|
Расширенный поиск
постановление Администрации Курской области от 11.10.2013 № 716-паАДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 11 октября 2013 г. N 716-па Об утверждении государственной программы Курской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Курской области" В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации Администрация Курской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемую государственную программу Курской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Курской области". 2. Комитету строительства и архитектуры Курской области (Р.В. Филатов): разместить утвержденную государственную программу Курской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Курской области" на своем официальном сайте, а также на официальном сайте Администрации Курской области (подраздел "Государственные программы Курской области" раздела "Документы") в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления; в случае отклонения объемов финансирования за счет средств областного бюджета, определенных утвержденной государственной программой Курской области, от объемов финансирования государственной программы, утвержденных Законом Курской области "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" (далее - закон о бюджете), не позднее двух месяцев со дня вступления в силу указанного закона о бюджете представить в Администрацию Курской области предложения о приведении утвержденной государственной программы Курской области в соответствие с законом о бюджете в установленном порядке. 3. Признать утратившими силу постановления Администрации Курской области по перечню согласно приложению. 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 3, который вступает в силу с 1 января 2014 года. Губернатор Курской области А.Н.МИХАЙЛОВ Утверждена постановлением Администрации Курской области от 11 октября 2013 г. N 716-па ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ И КОММУНАЛЬНЫМИ УСЛУГАМИ ГРАЖДАН В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ" ПАСПОРТ государственной программы Курской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Курской области" Ответственный - комитет строительства и архитектуры Курской исполнитель Программы области Соисполнители - комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Программы Курской области; комитет социального обеспечения Курской области Участник Программы - комитет лесного хозяйства Курской области Подпрограммы Программы - подпрограмма 1 "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан в Курской области"; подпрограмма 2 "Обеспечение качественными услугами ЖКХ населения Курской области"; подпрограмма 3 "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" Программно-целевые - отсутствуют инструменты Программы Цели Программы - повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения Курской области, в том числе с учетом исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курской области, обеспечение комфортной среды обитания и жизнедеятельности; повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению Задачи Программы - комплексное освоение территорий и развитие застроенных территорий в целях массового строительства жилья экономкласса, в том числе малоэтажного; создание условий для разработки муниципальными образованиями документов территориального планирования (генеральные планы) и градостроительного зонирования; создание условий для развития в муниципальных образованиях социальной и инженерной инфраструктуры; расселение аварийного и ветхого жилищного фонда; развитие механизмов жилищного кредитования, повышение доступности ипотечных жилищных кредитов для населения; обеспечение жильем категорий граждан в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курской области, предоставление государственной поддержки молодым семьям на приобретение жилья; содействие формированию рынка арендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода; создание условий для увеличения объема капитального ремонта и модернизации жилищного фонда для повышения его комфортности и энергоэффективности; создание системы эффективного управления в коммунальном секторе; повышение эффективности деятельности организаций жилищно-коммунального хозяйства и ресурсосбережение; государственная поддержка муниципальных образований в реализации инвестиционных проектов по модернизации коммунальной инфраструктуры, озеленении территории населенных пунктов; создание безопасных условий эксплуатации объектов при предоставлении коммунальных услуг Целевые индикаторы и - объем ввода жилья на территории Курской показатели Программы области, тыс. кв. м; ввод жилья на территории Курской области экономкласса от общего объема введенного жилья, %; количество сельских поселений Курской области, обеспеченных разработанными генеральными планами и откорректированными правилами землепользования и застройки, шт.; ввод в эксплуатацию сетей водоснабжения, км.; газификация домовладений (квартир), шт.; перевод котельных на газообразное топливо, шт.; ввод в эксплуатацию школ, уч. мест; ввод в эксплуатацию детских садов, мест; ввод в эксплуатацию объектов физической культуры и массового спорта, объект; прирост мощности по водообеспечению населения Курской области за счет ввода в эксплуатацию объектов водоснабжения, тыс. куб. м воды в сутки; количество семей, переселенных из непригодного для проживания жилищного фонда, семей; количество выданных ипотечных жилищных кредитов (займов), шт.; количество семей граждан, улучшивших жилищные условия, в том числе с использованием средств социальных выплат за счет средств федерального, областного и местных бюджетов, семей; площадь ликвидированного аварийного жилищного фонда, тыс. кв. м; доля капитально отремонтированных многоквартирных домов, %; доля потерь тепловой энергии в суммарном объеме отпуска тепловой энергии, %; уровень износа коммунальной инфраструктуры, %; уровень возмещения населением затрат на предоставление жилищно-коммунальных услуг по установленным для населения тарифам, %; доля убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства, %; доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют управление многоквартирными домами посредством товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иного специализированного потребительского кооператива, %; доля перечисленных муниципальным образованием субвенций на возмещение организациям, оказывающим услуги теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, части недополученных доходов в связи с применением государственных регулируемых цен (тарифов) при оказании услуг населению, в общем объеме субвенций, запланированных к перечислению, %; доля приобретенных материально-товарных ценностей (МТЦ) для резерва материально-технических ресурсов в целях оперативного устранения неисправностей и аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства в общем объеме запланированных к приобретению МТЦ, %; доля оформленной в соответствии с требованиями действующего законодательства документации по принятию газовых сетей в оперативное управление ОКУ "Инженерная компания" комитета жилищно-коммунального хозяйства Курской области в общем объеме оформленной документации по данному вопросу, %; доля площади озелененной территории населенных пунктов муниципальных образований Курской области в общем объеме запланированной для озеленения площади, % Этапы и сроки - срок реализации: 2014 - 2020 годы реализации Программы Этап 1-й: 2014 - 2015 годы, этап 2-й: 2016 - 2020 годы Объемы бюджетных - общий объем финансирования государственной ассигнований Программы программы в 2014 - 2020 годах составит 13475049,08 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет <*> - 3189450,35 тыс. рублей, областной бюджет - 7880509,65 тыс. рублей, местные бюджеты - 1334093,78 тыс. рублей, внебюджетные источники - 1070995,30 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 3889212,54 тыс. рублей, из которых: федеральный бюджет <*> - 1449968,85 тыс. рублей, областной бюджет - 1514738,73 тыс. рублей, местные бюджеты - 499417,66 тыс. рублей, внебюджетные источники - 425087,30 тыс. рублей; 2015 год - 3520076,64 тыс. рублей, из которых: федеральный бюджет <*> - 1271758,50 тыс. рублей, областной бюджет - 1115930,57 тыс. рублей, местные бюджеты - 652983,57 тыс. рублей, внебюджетные источники - 479404,00 тыс. рублей; 2016 год - 1201907,78 тыс. рублей, из которых: федеральный бюджет - 93544,60 тыс. рублей, областной бюджет - 1038531,07 тыс. рублей, местные бюджеты - 36528,11 тыс. рублей, внебюджетные источники - 33304,00 тыс. рублей; 2017 год - 1204685,28 тыс. рублей, из которых: федеральный бюджет - 93544,60 тыс. рублей, областной бюджет - 1041549,57 тыс. рублей, местные бюджеты - 36291,11 тыс. рублей, внебюджетные источники - 33300,00 тыс. рублей; 2018 год - 1212203,78 тыс. рублей, из которых: федеральный бюджет - 93544,60 тыс. рублей, областной бюджет - 1049068,07 тыс. рублей, местные бюджеты - 36291,11 тыс. рублей, внебюджетные источники - 33300,00 тыс. рублей; 2019 год - 1219722,28 тыс. рублей, из которых: федеральный бюджет - 93544,60 тыс. рублей, областной бюджет - 1056586,57 тыс. рублей, местные бюджеты - 36291,11 тыс. рублей, внебюджетные источники - 33300,00 тыс. рублей; 2020 год - 1227240,78 тыс. рублей, из которых: федеральный бюджет - 93544,60 тыс. рублей, областной бюджет - 1064105,07 тыс. рублей, местные бюджеты - 36291,11 тыс. рублей, внебюджетные источники - 33300,00 тыс. рублей Общий объем финансирования государственной программы за счет средств областного бюджета в 2014 - 2020 годах составит 7880509,65 тыс. рублей, в том числе: подпрограмма 1 "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан в Курской области" - 5213779,95 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 861935,13 тыс. рублей, 2015 год - 796072,47 тыс. рублей, 2016 год - 711154,47 тыс. рублей, 2017 год - 711154,47 тыс. рублей, 2018 год - 711154,47 тыс. рублей, 2019 год - 711154,47 тыс. рублей, 2020 год - 711154,47 тыс. рублей, подпрограмма 2 "Обеспечение качественными услугами ЖКХ населения Курской области" - 694965,90 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 105894,90 тыс. рублей, 2015 год - 101178,50 тыс. рублей, 2016 год - 101178,50 тыс. рублей, 2017 год - 96678,50 тыс. рублей, 2018 год - 96678,50 тыс. рублей, 2019 год - 96678,50 тыс. рублей, 2020 год - 96678,50 тыс. рублей, подпрограмма 3 "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" - 1971763,80 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 546908,70 тыс. рублей, 2015 год - 218679,60 тыс. рублей, 2016 год - 226198,10 тыс. рублей, 2017 год - 233716,60 тыс. рублей, 2018 год - 241235,10 тыс. рублей, 2019 год - 248753,60 тыс. рублей, 2020 год - 256272,10 тыс. рублей Ожидаемые результаты - создание безопасной и комфортной среды реализации Программы проживания и жизнедеятельности человека; создание условий для улучшения демографической ситуации, снижения социальной напряженности в обществе; повышение удовлетворенности населения Курской области уровнем жилищно-коммунального обслуживания -------------------------------- <*> В том числе средства Фонда содействия реформированию ЖКХ. I. Общая характеристика текущего состояния в жилищной и жилищно-коммунальной сферах Курской области, основные проблемы и прогноз их развития В целях увеличения объемов жилищного строительства, обеспечения жильем граждан отдельных категорий, установленных