Постановление Администрации Костромской области от 28.04.2014 № 181-а

                  АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ                   

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                     от 28 апреля 2014 г N 181-а                      
                             г. Кострома                              


О внесении изменений в постановление администрации Костромской области
                         от 09.01.2014 № 1-а                          


      В  целях  приведения  нормативного  правового  акта  Костромской
области  в  соответствие  с  Законом Костромской области от 19 декабря
2013 года № 476-5-ЗКО «Об областном бюджете на 2014 год и на  плановый
период  2015  и  2016 годов», постановлением администрации Костромской
области от 28 января 2014 года № 2-а «О порядке разработки, реализации
и оценки эффективности государственных программ Костромской области»
      администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
      1. Внести в постановление администрации Костромской области от 9
января  2014  года  №  1-а  «Об  утверждении государственной программы
Костромской области «Рациональное использование природных  ресурсов  и
охрана   окружающей  среды  Костромской  области  на  2014-2020  годы»
следующие изменения:
      1) в преамбуле слова  «от  27  ноября  2012  года  №  473-а  «Об
утверждении  Порядка  разработки,  реализации  и  оценки эффективности
государственных программ Костромской области» заменить словами «от  28
января  2014  года  №  2-а  «О порядке разработки, реализации и оценки
эффективности государственных программ Костромской области»;
      2)  изложить  государственную  программу   Костромской   области
«Рациональное  использование  природных  ресурсов  и охрана окружающей
среды Костромской области на 2014 - 2020 годы»  (приложение)  в  новой
редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
      2.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу   со   дня   его
официального опубликования.


Исполняющий обязанности губернатора области                 А. Анохин


                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                                         администрации
                                                   Костромской области
                                          от 28 апреля 2014 г. N 181-а


     Государственная программа Костромской области "Рациональное      
использование природных ресурсов и охрана окружающей среды Костромской
                      области на 2014-2020 годы"                      

   Раздел I. ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ    
  "РАЦИОНАЛЬНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ  
   СРЕДЫ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014-2020 ГОДЫ" (ДАЛЕЕ - ПРОГРАММА)   


|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
|1. Ответственный исполнитель      |Департамент природных  ресурсов  и  охраны  окружающей|
|Программы                         |среды Костромской области                             |
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
|2. Соисполнители Программы        |Отсутствуют                                           |
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
|3. Подпрограммы Программы         |1) "Развитие и использование минерально-сырьевой  базы|
|                                  |общераспространенных полезных ископаемых на территории|
|                                  |Костромской области";                                 |
|                                  |2) "Развитие водохозяйственного комплекса  Костромской|
|                                  |области";                                             |
|                                  |3)  "Воспроизводство  и  использование  охотничьих   и|
|                                  |водных биологических ресурсов Костромской области";   |
|                                  |4) "Охрана окружающей среды Костромской области";     |
|                                  |5) "Отходы"                                           |
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
|4. Программно-целевые инструменты |Отсутствуют                                           |
|Программы                         |                                                      |
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
|5. Цели Программы                 |Обеспечение      экономики      региона       запасами|
|                                  |общераспространенных полезных ископаемых; сохранение и|
|                                  |развитие    природных    ресурсов    и    биоресурсов;|
|                                  |оздоровление  экологической  обстановки  на территории|
|                                  |Костромской области                                   |
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
|6. Задачи Программы               |1)     Устойчивое,      сбалансированное      развитие|
|                                  |минерально-сырьевой     базы     с     гарантированным|
|                                  |обеспечением потребности экономики Костромской области|
|                                  |в минеральных ресурсах;                               |
|                                  |2) сохранение  и  восстановление  водных  объектов  до|
|                                  |состояния,  обеспечивающего экологически благоприятные|
|                                  |условия жизни населения;                              |
|                                  |3)  обеспечение  защищенности  населения  и   объектов|
|                                  |экономики    от   наводнений   и   иного   негативного|
|                                  |воздействия вод;                                      |
|                                  |4) обеспечение сохранения и  воспроизводства  объектов|
|                                  |животного  мира,  отнесенных к объектам охоты и водных|
|                                  |биологических ресурсов;                               |
|                                  |5)  повышение  уровня  экологической  безопасности   и|
|                                  |сохранение природных систем в Костромской области;    |
|                                  |6) снижение антропогенной нагрузки на окружающую среду|
|                                  |при  обращении с отходами производства и потребления в|
|                                  |Костромской области                                   |
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
|7. Этапы и сроки реализации       |Программа реализуется одним этапом в 2014-2020 годы   |
|Программы                         |                                                      |
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
|8. Объемы и источники             |Общий объем финансирования Программы  составит  1  231|
|финансирования Программы          |777,3 тыс. рублей, в том числе:                       |
|                                  |за счет федерального бюджета - 505 712,1 тыс.  рублей;|
|                                  |за счет областного бюджета - 133 379,9 тыс. рублей; за|
|                                  |счет местных бюджетов - 47 685,3 тыс. рублей; за  счет|
|                                  |внебюджетных источников - 545 000,0 тыс. рублей       |
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
|9. Конечные результаты реализации |1)  Увеличение  объема   добычи   общераспространенных|
|Программы                         |полезных  ископаемых  на 1 400,0 тыс. м куб до 2 400,0|
|                                  |тыс. м куб в год к 2020 году;                         |
|                                  |2) увеличение доли водохозяйственных  участков,  класс|
|                                  |качества   которых   (по   индексу   загрязнения  вод)|
|                                  |повысился с 56,3 процента в 2013 году до 68,8 процента|
|                                  |в 2020 году;                                          |
|                                  |3)  доля  населения,  проживающего   на   подверженных|
|                                  |негативному воздействию вод территориях, защищенного в|
|                                  |результате мероприятий по  повышению  защищенности  от|
|                                  |негативного   воздействия   вод,  в  общем  количестве|
|                                  |населения, проживающего на таких территориях,  -  16,1|
|                                  |процента к 2020 году;                                 |
|                                  |4) увеличение доли протяженности участков  русел  рек,|
|                                  |на  которых  осуществлены  работы  по  оптимизации  их|
|                                  |пропускной способности, к общей протяженности участков|
|                                  |русел   рек,   нуждающихся   в  увеличении  пропускной|
|                                  |способности, с 52,7  процента  в  2013  году  до  91,4|
|                                  |процента в 2020 году;                                 |
|                                  |5) доля видов охотничьих ресурсов, по которым  ведется|
|                                  |мониторинг   численности,  в  общем  количестве  видов|
|                                  |охотничьих ресурсов, обитающих на территории  региона,|
|                                  |- 34,0 процента к 2020 году;                          |
|                                  |6) индекс численности волка (к численности 2010  года)|
|                                  |- 100,0 процентов ежегодно;                           |
|                                  |7) индекс численности лося (к численности 2010 года) -|
|                                  |107,5 процента к 2020 году;                           |
|                                  |8) индекс численности кабана (к численности 2010 года)|
|                                  |- 125,0 процентов к 2020 году;                        |
|                                  |9) индекс численности бурого  медведя  (к  численности|
|                                  |2010 года) - 102,50 процента к 2020 году;             |
|                                  |10) отношение фактической добычи лося к  установленным|
|                                  |лимитам добычи (не менее) - 90,0 процентов ежегодно;  |
|                                  |11) отношение  фактической  добычи  бурого  медведя  к|
|                                  |установленным   лимитам   добычи  (не  менее)  -  50,0|
|                                  |процентов ежегодно;                                   |
|                                  |12) доля видов охотничьих ресурсов, по которым ведется|
|                                  |учет  добычи,  в  общем  количестве  видов  охотничьих|
|                                  |ресурсов, обитающих  на  территории  региона,  -  40,0|
|                                  |процентов к 2020 году;                                |
|                                  |13) доля устраняемости нарушений из  числа  выявленных|
|                                  |нарушений   в   сфере   природопользования   и  охраны|
|                                  |окружающей среды - 87,0 процентов к 2020 году;        |
|                                  |14) доля площади Костромской  области,  занятой  особо|
|                                  |охраняемыми   природными   территориями  федерального,|
|                                  |регионального и местного значения, - 11,3 процента;   |
|                                  |15) доля площади Костромской  области,  занятой  особо|
|                                  |охраняемыми  природными  территориями  регионального и|
|                                  |местного значения. - 9,7 процента к 2020 году;        |
|                                  |16)  доля  уловленных  и  обезвреженных   загрязняющих|
|                                  |атмосферный   воздух   веществ   в   общем  количестве|
|                                  |отходящих   загрязняющих   веществ   от   стационарных|
|                                  |источников - 45,7 процента ежегодно;                  |
|                                  |17)   выбросы    в    атмосферный    воздух    вредных|
|                                  |(загрязняющих)   веществ,  отходящих  от  стационарных|
|                                  |источников (к 2007 году), - 80,5 процента ежегодно;   |
|                                  |18) объем образованных отходов I-IV  класса  опасности|
|                                  |(к 2007 году) - 48,3 процента к 2020 году;            |
|                                  |19)  доля  использованных  и   обезвреженных   отходов|
|                                  |потребления  от общего количества образующихся отходов|
|                                  |- 45,0 процентов к 2020 году                          |
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|


               Раздел II. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО               
                 СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ                 

