросам,  отнесенным  к   их
полномочиям настоящим Уставом.
     Датой принятия муниципальных  правовых актов органов  местного
самоуправления  города  Курска,   за  исключением  правовых   актов
Курского   городского   Собрания,  и   должностных   лиц   местного
самоуправления города Курска, указанных в настоящей части, является
день  их  подписания  уполномоченным  должностным  лицом   местного
самоуправления города Курска.
     7. Муниципальные правовые акты  города Курска, за  исключением
нормативных правовых актов Курского городского Собрания, вступают в
силу  в  срок,  установленный этими  правовыми  актами,  если  иной
порядок не установлен федеральным законодательством.
     Нормативные правовые   акты   Курского   городского   Собрания
вступают в  силу со дня  их официального  опубликования или в  иной
срок,  установленный  указанными  нормативными  правовыми   актами.
Нормативные правовые акты Курского городского Собрания о налогах  и
сборах  вступают  в  силу  в  соответствии  с  Налоговым   кодексом
Российской Федерации.
     Муниципальные  нормативные  правовые   акты   города   Курска,
Затрагивающие   права, свободы и обязанности человека и гражданина,
вступают    в    силу    после    их   официального   опубликования
(обнародования).  (В  редакции решения Курского городского Собрания
Курской области от 16.12.2014 № 102-5-РС)
     Официальным опубликованием муниципальных правовых актов города
Курска, проектов муниципальных правовых актов города Курска и  иной
официальной  информации   органов  местного  самоуправления  города
Курска   считается   первая   публикация   их   полного   текста  в
муниципальном  печатном  средстве  массовой  информации  -  Курской
городской  общественно-политической газете "Городские известия" или
первое   размещение  (опубликование)  в  электронном  периодическом
издании    -    средстве   массовой   информации   "Интегрированный
полнотекстовый  банк  правовой  информации  (эталонный  банк данных
правовой  информации)  "Законодательство  России", функционирование
которого  обеспечивает  федеральный  орган  исполнительной  власти,
осуществляющий   функции  по  выработке  государственной  политики,
нормативно-правовому  регулированию,  контролю  и  надзору  в сфере
государственной  охраны,  президентской,  правительственной  и иных
видов   специальной  связи  и  информации,  или  первое  размещение
(опубликование) на официальном сайте органа местного самоуправления
города  Курска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
(при   его   наличии),   принявшего  соответствующий  муниципальный
правовой акт города Курска. (В редакции решения Курского городского
Собрания  Курской  области  от 20.05.2014 г. N 78-5-РС; (в редакции
решения    Курского    городского    Собрания    Курской    области
от 16.12.2014 № 102-5-РС)
     Тексты муниципальных правовых актов города Курска, размещаемые
в   Интегрированном   полнотекстовом   банке   правовой  информации
(эталонном  банке  данных  правовой  информации)  "Законодательство
России",   являются  официальными.  (В  редакции  решения  Курского
городского Собрания Курской области от 20.05.2014 г. N 78-5-РС)
     Официальное опубликование (обнародование) нормативных правовых
актов Курского  городского  Собрания  производится  Главой   города
Курска в течение 10 календарных дней со дня подписания нормативного
правового  акта   Курского  городского  Собрания,   если  иное   не
установлено федеральным законом, настоящим Уставом.
     Нормативные  правовые акты  Главы  города  Курска председателя
Курского   городского   Собрания,   Администрации  города   Курска,
Контрольно-счетной палаты города Курска, должностных  лиц  местного
самоуправления города Курска   подлежат  официальному опубликованию
в  течение   10   календарных   дней   со   дня    их   подписания.
(В  редакции  решения  Курского городского Собрания Курской области
от 24.11.2015 № 145-5-РС; от 22.11.2016 № 184-5-РС)
     8.   Проекты  муниципальных  правовых  актов,  за  исключением
проекта  нового  Устава  города  Курска,  а  также  проекта решения
Курского   городского   Собрания   о  внесении  изменений  и  (или)
дополнений    в    Устав    города    Курска,    могут    вноситься
председателем    Курского    городского    Собрания,     депутатами
Курского   городского   Собрания,   органами   Курского  городского
Собрания,   Главой   города   Курска,   иными   органами   местного
самоуправления    города    Курска,   предусмотренными    настоящим
Уставом,  органами  территориального общественного  самоуправления,
Молодежным    советом     при     Курском     городском   Собрании,
инициативными    группами    граждан    в   порядке   осуществления
правотворческой   инициативы   граждан,   органами  государственной
власти Курской области, прокурором Курской  области либо прокурором
города      Курска.     (В     редакции      решения       Курского
городского  Собрания  Курской   области от 26.02.2013 г. N 13-5-РС;
от 20.05.2014 г. N 78-5-РС; от 22.11.2016 № 184-5-РС)
     Нормативные правовые   акты  Курского   городского   Собрания,
