Постановление Администрации города Костромы от 27.07.2011 № 1726

                    АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ                     


                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                      от 27 июля 2011 г. N 1726                       

           Утратило силу - Постановление Администрации города Костромы
                                                  от 22.08.2016 № 2397

   Об утверждении положений об Отделах управления фабричным районом   
            города Костромы администрации города Костромы

       (В редакции Постановлений Администрации города Костромы
          от 27.12.2011 г. N 2943; от 07.06.2012 г. N 1178;
           от 11.12.2012 г. N 2611; от 23.01.2013 г. N 60)
             


     В целях организации  деятельности  отделов  Управления  Фабричным
районом  города Костромы Администрации города Костромы, в соответствии
с постановлением Администрации города Костромы от 30 июня 2011 года  N
1534  "Об  утверждении  структуры,  структурной  и штатной численности
Управления Фабричным  районом  города  Костромы  Администрации  города
Костромы",  руководствуясь  статьями 42, 44, частью 1 статьи 57 Устава
города Костромы, постановляю:
     1. Утвердить прилагаемые:
     1.1. Положение  об  Отделе  по  работе  с  населением  Управления
Фабричным районом города Костромы Администрации города Костромы;
     1.2. Положение об  Отделе  благоустройства  Управления  Фабричным
районом города Костромы Администрации города Костромы;
     1.3.  (Утратил силу - Постановление Администрации города Костромы
от 07.06.2012 г. N 1178)
     2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.


                                   Глава Администрации города Костромы
                                                          А.В.Шадричев


                                                            Утверждено
                                                        постановлением
                                                         Администрации
                                                       города Костромы
                                           от 27 июля 2011 года N 1726

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
        об отделе по работе с населением Управления Фабричным         
        районом города Костромы Администрации города Костромы

       (В редакции Постановлений Администрации города Костромы
           от 11.12.2012 г. N 2611; от 23.01.2013 г. N 60)
         

                          1. Общие положения                          

1.1.  Отдел по работе с населением Управления Фабричным районом города
Костромы  Администрации города Костромы (далее соответственно - Отдел,
Управление,   Администрация)   является   структурным   подразделением
Управления,  осуществляющим непосредственное исполнение его полномочий
в сферах обеспечения реализации гражданами права на обращение в органы
местного  самоуправления города Костромы, обеспечения реализации права
граждан  на  благоприятную  окружающую среду, на территории Фабричного
района  города  Костромы,  обеспечения создания условий для управления
многоквартирными   домами,   осуществления   муниципального  жилищного
контроля.
(В    редакции    Постановлений    Администрации    города    Костромы
от 07.06.2012 г. N 1178;                      от 11.12.2012 г. N 2611;
от 23.01.2013 г. N 60)
     1.2. Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации в
соответствии  со  структурой  Управления,  утверждаемой постановлением
Администрации.
     1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках  установленных
полномочий,  Отдел  руководствуется Конституцией Российской Федерации,
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации,  Уставом Костромской области, законами и иными нормативными
правовыми актами Костромской области, Уставом города  Костромы,  иными
муниципальными правовыми актами, в том числе Регламентом Администрации
города Костромы, Положением об Управлении, настоящим Положением.
     1.4.  Финансовое   обеспечение   деятельности   Отдела   является
расходным обязательством города Костромы.

