Постановление Администрации Костромской области от 17.12.2014 № 519-а

АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от  "17"   декабря    2014  года   № 519-а

г. Кострома

О льготном проезде отдельных категорий граждан на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородного сообщения и предоставлении субсидий перевозчикам, осуществляющим регулярные перевозки отдельных категорий граждан автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) пригородного сообщения

(В редакции Постановлений Администрации Костромской области от 24.02.2015 № 53-а; от 18.12.2015 № 453-а; от 28.01.2016 № 27-а;

от 26.06.2017 № 245-а)

В целях обеспечения социальной поддержки отдельных категорий граждан, в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии с законами Костромской области от 18 ноября 2009 года № 539-4-ЗКО «Об организации транспортного обслуживания населения в Костромской области», от 27 декабря 2004 года № 225-ЗКО «О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, в Костромской области», от 27 декабря 2004 года № 226-ЗКО

 «О мерах социальной поддержки ветеранов труда в Костромской области», от 27 декабря 2004 года № 227-ЗКО

 «О мерах социальной поддержки тружеников тыла в Костромской области» администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Установить для отдельных категорий граждан, постоянно проживающих на территории Костромской области, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и Костромской области, льготный проезд на пассажирском автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородного сообщения по именным льготным проездным абонементам стоимостью 465 рублей и месячным льготным именным проездным билетам стоимостью 500 рублей. (В редакции Постановления Администрации Костромской области от 18.12.2015 № 453-а; от 26.06.2017 № 245-а)

2. Утвердить:

1) порядок реализации льготных именных проездных документов, а также порядок и сроки предоставления проезда по ним на пассажирском автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородного сообщения отдельным категориям граждан, постоянно проживающих на территории Костромской области, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и Костромской области, (приложение № 1); (В редакции Постановления Администрации Костромской области от 26.06.2017 № 245-а)

2) порядок предоставления субсидий из областного бюджета юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) в пригородном сообщении отдельных категорий граждан, постоянно проживающих на территории Костромской области, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и Костромской области, на возмещение недополученных доходов, связанных с предоставлением проезда по именным льготным проездным абонементам и месячным льготным именным проездным билетам (приложение № 2). (В редакции Постановления Администрации Костромской области от 26.06.2017 № 245-а)

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования за исключением подпункта 2 пункта 2, для которого установлен иной срок вступления в силу.

Подпункт 2 пункта 2 настоящего постановления вступает в силу со дня вступления в силу закона Костромской области о внесении изменений в Закон Костромской области «Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов», связанных с реализацией настоящего постановления, и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2015 года.

Исполняющий обязанности губернатора области                          И. Корсун

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

УТВЕРЖДЕН

к постановлению администрации

Костромской области

от «17» декабря 2014 г. № 519-а

ПОРЯДОК

реализации льготных именных проездных документов, а также порядок и сроки предоставления проезда по ним на пассажирском автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородного сообщения отдельным категориям граждан, постоянно проживающих на территории Костромской области, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и Костромской области

(В редакции Постановления Администрации Костромской области от 24.02.2015 № 53-а; от 26.06.2017 № 245-а)

1. Порядок реализации льготных именных проездных документов, а также порядок и сроки предоставления проезда по ним на пассажирском автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородного сообщения отдельным категориям граждан, постоянно проживающих на территории Костромской области, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и Костромской области, в 2015-2017 годах (далее - Порядок) разработан в соответствии с законами Костромской области от 18 ноября 2009 года № 539-4-ЗКО «Об организации транспортного обслуживания населения в Костромской области», от 27 декабря 2004 года № 225-ЗКО «О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, в Костромской области», от 27 декабря 2004 года № 226-ЗКО «О мерах социальной поддержки ветеранов труда в Костромской области», от 27 декабря 2004 года № 227-ЗКО «О мерах социальной поддержки тружеников тыла в Костромской области».