федеральным и областным законодательством, увеличения объемов ипотечного жилищного кредитования и модернизации коммунальной инфраструктуры начиная с 2006 года на территории области продолжена реализация приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России". Основными инструментами реализации указанного приоритетного национального проекта стали областные целевые программы "Жилище" на период 2004 - 2010 гг., 2009 - 2010 гг. и 2011 - 2015 гг. Все три направления приоритетного национального проекта - "Стимулирование развития жилищного строительства", "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан" и "Поддержка платежеспособного спроса на жилье, в том числе с помощью жилищных кредитов" - реализуются стабильно. Стимулирование развития жилищного строительства За период реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" (2006 - 2012 годы) по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Курской области введено в эксплуатацию 2807,5 тыс. кв. метров общей площади жилья, включая индивидуальное строительство, в том числе 426,2 тыс. кв. метров в 2012 году. К окончанию 2013 года ожидаемый ввод общей площади жилья составит 440,0 тыс. кв. метров, или 103,2% к уровню 2012 года. Учитывая, что в соответствии с приказом Минрегиона России от 28.12.2010 N 802 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке региональных программ развития жилищного строительства", предусматривающего достижение к 2020 году ориентировочного уровня ввода 1 кв. м жилья на 1 человека, необходимо дальнейшее принятие мер по строительству и вводу в эксплуатацию жилых домов. В этих целях распоряжением Правительства Курской области от 09.12.2011 N 640-рп утверждены контрольные показатели по вводу жилья на период 2011 - 2015 годов и индикативные показатели по вводу жилья на период 2016 - 2020 годов по Курской области. Продолжены реализация федеральной и областной целевых программ "Жилище" и сотрудничество в рамках заключенных соглашений с ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" (г. Москва), ОАО "Курское областное ипотечное агентство", ОАО "Курский завод КПД им. А.Ф. Дериглазова". Положительное влияние на развитие жилищного строительства оказали законодательные и организационные меры по развитию конкуренции и снижению административных барьеров. Упрощены процедуры подготовки проектов планировки, разработки проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации, выдачи разрешений на строительство, государственного строительного надзора. Ключевым элементом для комплексного развития территорий городов и поселений в целях формирования комфортной среды обитания и жизнедеятельности человека продолжает оставаться градостроительная политика. Принятый в 2004 году Градостроительный кодекс Российской Федерации определил процедуры разработки и утверждения основных документов реализации градостроительной политики: документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территории. Такая система планирования пространственного развития обеспечивает организацию строительства, в том числе жилищного, с учетом общественных интересов, одновременно устанавливая прозрачные и устойчивые правила для застройщиков и инвесторов. В предыдущие годы градостроительная документация не стала доминирующей формой организации территорий в общественных интересах. Преобладающая административно-разрешительная система в отношении каждого проекта строительства, в том числе жилищного, приводит к хаотичной застройке, низкому качеству организации среды проживания граждан и высоким административным барьерам в строительстве. Документы территориального планирования являются важнейшим элементом при разработке областных и местных инвестиционных программ, формировании перечня инвестиционных проектов, финансируемых из областного и местных бюджетов, схем и проектов развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, территориальных комплексных схем природопользования, защиты территорий от чрезвычайных ситуаций. С 2013 года в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" при отсутствии генеральных планов наступают ограничения в принятии решений органами государственной власти и местного самоуправления о резервировании земель, об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд, о переводе земель из одной категории в другую, в подготовке документации по планировке территории при отсутствии документов территориального планирования. Решением Правительственной комиссии по развитию жилищного строительства от 17.05.2012 N 36 переданы полномочия Курской области по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в федеральной собственности, расположенными в Центральном округе г. Курска (8 участков общей площадью 325,708 га - для малоэтажного строительства, в том числе для многодетных семей). Кроме того, для указанных целей предполагается использовать земельные участки, находящиеся в государственной собственности Курской области, в д. Букреевка Курского района площадью 74,0 га и по ул. Смородиновая г. Курска площадью 9,6 га. Осуществляется разработка проектов планировки территории земельных участков площадью 49,53 га и площадью 54,14 га в Центральном округе г. Курска в районе п. Касиново. Совместно с комитетом жилищно-коммунального хозяйства Курской области ведется работа по включению объектов инженерной инфраструктуры в инвестиционные программы сетевых компаний - ОАО "МРСК Центра" - "Курскэнерго", филиала ОАО "Квадра" - "Курская региональная генерация", МУП "Курскводоканал" и предприятий коммунального комплекса. Указанные меры способствуют созданию условий для развития конкуренции среди застройщиков жилья экономического класса. Одним из факторов, также ограничивающих возможности по увеличению объемов строительства жилья, являются ресурсные ограничения строительного комплекса. Его развитию мешают изношенность производственных мощностей, низкие конкурентоспособность и энергоэффективность ряда строительных материалов, недостаточный уровень внедрения современных технологий строительства и производства строительных материалов. Кроме того, на рынке жилья по-прежнему отмечается как общий, так и структурный дисбаланс спроса и предложения. С одной стороны, в период до финансового кризиса это выражалось в общем превышении платежеспособного спроса населения над предложением жилья, что привело к существенному росту цен на жилье. В 2009 - 2010 годы произошло их снижение в силу отложенного покупательского спроса и резкого снижения объемов ипотечного жилищного кредитования. Индекс цен на рынке жилья, рассчитываемый Росстатом в отношении жилых единиц с неизменными характеристиками, в 2009 году составил на первичном рынке 85,9%, на вторичном - 84,7% (IV квартал 2009 г. к IV кварталу 2008 г.), а в 2010 году - 100,0% и 97,1% соответственно. Так, в 2010 году в Курской области средняя рыночная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья на первичном рынке составляла 26,9 тыс. рублей, на вторичном рынке 28,7 тыс. рублей. По итогам 2011 года данные показатели составили соответственно 27,9 тыс. рублей и 30,0 тыс. рублей. По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Курской области за январь - декабрь 2012 года в Курской области средняя рыночная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья на первичном рынке составила 30,3 тыс. рублей, на вторичном рынке 33,0 тыс. рублей. Индекс цен на рынке жилья, рассчитываемый Росстатом в отношении жилых единиц с неизменными характеристиками, в 2012 г. составил на первичном рынке 108,8%, на вторичном - 112,7% (IV квартал 2012 г. к IV кварталу 2011 г.). Таким образом, тенденция роста цен в регионе на жилье остается. С другой стороны, было и остается несоответствие структуры спроса на жилье семей со средними и умеренными доходами (то есть доходами ниже средних, но не позволяющими гражданам быть отнесенными к категории малоимущих) и предложения жилья в среднем и нижнем ценовых сегментах, что не позволяет обеспечить доступность приобретения жилья для основной части граждан. В этих целях на территории Курской области оказываются меры государственной поддержки посредством предоставления социальных выплат за счет бюджетов всех уровней на улучшение жилищных условий категориям граждан, установленным законодательством, и ведется строительство жилья экономического класса. Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан В целом за период реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", т.е. с 2006 года, на территории Курской области с использованием средств бюджетов всех уровней (федеральный, областной и местные) улучшили жилищные условия более 5 тысяч граждан льготных категорий. Из федерального и областного бюджетов направляются значительные объемы средств на обеспечение жильем граждан, перед которыми в соответствии с законодательством есть обязательства Российской Федерации, или в рамках федеральных и областных программ, мероприятий, реализуемых на условиях софинансирования с региональными (местными) бюджетами, или за счет средств субвенций федерального бюджета субъектам Российской Федерации. В 2011 - 2012 годах в рамках реализации федеральных и областных программ улучшены жилищные условия 3685 граждан, в том числе: граждане, уволенные с военной службы и приравненные к ним лица, - 42, граждане, пострадавшие вследствие радиационных аварий и катастроф, - 144, вынужденные переселенцы, - 44, граждане, выехавшие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, - 3, молодые семьи - 335, ветераны, инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, - 118, ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны - 1880, многодетные семьи - 24, граждане, занятые в бюджетной сфере, - 12, молодые учителя - 8, граждане, относящиеся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - 1075. Кроме того, 49 семей переселены из непригодного для проживания жилищного фонда. Общий объем средств консолидированного бюджета, направленный на данные цели, составил более 3 млрд. рублей. Поддержка платежеспособного спроса на жилье, в том числе с помощью жилищных кредитов С 2008 года из областного бюджета выделяются средства на социальные выплаты на приобретение жилья с помощью получения ипотечного жилищного кредита государственным гражданским служащим Курской области. На эти цели в 2011 - 2012 годах выделено более 7,0 млн. рублей, улучшены жилищные условия 12 граждан этой категории. Однако проблема улучшения жилищных условий сохраняется. В целом по Курской области в списки граждан - участников жилищных программ включено более 4 тыс. граждан льготных категорий. Обеспечение жилыми помещениями граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Реализация в 2011 - 2013 годах областной целевой программы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" на 2011 - 2015 годы позволила приступить к полномасштабному решению вопроса обеспечения жилыми помещениями детей-сирот. Если с 2007 по 2010 год детям-сиротам было предоставлено 165 квартир, то в 2011 - 2012 годах количество граждан данной категории, для которых были приобретены жилые помещения, составило 1075 человек, плановое количество детей-сирот, подлежащих обеспечению жильем в 2013 году, - 570 человек. В 2011 году жилые помещения приобретались в 16 муниципальных образованиях Курской области, в 2013 году - в 25. В результате принимаемых мер существенно сократилась имевшаяся задолженность по обеспечению жильем: если вначале действия областной