Постановление Губернатора Костромской области от 20.01.2012 № 8

заявления  о  согласовании  с  органом  прокуратуры  не  соответствуют
законодательству, директор  департамента  возвращает  их  специалисту,
ответственному  за  подготовку  решения  о  проведении  проверки,  для
приведения  их  в  соответствие  с  требованиями  законодательства   с
указанием  причины  возврата.  После  приведения проектов документов в
соответствие с требованиями законодательства специалист, ответственный
за  подготовку решения о проведении проверки, направляет его директору
департамента для повторного рассмотрения и  принятия  соответствующего
решения.
     70. Директор департамента передает приказ о проведении проверки в
случаях,    указанных    в    подпункте   1   пункта   61   настоящего
административного  регламента,  заявление  о  согласовании  с  органом
прокуратуры    в    случае,   указанном   в   пункте   65   настоящего
административного  регламента,   уведомление   субъекта   проверки   о
проведении   проверки   специалисту,   ответственному   за  проведение
проверки.
     71. Специалист, ответственный за проведение проверки:
      1)  формирует пакет документов для направления или представления
в    орган    прокуратуры    по   месту   осуществления   деятельности
образовательной     организации,     осуществляющей    образовательную
деятельность,  в  состав  которого  входит  заявление  о  согласовании
проведения  внеплановой  выездной  проверки,  копия  приказа директора
департамента  о  проведении внеплановой выездной проверки и документы,
которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения;    (В
редакции     Постановления     Губернатора     Костромской     области
от 13.12.2013 г. N 240)
      2)   передает   сформированный   пакет  документов  специалисту,
ответственному   за   делопроизводство,   для   направления   в  орган
прокуратуры   по   месту  осуществления  деятельности  образовательной
организации,   осуществляющей  образовательную  деятельность  заказным
почтовым   отправлением   с   уведомлением  о  вручении  или  в  форме
электронного  документа,  подписанного электронной цифровой подписью в
соответствии  с  требованиями части 8 статьи 10 Федерального закона от
26 декабря 2008 года N 294-ФЗ. (В  редакции  Постановления Губернатора
Костромской области от 13.12.2013 г. N 240)
      72.  Результатом  исполнения административной процедуры является
приказ  о  проведении  проверки,  заявление  о согласовании с органами
прокуратуры,   а   в   случае,   указанном   в  пункте  65  настоящего
административного      регламента,      дополнительно      уведомление
саморегулируемой    организации,     осуществляющей    образовательную
деятельность. (В   редакции   Постановления   Губернатора  Костромской
области  от 13.12.2013 г. N 240; от 28.08.2015 № 149)
     73.  Максимальный  срок  выполнения  указанных   административных
действий составляет 6 часов.
Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры -  3
рабочих дня.
     74.  Основанием  для  начала  проведения  документарной  проверки
является получение специалистом, ответственным за проведение проверки,
приказа   о   проведении   документарной   проверки    от    директора
департамента.
      75.    Специалист,   ответственный   за   проведение   проверки,
рассматривает  документы  образовательной  организации, осуществляющей
образовательную деятельность, имеющиеся в распоряжении департамента, в
том   числе   уведомления   о  начале  осуществления  отдельных  видов
предпринимательской    деятельности,    представленные    в   порядке,
предусмотренном  статьей 8 Федерального закона от 26 декабря 2008 года
N  294-ФЗ,  акты  предыдущих  проверок,  материалы рассмотрения дел об
административных   правонарушениях  и  иные  документы  о  результатах
осуществленных   в   отношении   этого   образовательной  организации,
осуществляющей  образовательную деятельность государственного контроля
(надзора). (В  редакции  Постановления Губернатора Костромской области
от 13.12.2013 г. N 240)
      76.  В случае если рассмотренные сведения позволяют оценить 
исполнение образовательной организацией, осуществляющей образовательную
деятельность,   требований    к     содержанию   и качеству подготовки
обучающихся,    установленных    федеральными        государственными 
образовательными       стандартами,      специалист,     ответственный
за  проведение проверки, производит их оценку и готовит акт проверки в
двух  экземплярах по типовой форме, утвержденной Приказом Министерства
экономического  развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N
141. (В   редакции   Постановления   Губернатора  Костромской  области
от   13.12.2013  г.  N  240; от 28.08.2015 № 149)
      77.   В  случае  если  достоверность  сведений,  содержащихся  в
документах,    имеющихся   в   распоряжении   департамента,   вызывает
обоснованные   сомнения   либо   эти  сведения  не  позволяют  оценить
исполнение      образовательной      организацией,      осуществляющей
образовательную  деятельность    требований   к содержанию и качеству 
подготовки обучающихся, установленных  федеральными   государственными
образовательными     стандартами,       специалист,      ответственный
за проведение проверки: (В    редакции    Постановления    Губернатора
Костромской  области от 13.12.2013 г. N 240; от 28.08.2015 № 149)
      1)  готовит  и  направляет  в адрес образовательной организации,
