Постановление Администрации Костромской области от 21.02.2012 № 77-а

 



                  АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ                   


                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                     от 21 февраля 2012 г. N 77-а

                                      Утратил силу - Постановление
                                    Администрации Костромской области
                                         от 24.01.2013 г. N 14-а                     


   О предоставлении льгот по оплате проезда учащимся и студентам на   
железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении 
            на территории Костромской области в 2012 году             


    В  целях  организации  обеспечения  отдельных  категорий   граждан
железнодорожным   транспортом   общего   пользования   в   пригородном
сообщении, в соответствии с  постановлением  Правительства  Российской
Федерации  от  27  декабря  2010  года  №  1163 «Об утверждении Правил
предоставления субсидий из  федерального  бюджета  бюджетам  субъектов
Российской Федерации на компенсацию части потерь в доходах организаций
железнодорожного транспорта в связи с принятием субъектами  Российской
Федерации   решений   об  установлении  льгот  по  тарифам  на  проезд
обучающихся и воспитанников общеобразовательных  учреждений,  учащихся
очной    формы    обучения   образовательных   учреждений   начального
профессионального,    среднего     профессионального     и     высшего
профессионального   образования   железнодорожным  транспортом  общего
пользования в пригородном сообщении», законами Костромской области  от
28  декабря 2011 года № 168-5-ЗКО «Об областном бюджете на 2012 год» и
от 18 ноября 2009  года  №  539-4-ЗКО  «Об  организации  транспортного
обслуживания    населения   в   Костромской   области»   администрация
Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1. Утвердить прилагаемый Временный порядок предоставления льгот по
оплате  проезда  учащимся  и  студентам  на железнодорожном транспорте
общего пользования в пригородном сообщении на  территории  Костромской
области  и  предоставления  субсидий  на  компенсацию  части  потерь в
доходах   организаций   железнодорожного   транспорта   в   связи    с
предоставлением  льгот  по  оплате  проезда  учащимся  и  студентам на
железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном  сообщении
в 2012 году.
    2.   Признать   утратившим   силу   постановление    администрации
Костромской  области  от  26  мая  2011 года № 187-а «О предоставлении
льгот по  оплате  проезда  учащимся  и  студентам  на  железнодорожном
транспорте  общего  пользования  в пригородном сообщении на территории
Костромской области в 2011 году».
    3. Настоящее постановление вступает в силу  со  дня  вступления  в
силу   закона   Костромской  области  о  внесении  изменений  в  Закон
Костромской области «Об областном бюджете на 2012  год»,  связанных  с
реализацией    настоящего   постановления,   и   распространяется   на
правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года, за исключением  пункта
5  Временного  порядка.  Пункт 5 Временного порядка вступает в силу со
дня официального опубликования настоящего постановления.


                                                    Губернатор области
                                                            И. Слюняев


                                                            Приложение
                                                             Утвержден
                                          постановлением администрации
                                                   Костромской области
                                            от «21» февраля  2012 г. №
                                                                  77-а


                          Временный порядок                           
     предоставления льгот по оплате проезда учащимся и студентам      
           на железнодорожном транспорте общего пользования           
      в пригородном сообщении на территории Костромской области       
        и предоставления субсидий на компенсацию части потерь         
          в доходах организаций железнодорожного транспорта           
      в связи с предоставлением льгот по оплате проезда учащимся      
     и студентам на железнодорожном транспорте общего пользования     
                 в пригородном сообщении в 2012 году                  