целевой программы в 2010 году имелась задолженность по обеспечению жилыми помещениями перед 1207 гражданами данной категории, то по состоянию на 1 января 2013 года их число составляет 568 человек. Согласно положительно зарекомендовавшей себя практике строительство жилых помещений сгруппировано в ряде муниципальных образований. На территории сельских муниципальных образований это дает возможность создавать комплекс зданий, обеспеченных современными коммуникациями, выделять каждому гражданину из числа получателей земельный участок. В соответствии с данными, представленными органами местного самоуправления, в базе комитета социального обеспечения Курской области по состоянию на 1 января 2013 г. состояли 3515 детей-сирот, признанных нуждающимися в жилых помещениях. По итогам реализации областной целевой программы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" в 2011 - 2012 году количество граждан из числа детей-сирот, имевших и не реализовавших своевременно право на обеспечение жилыми помещениями, составляло 568 человек. Вступление в силу Федерального закона от 29 февраля 2012 г. N 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" существенно увеличило количество граждан, имевших и не реализовавших своевременно право на обеспечение жилыми помещениями, за счет тех, которым исполнилось 18 лет до 1 января 2013 года, до 1210 человек. Кроме того, согласно вышеуказанному Закону, в 1-м полугодии 2013 года приняты решения об установлении факта невозможности проживания в ранее занимаемых жилых помещениях в отношении 189 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, являющихся нанимателями или членами семей нанимателей жилых помещений по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений. Таким образом, количество детей-сирот, по отношению к которым возникают государственные обязательства по обеспечению жилыми помещениями, увеличивается. Несмотря на положительную и стабильно растущую положительную динамику в реализации на территории области жилищных программ, вопрос улучшения жилищных условий населения Курской области остается насущным и требует комплексного решения с учетом строительства объектов социальной и инженерной инфраструктуры. В соответствии с положениями Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" решение указанных проблем находится в компетенции муниципальных образований. Однако доходная часть большинства муниципальных бюджетов не позволяет осуществлять строительство объектов социальной и инженерной инфраструктуры. В связи с чем Администрация Курской области принимает действенные меры по решению вышеперечисленных проблем посредством предоставления субсидий из областного бюджета на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований. Всего за 2006 - 2012 годы осуществлен ввод в действие 10 общеобразовательных учреждений на 1867 ученических мест и 11 дошкольных учреждений на 1025 мест. Для того, чтобы остановить неблагоприятные тенденции по основным показателям физического состояния и здоровья населения области, необходимо продолжить принятие комплекса мер, среди которых, в первую очередь, создание инфраструктуры физической культуры и спорта: строительство спортивных комплексов, бассейнов, спортивных площадок и т.д. В 2012 году в г. Курске принял посетителей спортивно-концертный комплекс на 3150 мест и Центр фехтования, в г. Железногорске - крытый каток с искусственным льдом (площадь льда - 1,8 тыс. кв. метров). В районах области и областном центре открыты универсальные многофункциональные спортивные площадки, их площадь составила 11,4 тыс. кв. метров. Нельзя оставить без внимания и строительство объектов культуры, имеющих немаловажное значение для укрепления института семьи и морального воспитания подрастающего поколения жителей Курской области. Что касается коммунального комплекса Курской области, то его деятельность характеризуется недостаточно высоким качеством предоставления коммунальных услуг в связи с изношенностью (в среднем уровень износа 60%) и технологической отсталостью основных производственных фондов объектов коммунальной инфраструктуры. Администрация Курской области крайне озабочена данной ситуацией, но решить эту проблему "в одночасье" невозможно. Тем не менее, принимаются действенные меры по строительству объектов инженерной инфраструктуры муниципальной собственности путем софинансирования выполнения работ из областного бюджета. За период 2006 - 2012 годов на территории области построено и введено в эксплуатацию более 361,3 км сетей водоснабжения, более 70 водозаборных скважин, 21,6 км канализационных сетей. Актуальной для Курской области является газификация, как один из основных критериев, характеризующих состояние экономики и благосостояние населения Курской области. По состоянию на 01.01.2001 уровень газификации составлял 56,9%, в сельской местности - 25%. Принятые Администрацией Курской области меры позволили значительно поправить создавшееся положение и увеличить показатели по уровню газификации по состоянию на 01.01.2013 до 87,5%, в сельской местности до 68%. За период 2001 - 2012 гг. построено и введено в эксплуатацию 10,1 тыс. км газораспределительных сетей, в том числе шесть газопроводов-отводов, переведено на газообразное топливо 417 котельных соцкультбыта, газифицировано природным газом 135,6 тысяч квартир. В результате проведенной работы в 5 раз сократился объем потребления мазута и электроэнергии, сэкономлены средства областного бюджета. Ускорение газификации Курской области происходит благодаря взаимодействию Администрации Курской области и ОАО "Газпром" по программе газификации регионов Российской Федерации. В рамках данной программы за период 2005 - 2012 гг. в Курскую область привлечены инвестиции свыше 5 млрд. рублей. В 2012 году в рамках реализации в Курской области Программы газификации регионов Российской Федерации, финансируемой за счет средств ОАО "Газпром", построены и введены в эксплуатацию в 7 районах области (Золотухинском, Солнцевском, Тимском, Фатежском, Хомутовском, Курском, Черемисиновском) 9 межпоселковых газопроводов высокого давления протяженностью 150,2 км. Намеченные темпы позволят к 2015 году достичь уровня газификации 90%, а в сельской местности - до 70%. Строительство газоразводящих сетей и перевод котельных на газообразное топливо позволит стабильно и надежно обеспечивать тепловой энергией не только население, но и объекты социально-бытовой сферы. Жилищно-коммунальное хозяйство Курской области представляет собой многоотраслевой комплекс, включающий 18 подотраслей. Функционируют более 800 (с учетом УК и ТСЖ) организаций жилищно-коммунального комплекса с численностью работающих более 15 тысяч человек. На территории области находятся 630 котельных, более 10000 трансформаторных подстанций, 1134 км тепловых сетей в двухтрубном исчислении, 8300 км водопроводных, 1247 км канализационных и более 40000 км электрических сетей. В настоящее время деятельность коммунального комплекса Курской области характеризуется неравномерным развитием систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований, высоким уровнем износа объектов коммунальной инфраструктуры, низким качеством предоставления коммунальных услуг. Данная ситуация в жилищно-коммунальном хозяйстве порождена неудовлетворительным финансовым положением организаций, осуществляющих деятельность в указанной сфере, высокими затратами и отсутствием экономических стимулов для снижения издержек, неэффективной системой управления, неразвитостью конкурентной среды. Одной из причин высокой степени износа основных фондов коммунальной инфраструктуры является недоступность долгосрочных инвестиционных ресурсов для организаций коммунального комплекса. Как следствие, у этих организаций нет возможности осуществить проекты по реконструкции и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры без значительного повышения тарифов. Действующий в большинстве случаев затратный метод формирования тарифов на коммунальные услуги с использованием нормативной рентабельности не стимулирует организации коммунального комплекса к снижению собственных издержек. По многим муниципальным образованиям отмечается несоответствие требуемого и фактического объема инвестиций в модернизацию и реконструкцию основных фондов коммунальной инфраструктуры. Планово-предупредительный ремонт сетей и оборудования систем уступил место аварийно-восстановительным работам. Следствием высокого износа и технологической отсталости объектов коммунальной инфраструктуры является низкое качество предоставления коммунальных услуг, не соответствующее запросам потребителей. Для повышения качества коммунальных услуг, снижения износа основных фондов необходимо обеспечить масштабную реализацию инвестиционных проектов модернизации объектов коммунального комплекса при обеспечении доступности коммунальных ресурсов для потребителей. Привлечение инвестиционных и заемных средств на длительный период могло бы позволить организациям коммунального комплекса снизить издержки предоставления коммунальных услуг, обеспечить возвратность кредитов и окупаемость инвестиций без значительного повышения тарифов. Общая ежегодная потребность в средствах на модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры Курской области оценивается более чем в 3,0 млрд. рублей. Такой объем инвестиций не может быть обеспечен только за счет инвестиционных составляющих тарифа и бюджетных вложений, требуется создание условий для привлечения внебюджетных источников. Поэтому основная система мер в рамках Программы направлена на формирование инвестиционной привлекательности коммунального сектора экономики Курской области. В настоящее время в Курской области эксплуатируются 8295,5 км. водопровода и отдельных водопроводных сетей, в том числе 4780,6 км (57,6%) - в сельской местности. Сельские водопроводы, как правило, небольшой производительности, имеют высокий уровень износа сетей и подают воду, 47% которой не соответствует нормативам СанПиНа по качеству питьевой воды. Доля населенных пунктов Курской области, обеспеченных питьевой водой надлежащего качества, в 2011 году составила 57,8%. Утечки и неучтенный расход воды в системах водоснабжения составляют более 40%, а в ряде городов достигают 60%. Одним из последствий такого положения стало обострение проблемы обеспечения населения Курской области питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве. Для сравнения, в целом по Российской Федерации доля непроизводительных потерь воды, не приносящих прибыль, составляет 25% от общего объема забора. Потери воды в сетях водоснабжения составляют в среднем 9% от общего объема подачи воды в сеть. Основными причинами высоких потерь воды являются изношенность сетей и отсутствие систем противоаварийной защиты. Одиночное протяжение водопроводных сетей составляет: водоводов - 1230,7 км, в том числе нуждающихся в замене - 417 км (33,9%); уличной водопроводной сети - 6299 км, в том числе нуждающейся в замене - 2622,8 км (41,6%); внутриквартальной и внутридворовой сети - 765,8 км, в том числе нуждающейся в замене - 172 км (22,5%). В целом по Курской области 38,7% водопроводных сетей нуждаются в замене. По данным технической инвентаризации на 1 января 2011 г. в Российской Федерации 30% сетей водоснабжения и канализации требовали замены. В 2011 году заменено 65 км водопроводных сетей, или 0,8% от общей протяженности, в том числе: водоводов - 20,5 км; уличной водопроводной сети - 