                        2. Компетенция Отдела                         

                        2.1. Полномочия Отдела                        

     2.1.1.  В  сфере  обеспечения  реализации  гражданами  права   на
обращение в органы местного самоуправления города Костромы Отдел:
     а) ведет  ежедневно  прием  граждан,  проживающих  на  территории
Фабричного района по вопросам компетенции Управления;
     б)  дает  разъяснения  по  вопросам,  содержащимся  в   обращении
гражданина  в  соответствии с действующим законодательством Российской
Федерации,  Костромской  области  и  муниципальными  правовыми  актами
города    Костромы,    осуществляет    взаимосвязь    с    отраслевыми
(функциональными), территориальными органами Администрации;
     в)(Утратил  силу  -  Постановление  Администрации города Костромы
от 23.01.2013 г. N 60)
     г) (Утратил  силу  -  Постановление Администрации города Костромы
от 23.01.2013 г. N 60)
     д) (Утратил  силу  -  Постановление Администрации города Костромы
от 23.01.2013 г. N 60)
     е) организует в необходимых случаях проверку фактов, изложенных в
обращениях граждан, в том числе с выездом на место;
     ж) направляет в соответствии с правилами делопроизводства  ответы
заявителям;
     з) (Утратил  силу  -  Постановление Администрации города Костромы
от 23.01.2013 г. N 60)
     2.1.2.  (Утратил   силу   -  Постановление  Администрации  города
Костромы от 23.01.2013 г. N 60)
     2.1.3.  В  сфере  обеспечения   реализации   права   граждан   на
благоприятную  окружающую  среду посредством предупреждения негативных
воздействий хозяйственной и  иной  деятельности  на  окружающую  среду
Отдел:
     а) организует общественные обсуждения, проведение  опросов  среди
населения  о  намечаемой хозяйственной и иной деятельности, подлежащей
государственной экологической экспертизе;
     б) организует по требованию населения общественные  экологические
экспертизы;
     в) принимает и регистрирует в установленном порядке  заявления  о
проведении общественной экологической экспертизы;
     г) готовит и направляет  в  органы  прокуратуры,  территориальные
органы  федеральных  органов  исполнительной  власти  в области охраны
окружающей среды и  природопользования,  в  администрацию  Костромской
области,  исполнительные  органы  государственной  власти  Костромской
области информацию о  выявленных  фактах  начала  реализации  объектов
экологической экспертизы без положительного заключения государственной
экологической экспертизы;
     д) участвует  в  подготовке  и  реализации  решений  по  вопросам
экологической   экспертизы   на   основании  результатов  общественных
обсуждений,    опросов,    референдумов,    заявлений     общественных
экологических  организаций  (объединений)  и  движений,  информации об
объектах экологической экспертизы;
     е) осуществляет иные полномочия, возложенные на  органы  местного
самоуправления Федеральным законом "Об экологической экспертизе".
     2.1.4. Отдел:
     а) обеспечивает выдачу Управлением справок,  подтверждающих,  что
сельскохозяйственная продукция произведена на принадлежащем гражданину
или членам его семьи расположенном  на  территории  Фабричного  района
земельном   участке,   используемом  для  ведения  личного  подсобного
хозяйства;
     б) ведет похозяйственную книгу в  целях  учета  личных  подсобных
хозяйств на территории Фабричного района.
     2.1.5.  В  сфере создания условий для управления многоквартирными
домами Отдел:
     а) содействует повышению уровня квалификации лиц,  осуществляющих
управление   многоквартирными   домами,  путем  обеспечения  этих  лиц
нормативными  правовыми  актами,  проведения  семинаров,   организации
круглых столов, обеспечения методическими материалами и прочее;
     б) уведомляет всех собственников помещений в многоквартирном доме
о   результатах  конкурса  по  отбору  управляющей  организации  и  об
условиях договора управления этим домом;
     в) при наличии условий, установленных жилищным законодательством,
в  установленный  срок созывает общее собрание собственников помещений
в многоквартирном доме, в повестку дня которого включаются вопросы  об
избрании  в  данном  доме  совета  многоквартирного  дома, в том числе
председателя совета  данного  дома,  или  о  создании  в  данном  доме
товарищества собственников жилья;
     г) ведет реестр многоквартирных  домов,  управление  которыми  по
решению  собственников  помещений в многоквартирных домах осуществляют
управляющие организации;
     д)  осуществляет  регистрацию   и   учет   договоров   управления
многоквартирными   домами,   в   которых   имеются   жилые   помещения
муниципального жилищного фонда.
     2.1.6.  Исполняя  полномочия  собственника  муниципальных   жилых
помещений в многоквартирных домах, Отдел:
     а) обеспечивает заключение Управлением  от  имени  муниципального
образования   городской  округ  город  Кострома  договоров  управления
многоквартирным  домом  на  условиях,  указанных  в   решении   общего
собрания;
     б)  осуществляет  контроль  за  выполнением   условий   договоров
управления многоквартирными домами;
     в)  принимает  отчеты  управляющих   организаций   о   выполнении
договоров в соответствии с законодательством и условиями договоров;
     г)  принимает  участие  в  рассмотрении  вопросов,  связанных   с
капитальным ремонтом муниципального жилищного фонда и общего имущества
собственников  помещений  многоквартирных  жилых  домов,  в   случаях,
установленных законодательством Российской Федерации;
     д) при наличии муниципальных жилых  помещений  в  многоквартирных
домах,  расположенных  на  территории  Фабричного района, обеспечивает
заключение   Управлением   договоров   управления   с   товариществами
собственников жилья;
     е)   на   основании   обращения   собственников    помещений    в
многоквартирном   доме,  председателя  совета  многоквартирного  дома,
органов  управления  товарищества  собственников  жилья  либо  органов
управления   жилищного   кооператива   или  органов  управления  иного
специализированного  потребительского   кооператива   о   невыполнении
управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи
162 Жилищного  кодекса  Российской  Федерации,  организует  проведение
проверки  деятельности  управляющей  организации  в пятидневный срок в
порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти;
     ж) в  случае  если  по  результатам  проверки  в  соответствии  с
подпунктом  "е"  настоящего  пункта  выявлено невыполнение управляющей
организацией условий договора управления многоквартирным домом,  Отдел
не позднее чем через пятнадцать дней со дня соответствующего обращения
организует созыв собрания собственников помещений в  данном  доме  для
решения   вопросов   о   расторжении   договора  с  такой  управляющей
организацией и о выборе новой управляющей организации или об изменении
способа управления данным домом;
     з)  обеспечивает  равные  условия  для  деятельности  управляющих
организаций  независимо  от  организационно-правовых форм, в том числе
представляет гражданам сведения, необходимые  для  организации  общего
собрания  собственников  помещений  в  многоквартирном доме, оказывает
содействие в организации общих собраний собственников, участвует в  их
проведении,   оказывает  содействие  в  информировании  о  предстоящих
собраниях.
     2.1.7. Отдел предоставляет гражданам по их запросам информацию об
установленных  ценах  (тарифах)  на  услуги  и  работы по содержанию и
ремонту  общего  имущества  в  многоквартирных  домах  на   территории
Фабричного  района  и  жилых  помещений  в  них,  о  размерах оплаты в
соответствии с установленными ценами (тарифами), об объеме, о  перечне
и  качестве  оказываемых  услуг  и  (или)  выполняемых  работ, о ценах
(тарифах) на предоставляемые коммунальные  услуги  и  размерах  оплаты
этих  услуг, об участии представителей органов местного самоуправления
города  Костромы  в  годовых  и  во   внеочередных   общих   собраниях
собственников помещений в многоквартирных домах.
     Пункты   2.1.5-2.1.7 (Дополнены   -  Постановление  Администрации
города Костромы от 07.06.2012 г. N 1178)
    2.1.8.  Отдел предоставляет гражданам по их запросам информацию об
установленных  ценах  (тарифах)  на  услуги  и  работы по содержанию и
ремонту   общего  имущества  в  многоквартирных  домах  на  территории
Фабричного  района  и  жилых  помещений  в  них,  о  размерах оплаты в
соответствии  с установленными ценами (тарифами), об объеме, о перечне
и  качестве  оказываемых  услуг  и  (или)  выполняемых  работ, о ценах
(тарифах)  на  предоставляемые  коммунальные  услуги и размерах оплаты
этих  услуг, об участии представителей органов местного самоуправления
города   Костромы   в   годовых  и  во  внеочередных  общих  собраниях
собственников помещений в многоквартирных домах.
     2.1.9.   Отдел    выдает    удостоверения    лицам,    являющимся
председателями  совета  многоквартирного  дома  на  основании  решения
общего  собрания  собственников  помещений  в  многоквартирном   доме,
осуществляет  учет  выданных удостоверений и актуализацию информации о
председателях советов многоквартирных домов в  порядке,  установленном
главой Администрации города Костромы.
    (Пункты 2.1.8-2.1.9 дополнены - Постановление Администрации города
Костромы от 11.12.2012 г. N 2611)

