Постановление Администрации города Костромы от 27.07.2011 № 1726

юридическими   лицами   законов  и  иных  нормативных  правовых  актов
Костромской области, муниципальных правовых актов города  Костромы  по
благоустройству   территории   города   Костромы  в  целях  пресечения
установки на территории Фабричного  района  временных  сооружений  без
разрешений на их установку. Отдел:
     а) проверяет наличие у физических  и  юридических  лиц  надлежаще
оформленной  разрешительной  документации  на установку и эксплуатацию
временных    сооружений    -     правоустанавливающего     и     (или)
правоудостоверяющего  документа  на  земельный  участок,  договора  на
установку   (предоставление   торгового   места),    оборудование    и
эксплуатацию  некапитального  (временного) объекта, других документов,
установленных  действующим  законодательством   Российской   Федерации
(далее в настоящем пункте - разрешения):
     б) выявляет временные  сооружения,  установленные  на  территории
Фабричного района без разрешения;
     в)  при  выявлении  временных  сооружений,  устанавливаемых  либо
установленных  без  разрешения, принимает меры к лицу, осуществляющему
установку временного  сооружения  без  разрешения,  о  прекращении  им
выполняемых работ и сносе установленного сооружения:
     г) в случае невыполнения предписания  о  прекращении  выполняемых
работ и сносе установленного сооружения лицом, осуществившим установку
временного   сооружения   без   разрешения,   готовит    постановление
Администрации   города  Костромы  о  принудительном  сносе  временного
сооружения, установленного без разрешения;
     д) участвует в составлении  акта  осмотра  временною  сооружения,
подлежащего  сносу в соответствии с постановлением Администрации юрода
Костромы;
     е) осуществляет проверку исполнения  постановлений  Администрации
города   Костромы   о   принудительном  сносе  временного  сооружения,
установленного без разрешения.
     2.1.8. Отдел:
     а) выявляет разукомплектованные и  не  пригодные  к  эксплуатации
транспортные средства, их детали, не имеющие собственника, собственник
которых не известен,  оставленные  собственником  с  целью  отказа  от
права   собственности  на  них  либо  содержащиеся  собственником  вне
специально  отведенного  для  этого  места,  и  принимает  меры  к  их
транспортировке в специально отведенные места или утилизации;
     б) участвует в составлении акта осмотра разукомплектованного и не
пригодного   к   эксплуатации  транспортного  средства,  его  деталей,
подлежащих  транспортировке  в   специально   отведенные   места   или
утилизации   в  соответствии  с  постановлением  Администрации  города
Костромы;
     в) принимает меры по выявлению несанкционированных свалок отходов
производства и потребления;
     г) в установленном порядке принимает меры к  пресечению  действий
физических,  должностных  и  юридических лиц, нарушающих или создающих
угрозу нарушения законов и иных нормативных правовых актов Костромской
области,   муниципальных   правовых  актов  города  Костромы  в  сфере
благоустройства территории города Костромы.
     2.1.9.  Отдел  ежегодно  участвует  в   подготовке   доклада   об
осуществлении   муниципального   контроля   в   соответствующей  сфере
деятельности, об эффективности такого контроля.
     2.1.10. Отдел обеспечивает направление в срок до 1 сентября года,
предшествующего  году проведения плановых проверок, проекта ежегодного
плана проведения плановых проверок в прокуратуру города Костромы.
     пункты   2.1.6-2.1.10 (Дополнены  -  Постановление  Администрации
города Костромы от 27.12.2011 г. N 2943)

                     2.2. Иные полномочия Отдела                      

     2.2.1. Отдел:
     а) планирует и организует проверки по предметам ведения Отдела;
     б)  анализирует  результаты  проверок,  готовит  предложения   по
предметам своего ведения;
     в) при выявлении нарушений  законов,  иных  нормативных  правовых
актов   Костромской   области   и   муниципальных  правовых  актов,  в
установленной пунктом  1.1  настоящего  Положения  сфере  деятельности
Отдела, принимает меры к их устранению;
     г)  разрабатывает  проекты  муниципальных   правовых   актов   по
предметам ведения Отдела, иные документы и материалы;
     д)  обобщает  и  анализирует  практику  применения  муниципальных
правовых  актов в установленной сфере деятельности, вносит предложения
Главе города Костромы по их совершенствованию.
     2.2.2. Отдел представляет интересы Управления по предметам своего
ведения  в  суде,  а  также в органах законодательной и исполнительной
власти Российской Федерации и Костромской области.
     2.2.3.  Отдел  составляет  акты  проверок,  протоколы  по  фактам
выявленных  нарушений  и направляет в Административную комиссию города
Костромы, органы государственной власти для привлечения виновных лиц к
административной ответственности.
     2.2.4. Отдел осуществляет иные полномочия в  сфере  деятельности,
установленной пунктом 1.1 настоящего Положения, если они предусмотрены
законодательством, муниципальными правовыми актами  и  не  отнесены  к
компетенции иных органов или должностных лиц.