предусматривающие установление, изменение и отмену местных  налогов
и сборов, осуществление расходов из средств бюджета города  Курска,
могут быть  внесены  на рассмотрение  Курского городского  Собрания
только по инициативе Главы города Курска или при наличии заключения
Главы  города  Курска.  (В  редакции  решения  Курского  городского
Собрания Курской области от 22.11.2016 № 184-5-РС)
     Порядок внесения   проектов  муниципальных   правовых   актов,
перечень  и  форма  прилагаемых к  ним  документов  устанавливаются
нормативным правовым  актом органа  местного самоуправления  города
Курска или должностного лица местного самоуправления города Курска,
на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
      В   соответствии  с  федеральным  законодательством   проекты
муниципальных    нормативных    правовых   актов   города   Курска,
устанавливающие   новые   или   изменяющие   ранее  предусмотренные
муниципальными   нормативными   правовыми   актами   города  Курска
обязанности  для  субъектов  предпринимательской  и  инвестиционной
деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой
органами   местного   самоуправления   города  Курска,  в  порядке,
установленном  муниципальными  нормативными правовыми актами города
Курска в соответствии с законом Курской области, за исключением: (В
редакции  решения  Курского  городского  Собрания  Курской  области
от 22.11.2016 № 184-5-РС)
     1) проектов  нормативных правовых  актов  Курского  городского
Собрания,    устанавливающих,    изменяющих,    приостанавливающих,
отменяющих  местные  налоги  и  сборы; (В редакции решения Курского
городского Собрания Курской области от 22.11.2016 № 184-5-РС)
     2) проектов  нормативных  правовых  актов  Курского городского
Собрания, регулирующих  бюджетные правоотношения.
     Оценка   регулирующего   воздействия   проектов  муниципальных
нормативных   правовых  актов  города  Курска  проводится  в  целях
выявления  положений,  вводящих  избыточные  обязанности, запреты и
ограничения  для  субъектов  предпринимательской  и  инвестиционной
деятельности  или  способствующих  их  введению, а также положений,
способствующих   возникновению  необоснованных  расходов  субъектов
предпринимательской  и инвестиционной деятельности и бюджета города
Курска.  (Дополнен  -  решение Курского городского Собрания Курской
области от 20.05.2014 г. N 78-5-РС)
     8.1.  Муниципальные  нормативные  правовые акты города Курска,
затрагивающие    вопросы    осуществления   предпринимательской   и
инвестиционной   деятельности,   в   целях   выявления   положений,
необоснованно   затрудняющих  осуществление  предпринимательской  и
инвестиционной   деятельности,   подлежат   экспертизе,  проводимой
органами   местного   самоуправления   города   Курска  в  порядке,
установленном  муниципальными  нормативными правовыми актами города
Курска  в  соответствии  с  законом  Курской  области.  (В редакции
решения  Курского городского Собрания Курской области от 20.05.2014
г. N 78-5-РС)
     9.  Муниципальные  правовые  акты  могут  быть отменены или их
действие может быть приостановлено органами местного самоуправления
или   должностными   лицами   местного  самоуправления,  принявшими
(издавшими)  соответствующий  муниципальный  правовой акт, в случае
упразднения  таких  органов  или  соответствующих  должностей  либо
изменения  перечня полномочий указанных органов или должностных лиц
- органами местного самоуправления или должностными лицами местного
самоуправления,   к   полномочиям  которых  на  момент  отмены  или
приостановления  действия  муниципального  правового  акта отнесено
принятие  (издание) соответствующего муниципального правового акта,
а  также  судом,  а  в  части,  регулирующей осуществление органами
местного   самоуправления   отдельных  государственных  полномочий,
переданных  им  федеральными законами и законами Курской области, -
уполномоченным  органом государственной власти Российской Федерации
(уполномоченным  органом  государственной  власти Курской области).
(Дополнен - решение Курского городского Собрания Курской области от
26.02.2013 г. N 13-5-РС)
     Действие  муниципального  правового  акта  города  Курска,  не
имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается
принявшим  (издавшим)  его  органом  местного самоуправления города
Курска  или должностным лицом местного самоуправления города Курска
в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при
Президенте  Российской  Федерации  по защите прав предпринимателей,
выданного  в  соответствии с законодательством Российской Федерации
об  уполномоченных  по  защите прав предпринимателей. Об исполнении
полученного предписания Администрация города Курска или должностные
лица   местного   самоуправления  города  Курска  обязаны  сообщить
Уполномоченному  при Президенте Российской Федерации по защите прав
предпринимателей в трехдневный срок, а Курское городское Собрание -
не  позднее  трех  дней  со  дня  принятия  им решения. (Дополнен -
решение  Курского городского Собрания Курской области от 19.11.2013
г. N 41-5-РС)

