ГУБЕРНАТОР КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 марта 2009 г. N 82
Об утверждении Положения о комитете финансов Курской области
(В редакции постановления Губернатора Курской области
от 13.07.2011 г. N 282-пг; от 06.08.2012 г. N 328-пг;
от 11.02.2013 г. N 45-пг; от 17.10.2013 г. N 438-пг;
от 30.12.2013 № 598-пг)
В соответствии с Уставом Курской области и постановлением
Губернатора Курской области от 21.03.2005 N 105 "О структуре
исполнительных органов государственной власти Курской области"
постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете финансов Курской
области.
2. Признать утратившими силу:
постановление Губернатора Курской области от 16.06.2005 N 432 "Об
утверждении Положения о комитете финансов Курской области";
постановление Губернатора Курской области Ґ3 23.12.2005 N 869 "О
внесении изменений в Положение о комитете финансов Курской области".
3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор
Курской области
А.Н.МИХАЙЛОВ
Утверждено
постановлением
Губернатора Курской области
от 26 марта 2009 г. N 82
(В редакции постановления Губернатора Курской области от
13.07.2011 г. N 282-пг; от 06.08.2012 г. N 328-пг; от 11.02.2013 г. N
45-пг; от 17.10.2013 г. N 438-пг)
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ФИНАНСОВ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Настоящее Положение определяет правовой статус, основные
полномочия и права комитета финансов Курской области в соответствии с
действующим законодательством.
I. Общие положения
1.1. Комитет финансов Курской области (далее - комитет) является
исполнительным органом государственной власти Курской области,
проводящим государственную политику в области регулирования бюджетных
правоотношений на территории Курской области.
Комитет является финансовым органом Курской области,
осуществляющим составление и организацию исполнения областного
бюджета. (В редакции постановления Губернатора Курской области от
06.08.2012 г. N 328-пг)
Комитет создан постановлением Губернатора Курской области в
соответствии со структурой исполнительных органов государственной
власти Курской области.
1.2. В своей деятельности комитет руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями
Правительства Российской Федерации и изданными в их исполнение в
установленном порядке указаниями и положениями Министерства финансов
Российской Федерации, Уставом Курской области, законами Курской
области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Курской области,
Администрации Курской области, иными нормативными правовыми актами
области, настоящим Положением. (В редакции постановления Губернатора
Курской области от 06.08.2012 г. N 328-пг)
1.3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
органами государственной власти Российской Федерации и области,
органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными
организациями.
1.4. Расходы на содержание комитета осуществляются за счет
средств областного бюджета, предусмотренных на содержание
исполнительных органов государственной власти области.
1.5. Комитет является юридическим лицом, имеет печати с
изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим
наименованием и лицевые счета, открываемые в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Курской области. (В редакции
постановления Губернатора Курской области от 30.12.2013 № 598-пг)
1.6. Положение, структура и штатная численность комитета
утверждаются Губернатором Курской области.
1.7. Местонахождение комитета: 305002, г. Курск, ул. Марата, д.
9.
II. Полномочия
2.1. Комитет осуществляет полномочия финансового органа субъекта
Российской Федерации - Курской области, установленные Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, Бюджетным кодексом
Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными
нормативными правовыми актами Курской области.
