Решение Думы города Костромы от 21.12.2012 № 229

                         ДУМА ГОРОДА КОСТРОМЫ                         


                               РЕШЕНИЕ                                


                     от 21 декабря 2012 г. N 229                      


   Об утверждении положения о муниципальной службе города Костромы


   (В редакции Решений Думы города Костромы от 04.07.2013 г. N 102;   
             от 30.01.2014 г. N 16; от 27.03.2014 г. N 56;            
      от 24.04.2014 г. N 71; от 26.02.2015 № 30; от 22.09.2016 №      
             189;       от 26.05.2016 № 107)                          


     В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 2  марта  2007
года   N  25-ФЗ  "О  муниципальной  службе  в  Российской  Федерации",
руководствуясь  частью  3  статьи  62,  статьями  29   и   55   Устава
муниципального  образования  городского  округа  город  Кострома, Дума
города Костромы решила:
     1. Утвердить прилагаемое Положение о муниципальной службе  города
Костромы.
     2. Настоящее решение  вступает  в  силу  1  января  2013  года  и
подлежит официальному опубликованию.


                                                 Глава города Костромы
                                                             Ю.В.Журин


                                                            Утверждено
                                                              решением
                                                  Думы города Костромы
                                         от 21 декабря 2012 года N 229

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
                О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ГОРОДА КОСТРОМЫ

   (В редакции Решений Думы города Костромы от 04.07.2013 г. N 102;
               от 30.01.2014 г. N 16; от 27.03.2014 г. N 56;
      от 24.04.2014 г. N 71; от 26.02.2015 № 30);                  
         от 22.09.2016 № 189; от 26.05.2016 № 107;                 
                               от 26.05.2016 № 107)                

                       Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                       

     Статья 1. Муниципальная служба города Костромы

     1.  Под  муниципальной   службой   города   Костромы   (далее   -
муниципальная   служба)   понимается   профессиональная   деятельность
граждан, которая осуществляется на  постоянной  основе  на  должностях
муниципальной   службы   в   органах  местного  самоуправления  города
Костромы,  замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
(В редакции Решения Думы города Костромы от 26.05.2016 № 107)
     2. Правовое  регулирование  муниципальной  службы  осуществляется
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами  Костромской
области,   Уставом  города  Костромы,  настоящим  Положением  и  иными
принимаемыми в соответствии с  ними  муниципальными  правовыми  актами
города Костромы.

     Статья 2. Муниципальный служащий города Костромы

     1. Муниципальным служащим города Костромы (далее -  муниципальный
служащий)   является   гражданин   Российской   Федерации,   гражданин
иностранного   государства   -   участника   международного   договора
Российской  Федерации,  в  соответствии с которым иностранные граждане
имеют право находиться на муниципальной службе, достигший возраста  18
лет  (для замещения должности главы Администрации города Костромы - 21
год), исполняющий в порядке,  определенном  Уставом  города  Костромы,
настоящим  Положением,  иными  муниципальными  правовыми актами города
Костромы,  в  соответствии  с   федеральными   законами   и   законами
Костромской  области  обязанности  по  должности муниципальной службы,
предусмотренной в  органе  местного  самоуправления  города  Костромы,
за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета  города 
Костромы.     (В     редакции    Решения    Думы    города    Костромы
от 26.05.2016 № 107)
     2. На муниципальных служащих распространяется действие  трудового
законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом
"О муниципальной службе в Российской Федерации".

     Статья 3. Должности муниципальной службы

     1. Должности муниципальной службы города Костромы устанавливаются
муниципальными  правовыми  актами  города Костромы в целях обеспечения
исполнения полномочий органов местного самоуправления города Костромы.
(В редакции Решения Думы города Костромы от 26.05.2016 № 107)
     2. В органах местного  самоуправления    города    Костромы,  в  
соответствии  с Реестром должностей муниципальной службы в Костромской
области, установленным законом Костромской области,  предусматриваются
следующие  группы  должностей (В редакции Решения Думы города Костромы
от 26.05.2016 № 107):
     1) высшие должности муниципальной службы города Костромы;
     2) главные должности муниципальной службы города Костромы;
     3) ведущие должности муниципальной службы города Костромы;
     4) старшие должности муниципальной службы города Костромы;
     5) младшие должности муниципальной службы города Костромы.
     3.  Соотношение  должностей  муниципальной  службы  и  должностей
государственной   гражданской  службы  Костромской  области  с  учетом
квалификационных требований для замещения  должностей   муниципальной 
службы и должностей государственной   гражданской  службы  Костромской
области  устанавливается  законом  Костромской  области.  (В  редакции
Решения Думы города Костромы от 22.09.2016 № 189)

     Статья 4. Квалификационные требования  для  замещения  должностей
муниципальной службы

