Постановление Администрации города Костромы от 05.05.2004 № 1256

(пп. "и" введен постановлением Администрации города Костромы от 05.02.2016 N 219)

к) распоряжений заместителя главы Администрации, курирующего в соответствии с должностной инструкцией сферу правового и организационного обеспечения Администрации, о назначении уполномоченного должностного лица (представителя) для осуществления взаимодействия с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и об исполнении муниципального контракта. (Дополнен - Постановление Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

4) проекты договоров и соглашений, заключаемых главой Администрации от имени Администрации как органа местного самоуправления и юридического лица.

(в ред. постановления Администрации города Костромы от 04.04.2011 N 604); (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

4. Управление не визирует поручения заместителей главы Администрации, распоряжения, приказы и поручения руководителей отраслевых (функциональных) органов Администрации.

(в ред. постановлений Администрации города Костромы от 07.12.2012 N 2605, от 06.05.2014 N 1097)

5. Юридическая экспертиза индивидуальных правовых актов проводится в срок, не превышающий 3 рабочих дней, нормативных правовых актов - 10 рабочих дней со дня поступления проекта в Управление. В случае представления на экспертизу акта значительного объема (не менее 3 листов машинописного текста), пакета актов либо акта, к которому прилагаются документы, требующие правовой оценки, срок проведения экспертизы может быть увеличен в отношении индивидуальных правовых актов до 10 рабочих дней, нормативных правовых актов - до 15 рабочих дней. Экспертиза проектов решений Думы города Костромы проводится в срок до 15 рабочих дней.

(в ред. постановления Главы города Костромы от 01.02.2006 N 153; постановления Администрации города Костромы от 04.04.2011 N 604)

6. Проекты правовых актов, подлежащих рассмотрению Советом Администрации, предоставляются на юридическую экспертизу не позднее 5 рабочих дней до их передачи в отдел по организационной работе и документообороту. (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

7. По результатам проведения юридической экспертизы Управление принимает решение о согласовании проекта, либо о его возвращении разработчику. Правовой акт возвращается разработчику, если он противоречит закону либо другому нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, либо отдельные его нормы нуждаются в корректировке.

(в ред. постановления Главы города Костромы от 21.11.2007 N 2805)

8. Виза сотрудника Управления, непосредственно проводившего экспертизу правового акта, ставится на оборотной стороне последнего листа документа. Подпись руководителя, имеющего право визировать проекты от имени Управления, проставляется в листе согласования.

9. В ходе проведения юридической экспертизы правовых актов, при наличии текста проекта правового акта в электронном виде, Управление может самостоятельно устранить выявленные нарушения без изменения концептуальных положений правового акта. В этом случае исправленная распечатка текста правового акта вместе с ее электронной копией по решению начальника Управления передается в отдел по организационной работе и документообороту для завершения процедуры согласования и представления на подписание либо направляется на повторное согласование. По решению начальника Управления перед передачей в отдел по организационной работе и документообороту проект может быть направлен ответственному исполнителю на визирование. (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

10. Результаты юридической экспертизы могут оформляться заключением. Заключение составляется по решению начальника Управления, иного должностного лица, имеющего право согласовывать проект от имени Управления, или сотрудника, непосредственно проводящего экспертизу. В обязательном порядке заключение составляется:

(в ред. постановления Главы города Костромы от 21.11.2007 N 2805)

1) если правовой акт возвращается исполнителю без подписания, поскольку он противоречит закону либо другому нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу;

(в ред. постановлений Главы города Костромы от 01.02.2006 N 153, от 21.11.2007 N 2805)

2) в случаях, прямо предусмотренных настоящим Регламентом, приказами начальника Управления;

3) утратил силу. - Постановление Главы города Костромы от 21.11.2007 N 2805.

Статья 38.2. Антикоррупционная экспертиза проектов постановлений и распоряжений Администрации

(введена постановлением Главы города Костромы от 08.05.2009 N 845; в ред. постановления Администрации города Костромы от 06.08.2009 N 1436)

1. Проекты постановлений и распоряжений Администрации, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила при проведении их юридической экспертизы подлежат обязательной антикоррупционной экспертизе.

