Постановление Администрации Костромской области от 26.03.2015 № 112-а

Приложение № 3

к подпрограмме «Улучшение условий

и охраны труда в Костромской области»

МЕТОДИКА

оценки уровня реализации подпрограммы

Оценка уровня реализации подпрограммы производится путем сравнения фактического изменения целевых индикаторов относительно их базовых значений с планируемыми изменениями. В качестве базовых берутся значения индикаторов на год начала реализации Подпрограммы. Результативность подпрограммы оценивается исходя из соответствия ее целевых индикаторов.

Оценка уровня реализации подпрограммы осуществляется ежегодно в течение всего срока реализации подпрограммы и в целом по окончании ее реализации.

Оценка уровня реализации подпрограммы проводится по каждому ее направлению по следующей формуле:

              o       тек

Ei =   Xi  –  Xi     х 100%,

             o     план

           Xi – Xi

где

Е_i  – уровень хода реализации отдельного направления Подпрограммы, %;

  о

Xi – базовое значение i-го индикатора, характеризующего i-е направление подпрограммы;

– текущее значение i-го индикатора, характеризующего реализацию i-го направления подпрограммы;

– плановое значение i-го индикатора, утвержденное подпрограммой.

Используются следующие целевые индикаторы подпрограммы (приложение № 1 к подпрограмме):

численность пострадавших с утратой трудоспособности на один рабочий день и более в расчете на 1 000 работающих (Х₁);

численность пострадавших со смертельным исходом в расчете на 1 000 работающих (Х₂);

удельный вес численности работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общего количества занятых (Х₃), %;

удельный вес работников, занятых на рабочих местах, в отношении которых проведена оценка условий труда, от общего количества занятых в экономике региона (Х₄), %;

количество организаций, расположенных на территории Костромской области, имеющих декларацию соответствия условий труда государственным требованиям охраны труда (Х₅), ед.

Интегральная оценка эффективности реализации подпрограммы проводится по интегральному показателю:

Е_i =  1   сумм N (i=1)Ei,

        N

где

 – уровень хода реализации отдельного направления Подпрограммы;

N – количество целевых индикаторов.

При значениях интегрального показателя уровня реализации подпрограммы Е=80% и более эффективность реализации подпрограммы признается высокой, при значении R от 79%  до 50% – средней, при значениях R меньше 50% –  низкой.

Приложение № 4

к подпрограмме «Улучшение условий

и охраны труда в Костромской области»

МЕТОДИКА

расчета экономической эффективности программных мероприятий

Экономический эффект (выгода (В), в руб.) в денежном выражении мероприятий по улучшению условий и охраны труда определяется суммой предотвращенного ущерба (экономических последствий) от производственного травматизма и профессиональных заболеваний DУ (в руб.) и сокращением расходов (DЛ) на компенсации за работу во вредных и (или) опасных условиях труда (в руб.):

В=DУ+DЛ

Предотвращенный ущерб от производственного травматизма и профессиональных заболеваний  состоит из прямой ЈЭп и косвенной SЭк экономии от сокращения несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, руб.:

DУ= сумм Эп + сумм Эк, (руб.)

Прямая экономия от сокращения несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний рассчитывается по следующей формуле:

Сумм Эп= сумм Эвн + сумм Эе + сумм Эм + сумм Эд,

где:

Эвн – экономия, связанная с сокращением выплат по оплате временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве, руб.;

Эе – экономия (убытки), связанная с сокращением выплат по оплате единовременного возмещения ущерба при утрате профессиональной трудоспособности и (или) смертельном исходе в связи с несчастным случаем и профзаболеванием, руб.;

Эм – экономия, связанная с сокращением (ростом) выплат по оплате ежемесячного возмещения ущерба при утрате профессиональной трудоспособности или смертельном исходе в связи с несчастными случаями и (или) профессиональными заболеваниями, руб.;

Эд – экономия, связанная с сокращением (ростом) выплат по оплате дополнительных  расходов пострадавших (реабилитация).

Косвенную экономию (сокращение потерь ВРП региона из-за снижения объема выпуска продукции, связанных с травматизмом и предоставлением компенсаций занятым на тяжелых и вредных работах) рассчитывают следующим образом:

суммЭк = ВРП(DЧДНТ+DЧПСмх6000 +DЧЛКдо хДО +0,1хDЧЛКСРД), руб.