осуществляющей    образовательную   деятельность   заказным   почтовым
отправлением   с   уведомлением   о  вручении  мотивированный  запрос,
заверенный  подписью заместителя директора департамента, с требованием
представить  иные  необходимые  для  рассмотрения  в  ходе  проведения
документарной  проверки  документы.  К  запросу прилагается заверенная
печатью копия приказа департамента о проведении проверки; (В  редакции
Постановления Губернатора Костромской области от 13.12.2013 г. N 240)
      2)   уведомляет   образовательную   организацию,  осуществляющую
образовательную  деятельность  посредством  телефонной или электронной
связи о направлении запроса. (В   редакции  Постановления  Губернатора
Костромской области от 13.12.2013 г. N 240)
      78.   При   поступлении  ответа  на  запрос  от  образовательной
организации,  осуществляющей  образовательную деятельность специалист,
ответственный  за  проведение  проверки, устанавливает достаточность и
достоверность представленных документов. (В   редакции   Постановления
Губернатора Костромской области от 13.12.2013 г. N 240)
      79.  В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки
и  (или)  противоречия  в представленных образовательной организацией,
осуществляющей    образовательную    деятельность    документах   либо
несоответствие  сведений,  содержащихся  в этих документах, сведениям,
содержащимся  в имеющихся у департамента документах и (или) полученным
в  ходе осуществления государственного контроля (надзора), специалист,
ответственный за проведение проверки: (В     редакции    Постановления
Губернатора Костромской области от 13.12.2013 г. N 240)
      1)   готовит  и  направляет  заказным  почтовым  отправлением  с
уведомлением    о   вручении   письмо   образовательной   организации,
осуществляющей  образовательную деятельность с требованием представить
в течение десяти рабочих дней пояснения в письменной форме;         (В
редакции     Постановления     Губернатора     Костромской     области
от 13.12.2013 г. N 240)
      2)   уведомляет   образовательную   организацию,  осуществляющую
образовательную  деятельность  посредством  телефонной или электронной
связи о направлении письма. (В   редакции   Постановления  Губернатора
Костромской области от 13.12.2013 г. N 240)
      80.  При  поступлении  пояснений от образовательной организации,
осуществляющей  образовательную  деятельность  в  письменной  форме  в
соответствии  с  пунктом  79  настоящего  административного регламента
специалист,   ответственный   за  проведение  проверки,  рассматривает
представленные    руководителем    или    иным    должностным    лицом
образовательной     организации,     осуществляющей    образовательную
деятельность, его уполномоченным представителем пояснения и документы,
подтверждающие достоверность ранее представленных документов.       (В
редакции     Постановления     Губернатора     Костромской     области
от 13.12.2013 г. N 240)
      В   случае   если   рассмотренные   сведения  позволяют  оценить
исполнение      образовательной      организацией,      осуществляющей
образовательную  деятельность    требований к   содержанию и качеству 
подготовки обучающихся,   установленных  федеральными государственными
образовательными      стандартами,     специалист,       ответственный
за проведение проверки, производит их оценку и готовит акт проверки по
типовой   форме,  утвержденной  Приказом  Министерства  экономического
развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141.         (В
редакции     Постановления     Губернатора     Костромской     области
от   13.12.2013  г.  N  240; от 28.08.2015 № 149)
      81.  В случае если после рассмотрения представленных пояснений и
документов   либо   при  отсутствии  пояснений  департамент  установит
признаки  нарушения  требований  к  содержанию  и  качеству подготовки
обучающихся,      установленных      федеральными     государственными
образовательными  стандартами,  должностные  лица  департамента вправе
провести  выездную  проверку.  (В  редакции  Постановления Губернатора
Костромской области от 28.08.2015 № 149)
     82. Специалист, ответственный за проведение проверки,  направляет
на  имя  директора  департамента  служебную  записку  о  необходимости
проведения выездной проверки.
     83.  Директор  департамента  проверяет  обоснованность  сведений,
содержащихся  в служебной записке, и, руководствуясь пунктом 10 статьи
11, статьей 12 Федерального закона от 26 декабря 2008 года  N  294-ФЗ,
принимает решение о проведении выездной проверки.
     84. Результатом исполнения  административной  процедуры  является
акт проверки.
     85.  Максимальный  срок  выполнения  указанных   административных
действий  и исполнения указанной административной процедуры составляет
20 рабочих дней.
     86. Основанием для начала проведения выездной  проверки  является
получение специалистом, уполномоченным на проведение проверки, приказа
департамента:
     1) о проведении плановой выездной проверки;
     2) о проведении внеплановой выездной проверки;
     3) в случаях,  указанных  в  подпункте  1  пункта  61  настоящего
административного  регламента, - решения прокурора или его заместителя
о согласовании проведения внеплановой выездной проверки.
     87. Специалист, уполномоченный на проведение  проверки,  выезжает
по  месту  нахождения образовательного учреждения, месту осуществления
деятельности и (или) по месту фактического осуществления деятельности.