     1.  К  числу квалификационных требований для замещения должностей
муниципальной  службы  относятся требования к уровню профессионального
образования,  стажу  муниципальной службы (государственной службы) или
стажу   работы   по   специальности , направлению подготовки, знаниям 
и умениям, необходимым  для     исполнения  должностных  обязанностей.
 Квалификационные  требования      предъявляются   в   соответствии  с
 классификацией     должностей  муниципальной  службы  и  определяются
 муниципальными правовыми актами города  Костромы  на  основе  типовых
квалификационных требований для замещения должностей   муниципальной  
службы, установленных законом  Костромской     области,  и  с  учетом 
положений настоящей статьи.
     (В  редакции  Решения Думы города Костромы от 30.01.2014 г. N 16;
от 22.09.2016 № 189)
     2. К лицам, претендующим на  замещение  должностей  муниципальной
службы,  предъявляются следующие требования к уровню профессионального
образования, стажу муниципальной службы (государственной  службы)  или
стажу работы по специальности:
     1)  для замещения высших должностей муниципальной службы - высшее
образование,   не   менее   шести   лет   стажа  муниципальной  службы
(государственной  службы)  или  не  менее  пяти  лет  стажа  работы по
специальности;
     (В редакции Решения Думы города Костромы от 30.01.2014 г. N 16)
     2) для замещения главных должностей муниципальной службы - высшее
образование,   не   менее   четырех  лет  стажа  муниципальной  службы
(государственной  службы)  или  не  менее  трех  лет  стажа  работы по
специальности;
     (В редакции Решения Думы города Костромы от 30.01.2014 г. N 16)
     3) для замещения ведущих должностей муниципальной службы - высшее
образование,   не   менее   двух   лет   стажа   муниципальной  службы
(государственной  службы)  или  не  менее  трех  лет  стажа  работы по
специальности;
     (В редакции Решения Думы города Костромы от 30.01.2014 г. N 16)
     для  замещения  ведущих  должностей  муниципальной службы лицами,
имеющими  дипломы  специалиста или магистра с отличием, в течение трех
лет  со  дня выдачи диплома - высшее образование, не менее одного года
стажа  муниципальной  службы (государственной службы) или стажа работы
по специальности;
     подпункт   3    (Дополнен   -   Решение   Думы   города  Костромы
от 27.03.2014 г. N 56)
     4)  для  замещения  старших  должностей  муниципальной  службы  -
среднее профессиональное образование, требования к стажу муниципальной
службы (государственной службы) или стажу работы по  специальности  не
предъявляются;
     5)  для  замещения  младших  должностей  муниципальной  службы  -
среднее  общее  образование,  требования  к стажу муниципальной службы
(государственной   службы)   или  стажу  работы  по  специальности  не
предъявляются.
     (В редакции Решения Думы города Костромы от 30.01.2014 г. N 16)
     3.  Общими  квалификационными  требованиями  к   профессиональным
знаниям муниципальных служащих являются знание:
     1)     Конституции     Российской     Федерации,     федерального
законодательства  и  законодательства  Костромской области по вопросам
местного   самоуправления   и   муниципальной   службы,   федерального
законодательства,   законодательства   Костромской   области   и  иных
нормативных правовых актов  по  профилю  деятельности,  стратегических
программных  документов,  определяющих  политику  развития  Российской
Федерации, Костромской области, муниципального образования  городского
округа город Кострома по профилю деятельности;
     2) основ государственного и муниципального управления;
     3) документов, регламентирующих служебную деятельность;
     4) служебного распорядка органа  местного  самоуправления  города
Костромы,  в  котором  замещается  должность  муниципальной службы; (В
редакции Решения Думы города Костромы от 26.05.2016 № 107)
     5) порядка работы со  сведениями,  составляющими  государственную
тайну  (для  муниципальных  служащих, имеющих допуск к государственной
тайне на постоянной основе);
     6) норм охраны труда и противопожарной защиты.
     4.  Общими  квалификационными  требованиями  к   профессиональным
навыкам муниципальных служащих являются навыки:
     1)   работы   с   современными   информационными    технологиями,
информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации;
     2) работы с документами (составление, оформление, анализ, ведение
и   хранение   документации   и  иные  практические  навыки  работы  с
документами);
     3) организации личного труда и эффективного планирования рабочего
времени;
     4) делового и профессионального общения.
     5. К муниципальным служащим, замещающим  должности  муниципальной
службы  высшей  и  главной  групп, предъявляются следующие специальные
квалификационные требования:
     1) знание основ права, экономики, организации труда, производства
и   управления   в   условиях  рыночных  отношений,  основ  управления
персоналом, социально-политических аспектов развития общества, порядка
подготовки и принятия муниципальных правовых актов города Костромы;
     2) наличие навыков стратегического планирования и прогнозирования
последствий  принимаемых  решений,  разработки программных документов,
муниципальных нормативных  правовых  актов  по  профилю  деятельности,
аналитической  работы,  системного  подхода  в решении задач, принятия
управленческого решения  и  осуществления  контроля,  ведения  деловых
переговоров,   публичных  выступлений,  взаимодействия  со  средствами
массовой информации, организации и проведения заседаний,  совещаний  и
других  форм коллективного обсуждения, разрешения конфликтов, владения
приемами межличностных отношений и мотивации подчиненных, формирования
эффективного  взаимодействия  в  коллективе,  организации деятельности
подчиненных подразделений и лиц по  выполнению  планов,  делегирования
полномочий   подчиненным,  постановки  перед  подчиненными  достижимых
задач.
     6. К муниципальным служащим, замещающим  должности  муниципальной
службы    ведущей    группы,   предъявляются   следующие   специальные
квалификационные требования:
     1)  знание  основ  права  и   экономики,   социально-политических
аспектов    развития   общества,   порядка   подготовки   и   принятия
муниципальных правовых актов города Костромы;
     2) наличие навыков организации и  обеспечения  выполнения  задач,