(в ред. постановления Администрации города Костромы от 04.04.2011 N 604)

Положения настоящей статьи равным образом распространяются как на проекты постановлений (распоряжений) Администрации, устанавливающих новое правовое регулирование, так и на проекты постановлений (распоряжений) о внесении изменений в ранее принятые правовые акты, о приостановлении, признании утратившими силу, отмене ранее принятых правовых актов (далее в настоящей статье - проекты).

2. Антикоррупционная экспертиза проводится кадровой службой Администрации согласно методике, определенной Правительством Российской Федерации, в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня поступления проекта.

(в ред. постановлений Администрации города Костромы от 04.08.2011 N 1798, от 07.12.2012 N 2605)

Результаты антикоррупционной экспертизы оформляются заключением, в котором указывается наличие или отсутствие в тексте проекта коррупционных факторов, предусмотренных методикой, определенной Правительством Российской Федерации, а в случае обнаружения названных факторов предлагаются меры по их устранению.

3. Проекты, подлежащие обязательной антикоррупционной экспертизе в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 года N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Законом "О противодействии коррупции в Костромской области", передаются в кадровую службу Администрации с заключением Правового управления, содержащим письменное обоснование необходимости проведения антикоррупционной экспертизы. При этом срок юридической экспертизы, установленный частью 5 статьи 38.1 настоящего Регламента, приостанавливается и возобновляется в день поступления в Правовое управление заключения антикоррупционной экспертизы.

(часть 3 в ред. постановления Администрации города Костромы от 05.02.2016 N 219)

4. Если по результатам антикоррупционной экспертизы коррупционные факторы в тексте проекта не выявлены, проект с приложением заключения передается кадровой службой Администрации в Правовое управление для завершения процедуры юридической экспертизы, в ходе которой внесение концептуальных и принципиальных правок в проект запрещается.

(в ред. постановлений Администрации города Костромы от 04.08.2011 N 1798, от 07.12.2012 N 2605)

5. Если по результатам антикоррупционной экспертизы в тексте проекта выявлены коррупционные факторы, то проект с заключением кадровой службы Администрации возвращается Правовым управлением ответственному исполнителю для устранения выявленных коррупционных факторов.

(в ред. постановлений Администрации города Костромы от 04.08.2011 N 1798, от 07.12.2012 N 2605)

Исправленный ответственным исполнителем проект направляется Правовым управлением на повторную антикоррупционную экспертизу в кадровую службу Администрации. Если по результатам повторной антикоррупционной экспертизы коррупционные факторы в тексте проекта не выявлены, то проект передается Отделом кадров Администрации в Правовое управление для завершения процедуры юридической экспертизы. Если по результатам антикоррупционной экспертизы в проект внесены существенные изменения, то по решению заместителя главы Администрации, курирующего в соответствии с должностной инструкцией сферу правового и организационного обеспечения Администрации или начальника Правового управления проект направляется на повторное согласование.

(в ред. постановлений Администрации города Костромы от 04.08.2011 N 1798, от 07.12.2012 N 2605, от 06.05.2014 N 1097)

6. При несогласии ответственного исполнителя с заключением антикоррупционной экспертизы проект с заключением и письменными возражениями ответственного исполнителя направляется главе Администрации для принятия решения по существу спорных вопросов.

(в ред. постановления Администрации города Костромы от 04.04.2011 N 604); (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

7. В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы институтами гражданского общества проектов нормативных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, Правовое управление Администрации в течение рабочего дня поступления проекта для проведения юридической экспертизы направляет его в Отдел по работе со средствами массовой информации Администрации для размещения проекта на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с указанием адреса электронной почты для направления экспертных заключений, даты начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы. (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

Срок размещения проектов нормативных правовых актов на официальном сайте Администрации города Костромы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для проведения независимой экспертизы на коррупциогенность составляет не менее пяти дней. (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

Если по результатам независимой антикоррупционной экспертизы в тексте проекта выявлены коррупционные факторы, то проект возвращается Правовым управлением ответственному исполнителю для устранения выявленных коррупционных факторов.