                    ЧЗ                              365

где:

ВРП – валовый региональный продукт, руб.;

ЧЗ – численность занятых в экономике региона, чел.;

D ЧДНТ – изменение числа человеко-дней нетрудоспособности у пострадавших с утратой трудоспособности на один день и более, чел.-дн;

D ЧПСм – изменение численности пострадавших от несчастных случаев на производстве со смертельным исходом, чел;

6000 – коэффициент, учитывающий потерю рабочего времени в связи со смертью пострадавшего в результате несчастного случая в последующие годы;

D ЧЛК_ДО – изменение численности лиц, которым предоставляется компенсация в виде дополнительного отпуска, чел;

D ЧЛК_СРД – изменение численности лиц, которым предоставляется компенсация в виде сокращенного рабочего дня, чел;

0,1 – коэффициент, учитывающий потерю рабочего времени, связанную с предоставлением сокращенного рабочего дня.

Приложение № 4

к постановлению администрации

Костромской области

от «26» марта 2015 г. № 112-а

МЕТОДИКА

расчета целевых показателей (индикаторов) государственной программы Костромской области «Содействие занятости населения Костромской области»

№ п/п	Показатель	Ед.	Источник информации/расчет показателя
1	2	3	4
1.	Уровень безработицы (по методологии МОТ) в среднем за год	%	Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Костромской области
2.	Уровень регистрируемой безработицы (в среднем за год)	%	Ведомственная отчетность департамента по труду и занятости населения Костромской области (далее – департамент). Сумма значений показателя уровня безработицы на 1 число каждого месяца с февраля по декабрь, деленное на 12
3.	Коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда (в среднем за год)	чел. на 1 вак.	Ведомственная отчетность департамента. Сумма значений показателя коэффициент напряженности на первое число каждого месяца с февраля по декабрь, деленное на 12
4.	Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости	%	Ведомственная отчетность  департамента. Отношение численности трудоустроенных граждан к общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, умноженное на 100
5.	Удельный вес иностранных работников, осуществляющих трудовую деятельность на территории Костромской области, в численности занятых в экономике региона	%	Данные Управления федеральной миграционной службы по Костромской области и ведомственной отчетности департамента. Отношение численности иностранных работников, осуществляющих трудовую деятельность на территории  Костромской области к численности занятых в экономике региона, умноженное на 100
6.	Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве в расчете на 1 000 работающих	раз.	Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Костромской области. Отношение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве в области к среднесписочной численности работников области, умноженное на 1 000
7.	Доля работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам	%	Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Костромской области. Отношение численности работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, к среднесписочной численности работников области, умноженное на 100
8.	Количество информационных материалов, изготовленных и размещенных в СМИ, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»	ед.	Ведомственная отчетность департамента
9.	Количество граждан, нашедших работу, из числа обратившихся в органы службы занятости	тыс. чел.	Ведомственная отчетность департамента
10.	Удельный вес безработных, участвующих в общественных работах, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости	%	Ведомственная отчетность департамента. Отношение численности безработных граждан, участвующих в общественных работах, к общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, умноженное на 100
11.	Удельный вес подростков, трудоустроенных в свободное от учебы время, в общей численности подростков, проживающих в области	%	Ведомственная отчетность департамента. Отношение численности подростков, трудоустроенных в свободное от учебы время, к общей численности подростков, проживающих в области, умноженное на 100
12.	Количество выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, трудоустроенных на временную работу	чел.	Ведомственная отчетность департамента
13.	Количество безработных граждан, которым оказано содействие в самозанятости, в том числе:	чел.	Ведомственная отчетность департамента
13.1	получивших единовременную финансовую помощь при государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства	чел.	Ведомственная отчетность департамента
13.2	получивших единовременную финансовую помощь на подготовку документов для государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства	чел.	Ведомственная отчетность департамента
14.	Удельный вес незанятых граждан, прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, в численности граждан данной категории, обратившихся в органы службы занятости	%	Ведомственная отчетность департамента. Отношение численности незанятых граждан, прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, к численности граждан данной категории, обратившихся в органы службы занятости, умноженное на 100
