ГУБЕРНАТОР КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13.02.2013 № 61-пг
г. Курск
Об утверждении Положения о департаменте экологической
безопасности и природопользования Курской области
(В редакции постановления Губернатора Курской области
от 10.06.2013 г. N 260-пг; от 11.10.2013 г. N 430-пг;
от 14.11.2013 г. N 505-пг; от 09.04.2014 № 168-пг;
от 27.03.2015 № 140-пг; от 12.05.2015 № 216-пг;
от 30.09.2015 № 439-пг; от 11.11.2015 № 514-пг;
от 02.03.2016 № 50-пг; от 28.07.2016 № 207-пг;
от 18.04.2017 № 139-пг)
В соответствии с Уставом Курской области ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о департаменте
экологической безопасности и природопользования Курской области.
2. Признать утратившими силу:
постановление Губернатора Курской области от 18.06.2007 г. N
273 «Об утверждении Положения о департаменте экологической
безопасности и природопользования Курской области»;
постановление Губернатора Курской области от 28.12.2007 г. №
581 «О внесении изменений в постановление Губернатора Курской
области от 18.06.2007 г. N 273 «Об утверждении Положения о
департаменте экологической безопасности и природопользования
Курской области»;
постановление Губернатора Курской области от 04.03.2008 г. N
114 «О внесении изменений в Положение о департаменте экологической
безопасности и природопользования Курской области»;
постановление Губернатора Курской области от 18.08.2009 г. N
275 «О внесении изменений в Положение о департаменте экологической
безопасности и природопользования Курской области»;
постановление Губернатора Курской области от 01.06.2010 г.
226-пг «О внесении изменений в Положение о департаменте
экологической безопасности и природопользования Курской области»;
постановление Губернатора Курской области от 06.08.2010 г. N
321-пг «О внесении изменений в Положение о департаменте
экологической безопасности и природопользования Курской области»;
постановление Губернатора Курской области от 25.07.2011 г. N
294-пг «О внесении изменений в Положение о департаменте
экологической безопасности и природопользования Курской области»;
постановление Губернатора Курской области от 01.02.2012 г. N
44-пг «О внесении изменений в Положение о департаменте
экологической безопасности и природопользования Курской области»;
постановление Губернатора Курской области от 27.04.2012 г. N
234-пг «О внесении изменений в Положение о департаменте
экологической безопасности и природопользования Курской области».
Губернатор
Курской области А.Н. Михайлов
Утверждено
постановлением
Губернатора Курской области
от «13» февраля 2013 г. №61-пг
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Настоящее Положение определяет правовой статус, основные
задачи и функции, организацию деятельности департамента
экологической безопасности и природопользования Курской области в
соответствии с действующим законодательством.
1. Общие положения
1.1. Департамент экологической безопасности и
природопользования Курской области (далее - департамент) является
отраслевым органом исполнительной власти Курской области,
осуществляющим реализацию государственной политики Курской области
в закрепленной сфере деятельности, а также переданных Российской
Федерацией полномочий.
Департамент создается постановлением Губернатора Курской
области в соответствии со структурой исполнительных органов
государственной власти Курской области и находится в подчинении
заместителя Губернатора Курской области. (В редакции постановления
Губернатора Курской области от 27.03.2015 № 140-пг)
1.2. Структура департамента утверждается Губернатором Курской
области по согласованию с федеральными органами исполнительной
власти в области экологической экспертизы . (В редакции
постановления Губернатора Курской области от 30.09.2015 № 439-пг)
1.3. Департамент в своей деятельности руководствуется
Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и
распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и
распоряжениями Правительства Российской Федерации, Курской области,
законами Курской области и иными нормативными правовыми актами
Курской области, настоящим Положением.
Положение о департаменте и предельная штатная численность
департамента утверждаются Губернатором Курской области.
1.4. Департамент осуществляет свою деятельность во
взаимодействии с территориальными органами федеральных органов
исполнительной власти, органами исполнительной власти области,
органами местного самоуправления, другими организациями независимо
от форм собственности.
1.5. Департамент является юридическим лицом, имеет счета,
открываемые в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации, штампы и печать с изображением
Государственного герба Российской Федерации и со своим
наименованием.
1.6. Должностные лица департамента, осуществляющие
региональный государственный экологической надзор на территории
Курской области, имеют служебные удостоверения и форму единого
образца, а также личный штамп (печать) с указанием порядкового
номера и наименования исполнительного органа государственной власти
Курской области, который они представляют.