36,7 км; внутриквартальной и внутридворовой сети - 7,8 км. Количество аварий и прорывов на объектах водоснабжения в Курской области за последние годы увеличилось. Централизованным водоснабжением охвачено 64% населения Курской области, в городах Курской области - 87,8%, в сельской местности - 29%. Для сравнения, в Российской Федерации 22% населения не обеспечены услугами централизованного водоснабжения. Количество сельских населенных пунктов, имеющих централизованное водоснабжение, составляет 1138 - 64,1% от их общего числа. В Курской области из 2800 населенных пунктов централизованные системы канализации есть только в 68 (2,4%), на территории которых размещаются 46 очистных сооружений канализации по очистке хозяйственно-бытовых сточных вод. Санитарно-техническое состояние 40% сооружений канализации является неудовлетворительным. Из 1236,7 км канализационных коллекторов и сетей 217,1 км нуждаются в замене (17,6%). В 2011 году заменено 12,1 км канализационных сетей. В неудовлетворительном состоянии находятся очистные сооружения канализации в городах Дмитриев, Льгов, Щигры, в поселках Золотухино, Лазурный Курского района и других муниципальных образованиях Курской области, что приводит к сбросу практически неочищенных и необеззараженных сточных вод в водные объекты и на рельеф местности, загрязнению водоемов, почв и подземных вод. К основным проблемам водоснабжения населения Курской области и водоотведения можно отнести: дефицит доброкачественной воды, обусловленный недостаточной мощностью отдельных водопроводов, нерациональным ее использованием в летний период года для полива приусадебных участков, значительными потерями воды в изношенных системах транспортировки; использование водоисточников и питьевой воды, не отвечающих гигиеническим требованиям, без очистки и обеззараживания; отсутствие зон санитарной охраны источников водоснабжения; большинство разведанных участков месторождений подземных вод не востребованы из-за удаленности от потребителей и необходимости прокладки магистральных водоводов; неудовлетворительное санитарно-техническое состояние канализационных сооружений и сетей, отсутствие в крупных городах развитой системы ливневой канализации, низкий уровень обеспеченности сельских населенных пунктов канализационными системами; ухудшение качества воды поверхностных и подземных водных объектов в ряде случаев до уровня, делающего их непригодными для хозяйственно-питьевого, а иногда и технического водоснабжения. Сектор водоснабжения и водоотведения является наиболее капиталоемким из всех секторов коммунального хозяйства. Многие инвестиционные проекты имеют срок окупаемости в 10 и более лет, что делает их непривлекательными для частных инвесторов. Возможности органов местного самоуправления по привлечению инвестиций ограничены. Организации коммунального комплекса также не в состоянии реализовывать затратные проекты в секторе водоснабжения и водоотведения. В настоящее время коммунальная теплоэнергетика в Курской области характеризуется низким качеством предоставления услуг теплоснабжения, которое, по итогам 2011 года, обусловлено увеличением удельного веса потерь в общем количестве тепла, поданного в сеть, до 14,3%. В то же время к увеличению потерь и перебоям в подаче тепловой энергии потребителям приводят аварии в системах теплоснабжения. Присоединенные тепловые нагрузки значительно ниже установленных мощностей, что приводит к значительному перерасходу топливно-энергетических ресурсов, неоправданно высоким затратам на ремонт и обслуживание котельных и тепловых сетей. В целом на территории Курской области находится 5826 многоквартирных домов общей площадью порядка 12,6 млн. кв. метров, которые имеют в основном износ от 30 - 66% и выше и находятся в крайне неудовлетворительном состоянии. Более 30% многоквартирных домов нуждается в неотложном капитальном ремонте. По состоянию на 01.01.2012 на территории Курской области находится 141 аварийный дом общей площадью 28,8 тыс. кв. м, в которых проживает около 2000 человек. Курская область с 2008 года активно участвует в реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства". В результате проведенных мероприятий стало возможным участие 36 муниципальных образований в программах проведения капитального ремонта многоквартирных домов и переселения граждан из аварийного жилищного фонда. За этот период из Фонда получено 2,5 млрд. рублей на проведение капитального ремонта 1227 многоквартирных домов и 616 млн. рублей на реализацию программ переселения граждан из аварийных домов. В настоящее время 1971 человек из 130 аварийных домов уже получили новые квартиры. В программах переселения приняли участие все муниципальные образования, выполняющие требования вышеназванного Федерального закона и обеспечившие софинансирование затрат, связанных с капитальным ремонтом домов и переселением граждан из аварийного жилья. Однако решить проблему обеспечения комфортных условий проживания граждан в полном объеме не представлялось возможным, поскольку объем средств, выделяемых из Фонда, ограничен. Одним из существенных вопросов благоустройства населенных пунктов Курской области является их озеленение. Система зеленых насаждений наряду с ее архитектурно-художественным значением способствует оздоровлению условий жизни населения (улучшает микроклимат населенного места, снижает уровень шума, выполняет ветрозащитную и снегозащитную функции, является одним из важнейших факторов защиты почвы). Кроме того, зеленые насаждения являются важным элементом благоустройства и ландшафтного оформления поселений. В озеленении применяются новые архитектурно-планировочные решения улиц, парков и скверов, расширяется ассортимент растений. В селах лесостепной и особенно степной зон зеленые насаждения должны занимать до 35% общей площади населенного пункта. Работа в направлении решения вышеперечисленных проблем будет продолжена в целях обеспечения граждан Курской области не только доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами, но и в целом повышения качества их жизни через строительство и ввод в эксплуатацию значимых объектов социальной и инженерной инфраструктуры "в шаговой доступности". В результате реализации мероприятий государственной программы к 2020 году запланировано сформировать рынок жилья, который в сочетании с мерами государственной поддержки отдельных категорий граждан, в том числе посредством выполнения государственных обязательств по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, обеспечит комфортную среду проживания и жизнедеятельности жителей Курской области. Улучшение состояния жилищно-коммунальной сферы позволит к 2020 году перейти на качественно новый уровень удовлетворенности населения Курской области жилищно-коммунальным обслуживанием. Реализация мероприятий государственной программы обеспечит достижение ряда положительных внешних эффектов, в числе которых улучшение демографической ситуации и снижение социальной напряженности в обществе. II. Приоритеты государственной политики в жилищной и жилищно-коммунальной сферах, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов государственной программы, сроков и этапов реализации государственной программы В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" и Стратегией социально-экономического развития Курской области на период до 2020 года, утвержденной постановлением Курской областной Думы от 24.05.2007 N 381-IV ОД, приоритетом государственной жилищной политики является обеспечение населения доступным и качественным жильем, создание комфортной городской среды для человека и эффективного жилищно-коммунального хозяйства. Целью государственной жилищной политики является создание комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека, которая позволяет не только удовлетворять жилищные потребности, но и обеспечивает высокое качество жизни в целом. На сегодняшний день в Курской области, как и на территории Российской Федерации в целом, в связи с улучшением качества жизни возросли требования к типу и качеству жилых помещений (квартира, дом и т.д.). Уделяется внимание не только наличию основных коммунальных услуг, но и благоустройству территории, транспортной доступности, визуальной привлекательности, развитости инфраструктуры. Для достижения данной цели необходимо решение следующих задач. Первая задача - создание условий для повышения доступности жилья для всех категорий граждан Курской области, в том числе: приобретение жилых помещений для обеспечения ими детей-сирот; повышение доступности ипотечных кредитов для граждан; развитие и совершенствование механизмов адресной поддержки населения для приобретения жилья и индивидуального жилищного строительства. Вторая задача - создание условий для роста предложений на рынке жилья, соответствующих потребностям различных групп населения, в том числе: разработка документов территориального планирования, градостроительного зонирования, градостроительной документации; обеспечение земельных участков для жилищного строительства социальной и инженерной инфраструктурой; развитие конкуренции между застройщиками и подрядчиками, в том числе путем снижения необоснованных административных барьеров и применения антимонопольных мер; совершенствование стандартизации и технического регулирования в сфере строительства и эксплуатации зданий, сооружений и осуществление государственного надзора за соблюдением требований технических регламентов; содействие в зависимости от потребностей различных городов реализации проектов жилищного строительства в рамках комплексного освоения новых территорий; стимулирование малоэтажной застройки в соответствии с генеральными планами и правилами землепользования и застройки городов и поселений. Третья задача - повышение комфортности и благоустройства жилищного фонда, в том числе: переселение граждан из жилых домов, признанных аварийными до 01.01.2012; проведение капитального ремонта многоквартирных домов, существенное повышение их энергетической эффективности, создание региональных систем капитального ремонта; создание системы эффективного управления в коммунальном секторе; государственную поддержку муниципальных образований в реализации инвестиционных проектов по модернизации коммунальной инфраструктуры; повышение эффективности деятельности организаций жилищно-коммунального хозяйства и ресурсосбережение; создание безопасных условий эксплуатации объектов при предоставлении коммунальных услуг; увеличение площади озеленения территории населенных пунктов муниципальных образований Курской области. Таким образом, для достижения цели и решения указанных задач необходимо увеличение темпов строительства жилья, в первую очередь экономического класса, и качественное улучшение состояния жилищно-коммунальной инфраструктуры. Предоставление социальных выплат (единовременных денежных выплат) на приобретение жилья в рамках реализации мероприятий государственных программ (муниципальных программ) останется основной формой поддержки отдельных категорий граждан, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, но не имеют возможности накопить средства на приобретение жилья на рыночных условиях. В соответствии с Законом Курской области от 21 сентября 2011 года N 74-ЗКО "О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков на территории Курской области" и правовыми актами муниципальных районов и городских округов Курской области продолжится предоставление земельных участков в