Расширенный поиск

Постановление Администрации Костромской области от 25.02.2014 № 54-а

 
 
 
 
                  АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ                   
 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
 
 
                     от 25 февраля 2014 г N 54-а                      
                             г. Кострома                              
 
 
     Об утверждении порядка определения объема и предоставления 
   субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям в целях 
     финансового обеспечения затрат по осуществлению предусмотренной 
    учредительными документами деятельности по обеспечению проведения 
     капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, 
            расположенных на территории Костромской области
 
      (В редакции Постановления Администрации Костромской области     
   от 26.02.2015 № 64-а; от 24.01.2017 № 3-а; от 23.10.2017 № 385-а)  
 
     В соответствии со  статьей  78.1  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации,  Законом  Костромской  области  от  25  ноября  2013 года №
449-5-ЗКО  «Об  организации  проведения  капитального  ремонта  общего
имущества   в   многоквартирных  домах,  расположенных  на  территории
Костромской области», в целях организации капитального ремонта  общего
имущества многоквартирных домов на территории Костромской области
     администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить   прилагаемый   порядок   определения    объема   и 
предоставления   субсидий  из   областного   бюджета    некоммерческим
организациям     в      целях    финансового     обеспечения   затрат 
предусмотренной     учредительными   документами     деятельности   по
обеспечению  проведения    капитального   ремонта    общего  имущества
в     многоквартирных          домах,          расположенных        на
территории    Костромской    области.       редакции   Постановления
Администрации Костромской области от 23.10.2017 № 385-а)
     2. Настоящее постановление вступает в силу со  дня  вступления  в
силу   закона   Костромской  области  о  внесении  изменений  в  Закон
Костромской области от 19 декабря 2013 года № 476-5-ЗКО «Об  областном
бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов», связанных
с  реализацией  настоящего  постановления,   и   распространяет   свое
действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.
 
 
Губернатор области                                          С.Ситников
 
 
                                               Приложение             
                                               Утвержден              
                                      постановлением администрации    
                                          Костромской области         
                                      «25» февраля 2014 г. № 54-а     
                                                                      
                                                                      
                               Порядок                                
      определения объема и предоставления из областного бюджета       
 субсидий некоммерческим организациям на осуществление деятельности,  
   предусмотренной учредительными документами, в целях обеспечения    
  проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных  
       домах, расположенных на территории Костромской области,        
 
 
     (В редакции Постановлений Администрации Костромской области
от 09.09.2014 г. N 371-а; от 26.02.2015 № 64-а; от 24.01.2017 № 3-а)  
                       от 23.10.2017 № 385-а)                        
 
 

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 7 мая 2017 года № 541 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями» и устанавливает порядок определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям в целях финансового обеспечения затрат по осуществлению предусмотренной учредительными документами деятельности по обеспечению проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Костромской области (далее  субсидии).

2. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям в целях финансового обеспечения затрат по осуществлению предусмотренной учредительными документами деятельности по обеспечению проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Костромской области.

3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до департамента топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Костромской области как получателя средств областного бюджета (далее  главный распорядитель как получатель бюджетных средств) на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

4. Получателями субсидий являются некоммерческие организации (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), являющиеся региональным оператором и осуществляющие деятельность по обеспечению проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Костромской области (далее  некоммерческие организации).

5. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям, соответствующим следующим критериям:

1) функции и полномочия учредителя (одного из учредителей) осуществляет исполнительный орган государственной власти Костромской области;

2) основной целью деятельности в соответствии с учредительными документами является обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Костромской области.

 

Глава 2. Условия и порядок предоставления субсидий

 

6. Условиями предоставления субсидии являются:

1) соответствие некоммерческой организации критериям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка;

2) соответствие некоммерческой организации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии на соответствующий финансовый год (далее  Соглашение), следующим требованиям:

у некоммерческой организации должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у некоммерческой организации должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

некоммерческая организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

некоммерческая организация не получает средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

7. Размер субсидии определяется главным распорядителем как получателем бюджетных средств исходя из утвержденных органами управления некоммерческих организаций сумм расходования денежных средств по направлениям, указанным в пункте 8 настоящего Порядка, пропорционально объему жилищного фонда, собственники помещений которого перечисляют взносы на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов на счет, счета и специальные счета некоммерческой организации, и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю как получателю бюджетных средств на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

8. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям на финансовое обеспечение затрат по осуществлению деятельности, предусмотренной учредительными документами по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Костромской области, включающие расходы на:

1) оплату труда сотрудников;

2) формирование собственной материально-технической базы;

3) аренду и содержание имущества;

4) оплату услуг связи, транспорта и приобретение расходных материалов.