(часть 7 введена постановлением Администрации города Костромы от 28.09.2011 N 2194)

Статья 38.3. Финансово-экономическая экспертиза проектов постановлений и распоряжений Администрации в части, касающейся расходных обязательств города Костромы

(введена постановлением Администрации города Костромы от 26.07.2013 N 1652)

1. Проекты постановлений и распоряжений Администрации, определяющие (изменяющие) расходные обязательства города Костромы, в том числе муниципальные программы, при проведении их юридической экспертизы подлежат направлению Правовым управлением для проведения финансово-экономической экспертизы в Контрольно-счетную комиссию города Костромы.

2. Направление в Контрольно-счетную комиссию города Костромы проекта правового акта Администрации осуществляет начальник Правового управления письмом, если иное не установлено регламентом Контрольно-счетной комиссии города Костромы.

3. Со дня направления проекта правового акта в Контрольно-счетную комиссию города Костромы для проведения финансово-экономической экспертизы срок юридической экспертизы, установленный частью 5 статьи 38.1 настоящего Регламента, приостанавливается и возобновляется в день поступления в Правовое управление заключения Контрольно-счетной комиссии города Костромы.

(часть 3 в ред. постановления Администрации города Костромы от 05.02.2016 N 219)

4. Если по результатам финансово-экономической экспертизы Контрольно-счетной комиссией города Костромы не отмечены замечания к проекту правового акта, проект согласовывается Правовым управлением и с заключением Контрольно-счетной комиссии города Костромы передается в отдел по организационной работе и документообороту для завершения процедуры согласования и представления на подписание главе Администрации.

5. Если по результатам финансово-экономической экспертизы Контрольно-счетной комиссией города Костромы высказаны замечания по тексту проекта правового акта, то проект с заключением Контрольно-счетной комиссии города Костромы возвращается Правовым управлением ответственному исполнителю для устранения замечаний Контрольно-счетной комиссии города Костромы.

Исправленный ответственным исполнителем проект правового акта направляется Правовым управлением на повторную финансово-экономическую экспертизу в Контрольно-счетную комиссию города Костромы. Если по результатам повторной финансово-экономической экспертизы Контрольно-счетной комиссией города Костромы не отмечены замечания к проекту правового акта, проект согласовывается Правовым управлением и с заключением Контрольно-счетной комиссии города Костромы передается в отдел по организационной работе и документообороту для завершения процедуры согласования и представления на подписание главе Администрации.

Если в ходе устранения замечаний Контрольно-счетной комиссии города Костромы в проект внесены существенные изменения, то по решению заместителя главы Администрации, курирующего в соответствии с должностной инструкцией сферу правового и организационного обеспечения Администрации, или начальника Правового управления проект направляется на повторное согласование.

(в ред. постановления Администрации города Костромы от 06.05.2014 N 1097)

Статья 39. Принятие правовых актов

1. До представления проекта правового акта Администрации на подписание главе Администрации, отдел по организационной работе и документообороту осуществляет его проверку в целях предотвращения дублирования с ранее принятыми правовыми актами. (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

2. При наличии принципиальных или множественных замечаний по проекту документа его визирование после доработки осуществляется повторно (по указанию заместителя главы Администрации, курирующего в соответствии с должностной инструкцией сферу правового и организационного обеспечения Администрации, количество повторных согласований может быть сокращено).

(в ред. постановлений Администрации города Костромы от 07.12.2012 N 2605, от 06.05.2014 N 1097)

3. По предложению заместителя главы Администрации или начальника Правового управления при наличии разногласий со стороны визировавших лиц проект правового акта может быть внесен на рассмотрение главе Администрации без повторного согласования. При этом заключение Правового управления о несоответствии проекта законодательству (при его наличии) обсуждению не подлежит.