1.7. Департамент является правопреемником департамента
природопользования и геологии Курской области.
1.8. Департамент финансируется из областного бюджета.
1.9. Местонахождение департамента: 305023, г. Курск, ул. 3-я
Песковская, 40.
1.10. Сокращенное наименование департамента -
«Курскоблприроднадзор».
1.11. При департаменте создается Общественный совет. (В
редакции постановления Губернатора Курской области от 10.06.2013 г.
N 260-пг)
2. Основные задачи департамента
Основными задачами департамента являются:
2.1. Участие в реализации на территории Курской области
федеральной политики в области экологического развития Российской
Федерации.
2.2. Осуществление регионального государственного
экологического надзора согласно компетенции в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
2.3. Обеспечение функционирования на территории Курской
области минерально-сырьевого комплекса, оказание содействия в
обеспечении потребностей предприятий и населения Курской области
природными ресурсами в рамках предоставленных полномочий.
2.4. Организация взаимодействия органов исполнительной власти
области, территориальных федеральных органов исполнительной власти,
предприятий и организаций природно-ресурсного комплекса в сфере
изучения, воспроизводства, рационального использования и охраны
природных ресурсов, охраны окружающей среды и обеспечения
экологической безопасности в случаях, установленных федеральным
законодательством, нормативными правовыми актами Курской области.
2.5. Организация и обеспечение мобилизационной подготовки и
мобилизации в рамках полномочий департамента.
2.6. Организация и обеспечение воинского учета и бронирования
на период мобилизации и военное время граждан, пребывающих в запасе
Вооруженных Сил Российской Федерации, работающих в департаменте.
3. Основные функции
Департамент в соответствии с возложенными на него задачами
выполняет следующие основные функции:
3.1. В сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды,
обеспечением экологической безопасности:
3.1.1. Разрабатывает и реализует государственные программы
Курской области в сфере охраны окружающей среды и
природопользования. (В редакции постановления Губернатора
Курской области от 27.03.2015 № 140-пг)
3.1.2. Участвует в разработке показателей прогноза
социально-экономического развития области на краткосрочный,
среднесрочный и долгосрочный периоды в сфере охраны окружающей
среды и природопользования.
3.1.3. Обеспечивает соблюдение законодательства об охране
окружающей среды, экологических, санитарно-гигиенических и иных
норм и правил по охране окружающей среды областными
государственными учреждениями, в отношении которых департамент
осуществляет функции и полномочия учредителя. (В редакции
постановления Губернатора Курской области от 28.07.2016 № 207-пг)
3.1.4. Участвует в порядке, установленном нормативными
правовыми актами Российской Федерации, в осуществлении
государственного экологического мониторинга (государственного
мониторинга окружающей среды) с правом формирования и обеспечения
функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием
окружающей среды на территории Курской области, являющихся частью
единой системы государственного экологического мониторинга
(государственного мониторинга окружающей среды).
3.1.5. Участвует в проведении мероприятий по предупреждению
аварийных ситуаций и ликвидации негативных экологических
последствий техногенных аварий, экологических катастроф и стихийных
бедствий.
3.1.6. Организует и осуществляет государственный надзор в
области охраны атмосферного воздуха на объектах хозяйственной и
иной деятельности, подлежащих региональному государственному
экологическому надзору.
3.1.7. Осуществляет государственный надзор в области обращения
с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности,
подлежащих региональному государственному экологическому надзору.
3.1.8. Осуществляет постановку на государственный учет (снятие
с государственного учета) объектов, оказывающих негативное
воздействие на окружающую среду и подлежащих региональному
государственному экологическому надзору, с присвоением им
соответствующих кодов и категории. (В редакции постановления
Губернатора Курской области от 27.03.2015 № 140-пг)
3.1.9. Ведет государственный кадастр и организует охрану особо
охраняемых природных территорий регионального значения, являющихся
собственностью области, осуществляет государственное управление и
государственный надзор в области охраны и использования особо
охраняемых природных территорий регионального значения.
3.1.10. Осуществляет ведение регионального государственного
реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на
окружающую среду и подлежащих региональному государственному
экологическому надзору. (В редакции постановления Губернатора
Курской области от 27.03.2015 № 140-пг)
3.1.11. Осуществляет сбор, обработку, анализ и оценку
экологической информации на территории области.
3.1.12. Осуществляет ведение Красной книги Курской области,
подготовку и издание ежегодного доклада о состоянии и охране
окружающей среды на территории Курской области.
