|
Расширенный поиск
Постановление Администрации города Костромы от 08.07.2011 № 1620АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 8 июля 2011 г. N 1620 Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы города Костромы "Стимулирование развития жилищного строительства на территории города Костромы в 2011-2015 годах" В целях комплексного развития жилищной сферы, обеспечивающего доступность жилья для граждан, безопасные и комфортные условия проживания в нем, руководствуясь статьями 42, 44, частью 1 статьи 57 Устава города Костромы, постановляю: 1. Утвердить прилагаемую долгосрочную муниципальную целевую программу города Костромы "Стимулирование развития жилищного строительства на территории города Костромы в 2011-2015 годах". 2. Управлению финансов, экономики, мобилизации доходов и муниципального заказа Администрации города Костромы (Д.М.Урядников) предусмотреть включение бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочной муниципальной целевой программы города Костромы "Стимулирование развития жилищного строительства на территории города Костромы в 2011-2015 годах" в решение о бюджете города Костромы на соответствующие годы в объеме, предусмотренном данной программой. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию. Глава Администрации города Костромы А.В.Шадричев Утверждена постановлением Администрации города Костромы от 8 июля 2011 года N 1620 МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Стимулирование развития жилищного строительства на территории города Костромы в 2011-2015 годах" Раздел 1. ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА КОСТРОМЫ НА 2011-2015 ГОДЫ" |————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————| |Наименование Программы |Муниципальная целевая программа "Стимулирование развития | | |жилищного строительства на территории города Костромы в | | |2011-2015 годах" (далее - Программа) | | | | |————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————| |Основание для |Постановление Администрации города Костромы от 24 июня 2011 года| |разработки Программы |N 1488 "О разработке проекта муниципальной целевой программы | | |"Стимулирование развития жилищного строительства на территории | | |города Костромы в 2011-2015 годах" | |————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————| |Разработчик и |1) Управление территориального планирования, | |исполнители Программы |градостроительства, архитектуры и муниципального имущества | | |Администрации города Костромы; 2) Управление ЖКХ и | | |капитального строительства Администрации города Костромы; | | |3) Управление финансов, экономики, мобилизации | | |доходов и муниципального заказа Администрации города Костромы; | | |4) Хозяйствующие субъекты | | | | |————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————| |Цели Программы |Целью Программы является обеспечение населения города Костромы | | |доступным жильем путем реализации механизмов | | |государственной поддержки и развития жилищного строительства | | |и стимулирования спроса на рынке жилья | |————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————| |Задачи Программы |1) формирование приоритетов роста жилищного строительства в | | |городе Костроме; 2) обеспечение ежегодного роста | | |объемов ввода жилья; | | |3) развитие направлений строительства жилья, доступного для | | |широких слоев населения; 4) формирование условий для | | |стимулирования инвестиционной активности в жилищном | | |строительстве, в том числе в части реализации проектов | | |комплексного освоения и развития территорий; | | |5) развитие базы промышленности | | |строительных материалов Костромской области (с учетом | | |внедрения энергоэффективных и ресурсосберегающих технологий, | | |материалов и решений) с выходом на максимальную | | |обеспеченность строительными материалами на внутреннем рынке и| | |формирование конкурентных преимуществ для продвижения | | |продукции стройиндустрии области на внешних рынках; | | |6) снижение административных | | |барьеров в строительстве; | | |7) выполнение социальных гарантий по поддержке граждан при | | |приобретении жилья и улучшении жилищных условий; | | |8) создание условий для развития ипотечного | | |жилищного кредитования и деятельности участников рынка | | |ипотечного жилищного кредитования; 9) обеспечение | | |информационной открытости для населения мер, | | |предпринимаемых государством в целях стимулирования развития | | |жилищного строительства | |————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————| |Ожидаемые результаты и |1) Годовой объем ввода жилья - 188,95 тыс. м кв., в том числе:| |целевые индикаторы Программы |- малоэтажного - 88,40 тыс. м кв. | | |из них жилья - доля ввода жилья эконом-класса - 7,2%; 2)| | |Обеспеченность населения жильем - до 26,1 м кв. на 1 человека; | | |3) Снижение доли ветхого и | | |аварийного жилья в жилищном фонде - до 3,3%; | | |4) Количество утвержденных: - | | |генеральных планов города Костромы - 1, - правил | | |землепользования и застройки города Костромы - 1, | | |- проектов планировки территорий - 10, | | |- местных нормативов градостроительного | | |проектирования - 1, - программ | | |комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры | | |города Костромы - 1; 5) Доля земельных участков, обеспеченных | | |объектами коммунальной, инженерной и | | |транспортной инфраструктуры - до 80%; 6) Доля жилья, | | |введенного в рамках реализации проектов комплексного освоения | | |территорий - 48%; 7) Объем жилья, введенного в рамках реализации | | |ипотечных программных продуктов ОАО "АИЖК" - 240 тыс. м кв.; | | |8) Сокращение сроков подготовки | | |документации для строительства объектов жилищного строительства | | |по вопросам, отнесенным к полномочиям органов местного | | |самоуправления города Костромы - до 162 дней; | | |9) Улучшение жилищных условий семей, | | |нуждающихся в жилых помещениях - 2456 семей 10) Доля | | |маневренного фонда жилья в общем объеме жилищного фонда - | | |до 0,09% | |————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————| |Объемы финансирования |Объем финансирования на Программу, всего - 7886178,0 тыс. | |Программы |руб. Источники финансирования: | | |1) средства федерального бюджета - 2100336,0 | | |тыс. руб.; 2) средства | | |областного бюджета - 3493332,5 тыс. руб.; | | |3) средства городского бюджета - 1843603,5 | | |тыс. руб.; 4) | | |внебюджетные источники - 448906,0 тыс. руб. | |————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————| Раздел 2. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ НАПРАВЛЕНА ПРОГРАММА 2.1. Анализ существующего жилого фонда и ввода в эксплуатацию жилья на территории города Костромы Формирование рынка доступного жилья - один из приоритетов государственной социально-экономической политики на ближайшие годы. Достойное жилье, являясь одной из базовых ценностей, затрагивающих жизненно важные интересы граждан нашей страны, обеспечивает не только комфортные условия проживания, но также экономическую стабильность и безопасность. Возможность приобретения, строительства, найма жилья стимулирует граждан к эффективному и производительному труду и в значительной степени формирует их отношение к государству, поскольку именно государство является гарантом реализации конституционного права граждан на жилище. Статья 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения относит обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организацию строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства. Город Кострома является административным центром Костромской области с численностью населения по состоянию на 1 января 2010 года - 269,711 тыс. человек. Общая площадь территории города - 144 54 га. Город Кострома располагается на обоих берегах реки Волги, которая явилась мощным природным фактором в развитии планировочной структуры города. Обе части города развивались независимо друг от друга и неравномерно. В настоящее время застройка левобережной части, имеющая веерную планировочную структуру, представляет собой компактное образование площадью 1183,43 га с площадью застроенной территории - 3646,14 га. Правобережная часть не имеет четкой планировочной структуры, застройка в этой части начиналась с индивидуальных жилых домов, образующих мелкие кварталы. Дальнейшая застройка формировалась 5-9-этажными жилыми домами. Общая площадь земель правобережной части - 3270,57 га с площадью застроенной территории - 706,81 га. Основной массив городской застройки находится на левом берегу реки Волги, где сконцентрировано свыше 85% жилого фонда и около 80% учреждений обслуживания. Жилая и общественная застройка города по своему техническому состоянию и высотности неоднородна: жилой фонд центральной, наиболее старой части города, характерен 1-2-этажными ветхими домами, новая капитальная застройка в 3-5 и более этажей размещается в юго-восточной части города. В правобережной части построены, в основном, 9-этажные жилые дома. Районы индивидуальной жилой застройки - п. Первомайский, п. Ребровка, п. Октябрьский, районы застройки - Трудовая Слобода, Пантусово, Козелино и т.п. В городе Костроме в настоящее время сложилось четыре района расселения с населением: Давыдовский - около 74 тыс. человек, Заволжский - около 44 тысяч человек, Фабричный - более 80 тысяч человек, Центральный - более 70 тыс. человек. Жилищный фонд по состоянию на 1 января 2010 года составил 6245,4 тыс. кв. м. Жилищный фонд обеспечен водопроводом - на 96%, канализацией - на 94%, центральным отоплением - на 98%, газом - на 94%. Анализ состояния жилищного фонда показывает следующее: 9976 жилых зданий построены до 1970 года; 8666 жилых зданий являются некапитальными (смешанной конструкции, деревянные, щитовые и т.