(в ред. постановления Администрации города Костромы от 30.12.2005 N 3909; постановления Главы города Костромы от 21.11.2007 N 2805; постановлений Администрации города Костромы от 11.11.2009 N 2059, от 04.08.2011 N 1798, от 07.12.2012 N 2605, от 06.05.2014 N 1097)

4. Надлежаще оформленный и согласованный проект правового акта отделом по организационной работе и документообороту представляется на подписание главе Администрации. (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

5. В случае если проект правового акта Администрации рассматривался на заседании Совета Администрации, и принято решение внести поправки в проект, исполнитель обязан переработать его в течение трех рабочих дней и передать для визирования в Правовое управление, а затем в отдел по организационной работе и документообороту, откуда, после сверки с протоколом заседания Совета Администрации, документ возвращается заместителю главы Администрации, курирующему в соответствии с должностной инструкцией сферу правового и организационного обеспечения Администрации, который представляет его на подписание главе Администрации. (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

6. При наличии принципиальных или множественных замечаний по проекту правового акта окончательное решение о подписании проекта принимается главой Администрации. Если главой Администрации принято решение оставить проект правового акта без подписания, то проект с соответствующей визой главы Администрации возвращается ответственному разработчику.

(часть 6 введена постановлением Главы города Костромы от 21.11.2007 N 2805; в ред. постановления Главы города Костромы от 29.06.2009 N 1160; постановления Администрации города Костромы от 04.08.2011 N 1798); (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

Статья 40. Внесение изменений в правовые акты

1. Внесение изменений и дополнений в действующие правовые акты осуществляется путем принятия отдельного правового акта соответствующего вида.

Наличие в проекте правового акта, устанавливающего новое правовое регулирование, специальных пунктов о внесении изменений в иные правовые акты не допускается.

(в ред. постановления Администрации города Костромы от 30.12.2005 N 3909, постановления Главы города Костромы от 29.06.2009 N 1160)

2. Правила оформления внесения изменений в правовые акты устанавливаются Инструкцией по делопроизводству.

(в ред. постановления Главы города Костромы от 29.06.2009 N 1160)

3-4. Утратили силу с 30 июня 2009 года. - Постановление Главы города Костромы от 29.06.2009 N 1160.

5. При регистрации правового акта о внесении изменений отдел по организационной работе и документообороту в обязательном порядке делает соответствующую отметку на оригинале основного (измененного) документа, если он не сдан на хранение в муниципальный архив, и вносит соответствующие данные в его карточку в электронном банке документов Администрации.

В случае если основной (измененный) документ сдан на постоянное хранение, отметку о внесении в него изменений делает муниципальный архив. (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

Статья 41. Признание утратившими силу, отмена и приостановление действия правовых актов (отдельных положений правовых актов)

(в ред. постановлений Главы города Костромы от 21.11.2007 N 2805, от 29.06.2009 N 1160)

1. Признание правовых актов утратившими силу осуществляется путем принятия отдельного правового акта соответствующего вида либо при принятии нового правового акта по тому же предмету правового регулирования с одновременным признанием утратившим силу ранее действовавшего правового акта. Оформление одновременного внесения изменений в правовой акт и признания утратившими силу структурных единиц этого же правового акта производится в соответствии с Инструкцией по делопроизводству.

(в ред. постановления Администрации города Костромы от 30.12.2005 N 3909, постановлений Главы города Костромы от 21.11.2007 N 2805, от 29.06.2009 N 1160)

2. Если правовой акт не вступил в силу, и необходимость в нем отпала, он может быть отменен, при этом в отменяющем акте вместо термина "признать утратившим силу" употребляется термин "отменить".

Если правовой акт вступил в силу, но фактически не применялся, он признается утратившим силу со дня принятия.

Если муниципальный правовой акт отменен судом или органом государственной власти (по вопросам исполнения отдельных государственных полномочий), издается муниципальный правовой акт о признании данного акта утратившим силу со дня, указанного в решении суда, акте органа государственной власти.

В случае, предусмотренном абзацем третьим настоящей части, в правовом акте о признании ранее принятого правового акта утратившим силу должен быть решен вопрос о правовых последствиях действия правового акта, признаваемого утратившим силу.

(часть 2 в ред. постановления Администрации города Костромы от 30.12.2005 N 3909)

3. При признании утратившим силу правового акта (его структурной единицы) отдельно признаются утратившими силу правовые акты (структурные единицы правовых актов), которыми в первоначальный правовой акт (соответствующую структурную единицу правового акта) были внесены изменения.

