Расширенный поиск
Постановление Администрации Костромской области от 02.11.2015 № 396-а 24. Основное мероприятие 7.2 «Повышение социальной защищенности работников здравоохранения Костромской области». 25. В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», а также сокращения дефицита кадров утверждены целевые индикаторы средней заработной платы медицинского персонала до 2018 года. 26. В соответствии с администрации Костромской области от 28 февраля 2013 года № 41-ра «Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения Костромской области» соотношение средней заработной платы (в процентах) должно составить: для врачей и иных работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее профессиональное образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг): в 2013 году – 161,8%, в 2014 году – 150,7%, в 2015 году – 137,0%, в 2016 году – 159,6%, в 2017 году – 200,0%, в 2018 году – 200,0%; для среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг): в 2013 году – 81,8%, в 2014 году – 76,2%, в 2015 году – 79,3%, в 2016 году – 86,3%, в 2017 году – 100,0%, в 2018 году – 100,0%; для младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг): в 2013 году – 50,1%, в 2014 году – 51,0%, в 2015 году – 52,4%, в 2016 году – 70,5%, в 2017 году – 100,0%, в 2018 году – 100,0%. 27. В рамках основного мероприятия предусматривается реализация следующих мероприятий. 27.1. Выплата ежемесячной денежной компенсации за наем жилого помещения и ежемесячной денежной компенсации части затрат по ипотечному жилищному кредиту (займу) врачам-специалистам областных государственных медицинских организаций. Костромской области от 28 октября 2014 года № 580-5-ЗКО «О дополнительных мерах социальной поддержки врачей-специалистов областных государственных медицинских организаций» устанавливаются дополнительные меры социальной поддержки врачей-специалистов в виде предоставления ежемесячной денежной компенсации за наем жилого помещения и ежемесячной денежной компенсации части затрат по ипотечному жилищному кредиту (займу) врачам-специалистам областных государственных медицинских организаций. 27.2. Предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг для медицинских работников, работающих и проживающих в сельской местности. В соответствии с Костромской области от 5 июня 2006 года № 31-4-ЗКО «О мерах социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности» медицинские работники медицинских организаций Костромской области, работающие и проживающие в сельской местности, получают ежемесячную частичную денежную компенсацию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в том числе на отопление твердым топливом при наличии печного отопления, в размере 400 рублей на каждого члена семьи. 27.3. Выплата единовременного пособия в размере 100 тыс. рублей выпускникам среднего или высшего профессионального образования, принятым на работу в медицинские организации, расположенные в сельских населенных пунктах на территории Костромской области. 27.4. Выплата единовременного пособия в размере 50 тыс. рублей молодым специалистам (до 30 лет), прибывшим после 1 января 2014 года для работы в медицинские организации, расположенные на территории городских округов Костромской области. 27.5. Выплата единовременного пособия в размере 100 тыс. рублей молодым специалистам (до 30 лет), прибывшим после 1 января 2014 года для работы в медицинские организации, расположенные на территории муниципальных районов Костромской области. 27.6. Предоставление единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам. В соответствии с администрации Костромской области от 12 марта 2015 года № 93-а «О единовременной компенсационной выплате медицинским работникам» медицинским работникам в возрасте до 45 лет, имеющим высшее образование, прибывшим в 2015 году на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок или переехавшим на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок из другого населенного пункта, предоставляются единовременные компенсационные выплаты. 28. Основное мероприятие 7.3 «Организация подготовки специалистов с медицинским образованием». 29. В рамках основного мероприятия предусматривается реализации следующих мероприятий. 29.1. Направление выпускников общеобразовательных организаций области на обучение в медицинские образовательные организации высшего образования Российской Федерации в рамках целевой контрактной подготовки врачей для медицинских организаций Костромской области с последующим их трудоустройством после окончания медицинской образовательной организации высшего образования в медицинские организации Костромской области на срок не менее 3 лет. 29.2. Направление выпускников образовательных организаций высшего образования на обучение в рамках целевой подготовки за счет средств федерального бюджета по подпрограммам интернатуры и ординатуры с заключением индивидуальных договоров о последующем трудоустройстве в медицинские организации Костромской области не менее 3 лет. 29.3. Создание клинической базы ГБОУ ВПО «Ярославский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации для проведения педагогического процесса по подготовке медицинских кадров на базе ОГБУЗ «Костромская областная клиническая больница». 