      88.   Специалист,   уполномоченный   на   проведение   проверки,
предъявляет   служебное   удостоверение   и   знакомит   под   роспись
руководителя  или  иное  должностное лицо образовательной организации,
осуществляющей   образовательную   деятельность,  его  уполномоченного
представителя с приказом департамента о назначении выездной проверки и
с  полномочиями  проводящих  выездную  проверку лиц, а также с целями,
задачами,  основаниями  проведения выездной проверки, видами и объемом
мероприятий   по   контролю,   составом   экспертов,   представителями
экспертных  организаций,  привлекаемых  к выездной проверке, сроками и
условиями ее проведения. (В    редакции    Постановления   Губернатора
Костромской области от 13.12.2013 г. N 240)
      89.  Руководитель,  иное  должностное  лицо  или  уполномоченный
представитель      образовательной     организации,     осуществляющей
образовательную   деятельность   обязаны   предоставить   специалисту,
уполномоченному  на  проведение  проверки,  возможность ознакомиться с
документами,  связанными  с  целями,  задачами  и  предметом  выездной
проверки, в случае если выездной проверке не предшествовало проведение
документарной  проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную
проверку  должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов,
представителей  экспертных  организаций  на территорию, в используемые
образовательной     организацией,    осуществляющей    образовательную
деятельность   при   осуществлении   деятельности   здания,  строения,
сооружения,  помещения,  к  используемым  образовательным  учреждением
оборудованию,  подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым
ими грузам. (В  редакции Постановления Губернатора Костромской области
от 13.12.2013 г. N 240)
      90.  Специалист, уполномоченный на проведение проверки, проводит
наблюдение  за ходом образовательного процесса, проводит оценку знаний
и  умений  обучающихся  в  различных  формах,  в  том  числе  в  форме
тестирования,   собеседования,   письменного   или   устного   опроса,
контрольной  работы;  осуществляет действия по рассмотрению документов
образовательной     организации,     осуществляющей    образовательную
деятельность,  обследованию используемых образовательной организацией,
осуществляющей    образовательную   деятельность   при   осуществлении
деятельности  территорий,  зданий,  строений,  сооружений,  помещений,
оборудования,  подобных  объектов,  транспортных  средств,  а также по
проведению   исследований,   испытаний  и  экспертиз,  за  исключением
действий по: (В редакции Постановления Губернатора Костромской области
от 13.12.2013 г. N 240)
     1)  проверке  выполнения  обязательных  требований,  если   такие
требования не относятся к полномочиям департамента;
      2)  осуществлению  плановой  или внеплановой выездной проверки в
случае  отсутствия  при ее проведении руководителя, иного должностного
лица  или  уполномоченного  представителя образовательной организации,
осуществляющей  образовательную  деятельность,  за  исключением случая
проведения  такой  проверки  по основанию, предусмотренному подпунктом
"б"  пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008
года N 294-ФЗ; (В   редакции   Постановления  Губернатора  Костромской
области от 13.12.2013 г. N 240)
3)  представлению  документов,  информации,  если  они   не   являются
объектами  проверки  или  не  относятся  к  предмету проверки, а также
изъятию оригиналов таких документов;
     4)  отбору  образцов  продукции,   проб   обследования   объектов
окружающей  среды  и объектов производственной среды для проведения их
исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе
указанных  образцов,  проб  по  установленной  форме  и  в количестве,
превышающем нормы, установленные национальными стандартами,  правилами
отбора   образцов,   проб   и  методами  их  исследований,  испытаний,
измерений,  техническими  регламентами  или  действующими  до  дня  их
вступления  в  силу  иными  нормативными  техническими  документами  и
правилами и методами исследований, испытаний, измерений;
     5) распространению информации, полученной в результате проведения
проверки  и  составляющей  государственную,  коммерческую,  служебную,
иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных
законодательством Российской Федерации;
     6) превышению установленных сроков проведения проверки;
      7)    выдаче    образовательным   организациям,   осуществляющим
образовательную  деятельность предписаний или предложений о проведении
за их счет мероприятий по контролю. (В      редакции     Постановления
Губернатора Костромской области от 13.12.2013 г. N 240)
      91.  В  случае  если  при  проведении  проверки установлено, что
деятельность      образовательной      организации,     осуществляющей
образовательную    деятельность,   его   филиала,   представительства,
структурного   подразделения,   эксплуатация   ими  зданий,  строений,
сооружений,  помещений,  оборудования, подобных объектов, транспортных
средств,  производимые  и  реализуемые ими товары (выполняемые работы,
предоставляемые    услуги)    представляют   непосредственную   угрозу
причинения  вреда  жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям,
окружающей  среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и
культуры)  народов  Российской  Федерации,  безопасности  государства,
возникновения   чрезвычайных   ситуаций   природного   и  техногенного
характера  или такой вред причинен, департамент обязан незамедлительно
принять  меры  по  недопущению  причинения  вреда  или прекращению его
причинения  вплоть до временного запрета деятельности образовательного
учреждения, его филиала, представительства, структурного подразделения
в    порядке,   установленном   Кодексом   Российской   Федерации   об
административных  правонарушениях,  отзыва  продукции,  представляющей
опасность  для  жизни,  здоровья  граждан  и  для окружающей среды, из
оборота и довести до сведения граждан, а также других юридических лиц,
индивидуальных  предпринимателей любым доступным способом информацию о
наличии  угрозы  причинения  вреда  и  способах его предотвращения. (В
редакции  Постановления  Губернатора Костромской области от 29.12.2012
г. N 309) (В  редакции  Постановления  Губернатора Костромской области
от 13.12.2013 г. N 240)
      92.  В  случае  если  рассмотренные  сведения  и факты позволяют
оценить   исполнение   образовательной   организацией,  осуществляющей
образовательную  деятельность    требований    к содержанию и качеству
подготовки обучающихся,    установленных федеральными государственными
образовательными               стандартами,                специалист,
уполномоченный  на проведение проверки, производит их оценку и готовит
акт проверки в двух экземплярах непосредственно после ее завершения по
типовой   форме,  утвержденной  Приказом  Министерства  экономического
развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141.         (В
редакции     Постановления     Губернатора     Костромской     области
от   13.12.2013  г.  N  240; от 28.08.2015 № 149)
     93. В случае если рассмотренные сведения и факты недостаточны для
произведения   указанной   оценки,   специалист,   уполномоченный   на
проведение плановой выездной проверки, руководствуясь частью 3  статьи
13  Федерального  закона  от  26  декабря  2008 года N 294-ФЗ, готовит
проект приказа о проведении  дополнительных  исследований,  испытаний,
специальных  расследований,  экспертиз  и  продлении сроков проведения
выездной  плановой  проверки  и  передает  проект  приказа   директору
департамента для принятия решения.