(в ред. постановления Главы города Костромы от 21.11.2007 N 2805)

Правовой акт признается утратившим силу в полном объеме, независимо от наличия в нем пунктов о признании утратившими силу иных ранее действовавших правовых актов. Признание утратившим силу акта (его пунктов), который в свою очередь признает утратившим силу ранее изданный акт (его структурные единицы), не влечет признания действующим (восстановления действия) ранее изданного акта (его структурных единиц).

(в ред. постановления Главы города Костромы от 29.06.2009 N 1160)

Правовой акт временного характера, срок действия которого истек в соответствии с условиями, указанными в самом правовом акте, признается утратившим силу только в случае, когда его действие было продлено на неопределенный срок.

Абзац утратил силу с 30 июня 2009 года. - Постановление Главы города Костромы от 29.06.2009 N 1160.

3.1. Правовые акты или их отдельные положения в случаях, предусмотренных статьей 61 Устава города Костромы, могут быть приостановлены на срок, определяемый точной календарной датой, истечением периода времени или указанием на событие, которое должно произойти. Оформление приостановления действия правового акта (отдельных положений) осуществляется по правилам, установленным подразделом 3.10 Инструкции по делопроизводству.

(введена постановлением Главы города Костромы от 29.06.2009 N 1160; в ред. постановления Администрации города Костромы от 14.01.2011 N 34)

4. При регистрации правового акта о признании утратившим силу или отмене другого правового акта отдел по организационной работе и документообороту в обязательном порядке делает соответствующую отметку на оригинале правового акта, признанного утратившим силу (отмененного), если он не сдан на хранение в муниципальный архив, и вносит соответствующие данные в его карточку в электронном банке документов Администрации.

В случае если оригинал правового акта, признанного утратившим силу (отмененного) сдан на постоянное хранение, отметку о признании его утратившим силу (отмене) делает муниципальный архив. (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

Статья 42. Регистрация правовых актов

1. Внесение каких-либо исправлений в подписанные правовые акты не допускается.

2. Подписанные главой Администрации, первым заместителем главы Администрации, заместителями главы Администрации правовые акты передаются в отдел по организационной работе и документообороту для регистрации и дальнейшего оформления.

(в ред. постановления Администрации города Костромы от 30.12.2005 N 3909); (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

3. Устанавливается соответствующая нумерация для правовых актов (в порядке возрастания номеров в течение календарного года):

1) для постановлений Администрации - порядковый номер;

2) для постановлений Администрации по кадровым вопросам - порядковый номер с добавлением через дефис индекса "пк";

3) для распоряжений Администрации - порядковый номер с добавлением через дефис индекса "рг";

4) для кадровых распоряжений Администрации - порядковый номер с добавлением через дефис индекса "кг";

5) для распоряжений заместителей главы Администрации - порядковый номер с добавлением через дефис индекса "рз" и через дробь римской цифрой от I до V, где:

I - первый заместитель главы Администрации;

II- заместитель главы Администрации – начальник Управления финансов Администрации; (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

III - заместитель главы Администрации, курирующий сферу городского хозяйства;

IV - заместитель главы Администрации - председатель Комитета образования, культуры, спорта и работы с молодежью Администрации;

V - заместитель главы Администрации, курирующий сферу правового и организационного обеспечения Администрации.

(пп. 5 в ред. постановления Администрации города Костромы от 06.05.2014 N 1097)

6) утратил силу с 6 мая 2014 года. - Постановление Администрации города Костромы от 06.05.2014 N 1097;

7) для поручений должностных лиц Администрации - порядковый номер в соответствии с установленной номенклатурой дел.

(часть 3 в ред. постановления Главы города Костромы от 29.06.2009 N 1160)

4. Отдел по организационной работе и документообороту регистрирует правовые акты, исходя из того, что издание документов осуществляется в день их подписания, и рассылает их в электронном виде в соответствии со статьей 44 настоящего Регламента и специальным списком рассылки.

(в ред. постановления Администрации города Костромы от 30.12.2005 N 3909); (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

Регистрация распоряжений первого заместителя главы Администрации, заместителей главы Администрации осуществляется отдельно и последовательно в отношении каждого заместителя в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству в Администрации.