                     2.2. Иные полномочия Отдела                      

     2.2.1. Отдел:
     а) разрабатывает  проекты  муниципальных  правовых  актов  города
Костромы, иные документы и материалы по предметам своего ведения;
     б)  обобщает  и  анализирует  практику  применения  муниципальных
правовых  актов  города  Костромы  в установленной сфере деятельности,
вносит предложения  начальнику  Управления  по  их  совершенствованию,
приведению их в соответствие с законодательством Российской Федерации,
Костромской области и Уставом города Костромы;
     в) представляет интересы Администрации и Управления по  предметам
своего  ведения  в  органах  государственной  власти, органах местного
самоуправления, а также на предприятиях, в организациях и  учреждениях
всех форм собственности;
     г)  (Утратил  силу  - Постановление Администрации города Костромы
от 23.01.2013 г. N 60)
     д)   (Утратил  силу - Постановление Администрации города Костромы
от 23.01.2013 г. N 60)
     2.2.2.   В  соответствии  с  распределением  полномочий,  которое
устанавливается  постановлением Администрации, должностные лица Отдела
составляют     протоколы    об    административных    правонарушениях,
ответственность  за которые предусмотрена Кодексом Костромской области
об  административных правонарушениях, выдают предписания об устранении
нарушений   нормативных   правовых   актов   Костромской   области   и
муниципальных правовых актов.
     (В   редакции   Постановления   Администрации   города   Костромы
от 27.12.2011 г. N 2943)
     2.2.3. Отдел реализует  иные  полномочия  в  установленной  сфере
деятельности,  если  они  предусмотрены  законодательством  Российской
Федерации  и  Костромской  области,  муниципальными  правовыми  актами
города   Костромы  и  не  отнесены  к  компетенции  иных  органов  или
должностных лиц.

       2.3. Права и обязанности Отдела и должностных лиц Отдела
    (В    редакции   Постановления   Администрации   города   Костромы
от 11.12.2012 г. N 2611)