п.). Растущие темпы жилищного строительства способствовали увеличению общей площади жилищного фонда с 6052,8 тыс. кв. м в 2007 году до 6245,4 тыс. кв. м в 2009 году. Одновременно выросло и количество жилых домов, признанных ветхими и аварийными. В 2009 году общая площадь ветхого и аварийного жилищного фонда составила 84,5 тыс. кв. м, увеличившись по сравнению с 2007 годом на 23 процента. Количественные характеристики основных показателей развития жилищно-коммунального хозяйства города Костромы за период с 2007 по 2009 год представлены в таблице 1. Таблица 1 |——————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|———————————————| |Показатели |2007 год |2008 год |2009 год | |——————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|———————————————| |Жилищное хозяйство | | | | |——————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|———————————————| |Общая площадь жилищного фонда, тыс. кв. м |6052,8 |6105,3 |6245,4 | | | | | | |——————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|———————————————| |в том числе: | | | | |——————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|———————————————| |- общая площадь ветхого и аварийного жилищного |68,7 |87,3 |84,5 | |фонда, тыс. кв. м | | | | |——————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|———————————————| |Общая площадь жилищного фонда, находящегося в|664,4 |679,9 |592,7 | |муниципальной собственности, тыс. кв. м | | | | | | | | | |——————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|———————————————| |Полная стоимость предоставляемых населению |1712,7 |2035,5 |2439,4 | |жилищно-коммунальных услуг, млн. руб. | | | | | | | | | |——————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|———————————————| |Фактическая доля платежей населения в полной |84 |97 |97 | |стоимости ЖКУ, % | | | | |——————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|———————————————| |Число семей, улучшивших жилищные условия, ед. |382 |263 |280 | | | | | | |——————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|———————————————| |Коммунальное хозяйство | | | | |——————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|———————————————| |Общая протяженность тепловых сетей по всем видам |342,74 |342,74 |345 | |собственности, км | | | | |——————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|———————————————| |в том числе: - ветхих по |180,8 |180,8 |176,06 | |всем видам собственности, км | | | | | | | | | |——————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|———————————————| |- количество порывов на 1 погонный километр |0,39 |0,43 |0,43 | |сетей, ед. | | | | |——————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|———————————————| |Общая протяженность сетей водопровода по всем видам |443 |446 |450 | |собственности, км | | | | |——————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|———————————————| |в том числе: - ветхих по |332,1 |325,6 |324 | |всем видам собственности, км | | | | | | | | | |——————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|———————————————| |- количество порывов на 1 погонный километр |1,48 |1,46 |1,42 | |сетей, ед. | | | | |——————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|———————————————| |Общая протяженность сетей канализации по всем видам |350 |351,8 |354 | |собственности, км | | | | |——————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|———————————————| |в том числе: - ветхих по |272,8 |270,1 |270,2 | |всем видам собственности, км | | | | | | | | | |——————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|———————————————| |- количество порывов на 1 погонный километр |0,29 |0,28 |0,27 | |сетей, ед. | | | | |——————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|———————————————| |Общий объем отпуска тепловой энергии, Гкал., |2351181 |2278056 |2389306 | |в том числе: | | | | | | | | | |——————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|———————————————| |- объем отпуска тепловой энергии населению, |1458631 |1407947 |1343924 | |Гкал. | | | | |——————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|———————————————| |- объем отпуска тепловой энергии, счет за которую |180200 |179372 |316348 | |выставлен по показаниям приборов учета (от общего| | | | |объема отпуска), Гкал. | | | | |——————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|———————————————| |- потери тепловой энергии, Гкал. |248507 |279273 |311455 | |——————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|———————————————| |Общий объем отпуска холодной воды, тыс. куб. м, |31028 |31261 |31580 | |в том числе: | | | | | | | | | |——————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|———————————————| |- объем отпуска холодной воды населению, |24282 |24530 |25534 | |тыс. куб. м | | | | |——————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|———————————————| |- объем отпуска холодной воды, счет за которую |6500 |6876 |9353 | |выставлен по показаниям приборов учета (от общего| | | | |объема отпуска), тыс. куб. м | | | | |——————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|———————————————| |потери холодной воды, тыс. куб. м |15153 |14393 |11821 | |——————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|———————————————| Низкое качество и надежность услуг по энергоснабжению жилого фонда объясняется низкой платежной дисциплиной потребителей энергоресурсов, обусловленной дезорганизацией хозяйственного механизма. Это приводит, в первую очередь, к недостаточности на предприятиях-теплоисточниках средств на приобретение топлива и необходимости снижения его текущего расхода, что в свою очередь ведет к "недотопам" - снижению температуры сетевой воды в подающей магистрали. "Недотоп" на теплоисточнике означает сознательное ухудшение качества теплоснабжения подключенных потребителей, а также ведет к перерасходу топлива на единицу отпущенного тепла. В системах холодного водоснабжения отмечены нарушения гидравлического режима и недостаточное давление холодной воды на вводах в здания. Подобные нарушения в энергоснабжении не позволяют получить ожидаемый эффект от ресурсосберегающих мероприятий в системах теплоснабжения и системах холодного водоснабжения. Плохое состояние систем отопления, отсутствие приборов учета по воде и по теплу обусловливают низкую эффективность использования энергии населением. Высокая степень износа внутридомовых систем энергоснабжения (занос отложениями труб, отопительной аппаратуры, арматуры) приводит к частым отказам, повреждениям и к необоснованно завышенным расходам энергоносителей. Коммунально-бытовое хозяйство является на сегодня крупным потребителем топлива и энергии. Самыми крупными потребителями электроэнергии в коммунально-бытовом хозяйстве являются жилые дома. В них ежегодно расходуется в среднем 400 кВт.ч на человека, из которых примерно 280 кВт.ч потребляется внутри квартиры на освещение и бытовые приборы различного назначения и 120 кВт.ч - в установках инженерного оборудования и освещения общедомовых помещений. Внутриквартирное потребление электроэнергии составляет примерно 900 кВт.ч в год в расчете на "усредненную" городскую квартиру с газовой плитой и 2000 кВт.ч - с электрической плитой. Согласно статистическим данным, около 20% населения превышают норматив потребления горячей воды (120 литров в сутки) примерно в 1,5 раза. Энергоэффективность жилищно-коммунального хозяйства на сегодняшний день нельзя считать удовлетворительной. Удельное потребление тепла на 1 человека также в 2-3 раза превышает соответствующие показатели европейских стран. Большая часть тепловой энергии отопительной системы идет на то, чтобы перекрыть потери тепла. Они в жилище с центральным отоплением и водоснабжением выглядят так: - потери из-за не утепленных окон и дверей - 40%; - потери через оконные стекла - 20-26%; - потери через стены - 20-24%; - потери через потолки и полы - 7%; - потери при пользовании горячей водой - 14%; - потери тепла происходят при его транспортировке; - теплопотери, связанные с отсутствием или разрушением тепловой изоляции трубопроводов (~ 55%); - потери, связанные с разрегулировкой системы теплоснабжения, в результате чего расходы сетевой воды в циркуляционном контуре превышают расчетные в 1,5-1,7 раза, а многие потребители, не имеющие на вводе достаточных параметров теплоносителя, вынуждены сливать его в канализацию (~ 30%); - теплопотери, связанные с нарушением нормативов эксплуатации зданий и понижением теплофизических свойств их конструктивных элементов. Отсутствие приборов учета на объектах жилого фонда, также является отрицательным фактором. Постановлением Главы города Костромы от 29 февраля 2010 года N 1227 утверждена муниципальная адресная программа "Коллективные приборы учета в городе Костроме" на 2009-2011 годы. Целью программы является оснащение всех объектов приборами учета: - жилищный фонд в срок до 01.01.2012; - бюджетный фонд в срок 01.01.2011. Сведения по приборам учета, установленным в жилищном фонде и в бюджетной сфере города Костромы, приведены в таблице 2. Таблица 2 |———————————————————————————————————————————|———————————————————————————|————————————————————————————| | |Количество домов, ед. |Количество | | | |установленных приборов | | | |учета на 01.09.2010, шт. | |———————————————————————————————————————————|———————————————————————————|————————————————————————————| |Всего МКД и приборов учета, в том |3014 |3843 | |числе: | | | |———————————————————————————————————————————|———————————————————————————|————————————————————————————| |ЦО |1069 |585 | |———————————————————————————————————————————|———————————————————————————|————————————————————————————| |ГВС |950 |42 | |———————————————————————————————————————————|———————————————————————————|————————————————————————————| |ХВС |2082 |188 | |———————————————————————————————————————————|———————————————————————————|————————————————————————————| |Эл. энергия |3014 |3028 | |———————————————————————————————————————————|———————————————————————————|————————————————————————————| |Газ |2851 |- | |———————————————————————————————————————————|———————————————————————————|————————————————————————————| |Бюджетная сфера, в том |1240 |756 | |числе: | | | |———————————————————————————————————————————|———————————————————————————|————————————————————————————| |ЦО |237 |39 | |———————————————————————————————————————————|———————————————————————————|————————————————————————————| |ГВС |172 |45 | |———————————————————————————————————————————|———————————————————————————|————————————————————————————| |ХВС |350 |192 | |———————————————————————————————————————————|———————————————————————————|————————————————————————————| |Эл. энергия |470 |469 | |———————————————————————————————————————————|———————————————————————————|————————————————————————————| |Газ |11 |11 | |———————————————————————————————————————————|———————————————————————————|————————————————————————————| В 2009 году в городе Костроме введено в эксплуатацию 95,61 тысяч квадратных метров жилья (106,8% к уровню прошлого года), из них 35,77 тысяч квадратных метров индивидуальных жилых домов (78,6% к уровню прошлого года), что составило 37,4% от общего ввода жилья. Динамика ввода жилья в городе Костроме в период 2005-2010 годов приведена в таблице 3. Таблица 3 |————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————------| | |Общая площадь, тыс. кв. м | |————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————------| |————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|————————————————| | |2005 год |2006 год |2007 год |2008 год |2009 год |2010 год на | | | | | | | |01.12.2010 | |————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|————————————————| |Всего по городу |54,776 |67,380 |86,381 |89,549 |95,606 |75,44 | |Костроме | | | | | | | |————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|————————————————| |В том числе: | | | | | | | |————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|————————————————| |- многоквартирные дома |41,351 |57,130 |50,823 |44,038 |59,839 |52,28 | | | | | | | | | |————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|————————————————| |- индивидуальные жилые |13,425 |10,250 |35,558 |45,511 |35,767 |23,16 | |дома | | | | | | | |————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|————————————————| Из таблицы 3 видно, что в городе Костроме в последние годы вырос объем малоэтажного жилищного строительства, доля которого в общем вводе домов по состоянию на конец 2009 года составила около 40%. Строительство малоэтажного жилья, несмотря на последствия кризисной ситуации в экономике, остается одним из деятельных видов на рынке строительства жилья. Удельный вес индивидуальных жилых домов в общем вводе жилья в городе Костроме (%) приведен в таблице 4. Таблица 4 |———————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | |1990 |1995 |2000 |2005 |2006 |2007 |2008 |2009 | |———————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |По области |2,1 |16,7 |21,5 |52,1 |39,4 |60,1 |67,0 |55,8 | |———————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |город Кострома |4,0 |18,4 |10,4 |24,5 |15,2 |41,2 |50,8 |37,4 | |———————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| 2.2. Градостроительная деятельность Массовое жилищное строительство, комплексное освоение и развитие территорий невозможны без осуществления грамотного, экономически и технически обоснованного градостроительного планирования. В соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации в городе Костроме разработаны и действуют: Генеральный план города Костромы, утвержденный решением Думы города Костромы от 18 декабря 2008 года N 212; Правила землепользования и застройки города Костромы, утвержденные решением Думы города Костромы от 16 декабря 2010 года N 62; проекты планировки по 4 территориям города; Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Костромы на 2010-2013 годы, утвержденная решением Думы города Костромы от 23 декабря 2009 года N 97; Положение об информационной системе обеспечения градостроительной деятельности города Костромы, утвержденное постановлением Администрации города Костромы от 5 ноября 2009 года N 2013; Регламенты оказания муниципальных услуг по выдаче градостроительных планов земельных участков, разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию. Разработка документов территориального планирования города Костромы осуществлялась в соответствии с областной целевой программой "Разработка проектов нормативных правовых актов в сфере градостроительства и документов территориального планирования Костромской области на период 2006-2011 гг.", утвержденной постановлением Костромской областной Думы от 8 ноября 2006 года N 1066. Согласно требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации с 1 января 2012 года наличие документов территориального планирования и правил землепользования и застройки будет являться необходимым условием для управления территорией, в том числе при принятии решений о резервировании земель, об изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд, о переводе земель из одной категории в другую, выдаче разрешений на строительство. 2.3. Обеспечение жилищного строительства земельными участками Среди основных проблем в сфере жилищного строительства вопрос подготовки земельных участков под строительство жилья является одним из ключевых как с точки зрения сокращения сроков строительства, так и с точки зрения возможного снижения его стоимости. В настоящее время наличие земельных ресурсов, свободных от прав третьих лиц и возможных для использования в целях строительства жилья на территории города Костромы составляет более 280 гектаров. При этом сложившаяся в настоящее время в городе Костроме система градорегулирования и землепользования недостаточно стимулирует привлечение частных инвестиций в строительную сферу, а главное - в жилищное строительство. На территории города период "точечной" застройки, с использованием возможностей уже существующих объектов коммунальной инфраструктуры практически завершается. Действующие мощности коммунальной инфраструктуры сегодня уже не могут в полном объеме обеспечить потребности строящихся объектов. Планируемое увеличение объемов жилищного строительства необходимо обеспечить опережающим развитием коммунальной и инженерной инфраструктуры. В настоящее время на территории города Костромы имеет место ряд территорий площадью около 200 га, имеющих целевое назначение - земли сельскохозяйственного назначения, что требует их вовлечения в оборот. Выход на освоение таких площадок, прежде всего, инфраструктурные проблемы - необходимо решение вопросов подведения к районам застройки магистральных инженерных сетей и автомобильных дорог, на что у органов местного самоуправления не имеется достаточных ресурсов. Если же решение этих вопросов перекладывать на самих застройщиков, то существенно возрастает себестоимость строящегося жилья, а следовательно серьезно снижается его доступность для населения и проект становится убыточным уже в начальной стадии его реализации. В целях формирования организованной системы контроля за использованием земель на муниципальном уровне и построения перспектив развития жилищного строительства распоряжением администрации Костромской области от 22 декабря 2009 года N 404-р утвержден Перечень земельных участков, предназначенных для комплексного освоения в целях малоэтажного жилищного строительства на территории Костромской области в 2010-2012 годах, в дальнейшем данный Перечень был дополнен участками для размещения объектов многоэтажного жилищного строительства. В приложении 1 (не приводится) к настоящей Программе представлен сетевой график формирования и освоения земельных участков, необходимых для достижения планируемых объемов ввода жилья в 2011-2020 годах и включающих в себя земельные участки под реализацию проектов КОРТ, а также земельные участки, находящиеся в федеральной собственности. С учетом ежегодной корректировки настоящей Программы сетевые графики строительства подлежат уточнению. Сетевые графики освоения земельных участков, находящихся в федеральной собственности, также будут корректироваться с участием Фонда РЖС при принятии Правительственной комиссией соответствующих решений по конкретным участкам (порядок, сроки и форма составления таких графиков установлены Соглашением, заключенным между Костромской областью и Фондом РЖС). 