(абзац введен постановлением Администрации города Костромы от 05.02.2016 N 219); (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

41. В случае если заместитель главы Администрации одновременно является руководителем отраслевого (функционального) органа Администрации, регистрацию и оформление его распоряжений осуществляет специально назначенный специалист отраслевого (функционального) органа Администрации. (Дополнен - Постановление Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

5. Учет изменений в текст и статус правовых актов ведет отдел по организационной работе и документообороту во взаимодействии с Правовым управлением, а также отраслевые (функциональные) органы Администрации в соответствии со сферой деятельности.

(в ред. постановлений Администрации города Костромы от 30.12.2005 N 3909, Главы города Костромы от 21.11.2007 N 2805, постановления Администрации города Костромы от 04.08.2011 N 1798); (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

Статья 43. Договорная работа в Администрации

(в ред. постановления Администрации города Костромы от 10.07.2015 N 1650)

1. Подготовку проекта договора (соглашения), стороной по которому выступает Администрация либо отраслевой (функциональный) орган Администрации (составление в письменной форме текста проекта договора (соглашения) и приложений к нему), осуществляет отраслевой (функциональный), территориальный орган Администрации, инициирующий заключение договора (соглашения) в соответствии со своей компетенцией. (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

Рассмотрение поступившего от контрагента проекта договора (соглашения) осуществляет отраслевой (функциональный) орган Администрации, к компетенции которого относится решение вопросов, являющихся предметом договора (соглашения). (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

2. Проект договора (соглашения) разрабатывается с учетом требований нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Костромской области и муниципальных правовых актов города Костромы. (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

При необходимости, по запросу отраслевого (функционального) органа Администрации к разработке проекта договора (соглашения) может привлекаться Правовое управление. (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

Ответственность за целесообразность заключения договора (соглашения) и выбор контрагента, а также за содержание и условия проекта договора (соглашения) в части сроков, номенклатуры товаров (работ, услуг), других существенных и необходимых условий договора несет отраслевой (функциональный) орган Администрации, к компетенции которого относится решение вопросов, являющихся предметом договора (соглашения). Кроме того, указанный орган также несет ответственность за определение цены договора (соглашения) и подготовку материалов, необходимых для ее определения. (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

3. Проект договора (соглашения) должен содержать следующие положения и реквизиты, если иное не предусмотрено федеральным законом:

1) заголовок, включающий наименование вида документа - договор, соглашение, контракт и тому подобное, а также указание на предмет договора;

2) дата регистрации договора, регистрационный номер;

3) место подписания;

4) описание сторон договора (соглашения);

5) предмет договора (соглашения), права и обязанности сторон, сроки действия договора и исполнения обязательств, порядок расчетов (при наличии расчетов), ответственность, порядок урегулирования споров, другие условия, которые являются необходимыми по данному договору (соглашения). Проект договора (соглашения) должен в обязательном порядке включать в себя условия, являющиеся существенными для такого вида договоров;

6) юридические адреса и реквизиты сторон;

7) подписи представителей сторон, дата подписания договора.

4. Оформление проектов договоров (соглашений) осуществляется в соответствии с Инструкцией по делопроизводству.

Договоры (соглашения), составляемые в виде одного документа, подписанного сторонами, изготавливаются не менее чем в трех подлинных экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу. Количество подписываемых сторонами экземпляров оригинала договора должно учитывать необходимость хранения одного экземпляра оригинала договора либо в отделе по организационной работе и документообороту либо в отраслевом (функциональном) органе. (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

Если договор (соглашение) требует нотариального удостоверения либо государственной регистрации, то он составляется в количестве, необходимом для совершения указанных действий. Экземпляры договора (соглашения), представляемые в органы, осуществляющие нотариальное удостоверение либо государственную регистрацию, не должны содержать каких-либо пометок или виз.

Если при заключении договора (соглашения) с иностранными лицами текст договора (соглашения) составляется не только на русском языке, отраслевой (функциональный) орган Администрации, к компетенции которого относится решение вопросов, являющихся предметом договора (соглашения), обеспечивает перевод его текста на русский или иностранный язык с соблюдением аутентичности текстов. (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

Муниципальные контракты, составленные на бумажном носителе и подписанные сторонами собственноручно, изготавливаются не менее чем в двух подлинных экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.