     2.3.1. При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:
     а) запрашивать и получать в установленном порядке от учреждений и
организаций,   отраслевых  (функциональных),  территориальных  органов
Администрации, должностных лиц информацию и документы, необходимые для
выполнения возложенных на Отдел полномочий;
     б) пользоваться  системами  связи,  информационными  системами  и
базами данных, иными носителями информации Администрации;
     в)  вносить   предложения   по   совершенствованию   деятельности
Управления по предметам ведения Отдела;
     г) принимать участие в  совещаниях,  участвовать  в  деятельности
коллегиальных  совещательных органов, образуемых главой Администрации,
по предметам ведения Отдела.
     2.3.2.  При  осуществлении  полномочий  должностные  лица  Отдела
вправе:
     а)  требовать  от  физических,  должностных  и  юридических   лиц
надлежащего  выполнения  законов  и  иных  нормативных  правовых актов
Костромской области, муниципальных правовых актов  города  Костромы  в
сфере деятельности Управления;
     б) (Исключен   -   Постановление  Администрации  города  Костромы
от 27.12.2011 г. N 2943)
     в) (Исключен   -   Постановление  Администрации  города  Костромы
от 27.12.2011 г. N 2943)
     г)  (Исключен   -  Постановление  Администрации  города  Костромы
от 27.12.2011 г. N 2943)
     д)  при  проведении  проверок  требовать   от   физических   лиц,
представителей   проверяемых   объектов   представления  документов  и
информации,  необходимой  для  выполнения  сотрудниками  Отдела  своих
полномочий, знакомиться с указанными документами и информацией;
     е)  в   порядке,   установленном   законодательством   Российской
Федерации,   при   предъявлении   служебного   удостоверения  посещать
предприятия, учреждения, организации на территории города Костромы.
     2.3.3. Обязанностями Отдела являются:
     а)  своевременное   и   качественное   исполнение   установленных
полномочий, поручений главы Администрации, начальника Управления;
     б) соблюдение Конституции Российской Федерации,  законов  и  иных
нормативных  правовых  актов  Российской Федерации, Устава Костромской
области,  законов  и  иных  нормативных  правовых  актов   Костромской
области,  Устава  города  Костромы,  Регламента  Администрации  и иных
муниципальных правовых актов;
     в) предоставление начальнику Управления планов работы  и  отчетов
об  их  исполнении,  предоставление  иных  планов  работы  и отчетов в
соответствии  с   направлениями   деятельности   Отдела   в   порядке,
установленном приказами начальника Управления;
     г) рассмотрение обращений органов государственной власти, органов
местного самоуправления, юридических лиц по предметам ведения Отдела;
     д)  объективное,  всестороннее   и   своевременное   рассмотрение
обращений граждан по предметам своего ведения;
     е) выполнение требований охраны труда, техники общей  и  пожарной
безопасности,  производственной  санитарии, осуществление мероприятий,
обеспечивающих  безопасные  условия  труда,  предупреждение  аварийных
ситуаций;
     ж)  исполнение  установленных   нормативными   правовыми   актами
Российской  Федерации,  муниципальными  правовыми  актами требований к
организации делопроизводства и архивного дела;
     з) своевременное направление  протоколов  и  иных  материалов  по
фактам   выявленных   нарушений   для   привлечения   виновных  лиц  к
административной ответственности.
     и) выдача обязательных для выполнения физическими, должностными и
юридическими  лицами предписаний об устранении выявленных в результате
проверок   нарушений   законов   и  иных  нормативных  правовых  актов
Костромской  области,  муниципальных  правовых  актов  в установленной
сфере  деятельности Отдела и проверка исполнения указанных предписаний
в установленные сроки;
     к)  составление  актов  при  проведении   проверок,   фиксирующих
нарушение  законов  и  иных  нормативных  правовых  актов  Костромском
области, муниципальных правовых актов;
     л) составление протоколов  об  административных  правонарушениях,
административная  ответственность  за  которые  предусмотрена Кодексом
Костромской области об  административных  правонарушениях  в  порядке,
установленном   Кодексом   Российской  Федерации  об  административных
правонарушениях.
     подпункты  и,к,л (Дополнены  - Постановление Администрации города
Костромы от 27.12.2011 г. N 2943)
    2.3.4.   Должностные   лица   Отдела,   в  обязанности  которых  в
соответствии    с   должностной   инструкцией   входит   осуществление
муниципального  жилищного  контроля, являются муниципальными жилищными
инспекторами.
     2.3.5.  Должностные  лица   Отдела,   являющиеся   муниципальными
жилищными  инспекторами,  при  осуществлении  муниципального жилищного
контроля имеют право:
     а) запрашивать и получать на основании мотивированных  письменных
запросов   от   органов   государственной   власти,  органов  местного
самоуправления, юридических  лиц,  индивидуальных  предпринимателей  и
граждан  информацию  и  документы, необходимые для проверки соблюдения
обязательных требований;
     б) беспрепятственно по предъявлении  служебного  удостоверения  и
копии  приказа  (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя)
Управления о назначении проверки посещать территории  и  расположенные
на    них   многоквартирные   дома,   помещения   общего   пользования
многоквартирных домов, а с согласия собственников - жилые помещения  в
многоквартирных   домах   и   проводить   их   обследования,  а  также
исследования,   испытания,   расследования,   экспертизы   и    другие
мероприятия  по  контролю,  проверять соответствие устава товарищества
собственников  жилья,  внесенных   в   устав   изменений   требованиям
законодательства  Российской  Федерации, а по заявлениям собственников
помещений в многоквартирном доме -  проверять  правомерность  принятия
общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения
о  создании  товарищества  собственников  жилья,  соответствие  устава
товарищества   собственников   жилья,   внесенных  в  устав  изменений
требованиям  законодательства  Российской   Федерации,   правомерность
избрания  общим  собранием  членов  товарищества  собственников жилья,
председателя  правления  товарищества  и   других   членов   правления
товарищества,   правомерность   принятия  собственниками  помещений  в
многоквартирном доме на общем собрании таких собственников  решения  о
выборе  юридического  лица независимо от организационно-правовой формы
или индивидуального предпринимателя,  осуществляющих  деятельность  по
управлению  многоквартирным домом (далее - управляющая организация), в
целях  заключения  с  управляющей  организацией  договора   управления
многоквартирным  домом в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса
Российской Федерации, правомерность утверждения условий этого договора
и его заключения;
     в) выдавать  предписания  о  прекращении  нарушений  обязательных
требований,   об   устранении   выявленных   нарушений,  о  проведении
мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований,  в  том
числе  об  устранении  в  шестимесячный срок со дня направления такого
предписания несоответствия устава  товарищества  собственников  жилья,
внесенных в устав изменений обязательным требованиям;
     г)  принимать  меры  по  предотвращению  нарушений   обязательных
требований;
     д) направлять в  уполномоченные  органы  материалы,  связанные  с
нарушениями   обязательных   требований,   для   решения   вопросов  о
возбуждении дел об административных правонарушениях или уголовных  дел
по признакам преступлений;
     е) инициировать  обращение  Управления  в  суд  с  заявлениями  о
ликвидации   товарищества,   о   признании  недействительным  решения,
принятого общим собранием собственников  помещений  в  многоквартирном
доме  с  нарушением  требований  настоящего  Кодекса,  и  о  признании
договора   управления   данным   домом   недействительным   в   случае
неисполнения   в   установленный   срок   предписания   об  устранении
несоответствия устава товарищества собственников  жилья,  внесенных  в
устав  изменений  обязательным  требованиям  или  в  случаях выявления
нарушений порядка создания товарищества  собственников  жилья,  выбора
управляющей   организации,  утверждения  условий  договора  управления
многоквартирным домом и его заключения.
    (Пункты 2.3.4-2.3.5 дополнены - Постановление Администрации города
Костромы от 11.12.2012 г. N 2611)