15.	Уровень удовлетворенности спроса работодателей, реализующих инвестиционные проекты на территории Костромской области, на рабочую силу к общей численности работодателей, реализующих инвестиционные проекты	%	Ведомственная отчетность департамента через анкетирование работодателей. Отношение численности работодателей, реализующих инвестиционные проекты, удовлетворенных организованным службой занятости подбором работников для предприятия, к общей численности работодателей, реализующих инвестиционные проекты, умноженное на 100
16.	Количество проведенных ярмарок вакансий и учебных мест	ед.	Ведомственная отчетность департамента
17.	Удельный вес граждан, получивших услугу по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, к численности граждан, обратившихся в органы службы занятости в целях поиска подходящей работы	%	Ведомственная отчетность департамента. Отношение численности граждан, получивших услугу, к численности граждан, обратившихся в органы службы занятости в целях поиска подходящей работы, умноженное на 100
18.	Удельный вес безработных граждан, получивших услугу по психологической поддержке, к среднегодовой численности зарегистрированных безработных граждан	%	Ведомственная отчетность департамента. Отношение численности граждан, получивших услугу к среднегодовой численности зарегистрированных безработных граждан, умноженное на 100
19.	Удельный вес безработных граждан, получивших услугу по социальной адаптации, к среднегодовой численности зарегистрированных безработных граждан	%	Ведомственная отчетность департамента. Отношение численности граждан, получивших услугу, к среднегодовой численности зарегистрированных безработных граждан, умноженное на 100
20.	Количество выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, для которых организована стажировка с целью приобретения им опыта работы	чел.	Ведомственная отчетность департамента
21.	Удельный вес безработных граждан, трудоустроенных после завершения профессионального обучения, к численности граждан, завершивших профессиональное обучение	%	Ведомственная отчетность департамента. Отношение численности безработных граждан, трудоустроенных после завершения профессионального обучения, к численности граждан, завершивших профессиональное обучение, умноженное на 100
22.	Удельный вес женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, направленных на профессиональное обучение и получение дополнительного профессионального образования, к общей численности женщин данной категории, обратившихся в органы службы занятости	%	Ведомственная отчетность департамента. Отношение численности женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, направленных на профессиональное обучение (переобучение), к общей численности женщин данной категории, обратившихся в органы службы занятости, умноженное на 100
23.	Количество безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, трудоустроенных на временную работу	чел.	Ведомственная отчетность департамента
24.	Уровень трудоустройства инвалидов на оборудованные рабочие места в общей численности инвалидов трудоспособного возраста	%	Ведомственная отчетность департамента. Отношение численности инвалидов, трудоустроенных на оборудованные рабочие места, к общей численности трудоспособных инвалидов трудоспособного возраста в регионе, умноженное на 100
25.	Удельный вес сохраненных в текущем году действующих рабочих мест для инвалидов к численности действующих рабочих мест в период возмещения затрат по заработной плате	%	Ведомственная отчетность департамента. Отношение численности оборудованных рабочих мест к численности действующих рабочих мест в период возмещения затрат по заработной плате, умноженное на 100
26.	Доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся за содействием в государственные учреждения занятости с целью поиска подходящей работы, к численности граждан данной категории, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости	%	Ведомственная отчетность департамента. Отношение численности трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, к численности граждан данной категории, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, умноженное на 100
27.	Количество рабочих мест, оборудованных для трудоустройства инвалидов в соответствии с заключенными соглашениями	ед.	Ведомственная отчетность департамента
28.	Удельный вес безработных граждан, получивших финансовую поддержку при переселении (переезде)	%	Ведомственная отчетность департамента. Отношение численности безработных граждан, получивших финансовую поддержку при переселении (переезде), к среднегодовой численности безработных граждан, умноженное на 100
29.	Установленный для работодателей области размер потребности в иностранных работниках, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы	тыс.чел.	Объем квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу и приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности ежегодно утверждается приказом Минтруда России в разрезе субъектов Российской Федерации