2.4. Переселение граждан из ветхого и аварийного жилого фонда По предварительной оценке по состоянию на 1 января 2010 года на территории города Костромы зарегистрировано 14092 семьи, нуждающихся в улучшении жилищных условий, что составляет 8% от всего населения города, из которых 9634 семей состоят в очереди на улучшение своих жилищных условий и 4458 - индивидуальные застройщики жилья, не состоящие в очереди, но желающие улучшить свои жилищные условия. Среди семей, состоящих в очереди, необходимо выделить федеральных льготников, строительство жилья для которых финансируется за счет средств федерального бюджета с привлечением средств государственной поддержки в рамках федеральных целевых программ, таких как "Жилище" и другие. В настоящее время 1,1% населения проживает в ветхих и аварийных жилых домах. Суммарная площадь ветхого и аварийного жилья по состоянию на 1 января 2010 года составляет около 73 тыс. кв. метров или 1,18% жилищного фонда города. Сведения о потребности в обеспечении жильем граждан, нуждающихся в предоставлении жилья (улучшении жилищных условий) на территории города, представлены в приложении N 3 к настоящей Программе. Государственной корпорацией - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в 2008-2010 гг. осуществлялось софинансирование программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Костромской области и в городе Костроме, в том числе: По программе "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья на территории Костромской области на 2009 год" объем финансирования по городу Костроме составил 106497,1 тыс. руб., при этом ликвидировано 2851,3 квадратных метров аварийного жилья, приобретено 90 жилых помещений общей площадью 4055,1 кв. м Переселено 210 человек. Общие показатели реализации на территории города Костромы программ по ликвидации аварийного и ветхого жилого фонда в период 2003-2010 годов показаны в таблице 5. Таблица 5 |—————————|———————————————————————|————————————————————————|——————————————————————|————————————————————| |Годы |Привлеченные средства|Площадь |Предоставлено квартир|Всего | | | |предоставленных жилых | |переселено | | | |помещений | | | |—————————|———————————————————————|————————————————————————|——————————————————————|————————————————————| |—————————|———————————————————————|————————————————————————|——————————————————————|————————————————————| | |(тыс. руб.) |(кв. м) |(ед.) |(чел.) | |—————————|———————————————————————|————————————————————————|——————————————————————|————————————————————| |2003 |310,5 |46,7 |1 |4 | |—————————|———————————————————————|————————————————————————|——————————————————————|————————————————————| |2004 |- |- |- |- | |—————————|———————————————————————|————————————————————————|——————————————————————|————————————————————| |2005 |11894,3 |1223,3 |22 |67 | |—————————|———————————————————————|————————————————————————|——————————————————————|————————————————————| |2006 |3300,3 |332,1 |5 |21 | |—————————|———————————————————————|————————————————————————|——————————————————————|————————————————————| |2007 |10515,2 |758,3 |14 |44 | |—————————|———————————————————————|————————————————————————|——————————————————————|————————————————————| |2008 |3178,1 |296,8 |5 |18 | |—————————|———————————————————————|————————————————————————|——————————————————————|————————————————————| |2009 |1615,9 |131,9 |2 |10 | |—————————|———————————————————————|————————————————————————|——————————————————————|————————————————————| |2010 |106497,1 |4055,1 |90 |210 | |—————————|———————————————————————|————————————————————————|——————————————————————|————————————————————| |Итого: |137311,4 |6844,2 |139 |374 | |—————————|———————————————————————|————————————————————————|——————————————————————|————————————————————| График ликвидации аварийного жилого фонда представлен в таблице 6. Таблица 6 |—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|————————————————| | |2011 год |2012 год |Всего | |—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|————————————————| |Ликвидация аварийных жилых домов, тыс. кв. м |5,45 |5,45 |10,9 | | | | | | |—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|————————————————| |Количество переселяемых семей |127 |128 |255 | |—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|————————————————| |Потребность в строительстве жилья, тыс. кв. м |6,91 |6,85 |13,76 | | | | | | |—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|————————————————| |Потребность в финансировании для переселения |185,2 |185,2 |370,4 | |граждан из аварийного жилищного фонда, млн. | | | | |руб., в том числе: | | | | | | | | | |—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|————————————————| |- средства федерального бюджета |145,4 |146,5 |291,9 | |—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|————————————————| |- средства областного бюджета |39,1 |39,4 |78,5 | |—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|————————————————| Объемы финансовой поддержки за счет средств Фонда ЖКХ в 2011-2012 годах на строительство жилья в рамках переселения граждан из аварийного жилого фонда подлежат уточнению с учетом размера лимита, установленного в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", а также размера увеличения имущества Фонда за счет имущественного взноса Российской Федерации. 2.5. Анализ потребности в жилье для различных категорий граждан На конец 2009 года число семей, состоявших на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, составляло 13717 тысяч семей, из них: - 7311 тысяч семей или 76% от общего количества очередников состоят в очереди на получение жилья 10 и более лет; - 2890 тысяч семей или 30% от общего количества очередников проживают в коммунальных квартирах; - 255 семей или 3% от общего количества очередников проживают в ветхом и аварийном жилфонде. По итогам 2009 года коэффициент доступности жилья для жителей города увеличился в 1,7 раза по сравнению с уровнем 2007 года и составил 4,59 лет, что соответствует уровню среднероссийского показателя в размере 4,5 года за аналогичный период. За 2005-2009 годы за счет средств федерального, областного и местного бюджетов смогли улучшить свои жилищные условия 1567 семей, в том числе: - 16 семей детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - 56 молодых семей; - 141 семья инвалидов и ветеранов; - 204 семьи граждан, отнесенных к отдельным категориям. Количество граждан, ежегодно улучшающих жилищные условия за счет бюджетных средств, составляет 3% от общего количества очередников. Анализ форм приобретения жилья показал, что 23,1% семей из указанного выше числа приобрели жилье в рамках жилищных программ и мероприятий, реализуемых в Костромской области и городе Костроме, 75% по социальному найму и около 1,9% в рамках ипотечного кредитования. В результате изучения потребности населения в улучшении жилищных условий и их предпочтений было выявлено, что более 60 процентов респондентов не удовлетворены своими жилищными условиями и хотели бы их улучшить, при этом лишь незначительная часть из общего числа опрошенных имеет возможность для улучшения жилищных условий. С учетом сложившегося на конец 2009 года количества граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий потребность в строительстве социального жилья составляет 729,0 тысяч квадратных метров жилья. Потребность в строительстве жилья для граждан города Костромы, состоящих в списках нуждающихся в жилых помещениях представлена в Приложении 3 к настоящей Программе. За счет бюджетных средств финансируется строительство жилья только для отдельных категорий граждан, установленных федеральным и областным законодательством - это дети-сироты, многодетные семьи, семьи, имеющие детей-инвалидов, граждане, уволенные с военной службы и т.д. С учетом количества граждан указанных категорий, включенных в те или иные областные и городские программы и мероприятия, за счет бюджетных средств может быть профинансировано строительство 169,8 тысяч квадратных метров. Расчетные данные по формированию спроса на строительство и приобретение жилья в городе Костроме в 2011-2015 годах представлены в приложении 4 к настоящей Программе. 2.6. Анализ стоимости строительства и приобретения жилья Уровень доступности жилья для граждан во многом зависит от уровня и динамики цен на рынке жилья, которая в 2005-2009 годах в городе Костроме была неоднозначной. В 2000-2005 годах более высокий уровень цен был зарегистрирован на первичном рынке, что обусловлено высокими качественными характеристиками продаваемого жилья - квартиры улучшенной планировки с отделкой, тогда как в объеме продаж на вторичном рынке существенную долю составляли типовые квартиры (в разные годы от 24,6% до 31,2%) Начиная с 2006 года, средняя цена на вторичном рынке жилья города Костромы стала превышать цены на первичном рынке жилья, что связано с появлением в продаже реконструированных квартир, тогда как на первичном рынке осуществлялась продажа квартир без отделки, доля которых в последующие годы доминировала в объеме продаж. Динамика цен на рынке жилья складывается под влиянием многих факторов, основным из которых является изменение стоимости строительства. Сведения о средней фактической стоимости строительства одного квадратного метра общей площади жилых домов в городе Костроме (руб.) представлены в таблице 7. Таблица 7 |————————————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————| | |2005 год |2006 год |2007 год |2008 год |2009 год | |————————————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————| |Первичный рынок |15481,0 |28927,22 |37393,53 |35372,0 |30505,82 | |————————————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————| |Вторичный рынок |14797,0 |29630,72 |40285,12 |39454,0 |33229,98 | |————————————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————| Одним из факторов увеличения стоимости строительства является удорожание строительно-монтажных работ и строительных материалов и конструкций, используемых строительными организациями для основного производства. В 2000-2008 годах темпы роста цен производителей строительной продукции в области были выше темпов инфляции - при повышении цен на потребительском рынке в 2,7 раза (декабрь 2008 г. к декабрю 2000 г.) цены на строительную продукцию увеличились в среднем в 3,0 раза. Наиболее значительное увеличение цен отмечено на работы, связанные непосредственно со строительством - цены на прочие работы и затраты увеличились в 4,0 раза, на строительно-монтажные работы - в 3,4 раза, на машины и оборудование, используемые в строительстве, - в 2,3 раза. В 2000-2008 годах (декабрь 2008 г. к декабрю 2000 г.) в городе Костроме цены на основные строительные материалы и конструкции, приобретаемые строительными организациями, выросли в среднем в 3,3 раза. За рассматриваемый период из наблюдаемых видов строительных материалов наиболее значительное повышение цен отмечено на товарный раствор (в 4,9 раза), электроэнергию (в 4,4 раза), товарный бетон (в 4,1 раза), щебень (в 3,9 раза), цемент (в 3,8 раза), бензин и сортовую сталь (в 3,4 раза). В меньшей степени выросли цены на краски и плитки керамические глазурованные облицовочные (соответственно на 28,4% и на 32,3%), рубероид (на 54,7%) и строительный песок (в 1,7 раза). В 2009 году (декабрь к декабрю 2008 г.) отмечено снижение цен в строительстве - сводный индекс строительной продукции составил 96,3%, в том числе индекс цен на строительно-монтажные работы - 88,5%, на прочие работы и затраты - 99,1%, на машины и оборудование, используемые в строительстве, - 105,5%. Снижение цен в 2009 году отмечено и на строительные материалы, детали и конструкции, приобретаемые строительными организациями для основного производства, - в среднем на 7,2%. Наиболее значительное снижение цен отмечено на цемент (на 27,8%), щебень (на 22,0%), товарный раствор (на 21,9%), многопустотные плиты (на 20,6%), значительно (на 9,6-18,3%) снизились цены на песок, сортовой прокат, стальные трубы, светильники, провода, дизельное топливо. 