     10.  Костромская  область   расположена   в   северной   половине
европейской  части Российской Федерации и занимает площадь в 60,2 тыс.
кв. км. Протяженность  территории  Костромской  области  по  прямой  с
севера  на  юг  составляет около 260 км и с запада на восток около 413
км. В регионе находятся 30 муниципальных районов и городских  округов,
156  городских и сельских поселений. Численность населения Костромской
области на 1 января 2014 года составляла 656,4 тыс.  человек,  из  них
465,0  тыс.  человек  -  городское  население,  191,4  тыс.  человек -
сельское население.
     11. Лесистость Костромской области одна из самых высоких в России
и  составляет 74,3 процента. Общая площадь лесов на территории области
составляет более 4 700 тыс. гектаров.
     12. На территории Костромской области выявлено и разведано 1  156
месторождений  общераспространенных полезных ископаемых (далее - ОПИ),
из них 514 месторождений строительных  материалов,  614  месторождений
торфа и 28 - сапропеля.
     Костромская область обеспечена разведанными запасами строительных
материалов:  песчано-гравийного  материала  - более 209,0 млн. куб. м;
строительных песков - около 92,0 млн. куб. м; глин и суглинков - более
46,0  млн.  куб.  м;  карбонатных  пород  для  производства  цемента с
запасами 90,9 млн. тонн.
     На  учете  в  Костромской  области  находится  498  месторождений
общераспространенных  полезных  ископаемых,  из них 127 - строительных
материалов, 358 - торфа, 13 - сапропеля.
     13. Территория Костромской  области  покрыта  густой  сетью  рек,
речек,  болот,  озер  и водохранилищ: 3 610 малых и больших рек, в том
числе река Волга, Горьковское водохранилище, 438 озер,  крупнейшие  из
которых озера Галичское и Чухломское, 450 родников, 28 месторождений и
участков подземных вод, 10 разведанных месторождений минеральных  вод.
Водные  ресурсы  поверхностных водных объектов региона составляют 50,7
куб. км.
     14. На территории Костромской области  периодически  подвергаются
подтоплению   и  затоплению  при  паводках  202  населенных  пункта  с
населением около 32,5 тыс. человек в 18 муниципальных районах области.
Наибольшее  количество  населенных  пунктов  подвержены  подтоплению в
бассейнах крупных рек (Кострома,  Ветлуга,  Немда,  Унжа,  Вига,  Нея,
Солоница).
     15. Другим видом  негативного  воздействия  вод  является  водная
эрозия  -  разрушение  берегов  водных  объектов. Наибольшую опасность
данное явление  представляет  в  населенных  пунктах,  где  разрушение
берегов   несет   непосредственную   угрозу   жилым   домам,  объектам
инфраструктуры и промышленности.
     16. Самое большое на  территории  Костромской  области  Галичское
озеро  (площадь  -  75,4  кв. км) в настоящее время представляет собой
большой  мелководный  слабопроточный  водоем,  в  котором  в   течение
длительного  времени  остатки  отмирающих  растений способствовали его
обмелению и накоплению илов. Растительность распространяется по  всему
водоему.  Происходит  постепенная  смена растительности озера болотной
растительностью. Озеро утратило  способность  к  самоочищению.  В  нем
происходят  ежегодные  заморы  рыбы,  из-за чего качество воды в озере
значительно ухудшается, что оказывает неблагоприятное  воздействие  на
условия  жизни  населения.  В  целях  восстановления  и  экологической
реабилитации  Галичского  озера  в  2009-2010  годах  была   проведена
расчистка  устьевых  участков  русел  рек,  впадающих в озеро (Едомша,
Кешма, Средняя, Челсма, Шокша).  В  2010  году  разработан  проект  по
расчистке Галичского озера.
     17. Объекты животного  мира,  обитающие  на  территории  области,
составляют неотъемлемую часть ее природного богатства, обеспечивают ее
биологическое  разнообразие,  часть  их   используется   как   объекты
любительской и спортивной охоты (охотничьи ресурсы).
     18.   Техническая   оснащенность   охотхозяйственного   комплекса
находится  на  катастрофически низком уровне. Средств, направляемых на
биотехнию, мелиорацию, рыбоводно-биологические  обоснования,  явно  не
достаточно.  Низкая закрепленность охотничьих угодий влечет за собой и
низкий уровень контроля за использованием животных ресурсов.
     19. В этой связи заметно вырос уровень браконьерства,  наносящего
ущерб   охотничьим  ресурсам.  Объем  нелегальной  добычи  всех  видов
охотничьих ресурсов по экспертным оценкам равен официальному изъятию.
     20. В Костромской области действует 31  рыбопромысловый  участок,
из них: для осуществления промышленного рыболовства - 25 участков, для
организации любительского и спортивного рыболовства - 6 участков.
     21. В регионе отсутствует развитый рынок переработки и реализации
готовой   продукции  из  речной  рыбы.  Как  следствие,  квоты  добычи
(вылова) водных  биоресурсов  осваиваются  не  в  полной  мере  (60-65
процентов от выделяемых рыбодобытчикам).
     22. Флора Костромской области содержит в настоящее  время  1  759
видов  растений,  из  них  587  видов растений подтверждены гербарными
образцами, что составляет 33 процента от их общего  числа.  В  области
насчитывается также 94 интродуцированных и 46 заносных видов. Особенно
много  заносных  видов  встречается  вдоль  железных  и  автомобильных
дорог.  Многие виды из интродуцированных и культурных растений одичали
и  встречаются  в  естественных  растительных  сообществах  наряду   с
аборигенными видами. Непосредственно дикорастущая флора содержит 1 271
вид растений, входящих в 110 семейств.
     23. Система особо охраняемых природных территорий занимает  около
11  процентов  от  площади  региона  при  оптимальном  для поддержания
экологического баланса уровне 10-15 процентов.
     24.  Особо  охраняемые  природные  территории  (далее   -   ООПТ)
предназначены   для   сохранения   типичных   и  уникальных  природных
ландшафтов,  разнообразия  животного  и  растительного  мира,   охраны
объектов природного и культурного наследия. Указанные территории имеют
режим особой охраны, а на прилегающих к ним участках земли  и  водного
пространства  могут  создаваться  охранные зоны с регулируемым режимом
хозяйственной деятельности.
     25. В период 2001-2008 годов на  территории  Костромской  области
был  реализован  проект  "Развитие  сети  особо  охраняемых  природных
территорий Костромской области". В работах приняли  участие  ученые  и
специалисты  НИАНО  "Международный институт леса", Центра по проблемам
экологии и продуктивности лесов РАН, ученые и студенты географического
факультета   МГУ   им.   М.В.Ломоносова,   биологического   факультета
Нижегородского университета, ФГБОУ  ВПО  "Костромской  государственный
университет   им.   Н.А.Некрасова".   Координатором  проекта  выступил
департамент природных ресурсов и охраны окружающей  среды  Костромской
области.
     26.  В  ходе  реализации   проекта,   на   основании   материалов
лесоустройства,  результатов экспедиций на территории области, анализа
картографического материала (ландшафтные  карты  области,  космические
снимки  Landsat) проведена полная инвентаризация охраняемых территорий
области и разработана научно обоснованная схема развития и  размещения
ООПТ   Костромской   области,   представляющая   в   настоящее   время
экологический каркас области.
     27.  Указанная  схема  развития  и   размещения   ООПТ   получила
положительное  заключение  государственной  экологической экспертизы и
утверждена постановлением администрации Костромской области от 16 июня
2008  года  N  172-а "Об утверждении схемы развития и размещения особо
охраняемых природных  территорий  регионального  значения  Костромской
области" (далее - Схема развития и размещения ООПТ).
     28. По состоянию на 1 декабря 2012 года, природно-заповедный фонд
Костромской  области  составляет  около  300  тыс.  га (6 процентов от
общей площади области) - представлен двумя  территориями  федерального
значения  и  79  территориями регионального значения (53 заказника, 18
памятников  природы  и  8  туристско-рекреационных  местностей)  и   1
территорией местного значения.
     29. Одной  из  функций  территориальной  формы  охраны  природных
комплексов является сохранение местообитаний редких видов, нуждающихся
в охране. Перечень  видов,  занесенных  в  Красную  книгу  Костромской
области,  включает  280  видов  живых  организмов,  в  том числе: 86 -
позвоночных животных, 38  -  беспозвоночных  животных,  141  -  высших
растений,  13  - мхов, 1 - лишайников, 1 - водорослей. В Красную книгу
Костромской области включены 23 вида, поименованные в  списках  видов,
занесенных в Красную книгу Российской Федерации, в том числе:
     1) млекопитающие: обыкновенная выхухоль, европейская норка;
     2)  птицы:  черный  аист,  гусь-пискулька,  краснозобая  казарка,
сапсан,   беркут,   обыкновенный  змееяд,  белохвостый  орлан,  скопа,
обыкновенный кулик-сорока, малая крачка, белая куропатка, филин, серый
сорокопут, белая лазоревка;
     3) рыбы: стерлядь, европейский хариус, обыкновенный подкаменщик;
     4) насекомые: мнемозина;
     5) растения, грибы, лишайники: надбородник безлистный, неоттианте
клобучковая, офрис насекомоносная, лобария легочная.
     Работы над созданием Красной книги Костромской области  завершены
в 2009 году.
     30.  Значительна  роль   ООПТ   в   формировании   экологического
мировоззрения   населения,  организации  образовательного  процесса  в
школах, бережного отношения подрастающего  поколения  к  природе.  При
этом   большое   значение   должно   отводиться  изданию  типографской
продукции, содержащей информацию о природно-заповедном  фонде  родного
края.
     31. Общая масса выбросов вредных (загрязняющих) веществ (далее  -
ЗВ)  от  стационарных  источников  по Центральному федеральному округу
составила в 2011 году 1 957,8111 тыс. тонн, при этом доля  Костромской
области - 3,15 процента.
     По вкладу в  суммарные  выбросы  ЗВ  от  стационарных  источников
Костромская  область  занимает  9  позицию  из 18 субъектов Российской
Федерации в Центральном федеральном округе.
     32. За последние 5 лет,  по  которым  имеются  данные  (2007-2011
годы),  вклад  электротеплоэнергетики  в  выбросы  ЗВ  от стационарных
источников составил в среднем 52 процента.
     33. Второй (по вкладу в выбросы ЗВ  от  стационарных  источников)
группой экономической деятельности являются предприятия обрабатывающих
производств, и среди  них  -  предприятия  по  переработке  древесины.
Средний  за  2007-2011 годы вклад предприятий деревообработки составил
28,5 процента.
     Предприятия группы экономической деятельности "транспорт и связь"
дают   вклад  около  1,5  процента  от  общей  массы  выбросов  ЗВ  от
стационарных источников.
     34.  В  последние  годы  численность  автомобильного   транспорта
интенсивно  увеличивается.  При  этом  проблемы надлежащего содержания
дорог,  их   низкой   пропускной   способности   (не   соответствующей
существующему количеству автотранспорта) остаются актуальными. В целом
по России относительная  доля  автотранспорта  в  общих  антропогенных
выбросах  составляет  около 40,0 процентов. Для Костромской области за
последние 5 лет (2007-2011 годы) этот показатель  стабильно  превышает
50,0 процентов.
     35.  По  данным  статистической  отчетности,  количество  отходов
производства и потребления в Костромской области за 2012 год составило
1 008,0 тыс. тонн.
     36. Основная масса образующихся отходов  в  Костромской  области,
представлена  отходами IV-V классов опасности для окружающей природной
среды:  твердыми  бытовыми  отходами   (далее   -   ТБО),   бумажными,
текстильными  отходами,  вторичными  ресурсами  (ломом черных, цветных
металлов, отходами полимерных материалов, отходами стекла и др.).
     37. По  учетным  данным  только  на  территории  города  Костромы
образуется порядка 1 232,4 тыс. куб. м ТБО.
     38. Существующая свалка ТБО города Костромы "Семенково" находится
в   состоянии   рекультивации.  Требуется  выбор  нового  участка  под
размещение современного полигона ТБО города Костромы.
     39. Аналогичная ситуация существует в  большинстве  муниципальных
образований.  Из  зарегистрированных  на территории области 242 свалок
бытовых  отходов   только   25   полигонов   и   свалок   включены   в
государственный реестр объектов размещения отходов.
     40.  В  то  же  время  согласно   действующему   законодательству
Российской  Федерации  размещение  отходов на объектах, не внесенных в
государственный реестр объектов размещения отходов, запрещено.
     41. Многие  виды  отходов  производства  и  потребления  являются
ценным  сырьевым  источником  вторичных  материальных и энергетических
ресурсов, однако вовлечение их в хозяйственный оборот  недостаточно  в
связи   с   неразвитостью   на  территории  области  системы  сбора  и
переработки вторичного сырья, отсутствием сортировки  твердых  бытовых
отходов перед их захоронением.
     42. В связи с реализацией комплекса  мер  по  энергосбережению  в
части  внедрения  электрических энергосберегающих ламп и осветительных
приборов встает проблема утилизации указанных ртутьсодержащих отходов.
     За 2013 год от предприятий и организаций принято для  переработки
71   тыс.   люминесцентных   ламп,   750  медицинских  ртутьсодержащих
термометров, 9,67 кг ртутных приборов, 104,56 кг ртути.
     43. Основными проблемами в сфере недропользования являются:
     1) отсутствие информационного обеспечения по  минерально-сырьевой
базе Костромской области;
     2) недостаточная изученность минерально-сырьевой базы Костромской
области  в  отдельных  районах  области  и  некоторых  видов  полезных
ископаемых (карбонатных  пород  в  качестве  облицовочных  материалов,
камней строительных, минеральных порошков).
     44. Основными проблемами в сфере использования  и  охраны  водных
объектов являются:
     1) эксплуатация гидротехнических сооружений  Костромской  области
(далее - ГТС), находящихся в неудовлетворительном состоянии;
     2)  загрязнение  поверхностных  водных  объектов   и   негативное
воздействие вод;
     3) нерациональность использования водных ресурсов;
     4) разрушение берегов водных объектов.
     45. Основными проблемами в сфере  охотпользования  и  рыболовства
являются:
     1) снижение эффективности хозяйствования в охотничьей отрасли;
     2) слабое привлечение инвестиций;
     3)  увеличение   фактов   нарушений   правил   и   сроков   охоты
(браконьерство),  снижение  эффективности  хозяйствования в рыболовном
промысле, увеличение фактов незаконной ловли рыбы (браконьерство).
     46. Основными  проблемами  в  сфере  охраны  окружающей  среды  и
обеспечения экологической безопасности являются:
     1)  отсутствие  сведений  о  границах,  режиме   особой   охраны,
природопользователях,        эколого-просветительской,        научной,
экономической, исторической и культурной ценности  образованных  особо
охраняемых природных территорий регионального значения;
     2) возросшее  количество  автомобильного  транспорта,  проживание
вблизи  федеральной  автомагистрали,  отсутствие  объездных  дорог для
грузового автотранспорта и низкое качество используемого топлива;
     3) несовершенство системы сбора, утилизации и переработки бытовых
и промышленных отходов;
     4)  наличие  объектов  накопленного  экологического   ущерба   на
территории Костромской области.
     47.  Решение  указанных   проблем,   связанных   с   организацией
деятельности  в сфере рационального использования и охраны природных и
биологических ресурсов и  обеспечения  экологической  безопасности  на
территории  Костромской  области,  не  может  быть  достигнуто набором
мероприятий и требует программно-целевого подхода:  взаимно  увязанных
последовательных  действий, организации единого механизма реализации и
эффективного  управления  этим  процессом,  полноценного   финансового
обеспечения,  контроля  за  эффективностью  проводимых  мероприятий  и
получением ожидаемых результатов.