собственность гражданам, имеющим на содержании и воспитании троих и более детей в возрасте до 18 лет, в том числе усыновленных (удочеренных), молодым семьям, в которых возраст супругов на дату предоставления земельного участка в собственность не превышает 35 лет, либо неполным семьям, состоящим из одного родителя, возраст которого на дату предоставления земельного участка в собственность не превышает 35 лет, и одного или более детей, в том числе усыновленных (удочеренных), гражданам, лишившимся единственного жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, семьям, имеющим на иждивении ребенка-инвалида, в том числе усыновленного (удочеренного). В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2012 года N 1099 "О некоторых вопросах реализации Федерального закона "О содействии развитию жилищного строительства" в части обеспечения права отдельных категорий граждан на приобретение жилья экономического класса" принят Закон Курской области от 17 декабря 2012 года N 137-ЗКО "О правилах формирования списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, построенного или строящегося на земельных участках федерального фонда содействия развитию жилищного строительства, переданных в безвозмездное срочное пользование или аренду для строительства жилья экономического класса, в том числе для их комплексного освоения в целях строительства такого жилья, о порядке и очередности включения указанных граждан в эти списки", который устанавливает правила формирования списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, построенного или строящегося на земельных участках Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства, переданных в безвозмездное срочное пользование или аренду для строительства жилья экономического класса, в том числе для их комплексного освоения в целях строительства такого жилья, о порядке и очередности включения указанных граждан в эти списки. Государственная политика в сфере поддержки массового жилищного строительства будет направлена на создание комфортной среды проживания и благоприятных условий жизнедеятельности человека путем развития всех видов жилищного строительства, отвечающих потребностям различных групп населения, включая многоэтажное и малоэтажное индустриальное домостроение, а также индивидуальное жилищное строительство. Так набирает темпы развитие малоэтажного и индивидуального жилищного строительства на площадках комплексной застройки. На сегодняшний день застройщиками - ОАО "Курский завод КПД им. А.Ф. Дериглазова" и ООО "Шефинвест" ведется освоение земельных участков на территории Нижнемедведицкого сельсовета Курского района. Поддержка массового жилищного строительства будет продолжена путем оказания мер государственной поддержки из областного бюджета муниципальным образованиям: - на развитие социальной и инженерной инфраструктур; - на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным для обеспечения земельных участков инженерной инфраструктурой; - на развитие социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов комплексного освоения и развития территорий в целях строительства жилья экономкласса. Завершение разработки документов территориального планирования позволит на их основе обеспечить координацию текущих и среднесрочных прогнозов развития производственных мощностей на предприятиях по выпуску строительных материалов, а также программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований, инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию системы коммунальной инфраструктуры, среднесрочных прогнозов жилищного и иного строительства. Государственная политика в жилищно-коммунальном хозяйстве будет направлена на качественное улучшение состояния коммунальной инфраструктуры. В этих целях, а также для обеспечения населения питьевой водой, соответствующей требованиям санитарно-эпидемиологических норм, будет продолжено строительство социально значимого для г. Курска Шумаковского водозабора. Вопрос обеспечения жильем граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), жилыми помещениями находится в сфере особого внимания. Принятие Федерального закона от 29 февраля 2012 года N 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" расширяет категорию граждан, получающих право на обеспечение жилым помещением, кроме того, жилые помещения предоставляются не по договору социального найма, а по договору найма специализированных жилых помещений сроком на 5 лет с последующим оформлением договора социального найма. Необходимая региональная нормативно-правовая база, обеспечивающая выполнение принятого Закона, сформирована. В соответствии с Законом Курской области от 17 декабря 2012 года N 136-ЗКО "О порядке формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений" осуществляется формирование состава получателей жилых помещений на текущий год. Благодаря совместной работе Администрации Курской области с органами местной власти общее количество муниципальных образований, в которых приобретены новые благоустроенные квартиры, за 2 года увеличилось с 16 до 25. С 2014 года жилые помещения будут приобретаться во всех муниципальных образованиях Курской области в соответствии с имеющейся потребностью. Целями государственной программы являются: повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения Курской области, в том числе с учетом исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курской области, обеспечение комфортной среды обитания и жизнедеятельности; повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению. Цели государственной программы соответствуют: приоритетам государственной жилищной политики, определенным Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, целевым ориентирам, определенным Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг"; Стратегии социально-экономического развития Курской области на период до 2020 года, утвержденной постановлением Курской областной Думы от 24.05.2007 N 381-IV ОД; стратегической цели государственной жилищной политики - созданию комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека, которая позволяет не только удовлетворять жилищные потребности, но и обеспечивает высокое качество жизни в целом. Для достижения целей государственной программы необходимо решение следующих задач: комплексное освоение территорий и развитие застроенных территорий в целях массового строительства жилья экономкласса, в том числе малоэтажного; создание условий для разработки муниципальными образованиями документов территориального планирования (генеральные планы) и градостроительного зонирования; создание условий для развития в муниципальных образованиях социальной и инженерной инфраструктуры; расселение аварийного и ветхого жилищного фонда; развитие механизмов жилищного кредитования, повышение доступности ипотечных жилищных кредитов для населения; обеспечение жильем категорий граждан в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курской области, предоставление государственной поддержки молодым семьям на приобретение жилья; содействие формированию рынка арендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода; создание условий для увеличения объема капитального ремонта и модернизации жилищного фонда для повышения его комфортности и энергоэффективности; создание системы эффективного управления в коммунальном секторе; повышение эффективности деятельности организаций жилищно-коммунального хозяйства и ресурсосбережение; государственная поддержка муниципальных образований в реализации инвестиционных проектов по модернизации коммунальной инфраструктуры, озеленении территории населенных пунктов; создание безопасных условий эксплуатации объектов при предоставлении коммунальных услуг. Показателями и индикаторами государственной программы являются: объем ввода жилья на территории Курской области, тыс. кв. м; ввод жилья на территории Курской области экономкласса от общего объема введенного жилья, %; количество сельских поселений Курской области, обеспеченных разработанными генеральными планами и откорректированными правилами землепользования и застройки, шт.; ввод в эксплуатацию сетей водоснабжения, км; газификация домовладений (квартир), шт.; перевод котельных на газообразное топливо, шт.; ввод в эксплуатацию школ, уч. мест; ввод в эксплуатацию детских садов, мест; ввод в эксплуатацию объектов физической культуры и массового спорта, объект; прирост мощности по водообеспечению населения Курской области за счет ввода в эксплуатацию объектов водоснабжения, тыс. куб. м воды в сутки; количество семей, переселенных из непригодного для проживания жилищного фонда, семей; количество выданных ипотечных жилищных кредитов (займов), шт.; количество семей граждан, улучшивших жилищные условия, в том числе с использованием средств социальных выплат за счет средств федерального, областного и местных бюджетов, семей; площадь ликвидированного аварийного жилищного фонда, тыс. кв. м; доля капитально отремонтированных многоквартирных домов, %; доля потерь тепловой энергии в суммарном объеме отпуска тепловой энергии, %; уровень износа коммунальной инфраструктуры, %; уровень возмещения населением затрат на предоставление жилищно-коммунальных услуг по установленным для населения тарифам, %; доля убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства,%; доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют управление многоквартирными домами посредством товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иного специализированного потребительского кооператива,%; доля перечисленных муниципальным образованием субвенций на возмещение организациям, оказывающим услуги теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, части недополученных доходов в связи с применением государственных регулируемых цен (тарифов) при оказании услуг населению, в общем объеме субвенций, запланированных к перечислению, %; доля приобретенных материально-товарных ценностей (МТЦ) для резерва материально-технических ресурсов в целях оперативного устранения неисправностей и аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства в общем объеме запланированных к приобретению МТЦ, %; доля оформленной в соответствии с требованиями действующего законодательства документации по принятию газовых сетей в оперативное управление ОКУ "Инженерная компания" комитета жилищно-коммунального хозяйства Курской области в общем объеме оформленной документации по данному вопросу, %; доля площади озелененной территории населенных пунктов муниципальных образований Курской области в общем объеме запланированной для озеленения площади,%. Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы, подпрограмм государственной программы и их значениях представлены в приложении N 1 к настоящей государственной программе. Перечень показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя (достижение максимального значения или насыщения), изменения приоритетов государственной политики в жилищной сфере. Реализация государственной программы должна привести к созданию комфортной среды обитания и жизнедеятельности для граждан Курской области, обеспечению их доступным и качественным жильем. В результате реализации государственной программы к 2020 году должен сложиться качественно новый уровень состояния жилищно-коммунальной сферы, характеризуемый следующими ожидаемыми конечными результатами реализации государственной программы: создание безопасной и комфортной среды проживания и жизнедеятельности человека; создание условий для улучшения демографической ситуации, снижения социальной напряженности в обществе; повышение удовлетворенности населения Курской области уровнем жилищно-коммунального обслуживания. Государственная программа будет реализовываться в период 2014 - 2020 годов. Предусматривается два контрольных этапа реализации: этап 1-й: 2014 - 2015 годы, этап 2-й: 2016 - 2020 годы. Основные результаты первого этапа: увеличение объемов ввода жилья до 520 тысяч кв. м в 2015 году; завершение разработки и принятия документов территориального планирования и градостроительного зонирования; поэтапное выполнение обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, определенных законодательством; обеспечение строительства и (или) реконструкции объектов социальной и инженерной инфраструктуры; прирост мощности по водообеспечению населения Курской области за счет ввода в эксплуатацию объектов водоснабжения до 105 тыс. куб. м воды в сутки; ликвидация аварийного жилого фонда в объеме 13 тыс. кв. метров, признанного непригодными для проживания до 01.01.2012; повышение комфортных условий проживания населения Курской области, а именно приведение общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах в технически исправное состояние, функционирование регионального фонда проведения капитального ремонта многоквартирных домов; снижение доли потерь тепловой энергии в суммарном объеме отпуска тепловой энергии до 10,5%; снижение уровня износа коммунальной инфраструктуры до 62,2%; снижение доли убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства до 39%; достижение доли оформленной в соответствии с требованиями действующего законодательства документации по принятию газовых сетей в оперативное управление ОКУ "Инженерная компания" комитета жилищно-коммунального хозяйства Курской области в общем объеме оформленной документации по данному вопросу в размере 100%; увеличение доли площади озелененной территории населенных пунктов муниципальных образований Курской области в общем объеме запланированной для озеленения площади до 85% к концу 2015 года. По итогам реализации первого этапа государственной программы, основные направления реализации государственной жилищной и жилищно-коммунальной политики будут уточнены с учетом результатов мониторинга их эффективности. Основные результаты второго этапа: увеличение объемов жилищного строительства до 1210,92 тыс. кв. м в 2020 году; обеспечение устойчивого и эффективного функционирования рынка жилья и жилищного строительства, обеспечивающих баланс спроса и предложения на рынке жилья, в том числе в сегменте экономического класса; обеспечение мер государственной поддержки обеспечения жильем установленных категорий граждан; снижение доли потерь тепловой энергии в суммарном объеме отпуска тепловой энергии до 8,9% в 2020 году; снижение уровня износа коммунальной инфраструктуры до 48,6% в 2020 году; снижение доли убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства до 31,2% в 2020 году; достижение доли оформленной в соответствии с требованиями действующего законодательства документации по принятию газовых сетей в оперативное управление ОКУ "Инженерная компания" комитета жилищно-коммунального хозяйства Курской области в общем объеме оформленной документации по данному вопросу в размере 100%; увеличение доли площади озелененной территории населенных пунктов муниципальных образований Курской области в общем объеме запланированной для озеленения площади до 100% к 2016 году. III. Сведения о показателях и индикаторах государственной программы Показателями (индикаторами) государственной программы, не включенными в состав данных государственного (федерального) статистического наблюдения, являются: 1. Ввод жилья на территории Курской области экономкласса от общего объема введенного жилья. 2. Количество сельских поселений Курской области, обеспеченных разработанными генеральными планами и откорректированными правилами землепользования и застройки. 3. Прирост мощности по водообеспечению населения Курской области за счет ввода в эксплуатацию объектов водоснабжения. 4. Количество семей, переселенных из непригодного для проживания жилищного фонда. 5. Количество выданных ипотечных жилищных кредитов (займов). 6. Количество граждан, улучшивших жилищные условия, в том числе с использованием средств социальных выплат за счет средств федерального, областного и местных бюджетов. 7. Площадь ликвидированного аварийного жилищного фонда. 8. Доля капитально отремонтированных многоквартирных домов. 9. Уровень износа коммунальной инфраструктуры. 10. Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют управление многоквартирными домами посредством товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иного специализированного потребительского кооператива. 11. Доля перечисленных муниципальным образованием субвенций на возмещение организациям, оказывающим услуги теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, части недополученных доходов в связи с применением государственных регулируемых цен (тарифов) при оказании услуг населению, в общем объеме субвенций, запланированных к перечислению. 12. Доля приобретенных материально-товарных ценностей (МТЦ) для резерва материально-технических ресурсов в целях оперативного устранения неисправностей и аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства в общем объеме запланированных к приобретению МТЦ. 13. Доля оформленной в соответствии с требованиями действующего законодательства документации по принятию газовых сетей в оперативное управление ОКУ "Инженерная компания" комитета жилищно-коммунального хозяйства Курской области в общем объеме оформленной документации по данному вопросу. 14. Доля площади озелененной территории населенных пунктов муниципальных образований Курской области в общем объеме запланированной для озеленения площади. Показатель 1 "Ввод жилья на территории Курской области экономкласса от общего объема введенного жилья" +----+------------------+---------------------------------------------------+ | 1 | Наименование | Ввод жилья на территории Курской области | | | показателя | экономкласса от общего объема введенного жилья | +----+------------------+---------------------------------------------------+ | 2 | Единица измерения| процент | +----+------------------+---------------------------------------------------+ | 3 | Определение | Показывает рост ввода жилья на территории Курской | | | показателя | области экономкласса от общего объема введенного | | | | жилья | +----+------------------+---------------------------------------------------+ | 4 | Временные | Ежегодно по состоянию на конец года | | | характеристики | | +----+------------------+---------------------------------------------------+ | 5 | Алгоритм | Показатель рассчитывается ежегодно как отношение | | | формирования | объема ввода жилья экономкласса к общему объему | | | показателя и | введенного жилья на территории Курской области. | | | методические | Показатель не требует включения в план | | | пояснения к | статистических работ, в связи с чем методика | | | показателю | расчета показателя не приводится | +----+------------------+---------------------------------------------------+ | 6 | Ответственный за | Комитет строительства и архитектуры Курской | | | сбор и | области | | | предоставление | | | | информации | | +----+------------------+---------------------------------------------------+ Показатель 2 "Количество сельских поселений Курской области, обеспеченных разработанными генеральными планами и откорректированными правилами землепользования и застройки" +----+------------------+---------------------------------------------------+ | 1 | Наименование | Количество сельских поселений Курской области, | | | показателя | обеспеченных разработанными генеральными планами и| | | | откорректированными правилами землепользования и | | | | застройки | +----+------------------+---------------------------------------------------+ | 2 | Единица измерения| штука | +----+------------------+---------------------------------------------------+ | 3 | Определение | Показывает обеспеченность сельских поселений | | | показателя | Курской области разработанными генеральными | | | | планами | | | | и откорректированными правилами землепользования и| | | | застройки | +----+------------------+---------------------------------------------------+ | 4 | Временные | Ежегодно по состоянию на конец года | | | характеристики | | +----+------------------+---------------------------------------------------+ | 5 | Алгоритм | Показатель рассчитывается ежегодно на основании | | | формирования | отчетов муниципальных образований - получателей | | | показателя и | средств субсидий из областного бюджета, | | | методические | предоставленных на разработку генеральных планов | | | пояснения к | сельских поселений, корректировку правил | | | показателю | землепользования и застройки сельских поселений, о| | | | достигнутых показателях эффективности и | | | | результативности использования бюджетных средств. | | | | Показатель не требует включения в план | | | | статистических работ, в связи с чем методика | | | | расчета показателя не приводится | +----+------------------+---------------------------------------------------+ | 6 | Ответственный за | Комитет строительства и архитектуры Курской | | | сбор и | области | | | предоставление | | | | информации | | +----+------------------+---------------------------------------------------+ Показатель 3 "Прирост мощности по водообеспечению населения Курской области за счет ввода в эксплуатацию объектов водоснабжения" +----+------------------+---------------------------------------------------+ | 1 | Наименование | Прирост мощности по водообеспечению населения | | | показателя | Курской области за счет ввода в эксплуатацию | | | | объектов водоснабжения | +----+------------------+---------------------------------------------------+ | 2 | Единица измерения| тыс. куб. м воды в сутки | +----+------------------+---------------------------------------------------+ | 3 | Определение | Показывает прирост мощности по водообеспечению | | | показателя | населения Курской области за счет ввода в | | | | эксплуатацию объектов водоснабжения (Шумаковский | | | | водозабор, г. Курск) | +----+------------------+---------------------------------------------------+ | 4 | Временные | по состоянию на конец 2015 года | | | характеристики | | +----+------------------+---------------------------------------------------+ | 5 | Алгоритм | Показатель рассчитывается к окончанию 2015 года на| | | формирования | основании отчетов муниципальных образований - | | | показателя и | получателей средств субсидий из областного | | | методические | бюджета, | | | пояснения к | предоставленных на строительство и реконструкцию | | | показателю | объектов коммунальной инфраструктуры. | | | | Показатель не требует включения в план | | | | статистических работ, в связи с чем методика | | | | расчета показателя не приводится | +----+------------------+---------------------------------------------------+ | 6 | Ответственный за | Комитет строительства и архитектуры Курской | | | сбор и | области | | | предоставление | | | | информации | | +----+------------------+---------------------------------------------------+ Показатель 4 "Количество семей, переселенных из непригодного для проживания жилищного