2.7. Анализ деятельности предприятий промышленности строительных материалов, добычи полезных ископаемых Развитие стройиндустрии и промышленности строительных материалов является существенным фактором развития экономики, строительного комплекса и социальной сферы города Костромы, области. Основные задачи в сфере развития отрасли промышленности строительных материалов коррелируют с основными направлениями развития, определяемыми проектом Стратегии развития промышленности строительных материалов на период до 2020 года и Концепцией промышленной политики Костромской области до 2020 года, утвержденной распоряжением администрации Костромской области от 31 августа 2009 года N 279-ра. На территории города функционирует ряд предприятий, специализирующихся в жилищном строительстве. Анализ крупнейших предприятий строительной отрасли города, специализирующихся в жилищном строительстве, представлен в приложении N 5 к настоящей Программе. В настоящее время остаются актуальными проблемы развития предприятий стройиндустрии города, которые в целом связаны с экономической ситуацией региона и характеризуются следующими признаками: 1) отсутствие в необходимом объеме инвестиционных средств; 2) высокий уровень физического и морального износа основных фондов и недостаточность собственных средств на их обновление и модернизацию; 3) неэффективность системы управления предприятиями; 4) недостаточное качество строительной продукции. В условиях снижения спроса на традиционные строительные материалы и конструкции, а также сравнительно низкой инвестиционной активности в промышленности строительных материалов необходимо осуществлять работу по удовлетворению возросших требований к качеству и количеству производимой продукции за счет расширения ее ассортимента, внедрения в производство новых технологий (материало- и энергосберегающих, использующих местное сырье), в том числе на неиспользуемых производственных мощностях, при оптимальных капитальных вложениях в строительство и модернизацию предприятий промышленности строительных материалов. Необходимо также расширять ассортимент продукции и увеличивать объемы применения местных материалов и конструкций, которые производятся на территории города. Структура жилищного строительства по конструктивным системам на территории города Костромы в 2009 году представлена в таблице 8. Таблица 8 |—————|—————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————|——————————————| |N |Наименование технологии |Площадь |Область применения|Стоимость 1 | |п/п | |застройки жилья | |кв. м общей | | | |по указанным | |площади, | | | |технологиям, тыс. | |тыс. руб. | | | |кв. м в год | | | |—————|—————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————|——————————————| |1 |2 |3 |4 |5 | |—————|—————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————|——————————————| |1 |Крупнопанельное домостроение |до 120,0 |Многоэтажное |25-29 | | | | |строительство | | |—————|—————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————|——————————————| |2 |Строительство домов из кирпича,|до 180,0 |Многоэтажное, |28-32 | | |стеновых блоков | |малоэтажное | | | | | |строительство | | |—————|—————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————|——————————————| |3 |"Дома из клееного |до 6,0 |Малоэтажное |20-25 | | |профилированного бруса и | |строительство | | | |оцилиндрованного бревна" | | | | |—————|—————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————|——————————————| |4 |Панельно-каркасное деревянное |до 20,0 |Малоэтажное |18-20 | | |домостроение ("Wienmann") | |строительство | | | | | | | | |—————|—————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————|——————————————| |5 |"ТЕРМОДОМ" - это система |до 14,0 |Малоэтажное |19-22 | | |строительства из монолитного бетона с | |строительство | | | |применением несъемной опалубки, | | | | | |выполненной в виде | | | | | |теплоизоляционной формованной| | | | | |детали из вспененного | | | | | |полистирола | | | | |—————|—————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————|——————————————| | |Итого: |340,0 | | | |—————|—————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————|——————————————| Информация о крупнейших предприятиях города Костромы по производству строительных материалов и конструкций представлена в таблице 9. Таблица 9 |——————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————|——————————————————|————————————| |Населенный пункт |Наименование |Наименование материала |Ед. измер. |Мощность | | |предприятия | | |годовая | |——————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————|——————————————————|————————————| |1 |2 |3 |4 |5 | |——————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————|——————————————————|————————————| |г. Кострома |ОАО "Костромской |кирпич силикатный |млн. шт. |153 | | |силикатный завод" | | | | |——————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————|——————————————————|————————————| | | |блоки из ячеистого бетона |млн. шт. |130 | | | | | | | |——————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————|——————————————————|————————————| |г. Кострома |ОАО фирма |сборные |тыс. куб. м |80 | | |"Агротекс-ЖБИ" |железобетонные изделия, | | | | | |конструкции | | | |——————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————|——————————————————|————————————| |г. Кострома |ООО ИСПО |сборные |тыс. куб. м |90 | | |"Костромагорстрой" |железобетонные изделия, | | | | | |конструкции, | | | |——————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————|——————————————————|————————————| | | |панели КПД |тыс. кв. м |80 | |——————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————|——————————————————|————————————| |г. Кострома |ООО СПК |сборный железобетон |тыс. куб. м |5 | | |"Промстрой" | | | | |——————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————|——————————————————|————————————| |г. Кострома |ООО "Завод |стеклогидроизол |млн. кв. м |7,5 | | |кровельных | | | | | |материалов" | | | | |——————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————|——————————————————|————————————| |г. Кострома |ЗАО "Эксперимент" |керамзит |тыс. куб. м |75 | |——————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————|——————————————————|————————————| |г. Кострома |ЗАО "Межрегион Торг |плиты ЦСП |тыс. куб. м |30 | | |Инвест" | | | | |——————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————|——————————————————|————————————| |г. Кострома |ООО "Костромской завод |газосиликатные блоки |тыс. куб. м |130 | | |строительных материалов" | | | | | | | | | | |——————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————|——————————————————|————————————| В приложении 5 к настоящей Программе представлен перечень предприятий промышленности строительных материалов на территории города Костромы. В 2008-2009 году введены следующие мощности промышленности строительных материалов и стройиндустрии: - линия по производству сэндвич-панелей мощностью 90 тыс. кв. метров в год в г. Костроме (ООО "Наш век"); - линия по производству железобетонных изделий в г. Костроме (ООО "Стройком") мощностью 6 тыс. куб. метров в год; - бетонно-растворный цех в г. Костроме (ООО "Стройком") мощностью 35 тыс. куб. метров в год; - установка по производству праймера на ООО "Костромской завод кровельных материалов" мощностью 20 тн. в месяц; - оборудование по упаковке газосиликатных блоков на ОАО "Костромской силикатный завод" мощностью 40 поддонов в час. На территории города Костромы разведаны запасы общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод. В русловой части Горьковского водохранилища, у юго-восточной границы города разведано месторождение строительных песков "Становщиковское", по которому утверждены запасы 959 тысяч куб. метров. Эксплуатацией месторождения занимается ОАО "Костромской речной порт". На въезде в город, напротив мотеля, разведано месторождение строительных песков "Малышковское". Запасы песков не утверждены. В последние годы официальная разработка месторождения не велась. В 2009 году отметился спад добычи общедоступных полезных ископаемых, данное падение обусловлено снижением объемов строительно-монтажных работ. На 2010-2011 годы прогнозируется увеличение объемов строительства, а следовательно возрастет потребность в инертных материалах. Промышленность строительных материалов Костромской области обеспечивает потребности строительного комплекса как региона, так и города Костромы в полном объеме - по бетону, раствору, бетонным и железобетонным конструкциям, стеновым материалам, материалам мягким кровельным. В области из-за недостатка или отсутствия сырьевых ресурсов не производятся такие строительные материалы как: цемент, асбестоцемент, профильная, листовая и арматурная сталь, стекло, ряд других. Ввоз в область значительных объемов строительных материалов и изделий приводит к удорожанию строящихся зданий и сооружений. Полностью потребности города Костромы покрываются импортом из других регионов Российской Федерации и стран ближнего и дальнего зарубежья в следующих материалах и изделиях: портландцемент, белый и цветные цементы, стальная арматура для железобетонных изделий, профильная и листовая сталь, стекло оконное и витринное, изделия теплоизоляционные на основе минерального волокна, керамические и керамогранитные плиты для отделки стен и устройства полов, огнеупорные и кислотоупорные материалы и изделия, керамические санитарно-технические изделия, полимерные отделочные материалы и изделия, акустические плиты, пигменты и т.