2. Право на приобретение именных льготных проездных абонементов (далее - абонементы) и месячных льготных именных проездных билетов (далее - льготные проездные билеты) (далее вместе именуемые - льготные именные проездные документы) на проезд на пассажирском автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородного сообщения имеют:

1) отдельные категории граждан, указанные в приложении № 1 к настоящему Порядку, постоянно проживающих на территории Костромской области, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации;

2) отдельные категории граждан, указанные в приложении № 2 к настоящему Порядку, постоянно проживающих на территории Костромской области, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Костромской области (далее вместе именуемые – граждане).

3. Граждане, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, для проезда на пассажирском автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородного сообщения имеют право приобрести не более 12 льготных именных проездных документов в год, по одному проездному документу в месяц.

4. Льготный проездной билет дает право проезда на пассажирском автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородного сообщения между указанными в нем пунктами на всех маршрутах:

на расстояние до 25 км включительно - без ограничения количества поездок;

на расстояние свыше 25 км до 40 км включительно - на 12 поездок;

на расстояние свыше 40 км - на 8 поездок. (В редакции Постановления Администрации Костромской области от 24.02.2015 № 53-а)

5. Абонемент состоит из 30 отрывных талонов, каждый из которых дает право проезда на пассажирском автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородного сообщения на расстояние до 10 км включительно.

6. Льготные именные проездные документы реализуются в пунктах продажи льготных именных проездных документов, организованных перевозчиками при предъявлении гражданами:

документов, дающих право на меры социальной поддержки;

документа, удостоверяющего личность;

документа, подтверждающего проживание на территории Костромской области.

7. Продажа льготных проездных билетов на следующий месяц начинается с 20 числа предыдущего месяца и заканчивается 7 числа текущего месяца.

Продажа абонементов осуществляется в период с 20 по последнее число каждого месяца.

8. Для осуществления поездки пассажиру при предъявлении документа, дающего право на меры социальной поддержки, и документа, удостоверяющего личность:

в обмен на отрывной талон (талоны) абонемента, в зависимости от дальности поездки, в билетной кассе выдается посадочный талон, а в пути следования автобуса водителем (кондуктором) - нулевой билет;

на основании льготного проездного билета в билетной кассе выдается посадочный талон, а в пути следования автобуса водителем (кондуктором) - нулевой билет.

9. Перевозчики, осуществляющие реализацию льготных именных проездных документов, а также хозяйствующие субъекты, с которыми перевозчики заключили договор на реализацию льготных именных проездных документов: (Дополнен - Постановление Администрации Костромской области от 24.02.2015 № 53-а)

1) обеспечивают изготовление бланков льготных именных проездных документов и реализацию льготных именных проездных документов;

2) определяют и оснащают необходимым оборудованием пункты продажи льготных именных проездных документов;

3) информируют о местах, сроках и порядке реализации льготных именных проездных документов;

4) при реализации абонементов - осуществляют персонифицированный учет граждан, приобретающих абонементы, и ведение на электронном носителе реестра, содержащего следующую информацию:

фамилия, имя и отчество;

категория льгот;

номер документа, дающего право на меры социальной поддержки;

наименование места реализации абонемента;

номер абонемента. (В редакции Постановления Администрации Костромской области от 24.02.2015 № 53-а)

Ежемесячно в срок до 7 числа месяца, следующего за отчетным, представляют реестр, указанный в настоящем пункте, в ОГКУ «Центр социальных выплат» для подтверждения правомерности реализации абонементов. (Дополнен - Постановление Администрации Костромской области от 24.02.2015 № 53-а)

5) при реализации льготных проездных билетов - осуществляют персонифицированный учет граждан, приобретающих льготные проездные билеты, и ведение на электронном носителе реестра, содержащего следующую информацию:

фамилия, имя и отчество;

категория льгот;

номер документа, дающего право на меры социальной поддержки;

пункт отправления и пункт назначения;

полная (с учетом соответствующего количества поездок) стоимость проездного билета на маршруте следования;

разница между полной (с учетом соответствующего количества поездок) стоимостью проездного билета на маршруте следования и стоимостью льготного проездного билета;

наименование места реализации льготного проездного билета;

наименование перевозчика (перевозчиков), осуществляющего регулярные перевозки на указанном маршруте;

номер льготного проездного билета.