                     2.4. Ответственность Отдела                       

    2.4.1.  Сотрудники  Отдела,  в  пределах должностных обязанностей,
несут  ответственность  за  неисполнение  или  ненадлежащее исполнение
установленных полномочий, поручений начальника Управления, заместителя
начальника   Управления,  начальника  Отдела,  за  непринятие  мер  по
реализации  предоставленных  настоящим  Положением  прав  и исполнению
возложенных обязанностей.
    (В    редакции   Постановления   Администрации   города   Костромы
от 11.12.2012 г. N 2611)
    2.4.2.  Персональную  ответственность  за  ненадлежащее выполнение
Отделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений главы
Администрации, курирующего заместителя главы Администрации, начальника
Управления, заместителя начальника Управления несет начальник Отдела.
    (В    редакции   Постановления   Администрации   города   Костромы
от 11.12.2012 г. N 2611)

                  3. Организация деятельности Отдела                  

                       3.1. Руководство Отделом                       

     3.1.1.  Общее  руководство  деятельностью   Отдела   осуществляет
начальник Управления, заместитель начальника Управления.
     (В   редакции   Постановления   Администрации   города   Костромы
от 07.06.2012 г. N 1178)
     3.1.2.  Непосредственно  руководство  Отделом  осуществляет   его
начальник,  назначаемый  на  должность  и  освобождаемый  от должности
главой   Администрации   по   представлению   начальника   Управления,
согласованному с курирующим заместителем главы Администрации.
     3.1.3. Начальник Отдела в соответствии с настоящим  Положением  и
должностной инструкцией:
     а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию  прав  Отдела,
исполнение   Отделом   возложенных   обязанностей,   поручений   главы
Администрации, курирующего заместителя главы Администрации, начальника
Управления;
     б) непосредственно руководит деятельностью  Отдела,  распределяет
обязанности  между  специалистами  и  дает обязательные для исполнения
специалистами Отдела поручения и указания, проверяет их исполнение;
     в) визирует от имени Отдела проекты документов,  направляемых  на
подпись начальнику Управления;
     г)  вносит  на  утверждение  начальнику  Управления   должностные
инструкции специалистов Отдела;
     д) ходатайствует перед начальником  Управления  о  дополнительных
выплатах  сотрудникам  Отдела  в связи с расширением круга должностных
обязанностей, об их поощрении либо о наложении  на  них  взысканий  за
совершенные дисциплинарные проступки;
     е)   согласовывает   график   отпусков    специалистов    Отдела,
представляет его на утверждение начальнику Управления;
     ж) представляет  начальнику  Управления  предложения  по  штатной
численности Отдела;
     з)  обеспечивает  соблюдение  трудовой  дисциплины  специалистами
Отдела;
     и) выполняет иные поручения начальника  Управления  по  предметам
ведения Отдела.
     3.1.4.  В случае отсутствия начальника Отдела в связи с отпуском,
болезнью,   командировкой   либо  по  иным  причинам  его  обязанности
исполняет   консультант   Отдела,   если   иное   лицо   не  назначено
распоряжением главы Администрации.
     (В   редакции   Постановления   Администрации   города   Костромы
от 07.06.2012 г. N 1178)

