Постановление Администрации Костромской области от 26.05.2011 № 187-а

 



                  АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ                   


                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                      от 26 мая 2011 г. N 187-а

                                      Утратил силу - Постановление
                                    Администрации Костромской области
                                         от 21.02.2012 г. N 77-а                       


   О предоставлении льгот по оплате проезда учащимся и студентам на   
железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении 
            на территории Костромской области в 2011 году             


    В  целях  организации  обеспечения  отдельных  категорий   граждан
железнодорожным   транспортом   общего   пользования   в   пригородном
сообщении, в соответствии с  постановлением  Правительства  Российской
Федерации  от  27  декабря  2010  года  №  1163 "Об утверждении Правил
предоставления субсидий из  федерального  бюджета  бюджетам  субъектов
Российской Федерации на компенсацию части потерь в доходах организаций
железнодорожного транспорта в связи с принятием субъектами  Российской
Федерации   решений   об  установлении  льгот  по  тарифам  на  проезд
обучающихся и воспитанников общеобразовательных  учреждений,  учащихся
очной    формы    обучения   образовательных   учреждений   начального
профессионального,    среднего     профессионального     и     высшего
профессионального   образования   железнодорожным  транспортом  общего
пользования в пригородном сообщении", законами Костромской области  от
23  декабря  2010 года № 21-5-ЗКО "Об областном бюджете на 2011 год" и
от 18 ноября 2009  года  №  539-4-ЗКО  "Об  организации  транспортного
обслуживания    населения   в   Костромской   области"   администрация
Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1. Утвердить прилагаемый Временный порядок предоставления льгот по
оплате  проезда  учащимся  и  студентам  на железнодорожном транспорте
общего пользования в пригородном сообщении на  территории  Костромской
области  и  предоставления  субсидий  на  компенсацию  части  потерь в
доходах   организаций   железнодорожного   транспорта   в   связи    с
предоставлением  льгот  по  оплате  проезда  учащимся  и  студентам на
железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном  сообщении
в 2011 году.
    2.   Признать   утратившим   силу   постановление    администрации
Костромской области от 4 мая 2010 года № 142-а "О предоставлении льгот
по оплате проезда учащимся и студентам на  железнодорожном  транспорте
общего  пользования  в пригородном сообщении на территории Костромской
области в 2010 году".
    3. Настоящее постановление вступает в силу  со  дня  вступления  в
силу   закона   Костромской  области  о  внесении  изменений  в  Закон
Костромской области "Об областном бюджете на 2011  год",  связанных  с
реализацией    настоящего   постановления,   и   распространяется   на
правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года, за исключением  пункта
5  Временного  порядка.  Пункт 5 Временного порядка вступает в силу со
дня официального опубликования настоящего постановления.


                                                    Губернатор области
                                                            И. Слюняев


                                                            Приложение
                                                             Утвержден
                                          постановлением администрации
                                                   Костромской области
                                            от «26» мая 2011г. № 187-а
                                                                      

                          Временный порядок                           
    предоставления льгот по оплате проезда учащимся и студентам на    
железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении 
    на территории Костромской области и предоставления субсидий на    
   компенсацию части потерь в доходах организаций железнодорожного    
транспорта в связи с предоставлением льгот по оплате проезда учащимся 
     и студентам на железнодорожном транспорте общего пользования     
                 в пригородном сообщении в 2011 году                  

