Расширенный поиск

постановление Думы Курской области от 31.03.2011 № 2-V ОД

 

 

 

 

 

                      КУРСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

 

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

                   от 31 марта 2011 г. N 2-V ОД

 

                О Регламенте Курской областной Думы
     

          (В редакции постановления Думы Курской области

     от 26.05.2011 г. N 19-V ОД; от 27.10.2011 г. N 147-V ОД;

       от 14.06.2012 г. N 287-V ОД; от 16.08.2012 № 147-V ОД;

         от 27.09.2012 № 340-V ОД; от 12.09.2013 № 588-V ОД;

         от 24.10.2013 № 599-V ОД; от 21.11.2013 № 641-V ОД;

         от 19.12.2013 № 660-V ОД; от 24.03.2016 № 1370-V ОД;

                     от 24.03.2016 № 1371-V ОД)

                     

 

     Курская областная Дума постановляет:
     1. Утвердить Регламент Курской областной Думы (новая редакция)
(прилагается).
     2. Признать  утратившими  силу   со  дня  вступления  в   силу
настоящего постановления:
     постановление Курской областной Думы от  30 марта 2006 года  N
5-IV ОД "О Регламенте Курской областной Думы";
     постановление Курской областной Думы от 14 декабря 2006 года N
254-IV ОД "О внесении дополнения в постановление Курской  областной
Думы "О Регламенте Курской областной Думы";
     постановление Курской областной  Думы от  24 мая  2007 года  N
356-IV ОД "О внесении дополнения в постановление Курской  областной
Думы "О Регламенте Курской областной Думы";
     постановление Курской областной Думы от 16 августа 2007 года N
419-IV ОД "О внесении  изменений в постановление Курской  областной
Думы "О Регламенте Курской областной Думы";
     постановление Курской областной Думы от 24 ноября 2008 года  N
814-IV  ОД    внесении изменений  и  дополнения  в  постановление
Курской областной Думы "О Регламенте Курской областной Думы";
     постановление Курской областной  Думы  от 7  мая  2009 года  N
954-IV  ОД    внесении изменений  и  дополнений  в  постановление
Курской областной Думы "О Регламенте Курской областной Думы";
     постановление Курской областной Думы от 9 сентября 2010 года N
1271-IV ОД    внесении  изменений и  дополнений  в  постановление
Курской областной Думы "О Регламенте Курской областной Думы".
     3. Настоящее  постановление  вступает   в  силу  со  дня   его
принятия.
     
Председательствующий
на заседании Курской областной Думы
депутат Курской областной Думы                           Ю.А.ПАВЛОВ
     
     
     
     
     
                 РЕГЛАМЕНТ КУРСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
                         (НОВАЯ РЕДАКЦИЯ)
     
                             Раздел I

 

                          ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
     
     Статья 1
     
     1. Регламент  Курской  областной  Думы  (далее  Регламент)   -
определяет порядок  деятельности  Курской областной  Думы (далее  -
областная Дума) и ее органов.
     2. Курская  областная  Дума  самостоятельно  решает   вопросы,
относящиеся к ее ведению  в соответствии с Конституцией  Российской
Федерации,  федеральными  законами,   Уставом  Курской  области   и
законами Курской области (далее - области).
     
     Статья 2
     
     Деятельность областной   Думы   основывается   на    принципах
коллективного, свободного обсуждения и решения вопросов.
     
     Статья 3
     
     Областная Дума   осуществляет   свою  деятельность   в   форме
заседаний.
     
     Статья 4
     
     1. Регламент, изменения  и  дополнения к  нему принимаются  на
заседаниях областной Думы  большинством голосов от числа  избранных
депутатов областной Думы и вступают в силу со дня их принятия.
     2. Принятие  Регламента,   изменений  и   дополнений  к   нему
оформляется постановлением областной Думы.
     
                             Раздел II

 

                       ОРГАНЫ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ

 

                              Глава 1

 

               РУКОВОДЯЩИЕ ДОЛЖНОСТИ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
     
     Статья 5
     
     В соответствии с Законом Курской области "О Курской  областной
Думе" к руководящим должностям в областной Думе относятся должности
председателя  областной  Думы, заместителя  председателя  областной
Думы, председателя постоянного комитета областной Думы, заместителя
председателя  постоянного   комитета   областной  Думы,   секретаря
постоянного  комитета  областной  Думы,  председателя  комиссии  по
мандатным вопросам, соблюдению Регламента и депутатской этике.
     
                              Глава 2

 

                   ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ.
              ЗАМЕСТИТЕЛИ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
     
     Статья 6
     
     Председатель областной  Думы  избирается  из  числа  депутатов
областной Думы (далее - депутаты) тайным голосованием (бюллетенями)
на срок полномочий областной Думы.
     
     Статья 7
     
     1. Кандидатуры  на   должность  председателя  областной   Думы
предлагаются  депутатами,  фракциями и  депутатскими  объединениями
областной Думы путем  открытого выдвижения. Депутат областной  Думы
может выдвинуть и свою кандидатуру.
     2. По  всем  кандидатурам,  давшим  согласие  баллотироваться,
проводится обсуждение, в ходе которого они выступают на заседании и
отвечают на  вопросы  депутатов. Время  для выступления  кандидатов
определяется областной Думой.
     3. В список  для тайного голосования  вносятся все  кандидаты,
выдвинутые на должность председателя областной Думы, за исключением
лиц, взявших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.
     4. Кандидат  считается избранным,  если  в результате  тайного
голосования  он  получил  большинство голосов  от  числа  избранных
депутатов.
     5. В случае,  если  на должность  председателя областной  Думы
было выдвинуто более двух  кандидатур и ни  одна из них не  набрала
требуемого  для  избрания  числа  голосов,  проводится  второй  тур
голосования по двум кандидатурам, получившим наибольшее  количество
голосов.
     6. Избранным  на  должность  председателя  областной  Думы  по
итогам второго  тура  голосования считается  тот кандидат,  который
получил большинство голосов от числа избранных депутатов.
     7. Если во втором туре голосования председатель областной Думы
не будет  избран,  то  процедура избрания  повторяется,  начиная  с
выдвижения кандидатур и до избрания председателя областной Думы.
     8. Решение об избрании председателя областной Думы оформляется
постановлением областной Думы без дополнительного голосования.
     