30. Основное мероприятие 7.4 «Формирование системы материальных стимулов образовательных организаций высшего образования, подведомственных Минздраву России, с целью привлечения молодых кадров в Костромскую область». 31. В рамках основного мероприятия предусматривается реализация следующих мероприятий. 31.1. Установление ежемесячной выплаты в размере 5,0 тыс. рублей в месяц к стипендиям студентов 5– 6 курсов образовательных организаций высшего образования, подведомственных Минздраву России, заключивших договор с департаментом здравоохранения Костромской области и медицинской организацией о последующем трудоустройстве в данной медицинской организации на срок не менее 5 лет. 31.2. Установление доплаты в размере 5,0 тыс. рублей в месяц к стипендиям врачей-интернов и врачей-ординаторов, обучающихся за счет средств федерального бюджета по целевому направлению, заключивших договоры с медицинскими организациями Костромской области о трудоустройстве после окончания медицинской образовательной организации высшего образования на срок не менее 3 лет. 32. Основное мероприятие 7.5 «Повышение престижа медицинской профессии, привлечение выпускников общеобразовательных организаций Костромской области в медицинские организации». 33. Для повышения престижа медицинской профессии предусматриваются следующие мероприятия. 33.1. Выпускникам, которые в год окончания образовательной организации среднего или высшего профессионального образования приняты на постоянную работу в медицинские организации, расположенные в сельских населенных пунктах на территории Костромской области, для осуществления трудовой деятельности по полученной специальности, в соответствии с трудовым договором выплачивается единовременное пособие в размере 100 тыс. рублей. 33.2. Выплата ежемесячной денежной компенсации за наем жилого помещения врачам-специалистам, не имеющим жилого помещения в населенном пункте по месту осуществления своей трудовой деятельности, если ему не было предоставлено жилое помещение специализированного жилищного фонда Костромской области, в размере ежемесячной платы за наем жилого помещения, но не более 8 тыс. рублей. 33.3. Осуществление дополнительных выплат стимулирующего характера молодым работникам медицинских организаций, трудоустроившимся после окончания образовательных организаций высшего образования, подведомственных Минздраву России. 33.4. Предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере 400 рублей для медицинских работников, работающих и проживающих в сельской местности. 33.5. Проведение «Ярмарок вакансий» для студентов 4 – 6 курсов образовательных организаций высшего образования, подведомственных Минздраву России, с участием руководителей областных медицинских организаций. 33.6. Проведение ежегодных конкурсов профессионального мастерства среди специалистов с высшим и средним медицинским и фармацевтическим образованием: «Лучший врач года»; «Лучшая медицинская сестра первичного здравоохранения». Проведение ежегодного конкурса фельдшерско-акушерских пунктов (фельдшерских пунктов) «Здоровое село». Проведение ежегодного областного телевизионного конкурса «Земский доктор». 33.7. Для привлечения выпускников общеобразовательных организаций организуются и проводятся «Дни открытых дверей» для учащихся общеобразовательных организаций области в областных медицинских организациях. 34. Основное мероприятие 7.6 «Организация последипломной подготовки медицинских работников». Основным направлением является работа с образовательными организациями высшего образования, подведомственными Минздраву России. Ежегодно в регион возвращается 60% выпускников ординатуры и 50% выпускников интернатуры, направленных от Костромской области. Постдипломное образование призвано обеспечить качественный рост кадрового потенциала и соответствие его требованиям конкурентоспособности, что особенно необходимо возрастной группе медицинского персонала. Учитывая, что получение лицензии на новые виды медицинской деятельности влечет за собой необходимость профессиональной переподготовки по новой специальности медицинского работника, а также необходимость срочного обучения специалиста при выбытии работника, повышение профессионального уровня работников здравоохранения, их специализация является залогом стабильной работы медицинских организаций. Учитывая актуальность кадровой проблемы в отрасли, необходимо принятие решения о подготовке медицинских кадров для здравоохранения за счет средств бюджетов всех уровней программно-целевым методом. 