                Раздел III. ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ                
                ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ                 

     48. Программа базируется на Основах  государственной  политики  в
области экологического развития Российской Федерации на период до 2030
года, утвержденных Президентом Российской  Федерации  30  апреля  2012
года,   положениях   Экологической   доктрины   Российской  Федерации,
одобренной Распоряжением  Правительства  Российской  Федерации  от  31
августа     2002    года    N    1225-р,    Концепции    долгосрочного
социально-экономического развития Российской Федерации  на  период  до
2020   года,   утвержденной   Распоряжением  Правительства  Российской
Федерации   от   17   ноября   2008   года   N    1662-р,    Стратегии
социально-экономического  развития Центрального федерального округа на
период  до  2020  года,   утвержденной   Распоряжением   Правительства
Российской  Федерации от 6 сентября 2011 года N 1540-р "Об утверждении
Стратегии социально-экономического развития Центрального  федерального
округа  на  период  до  2020 года", Стратегии социально-экономического
развития Костромской области на  период  до  2025  года,  утвержденной
распоряжением  администрации  Костромской  области  от 27 августа 2013
года  N  189-ра  "Об  утверждении  Стратегии  социально-экономического
развития Костромской области на период до 2025 года", Водной стратегии
Российской  Федерации   на   период   до   2020   года,   утвержденной
Распоряжением  Правительства  Российской  Федерации от 27 августа 2009
года N 1235-р, Концепции развития системы особо  охраняемых  природных
территорий  федерального значения на период до 2020 года, утвержденной
Распоряжением Правительства Российской Федерации от  22  декабря  2011
года N 2322-р.
     Стратегической   целью   государственной   политики   в   области
рационального  использования  природных  ресурсов  и охраны окружающей
среды является решение социально-экономических  задач,  обеспечивающих
экологически  ориентированный рост экономики, сохранение благоприятной
окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов для
удовлетворения  потребностей нынешнего и будущих поколений, реализации
права каждого человека на благоприятную окружающую  среду,  укрепления
правопорядка   в   области   охраны  окружающей  среды  и  обеспечения
экологической безопасности.
     49. В области  развития  геологии  и  недропользования  основными
приоритетами государственной политики являются:
     повышение уровня изученности  территории  Костромской  области  с
целью  определения новых участков и месторождений общераспространенных
полезных ископаемых;
     воспроизводство минерально-сырьевой базы для обеспечения  баланса
"потребление-воспроизводство",   выявление   новых   участков  недр  и
месторождений, содержащих привлекательные для инвесторов месторождения
полезных ископаемых;
     решение  проблемы  комплексного  и  рационального   использования
существующей  минерально-сырьевой  базы  на основе научно обоснованной
системы требований к технологиям  добычи  и  переработки  минерального
сырья,  повышения  уровня  выполнения недропользователями существенных
условий лицензионных соглашений.
     50. В области  развития  водохозяйственного  комплекса  основными
приоритетами государственной политики являются:
     сохранение  и  восстановление  водных  объектов   до   состояния,
обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения;
     повышение  защищенности  населения  и   объектов   экономики   от
наводнений  и  иного  негативного  воздействия  вод за счет приведения
гидротехнических сооружений, в том числе  бесхозяйных,  к  безопасному
техническому состоянию, повышения их эксплуатационной надежности;
     строительство  и  реконструкция  сооружений   инженерной   защиты
(берегоукреплений);
     развитие системы государственного мониторинга водных объектов.
     51.  В  настоящее  время  в  Российской   Федерации   отсутствуют
утвержденные   стратегические   документы,   определяющие   приоритеты
государственной политики  в  области  охоты  и  сохранения  охотничьих
ресурсов  на  долгосрочную перспективу. Приоритетной задачей в области
охоты и сохранения охотничьих ресурсов является обеспечение сохранения
и воспроизводства охотничьих ресурсов.
     Обеспечение сохранения и воспроизводства объектов животного  мира
и  водных  биологических  ресурсов  осуществляется  в  соответствии  с
Федеральными законами от 24 июля 2009 года N  209-ФЗ  "Об  охоте  и  о
сохранении  охотничьих  ресурсов  и  о  внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации", от 24 апреля 1995  года  N
52-ФЗ  "О  животном  мире", Законом Костромской области от 25 мая 2012
года  N  236-5-ЗКО  "О  порядке  распределения  разрешений  на  добычу
охотничьих  ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в
общедоступных охотничьих угодьях на территории  Костромской  области",
постановлением губернатора Костромской области от 28 декабря 2012 года
N  301  "Об  определении  видов   разрешенной   охоты   и   параметров
осуществления охоты в охотничьих угодьях Костромской области".
     52. Основными приоритетами,  определяющими  направления  в  сфере
охраны  окружающей  среды  и  обеспечения экологической безопасности в
Костромской области, являются:
     предотвращение  разрушения  естественных  экосистем  и  истощения
природных  ресурсов,  сохранение  экологических  условий  для развития
растительного и животного мира;
     сохранение   природной   среды,   в   том   числе    естественных
экологических систем, объектов животного и растительного мира;
     сохранение разнообразия используемых биологических  ресурсов,  их
внутренней    структуры    и    способности    к    саморегуляции    и
самовоспроизводству;
     внедрение  экологически   безопасных   технологий   в   экономике
Костромской области;
     совершенствование системы мониторинга состояния окружающей среды;
     проведение противопожарного обустройства торфяных месторождений и
лесов в области;
     снижение негативного влияния отходов производства  и  потребления
посредством  создания  эффективной системы обращения с отходами (сбор,
использование, обезвреживание, размещение);
     развитие системы просвещения населения в сфере охраны  окружающей
среды;
     сохранение и  восстановление  редких  и  исчезающих  видов  живых
организмов  в  естественной среде их обитания, в неволе и генетических
банках.
     53.  Приоритеты  и  цели   государственной   политики   в   сфере
рационального  использования  природных  ресурсов  и охраны окружающей
среды   определяют   необходимость   комплексного    решения    задач,
направленных   на   сохранение   природных   ресурсов   и  обеспечение
экологической безопасности на территории Костромской области.

           Раздел IV. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ СФЕРЫ            
              РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ И СРОКИ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ              