3.1.13. Выдает разрешения на выброс вредных (загрязняющих)
веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух
стационарными источниками в пределах предоставленных полномочий.
3.1.14. Устанавливает сроки поэтапного достижения предельно
допустимых выбросов по представлению соответствующих
территориальных органов специально уполномоченного федерального
органа исполнительной власти в области охраны атмосферного воздуха.
3.1.15. Согласовывает мероприятия по уменьшению выбросов
вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период
неблагоприятных метеорологических условий (НМУ) юридическим лицам,
индивидуальным предпринимателям, имеющим источники выбросов вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
3.1.16. Обеспечивает контроль за проведением юридическими
лицами, индивидуальными предпринимателями в период НМУ
согласованных мероприятий по уменьшению выбросов вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на объектах
хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному
государственному экологическому надзору.
3.1.17. Вводит ограничения на передвижение транспортных
средств в населенных пунктах, местах отдыха и туризма, на особо
охраняемых территориях в целях уменьшения выбросов вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в пределах своей
компетенции.
3.1.18. Обеспечивает совместно с территориальными органами
федеральных органов исполнительной власти и отраслевыми органами
исполнительной власти Курской области организационно-технические и
экономические условия повышения промышленной и экологической
безопасности предприятий природно-ресурсного комплекса.
3.1.19. (Исключен - постановление Губернатора Курской области
от 27.03.2015 № 140-пг)
3.1.20. Управляет системой
государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных
отходов:
обеспечивает
государственный учет и контроль радиоактивных веществ на территории Курской
области (кроме подведомственных организаций и организаций, с которыми
федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие государственное
управление использованием атомной энергии, заключили соглашения о
взаимодействии в целях осуществления функций по управлению использованием
атомной энергии) в установленном законодательством Российской Федерации
порядке;
принимает участие в
проведении работ, связанных с созданием, обеспечением функционирования и
совершенствованием системы государственного учета и контроля на территории
Курской области;
определяет в установленном
законодательством Российской Федерации порядке региональный
информационно-аналитический центр, обеспечивает его деятельность;
обеспечивает представление
информации (отчетов), в том числе в электронном виде, в региональный
информационно-аналитический центр в порядке, установленном Госкорпорацией
"Росатом", и с учетом требований
законодательства Российской Федерации о государственной тайне, коммерческой и
служебной тайне;
обеспечивает подготовку,
переподготовку, повышение квалификации работников и специалистов регионального
информационно-аналитического центра по вопросам, связанным с функционированием
системы государственного учета и контроля;
контролирует
подготовку, переподготовку, повышение квалификации специалистов организаций,
находящихся на территории Курской области, по вопросам, связанным с
функционированием системы государственного учета и контроля (кроме
подведомственных организаций и организаций, с которыми федеральные органы
исполнительной власти, осуществляющие государственное управление использованием
атомной энергии, заключили соглашения о взаимодействии в целях осуществления
функций по управлению использованием атомной энергии);
организует проведение при
необходимости контрольных проверок по вопросам государственного учета и
контроля радиоактивных веществ в отдельных организациях, находящихся на
территории Курской области, в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации;
участвует в разработке и принятии по согласованию с Госкорпорацией
"Росатом" нормативных правовых
актов по организации
функционирования системы
государственного учета и
контроля на
территории Курской
области. (Пункт в
редакции постановления
Губернатора
Курской области от
18.04.2017 № 139-пг)
3.1.21. Осуществляет региональный государственный экологический
надзор за сбросом сточных вод через централизованную систему водоотведения.
(Дополнен - постановление Губернатора Курской области от 10.06.2013 г. N
260-пг)
3.1.22. Участвует в разработке в соответствии с законодательством
Российской Федерации законов и иных нормативных правовых актов Курской области
в области обращения с отходами, в том числе устанавливающих правила
осуществления деятельности региональных операторов по обращению с твердыми
коммунальными отходами, осуществляет контроль за их
исполнением. (Подпункт дополнен - постановление Губернатора Курской области от
30.09.2015 № 439-пг)
3.1.23. Устанавливает нормативы образования отходов и лимиты на их
размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических
лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и
среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на
объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору.