подготовки  и  организационного  обеспечения  мероприятий  с  участием
руководителя, анализа и  прогнозирования,  систематизации  информации,
подготовки  текстов  статей,  выступлений, докладов, справок, отчетов,
сообщений, заключений,  рекомендаций  и  иных  материалов  по  профилю
деятельности,   разработки   предложений   для  последующего  принятия
управленческих  решений,  организации  работы  по  взаимодействию   со
структурными  подразделениями  органа  местного  самоуправления города
Костромы, другими органами местного самоуправления города  Костромы   
подготовки  заседаний, совещаний  и   других   форм   коллективного   
обсуждения, оптимального использования  технических  возможностей  и  
ресурсов  для обеспечения эффективности и результативности  служебной 
деятельности.    (В    редакции    Решения    Думы   города   Костромы
от 26.05.2016 № 107)
     7. К муниципальным служащим, замещающим  должности  муниципальной
службы    старшей    группы,   предъявляются   следующие   специальные
квалификационные требования:
     1)  знание основ права и экономики, порядка подготовки и принятия
муниципальных    правовых      актов     города     Костромы,    основ
информационного     и   документационного   обеспечения   деятельности
органа  местного  самоуправления    города   Костромы   и  структурных
подразделений    органа  местного  самоуправления  города Костромы; (В
редакции Решения Думы города Костромы от 26.05.2016 № 107)
     2)   наличие   навыков   подготовки   аналитического   материала,
нормотворческой деятельности, системного   подхода  в  решении  задач,
консультирования,      разработки     предложений    по    направлению
деятельности  для    последующего   принятия  управленческих  решений,
организационной  работы,    подготовки   и   проведения мероприятий  в
соответствующей  сфере  деятельности,  экспертной  работы  по  профилю
деятельности,   подготовки   проектов   муниципальных  правовых  актов
города   Костромы  по    направлению   деятельности,   составления   и
исполнения  перспективных и  текущих  планов,  организации  работы  по
взаимосвязи   с   другими      структурными   подразделениями   органа
местного  самоуправления   города   Костромы   и   органами   местного
самоуправления города  Костромы.  (В   редакции  Решения  Думы  города
Костромы от 26.05.2016 № 107)
     8. К муниципальным служащим, замещающим  должности  муниципальной
службы    младшей    группы,   предъявляются   следующие   специальные
квалификационные требования:
     1)  знание задач и функций, стоящих перед соответствующим органом
местного  самоуправления  города    Костромы,   порядка  подготовки  и
принятия  муниципальных   правовых   актов   города   Костромы,  основ
информационного   и     документационного   обеспечения   деятельности
соответствующего органа местного   самоуправления  города  Костромы  и
структурных     подразделений    соответствующего    органа   местного
самоуправления города  Костромы;   (В  редакции  Решения  Думы  города
Костромы от 26.05.2016 № 107)
     2)   наличие   навыков   ведения   служебного   документооборота,
исполнения   служебных   документов,   систематизации   и   подготовки
информационных   материалов   по   профилю   деятельности,    проектов
документов,      формирования     и     ведения     автоматизированных
информационно-справочных  банков  данных,   технического   обеспечения
деятельности  структурного  подразделения (машинописные, копировальные
работы,  заполнение  заявок),  выполнения   четко   регламентированных
технологических процессов.
     9. К кандидатам на должность главы Администрации города  Костромы
предъявляются следующие дополнительные требования:
     1) наличие высшего образования;
     (В редакции Решения Думы города Костромы от 30.01.2014 г. N 16)
     2) стаж работы на высших  или  главных  муниципальных  должностях
(муниципальных  должностях  муниципальной  службы)  или стаж работы на
высших или главных государственных должностях  государственной  службы
не   менее   трех  лет  либо  стаж  работы  на  руководящей  должности
(руководителя,  заместителя  руководителя  организации,   руководителя
структурного подразделения организации) не менее трех лет;
     3) знание Конституции Российской Федерации, федеральных законов и
законов  Костромской  области  по  вопросам  местного  самоуправления,
Устава города  Костромы  и  иных  нормативных  правовых  актов  города
Костромы.
     10.  К  руководителю  финансового  органа  Администрации   города
Костромы   предъявляются   следующие  дополнительные  квалификационные
требования:
     1)  наличие  высшего  экономического  или финансового образования
либо наличие ученых степеней кандидата или доктора экономических наук;
     (В редакции Решения Думы города Костромы от 30.01.2014 г. N 16)
     2)  наличие  опыта  профессиональной   деятельности   в   области
государственного  или муниципального управления, экономики, финансов и
кредита - не менее 3 лет, в том  числе  стажа  работы  на  руководящих
должностях  в органах государственной власти Российской Федерации либо
в органах государственной власти  субъектов  Российской  Федерации,  в
органах местного самоуправления или организациях, деятельность которых
связана с экономикой, управлением, осуществлением  финансово-кредитных
операций,  организацией  бюджетного  процесса  бюджетов  всех уровней,
налогообложением, банковским делом,  бухгалтерским  учетом,  анализом,
аудитом и статистикой - не менее 2 лет.
     11. К председателю, заместителю  председателя  Контрольно-счетной
комиссии   города   Костромы  предъявляются  следующие  дополнительные
квалификационные требования:
     1) высшее образование, удостоверенное  дипломом  государственного
образца;
     2)  опыт  работы  в  области   государственного,   муниципального
управления,   государственного,   муниципального   контроля  (аудита),
экономики, финансов, юриспруденции не менее пяти лет.
     12. Квалификационные  требования  к  профессиональным  знаниям  и
навыкам,   необходимым  для  исполнения  должностных  обязанностей  по
соответствующей  должности   муниципальной   службы,   устанавливаются
муниципальными  правовыми  актами  города  Костромы  с  учетом задач и
функций  соответствующего  органа   местного   самоуправления   города
Костромы.     (В     редакции    Решения    Думы    города    Костромы
от 26.05.2016 № 107)