     54. С учетом положений стратегических документов  и  приоритетных
направлений   государственной   политики   в   области   рационального
использования природных ресурсов  и  охраны  окружающей  среды  целями
Программы    являются    обеспечение    экономики   региона   запасами
общераспространенных  полезных  ископаемых;  сохранение   и   развитие
природных   ресурсов   и   биоресурсов;   оздоровление   экологической
обстановки на территории Костромской области.
     55. В соответствии с указанными целями, с учетом основных проблем
в  области  рационального  использования  природных  ресурсов и охраны
окружающей  среды  и  прогнозом  развития  Программа   предусматривает
решение следующих основных задач:
     1) устойчивое, сбалансированное развитие минерально-сырьевой базы
с   гарантированным  обеспечением  потребности  экономики  Костромской
области в минеральных ресурсах;
     2) сохранение и  восстановление  водных  объектов  до  состояния,
обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения;
     3) обеспечение защищенности населения  и  объектов  экономики  от
наводнений и иного негативного воздействия вод;
     4) обеспечение сохранения и  воспроизводства  объектов  животного
мира отнесенных к объектам охоты и водных биологических ресурсов;
     5)  повышение  уровня  экологической  безопасности  и  сохранение
природных систем в Костромской области;
     6)  снижение  антропогенной  нагрузки  на  окружающую  среду  при
обращении с отходами производства и потребления в Костромской области.
     56. С учетом положений стратегических документов  и  приоритетных
направлений    государственной   политики   в   области   геологии   и
недропользования  целью   подпрограммы   "Развитие   и   использование
минерально-сырьевой  базы  общераспространенных полезных ископаемых на
территории Костромской области" является устойчивое,  сбалансированное
развитие   минерально-сырьевой  базы  с  гарантированным  обеспечением
потребности экономики Костромской области в минеральных ресурсах.
     57. В соответствии с указанной целью, с учетом основных проблем в
области  геологии и недропользования и прогнозом развития подпрограмма
предусматривает решение следующих основных задач:
     1) увеличение площадей, перспективных на выявления  месторождений
общераспространенных полезных ископаемых;
     2)  увеличение  количества  участков  недр   местного   значения,
содержащих  общераспространенные  полезные ископаемые и подготовленных
для предоставления права пользования;
     3) прирост запасов полезных ископаемых на территории  Костромской
области;
     4)   повышение   эффективности    мероприятий    государственного
геологического надзора.
     58. С учетом положений стратегических документов  и  приоритетных
направлений    государственной    политики    в    области    развития
водохозяйственного    комплекса    целями    подпрограммы    "Развитие
водохозяйственного  комплекса Костромской области" являются сохранение
и  восстановление  водных  объектов  до   состояния,   обеспечивающего
экологически   благоприятные   условия  жизни  населения;  обеспечение
защищенности населения и объектов  экономики  от  наводнений  и  иного
негативного воздействия вод.
     59. В соответствии с указанными целями, с учетом основных проблем
в  водохозяйственном  комплексе  и прогнозом его развития подпрограмма
предусматривает решение следующих основных задач:
     1) обеспечение охраны водных объектов и их частей,  расположенных
на территории Костромской области;
     2) предупреждение  чрезвычайных  ситуаций  природного  характера,
связанных с негативным воздействием вод;
     3)   обеспечение   безопасной    эксплуатации    гидротехнических
сооружений,  находящихся  в  собственности  муниципальных  образований
Костромской области.
     60. С учетом положений стратегических документов  и  приоритетных
направлений  государственной  политики  в  области  охоты и сохранения
охотничьих   ресурсов   целью    подпрограммы    "Воспроизводство    и
использование  охотничьих  и водных биологических ресурсов Костромской
области" является обеспечение сохранения  и  воспроизводства  объектов
животного  мира,  отнесенных  к  объектам охоты и водных биологических
ресурсов.
     61. В соответствии с указанной целью, с учетом основных проблем в
области  охоты  и  сохранения охотничьих ресурсов и прогнозом развития
подпрограмма предусматривает решение следующих основных задач:
     1)  создание  условий  для  инвестирования  частного  капитала  в
охотничье хозяйство;
     2)   обеспечение   воспроизводства   и   увеличения   численности
охотничьих животных;
     3)   повышение   эффективности   государственного   надзора    за
соблюдением  законодательства в области охраны объектов животного мира
и среды их обитания;
     4) развитие промышленного и любительского рыболовства.
     62. С учетом положений стратегических документов  и  приоритетных
направлений государственной политики в сфере охраны окружающей среды и
обеспечения  экологической  безопасности  целью  подпрограммы  "Охрана
окружающей   среды  Костромской  области"  является  повышение  уровня
экологической безопасности и сохранение природных систем в Костромской
области.
     63. В соответствии с указанной целью, учетом основных  проблем  в
сфере охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности
подпрограмма предусматривает решение следующих основных задач:
     1)   повышение   эффективности   государственного   надзора    за
соблюдением законодательства в области охраны окружающей среды;
     2)   развитие   и   обеспечение   функционирования   региональной
комплексной  системы  мониторинга  и контроля за состоянием окружающей
среды;
     3)  развитие   сети   особо   охраняемых   природных   территорий
регионального значения, повышение их биопродуктивности;
     4) развитие  системы  экологического  просвещения  в  Костромской
области;
     5)   обеспечение   режима    сохранения    уникальных    объектов
биоразнообразия Костромской области.
     64.  В  соответствии  с  основными  приоритетами  государственной
политики  в  сфере охраны окружающей среды целью подпрограммы "Отходы"
является снижение  антропогенной  нагрузки  на  окружающую  среду  при
обращении с отходами производства и потребления в Костромской области.
     65. В соответствии с указанной целью, учетом основных  проблем  в
сфере  охраны  окружающей  среды  подпрограмма предусматривает решение
следующих основных задач:
     1) минимизация  отрицательного  воздействия  полигонов  и  других
объектов  размещения  отходов производства и потребления на окружающую
среду;
     2)  создание  условий  для  привлечения  частных   инвестиций   в
организацию   комплекса   по   обращению  с  отходами  производства  и
потребления;
     3) ликвидация объектов накопленного экологического ущерба.
     66. В целом реализация Программы будет способствовать:
     приросту перспективных площадей с целью обнаружения месторождений
ОПИ с прогнозными ресурсами   до 22,1 кв. км;
     увеличению объема добычи ОПИ на территории Костромской области до
2 400,0 тыс. куб. м;
     увеличению количества участков недр местного значения Костромской
области  на  21  единицу,  необходимых  для  развития  строительной  и
дорожной отрасли в Костромской области;
     актуализации  современного  состояния  минерально-сырьевой   базы
общераспространенных   полезных   ископаемых   с   учетом  временного,
геологического и техногенного факторов;
     сырьевому обеспечению в сфере  строительной  и  дорожной  отрасли
Костромской области;
     повышению инвестиционной привлекательности Костромской области  в
сфере  добычи  и  переработки  ОПИ,  производства местных строительных
материалов;
     снижению себестоимости добычи и  переработки  ОПИ  в  Костромской
области;
     увеличению  ресурсной  базы  по   общераспространенным   полезным
ископаемым на 10,0 млн. куб. м;
     повышению эффективности государственного  геологического  надзора
на  территории Костромской области, что позволит существенно сократить
случаи нарушения законодательства Российской Федерации о недрах;
     сокращению уровня экологического воздействия на  водные  объекты,
снижению   заболеваемости   и   увеличению   продолжительности   жизни
населения,   сбалансированному   развитию   территорий   и    отраслей
Костромской области;
     повышению защищенности населения и  территорий  от  наводнений  и
другого  негативного  воздействия  вод  за счет реализации комплексных
мероприятий по  приведению  аварийных  гидротехнических  сооружений  к
технически безопасному уровню;
     обеспечению  благоприятных  экологических   условий   для   жизни
населения,  развитию сферы услуг в области водного туризма и рекреации
за счет значительного  сокращения  уровня  негативного  антропогенного
воздействия на водные объекты;
     обеспечению  комфортной  среды  обитания   водных   биологических
ресурсов и сохранению видового биоразнообразия;
     предотвращению  вероятного   ущерба   от   наводнений   и   иного
негативного воздействия до 3,6 млрд. рублей к 2020 году;
     обеспечению регулярного мониторинга за состоянием  дна,  берегов,
состоянием  и  режимом  использования  водоохранных  зон и изменениями
морфометрических особенностей 7 поверхностных водных объектов  или  их
частей (реки Нея, Челсма, Средняя, Едомша, Шокша, Кешма, Шарьинка);
     развитию  систем  инженерной  защиты  на  территории   населенных
пунктов и объектов экономики;
     сохранению и воспроизводству объектов животного мира,  отнесенных
к объектам охоты и водных биологических ресурсов;
     увеличению плотности основных видов  охотничьих  ресурсов  (лось,
медведь) в среднем на 2,0 процента к 2020 году;
     повышению эффективности государственного охотничьего  надзора  на
территории Костромской области;
     созданию условий для инвестирования частного капитала в охотничье
хозяйство   и   его  развитию  на  территории  Костромской  области  с
увеличением численности людей, осуществляющих  деятельность  в  данной
отрасли;
     развитию промышленного и любительского рыболовства  и  увеличению
уловов водных биологических ресурсов;
     обеспечению благоприятных экологических условий, повышению уровня
экологической  безопасности Костромской области и сохранению природных
систем;
     совершенствованию  государственного  экологического  надзора   на
территории  Костромской  области,  что  позволит  увеличить количество
проверяемых  объектов  хозяйственной  деятельности  со  131   до   240
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и долю устраняемости
выявленных нарушений до 87,0 процентов;
     развитию региональной комплексной системы мониторинга и  контроля
за состоянием окружающей среды;
     модернизации региональной экоаналитической  лаборатории  в  части
расширения инструментальных и аналитических услуг;
     увеличению   количества   обследованных   объектов    негативного
воздействия   на   окружающую   среду   с   применением   лабораторных
обследований до 55,0 процентов от всех зарегистрированных объектов;
     увеличению  количества   хозяйствующих   субъектов,   оказывающих
негативное   воздействие   на   окружающую   среду   (далее  -  НВОС),
поставленных на государственный учет объектов  НВОС  и  осуществляющих
плату  за  НВОС,  до  20,0  процентов  (до  2  500  юридических  лиц и
индивидуальных предпринимателей);
     увеличению объемов поступления платы за НВОС в  консолидированный
бюджет  Российской  Федерации  с 28 695,4 тыс. рублей до 34 800,2 тыс.
рублей;
     обеспечению регулярного мониторинга  качественных  показателей  5
поверхностных  водных  объектов Костромской области (реки Унжа, Немда,
Ветлуга,  Шарьинка,  Нерехта)  и  регулярного  мониторинга   состояния
атмосферного воздуха на территориях всех городских округов Костромской
области;
     реализации Схемы развития и размещения ООПТ;
     повышению  уровня  информированности  и  привлечения  граждан   к
вопросам  состояния,  охраны  окружающей  среды  и  природных ресурсов
Костромской области;
     обеспечению  регулярного  мониторинга   состояния   популяций   и
местообитания живых организмов, включенных в Красную книгу Костромской
области;
     увеличению количества плательщиков за НВОС на 20,0 процентов;
     созданию условий для привлечения частных инвестиций в организацию
комплекса  по  обращению  с  отходами  производства  и  потребления на
территории Костромской области;
     установлению   приоритета   вторичного   использования    отходов
производства   и  потребления  над  их  захоронением,  как  следствие,
формированию системы по вовлечению отходов производства и  потребления
в хозяйственный оборот до 45,0 процентов;
     развитию   и   актуализации   регионального   кадастра    отходов
Костромской области, формирующего единое информационное пространство в
сфере  обращения  с  отходами  производства  и  потребления  в   целях
обеспечения  информационного  взаимодействия  органов  государственной
власти, осуществляющих управление в сфере обращения с  отходами,  лиц,
осуществляющих деятельность по обращению с отходами;
     осуществлению комплекса мероприятий по экологической реабилитации
территории  Костромской  области,  позволяющих  обеспечить  ликвидацию
всех имеющихся объектов накопленного экологического ущерба.
     67. Программа рассчитана  на  7  лет:  с  2014  по  2020  годы  и
осуществляется в один этап.
     68.  В  указанный  период  планируется  обеспечить   практическую
реализацию основных мероприятий Программы.