2.2. Комитет осуществляет следующие полномочия:
2.2.1. осуществляет подготовку проектов законов Курской области,
нормативных правовых актов Администрации Курской области, Губернатора
Курской области и и других нормативных правовых актов по вопросам,
относящимся к установленной сфере ведения комитета; (В редакции
постановления Губернатора Курской области от 06.08.2012 г. N 328-пг)
2.2.2. на основании и во исполнение Конституции Российской
Федерации, федеральных законов, Бюджетного кодекса Российской
Федерации, Налогового кодекса Российской Федерации, актов Президента
Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законов
Курской области, иных нормативных правовых актов Курской области
комитет принимает приказы, носящие нормативный характер;
2.2.3. составляет проект областного бюджета, готовит проекты
законов Курской области о внесении изменений и дополнений в него,
проект закона Курской области об исполнении областного бюджета;
2.2.4. устанавливает порядок составления и ведения сводной
бюджетной росписи областного бюджета, утверждает и вносит изменения в
сводную бюджетную роспись областного бюджета;
2.2.5. управляет средствами на едином счете областного бюджета;
2.2.6. ведет государственную долговую книгу Курской области;
2.2.7. осуществляет учет информации о долговых обязательствах,
отраженных в муниципальных долговых книгах муниципальных образований
Курской области;
2.2.8. составляет и представляет в установленном порядке отчеты
об исполнении областного бюджета и консолидированного бюджета Курской
области; (В редакции постановления Губернатора Курской области от
06.08.2012 г. N 328-пг)
2.2.9. выдает главным распорядителям и получателем средств
областного бюджета разрешения на открытие счета по учету средств,
поступающих во временное распоряжение; (В редакции постановления
Губернатора Курской области от 06.08.2012 г. N 328-пг)
2.2.10. осуществляет в соответствии с порядком, установленным
Администрацией Курской области, внутренний финансовый контроль,
направленный на:
соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и
исполнения бюджета по расходам, составления бюджетной отчетности и
ведения бюджетного учета комитетом;
подготовку и организацию мер по повышению экономности и
результативности использования бюджетных средств;
соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и
исполнения бюджета по доходам и источникам финансирования дефицита
бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета
при осуществлении бюджетных полномочий главного администратора
доходов областного бюджета и (или) главного администратора
источников финансирования дефицита областного бюджета;
2.2.11. осуществляет на основе функциональной независимости в
порядке, установленном Администрацией Курской области, внутренний
финансовый аудит в целях:
оценки надежности внутреннего финансового контроля и подготовки
рекомендаций по повышению его эффективности;
подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия
порядка ведения бюджетного учета методологии и стандартам бюджетного
учета, установленным Министерством финансов Российской Федерации;
подготовки предложений по повышению экономности и
результативности использования бюджетных средств;
2.2.12. рассматривает уведомления органа государственного
финансового контроля о применении бюджетных мер принуждения, принимает
и исполняет в установленном комитетом порядке решения о применении
бюджетных мер принуждения за совершение бюджетных нарушений; (В
редакции постановления Губернатора Курской области от 17.10.2013 г. N
438-пг)
2.2.13. администрирует доходы областного бюджета в соответствии с
законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый
период; (В редакции постановления Губернатора Курской области от
17.10.2013 г. N 438-пг)
2.2.13.1. администрирует источники финансирования дефицита
областного бюджета в соответствии с законом об областном бюджете на
очередной финансовый год и плановый период; (В редакции постановления
Губернатора Курской области от 17.10.2013 г. N 438-пг)
2.2.14. согласовывает решения налоговых органов об изменении
сроков уплаты в областной бюджет налогов и сборов;
2.2.15. открывает, закрывает, переоформляет и ведет лицевые счета
главных распорядителей и получателей средств областного бюджета; (В
редакции постановления Губернатора Курской области от 06.08.2012 г. N
328-пг)
2.2.16. осуществляет внутренний государственный финансовый
контроль:
за непревышением суммы по операции над лимитами бюджетных обязательств
и (или) бюджетными ассигнованиями;
за соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной
классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе,
представленном в комитет получателем бюджетных средств;
за наличием документов, подтверждающих возникновение денежного
обязательства, подлежащего оплате за счет средств областного бюджета;
(В редакции постановления Губернатора Курской области
от 30.12.2013 № 598-пг)
2.2.16.1. санкционирует расходы главных распорядителей и
получателей средств областного бюджета, лицевые счета которых открыты
в комитете; (Дополнен - постановление Губернатора Курской области
от 30.12.2013 № 598-пг)
2.2.17. ведет Перечень участников бюджетного процесса; (В
редакции постановления Губернатора Курской области
от 30.12.2013 № 598-пг)
2.2.18. осуществляет учет бюджетных обязательств, вытекающих из
договоров (государственных контрактов) на поставку продукции (работ,
услуг) и иных обязательств главных распорядителей и получателей
средств областного бюджета, подлежащих исполнению за счет областного