               Глава 2. СТАТУС МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО               

     Статья 5. Права муниципального служащего

     1. Муниципальный служащий в соответствии с Федеральным законом "О
муниципальной службе в Российской Федерации" имеет право на:
     1)  ознакомление  с  документами,  определяющими  его   права   и
обязанности  по  замещаемой должности муниципальной службы, критериями
оценки  качества  исполнения  должностных  обязанностей  и   условиями
продвижения по службе;
     2) обеспечение  организационно-технических  условий,  необходимых
для исполнения должностных обязанностей;
     3) оплату труда  и  другие  выплаты  в  соответствии  с  трудовым
законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым
договором (контрактом);
     4)     отдых,     обеспечиваемый     установлением     нормальной
продолжительности   рабочего   (служебного)  времени,  предоставлением
выходных  дней  и  нерабочих  праздничных  дней,  а  также  ежегодного
оплачиваемого отпуска;
     5) получение в установленном  порядке  информации  и  материалов,
необходимых  для  исполнения  должностных  обязанностей,  а  также  на
внесение предложений о совершенствовании деятельности органа  местного
самоуправления  города  Костромы;  (В  редакции  Решения  Думы  города
Костромы от 26.05.2016 № 107)
     6) ознакомление со  всеми  материалами  своего  личного  дела,  с
отзывами  о  профессиональной  деятельности  и  другими документами до
внесения их в его личное дело, а также на приобщение  к  личному  делу
его письменных объяснений;
     7) защиту своих персональных данных;
     8) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение  вакантной
должности муниципальной службы;
     9)  получение  дополнительного  профессионального  образования  в
соответствии  с  муниципальным  правовым актом города Костромы за счет
средств бюджета города Костромы;
     (В редакции Решения Думы города Костромы от 30.01.2014 г. N 16)
     10) объединение, включая право создавать профессиональные  союзы,
для  защиты  своих  прав,  социально-экономических  и профессиональных
интересов;
     11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии  с
трудовым  законодательством, защиту своих прав и законных интересов на
муниципальной службе, включая обжалование в суде их нарушений;
     12) пенсионное обеспечение  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации;
     13)  выполнение,   при   условии   предварительного   письменного
уведомления представителя нанимателя (работодателя), иной оплачиваемой
работы, если это не повлечет за собой конфликт интересов и  если  иное
не   предусмотрено  Федеральным  законом  "О  муниципальной  службе  в
Российской Федерации".
     2.  Муниципальным  служащим  в  соответствии  с  Уставом   города
Костромы, в порядке и на условиях, установленных решениями Думы города
Костромы, предоставляется право на:
     1)  получение  дополнительного  профессионального  образования  с
сохранением на этот период замещаемой должности муниципальной службы и
денежного содержания;
     (В редакции Решения Думы города Костромы от 30.01.2014 г. N 16)
     2)  транспортное   обслуживание,   обеспечиваемое   в   связи   с
исполнением   должностных   обязанностей,   в  зависимости  от  группы
замещаемой должности муниципальной  службы,  а  также  компенсацию  за
использование  личного  транспорта  в  служебных  целях  и  возмещение
расходов, связанных с его использованием;
     3) возмещение расходов на ритуальные услуги членам семьи  и  иным
лицам, осуществляющим похороны муниципального служащего;
     4)  единовременное  пособие  на  оздоровление  в   размере   двух
должностных   окладов,  выплачиваемое  при  предоставлении  ежегодного
оплачиваемого отпуска;
     5)  обеспечение  жилым  помещением  в  соответствии  с   жилищным
законодательством.