                   2.3. Права и обязанности Отдела                    

     2.3.1. При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:
     а) разрабатывать  проекты  муниципальных  правовых  актов  города
Костромы, иных документов и материалов;
     б)  запрашивать   и   получать   в   установленном   порядке   от
руководителей  и  сотрудников  учреждений  и  организаций,  отраслевых
(функциональных), территориальных органов  Администрации,  должностных
лиц  информацию и документы, необходимые для выполнения возложенных на
Отдел полномочий;
     в) пользоваться  системами  связи,  информационными  системами  и
базами данных Администрации;
     г)  вносить   предложения   по   совершенствованию   деятельности
Управления по предметам ведения Отдела.
     2.3.2.  Должностные  лица  Отдела,  к  обязанностям   которых   в
соответствии   с   должностной   инструкцией   отнесено  осуществление
муниципального земельного контроля, являются муниципальными земельными
инспекторами.
     2.3.3.  Должностные  лица   Отдела,   являющиеся   муниципальными
земельными инспекторами, вправе:
     а) посещать в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации,  при  предъявлении  служебного  удостоверения организации и
объекты, обследовать земельные участки, в том числе занятые  военными,
оборонными  и  другими специальными объектами (с учетом установленного
режима посещения);
     б) давать обязательные для исполнения  юридическим  и  физическим
лицам  указания по вопросам соблюдения установленного порядка и режима
использования земельных участков, а  также  об  устранении  нарушений,
выявленных в ходе проведения проверок;
     в) (Исключен   -   Постановление  Администрации  города  Костромы
от 27.12.2011 г. N 2943)
     г)  безвозмездно  получать  сведения  и  материалы  о  состоянии,
использовании  и  охране  земель,  а  также документы, необходимые для
осуществления  муниципального  земельного  контроля,   в   том   числе
документы, удостоверяющие права на земельные участки;
     д)  обращаться  в  органы  внутренних  дел   за   содействием   в
предотвращении  или  пресечении действий, препятствующих осуществлению
муниципальными земельными инспекторами своих  полномочий,  а  также  в
установлении   личности   граждан,  виновных  в  нарушении  земельного
законодательства;
     е)  в  целях  рассмотрения  вопросов,  входящих   в   компетенцию
муниципальных земельных инспекторов, получать от граждан и должностных
лиц необходимые объяснения, справки, документы.
     2.3.4.  В  сфере  обеспечения   исполнения   законов   и   других
нормативных  актов  в  области  использования, охраны и защиты зеленых
насаждений должностные лица Отдела вправе:
     а) беспрепятственно посещать все  озелененные  территории  города
Костромы, независимо от форм их собственности, для проверки соблюдения
требований законодательства в сфере использования,  охраны,  защиты  и
восстановления зеленых насаждений;
     б) запрашивать  и  получать  от  физических  и  юридических  лиц,
осуществляющих  использование, охрану, защиту и восстановление зеленых
насаждений,  документацию,  результаты   осмотров,   иные   материалы,
необходимые   для   осуществления   контроля   за  состоянием  зеленых
насаждений;
     в) (Исключен   -   Постановление  Администрации  города  Костромы
от 27.12.2011 г. N 2943)
     г) вносить предложения о  проведении  мероприятий  по  выполнению
требований охраны зеленых насаждений и городских лесов, мероприятий по
охране муниципальных водных объектов;
     д)  (Исключен   -  Постановление  Администрации  города  Костромы
от 27.12.2011 г. N 2943)
     2.3.5.  При  осуществлении   полномочий   в   сфере   обеспечения
исполнения  законов  и  иных  нормативных  правовых  актов Костромской
области,  муниципальных  правовых  актов  города  Костромы   в   сфере
благоустройства,   которые   устанавливают  требования  к  надлежащему
содержанию территорий, фасадов зданий и сооружений, элементов внешнего
благоустройства,   малых   архитектурных   форм,   проводит   проверки
соблюдения физическими, должностными и юридическими  лицами  указанных
требований на территории Фабричного района, Отдел вправе:
     а)  требовать  от  физических,  должностных  и  юридических   лиц
надлежащего  выполнения  законов  и  иных  нормативных  правовых актов
Костромской области, муниципальных правовых актов  города  Костромы  в
установленной пунктом 1.1 настоящего Положения сфере деятельности;
     б) (Исключен   -   Постановление  Администрации  города  Костромы
от 27.12.2011 г. N 2943)
     в) (Исключен   -   Постановление  Администрации  города  Костромы
от 27.12.2011 г. N 2943)
     г)  (Исключен   -  Постановление  Администрации  города  Костромы
от 27.12.2011 г. N 2943)
     д)  при  проведении  проверок  требовать   от   физических   лиц,
представителей   проверяемых   объектов   представления  документов  и
информации,  необходимой  для  выполнения  сотрудниками  Отдела  своих
полномочий, знакомиться с указанными документами и информацией;
     е)  запрашивать   и   получать   в   установленном   порядке   от
руководителей,  заместителей  руководителей  учреждений и организаций,
отраслевых (функциональных),  территориальных  органов  Администрации,
должностных  лиц  информацию  и  документы, необходимые для выполнения
установленных полномочий.
     2.3.6.   В  соответствии  с  распределением  полномочий,  которое
устанавливается  постановлением Администрации, должностные лица Отдела
составляют     протоколы    об    административных    правонарушениях,
ответственность  за которые предусмотрена Кодексом Костромской области
об  административных правонарушениях, выдают предписания об устранении
нарушений   нормативных   правовых   актов   Костромской   области   и
муниципальных правовых актов.
     (В   редакции   Постановления   Администрации   города   Костромы
от 27.12.2011 г. N 2943)
     2.3.7. Для реализации возложенных  полномочий  сотрудники  Отдела
вправе   в   порядке,   установленном   законодательством   Российской
Федерации,  при   предъявлении   служебного   удостоверения   посещать
предприятия, учреждения, организации на территории города Костромы.
     2.3.8. Обязанностями Отдела являются:
     а)  своевременное   и   качественное   исполнение   установленных
полномочий,  поручений  главы  Администрации,  курирующего заместителя
главы Администрации, начальника Управления;
     б) соблюдение Устава города Костромы, Регламента Администрации  и
иных муниципальных актов;
     в) предоставление начальнику Управления планов работы  и  отчетов
об  их  исполнении,  предоставление  иных  планов  работы  и отчетов в
соответствии  с   направлениями   деятельности   Отдела   в   порядке,
установленном приказами начальника Управления;
     г) рассмотрение обращений органов государственной власти, органов
местного самоуправления, юридических лиц по предметам ведения Отдела;
     д)  объективное,  всестороннее   и   своевременное   рассмотрение
обращений граждан в соответствии с компетенцией Отдела;
     е)  исполнение  установленных   нормативными   правовыми   актами
Российской  Федерации,  муниципальными  правовыми  актами требований к
организации делопроизводства и архивного дела;
     ж) выполнение требований охраны труда, техники общей  и  пожарной
безопасности,  производственной  санитарии, осуществление мероприятий,
обеспечивающих    безопасные     условия     труда,     предупреждение
производственного травматизма и аварийных ситуаций;
     з) своевременное направление  протоколов  и  иных  материалов  по
фактам   выявленных   нарушений   для   привлечения   виновных  лиц  к
административной ответственности.
     и)  по  результатам  проведения  проверок в рамках муниципального
земельного  контроля составлять акты обследования земельных участков с
обязательным  ознакомлением  собственников, владельцев, пользователей,
арендаторов земельных участков;
     к) выдача обязательных для выполнения физическими, должностными и
юридическими  лицами предписаний об устранении выявленных в результате
проверок  нарушений  законов  и  иных   нормативных   правовых   актов
Костромской  области,  муниципальных  правовых  актов  в установленной
сфере деятельности Отдела и проверка исполнения указанных  предписаний
в установленные сроки;
     л)  составление  актов  при  проведении   проверок,   фиксирующих
нарушение  законов  и  иных  нормативных  правовых  актов  Костромской
области, муниципальных правовых актов;
     м) составление протоколов  об  административных  правонарушениях,
административная  ответственность  за  которые  предусмотрена Кодексом
Костромской области об  административных  правонарушениях  в  порядке,
установленном   Кодексом   Российской  Федерации  об  административных
правонарушениях.
     подпункты и,к,л,м (Дополнены - Постановление Администрации города
Костромы от 27.12.2011 г. N 2943)