д. В связи с этим основными целями развития промышленности строительных материалов является обеспечение строительного рынка высококачественными строительными материалами, изделиями и конструкциями, способными конкурировать с импортной продукцией и продукцией других регионов, обеспечивать снижение стоимости строительства объектов и одновременно повышать комфортность проживания в жилых домах необходимой надежности и долговечности. На современном этапе развития города Костромы особую остроту приобретает проблема обеспечения отраслей и секторов экономики (прежде всего - базовых) квалифицированными кадрами. Это обусловлено тем, что состояние трудовых ресурсов и системы профессионального образования области и города не отвечает требованиям растущей экономики; не обеспечивает достижение стратегических ориентиров социально-экономического развития региона. В настоящее время в городе Костроме действуют 4 учреждения начального и среднего и высшего профессионального образования, которые осуществляют подготовку кадров для отрасли строительства и архитектуры, в том числе начального профессионального образования - 2, среднего профессионального образования - 2, кадрами высшего профессионального образования потребности города Костромы обеспечивает ФГОУ ВПО "Костромская государственная сельскохозяйственная академия". Выпуск учебными заведениями специалистов по основным строительным специальностям при 100% трудоустройстве в полной мере способен обеспечить строительный комплекс Костромской области квалифицированными кадрами. Информация о количестве выпускников по строительным специальностям в городе Костроме представлена в таблице 10. Таблица 10 |——————————————————————————|—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————---| |Образовательное |Профессия (специальность) |Количество выпускников по | |учреждение | |строительным специальностям | | | | | |——————————————————————————|—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————---| |——————————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————| | | |2008 г. |2009 г. |2010 г. | |——————————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————| |——————————————————————————————————————————————————————————————————--|———————————|———————————|———————————| |ИТОГО: | | | | |——————————————————————————————————————————————————————————————————--|———————————|———————————|———————————| |——————————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————| |ГОУ СПО "Костромской|Мастер отделочных строительных |90 |43 |29 | |строительный |работ | | | | |техникум" | | | | | |——————————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————| | |Мастер сухого строительства |29 |33 |39 | |——————————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————| | |Мастер общестроительных работ |22 |22 |16 | |——————————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————| | |Сварщик |30 |38 |34 | |——————————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————| | |Электромонтажник электрических |40 |34 |23 | | |сетей и электрооборудования | | | | |——————————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————| | |Наладчик деревообрабатывающего|- |- |11 | | |оборудования | | | | |——————————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————| | |Изготовитель художественных изделий из |14 |14 |11 | | |дерева | | | | |——————————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————| | |Мастер столярно-плотничных и паркетных |13 |10 |13 | | |работ | | | | |——————————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————| | |Реставратор (строительный) |25 |17 |22 | |——————————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————| |ГОУ НПО |Мастер столярно-плотничных и паркетных |30 |24 |11 | |"Профессиональный лицей N|работ | | | | |19" г. Кострома | | | | | |——————————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————| | |Монтажник санитарно- технических, |- |- |9 | | |вентиляционных систем и оборудования | | | | | | | | | | |——————————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————| | |Мастер отделочных строительных |40 |42 |48 | | |работ | | | | |——————————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————| | |Мастер общестроительных работ |31 |38 |2 | |——————————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————| | |Сварщик |14 |21 |- | |——————————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————| |ФГОУ СПО "Костромской|Строительство и эксплуатация зданий и |50 |46 |44 | |политехнический |сооружений | | | | |колледж" | | | | | |——————————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————| | |Архитектура |43 |43 |38 | |——————————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————| |ГОУ НПО |Мастер отделочных строительных |23 |27 |26 | |"Профессиональный лицей N|работ | | | | |9" г. Кострома | | | | | |——————————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————| | |Мастер сухого строительства |29 |29 |21 | |——————————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————| | |Сварщик |21 |20 |19 | |——————————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————| | |Мастер общестроительных работ |30 |23 |24 | |——————————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————| 2.8. Аспекты, сдерживающие развитие рынка жилищного строительства в городе Костроме Среди проблем города Костромы можно выделить отсутствие финансовых возможностей для обеспечения земельных участков объектами инженерной и транспортной инфраструктуры. Строительство сетей и объектов инженерно-технического обеспечения за пределами земельного участка является затратным, что препятствует освоению новых территорий, пригодных для малоэтажного строительства. Анализ строительных организаций, занимающихся жилищным строительством, показал, что основными причинами низких темпов строительства жилья организациями жилищного строительства из года в год остаются: 1) отсутствие необходимых оборотных средств у строительных организаций области; 2) невыгодные условия кредитования банками строительных организаций; 3) низкая покупательская способность населения. В настоящее время остаются актуальными проблемы развития предприятий стройиндустрии как области, так и города, которые в целом связаны с экономической ситуацией региона и характеризуются следующими признаками: 1) отсутствие в необходимом объеме инвестиционных средств; 2) высокий уровень физического и морального износа основных фондов и недостаточность собственных средств на их обновление и модернизацию; 3) неэффективность системы управления предприятиями; 4) недостаточное качество строительной продукции. Таким образом, обобщая вышеприведенный анализ, можно выделить основные аспекты, сдерживающие строительство жилья на территории города Костромы: общее снижение покупательской и инвестиционной активности в строительстве с середины 2008 года, связанное с последствиями мирового финансового кризиса; низкая доступность кредитных ресурсов, как для строительных организаций, так и для граждан, возникшая на волне кризиса и продолжающая оставаться как фактор негативного влияния на развитие отрасли в целом; низкая доступность приобретения земельных участков для застройщиков на аукционах; отсутствие подготовленных для комплексной жилой застройки земельных участков, имеющих инфраструктурное обеспечение; необоснованно завышенные расценки на подключение к инженерным сетям. Направления для решения этих проблем, цели и задачи поставленные настоящей Программой соответствуют показателям разработанной Стратегии социально-экономического развития Костромской области на период до 2020 года, прогнозу социально-экономического развития города Костромы и могут быть реализованы в рамках приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" и федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы. Имеющаяся практика в регионах Российской Федерации показывает, что для решения проблемы увеличения объемов жилищного строительства, повышения доступности жилья необходим системный подход, основанный на реализации проектов комплексного освоения территорий и модели частно-государственного партнерства, отвечающий интересам всех его участников: федеральных, региональных, муниципальных органов власти, а также частных инвесторов. Необходимость развития жилищного строительства и улучшения жилищных условий населения города Костромы определяют целесообразность использования программно-целевого подхода, так как проблемы жилищного строительства требуется решать исходя из следующих факторов: 1) мероприятия по данному направлению деятельности носят межведомственный характер и не могут быть решены без координирующей деятельности исполнительных органов местного самоуправления городского округа город Кострома, хозяйствующих субъектов и частных инвесторов; 2) необходимость выработки оптимальных способов комплексного решения проблемы; 3) мероприятия, направленные на выполнение поставленных задач, не могут быть решены в пределах одного финансового года и требуют планирования бюджетных расходов на среднесрочную перспективу. В связи с этим целесообразно решать поставленные задачи с использованием программно-целевого метода, обеспечивающего эффективное решение вышеуказанных проблем за счет реализации комплекса мероприятий, увязанных по исполнителям, ресурсам и срокам реализации. Раздел 3. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Целью Программы является обеспечение населения города Костромы доступным жильем путем реализации механизмов государственной поддержки и развития жилищного строительства и стимулирования спроса на рынке жилья. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач: 1) формирование приоритетов роста жилищного строительства в городе Костроме; 2) обеспечение ежегодного роста объемов ввода жилья; 3) развитие направлений строительства жилья, доступного для широких слоев населения; 4) формирование условий для стимулирования инвестиционной активности в жилищном строительстве, в том числе в части реализации проектов комплексного освоения и развития территорий; 5) развитие базы промышленности строительных материалов Костромской области (с учетом внедрения энергоэффективных и ресурсосберегающих технологий, материалов и решений) с выходом на максимальную обеспеченность строительными материалами на внутреннем рынке и формирование конкурентных преимуществ для продвижения продукции стройиндустрии области на внешних рынках; 6) снижение административных барьеров в строительстве; 7) выполнение социальных гарантий по поддержке граждан при приобретении жилья и улучшении жилищных условий; 8) создание условий для развития ипотечного жилищного кредитования и деятельности участников рынка ипотечного жилищного кредитования; 9) обеспечение информационной открытости для населения мер, предпринимаемых государством в целях стимулирования развития жилищного строительства. Исходя из специфики проблемы, поставленных целей и задач наиболее целесообразным представляется реализация программы в течение 2011-2015 годов. Раздел 4. ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ Комплекс мероприятий по реализации Программы включает в себя меры государственной поддержки организаций строительного комплекса и населения области, направленные на стимулирование спроса и предложения на рынке жилья, сбалансированность рынка и развитие жилищного строительства и стройиндустрии в городе Костроме. Программа предусматривает реализацию на территории города Костромы следующих основных направлений: 4.1. Разработка и утверждение градостроительной и проектной документации В связи с тем, что документы территориального планирования и градостроительного зонирования на территории города Костромы разработаны и утверждены, планируется дальнейшая разработка и утверждение документации по планировке 10-ти территорий города, предназначенных для их комплексного освоения в целях жилищного строительства. Обеспечение земельных участков, предназначенных для комплексного освоения в целях жилищного строительства, документацией по планировке территорий, а также выполнение работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры, осуществление жилищного и иного строительства осуществляется в соответствии со статьей 30.2 Земельного кодекса Российской Федерации. Участки строительства и технико-экономические показатели застройки территорий приведены в приложении 2 к настоящей программе. Постановлением Главы города Костромы от 30 декабря 2008 года N 2494 утверждено Положение о составе, порядке подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования города Костромы. Подготовка проекта местных нормативов градостроительного проектирования города Костромы планируется в 2011-2012 годах за счет средств городского бюджета. График разработки и утверждения документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территорий, местных нормативов градостроительного проектирования муниципальных программ в сфере градостроительной деятельности со сроками их разработки и объемами финансирования приведен в приложении 6 к настоящей программе. 4.2. Обеспечение жилищного строительства земельными участками В соответствии с Законом Костромской области от 15 августа 2006 года N 62-4-ЗКО "О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории города Костромы" и постановлением администрации Костромской области от 19 мая 2008 года N 140-а "О Порядке распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории города Костромы" формирование земельных участков на территории городского округа города Костромы осуществляется департаментом имущественных и земельных отношений Костромской области за счет средств областного бюджета, предусмотренных настоящей Программой. В рамках полномочий, отнесенных к деятельности органов местного самоуправления города Костромы, обеспечение жилищного строительства земельными участками будет осуществляться в соответствии с планом мероприятий, приведенным в таблице 11. Таблица 11 |—————|———————————————————————————————|——————————————————————————————————|————————————————————————————| |N |Наименование мероприятия |Ответственный исполнитель |Срок исполнения | |п/п | | | | |—————|———————————————————————————————|——————————————————————————————————|————————————————————————————| |1 |Составление реестра |Управление территориального|1 квартал 2011 года | | |свободных земельных участков|планирования, | | | |для |градостроительства, архитектуры| | | |индивидуального жилищного |и муниципального | | | |строительства; |имущества | | | | | | | |—————|———————————————————————————————|——————————————————————————————————|————————————————————————————| |2 |Обновление реестра |Управление территориального|ежеквартально | | |свободных земельных участков|планирования, | | | |для |градостроительства, архитектуры| | | |индивидуального жилищного |и муниципального | | | |строительства; |имущества | | | | | | | |—————|———————————————————————————————|——————————————————————————————————|————————————————————————————| |3 |Размещение реестра на |Управление территориального|ежеквартально | | |официальном сайте |планирования, | | | |Администрации города |градостроительства, архитектуры| | | |Костромы; |и муниципального | | | | |имущества, Отдел по связям | | | | |с общественностью и СМИ | | | | |Администрации города Костромы | | | | | | | |—————|———————————————————————————————|——————————————————————————————————|————————————————————————————| |4 |Подготовки схемы |Управление территориального|постоянно | | |расположения |планирования, | | | |земельного участка на |градостроительства, архитектуры| | | |кадастровом плане территории |и муниципального | | | | |имущества | | |—————|———————————————————————————————|——————————————————————————————————|————————————————————————————| |5 |Согласование схемы |Управление территориального|постоянно | | |расположения |планирования, | | | |земельного участка для |градостроительства, архитектуры| | | |жилищного |и муниципального | | | |строительства на |имущества | | | |Комиссии по | | | | |земельным вопросам на | | | | |территории города Костромы | | | | | | | | |—————|———————————————————————————————|——————————————————————————————————|————————————————————————————| |6 |Выдача разрешений на |Управление территориального|в течение 10 дней с | | |строительство |планирования, |момента регистрации | | | |градостроительства, архитектуры|обращения | | | |и муниципального |застройщика | | | |имущества | | |—————|———————————————————————————————|——————————————————————————————————|————————————————————————————| |7 |Ведение реестра выданных|Управление территориального|ежеквартально | | |разрешений на строительство |планирования, | | | | |градостроительства, архитектуры| | | | |и муниципального | | | | |имущества | | |—————|———————————————————————————————|——————————————————————————————————|————————————————————————————| |8 |Определение |Управление территориального|в течение 30 дней с даты | | |разрешенного |планирования, |регистрации обращения | | |использования |градостроительства, архитектуры|департамента | | |земельного участка |и муниципального |государственного имущества| | | |имущества |и культурного | | | | |наследия Костромской | | | | |области | |—————|———————————————————————————————|——————————————————————————————————|————————————————————————————| |9 |Получение технических условий |Управление территориального|в течение 14 дней с даты | | |организаций коммунального |планирования, |регистрации обращения | | |комплекса |градостроительства, архитектуры|департамента | | |на подключение объектов|и муниципального |государственного имущества| | |к сетям |имущества |и культурного | | |инженерно-технического | |наследия Костромской | | |обеспечения и | |области | | |определение | | | | |возможности | | | | |подключения объектов к сетям | | | | |инженерно- технического | | | | |обеспечения | | | |—————|———————————————————————————————|——————————————————————————————————|————————————————————————————| |10 |Предоставление |Управление территориального|в течение 30 дней с даты | | |информации о сроках |планирования, |регистрации обращения | | |подготовки |градостроительства, архитектуры|департамента | | |документации по |и муниципального |государственного имущества| | |планировке территории,|имущества |и культурного | | |сроках выполнения работ | |наследия Костромской | | |по обустройству | |области | | |территории и иных условиях| | | | |проведения аукциона | | | | | | | | |—————|———————————————————————————————|——————————————————————————————————|————————————————————————————| |11 |Выявление сгоревших и |Управление ЖКХ и капитального|постоянно | | |бесхозяйственно содержимых|строительства, | | | |объектов, ранее |Управление территориального| | | |предназначавшихся для |планирования, | | | |проживания, брошенных |градостроительства, архитектуры| | | |незавершенных |и муниципального | | | |строительством жилых |имущества | | | |объектов | | | |—————|———————————————————————————————|——————————————————————————————————|————————————————————————————| |12 |Сбор информации о |Управление ЖКХ и капитального|В течение 2-х месяцев | | |собственниках: - |строительства, |после выявления | | |сгоревших и |Управление территориального| | | |бесхозяйственно |планирования, | | | |содержимых объектов, ранее |градостроительства, архитектуры| | | | |и муниципального | | | |предназначавшихся для |имущества | | | |проживания, а также | | | | |о зарегистрированных | | | | |в таких объектах | | | | |гражданах с целью | | | | |дальнейшего | | | | |уведомления | | | | |собственников в порядке | | | | |статьи 293 Гражданского | | | | |кодекса РФ либо принятия | | | | |в муниципальную | | | | |собственность | | | | |выморочного имущества, - | | | | |незавершенных | | | | |строительством | | | | |брошенных жилых объектов| | | | | | | | |—————|———————————————————————————————|——————————————————————————————————|————————————————————————————| |13 |Принятие мер к |Управление территориального|ежеквартально | | |собственникам |планирования, | | | |вышеуказанных объектов в |градостроительства, архитектуры| | | |соответствии с |и муниципального | | | |требованиями |имущества | | | |действующего | | | | |законодательства | | | |—————|———————————————————————————————|——————————————————————————————————|————————————————————————————| |14 |Рассмотрение вопросов по |Управление территориального|постоянно | | |использованию земельных |планирования, | | | |участков, на которых |градостроительства, архитектуры| | | |расположены сгоревшие, |и муниципального | | | |бесхозяйственно |имущества | | | |содержимые объекты, ранее | | | | | | | | | |предназначавшиеся для | | | | |проживания, на Комиссии по | | | | |решению вопросов, связанных | | | | |с использованием | | | | |земельных участков, на | | | | |которых расположены разрушенные| | | | |от пожара, стихийных бедствий, | | | | |ветхости здания, | | | | |строения, сооружения | | | | |(распоряжение | | | | |Администрации города Костромы| | | | |от 24 июля 2009 года N | | | | |163-рг) | | | |—————|———————————————————————————————|——————————————————————————————————|————————————————————————————| |15 |Принятие мер по |Управление ЖКХ и капитального|постоянно | | |прекращению права на |строительства, Правовое | | | |бесхозяйственно содержимые |управление | | | |жилые помещения в порядке| | | | |статьи 293 | | | | |Гражданского кодекса РФ | | | | | | | | |—————|———————————————————————————————|——————————————————————————————————|————————————————————————————| |16 |Заключение договоров о |Управление территориального|в течение 30 дней в | | |развитии застроенных территорий|планирования, |случаях принятия решения о | | | |градостроительства, архитектуры|развитии застроенной | | | |и муниципального |территории | | | |имущества | | |—————|———————————————————————————————|——————————————————————————————————|————————————————————————————| 4.3. Обеспечение земельных участков, удовлетворяющих потребностям жилищного строительства, коммунальной, инженерной и транспортной инфраструктурой, объектами социального назначения Исходя из объемов жилищного строительства в городе Костроме на период действия Программы, расчетная стоимость обеспечения земельных участков, предназначенных для комплексного освоения в целях жилищного строительства коммунальной, инженерной и транспортной инфраструктурой, объектами социального обеспечения составляет 4278,2 млн. рублей с учетом прогноза увеличения стоимости, рассчитанной с применением коэффициента-дефлятора. Учитывая невозможность решения вопроса обеспечения жилой застройки коммунальной, инженерной и транспортной инфраструктурой, объектами социального обеспечения полностью ни за счет средств бюджетов всех уровней (ограниченность ресурсов для осуществления государственных капитальных вложений), ни за счет средств застройщиков (автоматический перенос затрат на строительство сетей на стоимость жилья и, тем самым, резкое снижение его доступности для населения), предполагается осуществление комплекса мероприятий, предусматривающих оказание различных мер государственной поддержки, включающих в себя: 4.3.1. Обеспечение участков, предназначенных для комплексного освоения в целях жилищного строительства объектами внеквартальной коммунальной, инженерной инфраструктуры, за счет поддержки областного бюджета. Система программных мероприятий предусматривает финансирование процедур обеспечения земельных участков объектами внеквартальной коммунальной, инженерной инфраструктуры за счет средств областного бюджета в форме предоставления субсидий муниципальным районам (городским округам) в размере 70 процентов от общей суммы расходов, предусмотренных проектной документацией на строительство сетей и объектов инженерно-технического обеспечения. Механизм реализации данной меры государственной поддержки определен областной целевой программой "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Костромской области в 2011-2015 годах". 4.3.2. Строительство объектов коммунальной инфраструктуры в городе Костроме за счет реализации инвестиционных программ организаций коммунального комплекса. Перспективы развития жилищного строительства в городе Костроме ориентированы на реализацию масштабных проектов строительства жилья, вовлечению в хозяйственный оборот крупных, инвестиционно привлекательных площадок (м/р-н "Новый город", м/р-н "Паново-2", м/р-н "Агашкина гора", м/р-н "Солоница" и т.д.). В рамках исполнения данного мероприятия предполагается, что строительство объектов внеквартальной коммунальной инфраструктуры будет осуществляться организациями коммунального комплекса - сетевыми компаниями с их последующей эксплуатацией. Окупаемость их затрат на строительство достигается путем формирования и защиты инвестиционных программ развития, взимания с потребителей платы за подключение к построенным объектам, а также включения инвестиционной составляющей в надбавку к тарифу на оказание жилищно-коммунальных услуг. В настоящее время: 1) разработана и утверждена инвестиционная программа МУП г. Костромы "Костромагорводоканал" по развитию систем водоснабжения и водоотведения на 2010-2013 годы; 2) разработана и согласована инвестиционная программа ОАО "ТГК-2" по развитию системы теплоснабжения на 2010-2013 годы. В стадии разработки находятся: 1) инвестиционная программа ООО "Костромская топливно-энергетическая компания" по развитию систем теплоснабжения на 2011-2013 годы; 2) инвестиционная программа ОАО "Костромаоблгаз" по развитию систем газоснабжения на 2011-2013 годы. Инвестиционные программы организаций коммунального комплекса взаимосвязаны с программой комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Костромы на 2010-2013 годы, утвержденной решением Думы г. Костромы от 24 декабря 2009 года N 97. Сведения о строительстве объектов коммунальной инфраструктуры в городе Костроме за счет реализации инвестиционных программ организаций коммунального комплекса в 2011-2015 годах представлена в приложении 7 к настоящей Программе. 4.3.3. Строительство автомобильных дорог к новым микрорайонам массовой многоквартирной и малоэтажной жилой застройки за счет поддержки областного бюджета в размере 70 процентов от общей суммы расходов, предусмотренных проектной документацией на строительство и (или) реконструкцию автомобильных дорог новых микрорайонов массовой малоэтажной и многоквартирной застройки. Порядок и условия предоставления субсидий установлены областной целевой программой "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Костромской области в 2011-2015 годах". 4.3.4. Строительство объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов комплексного развития территорий в целях строительства жилья эконом-класса за счет поддержки областного бюджета в размере 50 процентов от общей суммы расходов, предусмотренных проектной документацией на строительство (реконструкцию) следующих объектов социальной инфраструктуры: дошкольные учреждения, общеобразовательные учреждения, учреждения здравоохранения. Порядок и условия предоставления субсидий установлены областной целевой программой "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Костромской области" в 2011-2015 годах. 4.3.5. Содействие кредитованию застройщиков и муниципальных образований при реализации проектов комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства путем возмещения затрат по уплате процентной ставки по кредитам, привлеченным на строительство внеквартальных инженерных сетей. Порядок и условия предоставления субсидий установлены областной целевой программой "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Костромской области" в 2011-2015 годах. 4.4. Снижение административных барьеров при реализации проектов жилищного строительства В рамках этого направления предусматривается реализация мероприятий, направленных на прозрачность предоставления услуг органами местного самоуправления города Костромы в области жилищного строительства, в том числе: 1) разработка административных регламентов предоставления муниципальных услуг в соответствии с утвержденными регламентами; 2) осуществление контроля за предоставлением муниципальных услуг в соответствии с утвержденными регламентами; 3) предоставление в электронном виде услуг на стадиях получения разрешения на строительство, получения разрешения на ввод объектов в эксплуатацию с включением этих услуг в перечни первоочередных услуг, предоставляемых в электронном виде; 4) внедрение процедуры электронных торгов размещения государственных и муниципальных заказов на подрядные строительные работы для государственных и муниципальных нужд; 5) внедрение упрощенного порядка подготовки и согласования документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории в соответствии с требованиями федерального законодательства; Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