(Подпункт дополнен - постановление Губернатора Курской области от
30.09.2015 № 439-пг)
3.1.24. Осуществляет прием отчетности об образовании, утилизации,
обезвреживании, о размещении отходов, представляемой в уведомительном порядке
субъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе хозяйственной и
(или) иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих
региональному государственному экологическому надзору, устанавливает порядок ее
представления и контроля. (Подпункт дополнен - постановление Губернатора
Курской области от 30.09.2015 № 439-пг)
3.1.25. Устанавливает порядок ведения регионального кадастра
отходов. (Подпункт дополнен - постановление Губернатора Курской области от
30.09.2015 № 439-пг)
3.1.26. Утверждает методические указания по разработке
проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение
применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности
индивидуальных предпринимателей, юридических лиц (за исключением
субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе
которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному
государственному экологическому надзору. (Дополнен - постановление
Губернатора Курской области от 02.03.2016 № 50-пг)
3.1.27. Устанавливает плановые значения показателей
Эффективности объектов, используемых для обработки, обезвреживания
и захоронения твердых коммунальных отходов. (В редакции
постановления Губернатора Курской области от 18.04.2017 № 139-пг)
3.2. В сфере использования и охраны водных объектов:
3.2.1. Разрабатывает и реализует государственные программы
Курской области по использованию и охране водных объектов или их
частей, расположенных на территории Курской области. (В редакции
постановления Губернатора Курской области от 12.05.2015 № 216-пг)
3.2.2. Осуществляет меры по охране водных объектов,
3.2.3. Разрабатывает и вносит на утверждение в Администрацию
Курской области перечень объектов, подлежащих региональному
государственному надзору в области использования и охраны водных
объектов.
3.2.4. Предоставляет в пользование водные объекты, находящиеся
в собственности Курской области, или части таких водных объектов в
пользование на основании договоров водопользования или решений о
предоставлении водных объектов в пользование.
3.2.5. Устанавливает ставки платы за пользование водными
объектами, находящимися в собственности Курской области, порядок,
расчет и взимание такой платы.
3.2.6. Разрабатывает и реализует противопаводковые мероприятия
и осуществляет мероприятия по предотвращению негативного
воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных
объектов, находящихся в собственности Курской области.
3.2.7. Осуществляет:
региональный государственный надзор в области использования и
охраны водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих
федеральному государственному надзору, а также за соблюдением
особых условий водопользования и использования участков береговой
полосы (в том числе участков примыкания к гидроэнергетическим
объектам) в границах охранных зон гидроэнергетических объектов,
расположенных на водных объектах, подлежащих региональному
государственному надзору, за их использованием и охраной;
мероприятия по контролю за соблюдением обязательных требований
на водных объектах и в их водоохранных зонах, за исключением водных
объектов, подлежащих федеральному государственному надзору, при
патрулировании водных объектов и их водоохранных зон на основании
плановых (рейдовых) заданий. (В редакции постановления Губернатора
Курской области от 09.04.2014 № 168-пг)
3.2.8. Участвует в организации и осуществлении
государственного мониторинга водных объектов в пределах
предоставленных полномочий.
3.2.9. Разрабатывает и вносит на утверждение в установленном
порядке проекты нормативных правовых актов по резервированию
источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
3.2.10. Утверждает проекты округов и зон санитарной охраны
водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового
водоснабжения и в лечебных целях при наличии
санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их
санитарным правилам;
3.2.11. Устанавливает границы и режим зон санитарной охраны
источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения при
наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их
санитарным правилам.
3.2.12. Участвует в деятельности бассейновых советов.
3.2.13. Согласовывает в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации, организациям, осуществляющим водоотведение, план снижения сбросов
загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов для объектов
централизованных систем водоотведения. (Подпункт дополнен - постановление
Губернатора Курской области от 30.09.2015 № 439-пг)
3.2.14. Размещает не реже одного раза в год в
средствах массовой информации и на официальном сайте Администрации Курской
области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведения
об очистке сточных вод с использованием централизованных систем водоотведения
на территории Курской области, информацию о планах снижения сбросов
организаций, осуществляющих водоотведение, и их абонентов и об итогах реализации
таких планов. (Подпункт дополнен - постановление Губернатора Курской
области от 30.09.2015 № 439-пг)
3.3. В сфере безопасности гидротехнических сооружений:
3.3.1. Участвует в реализации государственной политики в
области обеспечения безопасности гидротехнических сооружений.
3.3.2. Разрабатывает и реализует региональные программы
обеспечения безопасности гидротехнических сооружений, в том
числе гидротехнических сооружений, которые не имеют
собственника или собственник которых неизвестен либо от права
собственности на которые собственник отказался. (В редакции
постановления Губернатора Курской области
от 12.05.2015 № 216-пг) (В редакции постановления Губернатора
Курской области от 30.09.2015 № 439-пг)
3.3.3. Обеспечивает безопасность гидротехнических сооружений
при использовании водных объектов и осуществлении природоохранных
мероприятий.