     Статья 8
     
     1. Председатель  областной  Думы  может  быть  освобожден   от
занимаемой   должности   решением   областной   Думы,   принимаемым
большинством голосов  от  числа избранных  депутатов путем  тайного
голосования.
     2. Вопрос об освобождении от занимаемой должности председателя
областной Думы рассматривается областной Думой по требованию группы
депутатов в  составе  не  менее  одной  трети  от  числа  избранных
депутатов.
     3. Вопрос об освобождении от занимаемой должности председателя
областной Думы включается  в повестку  дня заседания,  если за  это
предложение проголосовало большинство депутатов от числа депутатов,
присутствующих на заседании.
     4. Перед началом  голосования  по вопросу  об освобождении  от
занимаемой должности председателя областной Думы ему в обязательном
порядке предоставляется слово для выступления.
     5. Освобождение  председателя  областной  Думы  на   основании
личного заявления  о сложении  полномочий председателя  оформляется
постановлением  областной  Думы, которое  принимается  большинством
голосов от числа избранных депутатов.
     6. Освобождение  председателя  областной   Думы  в  связи   со
сложением  депутатских   полномочий  или  прекращением   полномочий
областной Думы оформляется постановлением областной Думы.
     
     Статья 9
     
     1. Председатель областной  Думы  работает на  профессиональной
постоянной основе и осуществляет полномочия, установленные  Уставом
Курской  области,  Законом    Курской  областной  Думе",  другими
законами  Курской  области,  иными  нормативно-правовыми  актами  и
настоящим Регламентом.
     2. В случае временного отсутствия председателя областной  Думы
полномочия председателя областной Думы возлагаются на одного из его
заместителей. Возложение полномочий  председателя областной Думы  в
период временного отсутствия на заместителя председателя  областной
Думы оформляется распоряжением.
     
     Статья 10
     
     1. Заместители  (заместитель)   председателя  областной   Думы
работают,  как  правило,  на  профессиональной  постоянной  основе,
исполняют   свои  полномочия   в   соответствии  с   распределением
обязанностей  и  могут  возглавлять один  из  постоянных  комитетов
областной Думы, выполняют поручения председателя областной Думы,  а
в случае  временного отсутствия председателя  один из  заместителей
исполняет полномочия председателя областной Думы.
     Заместители (заместитель)    председателя    областной    Думы
избираются тайным голосованием (бюллетенями) на заседании областной
Думы  из числа  депутатов  на  срок  полномочий областной  Думы  по
представлению председателя областной Думы, депутатов.
     2. Заместители  (заместитель)   председателя  областной   Думы
считаются избранными,  если  в результате  тайного голосования  они
получили большинство голосов от числа избранных депутатов.
     3. Избрание   на  должность   и   освобождение  от   должности
заместителей (заместителя) председателя областной Думы проводится в
том же порядке, что и председателя областной Думы.
     
                              Глава 3

 

       СОВЕТ, ПОСТОЯННЫЕ КОМИТЕТЫ И КОМИССИИ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
     
     Статья 11
     
     1. Совет   областной   Думы  создается   для   предварительной
подготовки и рассмотрения отдельных вопросов деятельности областной
Думы.
     2. Заседание Совета областной Думы является правомочным,  если
на  нем  присутствует  не   менее  двух  третей  от   установленной
численности членов Совета областной Думы.
     3.   В   состав  Совета  областной  Думы  входят  председатель
областной    Думы,   заместители   председателя   областной   Думы,

руководители   фракций,   депутатских  объединений  и  председатели
постоянных   комитетов  (комиссии)  областной  Думы.  В  отсутствие
председателей  постоянных комитетов (комиссии) областной Думы по их
поручению  в  заседании  Совета  областной  Думы с правом решающего
голоса   принимают   участие   их   заместители  или  представители
постоянных  комитетов  (комиссии)  из  числа депутатов. (В редакции

постановления Думы Курской области от 26.05.2011 г. N 19-V ОД)
     4. Совет созывается на свои заседания  не реже чем один раз  в
месяц.  Председательствует  на  заседаниях  Совета  областной  Думы
председатель  областной Думы  или  в  его отсутствие  по  поручению
председателя областной Думы один из заместителей.
     5. Повестка  дня  заседания Совета  формируется  председателем
областной Думы и утверждается Советом областной Думы.
     6. В заседаниях Совета областной Думы вправе участвовать:
     1) Губернатор Курской  области или  по его  поручению один  из
заместителей Губернатора Курской области;
     2) представители субъектов  права законодательной  инициативы,
если на заседании  Совета областной  Думы рассматривается вопрос  о
проектах  законов  области  и  иных  нормативных  правовых   актов,
внесенных данными субъектами права законодательной инициативы;
     3) руководители органов исполнительной власти Курской области,
председатель Контрольно-счетной палаты  Курской области,  работники
аппарата областной Думы.
     7. Решения  Совета  областной  Думы  принимаются  большинством
голосов членов Совета  областной Думы, присутствующих на  заседании
Совета областной Думы.
     8. Решения Совета областной Думы оформляются в виде выписок из
протокола заседания Совета  областной  Думы, который  подписывается
председательствующим на заседании Совета областной Думы.
     9. Ведение  протокола  и  оформление  выписок   осуществляется
комитетом  по  делопроизводству  и  работе  с  обращениями  граждан
областной Думы.
     10. Областная Дума  вправе отменить  решение Совета  областной
Думы.
     