     94. Директор  департамента  проверяет  обоснованность  проведения
дополнительных  исследований,  испытаний,  специальных  расследований,
экспертиз  и  продления   сроков   проверки,   принимает   решение   о
целесообразности    (нецелесообразности)   проведения   дополнительных
исследований, специальных экспертиз  и  продления  сроков  проверки  в
форме приказа.
     95. Специалист, уполномоченный на проведение проверки:
      1)    уведомляет   руководителя   образовательной   организации,
осуществляющей     образовательную     деятельность    о    проведении
дополнительных  исследований,  испытаний,  специальных  расследований,
экспертиз и продлении срока проведения проверки под роспись;        (В
редакции     Постановления     Губернатора     Костромской     области
от 13.12.2013 г. N 240)
     2) организует проведение дополнительных исследований,  испытаний,
специальных расследований, экспертиз.
      96.  В  случае  если  для  составления  акта проверки необходимо
получить   заключения   по   результатам   проведенных   исследований,
испытаний,   специальных   расследований,   экспертиз,   акт  проверки
составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения
мероприятий  по контролю, и вручается руководителю, иному должностному
лицу  или  уполномоченному  представителю образовательной организации,
осуществляющей   образовательную   деятельность   под  расписку,  либо
направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении,
которое  приобщается  к  экземпляру  акта проверки, хранящемуся в деле
департамента. (В   редакции   Постановления   Губернатора  Костромской
области от 13.12.2013 г. N 240)
     97. Результатом исполнения  административной  процедуры  является
акт  проверки. Максимальный срок выполнения указанных административных
действий и исполнения указанной административной процедуры  составляет
20 рабочих дней.
     98.  Основанием  для  начала  оформления   результатов   проверки
является составление акта проверки.
     99.   Специалист,   уполномоченный   на   проведение    проверки,
непосредственно после завершения проверки:
     1) вручает акт проверки с приложением  протоколов  или заключений
проведенных    исследований   и   экспертиз,   объяснений   работников
образовательной     организации,     осуществляющей    образовательную
деятельность,  на  которых  возлагается  ответственность  за нарушение
требований   к   содержанию   и   качеству   подготовки   обучающихся,
установленных     федеральными    государственными    образовательными
стандартами, и иных, связанных с результатами проверки, документов или
их  копий  руководителю,  иному  должностному лицу или уполномоченному
представителю  юридического  лица под расписку об ознакомлении либо об
отказе   в   ознакомлении   с  актом  проверки.  В  случае  отсутствия
руководителя,    иного    должностного    лица   или   уполномоченного
представителя      образовательной     организации,     осуществляющей
образовательную  деятельность,  а  также  в случае отказа проверяемого
лица  дать  расписку  об  ознакомлении,  отказе в ознакомлении с актом
проверки   передает   акт   проверки  специалисту,  ответственному  за
делопроизводство,  для  направления  заказным  почтовым отправлением с
уведомлением   о   вручении,  которое  приобщается  к  акту  проверки,
хранящемуся  в  департаменте;  (В  редакции  Постановления Губернатора
Костромской области от 28.08.2015 № 149)
     3) после составления  акта проверки  готовит  отчет о  проведении
проверки.  (В  редакции  Постановления Губернатора Костромской области
от 28.08.2015 № 149)
     2)  осуществляет  запись  о  проведенной   проверке,   содержащую
сведения   о  наименовании  департамента,  датах  начала  и  окончания
проведения  проверки,  времени  ее  проведения,  правовых  основаниях,
целях,  задачах  и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных
предписаниях   в   журнале   учета   проверок   должностными    лицами
департамента,   с  указанием  фамилии,  имени,  отчества  и  должности
должностного лица или должностных лиц, проводивших  проверку,  заверяя
ее  своей  подписью  и  подписями  должностных  лиц,  участвовавших  в
проверке.  При   отсутствии   журнала   учета   проверок   специалист,
уполномоченный   на   проведение  проверки,  в  акте  проверки  делает
соответствующую запись.