Ежемесячно в срок до 15 числа текущего месяца представляют реестр, указанный в настоящем пункте, в ОГКУ «Центр социальных выплат» для подтверждения правомерности реализации льготных проездных билетов. (Дополнен - Постановление Администрации Костромской области от 24.02.2015 № 53-а)

10. ОГКУ «Центр социальных выплат»:

1) в срок до 15 числа каждого месяца проверяет реестр граждан, указанный в подпункте 4 пункта 9 настоящего Порядка, и производит формирование с последующим направлением в департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области акта сверки указанного реестра;

2) в срок до 21 числа текущего месяца проверяет реестр граждан, указанный в подпункте 5 пункта 9 настоящего Порядка, и производит формирование с последующим направлением в департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области акта сверки указанного реестра, а также списка граждан, право которых на приобретение льготного проездного билета подтверждено (список граждан сортируется по перевозчикам с указанием итогов по количеству реализованных льготных проездных билетов и денежных сумм). (Пункт 10 дополнен - Постановление Администрации Костромской области от 24.02.2015 № 53-а)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к порядку реализации льготных именных

проездных документов, а также порядку и срокам предоставления проезда по ним на пассажирском автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородного сообщения отдельным категориям граждан, постоянно проживающих на территории Костромской области, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и Костромской области, в 2015 - 2017 годах

ПЕРЕЧЕНЬ

отдельных категорий граждан, постоянно проживающих на территории Костромской области, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации

№ п/п		Категории граждан
Федеральный закон от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах»
1.		Инвалиды войны
2.		Участники  Великой  Отечественной  войны, ставшие инвалидами
3.		Участники Великой Отечественной войны
4.		Лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств
5.		Лица, награжденные  знаком  «Жителю блокадного Ленинграда»
6.		Ветераны боевых действий:
1)		военнослужащие, в том числе уволенные в  запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и   начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники  Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и            органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие    государства органами государственной власти СССР, органами      государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных     обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в  соответствии с решениями органов государственной власти     Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации
2)		военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, лица, участвовавшие в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года, в том числе в операциях по боевому тралению в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года
3)		военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан в период ведения там  боевых  действий  для доставки грузов
4)		военнослужащие летного состава, совершавшие с территории СССР  вылеты  на боевые  задания  в Афганистан в  период ведения там боевых действий
7.		Члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников  Великой  Отечественной войны и ветеранов боевых действий
8.		Члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа  личного состава групп самозащиты объектовых  и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей  погибших работников госпиталей  и  больниц  города Ленинграда
9.		Члены семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего    состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)
10.		Члены семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий, со времени исключения указанных военнослужащих из списков воинских частей
Федеральный закон от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
11.		Бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других     мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, признанные   инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых   наступила вследствие их противоправных действий)
12.		Бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других     мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны
Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»
13.		Инвалиды (III группа)
14.		Инвалиды (II группа)
15.		Инвалиды (I группа)
16.		Инвалиды I группы по зрению, дети-инвалиды и лица, их сопровождающие
Закон Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной  защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»
17.		Граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие  заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации  последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС
18.		Инвалиды вследствие  чернобыльской катастрофы
19.		Граждане (в том числе временно направленные или  командированные), принимавшие в 1986 - 1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период  на работах,    связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных, и на эксплуатации или других   работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные  в этот период для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы в  пределах  зоны отчуждения, включая летно-подъемный, инженерно-технический составы гражданской авиации, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ; лица начальствующего и  рядового  состава  органов  внутренних дел, проходившие в 1986 - 1987 годах службу в зоне отчуждения; граждане, в том числе военнослужащие и военнообязанные, призванные на военные сборы и принимавшие участие в 1988 - 1990 годах в работах по объекту «Укрытие»; младший и средний медицинский персонал, врачи и другие работники лечебных учреждений (за исключением лиц, чья профессиональная деятельность связана с работой с любыми видами источников ионизирующих излучений в условиях радиационной обстановки на их рабочем месте, соответствующей профилю проводимой работы), получившие сверхнормативные дозы облучения при оказании     медицинской помощи и обслуживании в период с 26 апреля  по                  30 июня  1986 года  лиц, пострадавших в результате чернобыльской  катастрофы и являвшихся  источником  ионизирующих излучений
20.		Граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1988 - 1990 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные в эти годы к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо    от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лица начальствующего и рядового состава органов внутренних  дел,  проходившие в 1988 - 1990 годах службу в зоне отчуждения
21.		Граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в  1986 году из зоны отчуждения или переселенные (переселяемые), в  том  числе  выехавшие добровольно, из зоны отселения  в 1986 году и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в  момент эвакуации находились в состоянии внутриутробного развития
22.		Граждане, выехавшие добровольно на  новое место жительства из  зоны  проживания с правом на отселение в 1986 году и в последующие годы
23.		Дети и  подростки, страдающие болезнями вследствие чернобыльской катастрофы или обусловленными генетическими последствиями  радиоактивного облучения одного из родителей, а также  последующие поколения детей в случае развития  у них заболеваний   вследствие чернобыльской катастрофы или обусловленных генетическими последствиями радиоактивного облучения одного из родителей
24.		Рабочие и служащие, а также военнослужащие, лица  начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, получившие профессиональные заболевания, связанные  с  лучевым воздействием   на работах в зонах отчуждения
Федеральный закон от 26 ноября 1998 года № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении       «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча»
25.		Граждане, ставшие инвалидами в результате воздействия радиации вследствие аварии  в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов  в реку Теча
26.		Граждане, получившие лучевую болезнь, другие заболевания, включенные в перечень заболеваний, возникновение или обострение которых обусловлены воздействием радиации вследствие аварии в   1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча
27.		Граждане (в том числе временно направленные или командированные), включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной  безопасности, органов гражданской обороны, принимавшие в                 1957 - 1958  годах непосредственное участие  в работах по ликвидации последствий  аварии в 1957 году на  производственном объединении  «Маяк», а также граждане, включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел,     органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, занятых на работах по проведению  защитных  мероприятий   и реабилитации  радиоактивно  загрязненных территорий вдоль реки Теча в 1949 - 1956 годах
28.		Граждане (в том числе временно направленные или  командированные), включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной  безопасности, органов гражданской обороны, принимавшие в                 1959 - 1961 годах непосредственное участие в работах по ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении  «Маяк», а также граждане, включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел,     органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, занятых на работах по проведению защитных мероприятий  и реабилитации радиоактивно загрязненных территорий вдоль реки Теча в 1957 - 1962 годах
29.		Граждане, эвакуированные (переселенные), а также добровольно   выехавшие из населенных пунктов (в том числе эвакуированные (переселенные) в пределах населенных пунктов, где  эвакуация (переселение) производилась частично), подвергшихся  радиоактивному  загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных  отходов в реку Теча, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации (переселения) находились в состоянии внутриутробного развития, а также военнослужащие, вольнонаемный состав войсковых частей и спецконтингент, эвакуированные  в         1957 году из зоны радиоактивного загрязнения
30.		Дети первого и второго поколения граждан, указанных в статье 1 Федерального закона от 26 ноября 1998 года № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча», страдающие заболеваниями вследствие воздействия радиации на их родителей
Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2123-1 «О распространении действия Закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на граждан из подразделений особого риска»
31.	Граждане из подразделений особого  риска, имеющие инвалидность
32.	Граждане из подразделений особого риска, не имеющие инвалидности
Федеральный закон от 10 января 2002 года № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»
33.	Граждане, получившие суммарную (накопительную) эффективную      дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр)
34.	Граждане, получившие суммарную (накопительную) эффективную      дозу облучения более  5 сЗв  (бэр), но не превышающую 25 сЗв (бэр)
35.	Дети в возрасте до 18 лет первого и второго поколения граждан, получивших суммарную (накопительную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр), страдающие заболеваниями вследствие радиационного воздействия на одного из родителей