     Статья 12
     
     1. Депутаты  избирают из  своего  состава постоянные  комитеты
областной Думы  (далее -  комитеты) в количестве,  как правило,  не
менее  5  и  не  более  15  человек,  состав  которых  утверждается
областной Думой.
     2. В случае,  если в  состав комитета  изъявили желание  войти
более 15 депутатов, то проводится рейтинговое голосование.
     3. После   утверждения    состава   комитета   с    предельной
численностью депутат  не вправе  ставить вопрос о  включении его  в
состав данного комитета.
     
     Статья 13
     
     1. Комитеты   избирают   из   своего   состава   председателя,
заместителя (заместителей), секретаря комитета.
     2. Председатели   комитетов   утверждаются   областной   Думой
большинством голосов от числа избранных депутатов.
     
     Статья 14
     
     1. Все депутаты входят  в состав  комитетов. При этом  депутат
может  быть членом  не  более чем  двух  комитетов (за  исключением
комиссии по мандатным вопросам, соблюдению Регламента и депутатской
этике, счетной комиссии).
     2. Депутат имеет право  участвовать в работе любого  комитета,
членом которого он не является, с правом совещательного голоса.
     
     Статья 15
     
     Областная Дума  формирует  из  числа  депутатов  комиссию   по
мандатным  вопросам,  соблюдению  Регламента  и  депутатской  этике
(далее - комиссия по мандатным вопросам).
     
     Статья 16
     
     1. Комиссия   по  мандатным   вопросам   образуется  на   срок
полномочий областной Думы данного созыва.
     2. Председатель   комиссии   по   мандатным   вопросам,    его
заместитель избираются в том же порядке, что и в комитете.
     
     Статья 17
     
     Полномочия и  порядок  деятельности  комитетов,  комиссии   по
мандатным  вопросам  регламентируются  Положением  о  комитетах   и
комиссии по мандатным вопросам, утверждаемым областной Думой.
     
     Статья 18
     
     1. Для  проведения  тайного  голосования  и  определения   его
результатов областная Дума избирает открытым голосованием на  своем
первом заседании счетную комиссию из числа депутатов.
     2. Счетная  комиссия осуществляет  свою  деятельность по  мере
необходимости в соответствии с настоящим Регламентом.
     3. Счетная комиссия избирает из своего состава председателя  и
секретаря  комиссии.  Решения  комиссии  принимаются   большинством
голосов от числа ее членов.
     
     Статья 19
     
     1. Областная Дума вправе образовывать временные комиссии.
     2. Задачи,  полномочия,  состав и  срок  полномочий  временных
комиссий определяются областной Думой при их образовании.
     
                              Глава 4

 

                      ДЕПУТАТСКИЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ
     
     Статья 20
     
     1. В областной Думе из числа депутатов формируются депутатские
объединения - фракции (далее - фракции) и депутатские  объединения,
не являющиеся фракциями (далее - депутатские объединения).
     2. Депутат  областной  Думы  вправе состоять  только  в  одной
фракции или депутатском объединении.
     3. Фракции и депутатские  объединения считаются созданными  со
дня их регистрации.
     4. Внутренняя деятельность  фракций и депутатских  объединений
организуется ими самостоятельно.
     5. Фракции и депутатские объединения информируют  председателя
областной Думы, Совет областной Думы о своих решениях.
     
     Статья 21
     
     1. Фракцией  является   объединение  депутатов,  избранных   в
составе списка кандидатов, допущенного к распределению  депутатских
мандатов в областной Думе.  Фракция включает в себя всех  депутатов
(депутата),  избранных  (избранного)  в  составе   соответствующего
списка   кандидатов,   допущенного  к   распределению   депутатских
мандатов.
     2. В  случае прекращения  деятельности  политической партии  в
связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в
областной  Думе,  а  также   членство  депутатов  в  этой   фракции
прекращаются  со  дня  внесения  в  Единый  государственный  реестр
юридических лиц соответствующей записи.
     3. Во  фракции  могут  входить также  депутаты,  избранные  по
одномандатным  избирательным  округам,  и  депутаты,  избранные   в
составе списка кандидатов политических партий, деятельность фракций
которых  в областной  Думе  прекращена в  связи  с ликвидацией  или
реорганизацией политических партий.
     4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, допущенного
к распределению депутатских  мандатов в областной  Думе, не  вправе
выйти из  фракции, в  которой он состоит.  Указанный депутат  может
быть  членом  только  той политической  партии,  в  составе  списка
кандидатов которой он был избран.
     5. Депутат, избранный по одномандатному избирательному  округу
и входящий  во фракцию,  или  депутат, избранный  в составе  списка
кандидатов   соответствующей  политической   партии,   деятельность
фракции которой в областной  Думе прекращена в связи с  ликвидацией
или  реорганизацией политической  партии,  и входящий  во  фракцию,
может  быть  членом  только той  политической  партии,  во  фракцию
которой он входит.
     6. Депутат,   избранный    в    составе   списка    кандидатов
соответствующей политической партии, деятельность фракции которой в
областной Думе прекращена в связи с ликвидацией или  реорганизацией
политической партии,  и вступивший в  политическую партию,  которая
имеет фракцию в областной Думе, входит в данную фракцию и не вправе
выйти из нее.
     7. Несоблюдение  требований,  установленных  частями  4  -   6
настоящей статьи, влечет за собой досрочное прекращение депутатских
полномочий.
     8. Полным  наименованием  фракции  является  использованное  в
избирательных  документах   наименование  политической  партии,   в
составе  списка  которой  были  избраны  соответствующие  депутаты.
Фракция  вправе  иметь  краткое  наименование,  соответствующее  ее
полному наименованию.
     