     100. В случае если внеплановая выездная проверка  проводилась  по
согласованию  с  органом  прокуратуры,  специалист,  ответственный  за
проведение  проверки,  направляет  копию   акта   проверки   в   орган
прокуратуры,   которым   принято  решение  о  согласовании  проведения
проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки
с учетом положений пункта 96 настоящего административного регламента.
     101. Результатом исполнения административной  процедуры  является
вручение  (направление заказным почтовым отправлением с уведомлением о
вручении)  акта  проверки  с приложениями образовательной организации,
осуществляющей  образовательную    деятельность,   а   также  отчет  о
проведении проверки. (В редакции Постановления Губернатора Костромской
области от 28.08.2015 № 149)
     102. По решению  директора  департамента,  заместителя  директора
департамента   информация   о  нарушении  законодательства  Российской
Федерации в области образования и материалы  проверки  направляются  в
правоохранительные  органы  Российской  Федерации,  Федеральную службу
финансово-бюджетного надзора, Счетную палату  Российской  Федерации  и
иные органы государственной власти Российской Федерации.
     103.  Срок   выполнения   указанных   административных   действий
составляет 8 часов.
     104.  Максимальный  срок  исполнения  указанной  административной
процедуры - 6 рабочих дней.
      105.  (Утратил  силу  -  Постановление  Губернатора  Костромской
      области от 28.08.2015 № 149)
      106. Основанием для  принятия   мер  по  устранению  выявленного
несоответствия   является  акт  проверки  организации,  осуществляющей
образовательную   деятельность,   которым  установлено  несоответствие
содержания   и   качества   подготовки   обучающихся   образовательным
стандартам,    допущенное    указанной   организацией.   (В   редакции
Постановления Губернатора Костромской области от 28.08.2015 № 149)
     107. В случае    выявления  несоответствия содержания и качества 
подготовки обучающихся специалист, уполномоченный на проведение проверки:
     1) готовит и направляет директору департамента  проект  приказа о
приостановлении  действия государственной аккредитации полностью или в
отношении  отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий,
специальностей  и  направлений  подготовки;  (В редакции Постановления
Губернатора Костромской области от 28.08.2015 № 149)
     2) в указанном проекте  приказа  устанавливает  срок  устранения
выявленного    несоответствия   содержания   и   качества   подготовки
обучающихся  образовательным  стандартам,  который  не может превышать
шесть  месяцев;  (В  редакции  Постановления  Губернатора  Костромской
области от 28.08.2015 № 149)
     3) в течение одного рабочего  дня со  дня  подписания  директором
департамента   приказа   о  приостановлении  действия  государственной
аккредитации   направляет  его  в  адрес  организации,  осуществляющей
образовательную   деятельность,   заказным   почтовым  отправлением  с
уведомлением   о   вручении.  (В  редакции  Постановления  Губернатора
Костромской области от 28.08.2015 № 149)
      108   (Утратил  силу  -  Постановление  Губернатора  Костромской
      области  от  28.08.2015 № 149)
      109. До истечения срока  устранения  выявленного  несоответствия
содержания   и   качества   подготовки   обучающихся   образовательным
стандартам образовательная организация, осуществляющая образовательную
деятельность,   уведомляет   департамент   об  устранении  выявленного
несоответствия    содержания   и   качества   подготовки   обучающихся
образовательным стандартам с приложением подтверждающих документов. (В
редакции     Постановления     Губернатора     Костромской     области
от 28.08.2015 № 149)
     110. Специалист, ответственный за делопроизводство:
     1) осуществляет      прием уведомления об устранении выявленного 
несоответствия       содержания   и   качества подготовки обучающихся 
образовательным    стандартам (далее – уведомление) от образовательной
организации, осуществляющей образовательную деятельность;
     2) регистрирует  в журнале регистрации поступление уведомления в 
день его поступления;
     3) передает специалисту, ответственному  за  контроль  устранения
выявленного    несоответствия   содержания   и   качества   подготовки
обучающихся   образовательным   стандартам,  для  проведения  проверки
содержащейся  в  уведомлении  информации.  (В  редакции  Постановления
Губернатора Костромской области от 28.08.2015 № 149)
     111. Специалист, ответственный за контроль устранения выявленного
несоответствия    содержания   и   качества   подготовки   обучающихся
образовательным   стандартам,   в  течение  30  дней  после  получения
уведомления  готовит  и  проводит  проверку содержащейся в уведомлении
информации  об устранении образовательной организацией, осуществляющей
образовательную  деятельность, выявленного несоответствия содержания и
качества   подготовки   обучающихся   образовательным  стандартам.  (В
редакции     Постановления     Губернатора     Костромской     области
от 28.08.2015 № 149)
     112. В ходе     проведения   проверки содержащейся в уведомлении 
информации   специалист,   ответственный   за   контроль   устранения 
выявленного  несоответствия    содержания   и   качества   подготовки 
обучающихся       образовательным  стандартам,  рассматривает  его на 
предмет    устранения    указанного     несоответствия.  (В  редакции 
Постановления  Губернатора Костромской области от 28.08.2015 № 149)
     В  случае если содержащаяся в уведомлении информация подтверждает
факт устранения несоответствия содержания    и  качества   подготовки 
обучающихся образовательным  стандартам:
     1)  готовит  акт  об  установлении  факта  устранения выявленного
несоответствия   содержания  и  качества    подготовки     обучающихся
образовательным      стандартам    в  двух  экземплярах;  (В  редакции
Постановления          Губернатора           Костромской       области
от 28.08.2015 № 149)
     2) готовит проект приказа департамента о  возобновлении  действия
государственной  аккредитации  и  передает указанный проект приказа на
рассмотрение   и   подпись   директору   департамента;
     3) в течение одного рабочего дня  со  дня  подписания  директором
департамента   приказа   о   возобновлении   действия  государственной
аккредитации   направляет  его  в  адрес  организации,  осуществляющей
образовательную   деятельность,   заказным   почтовым  отправлением  с
уведомлением   о   вручении.