                     2.4. Ответственность Отдела                      

     2.4.1. Сотрудники Отдела, в  пределах  должностных  обязанностей,
несут  ответственность  за  неисполнение  или  ненадлежащее исполнение
установленных полномочий, поручений начальника Управления,  начальника
Отдела,  за  непринятие  мер  по  реализации предоставленных настоящим
Положением прав и исполнению возложенных обязанностей.
     2.4.2. Персональную ответственность  за  ненадлежащее  выполнение
Отделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений главы
Администрации,   курирующего    заместителя    главы    Администрации,
начальника Управления несет начальник Отдела.

                  3. Организация деятельности Отдела                  

                       3.1. Руководство Отделом                       

     3.1.1.  Общее  руководство  деятельностью   Отдела   осуществляет
начальник Управления, заместитель начальника Управления.
     (В   редакции   Постановления   Администрации   города   Костромы
от 07.06.2012 г. N 1178)
     3.1.2.  Непосредственно  руководство  Отделом  осуществляет   его
начальник,  назначаемый  на  должность  и  освобождаемый  от должности
главой   Администрации   по   представлению   начальника   Управления,
согласованному с курирующим заместителем главы Администрации.
     3.1.3. Начальник Отдела в соответствии с настоящим  Положением  и
должностной инструкцией:
     а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию  прав  Отдела,
исполнение   Отделом   возложенных   обязанностей,   поручений   главы
Администрации, начальника Управления;
     б) непосредственно руководит деятельностью  Отдела,  распределяет
обязанности  между  специалистами  и  дает обязательные для исполнения
специалистами Отдела поручения и указания, проверяет их исполнение;
     в) визирует от имени Отдела проекты документов,  направляемых  на
подпись начальнику Управления;
     г)  вносит  на  утверждение  начальнику  Управления   должностные
инструкции специалистов Отдела;
     д) ходатайствует перед начальником  Управления  о  дополнительных
выплатах  сотрудникам  Отдела  в связи с расширением круга должностных
обязанностей, об их поощрении либо о наложении  на  них  взысканий  за
совершенные дисциплинарные проступки;
     е)   согласовывает   график   отпусков    специалистов    Отдела,
представляет его на утверждение начальнику Управления;
     ж) представляет  начальнику  Управления  предложения  по  штатной
численности Отдела;
     з)  обеспечивает  соблюдение  трудовой  дисциплины  специалистами
Отдела;
     и) выполняет иные поручения начальника  Управления  по  предметам
ведения Отдела.
     3.1.4.  В случае отсутствия начальника Отдела в связи с отпуском,
болезнью,   командировкой   либо  по  иным  причинам  его  обязанности
исполняет   консультант   Отдела,   если   иное   лицо   не  назначено
распоряжением главы Администрации.
     (В   редакции   Постановления   Администрации   города   Костромы
от 07.06.2012 г. N 1178)