     Статья 22
     
     1. Депутатским  объединением является  объединение  депутатов,
избранных по  одномандатным избирательным округам,  не вошедших  во
фракции.
     2. В  депутатское объединение  могут  входить также  депутаты,
избранные  в   составе  списка   кандидатов  политической   партии,
деятельность фракции которой в областной Думе прекращена в связи  с
ликвидацией или реорганизацией политической партии.
     3. Депутатское объединение  имеет  установленное положением  о
депутатском объединении наименование.
     
     Статья 23
     
     1. Деятельность фракции, депутатского объединения организуется
в соответствии с положением о фракции, депутатском объединении.
     2. В   положении    о    фракции,   депутатском    объединении
устанавливаются:
     а) полное и краткое  (если оно имеется) наименование  фракции,
депутатского объединения;
     б) порядок избрания руководителя и заместителя  (заместителей)
руководителя фракции, депутатского объединения;
     в) порядок принятия решений фракции, депутатского объединения;
     г) иные положения, касающиеся внутренней деятельности фракции,
депутатского объединения.
     (Исключен     -    постановление    Думы    Курской    области

от 14.06.2012 г. N 287-V ОД)
     4. Регистрацию фракций,  депутатских объединений  осуществляет
комиссия по мандатным вопросам.
     5. Для    регистрации   фракция,    депутатское    объединение
представляют следующие документы:
     а) письменное уведомление  руководителя фракции,  депутатского
объединения об образовании фракции, депутатского объединения;
     б) протокол организационного  заседания фракции,  депутатского
объединения,  включающий решение  о  целях  их образования,  об  их
официальном названии,  списочном  составе, а  также о  руководителе
фракции,  депутатского  объединения,  уполномоченном  выступать  от
имени  фракции,  депутатского  объединения  и  представлять  их  на
заседаниях  областной  Думы,   в  органах  государственной   власти
области,  иных  государственных  органах  области  и   общественных
объединениях в соответствии с законодательством;
     в) письменное заявление  депутатов о вхождении  во фракцию,  в
депутатское объединение;
     г) положение о фракции, депутатском объединении.
     6. Для  регистрации фракция,  помимо  документов, указанных  в
части  5  настоящей статьи,  представляет  сообщение  Избирательной
комиссии Курской области о результатах выборов депутатов по единому
избирательному    округу   от    соответствующего    избирательного
объединения о результатах выборов.
     7. Регистрация фракций,  депутатских объединений  производится
не  позднее  10  рабочих   дней  со  дня  получения  комитетом   по
делопроизводству  и работе  с  обращениями граждан  областной  Думы
документов, перечисленных в частях 5, 6 настоящей статьи.
     8. Зарегистрированные    фракции,   депутатские    объединения
вносятся в реестр  фракций, депутатских объединений, который  ведет
комиссия  по мандатным  вопросам.  В реестре  фракций,  депутатских
объединений указываются сведения  об официальном названии  фракции,
депутатского объединения, списочном составе, руководителе  фракции,
депутатского объединения.
     9. Председатель  областной   Думы   информирует  депутатов   о
создании фракций,  депутатских объединений  на ближайшем  заседании
областной   Думы,   о   чем   в   протоколе   заседания    делается
соответствующая запись.
     10. В  случае  изменения  официального  наименования  фракции,
депутатского  объединения  оно   подлежит  регистрации  как   вновь
созданное.
     11. Решение о  прекращении деятельности фракции,  депутатского
объединения оформляется протоколом заседания фракции,  депутатского
объединения,  подписывается  руководителем  фракции,   депутатского
объединения и направляется председателю областной Думы и в комиссию
по мандатным вопросам.
     12. Фракции,   депутатские  объединения,   прекратившие   свою
деятельность,   исключаются   из   реестра   фракций,   депутатских
объединений решением комиссии по мандатным вопросам.
     
     Статья 24
     
     1. Фракции и депутатские объединения обладают равными правами,
определенными настоящим Регламентом.
     Фракции и депутатские объединения вправе:
     разрабатывать проекты   законов   области   и    постановлений
областной Думы;
     предлагать на   рассмотрение   областной   Думы   вопросы    и
участвовать в их обсуждении;
     проводить пресс-конференции   с  участием   средств   массовой
информации;
     проводить консультации  и  иные согласительные  мероприятия  с
другими фракциями и депутатскими объединениями областной Думы;
     вносить предложения  по  кандидатурам  председателя  областной
Думы, его заместителя (заместителей), избираемых областной Думой;
     распространять среди  депутатов свои  программы,  предложения,
обращения и другие материалы;
     выступать на заседании областной  Думы по любому  обсуждаемому
вопросу;
     направлять своих   представителей   во   временные    комиссии
областной Думы;
     осуществлять иные  полномочия в  соответствии  с положением  о
фракции и депутатском объединении.
     2.   Организационное   и  материально-техническое  обеспечение

деятельности   фракций  и  депутатских  объединений  осуществляется
аппаратом  областной  Думы.  (В редакции постановления Думы Курской

области от 14.06.2012 г. N 287-V ОД)
     3. Фракция, депутатское объединение разрабатывают и  принимают
положение  о  фракции, депутатском  объединении,  которое  является
внутренним документом фракции, депутатского объединения и не должно
противоречить настоящему Регламенту.
     4. Руководство фракцией, депутатским объединением осуществляют
их руководители, избираемые  большинством голосов  от общего  числа
членов фракции, депутатского объединения.
     5. Руководитель фракции, депутатского объединения:
     а) организует работу фракции и депутатского объединения;
     б) приглашает для участия  в заседаниях фракции,  депутатского
объединения представителей органов государственной власти  области,
общественных объединений;
     в) выступает  от имени  фракции,  депутатского объединения  на
заседании областной Думы;
     г) представляет    фракцию,   депутатское    объединение    во
взаимоотношениях с органами  государственной власти области,  иными
государственными органами области, общественными объединениями;
     д) подписывает  протоколы   заседаний  фракции,   депутатского
объединения;
     е) осуществляет иные полномочия в соответствии с положением  о
фракции, депутатском объединении.
     