35. Основное мероприятие 7.7 «Переход на эффективный контракт». Согласно программе поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 – 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года № 2190-р «Об утверждении Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 – 2018 годы», эффективный контракт – это трудовой договор с работником, в котором конкретизированы его должностные обязанности, условия оплаты труда, показатели и критерии оценки эффективности деятельности для назначения стимулирующих выплат в зависимости от результатов труда и качества оказываемых государственных услуг, а также меры социальной поддержки. Изменение порядка оплаты труда является изменением условий, определенных сторонами трудового договора, и осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. В отношении каждого работника должны быть уточнены и конкретизированы его трудовая функция, показатели и критерии оценки эффективности деятельности, установлен размер вознаграждения, а также размер поощрения за достижение коллективных результатов труда. Условия получения вознаграждения должны быть понятны работодателю и работнику и не допускать двойного толкования. 36. Основное мероприятие 7.8 «Реализация образовательных программ среднего профессионального образования и (или) программ профессионального обучения, дополнительных профессиональных программ». Подготовка кадров специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием проводится на территории Костромской области в 2 организациях среднего профессионального образования, подведомственных департаменту здравоохранения Костромской области: ОГОБУ СПО «Костромской областной колледж имени Героя Советского Союза С.А. Богомолова» и ОГБПОУ «Шарьинский медицинский колледж». В настоящее время в медицинских организациях Костромской области имеется острая нехватка акушерских кадров, специалистов клинико-диагностических лабораторий, наиболее остро проявляется дефицит фельдшеров. В целом, дефицит кадров среднего медицинского персонала составляет около 400 человек, фельдшеров – около 130 человек. Система формирования контрольных цифр приема в образовательных организациях основана на заявках медицинских организаций согласно мониторингу потребности в кадрах средних медицинских работников и специальностях подготовки. Ежегодно выпуск в профессиональных образовательных организациях, подведомственных департаменту здравоохранения Костромской области, составляет около 200 человек. Обучение проводится по 6 основным специальностям отрасли здравоохранения («Лечебное дело», «Сестринское дело» на базе основного общего образования, «Сестринское дело» на базе среднего полного образования, «Лабораторная диагностика», «Акушерское дело», «Фармация») и 3 видам обучения (очное, заочное, очно-заочное (вечернее). Профессиональные образовательные организации, подведомственные департаменту здравоохранения Костромской области, осуществляют последипломное обучение специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием. Ежегодно повышение квалификации различного вида проходят не менее 20% от общей численности специалистов. Повышение квалификации идет параллельно с процедурой сертификации специалистов среднего звена. В Костромской области 98,7% специалистов имеют «Сертификат специалиста». С 2008 года введена новая форма повышения квалификации – дистанционная. Эта форма обучения экономически выгодна, она сохраняет затраты медицинских организаций на командировочные расходы, проживание специалистов, наименьший отрыв от работы. Это наиболее перспективный путь последипломного обучения. Раздел VI. Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы, прогноз конечных результатов ее реализации 37. Система целевых показателей (индикаторов) подпрограммы сформирована с учетом обеспечения возможности проверки и подтверждения достижения цели и решения задач подпрограммы. 38. Состав целевых показателей (индикаторов) связан с задачами и основными мероприятиями подпрограммы, что позволяет оценить ожидаемые конечные результаты и эффективность реализации подпрограммы. 39. Состав и значения целевых (индикаторов) подпрограммы приведены в приложении № 12 к государственной программе. 40. В результате реализации подпрограммы предусматривается создание правовых, организационно-управленческих, финансовых и материально-технических условий, способствующих: 1) сокращению дефицита врачей в медицинских организациях Костромской области до 430 человек, в том числе в медицинских организациях, оказывающих населению амбулаторную помощь, до 237 человек, в стационарных организациях – до 101 человека; 2) сокращению дефицита средних медицинских работников в медицинских организациях Костромской области до 350 человек, в том числе в медицинских организациях, оказывающих населению амбулаторную помощь, – до 260 человек, в стационарных организациях – до 80 человек; 3) увеличению количества медицинских работников медицинских организаций Костромской области, получивших жилье, до 15 человек; 4) увеличению доли врачей, получивших жилье, из нуждающихся в жилье или улучшении жилищных условий до 7,9%; 5) увеличению доли врачей, обеспеченных жильем, из