     Статья 6. Обязанности муниципального служащего

     Муниципальный служащий обязан:
     1)  соблюдать  Конституцию  Российской   Федерации,   федеральные
конституционные  законы, федеральные законы, иные нормативные правовые
акты Российской Федерации, Устав Костромской области,  законы  и  иные
нормативные правовые акты Костромской области, Устав города Костромы и
иные муниципальные правовые акты города  Костромы  и  обеспечивать  их
исполнение;
     2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной
инструкцией;
     3)  соблюдать  при  исполнении  должностных  обязанностей  права,
свободы  и законные интересы человека и гражданина независимо от расы,
национальности,  языка,  отношения к религии и других обстоятельств, а
также права и законные интересы организаций;
     (В редакции Решения Думы города Костромы от 30.01.2014 г. N 16)
     4) соблюдать  установленные  в  органе  местного  самоуправления,
правила внутреннего трудового  распорядка,  должностную  инструкцию,  
порядок  работы  со  служебной  информацией;  (В редакции Решения Думы
города Костромы от 26.05.2016 № 107)
     5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего
исполнения должностных обязанностей;
     6) не разглашать сведения, составляющие  государственную  и  иную
охраняемую  федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему
известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе
сведения,   касающиеся   частной   жизни   и   здоровья   граждан  или
затрагивающие их честь и достоинство;
     7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том  числе
предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
     8)   представлять   в   установленном   порядке   предусмотренные
законодательством  Российской Федерации сведения о себе и членах своей
семьи;
     9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о  выходе  из
гражданства   Российской   Федерации  в  день  выхода  из  гражданства
Российской  Федерации  или  о  приобретении  гражданства  иностранного
государства в день приобретения гражданства иностранного государства;
     10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства,  не  нарушать
запреты,  которые  установлены  Федеральным  законом  "О муниципальной
службе в Российской Федерации" и другими федеральными законами;
     11)  уведомлять  в  письменной  форме  своего   непосредственного
начальника  о  личной  заинтересованности  при  исполнении должностных
обязанностей,  которая  может  привести  к  конфликту   интересов,   и
принимать меры по предотвращению подобного конфликта;
     12) с соблюдением условий, установленных Федеральным  законом  "О
муниципальной службе в Российской Федерации", отказаться от исполнения
данного ему неправомерного поручения.