           3.2. Должности муниципальной службы в Управлении           

     3.2.1. В Отделе устанавливаются следующие должности муниципальной
службы:
     а) начальника Отдела;
     б) консультанта;
     (В   редакции   Постановления   Администрации   города   Костромы
от 07.06.2012 г. N 1178)
     в) главных специалистов;
     (В   редакции   Постановления   Администрации   города   Костромы
от 07.06.2012 г. N 1178)
     г) ведущего специалиста.
     3.2.2. Муниципальные служащие  Отдела  назначаются  на  должность
кадровым   распоряжением  Администрации  по  представлению  начальника
Управления.
     3.2.3.   Должность   начальника   Отдела   Реестром    должностей
муниципальной  службы  в Костромской области отнесена к группе ведущих
должностей муниципальной службы.
     3.2.4. На должность начальника Отдела может быть назначено  лицо,
отвечающее   следующим   квалификационным   требованиям  к  должностям
муниципальной службы города Костромы:
     а)  имеющее  удостоверенное  дипломом  государственного   образца
высшее профессиональное образование по направлениям подготовки "защита
окружающей     среды",     "строительство",     по      специальностям
"государственное и муниципальное управление", "юриспруденция", "лесное
дело", "лесоинженерное дело", "биология",  "архитектура",  "экология",
"промышленное и гражданское строительство", "городское строительство и
хозяйство",   а   также   по   иным   направлениям   (специальностям),
относящимся к установленной сфере деятельности Отдела;
     б)  имеющее  не  менее  двух  лет  стажа   муниципальной   службы
(государственной  службы)  или  не  менее  трех  лет  стажа  работы по
специальности;
     в) обладающее профессиональными знаниями,  умениями  и  навыками,
указанными в пункте 3.2.7 настоящего Положения.
    3.2.5.  Должности  заместителя  начальника  Отдела  и консультанта
Отдела  Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области
отнесена к группе ведущих должностей муниципальной службы.
    (В    редакции   Постановлений   Администрации   города   Костромы
от 07.06.2012 г. N 1178; от 11.12.2012 г. N 2611)
    3.2.6.  На  должности заместителя начальника Отдела и консультанта
Отдела    может    быть    назначено    лицо,   отвечающее   следующим
квалификационным  требованиям к должностям муниципальной службы города
Костромы:
    (В    редакции   Постановлений   Администрации   города   Костромы
от 07.06.2012 г. N 1178; от 11.12.2012 г. N 2611)
     а)  имеющее  удостоверенное  дипломом  государственного   образца
высшее профессиональное образование по направлениям подготовки "защита
окружающей     среды",     "строительство",     по      специальностям
"государственное и муниципальное управление", "юриспруденция", "лесное
дело", "лесоинженерное дело", "биология",  "архитектура",  "экология",
"промышленное и гражданское строительство", "городское строительство и
хозяйство",   а   также   по   иным   направлениям   (специальностям),
относящимся к установленной сфере деятельности Отдела;
     б)  имеющее  не  менее  двух  лет  стажа   муниципальной   службы
(государственной  службы)  или  не  менее  трех  лет  стажа  работы по
специальности;
     в) обладающее профессиональными знаниями,  умениями  и  навыками,
указанными в пункте 3.2.7 настоящего Положения.
     3.2.7. Начальник, заместитель начальника  и  консультант  Отдела
должны:
    (В    редакции   Постановления   Администрации   города   Костромы
от 11.12.2012 г. N 2611)
     а) знать и руководствоваться в  своей  деятельности  Конституцией
Российской  Федерации,  федеральными  законами  и  иными  нормативными
правовыми актами Российской Федерации, законами и  иными  нормативными
правовыми    актами   Костромской   области   по   вопросам   местного
самоуправления  и  муниципальной  службы,  по  профилю   деятельности,
Уставом    города    Костромы,    Регламентом   Администрации,   иными
муниципальными правовыми актами, в  том  числе  настоящим  Положением,
Правилами  внутреннего трудового распорядка Администрации, должностной
инструкцией;
     б)  знать  стратегические  программные  документы,   определяющие
политику  развития  Российской  Федерации, Костромской области, города
Костромы  по   профилю   деятельности,   основы   государственного   и
муниципального управления;
     в) знать основы делопроизводства,  теорию  и  методы  управления,
основы   права,  экономики,  социально-политические  аспекты  развития
общества, порядок подготовки и принятия муниципальных правовых  актов,
правила  и  нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной
защиты;
     г)  быть  требовательным,  настойчивым,  повышать  уровень  своих
профессиональных знаний;
     д) уметь работать с  современными  информационными  технологиями,
информационными  системами,  оргтехникой  и средствами коммуникации, с
документами (составлять, оформлять,  анализировать,  вести  и  хранить
документацию);
     е)  уметь  организовать  личный  труд  и  эффективно  планировать
рабочее время;
     ж) владеть навыками организации и обеспечения  выполнения  задач,
подготовки  и  организационного  обеспечения  мероприятий  с  участием
руководителя, анализа и  прогнозирования,  систематизации  информации,
подготовки  текстов  статей,  выступлений, докладов, справок, отчетов,
сообщений, заключений,  рекомендаций  и  иных  материалов  по  профилю
деятельности,   разработки   предложений   для  последующего  принятия
управленческих  решений,  организации  работы  по   взаимодействию   с
отраслевыми  (функциональными) органами Администрации города Костромы,
подготовки  заседаний,   совещаний   и   других   форм   коллективного
обсуждения,  оптимального  использования  технических  возможностей  и
ресурсов для обеспечения эффективности  и  результативности  служебной
деятельности.
     3.2.8.  Специалисты  Отдела  назначаются  на   должности   главой
Администрации  по  представлению начальника Управления с учетом мнения
начальника Отдела.
     3.2.9. Должности главного и ведущего специалистов Отдела Реестром
должностей  муниципальной  службы  в  Костромской  области  отнесены к
группе старших должностей муниципальной службы.
     3.2.10. На должность  главного  и  ведущего  специалистов  Отдела
может  быть  назначено  лицо,  отвечающее  следующим  квалификационным
требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы:
     а)  имеющее  удостоверенное  дипломом  государственного   образца
среднее  профессиональное  образование  либо  высшее  профессиональное
образование  по  направлению  подготовки  "защита  окружающей  среды",
специальностям,  относящимся к указанному направлению подготовки, либо
по  специальности  "юриспруденция",  "лесное  дело",   "лесоинженерное
дело",  "лесное  хозяйство  и  ландшафтное строительство", "биология",
"архитектура", "экономика", "геодезия", "землеустройство и  кадастры",
"промышленное и гражданское строительство", "городское строительство и
хозяйство", а также по иным направлениям подготовки  (специальностям),
относящимся к установленной сфере деятельности Отдела;
     б) обладающее профессиональными знаниями,  умениями  и  навыками,
указанными в пункте 3.2.11 настоящего Положения.
     3.2.11. Специалисты Отдела должны:
     а) знать и руководствоваться в  своей  деятельности  Конституцией
Российской  Федерации,  федеральными  законами  и  иными  нормативными
правовыми актами Российской Федерации, законами и  иными  нормативными
правовыми    актами   Костромской   области   по   вопросам   местного
самоуправления  и  муниципальной  службы,  по  профилю   деятельности,
Уставом    города    Костромы,    Регламентом   Администрации,   иными
муниципальными правовыми актами, в  том  числе  настоящим  Положением,
Правилами  внутреннего трудового распорядка Администрации, должностной
инструкцией;
     б)  знать  стратегические  программные  документы,   определяющие
политику  развития  Российской  Федерации, Костромской области, города
Костромы  по   профилю   деятельности,   основы   государственного   и
муниципального управления, теорию и методы управления образовательными
системами;
     в)   знать    основы    делопроизводства,    информационного    и
документационного   обеспечения   деятельности   Администрации  города
Костромы, основы  права,  экономики,  порядок  подготовки  и  принятия
муниципальных  правовых  актов,  правила и нормы охраны труда, техники
безопасности и противопожарной защиты;
     г)  быть  требовательным,  настойчивым,  повышать  уровень  своих
профессиональных знаний;
     д) уметь работать с  современными  информационными  технологиями,
информационными  системами,  оргтехникой  и средствами коммуникации, с
документами (составлять, оформлять,  анализировать,  вести  и  хранить
документацию);
     е)  уметь  организовать  личный  труд  и  эффективно  планировать
рабочее время;
     ж)  владеть   навыками   подготовки   аналитического   материала,
нормотворческой  деятельности,  системного  подхода  в  решении задач,
консультирования, разработки предложений по  направлению  деятельности
для  последующего  принятия  управленческих  решений,  организационной
работы, подготовки и проведения мероприятий  в  соответствующей  сфере
деятельности,  экспертной  работы  по профилю деятельности, подготовки
проектов муниципальных правовых  актов  по  направлению  деятельности,
составления  и  исполнения перспективных и текущих планов, организации
работы    по    взаимосвязи    с    отраслевыми     (функциональными),
территориальными органами Администрации.
     3.2.12.  Должностные  обязанности начальника Отдела, консультанта
Отдела,  специалистов  Отдела  определяются должностными инструкциями,
которые утверждаются приказами начальника Управления.
     (В   редакции   Постановления   Администрации   города   Костромы
от 07.06.2012 г. N 1178)