      Раздел V. ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ       

     69. Состав основных мероприятий  Программы  определен  исходя  из
необходимости   достижения   ее   целей  и  задач  и  сгруппирован  по
подпрограммам.  Состав  мероприятий  может  корректироваться  по  мере
решения задач Программы.
     70.  В  состав  Программы  входят  5  подпрограмм,  выделенных  в
соответствии с задачами Программы:
     1) подпрограмма  "Развитие  и  использование  минерально-сырьевой
базы    общераспространенных   полезных   ископаемых   на   территории
Костромской области" (приложение N 2 к Программе);
     2)   подпрограмма    "Развитие    водохозяйственного    комплекса
Костромской области в 2014-2020 годах" (приложение N 3 к Программе);
     3) подпрограмма "Воспроизводство  и  использование  охотничьих  и
водных  биологических  ресурсов Костромской области" (приложение N 4 к
Программе);
     4) подпрограмма "Охрана  окружающей  среды  Костромской  области"
(приложение N 5 к Программе);
     5) подпрограмма "Отходы" (приложение N 6 к Программе).
     71. Для каждой подпрограммы определены  цели  и  задачи,  решение
которых обеспечивает достижение целей и задач Программы.
     72. Подпрограмма "Развитие  и  использование  минерально-сырьевой
базы    общераспространенных   полезных   ископаемых   на   территории
Костромской области" предусматривает реализацию следующих мероприятий:
     1)  сбор  и  систематизация  сведений  о  геологическом  строении
территории   Костромской   области   и  подготовка  обзорной  карты  и
пояснительной записки по месторождениям общераспространенных  полезных
ископаемых  и  участкам недр местного значения в разрезе муниципальных
районов.
     Реализация данного мероприятия предусматривает:
     сбор, анализ и систематизацию современных геологических данных по
месторождениям,  перспективным  участкам по видам общераспространенных
полезных ископаемых;
     обобщение полученных данных по видам минерального сырья в разрезе
муниципальных районов Костромской области;
     картографическое   представление    результатов    систематизации
обновленных  геологических  данных  по области в разрезе муниципальных
районов с определением перспективных  площадей  на  обнаружение  видов
общераспространенных полезных ископаемых;
     рекомендации органам государственной власти Костромской области и
органам   местного   самоуправления  по  обеспечению  рационального  и
эффективного использования участков недр местного значения, содержащих
общераспространенные полезные ископаемые;
     2) издание Территориального баланса запасов  общераспространенных
полезных ископаемых Костромской области.
     Реализация  данного  мероприятия   предусматривает   типографское
издание Территориального баланса запасов общераспространенных полезных
ископаемых Костромской области по состоянию на 1 января 2015  года  по
видам минерального сырья общераспространенных полезных ископаемых;
     3) издание Территориального кадастра месторождений  и  проявлений
общераспространенных полезных ископаемых Костромской области.
     Реализация  данного  мероприятия   предусматривает   типографское
издание   Территориального   кадастра   месторождений   и   проявлений
общераспространенных  полезных  ископаемых  Костромской   области   по
состоянию   на   1   января   2015   года   по   видам   месторождений
общераспространенных  полезных  ископаемых  в  разрезе   муниципальных
образований Костромской области;
     4) проведение геолого-разведочных работ на месторождении  пресных
подземных  вод  "Северобуйское"  с  целью переоценки ранее разведанных
запасов  пресных  подземных  вод  месторождения   "Северобуйское"   по
промышленной   категории  (не  ниже   )  для  последующей  организации
водоснабжения населения и промышленных предприятий г. Буя качественной
питьевой водой;
     5) поиски  и  поисково-оценочные  работы  песчаного  материала  в
акватории  реки  Волги,  581,0  -  662,0  км судоходного хода, с целью
воспроизводства запасов общераспространенных  полезных  ископаемых  на
территории Костромской области, повышения их категорийности;
     6) поиски и поисково-оценочные работы суглинков для  производства
кирпича в районе месторождения суглинков "Ширикалихинское" Шарьинского
муниципального района с целью определения (объемов) запасов  суглинков
для производства кирпича;
     7) проведение геолого-разведочных работ на участке недр  местного
значения  "Лебедевское"  Солигаличского  муниципального района с целью
выявления месторождения песчано-гравийного материала;
     8)  проведение   геолого-разведочных   работ   на   месторождении
песчано-гравийного  материала  "Никульское"  муниципального  района г.
Нерехта и Нерехтский район с целью количественного определения запасов
материалов;
     9)  проведение   геолого-разведочных   работ   на   месторождении
песчаного  материала "Космынинское" муниципального района г. Нерехта и
Нерехтский  район  с   целью   количественного   определения   запасов
материалов;
     10)  завершение   работ   по   анализу   состояния   выработанных
месторождений   торфа   на  территории  Костромской  области  с  целью
завершения  работ,  начатых  в  2008  году,   по   анализу   состояния
выработанных  месторождений  торфа на территории Костромской области и
выработке мероприятий по обеспечению  противопожарных  мероприятий  на
объектах недропользования, в том числе объектов обводнения;
     11) проведение геолого-разведочных работ на участке недр местного
значения  "Дюково" Шарьинского муниципального района с целью выявления
месторождения, определения запасов материалов и их количества;
     12) проведение геолого-разведочных работ на участке недр местного
значения  "Коровье" Вохомского муниципального района с целью выявления
месторождений песчаного материала;
     13) поиски и поисково-оценочные работы  в  муниципальных  районах
Костромской  области,  с целью формирования минерально-сырьевой базы в
муниципальных районах Костромской области;
     14)   проведение   геолого-разведочных   работ    на    выявление
месторождений  общераспространенных  полезных ископаемых на территории
Костромской области с целью формирования  минерально-сырьевой  базы  в
муниципальных районах Костромской области;
     15) материально-техническое обеспечение эффективной  деятельности
органов  надзора  в  сфере  геологического  надзора, предусматривающее
приобретение автотранспортного средства для оперативного  реагирования
и  пресечения  нарушений;  приобретение компьютерной и организационной
техники   для   надлежащего   картографического    и    аналитического
информационного   сопровождения   деятельности   в  сфере  геологии  и
недропользования;
     16) ведение территориального фонда геологической  информации  для
обеспечения    надлежащего    картографического    и    аналитического
информационного сопровождения инвестиционных предложений  по  участкам
недр  местного  значения  Костромской  области (затраты по обеспечению
функционирования  и  обеспечения  режима  хранения  и   систематизации
информации  в  составе Территориального фонда геологической информации
Костромской области).
     73.   Подпрограмма   "Развитие    водохозяйственного    комплекса
Костромской области" предусматривает реализацию следующих мероприятий:
     1)  охрана  водных  объектов  и  их  частей,   расположенных   на
территории Костромской области.
     В   рамках   данного   комплекса    мероприятий    предполагается
осуществление следующих мероприятий:
     корректировка  проектно-сметной  документации   (далее   -   ПСД)
"Расчистка  и  дноуглубление  русла реки Нерехты в границах городского
поселения г. Нерехта Костромской области";
     расчистка  и  дноуглубление  русла  реки   Нерехты   в   границах
городского  поселения  г.  Нерехта  Костромской области (подъем донных
осадков и их обезвоживание в соответствии с проектными решениями);
     закрепление на местности границ  водоохранных  зон  и  прибрежных
защитных  полос  водных  объектов  бассейна  реки Ветлуги специальными
информационными знаками;
     закрепление на местности границ  водоохранных  зон  и  прибрежных
защитных   полос   водных   объектов   в  г.  Костроме  и  Костромском
муниципальном районе специальными информационными знаками;
     определение границ водоохранных зон и прибрежных  защитных  полос
водных объектов бассейна реки Унжи.
     Предусматривается проведение геодезических работ  по  определению
положения береговой линии, ширины водоохранной зоны, ширины прибрежной
защитной  полосы  и  разработка  землеустроительной  карты  (далее   -
проведение  работ по установлению на местности границ водоохранных зон
и границ прибрежных защитных полос водных объектов);
     определение границ водоохранных зон и прибрежных  защитных  полос
водных объектов бассейна реки Неи.
     Предусматривается проведение работ по установлению  на  местности
границ  водоохранных  зон  и  границ  прибрежных защитных полос водных
объектов;
     определение границ водоохранных зон и прибрежных  защитных  полос
водных объектов бассейна реки Немды.
     Предусматривается проведение работ по установлению  на  местности
границ  водоохранных  зон  и  границ  прибрежных защитных полос водных
объектов;
     определение границ водоохранных зон и прибрежных  защитных  полос
водных объектов бассейна рек Мезы, Меры, Андобы.
     Предусматривается проведение работ по установлению  на  местности
границ  водоохранных  зон  и  границ  прибрежных защитных полос водных
объектов;
     определение границ водоохранных зон и прибрежных  защитных  полос
водных объектов бассейна реки Вексы, озера Чухломского;
     Предусматривается проведение работ по установлению  на  местности
границ  водоохранных  зон  и  границ  прибрежных защитных полос водных
объектов;
     расчистка  озера  Галичского  (подъем   донных   осадков   и   их
обезвоживание в соответствии с проектными решениями);
     корректировка ПСД "Расчистка озера Галичское";
     закрепление на местности границ  водоохранных  зон  и  прибрежных
защитных   полос  водных  объектов  бассейна  реки  Унжи  специальными
информационными знаками;
     закрепление на местности границ  водоохранных  зон  и  прибрежных
защитных   полос   водных  объектов  бассейна  реки  Неи  специальными
информационными знаками;
     закрепление на местности границ  водоохранных  зон  и  прибрежных
защитных  полос  водных  объектов  бассейна  реки  Немды  специальными
информационными знаками;
     закрепление на местности границ  водоохранных  зон  и  прибрежных
защитных  полос  водных  объектов  бассейнов  рек  Мезы,  Меры, Андобы
специальными информационными знаками;
     закрепление на местности границ  водоохранных  зон  и  прибрежных
защитных  полос водных объектов бассейна реки Вексы, озера Чухломского
специальными информационными знаками;
     2) осуществление мер по  предотвращению  негативного  воздействия
вод в отношении водных объектов, полностью расположенных на территории
Костромской области.
     В   рамках   данного   комплекса    мероприятий    предполагается
осуществление следующих мероприятий:
     расчистка  берегов  и  дноуглубление  русел  рек  Неи  и   Нельши
Костромской области (р. Нельша, 4 этап);
     корректировка ПСД "Спрямление русла реки Вексы у погоста  Успенье
Галичского муниципального района Костромской области";
     спрямление  русла  реки  Вексы  у  погоста   Успенье   Галичского
муниципального района Костромской области;
     корректировка ПСД "Расчистка, дноуглубление  и  спрямление  русла
реки Шарьинки Шарьинского муниципального района Костромской области";
     расчистка,  дноуглубление  и  спрямление  русла   реки   Шарьинки
Шарьинского муниципального района Костромской области;
     3)  сохранение  и  восстановление  водных  объектов,   утративших
способность к самоочищению.
     В   рамках   данного   комплекса    мероприятий    предполагается
осуществление следующих мероприятий:
     Разработка ПСД по  восстановлению  и  экологической  реабилитации
устьевых  участков  рек,  впадающих  в  Чухломское озеро, и проведение
работ  по   восстановлению   и   экологической   реабилитации   данных
поверхностных водных объектов (ликвидация их засорения и загрязнения);