бюджета на основании бюджетных смет; (В редакции постановления
Губернатора Курской области от 06.08.2012 г. N 328-пг)
2.2.19. устанавливает порядок составления и ведения кассового
плана исполнения областного бюджета, осуществляет составление и
ведение кассового плана;
2.2.20. приостанавливает (сокращает) предоставление местным
бюджетам межбюджетных трансфертов до приведения в соответствие с
требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации
положений, определяющих условия предоставления межбюджетных
трансфертов, при несоблюдении органами местного самоуправления условий
предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета,
определенных бюджетным законодательством Российской Федерации, и в
иных случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и
законами Курской области; (В редакции постановления Губернатора
Курской области от 11.02.2013 г. N 45-пг)
2.2.21. проводит анализ финансово-экономических обоснований к
законопроектам и другим проектам постановлений и распоряжений об
изменении финансовых обязательств Курской области, правовым актам
Курской области, предусматривающим расходы областного бюджета;
2.2.22. осуществляет реструктуризацию долгов перед областным
бюджетом в соответствии с действующим законодательством Российской
Федерации и Курской области;
2.2.23. разъясняет налогоплательщикам и налоговым агентам вопросы
применения регионального законодательства о налогах и сборах;
2.2.24. организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и
мобилизацию в комитете; (В редакции постановления Губернатора Курской
области от 13.07.2011 г. N 282-пг)
2.2.25. организует и обеспечивает воинский учет и бронирование
граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации,
работающих в комитете; (Дополнен - постановление Губернатора Курской
области от 13.07.2011 г. N 282-пг)
2.2.26. разрабатывает смету чрезвычайных расходов Администрации
Курской области по обеспечению первоочередных мобилизационных
мероприятий в первый месяц военного времени; (Дополнен - постановление
Губернатора Курской области от 13.07.2011 г. N 282-пг)
2.2.27. составляет расчет объема расходных обязательств в
Администрации Курской области, необходимых для выполнения мероприятий
в период нарастания угрозы агрессии против Российской Федерации до
объявления мобилизации в Российской Федерации. (Дополнен -
постановление Губернатора Курской области от 13.07.2011 г. N 282-пг)
2.2.28. осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и
полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по
ним решений и направление заявителям ответов в установленный
законодательством Российской Федерации срок;
2.2.29. представляет в установленном порядке в судебных органах
права и законные интересы Курской области по вопросам, отнесенным к
компетенции комитета;
2.2.30. исполняет судебные акты по искам к Курской области о
взыскании денежных средств за счет казны Курской области, по денежным
обязательствам областных казенных учреждений в порядке,
предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации; (Дополнен -
постановление Губернатора Курской области от 06.08.2012 г. N 328-пг)
2.2.31. осуществляет ведение реестра расходных обязательств
Курской области и составление свода реестров расходных обязательств
муниципальных образований, входящих в состав Курской области, и
обеспечивает их представление в Министерство финансов Российской
Федерации в установленные сроки; (Дополнен - постановление Губернатора
Курской области от 06.08.2012 г. N 328-пг)
2.2.32. осуществляет мониторинг и оценку качества управления
муниципальными финансами; (Дополнен - постановление Губернатора
Курской области от 06.08.2012 г. N 328-пг)
2.2.33. готовит соглашения с органами местного самоуправления в
случаях, предусмотренных бюджетным законодательством; (Дополнен -
постановление Губернатора Курской области от 06.08.2012 г. N 328-пг)
2.2.34. участвует в пределах своих полномочий в формировании
областных целевых и ведомственных программ; (Дополнен - постановление
Губернатора Курской области от 06.08.2012 г. N 328-пг)
2.2.35. выполняет иные функции в установленной сфере
деятельности, если такие Бюджетным кодексом Российской Федерации,
федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента
Российской Федерации или Правительства Российский Федерации, законами
и иными нормативными правовыми актами Курской области. (В редакции
постановления Губернатора Курской области от 06.08.2012 г. N 328-пг;
от 17.10.2013 г. N 438-пг)
2.3. Комитет с целью реализации полномочий в установленной сфере
деятельности имеет право:
2.3.1. получать от органов государственной власти, органов
местного самоуправления, государственных внебюджетных фондов,
предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности
сведения, необходимые для исполнения полномочий в установленной сфере
деятельности комитета;
2.3.2. проводить в пределах своей компетенции проверки
поступления и расходования средств областного бюджета;
2.3.3. (Исключен - постановление Губернатора Курской области
от 17.10.2013 г. N 438-пг)
2.3.4. (Исключен - постановление Губернатора Курской области
от 17.10.2013 г. N 438-пг)
2.3.5. (Исключен - постановление Губернатора Курской области
от 17.10.2013 г. N 438-пг)
2.3.6. (Исключен - постановление Губернатора Курской области
от 17.10.2013 г. N 438-пг)
2.3.7. привлекать в установленном порядке для проработки
вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности комитета,
научные и иные организации, ученых, специалистов.