     Статья  7.  Ограничения  и  запреты,  связанные  с  муниципальной
службой

     1. Гражданин не может быть  принят  на  муниципальную  службу,  а
муниципальный  служащий  не может находиться на муниципальной службе в
случае:
     1) признания  его  недееспособным  или  ограниченно  дееспособным
решением суда, вступившим в законную силу;
     2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения
должностных   обязанностей   по  должности  муниципальной  службы,  по
приговору суда, вступившему в законную силу;
     3)  отказа  от  прохождения  процедуры   оформления   допуска   к
сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными
законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по  должности
муниципальной  службы,  на замещение которой претендует гражданин, или
по замещаемой муниципальным служащим  должности  муниципальной  службы
связано с использованием таких сведений;
     4)    наличия   заболевания,   препятствующего   поступлению   на
муниципальную  службу или ее прохождению и подтвержденного заключением
медицинской организации;
     (В редакции Решения Думы города Костромы от 30.01.2014 г. N 16)
     5)  близкого  родства  или  свойства  (родители,  супруги,  дети,
братья,  сестры,  а  также  братья,  сестры, родители, дети супругов и
супруги детей) с  муниципальным  служащим,  если  замещение  должности
муниципальной  службы  связано  с  непосредственной подчиненностью или
подконтрольностью одного из них другому;
     6)  прекращения  гражданства  Российской  Федерации,  прекращения
гражданства   иностранного   государства  -  участника  международного
договора Российской Федерации, в соответствии  с  которым  иностранный
гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения
им гражданства иностранного государства  либо  получения  им  вида  на
жительство  или  иного  документа, подтверждающего право на постоянное
проживание гражданина Российской Федерации на территории  иностранного
государства,   не   являющегося   участником  международного  договора
Российской Федерации, в соответствии с  которым  гражданин  Российской
Федерации,  имеющий  гражданство иностранного государства, имеет право
находиться на муниципальной службе;
     7)  наличия  гражданства  иностранного  государства  (иностранных
государств),  за  исключением  случаев,  когда  муниципальный служащий
является   гражданином   иностранного    государства    -    участника
международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым
иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
     8)  представления  подложных  документов  или   заведомо   ложных
сведений при поступлении на муниципальную службу;
     9)  непредставления  предусмотренных   Федеральным   законом   "О
муниципальной  службе  в Российской Федерации", Федеральным законом "О
противодействии коррупции" и другими  федеральными  законами  сведений
или  представления  заведомо  недостоверных  или неполных сведений при
поступлении на муниципальную службу.
     91)   непредставления   сведений,   предусмотренных  статьей  151
Федерального   закона   "О     муниципальной   службе   в   Российской
Федерации;    (Дополнен     -    Решение    Думы    города    Костромы
     от 22.09.2016 № 189)
     10) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея
на  то  законных  оснований,  в  соответствии  с заключением призывной
комиссии   (за   исключением  граждан,  прошедших  военную  службу  по
контракту).
     (В редакции Решения Думы города Костромы от 30.01.2014 г. N 16)
     2.   Гражданин   не   может  быть  назначен  на  должность  главы
Администрации  города  Костромы,  а  муниципальный  служащий  не может
замещать  должность  главы  Администрации  города  Костромы  в  случае
близкого  родства  или  свойства  (родители,  супруги,  дети,  братья,
сестры,  а  также  братья,  сестры,  родители, дети супругов и супруги
детей) с Главой города Костромы.
     (В редакции Решения Думы города Костромы от 24.04.2014 г. N 71)
     3. Гражданин не может быть принят на муниципальную  службу  после
достижения  им  возраста 65 лет - предельного возраста, установленного
для замещения должности муниципальной службы.
     4. В связи с  прохождением  муниципальной  службы  муниципальному
служащему запрещается:
1) (Утратил силу - Решение Думы города Костромы от 22.09.2016 № 189)
     2) замещать должность муниципальной службы в случае:
     а)  избрания  или   назначения   на   государственную   должность
Российской   Федерации  либо  на  государственную  должность  субъекта
Российской  Федерации,  а  также  в  случае  назначения  на  должность
государственной службы;
     б) избрания или назначения на муниципальную должность;
     в)  избрания  на  оплачиваемую  выборную   должность   в   органе
профессионального  союза,  в  том  числе  в  выборном органе первичной
профсоюзной организации, созданной в  органе  местного  самоуправления
города  Костромы;   (В   редакции   Решения   Думы   города  Костромы
от 26.05.2016 № 107)
     3)  заниматься  предпринимательской деятельностью лично или через
     доверенных  лиц,  а  также участвовать в управлении хозяйствующим
     субъектом   (за   исключением  жилищного,  жилищно-строительного,
     гаражного  кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного
     потребительских    кооперативов,    товарищества    собственников
     недвижимости  и  профсоюза,  зарегистрированного  в установленном
     порядке),  если  иное  не предусмотрено федеральными законами или
     если в  порядке,  установленном  муниципальным  правовым  актом в
     соответствии   с   федеральными   законами  и  законами  субъекта
     Российской  Федерации,  ему  не поручено участвовать в управлении
     этой  организацией;  (В  редакции  Решения  Думы  города Костромы
     от 22.09.2016 № 189)
     4) быть поверенным или представителем  по  делам  третьих  лиц  в
органе местного самоуправления города Костромы, в котором он замещает 
должность муниципальной  службы либо которые непосредственно подчинены
или подконтрольны   ему,  если  иное  не  предусмотрено  федеральными 
законами;     (В     редакции    Решения    Думы    города    Костромы
от 26.05.2016 № 107)
     5) получать в связи  с  должностным  положением  или  в  связи  с
исполнением  должностных  обязанностей  вознаграждения от физических и
юридических лиц  (подарки,  денежное  вознаграждение,  ссуды,  услуги,
оплату    развлечений,    отдыха,   транспортных   расходов   и   иные
вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи  с
протокольными  мероприятиями, со служебными командировками и с другими
официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью  и
передаются   муниципальным   служащим   по   акту   в  орган  местного
самоуправления  города   Костромы,   в котором  он  замещает должность
муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским
кодексом   Российской  Федерации;  (В  редакции  Решения  Думы  города
Костромы от 26.05.2016 № 107)
     6)   выезжать   в  командировки  за  счет  средств  физических  и
юридических  лиц,  за исключением    командировок,  осуществляемых  на
взаимной  основе по договоренности    органа  местного  самоуправления
города   Костромы   с    органами   местного   самоуправления   других
муниципальных  образований,  а  также     с  органами  государственной
власти и органами местного    самоуправления  иностранных  государств,
международными  и     иностранными  некоммерческими  организациями; (В
редакции Решения Думы города Костромы от 26.05.2016 № 107)
     7) использовать в целях, не связанных с  исполнением  должностных
обязанностей,  средства  материально-технического, финансового и иного
обеспечения, другое муниципальное имущество;
     8)  разглашать  или  использовать  в  целях,   не   связанных   с
муниципальной   службой,   сведения,   отнесенные   в  соответствии  с
федеральными законами к  сведениям  конфиденциального  характера,  или
служебную  информацию,  ставшие  ему  известными в связи с исполнением
должностных обязанностей;
     9) допускать публичные высказывания, суждения  и  оценки,  в  том
числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа
местного  самоуправления  города  Костромы, и его руководителей, если 
это  не входит в его должностные обязанности; (В редакции Решения Думы
города Костромы от 26.05.2016 № 107)
     10) принимать без письменного разрешения  Главы  города  Костромы
награды,  почетные  и  специальные  звания  (за  исключением  научных)
иностранных   государств,   международных   организаций,    а    также
политических  партий,  других  общественных  объединений и религиозных
объединений, если в его должностные обязанности входит  взаимодействие
с указанными организациями и объединениями;
     11)  использовать   преимущества   должностного   положения   для
предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
     12)  использовать  свое   должностное   положение   в   интересах
политических  партий, религиозных и других общественных объединений, а
также публично выражать отношение к указанным объединениям в  качестве
муниципального служащего;
     13) создавать в органах местного самоуправления города  Костромы,
структуры политических партий, религиозных  и  других  общественных   
объединений   (за    исключением  профессиональных  союзов,  а  также 
ветеранских и     иных  органов  общественной  самодеятельности)  или 
способствовать  созданию  указанных структур; (В редакции Решения Думы
города Костромы от 26.05.2016 № 107)
     14)  прекращать  исполнение  должностных  обязанностей  в   целях
урегулирования трудового спора;
     15) входить  в  состав  органов  управления,  попечительских  или
наблюдательных   советов,   иных  органов  иностранных  некоммерческих
неправительственных организаций и действующих на территории Российской
Федерации  их  структурных  подразделений,  если иное не предусмотрено
международным договором  Российской  Федерации  или  законодательством
Российской Федерации;
     16)   заниматься   без   письменного   разрешения   представителя
нанимателя  (работодателя)  оплачиваемой  деятельностью, финансируемой
исключительно за счет средств иностранных государств, международных  и
иностранных  организаций,  иностранных  граждан и лиц без гражданства,
если  иное  не  предусмотрено   международным   договором   Российской
Федерации или законодательством Российской Федерации.
     5.    Муниципальный    служащий,   замещающий   должность   главы
Администрации  города Костромы, не вправе заниматься иной оплачиваемой
деятельностью,   за   исключением   педагогической,   научной  и  иной
творческой  деятельности.  При  этом  педагогическая,  научная  и иная
творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет
средств    иностранных   государств,   международных   и   иностранных
организаций,  иностранных  граждан и лиц без гражданства, если иное не
предусмотрено   международным   договором   Российской  Федерации  или
законодательством  Российской  Федерации.  Глава  Администрации города
Костромы не вправе входить в состав органов управления, попечительских
или  наблюдательных  советов,  иных органов иностранных некоммерческих
неправительственных организаций и действующих на территории Российской
Федерации  их  структурных  подразделений,  если иное не предусмотрено
международным  договором  Российской  Федерации  или законодательством
Российской Федерации.
     (В редакции Решения Думы города Костромы от 30.01.2014 г. N 16)
     6. Гражданин после увольнения с муниципальной  службы  не  вправе
разглашать  или  использовать  в интересах организаций либо физических
лиц сведения конфиденциального  характера  или  служебную  информацию,
ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
     7. Гражданин, замещавший должность  муниципальной  службы  города
Костромы,    включенную    в    перечень   должностей,   установленный
муниципальными правовыми актами города Костромы, в  течение  двух  лет
после  увольнения  с  муниципальной  службы  имеет  право  замещать на
условиях трудового договора должности в организации и (или)  выполнять
в  данной организации работу на условиях гражданско-правового договора
в  случаях,  предусмотренных  федеральными  законами,  если  отдельные
функции    муниципального    (административного)   управления   данной
организацией   входили   в   должностные    (служебные)    обязанности
муниципального  служащего,  только с согласия соответствующей комиссии
по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих
и урегулированию конфликта интересов.
     Гражданин,  замещавший  должность  муниципальной  службы   города
Костромы,    включенную    в    перечень   должностей,   установленный
муниципальными правовыми актами города Костромы, в  течение  двух  лет
после увольнения с муниципальной службы обязан при заключении трудовых
договоров сообщать работодателю сведения о последнем месте службы.