фонда" +----+------------------+---------------------------------------------------+ | 1 | Наименование | Количество семей, переселенных из непригодного для| | | показателя | проживания жилищного фонда | +----+------------------+---------------------------------------------------+ | 2 | Единица измерения| семья | +----+------------------+---------------------------------------------------+ | 3 | Определение | Показывает количество семей, переселенных из | | | показателя | непригодного для проживания жилищного фонда | +----+------------------+---------------------------------------------------+ | 4 | Временные | Ежегодно по состоянию на конец года | | | характеристики | | +----+------------------+---------------------------------------------------+ | 5 | Алгоритм | Показатель рассчитывается ежегодно на основании | | | формирования | отчетов муниципальных образований - получателей | | | показателя и | средств субсидий из областного бюджета, | | | методические | предоставленных на строительство (реконструкцию) и| | | пояснения к | приобретение жилых помещений в целях переселения | | | показателю | граждан в Курской области из жилого фонда | | | | муниципальной собственности, признанного | | | | непригодным для постоянного проживания, о | | | | достигнутых показателях эффективности и | | | | результативности использования бюджетных средств. | | | | Показатель не требует включения в план | | | | статистических работ, в связи с чем методика | | | | расчета показателя не приводится | +----+------------------+---------------------------------------------------+ | 6 | Ответственный за | Комитет строительства и архитектуры Курской | | | сбор и | области | | | предоставление | | | | информации | | +----+------------------+---------------------------------------------------+ Показатель 5 "Количество выданных ипотечных жилищных кредитов (займов)" +----+------------------+---------------------------------------------------+ | 1 | Наименование | Количество выданных ипотечных жилищных кредитов | | | показателя | (займов) | +----+------------------+---------------------------------------------------+ | 2 | Единица измерения| штука | +----+------------------+---------------------------------------------------+ | 3 | Определение | Показывает количество выданных ипотечных жилищных | | | показателя | кредитов (займов) | +----+------------------+---------------------------------------------------+ | 4 | Временные | Ежегодно по состоянию на конец года | | | характеристики | | +----+------------------+---------------------------------------------------+ | 5 | Алгоритм | Показатель рассчитывается ежегодно на основании | | | формирования | аналитической информации о количестве выданных | | | показателя и | ипотечных кредитов (займов) ОАО "Курское областное| | | методические | ипотечное агентство". | | | пояснения к | Показатель не требует включения в план | | | показателю | статистических работ, в связи с чем методика | | | | расчета показателя не приводится | +----+------------------+---------------------------------------------------+ | 6 | Ответственный за | Комитет строительства и архитектуры Курской | | | сбор и | области, ОКУ "Дирекция по реализации в Курской | | | предоставление | области программ обеспечения жильем отдельных | | | информации | категорий граждан, ОАО "Курское областное | | | | ипотечное | | | | агентство" | +----+------------------+---------------------------------------------------+ Показатель 6 "Количество граждан, улучшивших жилищные условия, в том числе с использованием средств социальных выплат за счет средств федерального, областного и местных бюджетов" +----+------------------+---------------------------------------------------+ | 1 | Наименование | Количество граждан, улучшивших жилищные условия, в| | | показателя | том числе с использованием средств социальных | | | | выплат за счет средств федерального, областного и | | | | местных бюджетов | +----+------------------+---------------------------------------------------+ | 2 | Единица измерения| семья | +----+------------------+---------------------------------------------------+ | 3 | Определение | Показатель характеризует количество граждан, | | | показателя | улучшивших жилищные условия, в том числе с | | | | использованием средств социальных выплат за счет | | | | средств федерального, областного и местных | | | | бюджетов | +----+------------------+---------------------------------------------------+ | 4 | Временные | Ежегодно по состоянию на конец года | | | характеристики | | +----+------------------+---------------------------------------------------+ | 5 | Алгоритм | Показатель рассчитывается ежегодно и определяется | | | формирования | как суммарная численность семей, улучшивших | | | показателя и | жилищные условия в рамках реализации подпрограмм | | | методические | государственной программы Курской области, в том | | | пояснения к | числе: | | | показателю | - государственные гражданские служащие Курской | | | | области; | | | | - ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны,| | | | члены семей погибших (умерших) инвалидов, | | | | участников Великой Отечественной войны; | | | | - ветераны, инвалиды и семьи, имеющие | | | | детей-инвалидов; | | | | - молодые семьи; | | | | - граждане, занятые в бюджетной сфере; | | | | - многодетные семьи; | | | | - молодые учителя; | | | | - граждане из числа детей-сирот. | | | | Расчет показателя производится на основании: | | | | отчетов муниципальных образований - получателей | | | | средств субсидий из областного бюджета, | | | | предоставленных для софинансирования расходных | | | | обязательств по предоставлению социальных выплат | | | | на | | | | приобретение жилья молодым семьям, анализа | | | | информации о реализации свидетельств (выписок) о | | | | предоставлении социальных выплат (единовременных | | | | денежных выплат) на улучшение жилищных условий: | | | | - государственными гражданскими служащими Курской | | | | области, | | | | - ветеранами и инвалидами Великой Отечественной | | | | войны, членами семей погибших (умерших) инвалидов,| | | | участников Великой Отечественной войны; | | | | - ветеранами, инвалидами и семьями, имеющими | | | | детей-инвалидов; | | | | - гражданами, занятыми в бюджетной сфере; | | | | - многодетными семьями; | | | | - молодыми учителями; | | | | анализа информации о количестве приобретенных | | | | жилых | | | | помещений и предоставленных для постоянного | | | | проживания гражданам из числа детей-сирот. | | | | Показатель не требует включения в план | | | | статистических работ, в связи с чем методика | | | | расчета показателя не приводится | +----+------------------+---------------------------------------------------+ | 6 | Ответственный за | Комитет строительства и архитектуры Курской | | | сбор и | области, ОКУ "Дирекция по реализации в Курской | | | предоставление | области программ обеспечения жильем отдельных | | | информации | категорий граждан, комитет социального обеспечения| | | | Курской области | +----+------------------+---------------------------------------------------+ Показатель 7 "Площадь ликвидированного аварийного жилищного фонда" +----+------------------+---------------------------------------------------+ | 1 | Наименование | Площадь ликвидированного аварийного жилищного | | | показателя | фонда | +----+------------------+---------------------------------------------------+ | 2 | Единица измерения| тыс. кв. м | +----+------------------+---------------------------------------------------+ | 3 | Определение | Показатель характеризует площадь ликвидированного | | | показателя | аварийного жилищного фонда (жилых помещений в | | | | многоквартирных домах, признанных в установленном | | | | порядке до 01.01.2012 аварийными и подлежащими | | | | сносу или реконструкции в связи с физическим | | | | износом в процессе их эксплуатации) в течение | | | | отчетного года | +----+------------------+---------------------------------------------------+ | 4 | Временные | Ежегодно по состоянию на конец года | | | характеристики | | +----+------------------+---------------------------------------------------+ | 5 | Алгоритм | Показатель рассчитывается ежегодно и определяется | | | формирования | количеством общей площади ликвидированного | | | показателя и | аварийного жилищного фонда. | | | методические | Показатель не требует включения в план | | | пояснения к | статистических работ, в связи с чем методика | | | показателю | расчета показателя не приводится | +----+------------------+---------------------------------------------------+ | 6 | Ответственный за | Комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК | | | сбор и | Курской области | | | предоставление | | | | информации | | +----+------------------+---------------------------------------------------+ Показатель 8 "Доля капитально отремонтированных многоквартирных домов" +----+------------------+---------------------------------------------------+ | 1 | Наименование | Доля капитально отремонтированных многоквартирных | | | показателя | домов | +----+------------------+---------------------------------------------------+ | 2 | Единица измерения| процент | +----+------------------+---------------------------------------------------+ | 3 | Определение | Показатель характеризует долю капитально | | | показателя | отремонтированных многоквартирных домов | +----+------------------+---------------------------------------------------+ | 4 | Временные | Ежегодно по состоянию на конец года | | | характеристики | | +----+------------------+---------------------------------------------------+ | 5 | Алгоритм | Показатель рассчитывается ежегодно и определяется | | | формирования | отношением количества многоквартирных жилых домов,| | | показателя и | капитально отремонтированных в течение отчетного | | | методические | года, к общему количеству жилых домов, требующих | | | пояснения к | капитального ремонта. | | | показателю | Показатель не требует включения в план | | | | статистических работ, в связи с чем методика | | | | расчета показателя не приводится | +----+------------------+---------------------------------------------------+ | 6 | Ответственный за | Комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК | | | сбор и | Курской области | | | предоставление | | | | информации | | +----+------------------+---------------------------------------------------+ Показатель 9 "Уровень износа коммунальной инфраструктуры" +----+------------------+---------------------------------------------------+ | 1 | Наименование | Уровень износа коммунальной инфраструктуры | | | показателя | | +----+------------------+---------------------------------------------------+ | 2 | Единица измерения| процент | +----+------------------+---------------------------------------------------+ | 3 | Определение | Показатель характеризует уровень износа | | | показателя | коммунальной инфраструктуры | +----+------------------+---------------------------------------------------+ | 4 | Временные | Ежегодно по состоянию на конец года | | | характеристики | | +----+------------------+---------------------------------------------------+ | 5 | Алгоритм | Показатель рассчитывается ежегодно и определяется | | | формирования | отношением суммы износа (разность первоначальной и| | | показателя и | балансовой стоимости