                                                            Утверждено
                                                        постановлением
                                                         Администрации
                                                       города Костромы
                                           от 27 июля 2011 года N 1726

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
        об Отделе по взаимодействию с управляющими компаниями         
             Управления Фабричным районом города Костромы             
                    Администрации города Костромы                     

                          1. Общие положения                          

     1.1. Отдел по взаимодействию с управляющими компаниями Управления
Фабричным   районом  города  Костромы  Администрации  города  Костромы
(далее соответственно -  Отдел,  Управление,  Администрация)  является
структурным подразделением Управления, осуществляющим непосредственное
исполнение его полномочий в сфере  обеспечения  создания  условий  для
управления  многоквартирными  домами  на  территории Фабричного района
города Костромы.
     1.2. Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации в
соответствии  со  структурой  Управления,  утверждаемой постановлением
Администрации.
     1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках  установленных
полномочий,  Отдел  руководствуется Конституцией Российской Федерации,
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации,  Уставом Костромской области, законами и иными нормативными
правовыми актами Костромской области, Уставом города  Костромы,  иными
муниципальными правовыми актами, в том числе Регламентом Администрации
города Костромы, Положением об Управлении, настоящим Положением.
     1.4.  Финансовое   обеспечение   деятельности   Отдела   является
расходным обязательством города Костромы.