                            Раздел III

 

                ОБЩИЙ ПОРЯДОК РАБОТЫ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ

 

                              Глава 5

 

            ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
     
     Статья 25
     
     1. Областная  Дума   созывается  на   свое  первое   заседание
председателем  Избирательной комиссии  Курской  области не  позднее
тридцати дней со дня избрания областной Думы в правомочном составе.
     2. Первое заседание областной Думы открывает и ведет старейший
по возрасту депутат до избрания председателя областной Думы.
     
     Статья 26
     
     Подготовку первого заседания  проводит инициативная группа  из
числа избранных депутатов, которая формирует и вносит на обсуждение
депутатов проект  повестки  дня первого  заседания областной  Думы,
включающий  избрание   председателя  и  заместителей   председателя
областной Думы,  образование  комитетов, комиссий  и иные  вопросы.
Повестка дня  первого заседания принимается  областной Думой  путем
голосования  большинством   голосов  присутствующих  на   заседании
депутатов,   после  чего   инициативная   группа  прекращает   свою
деятельность.
     
     Статья 27
     
     На первом  заседании  областная  Дума  открытым   голосованием
большинством  голосов от  числа  депутатов, избранных  в  областную
Думу, избирает:
     а) комиссию по мандатным вопросам;
     б) счетную комиссию.
     Решения областной   Думы   по   этим   вопросам    оформляются
постановлениями.
     
     Статья 28
     
     На первом   заседании   областной   Думы   депутаты   избирают
председателя  областной  Думы,  его  заместителей  (заместителя)  в
порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.
     
     Статья 29
     
     1. Заседания областной Думы проводятся открыто и освещаются  в
средствах массовой информации.
     2.  На  заседания  могут  быть  приглашены  Губернатор Курской
области,   представители  органов  государственной  власти  Курской
области,    представительных   органов   местного   самоуправления,
Уполномоченный  по  правам  человека  в  Курской  области,  Главный
федеральный  инспектор в Курской области, представители федеральных
органов  исполнительной  власти,  члены Общественной палаты Курской
области,   председатель   Курского  областного  суда,  председатель
Арбитражного   суда  Курской  области,  прокурор  Курской  области,
руководитель   следственного   управления   Следственного  комитета
Российской  Федерации  по  Курской области, руководитель управления
Министерства  юстиции  Российской  Федерации  по  Курской  области,
представители  общественных  объединений. (В редакции постановления

Думы Курской области от 14.06.2012 г. N 287-V ОД)
     3. Областная Дума может принять решение о проведении закрытого
заседания, если предложение  об этом  внесено Губернатором  Курской
области, депутатом.
     4. Решение  о   проведении  закрытого  заседания   принимается
большинством голосов  от  числа депутатов,  присутствующих на  этом
заседании.
     5. Закрытые заседания областной Думы не освещаются в средствах
массовой информации.
     6. Данные о  содержании закрытых заседаний  областной Думы  не
подлежат разглашению и распространению.
     
     Статья 30
     
     Губернатор Курской области,  председатель Курского  областного
суда,  председатель  Арбитражного суда  Курской  области,  прокурор
Курской  области,  руководитель  управления  Министерства   юстиции
Российской Федерации  по Курской области  вправе присутствовать  на
любом открытом или закрытом заседании областной Думы.
     
     Статья 31
     
     1. Политические партии, не представленные в областной Думе,  в
соответствии с федеральным  законодательством вправе участвовать  в
заседаниях областной Думы.
     2. Заседание   областной   Думы  с   участием   представителей
политических партий, не представленных в областной Думе, проводится
1 раз в год и назначается Советом областной Думы.
     3. На заседание областной Думы приглашаются представители всех
политических партий, не представленных в областной Думе, независимо
от того, действуют ли на территории области региональные  отделения
таких  политических   партий.  Неучастие   политической  партии   в
соответствующем  заседании не  является  основанием для  проведения
дополнительного заседания с ее участием.
     4. В повестку  дня указанного заседания  областной Думы  могут
быть включены следующие вопросы:
     обеспечение прав и свобод человека и гражданина;
     принятие и изменение Устава Курской области;
     принятие программы  социально-экономического развития  Курской
области;
     принятие областного бюджета;
     организация и деятельность депутатских объединений и фракций в
областной Думе.
     5. Приглашение   представителям   политических   партий,    не
представленных  в  областной  Думе,  на  заседание  областной  Думы
направляется в письменной  форме с  указанием даты, времени,  места
проведения и повестки дня  заседания не позднее  чем за 14 дней  до
дня проведения заседания областной Думы.
     6. Представители  политических  партий,  не  представленных  в
областной  Думе,  могут  направлять в  адрес  областной  Думы  свои
предложения  в письменной  форме  по рассматриваемым  на  заседании
областной Думы вопросам.
     7. Указанные предложения  подлежат  рассмотрению на  заседании
областной Думы, если они поступили в областную Думу не позднее  чем
за 5 дней до дня проведения заседания областной Думы.
     8. Представителям  политических  партий, не  представленных  в
областной   Думе,  изъявившим   желание   выступить  по   вопросам,
включенным повестку дня, предоставляется время для выступления до 5
минут.
     