     Статья 6. Международные связи города Курска
     
     Город Курск вправе  устанавливать международные  связи, в  том
числе в  сфере культуры, образования,  спорта, туризма,  молодежной
политики и других сферах, в соответствии с федеральными законами.
     
     Статья 7. Города-партнеры города Курска
     
     1. Город Курск может иметь города-партнеры.
     2. Предложения об  установлении  партнерских отношений  города
Курска с другими городами могут вноситься на рассмотрение  Курского
городского  Собрания  Главой города  Курска, председателем Курского
городского  Собрания,  депутатами  Курского  городского   Собрания,
органами Курского городского Собрания, общественными объединениями,
жителями  города   Курска.  Решение   об  установлении  партнерских
отношений  принимается  Курским  городским  Собранием.  (В редакции
решения    Курского    городского    Собрания    Курской    области
от 22.11.2016 № 184-5-РС)
     
     Статья 8.   Участие    города   Курска   в    межмуниципальном
сотрудничестве
     
     1. В  целях  взаимодействия органов  местного  самоуправления,
выражения и защиты общих интересов муниципальных образований  город
Курск участвует в  работе совета муниципальных образований  Курской
области,  а также  вправе  участвовать  в работе  иных  объединений
муниципальных образований, участником (членом) которых является.
     2. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных
ресурсов для  решения   вопросов  местного   значения  могут   быть
образованы  межмуниципальные объединения,  учреждены  хозяйственные
общества и  другие  межмуниципальные организации  в соответствии  с
федеральными  законами  и нормативными  правовыми  актами  Курского
городского Собрания. В этих же целях органы местного самоуправления
города Курска могут заключать договоры и соглашения.

     
     Статья 9. Официальные символы и день города Курска
     
     1. Официальными символами города Курска являются герб и  флаг.
Нормативными правовыми  актами Курского  городского Собрания  могут
быть установлены иные официальные символы города Курска, отражающие
исторические,   культурные,   национальные  и   иные   традиции   и
особенности   города   Курска,   в   соответствии   с   федеральным
законодательством.
     2. Порядок официального  использования символов города  Курска
устанавливается нормативными  правовыми актами Курского  городского
Собрания.
     3. День города Курска  является городским праздником,  который
ежегодно отмечается в сентябре.
     
     Статья 10. Награды и почетные звания города Курска
     
     1. К наградам и почетным званиям города Курска относятся:
     1) звание "Почетный гражданин города Курска";
     2) почетный знак "За особые заслуги перед городом Курском";
     3) "Почетная грамота города Курска";
     4) городские премии;
     5) городские стипендии.
     2. Нормативными правовыми актами Курского городского  Собрания
могут быть учреждены иные награды и почетные звания города Курска.
     3. Порядок  вручения  (присвоения) наград  и  почетных  званий
города Курска определяется положением о наградах и почетных званиях
города  Курска, утверждаемым  нормативным  правовым актом  Курского
городского Собрания.
     
        Глава 2. ГРАНИЦА И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА КУРСКА
     
     Статья 11. Граница города Курска
     
     1. Местное самоуправление в  соответствии с настоящим  Уставом
осуществляется  на  территории  города  Курска.  Территория  города
Курска включает в  себя поверхность суши  и поверхность вод  внутри
сухопутных границ города Курска.
     2. Граница города Курска - внешняя линия (черта) территории, в
пределах которой     осуществляется     местное     самоуправление,
установленная законом Курской области.
     3. Изменение  границ  города  Курска  осуществляется   законом
Курской  области по  инициативе  населения города  Курска,  органов
местного  самоуправления  города  Курска,  органов  государственной
власти Курской области, федеральных органов государственной  власти
в  соответствии  с  федеральным законом.  Инициатива  населения  об
изменении границ города Курска реализуется в порядке, установленном
федеральным законом  и  принимаемым в  соответствии  с ним  законом
Курской  области  для  выдвижения  инициативы  проведения  местного
референдума. Инициатива  органов  местного самоуправления,  органов
государственной   власти   об  изменении   границ   города   Курска
оформляется    решениями    соответствующих    органов     местного
самоуправления, органов государственной власти.
     