           3.2. Должности муниципальной службы в Управлении           

    3.2.1.  В Отделе устанавливаются следующие должности муниципальной
службы:
     а) начальника Отдела;
     б) заместителя начальника Отдела;
     в) консультантов Отдела;
     г) главных специалистов Отдела;
     д) ведущего специалиста Отдела.
    (Пункт   3.2.1   в  редакции  Постановления  Администрации  города
Костромы от 11.12.2012 г. N 2611)
     3.2.2. Муниципальные служащие  Отдела  назначаются  на  должность
кадровым   распоряжением  Администрации  по  представлению  начальника
Управления.
     3.2.3.   Должность   начальника   Отдела   Реестром    должностей
муниципальной  службы  в Костромской области отнесена к группе ведущих
должностей муниципальной службы.
     3.2.4. На должность начальника Отдела может быть назначено  лицо,
отвечающее   следующим   квалификационным   требованиям  к  должностям
муниципальной службы города Костромы:
    а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее
профессиональное     образование     по     направлению     подготовки
"государственное и муниципальное управление", "управление персоналом",
"менеджмент   организации",   "документоведение   и   документационное
обеспечение   управления",   "городское   хозяйство   и  строительство
"городское  хозяйство  и  строительство"  либо по иным специальностям,
относящимся к установленной сфере деятельности Отдела;
    (В    редакции   Постановлений   Администрации   города   Костромы
от 07.06.2012 г. N 1178; от 11.12.2012 г. N 2611)
     б)  имеющее  не  менее  двух  лет  стажа   муниципальной   службы
(государственной  службы)  или  не  менее  трех  лет  стажа  работы по
специальности;
     в) обладающее профессиональными знаниями,  умениями  и  навыками,
указанными в пункте 3.2.7 настоящего Положения.
     3.2.5.   Должность   консультанта   Отдела   Реестром  должностей
муниципальной  службы  в Костромской области отнесена к группе ведущих
должностей муниципальной службы.
     (В   редакции   Постановления   Администрации   города   Костромы
от 07.06.2012 г. N 1178)
     3.2.6.  На  должность  консультанта  Отдела  может быть назначено
лицо,  отвечающее  следующим квалификационным требованиям к должностям
муниципальной службы города Костромы:
     (В   редакции   Постановления   Администрации   города   Костромы
от 07.06.2012 г. N 1178)
     а)   имеющее  удостоверенное  дипломом  государственного  образца
высшее   профессиональное   образование   по   направлению  подготовки
"государственное и муниципальное управление", "управление персоналом",
"менеджмент   организации",   "документоведение   и   документационное
обеспечение   управления",   "городское  хозяйство  и  строительство",
"технология обслуживания и ремонта машин в агропромышленном комплексе"
либо   по  иным  специальностям,  относящимся  к  установленной  сфере
деятельности Отдела;
     (В   редакции   Постановления   Администрации   города   Костромы
от 07.06.2012 г. N 1178)
     б)  имеющее  не  менее  двух  лет  стажа   муниципальной   службы
(государственной  службы)  или  не  менее  трех  лет  стажа  работы по
специальности;
     в) обладающее профессиональными знаниями,  умениями  и  навыками,
указанными в пункте 3.2.7 настоящего Положения.
     3.2.7. Начальник и консультант Отдела должны:
     (В   редакции   Постановления   Администрации   города   Костромы
от 07.06.2012 г. N 1178)
     а) знать и руководствоваться в  своей  деятельности  Конституцией
Российской  Федерации,  федеральными  законами  и  иными  нормативными
правовыми актами Российской Федерации, законами и  иными  нормативными
правовыми    актами   Костромской   области   по   вопросам   местного
самоуправления  и  муниципальной  службы,  по  профилю   деятельности,
Уставом  города  Костромы,  Регламентом Администрации города Костромы,
иными  муниципальными  правовыми  актами,  в   том   числе   настоящим
Положением,  Правилами внутреннего трудового распорядка Администрации,
должностной инструкцией;
     б)  знать  стратегические  программные  документы,   определяющие
политику  развития  Российской  Федерации, Костромской области, города
Костромы  по   профилю   деятельности,   основы   государственного   и
муниципального управления;
     в) знать основы делопроизводства,  теорию  и  методы  управления,
основы   права,  экономики,  социально-политические  аспекты  развития
общества, порядок подготовки и принятия муниципальных правовых  актов,
правила  и  нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной
защиты;
     г) быть требовательными,  настойчивыми,  повышать  уровень  своих
профессиональных знаний;
     д) уметь работать с  современными  информационными  технологиями,
информационными  системами,  оргтехникой  и средствами коммуникации, с
документами (составлять, оформлять,  анализировать,  вести  и  хранить
документацию);
     е)  уметь  организовать  личный  труд  и  эффективно  планировать
рабочее время;
     ж) владеть навыками организации и обеспечения  выполнения  задач,
подготовки  и  организационного  обеспечения  мероприятий  с  участием
руководителя, анализа и  прогнозирования,  систематизации  информации,
подготовки  текстов  статей,  выступлений, докладов, справок, отчетов,
сообщений, заключений,  рекомендаций  и  иных  материалов  по  профилю
деятельности,   разработки   предложений   для  последующего  принятия
управленческих  решений,  организации  работы  по   взаимодействию   с
отраслевыми      (функциональными),      территориальными     органами
Администрации,  подготовки  заседаний,   совещаний   и   других   форм
коллективного   обсуждения,   оптимального  использования  технических
возможностей   и   ресурсов   для    обеспечения    эффективности    и
результативности служебной деятельности.
     3.2.8.  Специалисты  Отдела  назначаются  на   должности   главой
Администрации  по  представлению начальника Управления с учетом мнения
начальника Отдела.
     3.2.9. Должность главного специалиста Отдела Реестром  должностей
муниципальной  службы  в Костромской области отнесена к группе старших
должностей муниципальной службы.
     3.2.10. На  должность  главного  специалиста  Отдела  может  быть
назначено  лицо,  отвечающее  следующим квалификационным требованиям к
должностям муниципальной службы города Костромы:
     а)   имеющее  удостоверенное  дипломом  государственного  образца
среднее  профессиональное  образование  либо  высшее  профессиональное
образование по направлению подготовки "государственное и муниципальное
управление",   "управление   персоналом",   "менеджмент  организации",
"документоведение    и   документационное   обеспечение   управления",
"строительство",  "строительство  и эксплуатация зданий и сооружений",
"городское  строительство  и  хозяйство"  либо по иным специальностям,
относящимся к установленной сфере деятельности Отдела;
     (В   редакции   Постановления   Администрации   города   Костромы
от 07.06.2012 г. N 1178)
     б) обладающее профессиональными знаниями,  умениями  и  навыками,
указанными в пункте 3.2.11 настоящего Положения.
     3.2.11. Специалист Отдела должен:
     а) знать и руководствоваться в  своей  деятельности  Конституцией
Российской  Федерации,  федеральными  законами  и  иными  нормативными
правовыми актами Российской Федерации, законами и  иными  нормативными
правовыми    актами   Костромской   области   по   вопросам   местного
самоуправления  и  муниципальной  службы,  по  профилю   деятельности,
Уставом    города    Костромы,    Регламентом   Администрации,   иными
муниципальными правовыми актами, в  том  числе  настоящим  Положением,
Правилами  внутреннего трудового распорядка Администрации, должностной
инструкцией;
     б)  знать  стратегические  программные  документы,   определяющие
политику  развития  Российской  Федерации, Костромской области, города
Костромы  по   профилю   деятельности,   основы   государственного   и
муниципального управления, теорию и методы управления образовательными
системами;
     в)   знать    основы    делопроизводства,    информационного    и
документационного   обеспечения   деятельности  Администрации,  основы
права, экономики, порядок подготовки и принятия муниципальных правовых
актов,   правила   и   нормы  охраны  труда,  техники  безопасности  и
противопожарной защиты;
     г)  быть  требовательным,  настойчивым,  повышать  уровень  своих
профессиональных знаний;
     д) уметь работать с  современными  информационными  технологиями,
информационными  системами,  оргтехникой  и средствами коммуникации, с
документами (составлять, оформлять,  анализировать,  вести  и  хранить
документацию);
     е)  уметь  организовать  личный  труд  и  эффективно  планировать
рабочее время;
     ж)  владеть   навыками   подготовки   аналитического   материала,
нормотворческой  деятельности,  системного  подхода  в  решении задач,
консультирования, разработки предложений по  направлению  деятельности
для  последующего  принятия  управленческих  решений,  организационной
работы, подготовки и проведения мероприятий  в  соответствующей  сфере
деятельности,  экспертной  работы  по профилю деятельности, подготовки
проектов муниципальных правовых  актов  по  направлению  деятельности,
составления  и  исполнения перспективных и текущих планов, организации
работы    по    взаимосвязи    с    отраслевыми     (функциональными),
территориальными органами Администрации.
     3.2.12.  Должностные  обязанности начальника Отдела, консультанта
Отдела,  специалистов  Отдела  определяются должностными инструкциями,
которые утверждаются приказом начальника Управления.
     (В   редакции   Постановления   Администрации   города   Костромы
от 07.06.2012 г. N 1178)