     4)   капитальный   ремонт   и   строительство    гидротехнических
сооружений.
     В   рамках   данного   комплекса    мероприятий    предполагается
осуществление следующих мероприятий:
     разработка ПСД на капитальный ремонт плотины на реке Костроме, г.
Солигалич Костромской области;
     разработка ПСД на  строительство  берегоукрепления,  левый  берег
Горьковского  водохранилища  в  границах  г. Костромы, 600 км судового
хода;
     разработка ПСД на капитальный ремонт плотины на реке Нерехте,  г.
Нерехта Костромской области;
     разработка ПСД на капитальный ремонт плотины на  реке  Вочке,  п.
Вохма Костромской области;
     разработка ПСД на капитальный ремонт плотины на  реке  Семеновке,
д. Попадьино Сусанинского муниципального района Костромской области;
     разработка ПСД на  капитальный  ремонт  водоотводящего  канала  в
районе Заречных проездов г. Костромы;
     капитальный ремонт берегоукрепления,  правый  берег  Горьковского
водохранилища в границах г. Костромы, 598-599 км судового хода;
     разработка ПСД на  капитальный  ремонт  берегоукрепления,  правый
берег Горьковского водохранилища в границах с. Чернопенье, Костромской
муниципальный район, Костромская область, 617-618 км судового хода;
     капитальный ремонт плотины на реке Костроме Костромской области;
     капитальный  ремонт  дамб  водного  объекта  Мельниковские  пруды
Нерехтского муниципального района;
     капитальный  ремонт  плотины  на   реке   Нерехте,   г.   Нерехта
Костромской области;
     капитальный ремонт плотины на реке Вочке,  п.  Вохма  Костромской
области;
     капитальный  ремонт  плотины  на  реке  Семеновке,  д.  Попадьино
Сусанинского муниципального района Костромской области;
     капитальный  ремонт  водоотводящего  канала  в  районе   Заречных
проездов, г. Кострома;
     строительство   берегоукрепления,   левый   берег    Горьковского
водохранилища в границах г. Костромы, 600 км судового хода;
     5)  мероприятия  по  осуществлению  государственного  мониторинга
поверхностных водных объектов.
     В   рамках   данного   комплекса    мероприятий    предполагается
осуществление   регулярных  наблюдений  за  состоянием  дна,  берегов,
состоянием и режимом  использования  водоохранных  зон  и  изменениями
морфометрических  особенностей  7  водных объектов или их частей (реки
Нея, Челсма, Середняя, Едомша, Шокша, Кешма, Шарьинка).
     74. Подпрограмма "Воспроизводство и  использование  охотничьих  и
водных  биологических  ресурсов  Костромской  области" предусматривает
реализацию следующих мероприятий:
     1)  создание  условий  для  инвестирования  частного  капитала  в
охотничье хозяйство и рыбодобывающую отрасль.
     В   рамках   данного   комплекса    мероприятий    предполагается
осуществление следующих мероприятий:
     внесение   изменений,   корректировок   в    Схему    размещения,
использования  и  охраны  охотничьих  угодий на территории Костромской
области, утвержденную постановлением губернатора  Костромской  области
от  25  декабря  2013  года  N  257  "Об утверждении схемы размещения,
использования и охраны охотничьих  угодий  на  территории  Костромской
области" (далее - Схема размещения охотугодий);
     организация и проведение открытых аукционов на  право  заключения
охотхозяйственных соглашений;
     изготовление бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов;
     изготовление   предупредительных   информационных   знаков    для
обозначения,  а  также принадлежности охотничьих угодий на местности в
соответствии со Схемой размещения охотугодий;
     обновление  картографического  материала  охотугодий  Костромской
области;
     2)  обеспечение   сохранения,   воспроизводства   и   устойчивого
использования  охотничьих  ресурсов, увеличение численности охотничьих
животных.
     В   рамках   данного   комплекса    мероприятий    предполагается
осуществление  воспроизводственных  (формирование зон покоя охотничьих
ресурсов с ограничением охоты) и биотехнических мероприятий  (выкладка
подкормки,  посев кормовых полей, создание и ремонт солонцов, выкладка
соли, создание и ремонт галечников и порхалищ,  выкладка  вакцины  для
профилактики    болезней    охотничьих    ресурсов)    для   повышения
продуктивности охотничьих угодий и устойчивого существования популяций
охотничьих ресурсов;
     3)   обеспечение   государственного   надзора   за    соблюдением
законодательства  в  области охраны объектов животного мира и среды их
обитания:
     В   рамках   данного   комплекса    мероприятий    предполагается
приобретение специальных средств (бронежилеты, наручники), спецодежды,
служебного оружия (травматическое  оружие,  охотничье  гладкоствольное
огнестрельное   оружие,   охотничье  нарезное  огнестрельное  оружие);
содержание оружейной комнаты, транспортных средств, средств связи;
     4)  создание  условий  для  инвестирования  частного  капитала  в
рыбодобывающую отрасль.
     В рамках данного комплекса мероприятий предполагается  проведение
рыбоводно-биологического  обоснования  водоемов  для  включения  их  в
перечень рыбопромысловых участков Костромской области.
     75. Подпрограмма "Охрана окружающей среды в Костромской  области"
предусматривает реализацию следующих мероприятий:
     1) развитие и обеспечение государственного надзора за соблюдением
законодательства    в    области    охраны    окружающей    среды    и
природопользования.
     В   рамках   данного   комплекса    мероприятий    предполагается
осуществление следующих мероприятий:
     совершенствование      материально-технического       обеспечения
эффективной  деятельности  органов  надзора  в сфере охраны окружающей
среды  (приобретение  автотранспортного  средства   для   оперативного
реагирования и пресечения нарушений);
     информационное обеспечение  надзора  в  сфере  охраны  окружающей
среды   (приобретение   компьютеров   и   программных   продуктов  для
формирования базы учета объектов негативного воздействия на окружающую
среду);
     2) формирование региональной комплексной  системы  мониторинга  и
контроля за состоянием окружающей среды.
     В   рамках   данного   комплекса    мероприятий    предполагается
осуществление следующих мероприятий:
     организация и  проведение  мониторинга  качественных  показателей
состояния  поверхностных  водных  объектов  (регулярный мониторинг рек
Унжи, Немды, Ветлуги, Шарьинки, Нерехты);
     организация  и  проведение  мониторинга  состояния   атмосферного
воздуха  (регулярный  мониторинг  атмосферного  воздуха на территориях
городов Буй, Галич, Волгореченск, Кострома, Мантурово, Шарья);
     3)  реализация  схемы  развития  и  размещения  особо  охраняемых
природных  территорий  регионального  значения  Костромской  области и
обеспечение их стабильного функционирования.
     В   рамках   данного   комплекса    мероприятий    предполагается
осуществление следующих мероприятий:
     проведение комплексных экологических  обследований  перспективных
территорий  Костромской  области  с  целью  создания  особо охраняемых
природных территорий регионального значения;
     организация проведения государственной  экологической  экспертизы
объектов  регионального  уровня  (материалов комплексных экологических
обследований территорий);
     проведение землеустроительных работ для постановки на учет  особо
охраняемых    природных    территорий    регионального   значения   на
функционирующих территориях;
     изготовление  и  установка   информационных   знаков   на   особо
охраняемых природных территориях регионального значения;
     проведение    биотехнических    мероприятий     на     территории
государственного  природного  заказника  "Кологривская  пойма" (очитка
территории заказника, вспашка, посев кормовых полей);
     4) экологическое просвещение, пропаганда и обеспечение  населения
области информацией о состоянии окружающей среды и природопользования.
     В   рамках   данного   комплекса    мероприятий    предполагается
осуществление следующих мероприятий:
     подготовка и издание ежегодного  доклада  о  состоянии  природных
ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области;
     проведение  ежегодного  конкурса  на  благоустройство   родников,
расположенных на территории Костромской области;
     5) сохранение  уникальных  объектов  биоразнообразия  Костромской
области.
     В рамках данного мероприятия предполагается ведение Красной книги
Костромской  области  в  части  осуществления  регулярного мониторинга
состояния  популяций  и  местообитания  280  видов  живых  организмов,
включенных в Красную книгу Костромской области.
     76. Подпрограмма "Отходы"  предусматривает  реализацию  следующих
мероприятий:
     1) реализация инвестиционного  проекта  по  созданию  комплексной
системы  обращения с отходами производства и потребления на территории
Костромской области.
     В   рамках   данного   комплекса    мероприятий    предполагается
осуществление следующих мероприятий:
     строительство мусоросортировочного комплекса мощностью  150  тыс.
тонн  отходов  в  год  и  полигона  ТБО  для размещения остатков после
сортировки в Костромском муниципальном районе;
     создание системы централизованного сбора, транспортирования ТБО с
территории    городского   округа   город   Кострома   и   прилегающих
муниципальных образований (г. Волгореченск, Костромской,  Судиславский
муниципальные  районы  и  муниципальный  район г. Нерехта и Нерехтский
район);
     2) создание условий для привлечения инвестиций в сферу  обращения
с  отходами  производства  и  потребления  на  территории  Костромской
области.
     В   рамках   данного   комплекса    мероприятий    предполагается
осуществление следующих мероприятий:
     формирование и ведение регионального кадастра отходов Костромской
области  (приобретение  автоматизированного  комплекса  и программного
продукта для формирования базы регионального кадастра отходов);
     разработка генеральной балансовой схемы обращения  с  отходами  с
определением  предполагаемых  мест  размещения  объектов  обращения  с
отходами для установления экономически обоснованных  потоков  движения
отходов,    обоснования   размещения   инвестиционных   площадок   под
строительство объектов обращения с отходами производства и потребления
на территории Костромской области;
     выбор земельных участков  под  размещение  объектов  обращения  с
отходами    производства   и   потребления   (хранения,   захоронения,
использования, переработки)  на  территории  Антроповского,  Буйского,
Макарьевского, Нейского, Октябрьского, Парфеньевского, Солигаличского,
Судиславского,  Чухломского  муниципальных  районов,  городов   Галич,
Мантурово, Шарья);
     проведение   инженерно-экологических   изысканий   на   выбранных
земельных  участках  по  обоснованию  размещения  объекта  обращения с
отходами  (хранения,  захоронения,  использования,   переработки)   на
территории     указанных     муниципальных    образований    (создание
инвестиционных площадок для размещения объектов обращения  с  отходами
производства и потребления);
     3) создание условий для привлечения инвестиций  для  формирования
системы обращения с ртутьсодержащими отходами.
     В   рамках   данного   комплекса    мероприятий    предполагается
осуществление следующих мероприятий:
     реализация утвержденных планов по организации работ по утилизации
ртутьсодержащих ламп у населения на территории муниципальных районов;
     разработка схем  обращения  с  отработанными  ртутьсодержащими  и
энергосберегающими лампами от населения;
     4) мероприятия по ликвидации объектов накопленного экологического
ущерба на территории Костромской области.
     В рамках данного  мероприятия  предполагается  сбор  и  вывоз  на
утилизацию  запрещенных  к  использованию  и  пришедших  в  негодность
ядохимикатов,   оставшихся   после   изменения   форм    собственности
сельхозпредприятий  Костромской  области  с  территорий  муниципальных
образований Костромской области.
     77.  Перечень  программных  мероприятий,  реализуемых  в   рамках
Программы, представлен в приложении N 7 к Программе. Перечень объектов
капитального строительства (реконструкции),  включенных  в  Программу,
представлен в приложении N 8 к Программе.