     1.  Настоящий  Временный  порядок  разработан  в  соответствии  с
постановлением  Правительства  Российской Федерации от 27 декабря 2010
года  №  1163  «Об  утверждении  Правил  предоставления  субсидий   из
федерального   бюджета  бюджетам  субъектов  Российской  Федерации  на
компенсацию  части  потерь  в  доходах  организаций   железнодорожного
транспорта в связи с принятием субъектами Российской Федерации решений
об  установлении  льгот   по   тарифам   на   проезд   обучающихся   и
воспитанников  общеобразовательных  учреждений,  учащихся  очной формы
обучения  образовательных  учреждений  начального   профессионального,
среднего  профессионального  и  высшего  профессионального образования
железнодорожным   транспортом   общего   пользования   в   пригородном
сообщении»,  законами  Костромской  области  от  28  декабря 2011 года
№ 168-5-ЗКО «Об областном бюджете на 2012 год» и  от  18  ноября  2009
года  № 539-4-ЗКО «Об организации транспортного обслуживания населения
в Костромской области».
     2. Временный порядок определяет механизм предоставления льгот  по
оплате  проезда  на  железнодорожном  транспорте  общего пользования в
пригородном сообщении обучающимся и воспитанникам  общеобразовательных
учреждений старше 7 лет, учащимся очной формы обучения образовательных
учреждений начального профессионального, среднего профессионального  и
высшего  профессионального  образования  и  предоставления субсидий на
компенсацию  части  потерь  в  доходах  организаций   железнодорожного
транспорта,    осуществляющих    регулярные    перевозки    пассажиров
железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении
с  предоставлением  льгот  по  оплате  проезда  в  2012  году, а также
погашение задолженности за 2011 год.
     3. Льготы по оплате проезда  железнодорожным  транспортом  общего
пользования в поездах пригородного сообщения предоставляются в размере
50-процентной скидки от действующего  тарифа  при  оплате  проезда  на
железнодорожных   станциях,   находящихся  на  территории  Костромской
области, с 1 января 2012 года по 15 июня 2012 года включительно и с  1
сентября  2012 года по 31 декабря 2012 года включительно обучающимся и
воспитанникам  общеобразовательных  учреждений  старше   7   лет   при
предъявлении справки, выданной по месту обучения, учащимся очной формы
обучения  образовательных  учреждений  начального   профессионального,
среднего  профессионального  и высшего профессионального образования -
при  предъявлении  студенческого  или  ученического  билета  (далее  -
учащиеся  и  студенты)  независимо  от  места  проживания обучающихся,
нахождения образовательного учреждения, прохождения  маршрута  поездки
по территориям других субъектов Российской Федерации.
     4.   Компенсация   части   потерь   в   доходах,   связанных    с
предоставлением  льгот  по  оплате  проезда  учащимся  и  студентам на
железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном  сообщении
в  2012  году,  осуществляется за счет средств, источником финансового
обеспечения  которых  являются  субсидии  из  федерального  бюджета  в
соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27
декабря  2010  года  №  1163  «Об  утверждении  Правил  предоставления
субсидий   из   федерального  бюджета  бюджетам  субъектов  Российской
Федерации  на  компенсацию  части   потерь   в   доходах   организаций
железнодорожного  транспорта в связи с принятием субъектами Российской
Федерации  решений  об  установлении  льгот  по  тарифам   на   проезд
обучающихся  и  воспитанников общеобразовательных учреждений, учащихся
очной   формы   обучения   образовательных    учреждений    начального
профессионального,     среднего     профессионального     и    высшего
профессионального  образования  железнодорожным   транспортом   общего
пользования  в  пригородном  сообщении», и средств областного бюджета,
предусмотренных Законом Костромской области «Об областном  бюджете  на
2012 год».
     5.   Компенсация   части   потерь   в   доходах,   связанных    с
предоставлением  льгот  по  оплате  проезда  учащимся  и  студентам на
железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении,
организациям   железнодорожного   транспорта,  осуществившим  льготные
перевозки в 2011 году, обратившимся за компенсацией и не получившим ее
в  пределах  лимитов  бюджетных  ассигнований, предоставляется за счет
средств, предусмотренных Законом  Костромской  области  «Об  областном
бюджете на 2012 год».
     6. Главным распорядителем средств,  поступивших  из  федерального
бюджета,  и средств областного бюджета, предусмотренных на компенсацию
части потерь в доходах, связанных с предоставлением  льгот  по  оплате
проезда на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном
сообщении,  является  департамент  транспорта  и  дорожного  хозяйства
Костромской области (далее - главный распорядитель).
     7. Получателями субсидий  являются  организации  железнодорожного
транспорта,    осуществляющие    регулярные    перевозки    пассажиров
железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении
с  предоставлением  льгот  по  оплате  проезда  в  2012 году отдельным
категориям граждан, указанным в пункте 2 настоящего Временного порядка
(далее - перевозчики).
     8. Средства направляются на цели, указанные в пункте 4 настоящего
Временного   порядка,   в  пределах  лимитов  бюджетных  обязательств,
установленных в соответствии с бюджетной росписью на компенсацию части
потерь  в  доходах  перевозчиков, связанных с предоставлением льгот по
оплате проезда учащимся и студентам  на  пассажирском  железнодорожном
транспорте общего пользования в пригородном сообщении.
     9. Для получения субсидий на компенсацию части потерь в  доходах,
связанных  с  предоставлением  льгот  по  оплате  проезда  учащимся  и
студентам  на  железнодорожном   транспорте   общего   пользования   в
пригородном сообщении, перевозчики представляют главному распорядителю
копии следующих документов:
     1) свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
     2) свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
     3) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;
     4) учредительных документов;
     5) документов, подтверждающих  полномочия  лица,  имеющего  право
действовать от имени юридического лица;
     6) лицензии на перевозки железнодорожным транспортом пассажиров.
     10. Главный распорядитель:
     1)  регистрирует  в  день  поступления  указанные  в   пункте   9
настоящего  Временного порядка документы (далее - комплект документов)
с указанием даты их поступления;
     2) в течение 15 рабочих дней со дня принятия комплекта документов
рассматривает   их,   проверяет   наличие   оснований  и  условий  для
предоставления субсидий, принимает решение о  предоставлении  либо  об
отказе в предоставлении субсидий.
     11. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидий
главный  распорядитель  информирует  заявителя  в  письменном  виде  с
указанием причины отказа и разъяснением порядка обжалования.
     12. Основанием для отказа является:
     1) несоответствие условиям предоставления субсидий, установленным
пунктом 7 настоящего Временного порядка;
     2) представление  неполного  комплекта  документов,  указанных  в
пункте 9 настоящего Временного порядка;
     3)  недостоверность  сведений,  содержащихся   в   представленных
документах.
     Отказ в предоставлении субсидий может быть обжалован  в  судебном
порядке.  В  случае  устранения  причин  для  отказа  в предоставлении
субсидий, указанных в  уведомлении,  заявитель  вправе  обратиться  за
предоставлением субсидий повторно в соответствии с настоящим Временным
порядком.
     13. В случае принятия решения о предоставлении  субсидий  главный
распорядитель заключает договор (соглашение) с перевозчиком, в котором
предусматриваются  сроки  ежемесячной  компенсации  части   потерь   в
доходах перевозчика в связи с предоставлением льгот по оплате проезда,
порядок и форма представления перевозчиком ежемесячного отчета.
     14. Для получения субсидий  перевозчики  ежемесячно  представляют
главному распорядителю:
     1) отчет о потерях в доходах в связи с предоставлением  льгот  по
оплате  проезда  учащимся  и  студентам по форме согласно приложению к
настоящему Временному порядку;
     2) счет-фактуру (счет);
     3) акт выполненных работ.
     15. Для перечисления  субсидий  на  компенсацию  части  потерь  в
доходах,  связанных с предоставлением льгот по оплате проезда учащимся
и  студентам  на  железнодорожном  транспорте  общего  пользования   в
пригородном сообщении, главный распорядитель:
     1) рассчитывает суммы компенсации части потерь доходов в связи  с
предоставлением льгот по оплате проезда, исходя из 50% от действующего
тарифа, с учетом количества учащихся  и  студентов,  воспользовавшихся
льготой по оплате проезда;
     2) распределяет суммы компенсации части потерь доходов в связи  с
предоставлением льгот по оплате проезда за счет средств:
     федерального бюджета – 95%,
     областного бюджета – 5% от общей суммы компенсации части потерь в
доходах;
     3)  ежемесячно  направляет  в  департамент  финансов  Костромской
области  платежные  поручения  и  документы  на  перечисление  средств
перевозчикам.
     16. Департамент финансов Костромской области:
     1) перечисляет главному распорядителю средства для предоставления
субсидий  на  компенсацию  части потерь в доходах перевозчиков за счет
средств  областного  бюджета  на  основании   представленных   главным
распорядителем документов;
     2)  представляет  в  Управление  Федерального   казначейства   по
Костромской    области   реестр   на   финансирование   на   основании
представленных главным распорядителем документов.
     17. Средства для предоставления  субсидий  на  компенсацию  части
потерь   в   доходах   перевозчиков   за   счет  федерального  бюджета
перечисляются на  лицевой  счет  главного  распорядителя,  открытый  в
Управлении Федерального казначейства по Костромской области.
     18. Субсидии на компенсацию части потерь в  доходах  перевозчиков
носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
     19. Контроль за  целевым  и  эффективным  расходованием  субсидий
осуществляют  департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской
области,  департамент  финансов   Костромской   области,   контрольное
управление   администрации   Костромской   области  в  соответствии  с
установленными полномочиями.
     20. Обнаруженные при осуществлении контроля  излишне  выплаченные
суммы  субсидий  в  случае  нарушения  условий,  установленных  при их
предоставлении, подлежат возврату получателями  субсидий  в  областной
бюджет  в  добровольном  порядке  в  течение 10 рабочих дней с момента
обнаружения факта нарушения.
     21. При невозвращении субсидий в случае, указанном  в  пункте  20
настоящего   Временного  порядка,  возврат  излишне  выплаченных  сумм
субсидий осуществляется в судебном порядке.