     Статья 12.  Административно-территориальное устройство  города
Курска
     
     1. Территорию города  Курска составляют все  земли в  границах
города Курска, установленных законом Курской области.
     2. Территория   города   Курска   состоит   из   3    округов:
Железнодорожного, Сеймского, Центрального.
     3. Установление и изменение границ округов в пределах  границы
города Курска  осуществляются нормативным  правовым актом  Курского
городского  Собрания  с  учетом  мнения  населения  соответствующей
территории, экономико-географических, демографических  особенностей
и исторических традиций города Курска, а также с учетом целостности
землепользования.
     
         Глава 3. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ГОРОДА КУРСКА
           И ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
            ГОРОДА КУРСКА ПО ИХ РЕШЕНИЮ, ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
          ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА КУРСКА
               ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
     
     Статья 13. Вопросы местного значения города Курска
     
     К вопросам местного значения города Курска относятся:
     1) составление и рассмотрение проекта бюджета  города  Курска,
утверждение  и  исполнение  бюджета  города  Курска,  осуществление
контроля за его исполнением,  составление и  утверждение отчета  об
исполнении  бюджета  города  Курска;  (В  редакции решения Курского
городского Собрания Курской области от 16.12.2014 № 102-5-РС)
     2) установление, изменение и  отмена местных налогов и  сборов
города Курска;
     3) владение,    пользование   и    распоряжение    имуществом,
находящимся в муниципальной собственности города Курска;
     4)  организация  в  границах  города  Курска электро-, тепло-,
газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения
топливом  в  пределах  полномочий,  установленных законодательством
Российской  Федерации;  (В  редакции  решения  Курского  городского
Собрания Курской области от 12.10.2012 г. N 265-4-РС)
     5)  дорожная  деятельность  в  отношении  автомобильных  дорог
местного   значения   в   границах   города  Курска  и  обеспечение
безопасности   дорожного   движения  на  них,  включая  создание  и
обеспечение    функционирования    парковок   (парковочных   мест),
осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных
дорог   местного   значения  в  границах  города  Курска,  а  также
осуществление иных полномочий в области использования автомобильных
дорог  и  осуществления  дорожной  деятельности  в  соответствии  с
законодательством   Российской   Федерации;   (В  редакции  решения
Курского  городского  Собрания  Курской  области от 12.10.2012 г. N
265-4-РС)
     6)  обеспечение  проживающих  в  городе Курске и нуждающихся в
жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация
строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание
условий  для  жилищного строительства, осуществление муниципального
жилищного  контроля,  а  также  иных  полномочий  органов  местного
самоуправления  в  соответствии  с  жилищным  законодательством; (В
редакции  решения  Курского  городского Собрания Курской области от
12.10.2012 г. N 265-4-РС)
     7) создание  условий  для  предоставления  транспортных  услуг
населению  и  организация транспортного  обслуживания  населения  в
границах города Курска;
     8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также  в
минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма  и
экстремизма в границах города Курска;
     8.1)   разработка   и   осуществление   мер,  направленных  на
укрепление   межнационального   и   межконфессионального  согласия,
поддержку   и   развитие   языков  и  культуры  народов  Российской
Федерации, проживающих на территории города Курска, реализацию прав
национальных   меньшинств,   обеспечение  социальной  и  культурной
адаптации  мигрантов,  профилактику межнациональных (межэтнических)
конфликтов;   (Дополнен  -  решение  Курского  городского  Собрания
Курской области от 19.11.2013 г. N 41-5-РС)
     9) участие   в   предупреждении   и   ликвидации   последствий
чрезвычайных ситуаций в границах города Курска;
     10) организация  охраны  общественного порядка  на  территории
города Курска муниципальной милицией;
     10.1)  предоставление  помещения  для  работы на обслуживаемом
административном  участке  города  Курска  сотруднику,  замещающему
должность  участкового уполномоченного полиции; (В редакции решения
Курского  городского  Собрания  Курской  области от 12.10.2012 г. N
265-4-РС)
     10.2)   до  1  января  2017  года  предоставление  сотруднику,
замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам
его   семьи  жилого  помещения  на  период  выполнения  сотрудником
обязанностей  по  указанной должности; (В редакции решения Курского
городского Собрания Курской области от 12.10.2012 г. N 265-4-РС)
     11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах
города Курска;
     12) организация  мероприятий  по  охране  окружающей  среды  в