9. Для получения субсидий некоммерческая организация представляет главному распорядителю как получателю бюджетных средств следующие документы:

1) заявление по форме, устанавливаемой главным распорядителем как получателем бюджетных средств, о предоставлении субсидии на соответствующий финансовый год с расчетами и документальными обоснованиями планируемых затрат;

2) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не позднее чем за один месяц до дня подачи заявления;

3) копии учредительных документов;

4) заверенную копию документа, подтверждающего полномочия лица, имеющего право без доверенности действовать от имени некоммерческой организации;

5) план деятельности на текущий финансовый год, предусматривающий проведение мероприятий в целях обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Костромской области;

6) справку территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанную ее руководителем (иным уполномоченным лицом), подтверждающую отсутствие сведений о прекращении деятельности некоммерческой организации, а также содержащую сведения о том, что некоммерческая организация находится (не находится) в процессе реорганизации или ликвидации, имеет (не имеет) ограничения на осуществление хозяйственной деятельности, что в отношении некоммерческой организации возбуждено (не возбуждено) производство по делу о несостоятельности (банкротстве);

7) справку территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанную ее руководителем (иным уполномоченным лицом), по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, подтверждающую отсутствие у некоммерческой организации задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

8) справку, подтверждающую отсутствие у некоммерческой организации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из областного бюджета в соответствии с нормативными правовыми актами Костромской области (договорами (соглашениями) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций);

9) справку о соответствии некоммерческой организации требованиям, указанным в абзаце пятом пункта 6 настоящего Порядка, подписанную руководителем некоммерческой организации;

10) копию приказа об учетной политике на соответствующий финансовый год, отражающего формирование затрат на осуществление некоммерческой организацией соответствующих видов деятельности в планируемом периоде.

Документы, указанные в подпунктах 2, 6 - 7 настоящего пункта, запрашиваются главным распорядителем как получателем бюджетных средств в Управление ФНС России по Костромской области посредством межведомственного взаимодействия.

Некоммерческие организации вправе по собственной инициативе представить главному распорядителю как получателю бюджетных средств документы, указанные в подпунктах 2, 6 - 7 настоящего пункта.

10. Копии представленных документов пронумеровываются, прошнуровываются, заверяются руководителем некоммерческой организации или уполномоченным им лицом с указанием его фамилии, инициалов, должности, даты.

Одновременно с представлением копий документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, для обозрения представляются подлинники, которые возвращаются лицу, их представившему, после сопоставления с копиями.

Ответственность за достоверность представленных главному распорядителю как получатель бюджетных средств документов и сведений в них возлагается на некоммерческую организацию.

11. Главный распорядитель как получатель бюджетных средств регистрирует заявление и документы, представленные некоммерческой организацией, в журнале регистрации входящей корреспонденции и в течение 10 рабочих дней со дня их регистрации:

1) проверяет их комплектность и достоверность, а также соответствие некоммерческой организации, представившей документы, критериям отбора, указанным в пункте 5 настоящего Порядка;

2) принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, о чем в письменной форме уведомляет некоммерческую организацию, представившую документы.

12. В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии главный распорядитель как получатель бюджетных средств направляет некоммерческой организации уведомление о принятом решении. В уведомлении об отказе в предоставлении субсидии указываются причины отказа и разъясняется порядок обжалования.

13. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие представленных некоммерческой организацией документов требованиям, определенным пунктами 9, 10 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов (за исключением документов, запрашиваемых посредством межведомственного взаимодействия);

2) недостоверность представленной некоммерческой организацией информации;

3) несоответствие некоммерческой организации требованиям, установленным пунктами 4, 5 настоящего Порядка;

4) несоблюдение некоммерческой организацией условий предоставления субсидии, указанных в пункте 6 настоящего Порядка;

5) отсутствие лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю как получателю бюджетных средств на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

14. Отказ в предоставлении субсидии не является препятствием для повторного обращения за ее предоставлением в случае устранения причин, послуживших основанием для отказа.

15. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с Соглашением, заключаемым между главным распорядителем как получателем бюджетных средств и некоммерческой организацией в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной департаментом финансов Костромской области.

16. Соглашением предусматривается:

1) размер субсидии;

2) целевое назначение, условия предоставления субсидии;

3) порядок перечисления субсидии;

4) согласие некоммерческой организации на осуществление главным распорядителем как получателем бюджетных средств и департаментом финансового контроля Костромской области проверок соблюдения некоммерческой организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии;

5) запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

6) порядок возврата субсидии в случае установления по итогам проверок, проведенных главным распорядителем как получателем бюджетных средств, департаментом финансового контроля Костромской области, факта нарушения условий предоставления субсидии, определенных настоящим Порядком и заключенным Соглашением, недостижения показателей результативности, установленных настоящим Порядком и заключенным Соглашением, а также в случае выявления недостоверных сведений в документах, представленных для получения субсидии, счетной ошибки;

7) порядок, сроки и формы представления некоммерческой организацией отчетности об использовании субсидии и достижении показателей результативности предоставления субсидии;

8) значение показателей результативности предоставления субсидии;

9) порядок возврата в текущем финансовом году остатков субсидии, не использованной в отчетном финансовом году.

17. Субсидии перечисляются на расчетные счета некоммерческих организаций, открытые ими в российских кредитных организациях, не позднее десятого рабочего дня после принятия решения о предоставлении субсидии по результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, в сроки, установленные пунктом 11 настоящего Порядка.

18. Действия (бездействие), решения главного распорядителя как получателя бюджетных средств (его должностных лиц), осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления субсидий, могут быть обжалованы заместителю губернатора Костромской области, координирующему работу по вопросам деятельности главного распорядителя как получателя бюджетных средств, и (или) в судебном порядке.

19. Показателем результативности предоставления субсидии является количество многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах.

 

Глава 3. Требования к отчетности

 

20. Требования к отчетности, предусматривающие определение порядка, сроков и форм представления некоммерческой организации отчетности о достижении показателей результативности предоставления субсидии и отчетности об использовании субсидии, устанавливаются Соглашением.

 

 

Глава 4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением

условий, целей и порядка предоставления субсидий

и ответственность за их нарушение

 

21. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляют главный распорядитель как получатель бюджетных средств, департамент финансового контроля Костромской области в соответствии с установленными полномочиями.

22. В случае нарушения некоммерческой организацией условий, целей и порядка предоставления субсидий, недостижения показателей результативности, установленных настоящим Порядком и заключенным Соглашением, обнаружения излишне выплаченных сумм субсидии, выявления недостоверных сведений, содержащихся в документах, представленных для получения субсидии, на основании письменных требований главного распорядителя как получателя бюджетных средств и (или) представлений департамента финансового контроля Костромской области субсидии подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующих требований (представлений).

23. Требования главного распорядителя как получателя бюджетных средств и (или) представления департамента финансового контроля Костромской области о возврате субсидий при обнаружении обстоятельств, предусмотренных пунктом 22 настоящего Порядка, направляются заказными письмами в течение 5 рабочих дней со дня обнаружения указанных обстоятельств с уведомлением о вручении некоммерческой организации.

24. При невозвращении субсидии в областной бюджет некоммерческой организацией в срок, указанный в пункте 22 настоящего Порядка, взыскание субсидии осуществляется в судебном порядке.

 

Глава 5. Порядок возврата остатков субсидий,

не использованных в отчетном финансовом году

 

25. Остатки субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных Соглашением, подлежат возврату некоммерческой организацией в областной бюджет в текущем финансовом году в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в срок до 1 февраля текущего финансового года.

26. При невозвращении субсидии в областной бюджет некоммерческой организацией в срок, указанный в пункте 25 настоящего Порядка, взыскание субсидии осуществляется в судебном порядке.

 

 


Информация по документу
Читайте также