3.3.4. Обеспечивает безопасность гидротехнических сооружений,
находящихся в собственности Курской области, а также
капитальный ремонт, консервацию и ликвидацию гидротехнических
сооружений, которые не имеют собственника или собственник
которых неизвестен либо от права собственности на которые
собственник отказался и которые находятся на территории
Курской области. (В редакции постановления Губернатора Курской
области от 12.05.2015 № 216-пг)
3.3.5. Решает вопросы безопасности эксплуатации
гидротехнических сооружений на территории Курской области, за
исключением вопросов безопасности гидротехнических сооружений,
находящихся в муниципальной собственности.
3.3.6. Принимает решения об ограничении условий эксплуатации
гидротехнических сооружений в случаях нарушения законодательства о
безопасности гидротехнических сооружений.
3.3.7. Принимает участие в ликвидации последствий аварий
гидротехнических сооружений.
3.3.8. Осуществляет учет и расходование средств субсидий из
федерального бюджета на капитальный ремонт гидротехнических
сооружений, находящихся в собственности Курской области,
муниципальной собственности, и гидротехнических сооружений, которые
не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от
права собственности на которые собственник отказался. (В редакции
постановления Губернатора Курской области от 30.09.2015 № 439-пг)
3.3.9. Согласовывает расчет вероятного вреда, который может
быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических
и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения,
расположенного на территории Курской области, а также
трансграничного гидротехнического сооружения, расположенного в
другом субъекте Российской Федерации, вероятный вред от аварии на
котором распространяется на территорию Курской области (за
исключением гидротехнического сооружения, полномочия по
осуществлению надзора за которыми переданы органам местного
самоуправления).
3.4. В сфере регулирования отношений недропользования:
3.4.1. Разрабатывает проекты законов и иных нормативных
правовых актов Курской области о недрах.
3.4.2. Участвует в разработке и реализации государственных
программ по геологическому изучению недр, развитию и освоению
минерально-сырьевой базы Российской Федерации.
3.4.3. Разрабатывает и реализует программы по развитию и
использованию минерально-сырьевой базы.
3.4.4. Принимает участие в государственной экспертизе
информации о разведанных запасах полезных ископаемых и иных
свойствах недр, определяющих их ценность или опасность.
3.4.5. Участвует в определении условий пользования
месторождениями полезных ископаемых.
3.4.6. Участвует в установленном Российской Федерацией порядке
в осуществлении государственного мониторинга состояния недр. (В
редакции постановления Губернатора Курской области от 10.06.2013 г.
N 260-пг)
3.4.7. Создает и ведет фонд геологической информации Курской
области, разрабатывает порядок и условия использования геологической информации
о недрах, обладателем которой является Курская область. (В редакции
постановления Губернатора Курской области от 30.09.2015 № 439-пг)
3.4.8. Составляет и ведет территориальные балансы запасов и
кадастров месторождений и проявлений общераспространенных полезных
ископаемых и ведет учет участков недр, используемых для
строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных
ископаемых. (В редакции постановления Губернатора Курской области от
11.10.2013 г. N 430-пг)
3.4.9. Проводит государственную экспертизу запасов полезных
ископаемых, геологической, экономической и экологической информации
о предоставляемых в пользование участках недр местного значения.
3.4.10. Разрабатывает порядок пользования участками недр
местного значения.
3.4.11. Подготавливает и вносит на утверждение в Администрацию
Курской области перечень участков недр местного значения,
согласованный с федеральным органом управления государственным
фондом недр или его территориальным органом.
3.4.12. Организует и проводит аукционы на право пользования
участками недр местного значения, включенными в перечень участков
недр местного значения на территории Курской области.
3.4.13. Согласовывает нормативы потерь общераспространенных
полезных ископаемых при добыче на территории Курской области,
превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной
документации.
3.4.14. Осуществляет оформление, государственную регистрацию и
выдачу лицензий на пользование участками недр местного значения в
соответствии с установленным порядком.
3.4.15. Обеспечивает функционирование государственной системы
лицензирования пользования участками недр местного значения на
территории Курской области.
3.4.16. Организует и осуществляет региональный государственный
надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и
охраной недр в отношении участков недр местного значения в порядке,
установленном Администрацией Курской области.