     Статья 32
     
     1. Очередные  заседания  областной  Думы  проводятся  не  реже
одного раза в три месяца.
     2. О  времени и  месте  проведения заседания  областной  Думы,
вопросах, вносимых на его рассмотрение, председатель областной Думы
сообщает  депутатам  в  письменном  виде  и  доводит  до   сведения
населения через  средства  массовой информации  не  позднее чем  за
десять дней до заседания.
     3. По вопросам, вносимым  на рассмотрение заседания  областной
Думы, председатель областной  Думы не позднее чем  за семь дней  до
заседания  представляет  депутатам,  Губернатору  Курской  области,
субъекту  права законодательной  инициативы,  внесшему в  областную
Думу данный законопроект,  в Администрацию Курской области  проекты
решений и необходимые материалы.
     4. Заседание областной Думы  проводится, как правило, с  10.00
часов до 18.00 часов  с перерывами 1 час на  обед и 20 минут  после
каждых двух часов непрерывной работы.
     5. В работе  заседания по  решению областной  Думы может  быть
сделан   перерыв   на   срок,   установленный   областной    Думой.
Продолжительность заседания определяется областной Думой.
     6. Повестка дня  заседания формируется  на основе  поступивших
предложений от депутатов, комитетов,  а также иных субъектов  права
законодательной инициативы и принимается областной Думой.
     7. Законопроекты и  проекты иных  нормативных правовых  актов,
внесенные   в   областную  Думу   Губернатором   Курской   области,
рассматриваются по его предложению в первоочередном порядке.
     8.  В  повестку  дня  заседания  областной  Думы включаются те

вопросы   и   проекты  законов,  иных  нормативных  (ненормативных)

правовых  актов,  которые  в  установленном областной Думой порядке
прошли  процедуру  внесения  и  их  предварительного  рассмотрения.
Вопросы   и   проекты  законов,  иных  нормативных  (ненормативных)

правовых  актов,  не  прошедшие  в  установленном  областной  Думой

порядке  процедуру  внесения  и  их  предварительного рассмотрения,

включению  в  повестку дня заседания областной Думы не подлежат. 

редакции  постановления  Думы  Курской  области  от 14.06.2012 г. N

287-V ОД)
     9. После   опубликования   проекта  повестки   дня   заседания
областной Думы в средствах массовой информации и не позднее чем  за
3  дня до  заседания  областной  Думы председатель  областной  Думы
вправе  по   мотивированному   предложению  депутатов,   комитетов,
поданному в письменной форме, включить дополнительно в повестку дня
только   те   законопроекты,   которые   направлены   на    решение
социально-экономических проблем области.  В иных случаях  изменение
повестки дня заседания областной Думы не допускается.
     
     Статья 33
     
     Внеочередные заседания  областной  Думы  могут  созываться  по
предложению  Губернатора  Курской области,  председателя  областной
Думы, комитетов либо по требованию, поддержанному не менее чем  1/3
от числа избранных депутатов.
     
     Статья 34
     
     1.  На заседании областной Думы ведутся протокол и видеозапись
заседания.  Заседания  транслируются  в  сети  "Интернет"  в режиме
реального  времени.  (В редакции постановления Думы Курской области

от 14.06.2012 г. N 287-V ОД)
     2. Протокол подписывается председательствующим на заседании.
     3. Видеозаписи  заседаний областной  Думы  хранятся в  течение
пяти лет.  Депутаты вправе ознакомиться  с протоколом,  материалами
заседаний областной Думы и видеозаписями.
     
     Статья 35
     
     1. Заседания   областной   Думы   начинаются   с   регистрации
депутатов.
     2. Заседание областной Думы считается правомочным, если на нем
присутствует не  менее   50  процентов   от  установленного   числа
депутатов.
     3. Депутаты  обязаны  присутствовать на  заседаниях  областной
Думы.
     4. О невозможности присутствовать на заседании областной  Думы
по  уважительной   причине   депутат  заблаговременно   информирует
председателя областной Думы.
     5. Регистрация  присутствующих  на  заседании  областной  Думы
депутатов проводится после каждого перерыва в ее заседании.
     
     Статья 36
     
     Председательствующий в ходе заседания областной Думы:
     руководит ходом  заседания,  следит за  соблюдением  положений
настоящего Регламента;
     предоставляет слово  для  выступления  в  порядке  очередности
поступления заявок,  в соответствии с  повесткой дня,  требованиями
настоящего Регламента либо  в ином порядке, определенном  областной
Думой;
     ставит на голосование каждое  предложение депутатов в  порядке
поступления;
     организует голосование и подсчет голосов, оглашает  результаты
голосования;
     при нарушении   положений    настоящего   Регламента    вправе
предупредить депутата, а при  повторном нарушении может лишить  его
слова до принятия решения по обсуждаемому вопросу повестки дня.
     
     Статья 37
     
     1. Председательствующий  в ходе  заседания  областной Думы  не
вправе  высказывать  собственное  мнение  по  существу  обсуждаемых
вопросов,   комментировать   выступления,   давать   характеристику
выступающим.
     2. Если  председательствующий  посчитал  необходимым   принять
участие  в  обсуждении  какого-либо  вопроса,  он,  получив  слово,
передает  функции  председательствующего  до  принятия  решения  по
обсуждаемому вопросу своему заместителю (одному из заместителей).
     3. Участвуя  в   открытом   голосовании,  осуществляемом   без
использования  электронной системы,  председательствующий  голосует
последним.
     
     Статья 38
     
     Заседания областной  Думы предусматривают  следующие  основные
виды  выступлений:  доклад,   содоклад,  заключительное  слово   по
обсуждаемому  вопросу,   выступления  в   прениях  (по   содержанию
обсуждаемого  вопроса,   обсуждаемым  кандидатурам,  при   внесении
предложений по мотивам голосования), выступления по порядку ведения
заседания.
     