     Действие государственной аккредитации возобновляется  по  решению
департамента   со   дня,   следующего   за   днем   подписания   акта,
устанавливающего факт устранения выявленного несоответствия содержания
и  качества  подготовки  обучающихся  образовательным  стандартам.) (В
редакции     Постановления     Губернатора     Костромской     области
от 28.08.2015 № 149)
      112.1. (В редакции Постановления Губернатора Костромской области
от 28.08.2015 № 149)
     113. В случае если в установленный  департаментом срок устранения
выявленного    несоответствия   содержания   и   качества   подготовки
обучающихся  образовательным  стандартам  организация,  осуществляющая
образовательную деятельность, не устранила несоответствия, специалист,
ответственный   за   контроль  устранения  выявленного  несоответствия
содержания   и   качества   подготовки   обучающихся   образовательным
стандартам:
     1) готовит проект приказа  департамента  о  лишении  организации,
осуществляющей     образовательную    деятельность,    государственной
аккредитации  полностью или в отношении отдельных уровней образования,
укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки и
направляет  его  на  рассмотрение и подпись директору департамента; (В
редакции     Постановления     Губернатора     Костромской     области
от 28.08.2015 № 149)
     2) в течение  одного  рабочего дня со дня  подписания  директором
департамента  указанного  приказа  направляет его в адрес организации,
осуществляющей   образовательную   деятельность,   заказным   почтовым
отправлением  с  уведомлением  о  вручении.  (В редакции Постановления
Губернатора Костромской области от 28.08.2015 № 149)
     114. Результатом исполнения административной процедуры является
приказ    департамента    о    лишении    организации,  осуществляющей
образовательную   деятельность,     государственной      аккредитации 
полностью или в    отношении   отдельных     уровней   образования,   
укрупненных        групп              профессий                      и
направление  его  в  адрес организации, осуществляющей образовательную
деятельность,   заказным   почтовым  отправлением   с  уведомлением  о
вручении.  (В  редакции  Постановления Губернатора Костромской области
от 28.08.2015 № 149)
     115.  Максимальный  срок  выполнения  указанных  административных
действий  и указанной административной процедуры составляет 30 рабочих
дней.

Глава 4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
 

    116. Текущий контроль   соблюдения   и  исполнения  ответственными
должностными      лицами     департамента     положений     настоящего
административного   регламента  и  иных  нормативных  правовых  актов,
устанавливающих   требования   к  исполнению  государственной  функции
«федеральный    государственный    контроль   качества   образования»,
осуществляется  директором  департамента,  а в случае его отсутствия –
заместителем   директора   департамента.   (В  редакции  Постановления
Губернатора Костромской области от 28.08.2015 № 149)
117. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок с целью
выявления   и   устранения   нарушений   прав   заинтересованных  лиц,
рассмотрения, подготовки ответов на обращения заинтересованных лиц. (В
редакции     Постановления     Губернатора     Костромской     области
от 28.08.2015 № 149)
   117.1. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проведении
проверки  могут  рассматриваться  все вопросы, связанные с исполнением
государственной  функции, – комплексные проверки или отдельные вопросы
–  тематические  проверки.  Проверка также может проводиться в связи с
конкретным    обращением    заинтересованного    лица.   (В   редакции
Постановления Губернатора Костромской области от 28.08.2015 № 149)
     118. Контроль за полнотой и качеством исполнения  государственной
функции включает в себя:
   проведение служебных проверок в случае поступления жалоб на действия
(бездействие) должностного лица при исполнении государственной функции;
выявление  и  устранение  нарушений  прав  граждан,  юридических  лиц,
индивидуальных предпринимателей.
     119. В целях обеспечения   общественного   контроля   со стороны 
граждан,   их    объединений      и   организаций,   в  случае  когда 
служебная    проверка    проводилась    по   конкретному   обращению, 
заинтересованное   лицо     уведомляется      о решениях, принятых по 
результатам проведенной служебной проверки
     120. Для проведения проверки формируется  комиссия,  деятельность
которой  осуществляется  в  соответствии с планом проведения проверки.
Состав  комиссии  и  план  проведения  проверки  утверждаются приказом
департамента.  Результаты  деятельности  комиссии  оформляются  в виде
справки,  в  которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по
их   устранению.  Справка  подписывается  председателем  комиссии.
     121. Персональная ответственность должностных лиц департамента 
закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями
законодательства.
  122. Должностные лица департамента в случае ненадлежащего исполнения
государственной  функции  и  (или)  служебных обязанностей, совершения
противоправных  действий  (бездействия)  при проведении проверки несут
ответственность   в   соответствии   с   законодательством  Российской
Федерации.