3.4.17. Согласовывает технические проекты разработки
месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иную
проектную документацию на выполнение работ, связанных с
пользованием участками недр местного значения. (Дополнен -
постановление Губернатора Курской области от 11.10.2013 г. N
430-пг)
3.4.18. Определяет сумму сбора за участие в аукционах на право
пользования участками недр местного значения. (Дополнен -
постановление Губернатора Курской области от 09.04.2014 № 168-пг)
3.4.19. Устанавливает конкретный размер ставки регулярного
платежа за пользование недрами в отношении участков недр местного
значения отдельно по каждому участку недр, на который в
установленном порядке выдается лицензия на пользование недрами.
(Дополнен - постановление Губернатора Курской области
от 09.04.2014 № 168-пг)
3.4.20. Осуществляет исправление технических ошибок (описок, опечаток,
грамматических или арифметических ошибок либо подобных ошибок), допущенных при
оформлении или переоформлении лицензий на пользование участками недр местного
значения, в том числе в сведениях о границах участков недр местного значения в
порядке, установленном Законом Российской Федерации "О недрах". (В
редакции постановления Губернатора Курской области от
30.09.2015 № 439-пг)
3.4.21. Оформляет документы, удостоверяющие уточненные границы
горного отвода, в отношении участков недр местного значения в соответствии с
федеральным законодательством. (Подпункт дополнен - постановление Губернатора
Курской области от 11.11.2015 № 514-пг)
3.5. В области государственной экологической экспертизы:
3.5.1. Делегирует экспертов для участия в качестве
наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной
экологической экспертизы объектов экологической экспертизы в случае
реализации этих объектов на территории Курской области и в случае
возможного воздействия на окружающую среду в пределах территории
Курской области хозяйственной и иной деятельности, намечаемой
другим субъектом Российской Федерации.
3.5.2. (Исключен - постановление Губернатора Курской области
от 27.03.2015 № 140-пг)
3.6. В области социально-экономического и финансового
регулирования:
3.6.1. Представляет интересы Курской области в федеральных
органах по вопросам своей компетенции.
3.6.2. Принимает участие в разработке и реализации проектов по
финансированию научно-исследовательских работ по вопросам
компетенции департамента, осуществляемых за счет средств областного
бюджета, областных бюджетных фондов, и организует выполнение этих
работ.
3.6.3. Разрабатывает и внедряет экономические методы
управления природопользованием в Курской области.
3.6.4. Вносит предложения по формированию и реализации
инвестиционной политики в сфере рационального использования и
охраны природных ресурсов и окружающей среды.
3.6.5. В установленном порядке вносит предложения по оказанию
мер государственной поддержки предприятиям и организациям
природно-ресурсного комплекса.
3.6.6. Разрабатывает предложения по социально-экономическому
развитию предприятий и организаций природно-ресурсного и
природоохранного комплексов, по стабилизации их финансового
состояния.
3.6.7. Содействует развитию и регулированию региональных
связей промышленных предприятий и организаций природно-ресурсного
комплекса на основе делового партнерства и экономической
заинтересованности.
3.6.8. Содействует реализации государственной политики
формирования кадров, занятости, социальной защищенности работников
промышленных предприятий и организаций природно-ресурсного
комплекса.
3.6.9. Участвует совместно с заинтересованными организациями в
разработке нормативных правовых актов, регламентирующих
деятельность в сфере природопользования и охраны окружающей среды.
3.6.10. Выполняет функции государственного заказчика при
осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных нужд Курской области в области охраны окружающей
среды и природопользования, геологического изучения недр,
воспроизводства минерально-сырьевой базы, водных отношений,
обеспечения безопасности гидротехнических сооружений. (В редакции
постановления Губернатора Курской области от 12.05.2015 № 216-пг)
3.6.11. Предоставляет субсидии из областного бюджета местным бюджетам в
целях оказания финансовой поддержки при исполнении органами местного
самоуправления расходных обязательств, связанных с выполнением природоохранных
мероприятий, и осуществляет контроль за соблюдением
получателями межбюджетных субсидий условий, целей и порядка, установленных при
их предоставлении из областного бюджета. (Подпункт дополнен - постановление
Губернатора Курской области от 30.09.2015 № 439-пг)
3.7. В области мобилизационной подготовки:
3.7.1. Организует и обеспечивает через соответствующий орган
мобилизационную подготовку и мобилизацию в департаменте.
3.7.2. Разрабатывает план расформирования департамента,
документы по его реализации и обеспечивает их выполнение.
3.7.3. Организует и обеспечивает воинский учет и бронирование
на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в
запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, работающих в
департаменте.