     Статья 39
     
     1. Продолжительность  докладов, содокладов  и  заключительного
слова, устанавливаемых председательствующим на заседании  областной
Думы по  согласованию с  докладчиками и  содокладчиками, не  должна
превышать 20 минут для доклада, 15 минут - для содоклада и 10 минут
- для заключительного слова,  для выступления в прениях по  мотивам
голосования,   содержанию    обсуждаемого   вопроса,    обсуждаемым
кандидатурам,  выступления по  порядку  ведения  заседания -  до  5
минут.
     2. Депутаты вправе задавать  вопросы в  письменном виде или  с
места докладчикам, содокладчикам.
     3. После  рассмотрения  повестки дня  очередного  заседания  в

разделе   "разное"  депутаты  вправе   выступать   с   сообщениями,

справками, информациями до 1 минуты.

     По указанным сообщениям,  справкам,  информациям обсуждение не

проводится. Решения по  вопросам, включенным  в раздел "разное", не

принимаются.     редакции  постановления  Думы  Курской  области

от 21.11.2013 № 641-V ОД)

     3.1. После рассмотрения повестки  дня очередного заседания  на

основании письменных  обращений фракций, депутатов,  не входящих во

фракции, поданных  на  имя председателя  Курской  областной Думы не

позднее    дня,    предшествующего   дню    очередного   заседания,

представителям   фракций,  депутатам,   не   входящим  во  фракции,

предоставляется    слово     для    выступления    по    актуальным

социально-экономическим и  иным вопросам. От  каждой фракции вправе

выступить не более одного представителя. При этом продолжительность

выступлений представителя одной  фракции, депутата, не входящего во

фракции,  не  может  превышать 3  минут.  Указанные  выступления не

обсуждаются, решения по ним,  в том числе о протокольном поручении,

не  принимаются.  (Дополнен  -  постановление  Думы Курской области

от 21.11.2013 № 641-V ОД)

     4. С   согласия   большинства  присутствующих   на   заседании
депутатов  председательствующий   может   установить  общее   время
обсуждения по  вопросу повестки  дня,  общее время  для вопросов  и
ответов, продлить время для выступлений.
     5. Депутаты выступают с трибуны или рабочих мест.
     6. На заседании  областной Думы  один и тот  же депутат  может
выступать в прениях по одному и тому же вопросу не более двух раз.
     7. По  истечении установленного  времени  председательствующий
предупреждает об этом выступающего и вслед за этим вправе  прервать
его выступление.
     8. Заявления о  предоставлении  слова могут  подаваться как  в
письменном виде на имя председательствующего на заседании, так и  с
помощью    электронной    системы.    Председательствующий    может
предоставить слово для выступления и при устном обращении депутата.
     9. Председатель областной  Думы,  Губернатор Курской  области,
прокурор  Курской  области,  руководитель  управления  Министерства
юстиции  Российской  Федерации  по  Курской  области,  председатель
Курского областного  суда, председатель  Арбитражного суда  Курской
области имеют право получить слово для выступления в любое время.
     
     Статья 40
     
     Никто не  вправе выступать  на  заседании областной  Думы  без
разрешения председательствующего.  Нарушивший это правило  лишается
слова.   Если   выступающий  отклоняется   от   обсуждаемой   темы,
председательствующий  призывает  его  придерживаться   обсуждаемого
вопроса.
     
     Статья 41
     
     1. Прения по  обсуждаемому  вопросу могут  быть прекращены  по
истечении времени, предусмотренного настоящим Регламентом, либо  по
решению   областной   Думы,   принятому   большинством   депутатов,
присутствующих на заседании.
     2. После    принятия    решения    о    прекращении     прений
председательствующий   выясняет,  кто   из   записавшихся,  но   не
выступивших настаивает на выступлении, и с согласия областной  Думы
предоставляет ему слово.
     (Исключен     -    постановление    Думы    Курской    области

от 14.06.2012 г. N 287-V ОД)
     4. Докладчик  и  содокладчик  имеют  право  на  заключительное
слово.
     
     Статья 42
     
     Выступающий на  заседании областной  Думы  не вправе  нарушать
правила  депутатской  этики  - употреблять  в  своей  речи  грубые,
оскорбительные  выражения,  наносящие  ущерб  чести  и  достоинству
депутатов  и   других  лиц,  призывать   к  незаконным   действиям,
использовать заведомо  ложную информацию, допускать  необоснованные
обвинения в чей-либо адрес.  В случае нарушения данных  предписаний
выступающий  может быть  лишен  слова.  Указанным лицам  слово  для
повторного выступления по обсуждаемому вопросу не предоставляется.

 

     Статья 42.1

     

     1. Областная   Дума   в   ходе   заседания   по    предложению

председательствующего,   депутата    может   принять   решение    о

протокольном  поручении  председателю областной  Думы,  заместителю

председателя  областной   Думы,   постоянному  комитету,   комиссии

областной Думы.

     2. Вопрос о  протокольном поручении рассматривается  областной

Думой   при    представлении   текста   протокольного    поручения,

подписанного инициатором предложения.

     3. Текст  протокольного  поручения  оглашается  на   заседании

областной Думы председательствующим или инициатором предложения.

     4. При  наличии возражений  предложение  о даче  протокольного

поручения ставится на голосование. Решение принимается большинством

голосов от числа депутатов, принявших участие в голосовании.

     5. Протокольное поручение  оформляется  выпиской из  протокола

заседания областной Думы.

     6. Постоянные комитеты,  комиссия областной Думы,  должностные

лица областной Думы направляют информацию о результатах  исполнения

протокольных поручений областной  Думы председателю областной  Думы

для информирования областной Думы.