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к порядку  реализации льготных именных

проездных документов, а также порядку и срокам предоставления проезда по ним на пассажирском автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородного сообщения отдельным категориям граждан, постоянно проживающих на территории Костромской области, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и Костромской области, в 2015 - 2017 годах

ПЕРЕЧЕНЬ

отдельных категорий граждан, постоянно проживающих на территории Костромской области, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Костромской области

№ п/п	Категории граждан
Закон Костромской области от 27 декабря 2004 года № 225-ЗКО «О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, в Костромской области»
1.	Реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий
Закон Костромской области от 27 декабря 2004 года № 226-ЗКО «О мерах социальной поддержки ветеранов труда в Костромской области»
2.	Граждане, постоянно проживающие на территории Костромской области, после установления (назначения) им пенсии в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» независимо от прекращения ими трудовой деятельности: имеющие удостоверение «Ветеран труда»; награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин; приравненные к ветеранам труда по состоянию на 31 декабря                 2004 года ветераны военной службы, ветераны государственной службы, имеющие соответствующие удостоверения
Закон Костромской области от 8 июня 2006 года № 32-4-ЗКО «О звании «Ветеран труда Костромской области»
3.		Граждане, удостоенные звания «Ветеран труда Костромской области», после установления (назначения) им пенсии в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» независимо от прекращения ими трудовой деятельности
Закон Костромской области от 27 декабря 2004 года № 227-ЗКО «О мерах социальной поддержки тружеников тыла в Костромской области»
4.	Лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, имеющие соответствующие удостоверения

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

УТВЕРЖДЕН

к постановлению администрации

Костромской области

от «17» декабря 2014 г. № 519-а

ПОРЯДОК

предоставления субсидий из областного бюджета юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) в пригородном сообщении отдельных категорий граждан, постоянно проживающих на территории Костромской области, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и Костромской области, на возмещение недополученных доходов, связанных с предоставлением проезда по именным льготным проездным абонементам и месячным льготным именным проездным билетам, в 2015-2017 годах

(В редакции Постановлений Администрации Костромской области от 24.02.2015 № 53-а; от 18.12.2015 № 453-а; от 28.01.2016 № 27-а; от 26.06.2017 № 245-а)

Глава 1. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Костромской области от 18 ноября 2009 года № 539-4-ЗКО «Об организации транспортного обслуживания населения в Костромской области» и определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий из областного бюджета юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) в пригородном сообщении отдельных категорий граждан, постоянно проживающих на территории Костромской области, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации и Костромской области (далее – граждане), на возмещение недополученных доходов, связанных с предоставлением проезда по именным льготным проездным абонементам и месячным льготным именным проездным билетам (далее – субсидии).

2. Целью предоставления субсидий из областного бюджета юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) в пригородном сообщении граждан, является возмещение недополученных доходов, связанных с предоставлением проезда по именным льготным проездным абонементам и месячным льготным именным проездным билетам.

3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до департамента транспорта и дорожного хозяйства Костромской области как получателя средств областного бюджета (далее – главный распорядитель как получатель бюджетных средств), на цели, указанные в настоящего Порядка.

4. Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) в пригородном сообщении граждан по именным льготным проездным абонементам (далее – абонементы) и месячным льготным именным проездным билетам (далее – льготные проездные билеты) по действующим маршрутам и расписаниям движения, утвержденным главным распорядителем как получателем бюджетных средств или органами местного самоуправления муниципальных образований Костромской области (далее соответственно – перевозчики, регулярные перевозки).