     1.   Настоящий Временный  порядок  разработан  в  соответствии  с
постановлением  Правительства  Российской Федерации от 27 декабря 2010
года  №  1163  «Об  утверждении  Правил  предоставления  субсидий   из
федерального   бюджета  бюджетам  субъектов  Российской  Федерации  на
компенсацию  части  потерь  в  доходах  организаций   железнодорожного
транспорта в связи с принятием субъектами Российской Федерации решений
об  установлении  льгот   по   тарифам   на   проезд   обучающихся   и
воспитанников  общеобразовательных  учреждений,  учащихся  очной формы
обучения  образовательных  учреждений  начального   профессионального,
среднего  профессионального  и  высшего  профессионального образования
железнодорожным   транспортом   общего   пользования   в   пригородном
сообщении»,  законами  Костромской  области  от 23 декабря 2010 года №
21-5-ЗКО  «Об областном бюджете на 2011 год» и  от 18 ноября 2009 года
№  539-4-ЗКО  «Об  организации  транспортного обслуживания населения в
Костромской области».
     2.   Временный порядок определяет механизм  предоставления  льгот
по  оплате  проезда на железнодорожном транспорте общего пользования в
пригородном сообщении обучающимся и воспитанникам  общеобразовательных
учреждений старше 7 лет, учащимся очной формы обучения образовательных
учреждений  начального профессионального,  среднего  профессионального
и  высшего профессионального  образования и предоставления субсидий на
компенсацию  части  потерь  в  доходах  организаций   железнодорожного
транспорта,    осуществляющих    регулярные    перевозки    пассажиров
железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении
с  предоставлением  льгот  по  оплате  проезда   в  2011 году, а также
погашение задолженности за 2010 год.
     3.   Льготы по оплате проезда железнодорожным транспортом  общего
пользования в поездах пригородного сообщения предоставляются в размере
50%-ной   скидки  от  действующего  тарифа  при  оплате   проезда   на
железнодорожных   станциях,   находящихся  на  территории  Костромской
области, с 1 января 2011 года по 15 июня 2011 года включительно и с  1
сентября  2011 года по 31 декабря 2011 года включительно обучающимся и
воспитанникам   общеобразовательных  учреждений  старше  7  лет    при
предъявлении справки, выданной по месту обучения, учащимся очной формы
обучения образовательных   учреждений   начального  профессионального,
среднего  профессионального  и высшего профессионального образования -
при  предъявлении  студенческого  или  ученического  билета  (далее  –
учащиеся  и  студенты)  независимо  от  места  проживания обучающихся,
нахождения образовательного учреждения, прохождения  маршрута  поездки
по территориям других субъектов Российской Федерации.
     4.    Компенсация   части   потерь   в   доходах,   связанных   с
предоставлением  льгот  по  оплате  проезда  учащимся  и  студентам на
железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном  сообщении
в  2011  году,  осуществляется за счет средств, источником финансового
обеспечения  которых  являются  субсидии  из  федерального  бюджета  в
соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27
декабря  2010  года  №  1163  «Об  утверждении  Правил  предоставления
субсидий   из   федерального  бюджета  бюджетам  субъектов  Российской
Федерации  на  компенсацию  части   потерь   в   доходах   организаций
железнодорожного  транспорта в связи с принятием субъектами Российской
Федерации  решений  об  установлении  льгот  по  тарифам   на   проезд
обучающихся  и  воспитанников общеобразовательных учреждений, учащихся
очной   формы   обучения   образовательных    учреждений    начального
профессионального,     среднего     профессионального     и    высшего
профессионального  образования  железнодорожным   транспортом   общего
пользования  в  пригородном  сообщении», и средств областного бюджета,
предусмотренных Законом Костромской области «Об областном  бюджете  на
2011 год».
     5.    Компенсация   части   потерь   в   доходах,   связанных   с
предоставлением  льгот  по  оплате  проезда  учащимся  и студентам  на
железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении,
организациям    железнодорожного  транспорта,  осуществившим  льготные
перевозки в 2010 году,  обратившимся за компенсацией и  не  получившим
ее  в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предоставляется за счет
средств  областного  бюджета,  предусмотренных   Законом   Костромской
области  «Об областном бюджете на 2011 год».
     6.   Главным распорядителем средств, поступивших из  федерального
бюджета,  и средств областного бюджета, предусмотренных на компенсацию
части потерь в доходах, связанных с предоставлением  льгот  по  оплате
проезда на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном
сообщении,  является  департамент  транспорта  и  дорожного  хозяйства
Костромской области (далее - главный распорядитель).
     7.   Получателями субсидий являются организации  железнодорожного
транспорта,    осуществляющие    регулярные    перевозки    пассажиров
железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении
с  предоставлением  льгот  по  оплате  проезда  в  2011 году отдельным
категориям граждан, указанным в пункте 2 настоящего Временного порядка
(далее – перевозчики).
     8.    Средства  направляются  на  цели,  указанные  в  пункте   4
настоящего   Временного   порядка,   в   пределах   лимитов  бюджетных
обязательств, установленных в соответствии  с  бюджетной  росписью  на
компенсацию   части   потерь   в  доходах  перевозчиков,  связанных  с
предоставлением льгот  по  оплате  проезда  учащимся  и  студентам  на
пассажирском   железнодорожном   транспорте   общего   пользования   в
пригородном сообщении.
     9.    Для  получения  субсидий  на  компенсацию  части  потерь  в
доходах, связанных с предоставлением льгот по оплате  проезда учащимся
и  студентам  на  железнодорожном  транспорте  общего  пользования   в
пригородном сообщении, перевозчики представляют главному распорядителю
следующие документы:
        1) свидетельство о  государственной  регистрации  юридического
лица;
        2)  свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
        3) выписку из  Единого  государственного  реестра  юридических
лиц;
        4) учредительные документы;
        5) документы, подтверждающие полномочия лица,  имеющего  право
действовать от имени юридического лица;
        6)   лицензии   на   перевозки   железнодорожным   транспортом
пассажиров;
    7)   отчет о потерях в доходах в связи с предоставлением льгот  по
оплате  проезда  учащимся  и  студентам по форме согласно приложению к
настоящему Временному порядку;
        8)   счета – фактуры (счета);
     9)  акты выполненных работ.
    10. Главный распорядитель:
    1) регистрирует в день поступления указанные в пункте 9 настоящего
Временного   порядка   документы   (далее  –  комплект  документов)  с
указанием даты их поступления;
    2) в течение 15 рабочих дней со дня принятия комплекта  документов
рассматривает   их,   проверяет   наличие   оснований  и  условий  для
предоставления субсидий, принимает решение о  предоставлении  либо  об
отказе в предоставлении субсидий.
    11.  В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидий
главный  распорядитель  информирует  заявителя  в  письменном  виде  с
указанием причины отказа и разъяснением порядка обжалования.
    12.  Основанием для отказа является:
    1)      несоответствие    условиям    предоставления     субсидий,
установленным пунктом 7 настоящего Временного порядка;
    2)   представление неполного  комплекта  документов,  указанных  в
пункте 9 настоящего  Временного порядка;
    3)    недостоверность  сведений,  содержащихся  в   представленных
документах.
    13.  Отказ  в  предоставлении  субсидий  может  быть  обжалован  в
судебном порядке.
    14.  В случае устранения причин отказа в  предоставлении  субсидий
заявитель  вправе  обратиться  за  предоставлением субсидий повторно в
соответствии с настоящим Временным порядком.
    15.   При  принятии  решения  о  предоставлении  субсидий  главный
распорядитель:
    1)   заключает договоры (соглашения) с  перевозчиками,  в  которых
предусматриваются   сроки  ежемесячной  компенсации  части   потерь  в
доходах перевозчика в связи с предоставлением льгот по оплате проезда,
порядок и форма предоставления перевозчиком ежемесячного отчета;
    2)   рассчитывает суммы компенсации части потерь доходов в связи с
предоставлением   льгот   по   оплате   проезда,   исходя  из  50%  от
действующего  тарифа,  с  учетом  количества  учащихся  и   студентов,
воспользовавшихся льготой по оплате проезда;
    3)   распределяет суммы компенсации части потерь доходов в связи с
предоставлением льгот по оплате проезда за счет средств:
    федерального бюджета  - 95%,
    областного бюджета  - 5% от общей суммы компенсации части   потерь
в доходах;
    4)   ежемесячно  направляет  в  департамент  финансов  Костромской
области  платежные  поручения  и  документы  на  перечисление  средств
перевозчикам.
     16. Департамент финансов Костромской области:
    1)     перечисляет    главному    распорядителю    средства    для
предоставления   субсидий   на  компенсацию  части  потерь  в  доходах
перевозчиков  за  счет  средств  областного   бюджета   на   основании
представленных главным распорядителем документов;
    2)    представляет  в  Управление  Федерального  казначейства   по
Костромской    области   реестр   на   финансирование   на   основании
представленных главным распорядителем документов.
    17.  Средства для предоставления  субсидий  на  компенсацию  части
потерь   в   доходах   перевозчиков   за   счет  федерального  бюджета
перечисляются на  лицевой  счет  главного  распорядителя,  открытый  в
Управлении Федерального казначейства по Костромской области.
    18.   Субсидии на компенсацию части потерь в доходах  перевозчиков
носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
    19.  Контроль за  целевым  и  эффективным  расходованием  субсидий
осуществляют  департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской
области,  департамент  финансов   Костромской   области,   контрольное
управление   администрации   Костромской   области  в  соответствии  с
установленными полномочиями.
    20. Обнаруженные при осуществлении  контроля  излишне  выплаченные
суммы  субсидий  в  случае  нарушения  условий,  установленных  при их
предоставлении,  подлежат возврату получателями субсидий  в  областной
бюджет  в  добровольном  порядке  в  течение 10 рабочих дней с момента
обнаружения факта нарушения.
    21. При невозвращении субсидий в случае,  указанном  в  пункте  20
настоящего   Временного  порядка,  возврат  излишне  выплаченных  сумм
субсидий осуществляется в судебном порядке.