числа врачей, привлеченных в Костромскую область, до 6,5%; 6) увеличению доли фельдшеров, получивших жилье, из нуждающихся в жилье или улучшении жилищных условий до 1,6%; 7) увеличению темпа прироста численности врачей по особо востребованным в регионе специальностям до 0,8%; 8) увеличению темпа прироста численности среднего медицинского персонала по особо востребованным в регионе специальностям до 1,3%; 9) увеличению количества врачей-специалистов медицинских организаций Костромской области, получающих ежемесячную денежную компенсацию за наем жилого помещения и ежемесячную денежную компенсацию части затрат по ипотечному жилищному кредиту (займу), до 128 человек; 10) увеличению количества медицинских работников, работающих и проживающих в сельской местности и получающих меру социальной поддержки в размере 400 рублей на каждого члена семьи для оплаты жилого помещения и коммунальных услуг, до 1 700 человек; 11) увеличению количества выпускников, принятых на работу в государственные медицинские организации, расположенные в сельских населенных пунктах на территории Костромской области, и получивших выплату в размере 100,0 тыс. рублей, до 25 человек; 12) увеличению количества врачей-специалистов до 30 лет, трудоустроившихся после 1 января 2014 года для работы в медицинские организации, расположенные на территории городских округов Костромской области, и получивших выплату в размере 50,0 тыс. рублей, до 17 человек; 13) увеличению количества врачей-специалистов до 30 лет, трудоустроившихся после 1 января 2014 года для работы в медицинские организации, расположенные на территории муниципальных районов Костромской области, за исключением граждан, имеющих право на получение соответствующей выплаты в соответствии с Костромской области от 25 ноября 2010 года № 2-5-ЗКО «О единовременном пособии выпускникам профессиональных образовательных организаций или образовательных организаций высшего образования, принятым на работу в государственные или муниципальные организации, расположенные в сельских населенных пунктах на территории Костромской области», и получивших выплату в размере 100,0 тыс. рублей, до 8 человек; 14) увеличению доли медицинских и фармацевтических специалистов, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд субъекта Российской Федерации, трудоустроившихся после завершения обучения в медицинские организации Костромской области, до 100,0%; 15) увеличению числа лиц, направленных на целевую подготовку, до 175 человек, в том числе по образовательным программам высшего образования – до 65 человек, по образовательным программам среднего профессионального образования – до 45 человек, по программам послевузовского (интернатура, ординатура) профессионального образования – до 65 человек; 16) увеличению числа студентов, обучавшихся по программам интернатуры или ординатуры на базе ОГБУЗ «Костромская областная клиническая больница», до 25 человек; 17) увеличению укомплектованности штатных должностей медицинских организаций, оказывающих населению амбулаторную помощь (самостоятельных и входящих в состав больничных), врачами (физическими лицами) при коэффициенте совместительства не более 1,3 до 90,4%; 18) увеличению укомплектованности штатных должностей медицинских организаций врачами (физическими лицами), оказывающими первичную медико-санитарную помощь, до 80,1%; 19) увеличению укомплектованности штатных должностей медицинских организаций средним медицинским персоналом (физическими лицами), оказывающим первичную медико-санитарную помощь, до 77,8%; 20) увеличению числа врачей, трудоустроившихся на работу в медицинские организации Костромской области, до 65 человек; 21) увеличению числа среднего медицинского персонала, трудоустроившихся на работу в медицинские организации Костромской области, до 45 человек; 22) увеличению количества специалистов, трудоустроившихся в медицинские организации Костромской области, из числа лиц, получавших доплаты к стипендии во время обучения на 5 – 6 курсах образовательных организаций высшего образования, подведомственных Минздраву России, до 6 человек; 23) увеличению количества специалистов, трудоустроившихся в медицинские организации Костромской области, из числа лиц, получавших доплаты к стипендии во время прохождения обучения по программам интернатуры, ординатуры, до 65 человек; 24) число мероприятий по повышению престижа профессии, проводимых в Костромской области, – 8 мероприятий; 25) увеличению доли врачей, имеющих квалификационную категорию, из числа работающих в медицинских организациях Костромской области до 67,9%; 26) увеличению доли средних медицинских работников, имеющих квалификационную категорию, из числа работающих в медицинских организациях Костромской области до 63,0%; 27) увеличению количества подготовленных специалистов по программам послевузовского медицинского и фармацевтического образования в государственных образовательных организациях высшего и дополнительного профессионального