     Статья 8. Гарантии, предоставленные муниципальному служащему

     1.   Для   обеспечения   правовой   и   социальной   защищенности
муниципальных служащих, в целях компенсации ограничений, установленных
федеральными законами, муниципальному служащему гарантируются:
     1)  условия  работы,  обеспечивающие  исполнение  им  должностных
обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;
     2) право на своевременное и в полном объеме  получение  денежного
содержания;
     3)     отдых,     обеспечиваемый     установлением     нормальной
продолжительности   рабочего   (служебного)  времени,  предоставлением
выходных  дней  и  нерабочих  праздничных  дней,  а  также  ежегодного
оплачиваемого отпуска;
     4) медицинское обслуживание его и членов его семьи, в  том  числе
после выхода его на пенсию;
     5)  пенсионное  обеспечение  за  выслугу  лет   и   в   связи   с
инвалидностью,   а   также   пенсионное   обеспечение   членов   семьи
муниципального служащего в случае его смерти, наступившей  в  связи  с
исполнением им должностных обязанностей;
     6) обязательное государственное страхование на случай  причинения
вреда  здоровью  и  имуществу  в  связи  с  исполнением им должностных
обязанностей;
     7) обязательное государственное социальное страхование на  случаи
заболевания  или  утраты  трудоспособности  в  период  прохождения  им
муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в  связи
с исполнением им должностных обязанностей;
     8) защита его и  членов  его  семьи  от  насилия,  угроз,  других
неправомерных   действий   в   связи   с  исполнением  им  должностных
обязанностей  в  случаях,  порядке  и   на   условиях,   установленных
федеральными законами.
     2.  При ликвидации органа местного самоуправления города Костромы
либо  сокращении  штата   работников  органа  местного  самоуправления
города    Костромы    муниципальному       служащему    при    наличии
соответствующей   вакансии     должна    быть   предоставлена   другая
должность  муниципальной  службы  в  том    же   или   другом   органе
местного  самоуправления  города Костромы   с  учетом  его  профессии,
квалификации  и  занимаемой  ранее  должности.   (В  редакции  Решения
Думы города Костромы от 26.05.2016 № 107)
     3.  При      расторжении    трудового    договора  (контракта) с 
Муниципальным служащим  в  связи  с   ликвидацией   органа   местного 
Самоуправления города  Костромы  либо  сокращением  штата  работников 
органа местного самоуправления    города    Костромы    муниципальному
служащему    предоставляются   гарантии,      установленные  трудовым 
законодательством для  работников  в  случае  их  увольнения  в  связи
с ликвидацией      организации  либо  сокращением  штата  работников  
организации.  (В      редакции      Решения     Думы  города  Костромы
 от 26.05.2016 № 107)
     4. Муниципальному служащему, трудовой договор с которым  заключен
на  срок полномочий Главы города Костромы, в случае увольнения в связи
с досрочным прекращением Главой города Костромы  своих  полномочий  на
период   до   дня   трудоустройства,   но   не  более  шести  месяцев,
гарантируется:
     1) выплата 100 процентов назначенного ему  денежного  содержания,
определяемого на день увольнения;
     2) включение указанного периода в стаж муниципальной службы.
     5. Муниципальному служащему, который имеет  стаж  работы,  дающий
право  выхода на полную пенсию по старости, включая пенсию на льготных
условиях,  при  увольнении  в  связи  с  ликвидацией  органа  местного
самоуправления   города   Костромы, при    сокращении  штата,  с  его 
согласия, государственная пенсия назначается  досрочно,  но  не  ранее
чем за два   года  до   установленного  законодательством  Российской 
Федерации  пенсионного  возраста.  (В  редакции  Решения  Думы  города
Костромы от 26.05.2016 № 107)
     6. Муниципальным служащим предоставляются  также  иные  гарантии,
установленные  федеральными  законами,  законами Костромской области и
Уставом города Костромы.
     7. Финансовое обеспечение  гарантий  для  муниципальных  служащих
осуществляется за счет бюджета города Костромы.