3.8. Осуществляет отдельные полномочия Российской Федерации,
переданные органам государственной власти субъектов Российской
Федерации:
3.8.1. Предоставляет водные объекты или их части, находящиеся
в федеральной собственности и расположенные на территории Курской
области, в пользование на основании договоров водопользования,
решений о предоставлении водных объектов в пользование, за
исключением водных объектов, находящихся в федеральной
собственности и используемых для обеспечения обороны страны и
безопасности государства.
3.8.2. Осуществляет меры по охране водных объектов или их
частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на
территории Курской области.
3.8.3. Осуществляет меры по предотвращению негативного
воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных
объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью
расположенных на территории Курской области.
3.8.4. Разрабатывает проекты законов и нормативных правовых
актов в области экологической экспертизы объектов регионального
уровня с учетом специфики экологических, социальных и экономических
условий Курской области.
3.8.5. Организует и проводит государственную экологическую
экспертизу объектов регионального уровня в соответствии с
установленным порядком.
3.8.6. Обеспечивает информирование населения о намечаемых и
проводимых экологических экспертизах и об их результатах.
3.8.7. Осуществляет контроль за соблюдением законодательства
об экологической экспертизе при осуществлении хозяйственной и иной
деятельности на объектах, подлежащих региональному государственному
экологическому надзору.
3.9. В сфере развития внешних и межрегиональных связей,
приграничного и культурного сотрудничества:
3.9.1. Принимает участие в разработке и реализации соглашений
об осуществлении международных, внешнеэкономических и
межрегиональных связей, разрабатывает аналитические материалы
(обобщает имеющуюся информацию) международных программ по вопросам,
относящимся к компетенции департамента.
3.9.2. Во взаимодействии с комитетом Администрации Курской
области по развитию внешних связей организует участие отраслевых
организаций, находящихся на территории Курской области, по
направлениям своей деятельности в международных выставках,
конференциях, семинарах, форумах в рамках реализации соглашений,
заключенных Администрацией Курской области об осуществлении
международных и внешнеэкономических связей.
3.10. Рассматривает в пределах предоставленных полномочий дела
об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях. (Дополнен
- постановление Губернатора Курской области от 10.06.2013 г. N
260-пг)
3.11. На основании и во исполнение Конституции Российской
Федерации, федеральных законов, актов Президента Российской
Федерации и Правительства Российской Федерации, законов Курской
области, иных нормативных правовых актов Курской области принимает
приказы, носящие нормативный характер. (Дополнен - постановление
Губернатора Курской области от 10.06.2013 г. N 260-пг)
3.12. Осуществляет координацию и регулирование деятельности в
сфере экологической безопасности и природопользования в отношении
хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в
государственной собственности Курской области. (Дополнен -
постановление Губернатора Курской области от 27.03.2015 № 140-пг)
3.13. Организует и обеспечивает деятельность спасательной
службы наблюдения и лабораторного контроля Курской области.
(Дополнен - постановление Губернатора Курской области
от 27.03.2015 № 140-пг)
3.14. Осуществляет работу по хранению,
учету, комплектованию,
использованию архивных
документов, образованных в
процессе
деятельности департамента, в порядке,
установленном федеральным
законодательством и
законодательством Курской области
в сфере
архивного дела. (Пункт
дополнен – постановление Губернатора Курской
области от 30.09.2015 № 439-пг)
3.15. Обеспечивает объективное,
всестороннее и своевременное
рассмотрение обращений
граждан, в пределах
своей компетенции
принимает
меры по своевременному выявлению
и устранению причин
нарушения
прав и законных интересов граждан, осуществляет контроль
за
соблюдением порядка рассмотрения обращений граждан. (Дополнен
-
постановление Губернатора Курской области от
02.03.2016 № 50-пг)
3.16. Обеспечивает в пределах своей
компетенции восстановление
экологической безопасности поврежденных или
разрушенных в
результате
совершения террористического акта объектов на территории
Курской
области. (Пункт дополнен
- постановление Губернатора
Курской области от
28.07.2016 № 207-пг)
4. Права
Департамент для реализации своих задач и функций имеет право:
4.1. Разрабатывать и вносить в установленном порядке
предложения, проекты нормативных правовых актов по вопросам,
относящимся к компетенции департамента.
4.2. Запрашивать и получать в установленном порядке от органов
государственной власти области, территориальных органов федеральных
органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и
предприятий всех форм собственности, расположенных или
осуществляющих свою деятельность на территории Курской области,
необходимую информацию для осуществления возложенных на департамент
функций в пределах предоставленных полномочий.