                                                            Утверждено
                                                        постановлением
                                                         Администрации
                                                       города Костромы
                                           от 27 июля 2011 года N 1726

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
        об отделе благоустройства Управления Фабричным районом        
            города Костромы Администрации города Костромы             

                          1. Общие положения                          

     1.1. Отдел благоустройства Управления  Фабричным  районом  города
Костромы  Администрации города Костромы (далее соответственно - Отдел,
Управление,   Администрация)   является   структурным   подразделением
Управления,  осуществляющим непосредственное исполнение его полномочий
в  сфере  обеспечения  реализации  прав   граждан   на   благоприятную
окружающую  среду, организации благоустройства и озеленения территории
города Костромы,  обеспечения  надлежащего  исполнения  физическими  и
юридическими   лицами   законов  и  иных  нормативных  правовых  актов
Костромской области, муниципальных правовых актов города  Костромы  по
организации   благоустройства   города   Костромы,  освещения  улиц  и
установки указателей с названиями улиц и номерами  домов,  а  также  в
соответствии     с    установленным    постановлением    Администрации
распределением  полномочий  участвует  в  производстве  по  делам   об
административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Костромской
области об административных правонарушениях.
     1.2. Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации в
соответствии  со  структурой  Управления,  утверждаемой постановлением
Администрации.
     1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках  установленных
полномочий,  Отдел  руководствуется Конституцией Российской Федерации,
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации,  Уставом Костромской области, законами и иными нормативными
правовыми актами Костромской области, Уставом города  Костромы,  иными
муниципальными правовыми актами, в том числе Регламентом Администрации
города Костромы, Положением об Управлении, настоящим Положением.
     1.4.  Финансовое   обеспечение   деятельности   Отдела   является
расходным обязательством города Костромы.