     122.1. Департамент ведет учет  случаев  ненадлежащего  исполнения
должностными  лицами  служебных обязанностей, проводит соответствующие
служебные  проверки  и  принимает  в  соответствии с законодательством
Российской  Федерации  меры  в  отношении  таких  должностных  лиц. 

     122.2. Граждане, их объединения и  организации вправе обратиться 
устно, направить  обращение  в   письменной    форме    или  в  форме 
электронного документа  в  адрес  директора  департамента  с  просьбой
о проведении проверки соблюдения и исполнения  нормативных   правовых 
актов      Российской Федерации     и       Костромской       области,
положений       настоящего      административного        регламента,  
устанавливающих         требования    к          полноте             и
качеству  исполнения государственной функции, в случае предполагаемого
нарушения  прав  и  законных  интересов при исполнении государственной
функции.
     122.3. Обращение, поступившее в  департамент,   рассматривается в 
течение 30 дней со дня его регистрации. О  результатах    рассмотрения 
обращения не позднее дня, следующего за днем принятия   решения, дается
письменный ответ, который может быть   направлен   заказным   почтовым 
отправлением по почтовому    адресу,   указанному в обращении,   путем 
вручения обратившемуся лицу или его уполномоченному представителю лично
под расписку или в форме электронного документа на   адрес электронной 
почты   обратившегося   лица.   Глава   4  (В  редакции   Постановления
Губернатора Костромской области от 28.08.2015 № 149)

              Глава 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК               
             ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)             
                ДЕПАРТАМЕНТА, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,                
                       ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ                       

     123. Граждане и юридические  лица  имеют  право  на  обжалование,
оспаривание    решений,   действий   (бездействия)   должностных   лиц
департамента при исполнении государственной функции в судебном  или  в
досудебном (внесудебном) порядке.
     124. Обжалование решений, действий (бездействия) должностных  лиц
департамента  при  исполнении  государственной  функции  в  досудебном
(внесудебном) порядке не лишает  их  права  на  оспаривание  указанных
решений, действий (бездействия) в судебном порядке.
     125. Действия должностных лиц  департамента,  принятые  в  рамках
исполнения  государственной  функции, могут быть обжалованы в порядке,
предусмотренном законодательством Российской Федерации.
     126.  Заявитель  вправе  обжаловать  действия   (бездействие)   и
решения: специалистов департамента - директору департамента; директора
департамента   -   заместителю   губернатора   Костромской    области,
координирующему работу департамента.
     Заявитель в своем письменном  обращении  в  обязательном  порядке
указывает   либо   наименование  государственного  органа,  в  которое
направляет  письменное  обращение,   либо   фамилию,   имя,   отчество
соответствующего  должностного  лица,  либо должность соответствующего
лица, а также свои наименование и местонахождение -  для  юридического
лица,  фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) - для граждан,
почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ,  уведомление
о  переадресации  обращения,  излагает суть предложения, заявления или
жалобы, ставит личную подпись и дату.
     В случае необходимости в подтверждение  своих  доводов  заявитель
прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
       Обращение, поступившее в государственный орган или должностному
лицу   по   информационным   системам   общего  пользования,  подлежит
рассмотрению в порядке, установленном частью 3 статьи  7  Федерального
закона  от  2  мая  2006  года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрений граждан
Российской Федерации".
     127. Письменное обращение, поступившее  в  государственный  орган
или    должностному   лицу   в   соответствии   с   их   компетенцией,
рассматривается в течение  30  дней  со  дня  регистрации  письменного
обращения.
     В исключительных случаях, а также в случае направления запроса  в
государственный  орган, орган местного самоуправления или должностному
лицу, директор департамента либо  уполномоченное  на  то  лицо  вправе
продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив
о  продлении   срока   его   рассмотрения   гражданина,   направившего
обращение.
     128.  В  случае  если  в  письменном обращении не указаны фамилия
гражданина,  направившего  обращение,  или почтовый адрес, по которому
должен  быть  направлен  ответ,  ответ  на обращение не дается. Если в
указанном    обращении   содержатся   сведения   о   подготавливаемом,
совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его
подготавливающем,  совершающем  или  совершившем,  обращение  подлежит
направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
     (В   редакции   Постановления   Губернатора  Костромской  области
от 02.04.2014 г. N 48)
     129. Директор департамента при получении письменного обращения, в
котором  содержатся  нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы
жизни, здоровью и имуществу должностного  лица,  а  также  членов  его
семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в
нем  вопросов  и  сообщить  гражданину,  направившему   обращение,   о
недопустимости злоупотребления правом.
     130. В случае  если  текст  письменного  обращения  не  поддается
прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению
на   рассмотрение   в   государственный    орган,    орган    местного
самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией,
о чем в  течение  7  дней  со  дня  регистрации  обращения  сообщается
гражданину,  направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес
поддаются прочтению.