границах города Курска;
     13) создание  условий  для  развития  местного   традиционного
народного  художественного   творчества,   участие  в   сохранении,
возрождении и развитии  народных художественных промыслов в  городе
Курске;
     14)  организация  предоставления  общедоступного и бесплатного
дошкольного,  начального  общего, основного общего, среднего общего
образования    по   основным   общеобразовательным   программам   в
муниципальных    образовательных   организациях   (за   исключением
полномочий   по   финансовому   обеспечению   реализации   основных
общеобразовательных   программ   в   соответствии   с  федеральными
государственными    образовательными    стандартами),   организация
предоставления  дополнительного  образования  детей в муниципальных
образовательных   организациях   (за   исключением  дополнительного
образования  детей,  финансовое обеспечение которого осуществляется
органами  государственной власти Курской области), создание условий
для  осуществления  присмотра и ухода за детьми, содержания детей в
муниципальных  образовательных  организациях, а также осуществление
в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению  организации
отдыха   детей  в  каникулярное  время,  включая   мероприятия   по
обеспечению  безопасности    их   жизни  и  здоровья; (В   редакции
решения   Курского     городского     Собрания    Курской   области
от 19.11.2013 г. N 41-5-РС; от 23.05.2017 № 211-5-РС)
     15) создание условий для оказания медицинской помощи населению
на  территории  города  Курска  в  соответствии  с  территориальной
программой  государственных гарантий бесплатного оказания гражданам
медицинской   помощи;   (В  редакции  решения  Курского  городского
Собрания Курской области от 12.10.2012 г. N 265-4-РС; от 20.05.2014
г. N 78-5-РС)
     16) создание  условий для  обеспечения  жителей города  Курска
услугами  связи,   общественного  питания,   торговли  и   бытового
обслуживания;
     17) организация    библиотечного    обслуживания    населения,
комплектование  и   обеспечение  сохранности  библиотечных   фондов
библиотек города Курска;
     18) создание  условий  для организации  досуга  и  обеспечения
жителей города Курска услугами организаций культуры;
     19) сохранение,   использование   и   популяризация   объектов
культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в
собственности города Курска,  охрана объектов культурного  наследия
(памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения,
расположенных на территории города Курска;
     20) обеспечение  условий  для  развития на  территории  города
Курска физической культуры, школьного спорта  и  массового  спорта,
организация  проведения  официальных физкультурно-оздоровительных и
спортивных  мероприятий города Курска; (В редакции решения Курского
городского   Собрания   Курской  области  от 24.11.2015 № 145-5-РС;
от 24.11.2015 № 145-5-РС)
     21) создание  условий  для  массового  отдыха  жителей  города
Курска и организация обустройства мест массового отдыха населения;
     22) (Утратил  силу  -  решение  Курского  городского  Собрания
Курской области от 12.10.2012 г. N 265-4-РС)
     23) формирование и содержание муниципального архива;
     24) организация   ритуальных    услуг   и   содержание    мест
захоронения;
     25)  участие  в организации деятельности по сбору (в том числе
     раздельному  сбору), транспортированию, обработке, утилизации,
     обезвреживанию,  захоронению  твердых коммунальных отходов; (В
     редакции  решения Курского городского Собрания Курской области
     от 02.06.2015 № 129-5-РС)
     26)   утверждение  правил  благоустройства  территории  города
Курска, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий
(включая  жилые  дома), сооружений и земельных участков, на которых
они   расположены,   к   внешнему   виду   фасадов   и   ограждений
соответствующих    зданий   и   сооружений,   перечень   работ   по
благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка
участия  собственников  зданий  (помещений  в  них)  и сооружений в
благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства
территории   города  Курска  (включая  освещение  улиц,  озеленение
территории,  установку  указателей с наименованиями улиц и номерами
домов,  размещение  и содержание малых архитектурных форм), а также
использования,  охраны,  защиты,  воспроизводства  городских лесов,
лесов   особо  охраняемых  природных  территорий,  расположенных  в
границах  города  Курска;  (В  редакции решения Курского городского
Собрания Курской области от 12.10.2012 г. N 265-4-РС)
     27)  утверждение  генеральных  планов  города  Курска,  правил
землепользования  и застройки, утверждение подготовленной на основе
генеральных   планов   города  Курска  документации  по  планировке
территории,  выдача  разрешений  на  строительство  (за исключением
случаев,   предусмотренных  Градостроительным  кодексом  Российской
Федерации,   иными   федеральными  законами),  разрешений  на  ввод