образования до 11 человек, в том числе в интернатуре – до 10 человек к концу 2015 года, в ординатуре – до 11 человек к концу 2020 года; 28) увеличению количества врачей, прошедших профессиональную переподготовку по программам дополнительного медицинского и фармацевтического образования в государственных образовательных организациях высшего и дополнительного профессионального образования, до 25 человек, из них в образовательных организациях, подведомственных Минздраву России, – до 25 человек; 29) увеличению количества врачей, прошедших циклы повышения квалификации по программам дополнительного медицинского и фармацевтического образования в государственных образовательных организациях высшего и дополнительного профессионального образования до 470 человек, из них в образовательных организациях, подведомственных Минздраву России, – до 470 человек; 30) увеличению количества средних медицинских работников, прошедших профессиональную переподготовку в государственных профессиональных образовательных организациях, до 75 человек, из них в образовательных организациях, подведомственных Минздраву России, – до 5 человек; 31) увеличению количества средних медицинских работников, прошедших циклы повышения квалификации в государственных профессиональных образовательных организациях и организациях дополнительного профессионального образования, до 1 600 человек, из них в образовательных организациях, подведомственных Минздраву России, – 10 человек; 32) увеличению доли медицинских работников, прошедших оценку уровня квалификации, до 28,0%, в том числе врачей до 18,0%, средних медицинских работников – до 10,0%; 33) увеличению доли аккредитованных специалистов до 40,0%; 34) увеличению доли медицинских работников, перешедших на эффективный контракт, до 100,0%; 35) увеличению доли специалистов со средним медицинским образованием, получивших образование в костромских медицинских колледжах и трудоустроившихся в медицинских организациях Костромской области, до 90,3%; 36) увеличению количества медицинских работников, имеющих высшее образование, прибывших на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок или переехавших на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок из другого населенного пункта, до 42 человек. 41. Методика расчета количественных значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы, характеризующих ход ее реализации, решение основных задач и достижение целей, представлена в . Таблица № 2 Методика расчета количественных значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы, характеризующих ход ее реализации, решение основных задач и достижение целей
42. о показателях (индикаторах) государственной программы Костромской области «Развитие здравоохранения Костромской области до 2020 года» приведены в приложении № 12 к государственной программе. Раздел VII. Основные меры государственного и правового регулирования в сфере развития здравоохранения Костромской области 43. Система мер государственного и правового регулирования в сфере реализации подпрограммы предусматривает разработку правовых актов Костромской области по вопросам, относящимся к компетенции департамента здравоохранения Костромской области, с участием соисполнителей подпрограммы. Раздел VIII. Анализ рисков реализации подпрограммы 44. При реализации поставленных в подпрограмме задач осуществляются меры, направленные на снижение последствий возможных рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных подпрограммой конечных результатов. 45. К основным рискам, которые могут повлиять на достижение запланированных результатов, относятся: 1) отсутствие или недостаточное финансирование мероприятий подпрограммы; 2) дефицит врачебных кадров в медицинских организациях Костромской области; 3) недостаточная организационно-методическая и кадровая работа с исполнителями мероприятий подпрограммы; 4) возникновение обстоятельств непреодолимой силы. 46. Для устранения или уменьшения рисков необходимо: 1) своевременное финансирование программных мероприятий за счет внебюджетных источников; 2) решение кадрового дефицита; 3) усиление организационно-методической работы департамента здравоохранения Костромской области с медицинскими организациями, участвующими в реализации подпрограммы; 4) информационная и методическая поддержка проводимых мероприятий. Раздел IX. Методика оценки эффективности реализации подпрограммы 47. Методика оценки эффективности реализации подпрограммы соответствует методике, описанной в . «Методика оценки эффективности реализации государственной программы». Приложение № 2 к постановлению администрации Костромской области от «2» ноября 2015 г. № 396-а ПОДПРОГРАММА «Совершенствование системы территориального планирования Костромской области» (далее – подпрограмма) государственной программы Костромской области «Развитие здравоохранения Костромской области до 2020 года» Раздел I. Паспорт подпрограммы
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|