Глава 2. Условия и порядок предоставления субсидий

5. Условиями предоставления субсидии являются:

1) наличие у перевозчика одного из следующих документов:

договора (договоров) на обеспечение осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) в пригородном сообщении, заключенного с главным распорядителем как получателем бюджетных средств и (или) органами местного самоуправления муниципальных образований Костромской области;

государственного контракта (контрактов), заключенного с главным распорядителем как получателем бюджетных средств, и (или) муниципального контракта с органами местного самоуправления муниципальных образований Костромской области на оказание услуг по осуществлению регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам;

свидетельства (свидетельств) об осуществлении регулярных перевозок по межмуниципальному (муниципальному) маршруту пригородного сообщения, выданного перевозчику главным распорядителем как получателем бюджетных средств и (или) органами местного самоуправления муниципальных образований Костромской области;

2) наличие недополученных доходов в связи с осуществлением перевозок граждан по абонементам и льготным проездным билетам;

3) согласование с перевозчиком, которому выдано свидетельство об осуществлении регулярных перевозок по межмуниципальному (муниципальному) маршруту пригородного сообщения, размера субсидии, установленного в пункте 6 настоящего Порядка;

4) соответствие перевозчика на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии на соответствующий финансовый год (далее – Соглашение), следующим требованиям:

у перевозчика отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

перевозчики – юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а перевозчики – индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

перевозчики не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

перевозчики не получают средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

6. Размер субсидии определяется:

1) при осуществлении перевозок граждан по отрывным талонам абонементов – в период с 1 января 2017 года по 31 июля 2017 года исходя из расчета 12 рублей 90 копеек, с 1 августа 2017 года исходя из расчета 9 рублей 90 копеек на каждый использованный отрывной талон на основании отчетов перевозчиков и представленных ОГКУ «Центр социальных выплат» актов сверки;

2) при осуществлении перевозок граждан по льготным проездным билетам – исходя из разницы между полной стоимостью проездного билета на маршруте следования по регулируемому тарифу (с учетом соответствующего количества поездок) и стоимостью льготного проездного билета на основании представленных ОГКУ «Центр социальных выплат» актов сверки и списков граждан, право которых на приобретение льготного проездного билета подтверждено.

При обслуживании одного и того же пригородного автобусного маршрута двумя и более перевозчиками распределение количества пассажиров, перевезенных по льготным проездным билетам, по перевозчикам производится в соответствии с Росстата от 3 августа 2016 года № 385 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью в сфере транспорта».

7. Для получения субсидий перевозчики представляют главному распорядителю как получателю бюджетных средств по адресу: 156012, г. Кострома, ул. Костромская, д. 61, о предоставлении субсидии на соответствующий финансовый год по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее – заявление) с приложением следующих документов:

1) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), выданной не позднее чем за шесть месяцев до дня подачи заявления;

2) справки о соответствии перевозчика требованиям, указанным в абзацах втором – четвертом подпункта 4 пункта 5 настоящего Порядка, подписанной руководителем и главным бухгалтером перевозчика;

3) паспорта или иного документа, удостоверяющего личность перевозчика (для индивидуальных предпринимателей) (для обозрения);

4) копий документов, подтверждающих полномочия лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица;

5) в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, отчета о количестве использованных отрывных талонов абонементов (в случае предоставления проезда гражданам по абонементам);

6) счетов-фактур (счетов) и актов выполненных работ по осуществлению перевозок граждан:

по абонементам – в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным;

по льготным проездным билетам – в срок до 26 числа текущего месяца, а в случае обслуживания одного и того же маршрута двумя и более перевозчиками – в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным.

Документы, указанные в подпунктах 1 4 настоящего пункта, представляются один раз в течение календарного года при первом обращении перевозчика в адрес главного распорядителя.

Документы, указанные в подпунктах 5, 6, настоящего пункта, представляются перевозчиком ежемесячно.

Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) запрашивается главным распорядителем как получателем бюджетных средств самостоятельно посредством межведомственного взаимодействия, если перевозчик не представил ее по собственной инициативе.

8. Главный распорядитель как получатель бюджетных средств :

1) регистрирует в день поступления заявление и документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, с указанием даты их поступления;

2) в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, указанных в 7 настоящего Порядка, проверяет их на предмет комплектности, достоверности, соответствие условиям для предоставления субсидии, предусмотренных настоящим Порядком, и принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии.