                                                            Приложение
                                   к Временному порядку предоставления
                          льгот по оплате проезда учащимся и студентам
                                         на железнодорожном транспорте
                            общего пользования в пригородном сообщении
                                     на территории Костромской области
                              и предоставления субсидий на компенсацию
                                    части потерь в доходах организаций
                                           железнодорожного транспорта
                                       в связи с предоставлением льгот
                                по оплате проезда учащимся и студентам
                                         на железнодорожном транспорте
                                      общего пользования в пригородном
                                                 сообщении в 2012 году


                                Отчет                                 
         о потерях в доходах в связи с предоставлением льгот          
                по оплате проезда учащимся и студентам                

          _________________________________   за ____________ (месяц) 
                                 (наименование перевозчика)

|——————————————|————————————|——————————|——————————————|————————————————|
|  Количество  |  Средняя   | Средняя  |   Доходы,    | Размер потерь  |
| отправленных | дальность  |стоимость |  полученные  |   в доходах    |
|   учащихся   |  поездки   | поездки  | перевозчиком |перевозчиков от |
| и студентов  |    (км)    |  (руб.)  | от перевозки | предоставления |
|    (чел.)    |            |          |учащихся    и |льгот по оплате |
|              |            |          |  студентов   |     (руб.)     |
|              |            |          |    (руб.)    |                |
|——————————————|————————————|——————————|——————————————|————————————————|
|              |            |          |              |                |
|——————————————|————————————|——————————|——————————————|————————————————|

Руководитель                          (Ф.И.О.)

Гл. бухгалтер                          (Ф.И.О.)

Исполнитель                            (Ф.И.О.)

М.П.