                        2. Компетенция Отдела                         

                        2.1. Полномочия Отдела                        

     2.1.1. (Утратил   силу   -   Постановление  Администрации  города
Костромы от 11.12.2012 г. N 2611)
     2.1.2.  Исполняя  полномочия  собственника  жилых   помещений   в
многоквартирных домах, Отдел:
     а) обеспечивает заключение Управлением  от  имени  муниципального
образования   городской  округ  город  Кострома  договоров  управления
многоквартирным  домом  на  условиях,  указанных  в   решении   общего
собрания;
     б)  осуществляет  контроль  за  выполнением   условий   договоров
управления многоквартирными домами;
     в)  принимает  отчеты  управляющих   организаций   о   выполнении
договоров в соответствии с законодательством и условиями договоров;
     г)  принимает  участие  в  рассмотрении  вопросов,  связанных   с
капитальным ремонтом муниципального жилищного фонда и общего имущества
собственников  помещений  многоквартирных  жилых  домов,  в   случаях,
установленных законодательством Российской Федерации.
     д)  при  наличии  муниципальных жилых помещений в многоквартирных
домах,  расположенных  на  территории  Фабричного района, обеспечивает
заключение   Управлением   договоров   управления   с   товариществами
собственников жилья;
     е)   на   основании   обращения   собственников    помещений    в
многоквартирном   доме,  председателя  совета  многоквартирного  дома,
органов  управления  товарищества  собственников  жилья  либо  органов
управления   жилищного   кооператива   или  органов  управления  иного
специализированного  потребительского   кооператива   о   невыполнении
управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи
162 Жилищного  кодекса  Российской  Федерации,  организует  проведение
проверки  деятельности  управляющей  организации  в пятидневный срок в
порядке,  установленном  федеральным  органом  исполнительной  власти,
осуществляющим   функции   по  выработке  государственной  политики  и
нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры,
градостроительства   (за   исключением  государственного  технического
учета   и    технической    инвентаризации    объектов    капитального
строительства) и жилищно-коммунального хозяйства.
     В  случае  если  по  результатам  указанной   проверки   выявлено
невыполнение  управляющей  организацией  условий  договора  управления
многоквартирным домом, Отдел не позднее чем через пятнадцать  дней  со
дня   соответствующего   обращения   созывает  собрание  собственников
помещений в данном доме для решения вопросов о расторжении договора  с
такой   управляющей   организацией   и   о  выборе  новой  управляющей
организации или об изменении способа управления данным домом.
     ж)  обеспечивает  равные  условия  для  деятельности  управляющих
организаций  независимо  от  организационно-правовых форм, в том числе
представляет гражданам сведения, необходимые  для  организации  общего
собрания  собственников  помещений  в  многоквартирном доме, оказывает
содействие в организации общих собраний собственников, участвует в  их
проведении,   оказывает  содействие  в  информировании  о  предстоящих
собраниях.
     подпункты  д,е,ж (Дополнены  - Постановление Администрации города
Костромы от 27.12.2011 г. N 2943)

                     2.2. Иные полномочия Отдела                      

     2.2.1. По  предметам  своего  ведения,  указанным  в  пункте  1.1
настоящего Положения, Отдел:
     а)  разрабатывает  проекты  муниципальных  правовых  актов,  иные
документы и материалы;
     б)  обобщает  и  анализирует  практику  применения  муниципальных
правовых актов, вносит предложения по их совершенствованию;
     в) обеспечивает  учет,  систематизацию,  оперативное  хранение  и
использование   документов,   в  том  числе  в  электронной  или  иной
машиночитаемой форме, готовит их для передачи на архивное хранение;
     г) представляет интересы Администрации в органах  государственной
власти,  местного  самоуправления,  а  также  в организациях всех форм
собственности;
     д)  предоставляет  гражданам  по  их   запросам   информацию   об
установленных  ценах  (тарифах)  на  услуги  и  работы по содержанию и
ремонту  общего  имущества  в  многоквартирных  домах  на   территории
Фабричного  района  и  жилых  помещений  в  них,  о  размерах оплаты в
соответствии с установленными ценами (тарифами), об объеме, о  перечне
и  качестве  оказываемых  услуг  и  (или)  выполняемых  работ, о ценах
(тарифах) на предоставляемые коммунальные  услуги  и  размерах  оплаты
этих  услуг, об участии представителей органов местного самоуправления
города  Костромы  в  годовых  и  во   внеочередных   общих   собраниях
собственников помещений в многоквартирных домах.
     2.2.2. Отдел реализует  иные  полномочия  в  установленной  сфере
деятельности,  если  они  предусмотрены  законодательством  Российской
Федерации  и  Костромской  области,  муниципальными  правовыми  актами
города   Костромы  и  не  отнесены  к  компетенции  иных  органов  или
должностных лиц.
     2.2.3.   В  соответствии  с  распределением  полномочий,  которое
устанавливается  постановлением Администрации, должностные лица Отдела
составляют     протоколы    об    административных    правонарушениях,
ответственность  за которые предусмотрена Кодексом Костромской области
об  административных правонарушениях, выдают предписания об устранении
нарушений   нормативных   правовых   актов   Костромской   области   и
муниципальных правовых актов.
     (В   редакции   Постановления   Администрации   города   Костромы
от 27.12.2011 г. N 2943)