9. Главный распорядитель как получатель бюджетных средств в течение 3-х рабочих дней со дня принятия соответствующего решения письменно уведомляет перевозчика о принятом решении.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указываются причины отказа и разъясняется порядок обжалования.

10. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:

1) несоответствие перевозчика условиям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка;

2) несоответствие представленных перевозчиком документов требованиям, определенным 7 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка (за исключением документов, запрашиваемых посредством межведомственного электронного взаимодействия);

3) недостоверность представленной перевозчиком информации.

Отказ в предоставлении субсидий не является препятствием для повторного обращения за предоставлением субсидий в случае устранения причин, послуживших основанием для отказа.

11. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с Соглашением, заключаемым между главным распорядителем как получателем бюджетных средств и перевозчиком в соответствии с типовой формой, установленной департаментом финансов Костромской области, в срок, не превышающий 3-х рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии, предусматривающим:

1) целевое назначение, условия предоставления, порядок расчета размера субсидии;

2) право главного распорядителя как получателя бюджетных средств и департамента финансового контроля Костромской области на проведение проверок соблюдения перевозчиком условий, целей и порядка ее предоставления, а также согласие получателя субсидии на осуществление таких проверок;

3) порядок возврата субсидии в случае установления по итогам проверок, проведенных главным распорядителем как получателем бюджетных средств, департаментом финансового контроля Костромской области, факта нарушения условий предоставления субсидии, определенных настоящим Порядком и заключенным Соглашением, а также в случае выявления счетной ошибки;

4) порядок возврата в текущем финансовом году перевозчиком остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных Соглашением;

5) согласование перевозчиком порядка расчета размера субсидии, установленного в пункте 6 настоящего Порядка.

12. Действия (бездействие), решения главного распорядителя как получателя бюджетных средств (его должностных лиц), осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления субсидий, могут быть обжалованы получателем субсидии заместителю губернатора Костромской области, координирующему работу по вопросам деятельности главного распорядителя как получателя бюджетных средств, и (или) в судебном порядке.

13. Перечисление субсидии осуществляется ежемесячно в срок не позднее десятого рабочего дня после принятия главным распорядителем как получателем бюджетных средств решения о предоставлении субсидии по результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, на расчетный счет, открытый перевозчику в российской кредитной организации.

Глава 3. Осуществление контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

14. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий перевозчикам осуществляют главный распорядитель как получатель бюджетных средств, департамент финансового контроля Костромской области в соответствии с установленными полномочиями.

15. В случае нарушения перевозчиком условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком и заключенными соглашениями, обнаружения излишне выплаченных сумм субсидий, выявления недостоверных сведений, содержащихся в документах, представленных для получения субсидий, на основании письменных требований главного распорядителя как получателя бюджетных средств или представлений департамента финансового контроля Костромской области субсидии подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующих требований (представлений).

16. Требования главного распорядителя как получателя бюджетных средств и (или) представления департамента финансового контроля Костромской области о возврате субсидий при обнаружении обстоятельств, предусмотренных пунктом 15 настоящего Порядка, направляются заказным письмом в течение 5 рабочих дней со дня обнаружения указанных обстоятельств с уведомлением о вручении перевозчику.

17. При невозвращении субсидий в областной бюджет перевозчиком в срок, указанный в пункте 15 настоящего Порядка, взыскание субсидий осуществляется в судебном порядке.

Глава 4. Порядок возврата остатков субсидий,

не использованных в отчетном финансовом году

18. Остатки субсидий, не использованные в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями, подлежат возврату перевозчиком в областной бюджет в текущем финансовом году в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в срок до 1 февраля текущего финансового года.

19. При невозвращении субсидий в областной бюджет перевозчиком в срок, указанный в 18 настоящего Порядка, взыскание субсидий осуществляется в судебном порядке.

Приложение

к порядку предоставления субсидий