30.	Удельный вес численности высококвалифицированных работников в общей численности квалифицированных работников в регионе	%	Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Костромской области. Формируются ежегодно и размещаются на сайте htpp:/gks.ru
31.	Удельный вес безработных граждан, которым назначено пособие по безработице, в общем количестве граждан, признанных безработными	%	Ведомственная отчетность департамента. Отношение численности безработных граждан, которым назначено пособие по безработице, к общей численности граждан, признанных безработными
32.	Количество безработных граждан, направленных на пенсию досрочно	чел.	Ведомственная отчетность департамента
33.	Количество рабочих мест, на которых проведены замеры факторов производственной среды	ед.	Ведомственная отчетность АУ КО «Центр охраны и условий труда»
34.	Количество рабочих мест, по которым проведена специальная оценка условий труда в рамках финансирования предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний	ед.	Ведомственная отчетность ГУ – Костромское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации
35.	Количество рабочих мест, по которым проведена специальная оценка условий труда, учтенных в мониторинге проведения специальной оценки	ед.	Данные ведомственного мониторинга департамента
36.	Количество организаций области, получивших консультативную помощь и разъяснения по вопросам специальной оценки условий труда	ед.	Данные ведомственного мониторинга департамента
37.	Количество проверок соблюдения работодателями норм законодательства по охране труда, в том числе по специальной оценке условий труда, проводимых техническими инспекторами профсоюзов	ед.	Данные общественной организации «Федерация организаций профсоюзов Костромской области»
38.	Количество обращений по вопросам охраны труда на горячие линии	ед.	Данные ведомственного мониторинга департамента
39.	Количество работодателей, участвующих в финансировании ГУ - Костромское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации предупредительных мер по сокращению производственного травматизма	ед.	Ведомственная отчетность ГУ – Костромское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации
40.	Численность пострадавших, которым организовано лечение непосредственно после тяжелого несчастного случая на производстве до восстановления трудоспособности или установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности	чел.	Ведомственная отчетность ГУ – Костромское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации
41.	Количество врачей, прошедших повышение квалификации и переподготовку для участия в комиссиях	чел.	Ведомственная отчетность департамента здравоохранения Костромской области
42.	Количество специалистов организаций области, участвующих в Дне специалиста по охране труда	чел.	Данные ведомственного мониторинга департамента
43.	Количество участников, обученных на семинарах с профсоюзным активом по вопросам осуществления общественного контроля за соблюдением трудового законодательства в области охраны труда, а также специальной оценки условий труда	чел.	Данные общественной организации «Федерация организаций профсоюзов Костромской области»
44.	Количество руководителей и специалистов организаций области, обученных в установленном законодательством порядке по охране труда и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве	чел.	Отчетные данные АУ КО «Центр охраны и условий труда»
45.	Количество технических инспекторов труда профсоюзов, обученных вопросам охраны труда на семинарах, проводимых общероссийскими профсоюзами	чел.	Данные общественной организации «Федерация организаций профсоюзов Костромской области»
46.	Количество участников областных конференций, семинаров, совещаний, «круглых столов» по вопросам охраны труда, в том числе к Всемирному дню охраны труда	чел.	Данные ведомственного мониторинга департамента
47.	Количество разработанных справочников (методических рекомендаций, пособий) по охране труда	ед.	Ведомственная отчетность департамента
48.	Актуализация нормативной правовой базы Костромской области по вопросам охраны труда		Ведомственная отчетность департамента
49.	Количество публикаций оперативной информации, нормативных документов по охране труда на сайте департамента	ед.	Ведомственная отчетность департамента
50.	Количество первичных профсоюзных организаций, обеспеченных нормативными правовыми актами в области охраны труда	ед.	Данные общественной организации «Федерация организаций профсоюзов Костромской области»
51.	Количество муниципальных образований Костромской области, участвующих в областном конкурсе по охране труда	ед.	Данные ведомственного мониторинга департамента
52.	Количество участников конкурсов на лучшего уполномоченного (доверенного) лица по охране труда профессионального союза	чел.	Данные общественной организации «Федерация организаций профсоюзов Костромской области»

---

(Здесь и далее) учитывается количество рабочих мест, на которых заняты работники, имеющие право на получение соответствующих гарантий и компенсаций, досрочного назначения пенсий, а также рабочих мест, на которых ранее были выявлены вредные и (или) опасные условия труда