                   2.3. Права и обязанности Отдела                    

     2.3.1. При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:
     а) запрашивать и получать в установленном порядке от учреждений и
организаций,   отраслевых  (функциональных),  территориальных  органов
Администрации, должностных лиц информацию и документы, необходимые для
выполнения возложенных на Отдел полномочий;
     б) пользоваться  системами  связи,  информационными  системами  и
базами данных, иными носителями информации Администрации;
     в)  вносить   предложения   по   совершенствованию   деятельности
Управления по предметам ведения Отдела;
     г) принимать участие в  совещаниях,  участвовать  в  деятельности
коллегиальных  совещательных органов, образуемых главой Администрации,
по предметам ведения Отдела;
     д)  в   соответствии   с   распределением   полномочий,   которое
устанавливается  постановлением  главы Администрации, должностные лица
Отдела    вправе    составлять    протоколы    об     административных
правонарушениях,  ответственность  за  которые  предусмотрена Кодексом
Костромской  области  об  административных  правонарушениях,  выдавать
предписания   об   устранении  нарушений  нормативных  правовых  актов
Костромской области и муниципальных правовых актов.
     2.3.2. (Утратил   силу   -   Постановление  Администрации  города
Костромы от 11.12.2012 г. N 2611)

                     2.4. Ответственность Отдела                      

    2.4.1.  Сотрудники  Отдела,  в  пределах должностных обязанностей,
несут  ответственность  за  неисполнение  или  ненадлежащее исполнение
установленных полномочий, поручений начальника Управления, заместителя
начальника   Управления   начальника  Отдела,  за  непринятие  мер  по
реализации  предоставленных  настоящим  Положением  прав  и исполнению
возложенных обязанностей.
    (В    редакции   Постановления   Администрации   города   Костромы
от 11.12.2012 г. N 2611)
     2.4.2. Персональную ответственность  за  ненадлежащее  выполнение
Отделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений главы
Администрации города, начальника Управления несет начальник Отдела.

                  3. Организация деятельности Отдела                  

                       3.1. Руководство Отделом                       

     3.1.1.  Общее  руководство  деятельностью   Отдела   осуществляет
начальник Управления, заместитель начальника Управления.
    (В    редакции   Постановления   Администрации   города   Костромы
от 11.12.2012 г. N 2611)
     3.1.2.  Непосредственно  руководство  Отделом  осуществляет   его
начальник,  назначаемый  на  должность  и  освобождаемый  от должности
главой   Администрации   по   представлению   начальника   Управления,
согласованному с курирующим заместителем главы Администрации.
     3.1.3. Начальник Отдела в соответствии с настоящим  Положением  и
должностной инструкцией:
     а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию  прав  Отдела,
исполнение   Отделом   возложенных   обязанностей,   поручений   главы
Администрации, начальника Управления;
     б) непосредственно руководит деятельностью  Отдела,  распределяет
обязанности  между  специалистами  и  дает обязательные для исполнения
специалистами Отдела поручения и указания, проверяет их исполнение;
     в) визирует от имени Отдела проекты документов,  направляемых  на
подпись начальнику Управления;
     г)  вносит  на  утверждение  начальнику  Управления   должностные
инструкции специалистов Отдела;
     д) ходатайствует перед начальником  Управления  о  дополнительных
выплатах  сотрудникам  Отдела  в связи с расширением круга должностных
обязанностей, об их поощрении либо о наложении  на  них  взысканий  за
совершенные дисциплинарные проступки;
     е)   согласовывает   график   отпусков    специалистов    Отдела,
представляет его на утверждение начальнику Управления;
     ж) представляет  начальнику  Управления  предложения  по  штатной
численности Отдела;
     з)  обеспечивает  соблюдение  трудовой  дисциплины  специалистами
Отдела;
     и) выполняет иные поручения начальника  Управления  по  предметам
ведения Отдела.
     3.1.4. В случае отсутствия начальника Отдела в связи с  отпуском,
болезнью,   командировкой   либо  по  иным  причинам  его  обязанности
исполняет заместитель начальника Отдела, если иное лицо  не  назначено
распоряжением Администрации.