     131. Если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на
который  ему  неоднократно  давались  письменные  ответы по существу в
связи  с  ранее  направляемыми  обращениями, и при этом в обращении не
приводятся    новые    доводы    или    обстоятельства,   руководитель
государственного  органа, должностное лицо либо иное уполномоченное на
то   лицо  вправе  принять  решение  о  безосновательности  очередного
обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при
условии,  что  указанное  обращение  и  ранее  направляемые  обращения
направлялись  в  один и тот же государственный орган или одному и тому
же   должностному  лицу.  О  данном  решении  уведомляется  гражданин,
направивший обращение.
     (В   редакции   Постановления   Губернатора  Костромской  области
от 02.04.2014 г. N 48)
     132. В случае если ответ по существу  поставленного  в  обращении
вопроса  не  может  быть  дан  без  разглашения сведений, составляющих
государственную  или  иную  охраняемую  федеральным   законом   тайну,
гражданину,  направившему  обращение,  сообщается о невозможности дать
ответ  по  существу  поставленного   в   нем   вопроса   в   связи   с
недопустимостью разглашения указанных сведений.
     133.  В  случае  если  причины,  по  которым  ответ  по  существу
поставленных  в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были
устранены,   гражданин   вправе   вновь    направить    обращение    в
соответствующий  государственный  орган, орган местного самоуправления
или соответствующему должностному лицу.
     134. Информация о месте приема,  а  также  об  установленных  для
приема днях и часах доводится до сведения граждан.
     Содержание устного обращения заносится в карточку личного  приема
заявителя.  В  случае  если  изложенные  в  устном  обращении  факты и
обстоятельства  являются  очевидными  и  не   требуют   дополнительной
проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно
в ходе личного приема,  о  чем  делается  запись  в  карточке  личного
приема.  В  остальных  случаях  дается  письменный  ответ  по существу
поставленных в обращении вопросов.
     Письменное обращение, принятое в ходе  личного  приема,  подлежит
регистрации  и рассмотрению в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации.
     135.  Заявители  вправе  обжаловать  решения,  принятые  в   ходе
исполнения   государственных   функций,   действия   или   бездействие
должностных лиц государственных органов в судебном порядке.
     136. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав  и  законных
интересов,   неправомерных   решениях,   действиях   или   бездействии
должностных лиц департамента,  нарушении  положений  административного
регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:
     по  номерам  телефонов,  содержащихся  в  пункте  19   настоящего
административного регламента,
     на   Интернет-сайт   и   по   электронной   почте   департамента,
исполняющего государственную функцию.
     В таких сообщениях рекомендуется указывать следующую информацию:
     фамилию,  имя,  отчество  гражданина  (наименование  юридического
лица),   которым   подается   сообщение,   его  место  жительства  или
пребывания;
     наименование  органа,  должность,   фамилию,   имя   и   отчество
специалиста  (при наличии информации), решение, действие (бездействие)
которого нарушает права и законные интересы заявителя;
     суть  нарушенных  прав  и  законных  интересов,   противоправного
решения, действия (бездействия);
     сведения о способе информирования заявителя о принятых  мерах  по
результатам рассмотрения его сообщения.





                                                            Приложение
                                        к Административному регламенту
                                              исполнения департаментом
                                                   образования и науки
                                                   Костромской области
                                               государственной функции
                                          "федеральный государственный
                                        контроль качества образования"

                              Блок-схема                              
              последовательности действий при исполнении              
                 государственной функции "федеральный                 
            государственный контроль качества образования"


|————————————————————————————|           |——————————————————————————————|
|Составление ежегодного плана|           |Прием и регистрация заявлений,|
|проведения плановых проверок|           |     обращений заявителей,    |
|————————————|———————————————|           |    являющихся основаниями    |
             |                           |    проведения внеплановых    |
             |                           |           проверок           |
             |                           |———————————————|——————————————|
             |                                           |
             \/                                          \/
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|   Подготовка решения о проведении плановой или внеплановой проверки   |
|—————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
                                      |
                                      \/
                   |—————————————————————————————————————————|
                   |         Проведение проверки             |
                   |———————|———————————————————————————|—————|
           Имеются         |                           |       Нет
          нарушения        \/                          \/   нарушений
    |———————————————————————————————|     |———————————————————————————————|
    |   Вручение образовательному   |     |   Вручение образовательному   |
    |учреждению, организации и (или)|     |учреждению, организации и (или)|
    |  учредителю, органу местного  |     |  учредителю, органу местного  |
    | самоуправления акта проверки  |     | самоуправления акта проверки  |
    |     с копиями приложений,     |     |     с копиями приложений      |
    |   предписания об устранении   |     |———————————————————————————————|
    |     выявленных нарушений с    |
    | указанием сроков устранения   |
    |           нарушений           |
    |————————————|——————————————————|
                 |
                 \/       Предписание
|——————————————————————|  не исполнено
|Проведение внеплановой|———————|———————————————|
|проверки по исполнению|       |               |
|     предписания      |       |               |
|———————————|——————————|       |               |
            |                  |               |
Предписание |                  |               |
исполнено   \/                 \/              |
|——————————————————|   |————————————————|      |
|Письмо-уведомление|   |   Составление  |      |
|   о признании    |   |  протокола об  |      \/
|   предписания    |   |административном|      |—————————————————|
|   исполненным    |   | правонарушении |      | Приостановление |
|——————————————————|   |————————————————|      |действия лицензии|