              Раздел VI. ПОКАЗАТЕЛИ ПРОГРАММЫ И ПРОГНОЗ               
                  КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ                  

     78. Прогноз развития отрасли основывается на достижении  значений
основных   показателей  (индикаторов),  а  также  частных  индикаторов
реализации подпрограмм.
     79.  Система  показателей  (индикаторов)  сформирована  с  учетом
обеспечения  возможности  проверки  и подтверждения достижения целей и
решения задач Программы  (подпрограмм)  и  включает  взаимодополняющие
друг   друга   показатели   (индикаторы)  реализации  Программы  и  ее
подпрограмм.
     При  формировании   указанной   системы   учтены   требования   к
характеристике    каждого    показателя    (адекватность,    точность,
объективность,    достоверность,     однозначность,     экономичность,
сопоставимость, своевременность и регулярность).
     Состав показателей (индикаторов) связан с  задачами  и  основными
мероприятиями Программы и подпрограмм, что позволяет оценить ожидаемые
конечные результаты и эффективность реализации Программы.
     80.  Показателем  (индикатором)  реализации  Программы  в  рамках
решения    задачи    по    устойчивому,   сбалансированному   развитию
минерально-сырьевой базы с  гарантированным  обеспечением  потребности
экономики   Костромской   области   в  минеральных  ресурсах  является
увеличение  объема  добычи  общераспространенных  полезных  ископаемых
(тыс. куб. м).
     81.  Показателем  (индикатором)  реализации  Программы  в  рамках
решения   задачи   по  сохранению  и  восстановлению  водных  объектов
Костромской  области  до   состояния,   обеспечивающего   экологически
благоприятные условия жизни населения, является доля водохозяйственных
участков,  класс  качества  которых  (по  индексу   загрязнения   вод)
повысился (проценты).
     82. Показателями (индикаторами)  реализации  Программы  в  рамках
решения  задачи  по  обеспечению  защищенности  населения  и  объектов
экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод являются:
     доля  населения,   проживающего   на   подверженных   негативному
воздействию  вод  территориях, защищенного в результате мероприятий по
повышению  защищенности  от  негативного  воздействия  вод,  в   общем
количестве населения, проживающего на таких территориях (проценты);
     увеличение доли протяженности  участков  русел  рек,  на  которых
осуществлены  работы по оптимизации их пропускной способности, к общей
протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении  пропускной
способности (проценты).
     83. Показателями (индикаторами)  реализации  Программы  в  рамках
решения  задачи  по  обеспечению сохранения и воспроизводства объектов
животного мира, отнесенных к объектам  охоты  и  водных  биологических
ресурсов, являются:
     доля видов охотничьих ресурсов,  по  которым  ведется  мониторинг
численности,  в  общем количестве видов охотничьих ресурсов, обитающих
на территории региона (проценты);
     индекс численности волка (к численности 2010 года) (проценты);
     индекс численности лося (к численности 2010 года) (проценты);
     индекс численности кабана (к численности 2010 года) (проценты);
     индекс численности  бурого  медведя  (к  численности  2010  года)
(проценты);
     отношение  фактической  добычи  бурого  медведя  к  установленным
лимитам добычи (не менее) (проценты);
     отношение  фактической  добычи  бурого  медведя  к  установленным
лимитам добычи (не менее) (проценты);
     доля видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет добычи, в
общем  количестве  видов  охотничьих ресурсов, обитающих на территории
региона (проценты).
     84. Показателями (индикаторами)  реализации  Программы  в  рамках
решения  задачи  по  повышению  уровня  экологической  безопасности  и
сохранению природных систем в Костромской области являются:
     доля устраняемости нарушений  из  числа  выявленных  нарушений  в
сфере природопользования и охраны окружающей среды (проценты);
     доля  площади  Костромской  области,  занятая  особо  охраняемыми
природными   территориями   федерального,   регионального  и  местного
значения (проценты);
     доля  площади  Костромской  области,  занятая  особо  охраняемыми
природными территориями регионального и местного значения (проценты);
     доля уловленных и обезвреженных загрязняющих  атмосферный  воздух
веществ   в   общем   количестве  отходящих  загрязняющих  веществ  от
стационарных источников (проценты);
     выбросы в  атмосферный  воздух  вредных  (загрязняющих)  веществ,
отходящих от стационарных источников (к 2007 году) (проценты).
     85. Показателями (индикаторами)  реализации  Программы  в  рамках
решения  задачи по снижению антропогенной нагрузки на окружающую среду
при обращении с отходами  производства  и  потребления  в  Костромской
области являются:
     объем образованных отходов I-IV класса опасности  (к  2007  году)
(проценты);
     доля использованных и обезвреженных отходов потребления от общего
количества образующихся отходов.
     86. В систему показателей (индикаторов)  реализации  подпрограммы
"Развитие      и      использование      минерально-сырьевой      базы
общераспространенных полезных  ископаемых  на  территории  Костромской
области" включены следующие показатели (индикаторы):
     прирост перспективных площадей с целью обнаружения  месторождений
общераспространенных   полезных  ископаемых  с  прогнозными  ресурсами
(кв. км);
     увеличение количества участков недр местного значения, содержащих
общераспространенные    полезные    ископаемые,   подготовленных   для
предоставления права пользования недрами (участок);
     прирост  запасов  основных  видов  общераспространенных  полезных
ископаемых Костромской области (тыс. куб. м);
     прирост запасов подземных пресных вод на  территории  Костромской
области по категории   (тыс. м/сут.);
     увеличение доли устраненных нарушений, выявленных при  проведении
государственного   геологического   надзора,   к   общему   количеству
выявленных нарушений (проценты).
     87. В систему показателей (индикаторов)  реализации  подпрограммы
"Развитие  водохозяйственного  комплекса Костромской области" включены
следующие показатели (индикаторы):
     увеличение доли установленных (нанесенных  на  землеустроительные
карты)  водоохранных  зон  водных  объектов  в протяженности береговой
линии,  требующих  установления  водоохранных  зон  (участков   водных
объектов, испытывающих антропогенное воздействие) (проценты);
     увеличение доли вынесенных в натуру водоохранных зон и прибрежных
защитных  полос  в  общей  протяженности  установленных (нанесенных на
землеустроительные карты) водоохранных зон (проценты);
     общая протяженность поверхностных  водных  объектов,  на  которых
осуществлены   работы   по  ликвидации  загрязнения  и  засорения  рек
(километры);
     площадь озера Галичского, охваченная проектными мероприятиями  по
восстановлению и реабилитации водных объектов (гектары);
     количество   поверхностных   водных    объектов,    на    которых
осуществляется мониторинг за состоянием дна, берегов, водоохранных зон
(единицы);
     общая протяженность  водных  объектов,  на  которых  осуществлены
работы по оптимизации их пропускной способности (километры);
     количество  проектной  сметной  документации  по   приведению   в
безопасное   техническое   состояние   гидротехнических  сооружений  с
неудовлетворительным и опасным уровнем (единицы);
     увеличение  доли  гидротехнических  сооружений,   приведенных   в
безопасное  техническое состояние, в общем количестве гидротехнических
сооружений (проценты).
     88. В систему показателей (индикаторов)  реализации  подпрограммы
"Воспроизводство  и  использование  охотничьих  и водных биологических
ресурсов   Костромской   области"   включены   следующие    показатели
(индикаторы):
     увеличение доли закрепленных охотничьих угодий от  общей  площади
охотничьих угодий Костромской области (проценты);
     увеличение количества людей, занятых в отрасли (человек);
     увеличение количества созданных солонцов для лося (единицы);
     увеличение количества созданных солонцов для зайца (единицы);
     площадь посевов кормовых полей (гектары);
     количество  созданных  галечников/порхалищ   для   боровой   дичи
(единицы);
     доля выявленных нарушений в сфере  федерального  государственного
охотничьего надзора, по которым вынесены постановления о привлечении к
ответственности (проценты);
     увеличение уловов водных биологических ресурсов (тонны).
     89. В систему показателей (индикаторов)  реализации  подпрограммы
"Охрана  окружающей  среды  Костромской  области"  включены  следующие
показатели (индикаторы):
     увеличение доли устраненных нарушений, выявленных при  проведении
государственного   экологического   надзора,   к   общему   количеству
выявленных нарушений (проценты);
     количество поверхностных водных объектов, охваченных  наблюдением
за качеством поверхностных вод (единицы);
     количество  территорий  городских  округов,  охваченных  системой
наблюдения за состоянием атмосферного воздуха (единицы);
     увеличение доли обследованных объектов негативного воздействия на
окружающую  среду  с  применением  лабораторных исследований от общего
количества  зарегистрированных  объектов  негативного  воздействия  на
окружающую среду (проценты);
     увеличение  количества  перспективных  территорий,   на   которых
проведены  комплексные  экологические  обследования  с  целью создания
особо   охраняемых   природных   территорий   регионального   значения
(единицы);
     количество особо охраняемых  природных  территорий  регионального
значения,   на   которых   проведены   землеустроительные  работы  для
постановки на кадастровый учет (единицы);
     количество особо охраняемых  природных  территорий  регионального
значения, обозначенных информационными знаками на местности (единицы);
     увеличение   площади   территории   государственного   природного
заказника    "Кологривская    пойма",    охваченной    биотехническими
мероприятиями (очистка, вспашка, посев кормовых полей (гектары);
     увеличение количества выпускаемых брошюр ежегодного регионального
доклада  о  состоянии  природных  ресурсов  и  охраны окружающей среды
Костромской области (единицы);
     количество номинантов (победителей, призеров) ежегодного конкурса
по благоустройству родников (единицы);
     количество видов живых организмов,  включенных  в  Красную  книгу
Костромской   области,   за   которыми  ведется  мониторинг  состояния
популяций и местообитания (единицы).
     90. В систему показателей (индикаторов)  реализации  подпрограммы
"Отходы" включены следующие показатели (индикаторы):
     увеличение  доли   твердых   бытовых   отходов,   вывезенных   на
промышленные  предприятия для переработки, в общем объеме образованных
твердых бытовых отходов (проценты);
     количество сформированных инвестиционных площадок для  размещения
объектов  обращения  с отходами (хранения, захоронения, использования,
переработки) в муниципальных районах и городских  округах  Костромской
области (единицы);
     доля утилизируемых ядохимикатов от общего количества накопленных,
запрещенных   и   пришедших   в  негодность  ядохимикатов,  подлежащих
утилизации (проценты).
     91. Показатели (индикаторы)  реализации  Программы  (подпрограмм)
имеют запланированные по годам количественные значения, рассчитываемые
по  утвержденным   методикам   на   основе   данных   государственного
статистического    наблюдения,   отраслевой   отчетности   и   отчетов
исполнителей программных мероприятий.
     92. Расчет показателей (индикаторов) Программы:
     1)  увеличение  объема   добычи   общераспространенных   полезных
ископаемых (тыс. куб. м).
     Показатель определяется на основе  анализа  форм  государственной
статистической  отчетности  (5-гр,  70-тп,  71-тп),  а  также прогноза
развития строительных отраслей промышленности;
     2) доля водохозяйственных участков, класс  качества  которых  (по
индексу загрязнения вод) повысился (проценты).
     Показатель утвержден Приказом Министерства природных  ресурсов  и
экологии  Российской  Федерации  от  1  августа  2008  года  N 168 "Об
утверждении  целевых  прогнозных  показателей  и  формы  представления
отчета   о  расходовании  предоставленных  субвенций  из  федерального
бюджета  бюджетам  субъектов  Российской  Федерации  на  осуществление
органами   государственной   власти   субъектов  Российской  Федерации
отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений и
о   достижении   целевых   прогнозных  показателей"  (далее  -  Приказ
Минприроды России от 1 августа 2008 года N 168).
     Согласованное  с  органами   государственной   власти   субъектов
Российской   Федерации  значение  прогнозного  показателя  на  текущий
финансовый год утверждается ежегодным приказом Министерства  природных
ресурсов и экологии Российской Федерации;
     3)  доля  населения,  проживающего  на  подверженных  негативному
воздействию  вод  территориях, защищенного в результате мероприятий по
повышению  защищенности  от  негативного  воздействия  вод,  в   общем
количестве населения, проживающего на таких территориях (проценты).
     Показатель  утвержден  Постановлением  Правительства   Российской
Федерации  от  19  апреля  2012  года  N  350  "О  федеральной целевой
программе "Развитие водохозяйственного комплекса Российской  Федерации
в  2012-2020  годах"  (далее  - Постановление Правительства Российской
Федерации от 19 апреля 2012 года N 350).
     Показатель  "Доля   населения,   проживающего   на   подверженных
негативному  воздействию  вод  территориях,  защищенного  в результате
проведения  мероприятий  по  повышению  защищенности  от   негативного
воздействия  вод,  в общем количестве населения, проживающего на таких
территориях" рассчитывается нарастающим итогом по формуле:

                         (В + Г) / Д x 100%,                          

     где:
     В  -  численность   населения,   проживающего   на   подверженных
негативному  воздействию  вод  территориях,  защищенного  в результате
проведения  мероприятий  по  повышению  защищенности  от   негативного
воздействия  вод,  по  состоянию  на  конец  периода,  предшествующего
отчетному;
     Г  -  численность   населения,   проживающего   на   подверженных
негативному  воздействию  вод  территориях,  защищенного  в результате
проведения  мероприятий  по  повышению  защищенности  от   негативного
воздействия вод, в отчетном периоде;
     Д  -  численность   населения,   проживающего   на   подверженных
негативному воздействию вод территориях;
     4) увеличение доли протяженности участков русел рек,  на  которых
осуществлены  работы по оптимизации их пропускной способности, к общей
протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении  пропускной
способности (проценты).
     Показатель утвержден Приказом Минприроды России от 1 августа 2008
года N 168.
     Согласованное  с  органами   государственной   власти   субъектов
Российской  Федерации  значение  целевого  прогнозного  показателя  на
текущий финансовый год утверждается  ежегодным  Приказом  Министерства
природных ресурсов и экологии Российской Федерации;
     5) доля видов охотничьих ресурсов, по которым ведется  мониторинг
численности,  в  общем количестве видов охотничьих ресурсов, обитающих
на территории региона (проценты).
     Показатель установлен в соответствии с государственной программой
Российской   Федерации   "Воспроизводство  и  использование  природных
ресурсов",   утвержденной   Распоряжением   Правительства   Российской
Федерации  от  26  марта  2013  года  N  436-р  (далее  - Распоряжение
Правительства РФ от 26 марта 2013 года N 436-р).
     Показатель  рассчитывается   как   процентное   отношение   видов
охотничьих  ресурсов,  обитающих  на  территории  региона, к видам, по
которым ведется мониторинг численности охотничьих ресурсов;
     6) индекс численности волка (к численности 2010 года) (проценты).
     Показатель   установлен   в    соответствии    с    Распоряжением
Правительства РФ от 26 марта 2013 года N 436-р.
     Рассчитывается  как  процентное  соотношение  численности   вида,
рассчитанное в текущем году, к модельному году;
     7) индекс численности лося (к численности 2010 года) (проценты).
     Показатель   установлен   в    соответствии    с    Распоряжением
Правительства РФ от 26 марта 2013 года N 436-р.
     Рассчитывается  как  процентное  соотношение  численности   вида,
рассчитанное в текущем году, к модельному году;
     8)  индекс  численности  кабана   (к   численности   2010   года)
(проценты).
     Показатель   установлен   в    соответствии    с    Распоряжением
Правительства РФ от 26 марта 2013 года N 436-р.
     Рассчитывается  как  процентное  соотношение  численности   вида,
рассчитанное в текущем году, к модельному году;
     9) индекс численности бурого медведя (к  численности  2010  года)
(проценты).
     Показатель   установлен   в    соответствии    с    Распоряжением
Правительства РФ от 26 марта 2013 года N 436-р.
     Рассчитывается  как  процентное  соотношение  численности   вида,
рассчитанное в текущем году, к модельному году;
     10) отношение фактической добычи  лося  к  установленным  лимитам
добычи (не менее) (проценты).
     Показатель   установлен   в    соответствии    с    Распоряжением
Правительства РФ от 26 марта 2013 года N 436-р.
     Показатель рассчитывается как процентное отношение установленного
лимита добычи к фактической добыче;
     11) отношение фактической добычи бурого медведя  к  установленным
лимитам добычи (не менее) (проценты).
     Показатель   установлен   в    соответствии    с    Распоряжением
Правительства РФ от 26 марта 2013 года N 436-р.
     Показатель рассчитывается как процентное отношение установленного
лимита добычи к фактической добыче;
     12) доля видов  охотничьих  ресурсов,  по  которым  ведется  учет
добычи,  в  общем  количестве  видов охотничьих ресурсов, обитающих на
территории региона (проценты).
     Показатель   установлен   в    соответствии    с    Распоряжением
Правительства РФ от 26 марта 2013 года N 436-р.
     Показатель  рассчитывается   как   процентное   отношение   видов
охотничьих  ресурсов,  обитающих  на  территории региона, к доле видов
охотничьих ресурсов, по которым ведется учет добычи;
     13) доля устраняемости нарушений из числа выявленных нарушений  в
сфере природопользования и охраны окружающей среды (проценты).
     Показатель   определяется   исходя   из   результатов   надзорной
деятельности  в сфере охраны окружающей среды и природопользования, на
основании данных федерального статистического наблюдения N 1-контроль.
     Рассчитывается как процентное отношение общего числа  устраненных
нарушений к общему числу выявленных нарушений за отчетный период;
     14) доля площади Костромской области, занятая  особо  охраняемыми
природными   территориями   федерального,   регионального  и  местного
значения (проценты).
     Показатель установлен в соответствии с Государственной программой
Российской  Федерации  "Охрана  окружающей  среды  на 2012-2020 годы",
утвержденной Распоряжением Правительства Российской  Федерации  от  27
декабря  2012  года N 2552-р (далее - Распоряжение Правительства РФ от
27 декабря 2012 года N 2552-р).
     Показатель  определяется   как   процентное   отношение   площади
Костромской области, занятой особо охраняемыми природными территориями
федерального, регионального  и  местного  значения,  к  общей  площади
территории Костромской области;
     15) доля площади Костромской области, занятая  особо  охраняемыми
природными территориями регионального и местного значения (проценты).
     Показатель   установлен   в    соответствии    с    Распоряжением
Правительства РФ от 27 декабря 2012 года N 2552-р.
     Показатель  определяется   как   процентное   отношение   площади
Костромской области, занятой особо охраняемыми природными территориями
регионального  и  местного  значения,  к  общей   площади   территории
Костромской области;
     16) доля  уловленных  и  обезвреженных  загрязняющих  атмосферный
воздух  веществ  в  общем количестве отходящих загрязняющих веществ от
стационарных источников (проценты).
     Показатель   установлен   в    соответствии    с    Распоряжением
Правительства РФ от 27 декабря 2012 года N 2552-р.
     Показатель  определяется  на  основании  данных   государственной
статистической отчетности 2-тп (воздух);
     17) выбросы в атмосферный воздух вредных (загрязняющих)  веществ,
отходящих от стационарных источников (к 2007 году) (проценты).
     Показатель   установлен   в    соответствии    с    Распоряжением
Правительства РФ от 27 декабря 2012 года N 2552-р.
     Показатель  определяется  на  основании  данных   государственной
статистической  отчетности  2-тп  (воздух)  как процентное соотношение
выбросов отчетного года к модельному году;
     18) объем образованных отходов  I-IV  класса  опасности  (к  2007
году) (проценты).
     Показатель   установлен   в    соответствии    с    Распоряжением
Правительства РФ от 27 декабря 2012 года N 2552-р.
     Показатель  определяется  на  основании  данных   государственной
статистической  отчетности  2-тп  (отходы)  как процентное соотношение
объема образованных отходов в отчетном году к модельному году;
     19) доля использованных и обезвреженных  отходов  потребления  от
общего количества образующихся отходов (проценты).
     Показатель   установлен   в    соответствии    с    Распоряжением
Правительства РФ от 27 декабря 2012 года N 2552-р.
     Показатель  определяется  на  основании  данных   государственной
статистической отчетности 2-тп (отходы).
     93. Расчет показателей  (индикаторов)  подпрограммы  "Развитие  и
использование  минерально-сырьевой  базы общераспространенных полезных
ископаемых на территории Костромской области":
     1)   прирост   перспективных   площадей   с   целью   обнаружения
месторождений  общераспространенных  полезных ископаемых с прогнозными
ресурсами   (кв. км).
     Прирост перспективных площадей определяется на основе  проведения
геологического изучения территории Костромской области;
     2)  увеличение  количества  участков  недр   местного   значения,
содержащих  общераспространенные  полезные  ископаемые, подготовленных
для предоставления права пользования недрами (участок).
     Реализация полномочий органов  государственной  власти  субъектов
Российской  Федерации в сфере регулирования отношений недропользования
осуществляется только в отношении участков недр местного  значения.  В
перечень  участков  недр  местного  значения  включаются участки недр,
расположенные  на  территории  Костромской  области.  По   результатам
рассмотрения  и  согласования  в  территориальных органах федерального
агентства по  недропользованию  участки  недр  включаются  в  перечень
участков недр местного значения;
     3) прирост запасов основных видов  общераспространенных  полезных
ископаемых Костромской области (тыс. куб. м).
     Данный показатель охватывает все этапы геолого-разведочных  работ
и   характеризует   перспективы   развития   минерально-сырьевой  базы
Костромской области, которая представлена двумя структурными  частями,
различающимися  по степени разведанности и достоверности: разведанной,
предварительно оцененной и прогнозной;
     4)  прирост  запасов  подземных   пресных   вод   на   территории
Костромской области по категории   (тыс. м/сут.).
     Данный показатель охватывает все этапы геолого-разведочных  работ
и  характеризует  перспективы развития полезных ископаемых Костромской
области,   которая   представлена    двумя    структурными    частями,
различающимися  по степени разведанности и достоверности: разведанной,
предварительно оцененной и прогнозной;
     5)  увеличение  доли  устраненных   нарушений,   выявленных   при
проведении   государственного   геологического   надзора,   к   общему
количеству выявленных нарушений (проценты).
     Показатель   определяется   исходя   из   результатов   надзорной
деятельности  в  сфере охраны государственного геологического надзора,
на  основании  данных  федерального   статистического   наблюдения   N
1-контроль.
     Рассчитывается как процентное отношение общего числа  устраненных
нарушений к общему числу выявленных нарушений за отчетный период.
     94.  Расчет  показателей  (индикаторов)  подпрограммы   "Развитие
водохозяйственного комплекса Костромской области":
     1)    увеличение    доли     установленных     (нанесенных     на
землеустроительные   карты)   водоохранных   зон   водных  объектов  в
протяженности береговой линии, требующих установления водоохранных зон
(участков  водных  объектов,  испытывающих  антропогенное воздействие)
(проценты).
     Показатель утвержден Приказом Минприроды России от 1 августа 2008
года N 168.
     Согласованное  с  органами   государственной   власти   субъектов
Российской   Федерации  значение  прогнозного  показателя  на  текущий
финансовый год утверждается ежегодным приказом Министерства  природных
ресурсов и экологии Российской Федерации;
     2)  увеличение  доли  вынесенных  в  натуру  водоохранных  зон  и
прибрежных   защитных   полос   в  общей  протяженности  установленных
(нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон (проценты).
     Показатель утвержден Приказом Минприроды России от 1 августа 2008
года N 168.
     Согласованное  с  органами   государственной   власти   субъектов
Российской  Федерации  значение  целевого  прогнозного  показателя  на
текущий финансовый год утверждается  ежегодным  приказом  Министерства
природных ресурсов и экологии Российской Федерации;
     3) общая протяженность поверхностных водных объектов, на  которых
осуществлены   работы   по  ликвидации  загрязнения  и  засорения  рек
(километры).
     Определяется по фактически выполненным мероприятиям  за  отчетный
год;
     4) площадь озера Галичского, охваченная проектными  мероприятиями
по восстановлению и реабилитации водных объектов (гектары).
     Показатель определяется по итогам года по фактически  выполненным
объемам по расчистке озера Галичского в рамках проектных материалов;
     5)  количество  поверхностных   водных   объектов,   на   которых
осуществляется мониторинг за состоянием дна, берегов, водоохранных зон
(единицы).
     Государственный   мониторинг   поверхностных   водных    объектов
осуществляется регулярно по 5 поверхностным водным объектам;
     6) общая протяженность водных объектов, на  которых  осуществлены
работы по оптимизации их пропускной способности (километры).
     Определяется по фактически выполненным мероприятиям  за  отчетный
год;
     7) общая протяженность водных объектов, на  которых  осуществлены
работы по оптимизации их пропускной способности (километры).
     Определяется по фактически выполненным мероприятиям  за  отчетный
год;
     8) количество проектной  сметной  документации  по  приведению  в
безопасное   техническое   состояние   гидротехнических  сооружений  с
неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности (единицы).
     Определяется по фактически выполненным мероприятиям  за  отчетный
год;
     9) увеличение доли  гидротехнических  сооружений,  приведенных  в
безопасное  техническое состояние, в общем количестве гидротехнических
сооружений (проценты).
     Показатель  утвержден  Постановлением  Правительства   Российской
Федерации от 19 апреля 2012 года N 350.
     Показатель     "Доля      гидротехнических      сооружений      с
неудовлетворительным  и  опасным  уровнем  безопасности, приведенных в
безопасное техническое состояние" рассчитывается нарастающим итогом  и
отражает  отношение  количества  потенциально опасных гидротехнических
сооружений, находящихся в федеральной собственности,  в  собственности
субъектов  Российской Федерации и муниципальной собственности, а также
бесхозяйных  гидротехнических  сооружений,  приведенных  в  безопасное
техническое   состояние,  к  общему  количеству  потенциально  опасных
гидротехнических сооружений, находящихся в федеральной  собственности,
в   собственности   субъектов  Российской  Федерации  и  муниципальной
собственности,  а  также  бесхозяйных  гидротехнических  сооружений  с
неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности.
     Этот показатель рассчитывается по формуле:

                            Е / Ж x 100%,                             

     где:
     Е   -   количество   реконструированных    и    отремонтированных
потенциально   опасных   гидротехнических  сооружений,  находящихся  в
федеральной  собственности,  в  собственности   субъектов   Российской
Федерации   и   муниципальной   собственности,   а  также  бесхозяйных
гидротехнических сооружений, нарастающим итогом начиная  с  2010  года
(базовый период) до конца отчетного периода;
     Ж  -  общее  количество  потенциально  опасных   гидротехнических
сооружений,  находящихся  в федеральной собственности, в собственности
субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности, а  также
бесхозяйных   гидротехнических  сооружений  с  неудовлетворительным  и
опасным уровнем безопасности;
     10)  количество  поверхностных  водных   объектов,   на   которых
осуществляется мониторинг за состоянием дна, берегов, водоохранных зон
(единицы).
     Государственный   мониторинг   поверхностных   водных    объектов
осуществляется регулярно по 7 поверхностным водным объектам.
     95.     Расчет     показателей     (индикаторов)     подпрограммы
"Воспроизводство  и  использование  охотничьих  и водных биологических
ресурсов Костромской области":
     1)  увеличение  доли  закрепленных  охотничьих  угодий  от  общей
площади охотничьих угодий Костромской области.
     Определяется как  отношение  закрепленных  за  охотпользователями
охотничьих  угодий  к общей площади охотничьих угодий, предусмотренных
Схемой размещения охотугодий;
     2) увеличение количества людей, занятых в отрасли (человек).
     Показатель  определяется  по  форме  3.1  (ЮЛ)   Государственного
охотхозяйственного  реестра,  утвержденного Приказом Минприроды России
от 6 сентября 2010 года N 345 "Об утверждении положения  о  составе  и
порядке  ведения  государственного охотхозяйственного реестра, порядке
сбора и хранения содержащейся в  ней  документированной  информации  и
предоставления ее заинтересованным лицам";
     3) увеличение количества созданных солонцов для лося (единицы).
     Определяется    по    фактически    выполненным    биотехническим
мероприятиям за отчетный год;
     4) увеличение количества созданных солонцов для зайца (единицы).
     Определяется    по    фактически    выполненным    биотехническим
мероприятиям за отчетный год;
     5) площадь посевов кормовых полей (гектары).
     Определяется    по    фактически    выполненным    биотехническим
мероприятиям за отчетный год;
     6) количество  созданных  галечников/порхалищ  для  боровой  дичи
(единицы).
     Определяется    по    фактически    выполненным    биотехническим
мероприятиям за отчетный год;
     7)   доля   выявленных    нарушений    в    сфере    федерального
государственного    охотничьего    надзора,    по   которым   вынесены
постановления о привлечении к ответственности (проценты).
     Показатель   установлен   в    соответствии    с    Распоряжением
Правительства РФ от 26 марта 2013 года N 436-р.
     Показатель   определяется   исходя   из   результатов   надзорной
деятельности в сфере государственного охотничьего надзора на основании
данных федерального статистического наблюдения N 1-контроль;
     8) увеличение уловов водных биологических ресурсов (тонны).
     Показатель определяется на  основании  отчетности  рыбодобывающих
организаций  Костромской  области,  имеющих  договоры  на  пользование
рыбодобывающих участков для осуществления промышленного рыболовства  и
пользование водными биологическими ресурсами.
     96.  Расчет  показателей   (индикаторов)   подпрограммы   "Охрана
окружающей среды Костромской области":
     1)  увеличение  доли  устраненных   нарушений,   выявленных   при
проведении   государственного   экологического   надзора,   к   общему
количеству выявленных нарушений (проценты).
     Показатель   определяется   исходя   из   результатов   надзорной
деятельности   в  сфере  государственного  экологического  надзора  на
основании данных федерального статистического наблюдения N 1-контроль.
     Рассчитывается как процентное отношение общего числа  устраненных
нарушений к общему числу выявленных нарушений за отчетный период;
     2)   количество   поверхностных   водных   объектов,   охваченных
наблюдением за качеством поверхностных вод (единицы).
     Государственный мониторинг качественного состояния  поверхностных
водных  объектов  осуществляется  регулярно  по 5 поверхностным водным
объектам;
     3) количество территорий городских округов,  охваченных  системой
наблюдения за состоянием атмосферного воздуха (единицы).
     Государственный мониторинг  за  состоянием  атмосферного  воздуха
осуществляется регулярно на территории 6 городских округов;
     4) увеличение доли обследованных объектов негативного воздействия
на  окружающую среду с применением лабораторных исследований от общего
количества  зарегистрированных  объектов  негативного  воздействия  на
окружающую среду (проценты).
     Рассчитывается как отношение обследованных  объектов  негативного
воздействия   на   окружающую   среду   с   применением   лабораторных
исследований  от   общего   количества   зарегистрированных   объектов
негативного воздействия на окружающую среду;
     5) увеличение количества  перспективных  территорий,  на  которых
проведены  комплексные  экологические  обследования  с  целью создания
особо   охраняемых   природных   территорий   регионального   значения
(единицы).
     Определяется по фактически выполненным мероприятиям  за  отчетный
год;
     6) количество особо охраняемых природных территорий регионального
значения,   на   которых   проведены   землеустроительные  работы  для
постановки на кадастровый учет.