           3.2. Должности муниципальной службы в Управлении           

     3.2.1. В Отделе устанавливаются следующие должности муниципальной
службы:
     а) начальника Отдела;
     б) заместителя начальника Отдела;
     в) главного специалиста;
     г) ведущего специалиста.
     3.2.2. Муниципальные служащие  Отдела  назначаются  на  должность
кадровым   распоряжением  Администрации  по  представлению  начальника
Управления.
     3.2.3.   Должность   начальника   Отдела   Реестром    должностей
муниципальной  службы  в Костромской области отнесена к группе ведущих
должностей муниципальной службы.
     3.2.4. На должность начальника Отдела может быть назначено  лицо,
отвечающее   следующим   квалификационным   требованиям  к  должностям
муниципальной службы города Костромы:
     а)  имеющее  удостоверенное  дипломом  государственного   образца
высшее   профессиональное   образование   по   направлению  подготовки
"городское   хозяйство   и    строительство",    "государственное    и
муниципальное управление", а также по иным специальностям, относящимся
к установленной сфере деятельности Отдела;
     б)  имеющее  не  менее  двух  лет  стажа   муниципальной   службы
(государственной  службы)  или  не  менее  трех  лет  стажа  работы по
специальности;
     в) обладающее профессиональными знаниями,  умениями  и  навыками,
указанными в пункте 3.2.7 настоящего Положения.
     3.2.5.   Должность   заместителя   начальника   Отдела   Реестром
должностей  муниципальной  службы  в  Костромской  области  отнесена к
группе ведущих должностей муниципальной службы.
     3.2.6. На должность  заместителя  начальника  Отдела  может  быть
назначено  лицо,  отвечающее  следующим квалификационным требованиям к
должностям муниципальной службы города Костромы:
     а)  имеющее  удостоверенное  дипломом  государственного   образца
высшее   профессиональное   образование   по   направлению  подготовки
"городское   хозяйство   и    строительство",    "государственное    и
муниципальное управление", а также по иным специальностям, относящимся
к установленной сфере деятельности Отдела;
     б)  имеющее  не  менее  двух  лет  стажа   муниципальной   службы
(государственной  службы)  или  не  менее  трех  лет  стажа  работы по
специальности;
     в) обладающее профессиональными знаниями,  умениями  и  навыками,
указанными в пункте 3.2.7 настоящего Положения.
     3.2.7. Начальник и заместитель начальника Отдела должны:
     а) знать и руководствоваться в  своей  деятельности  Конституцией
Российской  Федерации,  федеральными  законами  и  иными  нормативными
правовыми актами Российской Федерации, законами и  иными  нормативными
правовыми    актами   Костромской   области   по   вопросам   местного
самоуправления  и  муниципальной  службы,  по  профилю   деятельности,
Уставом    города    Костромы,    Регламентом   Администрации,   иными
муниципальными правовыми актами, в  том  числе  настоящим  Положением,
Правилами  внутреннего трудового распорядка Администрации, должностной
инструкцией;
     б)  знать  стратегические  программные  документы,   определяющие
политику  развития  Российской  Федерации, Костромской области, города
Костромы  по   профилю   деятельности,   основы   государственного   и
муниципального управления;
     в) знать основы делопроизводства,  теорию  и  методы  управления,
основы   права,  экономики,  социально-политические  аспекты  развития
общества, порядок подготовки и принятия муниципальных правовых  актов,
правила  и  нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной
защиты;
     г)  быть  требовательным,  настойчивым,  повышать  уровень  своих
профессиональных знаний;
     д) уметь работать с  современными  информационными  технологиями,
информационными  системами,  оргтехникой  и средствами коммуникации, с
документами (составлять, оформлять,  анализировать,  вести  и  хранить
документацию);
     е)  уметь  организовать  личный  труд  и  эффективно  планировать
рабочее время;
     ж) владеть навыками организации и обеспечения  выполнения  задач,
подготовки  и  организационного  обеспечения  мероприятий  с  участием
руководителя, анализа и  прогнозирования,  систематизации  информации,
подготовки  текстов  статей,  выступлений, докладов, справок, отчетов,
сообщений, заключений,  рекомендаций  и  иных  материалов  по  профилю
деятельности,   разработки   предложений   для  последующего  принятия
управленческих  решений,  организации  работы  по   взаимодействию   с
отраслевыми      (функциональными),      территориальными     органами
Администрации,  подготовки  заседаний,   совещаний   и   других   форм
коллективного   обсуждения,   оптимального  использования  технических
возможностей   и   ресурсов   для    обеспечения    эффективности    и
результативности служебной деятельности.
     3.2.8.  Специалисты  Отдела  назначаются  на   должности   главой
Администрации  по  представлению начальника Управления с учетом мнения
начальника Отдела.
     3.2.9. Должности главного и ведущего специалистов Отдела Реестром
должностей  муниципальной  службы  в  Костромской  области  отнесены к
группе старших должностей муниципальной службы.
     3.2.10. На должность  главного  и  ведущего  специалистов  Отдела
может  быть  назначено  лицо,  отвечающее  следующим  квалификационным
требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы:
     а)  имеющее  удостоверенное  дипломом  государственного   образца
среднее     профессиональное     образование     по     специальностям
"строительство", "строительство и эксплуатация зданий  и  сооружений",
"правоведение" либо высшее профессиональное образование по направлению
подготовки "городское строительство и хозяйство",  "юриспруденция",  а
также  по  иным  специальностям,  относящимся  к  установленной  сфере
деятельности Отдела;
     б) обладающее профессиональными знаниями,  умениями  и  навыками,
указанными в пункте 3.2.11 настоящего Положения.
     3.2.11. Специалисты Отдела должны:
     а) знать и руководствоваться в  своей  деятельности  Конституцией
Российской  Федерации,  федеральными  законами  и  иными  нормативными
правовыми актами Российской Федерации, законами и  иными  нормативными
правовыми    актами   Костромской   области   по   вопросам   местного
самоуправления  и  муниципальной  службы,  по  профилю   деятельности,
Уставом    города    Костромы,    Регламентом   Администрации,   иными
муниципальными правовыми актами, в  том  числе  настоящим  Положением,
Правилами  внутреннего трудового распорядка Администрации, должностной
инструкцией;
     б)  знать  стратегические  программные  документы,   определяющие
политику  развития  Российской  Федерации, Костромской области, города
Костромы  по   профилю   деятельности,   основы   государственного   и
муниципального управления, теорию и методы управления образовательными
системами;
     в)   знать    основы    делопроизводства,    информационного    и
документационного   обеспечения   деятельности  Администрации,  основы
права, экономики, порядок подготовки и принятия муниципальных правовых
актов,   правила   и   нормы  охраны  труда,  техники  безопасности  и
противопожарной защиты;
     г)  быть  требовательным,  настойчивым,  повышать  уровень  своих
профессиональных знаний;
     д) уметь работать с  современными  информационными  технологиями,
информационными  системами,  оргтехникой  и средствами коммуникации, с
документами (составлять, оформлять,  анализировать,  вести  и  хранить
документацию);
     е)  уметь  организовать  личный  труд  и  эффективно  планировать
рабочее время;
     ж)  владеть   навыками   подготовки   аналитического   материала,
нормотворческой  деятельности,  системного  подхода  в  решении задач,
консультирования, разработки предложений по  направлению  деятельности
для  последующего  принятия  управленческих  решений,  организационной