                                                            Приложение
                                                  к Временному порядку
                       предоставления льгот по оплате проезда учащимся
                             и студентам на железнодорожном транспорте
                            общего пользования в пригородном сообщении
                                     на территории Костромской области
                        и предоставления субсидий на компенсацию части
                        потерь в доходах  организаций железнодорожного
                 транспорта в связи с  предоставлением льгот по оплате
                       проезда учащимся и студентам на железнодорожном
                           транспорте общего пользования в пригородном
                                                 сообщении в 2011 году
                                                                      

                                Отчет                                 
         о потерях в доходах  в связи с предоставлением льгот         
                по оплате проезда учащимся и студентам                
       _________________________________________ за
____________(месяц)
                             (наименование перевозчика)

|—————————————————|——————————————|——————————————|———————————————————|————————————————————|
|Количество       |Средняя       |Средняя       |Доходы,            |Размер потерь в     |
|отправленных     |дальность     |стоимость     |полученные         |доходах             |
|учащихся и       |поездки       |поездки       |перевозчиком от    |перевозчиков от     |
|студентов        |(км)          |(руб.)        |перевозки учащихся |предоставления      |
|(чел.)           |              |              |и  и студентов     |льгот по оплате     |
|                 |              |              |(руб.)             |(руб.)              |
|—————————————————|——————————————|——————————————|———————————————————|————————————————————|
|                 |              |              |                   |                    |
|—————————————————|——————————————|——————————————|———————————————————|————————————————————|


      Руководитель                          (Ф.И.О.)

      Гл. бухгалтер                          (Ф.И.О.)

      Исполнитель                           (Ф.И.О.)

     М.П.