     Статья 9. Урегулирование  конфликта  интересов  на  муниципальной
службе

     1. Под конфликтом  интересов  понимается  ситуация,  при  которой
личная   заинтересованность   (прямая  или  косвенная)  муниципального
служащего влияет или  может  повлиять  на  объективное  исполнение  им
должностных  обязанностей и при которой возникает или может возникнуть
противоречие между личной заинтересованностью муниципального служащего
и  законными  интересами  граждан,  организаций,  общества, Российской
Федерации, Костромской области, города Костромы, способное привести  к
причинению   вреда   этим  законным  интересам  граждан,  организаций,
общества, Российской Федерации, Костромской области, города Костромы.
     2.  Под  личной  заинтересованностью   муниципального   служащего
понимается возможность получения муниципальным служащим при исполнении
должностных  обязанностей  доходов  (неосновательного  обогащения)   в
денежной  либо  натуральной  форме, доходов в виде материальной выгоды
непосредственно для муниципального служащего,  членов  его  семьи  или
лиц,  указанных  в  пункте  5 части 1 статьи 7 настоящего Положения, а
также для граждан или организаций, с которыми  муниципальный  служащий
связан финансовыми или иными обязательствами.
     3. Предотвращение или урегулирование  конфликта  интересов  может
состоять   в   изменении   должностного   или   служебного   положения
муниципального служащего, являющегося  стороной  конфликта  интересов,
вплоть  до  его  отстранения  от  исполнения  должностных  (служебных)
обязанностей в установленном порядке и (или) в его отказе  от  выгоды,
явившейся причиной возникновения конфликта интересов.
     4.  В  случае,  если   владение   лицом,   замещающим   должность
муниципальной службы, ценными бумагами, акциями (долями участия, паями
в уставных (складочных)  капиталах  организаций)  приводит  или  может
привести  к  конфликту  интересов,  указанное  лицо  обязано  передать
принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия, паи  в  уставных
(складочных)  капиталах  организаций)  в  доверительное  управление  в
соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
     5.  Непринятие  муниципальным   служащим,   являющимся   стороной
конфликта   интересов,   мер   по  предотвращению  или  урегулированию
конфликта  интересов  является  правонарушением,  влекущим  увольнение
муниципального служащего с муниципальной службы.
     6.  Представитель  нанимателя  (работодатель),   которому   стало
известно   о   возникновении   у   муниципального   служащего   личной
заинтересованности, которая приводит или может  привести  к  конфликту
интересов,  обязан  принять  меры по предотвращению или урегулированию
конфликта  интересов,  вплоть  до  отстранения  этого   муниципального
служащего  от  замещаемой  должности  муниципальной  службы  на период
урегулирования конфликта интересов  с  сохранением  за  ним  денежного
содержания   на   все   время   отстранения  от  замещаемой  должности
муниципальной службы.
     7. Непринятие муниципальным служащим,  являющимся  представителем
нанимателя, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему
муниципального служащего личной заинтересованности,  которая  приводит
или  может  привести  к конфликту интересов, мер по предотвращению или
урегулированию конфликта интересов является правонарушением,  влекущим
увольнение   муниципального   служащего,   являющегося  представителем
нанимателя, с муниципальной службы.
     8. Для  обеспечения  соблюдения  муниципальными  служащими  общих
принципов  служебного поведения и урегулирования конфликта интересов в
органе местного самоуправления города Костромы в порядке, определяемом
нормативными правовыми актами Костромской  области  и  муниципальными 
правовыми актами города Костромы, могут образовываться   комиссии  по 
соблюдению требований к служебному поведению муниципальных  служащих и
урегулированию  конфликтов  интересов  (далее  в  настоящей  статье  -
комиссии).     (В    редакции    Решения    Думы    города    Костромы