                        2. Компетенция Отдела                         

                        2.1. Полномочия Отдела                        

     2.1.1.  В  сфере   муниципального   земельного   контроля   Отдел
осуществляет   контроль   за   использованием   земель  на  территории
Фабричного     района     организациями,     независимо     от      их
организационно-правовых  форм и форм собственности, их руководителями,
иными должностными лицами, а также гражданами, в том числе за:
     а) соблюдением разрешенного использования земель;
     б)  соблюдением   порядка,   исключающего   самовольное   занятие
земельных   участков   или   использование   их   без   оформленных  в
установленном порядке документов, удостоверяющих право на землю;
     в) своевременным освоением и освобождением после окончания  срока
или  при расторжении договора аренды земельных участков, находящихся в
муниципальной собственности города Костромы;
     г) выполнением иных требований по вопросу использования земель;
     д) своевременным и надлежащим  исполнением  указаний  должностных
лиц Управления, устранением нарушений в сфере земельных отношений.
     2.1.2.  В  сфере  организации  озеленения  территории  Фабричного
района,   обеспечения   использования   и   охраны   городских  лесов,
расположенных  в  границах  Фабричного  района,   Отдел   осуществляет
следующие полномочия:
     а)  организует  разработку  и  согласование  проектов  озеленения
территории Фабричного района;
     б) осуществляет мониторинг зеленых насаждений и городских  лесов,
расположенных в границах Фабричного района;
     в) рассматривает проекты  планировки  и  проекты  благоустройства
территории,   иные   проекты,  непосредственно  связанные  с  зелеными
насаждениями и озелененными  территориями,  осуществляет  контроль  за
реализацией  указанных  проектов  в  части, касающейся охраны и защиты
зеленых насаждений;
     г) осуществляет контроль за использованием,  охраной,  защитой  и
восстановлением зеленых насаждений;
     д) готовит проекты решений о выдаче (отказе в выдаче)  разрешений
на  снос  (рубку,  обрезку)  зеленых  насаждений;  о возмещении вреда,
причиненного зеленым насаждениям;
     е) определяет форму восстановления  зеленых  насаждений,  готовит
соответствующие  проекты  решений  о  возмещении  вреда,  причиненного
зеленым насаждениям;
     ж)  готовит  и  выдает  предписания  о   восстановлении   зеленых
насаждений  в форме компенсационного (восстановительного) озеленения и
предписания на рубку и (или) обрезку зеленых насаждений,  осуществляет
приемку   проведенных  физическими  и  юридическими  лицами  работ  по
компенсационному (восстановительному) озеленению территории Фабричного
района;
     з)  производит   расчет   восстановительной   стоимости   зеленых
насаждений,  подлежащей  уплате  в  бюджет  города Костромы в качестве
возмещения вреда, причиненного уничтожением или  повреждением  зеленых
насаждений,  осуществляет  контроль  за полнотой и своевременностью ее
уплаты в бюджет города Костромы.
     2.1.3.  В  отношении  лесных  участков,  отнесенных  к  категории
городских лесов, особо охраняемых природных территорий и находящихся в
муниципальной собственности города Костромы (далее - лесные  участки),
Отдел:
     а) обеспечивает исполнение полномочий Управления по осуществлению
от  имени  города  Костромы  прав  владения, пользования, а в случаях,
установленных муниципальными правовыми актами  города  Костромы,  прав
распоряжения лесными участками;
     б) осуществляет муниципальный лесной контроль и надзор;
     в) готовит проекты постановлений Администрации о выделении  особо
защитных лесных участков;
     г) осуществляет предварительное рассмотрение и подготовку решений
о приостановлении использования лесных участков;
     д)  в  необходимых  случаях  обеспечивает  исполнение  полномочий
Управления  по  исполнению прав и обязанностей заказчика на выполнение
работ по охране, защите, воспроизводству лесных участков,  находящихся
в  муниципальной  собственности города Костромы, а также на выполнение
работ и оказание услуг по лесоустройству.
     2.1.4. В сфере организации  обустройства  мест  массового  отдыха
населения на территории Фабричного района Отдел:
     а)  организует  надлежащее  содержание  мест   массового   отдыха
населения;
     б)  обеспечивает  подготовку  необходимой  технической   и   иной
документации по обустройству мест массового отдыха населения.
     2.1.5. Отдел, обеспечивая исполнение законов и  иных  нормативных
правовых  актов  Костромской  области,  муниципальных  правовых  актов
города  Костромы  в  сфере  благоустройства,   которые   устанавливают
требования  к  надлежащему  содержанию  территорий,  фасадов  зданий и
сооружений, элементов внешнего  благоустройства,  малых  архитектурных
форм,   проводит   проверки  соблюдения  физическими,  должностными  и
юридическими лицами  указанных  требований  на  территории  Фабричного
района в части:
     а)    обеспечения    собственниками    и    (или)    арендаторами
(пользователями)  надлежащего  содержания  фасадов зданий (в том числе
индивидуальных жилых домов), строений, сооружений, а  также  временных
построек, киосков, навесов и других подобных построек;
     б) качества производимой физическими и юридическими лицами уборки
улиц и иных закрепленных за указанными лицами территорий;
     в)   надлежащего   содержания   эксплуатирующими    организациями
устройств   наружного  освещения,  технических  средств  регулирования
дорожного движения,  архитектурно-художественной  подсветки  зданий  и
сооружений,  других  систем  светового  оформления города Костромы как
объектов благоустройства;
     г) надлежащего содержания  инженерных  коммуникаций  службами,  в
ведении которых они находятся;
     д) (Исключен   -   Постановление  Администрации  города  Костромы
от 27.12.2011 г. N 2943);
     е)  надлежащего  содержания  балансодержателями,   собственниками
зданий и домовладений указателей с названиями улиц и номерами домов на
наружных фасадах зданий и индивидуальных жилых домов;
     ж)  надлежащего  содержания  зон  отдыха,  иных  мест   массового
пребывания  населения  организациями, за которыми данные зоны отдыха и
места массового пребывания населения закреплены;
     з)  надлежащего  содержания  остановочных  пунктов  по  маршрутам
движения  городского  пассажирского  автомобильного  и  электрического
транспорта общего пользования, в том числе маршрутных такси;
     и) соблюдения графика вывоза отходов производства  и  потребления
организациями, осуществляющими данный вид деятельности;
     к)  надлежащего  содержания  балансодержателями  контейнеров  для
твердых  бытовых  отходов,  переносных  металлических мусоросборников,
контейнерных площадок и прилегающих к ним территорий.
     2.1.6.  Отдел  организует  выполнение  отдельных  видов  работ по
содержанию  второстепенных  дорог  местного  значения города Костромы,
расположенных па территории Фабричного района города Костромы.
     2.1.7.  Обеспечивая   исполнение   физическими   должностными   и