Должностные лица комитета для выполнения своих обязанностей имеют
право беспрепятственно, с соблюдением установленного порядка,
посещать финансово-бухгалтерские службы органов государственной власти
Курской области, органов местного самоуправления, учреждений,
предприятий и организаций, использующих средства областного бюджета,
сохраняя в тайне сведения, составляющие государственную и коммерческую
тайну, определяемую в установленном законодательством порядке.
2.3.8. осуществлять иные права в установленной сфере
деятельности, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации,
федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента
Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, законами
и иными нормативными правовыми актами Курской области. (Дополнен -
постановление Губернатора Курской области от 17.10.2013 г. N 438-пг)
III. Организация деятельности
3.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности Губернатором Курской области. Назначение
на должность председателя комитета осуществляется по согласованию с
Курской областной Думой после проведения Министерством финансов
Российской Федерации проверки соответствия кандидата на замещение
указанной должности квалификационным требованиям, установленным
Правительством Российской Федерации.
Председатель комитета имеет заместителей, назначаемых на
должность и освобождаемых от должности в установленном порядке.
При комитете финансов Курской области создается Общественный
совет. (Дополнен - постановление Губернатора Курской области от
11.02.2013 г. N 45-пг)
3.2. Председатель комитета:
руководит деятельностью комитета на основе единоначалия;
несет персональную ответственность за выполнение возложенных на
комитет полномочий;
распределяет обязанности между заместителями председателя
комитета;
назначает в установленном порядке на должность и освобождает от
должности работников комитета, применяет к работникам комитета
поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания в соответствии с
действующим законодательством;
утверждает штатное расписание комитета в пределах установленных
предельной штатной численности и фонда оплаты труда, бюджетную смету
комитета в пределах выделяемых ассигнований;
устанавливает обязанности и определяет ответственность
руководителей структурных подразделений комитета;
утверждает положения о структурных подразделениях, должностные
регламенты и должностные инструкции работников комитета в соответствии
с действующим законодательством; (В редакции постановления Губернатора
Курской области от 06.08.2012 г. N 328-пг)
представляет в установленном порядке особо отличившихся
работников финансовой системы области к присвоению почетных званий и
награждению государственными наградами Российской Федерации и области;
награждает Почетной грамотой комитета особо отличившихся
работников финансовой системы Курской области, в соответствии с
положением о Почетной грамоте комитета финансов Курской области
утвержденным приказом комитета;
в случаях и порядке, предусмотренном действующим
законодательством Российской Федерации и Курской области, издает
приказы, имеющие нормативный характер, обязательные для исполнения
органами государственной власти Курской области, органами местного
самоуправления и получателями средств областного бюджета, а по
оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности
комитета - приказы ненормативного характера, обязательные для
исполнения работниками комитета;
утверждает сводную бюджетную роспись областного бюджета и
внесение изменений в нее;
выносит предупреждение о ненадлежащем исполнении бюджетного
процесса;
утверждает Положение и состав Общественного совета при комитете
финансов Курской области; (Дополнен - постановление Губернатора
Курской области от 11.02.2013 г. N 45-пг)
осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством
Российской Федерации и Курской области.
IV. Имущество и финансовые средства комитета
4. Имущество комитета составляют закрепленные за ним на праве
оперативного управления основные и оборотные средства, а также иное
имущество, отражаемое на самостоятельном балансе комитета.
V. Реорганизация и ликвидация
5. Реорганизация и ликвидация комитета осуществляются в порядке,
установленном действующим законодательством.