4.3. Заключать договоры, соглашения и другие акты,
предусмотренные гражданским законодательством, для осуществления
функциональной деятельности департамента.
4.4. Создавать постоянно действующие научно-технические и
экспертные советы, комиссии в целях углубленной проработки,
изучения и рассмотрения различных проблем и проектов в области
охраны окружающей среды и природопользования.
4.5. Вносить предложения о создании экспертных,
консультативных, информационных, аналитических и других комиссий
(советов) и рабочих групп.
4.6. Вносить в установленном порядке предложения о
предоставлении налоговых льгот и преимуществ, в том числе
налоговых, по платежам в областной бюджет, в целях стимулирования
хозяйственной деятельности предприятий и организаций курируемых
отраслей.
4.7. Вносить предложения о создании, реорганизации и
ликвидации областных государственных учреждений в сфере
природоохранной деятельности.
4.8. Участвовать в защите прав пользователей недр и интересов
граждан, в разрешении споров по вопросам пользования недрами.
4.9. Разрабатывать методические рекомендации по вопросам,
входящим в компетенцию департамента.
4.10. Учреждать почетную грамоту департамента экологической
безопасности и природопользования Курской области.
4.11. Осуществлять иные права в соответствии действующим
законодательством.
5. Организация деятельности департамента
5.1. Департамент возглавляет директор департамента, который
назначается на должность и освобождается от должности Губернатором
Курской области.
Директор департамента одновременно является главным
государственным инспектором в области охраны окружающей среды
Курской области и руководителем спасательной службы наблюдения и
лабораторного контроля Курской области. (В редакции постановления
Губернатора Курской области от 27.03.2015 № 140-пг)
Директор департамента несет персональную ответственность за
выполнение возложенных на департамент задач и осуществление им
своих функций и полномочий.
5.2. Директор департамента имеет заместителей, назначаемых на
должность и освобождаемых от должности Губернатором Курской
области.
5.3. Директор департамента:
руководит деятельностью департамента на основе единоначалия;
издает в пределах своей компетенции распоряжения, приказы;
организует, планирует работу департамента и обеспечивает
выполнение поставленных задач;
вносит в установленном порядке предложения по структуре и
штатной численности департамента, кандидатурам заместителей
директора департамента;
распределяет обязанности между заместителями директора
департамента;
назначает и освобождает от должности работников департамента
(за исключением заместителей директора департамента);
утверждает положения о структурных подразделениях
департамента, должностные регламенты государственных гражданских
служащих департамента (за исключением заместителей директора
департамента) и должностные инструкции работников департамента;
применяет к работникам меры поощрения и налагает на них
взыскания в соответствии с действующим законодательством;
по согласованию с заместителем Губернатора Курской области, в
ведении которого находятся вопросы государственной службы и
кадровой работы, назначает на должность и освобождает от должности
руководителей областных государственных учреждений, в отношении
которых департамент осуществляет функции и полномочия учредителя;
(В редакции постановления Губернатора Курской области
от 28.07.2016 № 207-пг)
утверждает уставы областных государственных учреждений, в
отношении которых департамент осуществляет функции и полномочия
учредителя;(В редакции постановления Губернатора Курской области
от 28.07.2016 № 207-пг)
осуществляет руководство деятельностью областных государственных
учреждений, в отношении которых департамент осуществляет функции и
полномочия учредителя; (В редакции постановления Губернатора
Курской области от 28.07.2016 № 207-пг)
имеет право первой подписи на банковских и финансовых
документах;
утверждает в пределах установленной штатной численности
работников штатное расписание и смету расходов на содержание
департамента в пределах средств, выделенных из областного бюджета;
без доверенности от имени департамента представляет его
интересы, заключает договоры;
обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и
письменных обращений населения области, принятие по ним решений и
направление заявителям ответов в установленный законодательством
срок;
утверждает образцы служебных удостоверений и личных штампов
(печатей) должностных лиц департамента, осуществляющих региональный
государственный экологический надзор на территории Курской области,
и порядок их выдачи.
утверждает Положение об Общественном совете при департаменте и
его состав. (Дополнен - постановление Губернатора Курской области
от 10.06.2013 г. N 260-пг)
5.4. В отсутствие директора департамента его обязанности
исполняет один из заместителей директора департамента.
6. Реорганизация и ликвидация департамента
Реорганизация и ликвидация департамента осуществляются в
порядке, установленном действующим законодательством.