 

          редакции    постановления    Думы    Курской    области

от 14.06.2012 г. N 287-V ОД)
     
     Статья 43
     
     1.    На    заседании   областной   Думы   может   проводиться
"правительственный час" для ответов первого заместителя Губернатора

Курской  области, заместителей Губернатора Курской области и других

представителей  Администрации  Курской области на вопросы и запросы
депутатов.  При  этом  заслушивается  не  более  двух  приглашенных

представителей   Администрации   Курской   области.      редакции

постановления Думы Курской области от 14.06.2012 г. N 287-V ОД)
     2.    Письменные    предложения    депутатов    о   проведении
"правительственного  часа"  и  о приглашении на заседание областной
Думы  первого заместителя Губернатора Курской области, заместителей

Губернатора  Курской  области и других представителей Администрации

Курской  области с указанием вопросов к ним рассматриваются Советом
областной    Думы,    который   принимает   решение   о   включении
"правительственного  часа"  в  проект повестки дня и дает поручения
ответственному комитету о проведении организационных мероприятий по
подготовке  "правительственного  часа".    редакции постановления

Думы Курской области от 14.06.2012 г. N 287-V ОД)
     3. Решения, принятые Советом  областной Думы, областной  Думой
по этому вопросу, а  также приглашения председателя областной  Думы
направляются приглашенным не позднее чем за пять дней до проведения
"правительственного часа".
     4. Для ответа первому заместителю Губернатора Курской области,

заместителям  Губернатора  Курской  области и другим представителям

Администрации   Курской  области  на  вопрос  или  запрос  депутата
предоставляется  не  более 15 минут. (В редакции постановления Думы

Курской области от 14.06.2012 г. N 287-V ОД)
     5.     Депутату,    внесшему    предложение    о    проведении
"правительственного часа", после ответа представителя Администрации
Курской   области   предоставляется  возможность  задать  ему  один
уточняющий  устный  вопрос  и  в  конце рассмотрения данного пункта
повестки  дня  заседания выступить в течение не более пяти минут по
существу   поставленного   им   письменного  вопроса.    редакции

постановления Думы Курской области от 14.06.2012 г. N 287-V ОД)
     После  получения  ответа  на уточняющий устный вопрос депутаты
вправе  в пределах отведенного на обсуждаемый вопрос времени задать
представителю   Администрации   Курской   области  интересующие  их
вопросы.      редакции  постановления  Думы  Курской  области  от

14.06.2012 г. N 287-V ОД)
     6.  В  случае,  если  приглашенный  на "правительственный час"
представитель  Администрации  Курской  области не имеет возможности
прибыть  на  заседание  областной  Думы,  он вправе дать письменный
ответ на заданные письменные вопросы, который доводится до сведения
депутатов  председательствующим  на  заседании  областной  Думы. 

редакции  постановления  Думы  Курской  области  от 14.06.2012 г. N

287-V ОД)
     7.   Если   депутаты   не   удовлетворены  письменным  ответом
представителя  Администрации Курской области, то решением областной
Думы   представитель   Администрации  Курской  области  может  быть
повторно  приглашен  на  заседание  областной Думы для дачи устного
ответа  по  существу  заданного  вопроса. (В редакции постановления

Думы Курской области от 14.06.2012 г. N 287-V ОД)
     8.  Представители  Администрации  Курской  области  могут быть
приглашены  не  позднее чем за пять дней на "правительственный час"
для  ответов  на  устные  вопросы  депутатов.  Прения по ответам на
устные  вопросы не проводятся. После получения ответа представителя

Администрации Курской области депутат, адресовавший ему вопрос и не
удовлетворенный  его  ответом,  вправе  дополнительно  задать  один
уточняющий  устный  вопрос.  (В редакции постановления Думы Курской

области от 14.06.2012 г. N 287-V ОД)
     
                              Глава 6

 

                       ДЕПУТАТСКИЕ СЛУШАНИЯ
     
     Статья 44
     
     1. В  соответствии  с  Законом  Курской  области  "О   Курской
областной Думе" областная Дума по вопросам своего ведения  проводит
депутатские слушания.
     2. Депутатские  слушания   освещаются  в  средствах   массовой
информации.
     
     Статья 45
     
     Решение о  проведении, порядок  проведения,  продолжительность
депутатских слушаний определяет председатель областной Думы, исходя
из характера обсуждаемых вопросов.
     
     Статья 46
     
     1. Депутатские   слушания   проводятся  областной   Думой   по
инициативе  председателя  областной  Думы,  комитетов,  фракций   и
депутатских объединений областной Думы.
     2. Организация и  проведение депутатских слушаний  возлагаются
председателем областной Думы на соответствующие комитеты.
     
     Статья 47
     
     1. Информация о теме депутатских слушаний, времени и месте  их
проведения передается средствам массовой информации не позднее  чем
за десять дней до начала депутатских слушаний.
     2. Состав лиц, приглашенных на депутатские слушания,  порядок,
дата и место  проведения определяется председателем областной  Думы
по представлению комитетов, которыми организуются эти слушания.
     
     Статья 48
     
     1. Депутатские  слушания  ведет председатель  областной  Думы,
заместитель  председателя  областной  Думы  либо  по  их  поручению
председатель соответствующего комитета.
     2. Председательствующий на депутатских слушаниях предоставляет
слово для выступления  депутатам  и приглашенным  лицам, следит  за
порядком обсуждения, выступает с сообщениями.
     
     Статья 49
     
     1. Депутатские  слушания   начинаются  кратким   вступительным
словом  председательствующего  на  депутатских  слушаниях,  который
информирует  о  существе  обсуждаемого  вопроса,  его   значимости,
порядке  проведения  заседания,  составе  приглашенных  лиц.  Затем
предоставляется   слово   представителям   комитета    (комитетов),
представителям  фракций  и  депутатских  объединений  для   доклада


Информация по документу
Читайте также