основных фондов организаций | | | методические | коммунального комплекса на определенный момент | | | пояснения к | времени) к первоначальной стоимости основных | | | показателю | фондов | | | | организаций коммунального комплекса. | | | | Показатель не требует включения в план | | | | статистических работ, в связи с чем методика | | | | расчета показателя не приводится | +----+------------------+---------------------------------------------------+ | 6 | Ответственный за | Комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК | | | сбор и | Курской области | | | предоставление | | | | информации | | +----+------------------+---------------------------------------------------+ Показатель 10 "Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют управление многоквартирными домами посредством товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иного специализированного потребительского кооператива" +----+------------------+---------------------------------------------------+ | 1 | Наименование | Доля многоквартирных домов, в которых собственники| | | показателя | помещений выбрали и реализуют управление | | | | многоквартирными домами посредством товариществ | | | | собственников жилья либо жилищных кооперативов или| | | | иного специализированного потребительского | | | | кооператива | +----+------------------+---------------------------------------------------+ | 2 | Единица измерения| процент | +----+------------------+---------------------------------------------------+ | 3 | Определение | Показатель характеризует долю многоквартирных | | | показателя | домов, в которых собственники помещений выбрали и | | | | реализуют управление многоквартирными домами | | | | посредством товариществ собственников жилья либо | | | | жилищных кооперативов или иного | | | | специализированного | | | | потребительского кооператива | +----+------------------+---------------------------------------------------+ | 4 | Временные | 2 раза в год, за полугодие | | | характеристики | | +----+------------------+---------------------------------------------------+ | 5 | Алгоритм | Показатель определяется отношением объема | | | формирования | субвенций | | | показателя и | на возмещение организациям, оказывающим услуги | | | методические | теплоснабжения, холодного и горячего | | | пояснения к | водоснабжения, | | | показателю | водоотведения, утилизации (захоронения) твердых | | | | бытовых отходов, части недополученных доходов в | | | | связи с применением государственных регулируемых | | | | цен (тарифов) при оказании услуг населению к | | | | общему | | | | объему субвенций, запланированных к перечислению | | | | на | | | | эти цели. | | | | Показатель не требует включения в план | | | | статистических работ, в связи с чем методика | | | | расчета показателя не приводится | +----+------------------+---------------------------------------------------+ | 6 | Ответственный за | Комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК | | | сбор и | Курской области | | | предоставление | | | | информации | | +----+------------------+---------------------------------------------------+ Показатель 11 "Доля перечисленных муниципальным образованием субвенций на возмещение организациям, оказывающим услуги теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, части недополученных доходов в связи с применением государственных регулируемых цен (тарифов) при оказании услуг населению, в общем объеме субвенций, запланированных к перечислению" +----+------------------+---------------------------------------------------+ | 1 | Наименование | Доля перечисленных муниципальным образованием | | | показателя | субвенций на возмещение организациям, оказывающим | | | | услуги теплоснабжения, холодного и горячего | | | | водоснабжения, водоотведения, утилизации | | | | (захоронения) твердых бытовых отходов, части | | | | недополученных доходов в связи с применением | | | | государственных регулируемых цен (тарифов) при | | | | оказании услуг населению, в общем объеме | | | | субвенций, | | | | запланированных к перечислению | +----+------------------+---------------------------------------------------+ | 2 | Единица измерения| процент | +----+------------------+---------------------------------------------------+ | 3 | Определение | Показатель характеризует долю перечисленных | | | показателя | муниципальным образованием субвенций на возмещение| | | | организациям, оказывающим услуги теплоснабжения, | | | | холодного и горячего водоснабжения, водоотведения,| | | | утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, | | | | части недополученных доходов в связи с применением| | | | государственных регулируемых цен (тарифов) при | | | | оказании услуг населению, в общем объеме | | | | субвенций, | | | | запланированных к перечислению | +----+------------------+---------------------------------------------------+ | 4 | Временные | ежеквартально | | | характеристики | | +----+------------------+---------------------------------------------------+ | 5 | Алгоритм | Показатель определяется отношением объема | | | формирования | субвенций | | | показателя и | на возмещение организациям, оказывающим услуги | | | методические | теплоснабжения, холодного и горячего | | | пояснения к | водоснабжения, | | | показателю | водоотведения, утилизации (захоронения) твердых | | | | бытовых отходов, части недополученных доходов в | | | | связи с применением государственных регулируемых | | | | цен (тарифов) при оказании услуг населению к | | | | общему | | | | объему субвенций, запланированных к перечислению | | | | на | | | | эти цели. | | | | Показатель не требует включения в план | | | | статистических работ, в связи с чем методика | | | | расчета показателя не приводится | +----+------------------+---------------------------------------------------+ | 6 | Ответственный за | Комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК | | | сбор и | Курской области | | | предоставление | | | | информации | | +----+------------------+---------------------------------------------------+ Показатель 12 "Доля приобретенных материально-товарных ценностей (МТЦ) для резерва материально-технических ресурсов в целях оперативного устранения неисправностей и аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства в общем объеме запланированных к приобретению МТЦ" +----+------------------+---------------------------------------------------+ | 1 | Наименование | Доля приобретенных материально-товарных ценностей | | | показателя | (МТЦ) для резерва материально-технических ресурсов| | | | в целях оперативного устранения неисправностей и | | | | аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства| | | | в общем объеме запланированных к приобретению МТЦ | +----+------------------+---------------------------------------------------+ | 2 | Единица измерения| процент | +----+------------------+---------------------------------------------------+ | 3 | Определение | Показатель характеризует долю приобретенных | | | показателя | материально-товарных ценностей (МТЦ) для резерва | | | | материально-технических ресурсов в целях | | | | оперативного устранения неисправностей и аварий на| | | | объектах жилищно-коммунального хозяйства в общем | | | | объеме запланированных к приобретению МТЦ | +----+------------------+---------------------------------------------------+ | 4 | Временные | По мере приобретения ТМЦ для формирования резерва | | | характеристики | материально-технических ресурсов в целях | | | | оперативного устранения неисправностей и аварий на| | | | объектах жилищно-коммунального хозяйства | +----+------------------+---------------------------------------------------+ | 5 | Алгоритм | Показатель определяется отношением объема | | | формирования | приобретенных материально-товарных ценностей для | | | показателя и | резерва материально-технических ресурсов в целях | | | методические | оперативного устранения неисправностей и аварий на| | | пояснения к | объектах жилищно-коммунального хозяйства к общему | | | показателю | объему запланированных к приобретению | | | | материально-товарных ценностей на эти цели. | | | | Показатель не требует включения в план | | | | статистических работ, в связи с чем методика | | | | расчета показателя не приводится | +----+------------------+---------------------------------------------------+ | 6 | Ответственный за | Комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК | | | сбор и | Курской области | | | предоставление | | | | информации | | +----+------------------+---------------------------------------------------+ Показатель 13 "Доля оформленной в соответствии с требованиями действующего законодательства документации по принятию газовых сетей в оперативное управление ОКУ "Инженерная компания" комитета жилищно-коммунального хозяйства Курской области в общем объеме оформленной документации по данному вопросу" +----+------------------+---------------------------------------------------+ | 1 | Наименование | Доля оформленной в соответствии с требованиями | | | показателя | действующего законодательства документации по | | | | принятию газовых сетей в оперативное управление | | | | ОКУ | | | | "Инженерная компания" комитета | | | | жилищно-коммунального хозяйства Курской области в | | | | общем объеме оформленной документации по данному | | | | вопросу | +----+------------------+---------------------------------------------------+ | 2 | Единица измерения| процент | +----+------------------+---------------------------------------------------+ | 3 | Определение | Показатель характеризует долю оформленной в | | | показателя | соответствии с требованиями действующего | | | | законодательства документации по принятию газовых | | | | сетей в оперативное управление ОКУ "Инженерная | | | | компания" комитета жилищно-коммунального хозяйства| | | | Курской области в общем объеме оформленной | | | | документации по данному вопросу | +----+------------------+---------------------------------------------------+ | 4 | Временные | По мере оформления в соответствии с требованиями | | | характеристики | действующего законодательства документации по | | | | принятию газовых сетей в оперативное управление | | | | ОКУ | | | | "Инженерная компания" комитета | | | | жилищно-коммунального хозяйства Курской области | +----+------------------+---------------------------------------------------+ | 5 | Алгоритм | Показатель определяется отношением объема | | | формирования | оформленной в соответствии с требованиями | | | показателя и | действующего законодательства документации по | | | методические | принятию газовых сетей в оперативное управление | | | пояснения к | ОКУ | | | показателю | "Инженерная компания" комитета | | | | жилищно-коммунального хозяйства Курской области к | | | | общему объему оформленной документации по данному | | | | вопросу. | | | | Показатель не требует включения в план | | | | статистических работ, в связи с чем методика | | | | расчета показателя не приводится | +----+------------------+---------------------------------------------------+ | 6 | Ответственный за | Комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК | | | сбор и | Курской области | | | предоставление | | | | информации | | +----+------------------+---------------------------------------------------+ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|