Муниципальные контракты, составленные в электронной форме и подписанные сторонами с помощью использования электронных цифровых подписей, изготавливаются не менее чем в одном экземпляре.

5. На этапе разработки проекта договора отраслевой (функциональный) орган Администрации, к компетенции которого относится решение вопросов, являющихся предметом договора (соглашения), обязан обеспечить предоставление контрагентом следующих документов (оригиналов или надлежащим образом заверенных копий), если иное не предусмотрено федеральным законом (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675):

1) учредительные документы с учетом всех изменений и дополнений к ним, заверенные в установленном порядке;

2) свидетельство о государственной регистрации контрагента, свидетельство о внесении в государственный реестр изменений в сведения о юридическом лице, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;

3) выписка из единого государственного реестра юридических лиц, выданная регистрирующим органом не ранее чем за один месяц до представления проекта договора на согласование;

4) документы, подтверждающие полномочия лица на подписание договора, оформленные надлежащим образом (протокол (решение) уполномоченного органа управления контрагента о назначении исполнительного органа; оригинал доверенности, если договор со стороны контрагента подписан не единоличным исполнительным органом; согласование соответствующего органа управления контрагента о совершении сделки, предусмотренной договором, в случаях, когда это определено законодательством Российской Федерации и учредительными документами контрагента);

5) паспорт (для физических лиц);

6) согласие органов на совершение сделки или подтверждение уведомления соответствующих органов о совершении сделки в случаях, когда такое согласие или уведомление предусмотрено законодательством Российской Федерации;

7) лицензии, если деятельность, которую осуществляет контрагент, подлежит в соответствии с законодательством Российской Федерации лицензированию.

6. Проекты договоров и соглашений, заключаемых Администрацией в лице главы Администрации или уполномоченного им должностного лица, согласовываются в порядке, установленном статьей 37 настоящего Регламента, при этом количество лиц, визирующих проект, может быть сокращено по решению лиц, указанных в пунктах 3, 6, 7 части 2 статьи 37.

Приказом руководителя отраслевого (функционального) органа Администрации могут быть установлены особенности договорной работы в отношении отдельных видов договоров (соглашений), заключаемых Администрацией, отраслевым (функциональным) органом в лице руководителя отраслевого (функционального) органа. (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

Работа в отношении договоров (соглашений), содержащих сведения, составляющие государственную тайну, осуществляется в соответствии с настоящим Регламентом с учетом особенностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации о государственной тайне.

7. Отраслевой (функциональный) орган Администрации, к компетенции которого относится решение вопросов, являющихся предметом договора (соглашения), после подписания договора (соглашения) уполномоченным должностным лицом направляет проект договора контрагенту для подписания договора (соглашения) и проставления печати (при наличии), контролирует возврат подписанного договора (соглашения) в Администрацию. (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

Отраслевой (функциональный), территориальный орган Администрации, к компетенции которого относится решение вопросов, являющихся предметом договора (соглашения), обеспечивает регистрацию договора (соглашения) в соответствии с частью 8 настоящей статьи и передачу зарегистрированного экземпляра договора (соглашения) контрагенту.

8. Договоры и соглашения, заключаемые Администрацией в лице главы Администрации, подписанные главой Администрации или уполномоченным им должностным лицом и контрагентом, подлежат регистрации отделом по организационной работе и документообороту.

Договоры и соглашения, заключаемые Администрацией, отраслевым (функциональным) органом в лице руководителя отраслевого (функционального) органа, подписанные этим руководителем (или уполномоченным им должностным лицом) и контрагентом, подлежат регистрации должностным лицом данного отраслевого (функционального) органа Администрации, ответственным за делопроизводство в органе. (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

Регистрационные номера для договоров и соглашений являются едиными и присваиваются в хронологическом порядке. К регистрационному номеру договора добавляется через дефис буква "д". Муниципальные контракты регистрируются отдельно с добавлением к регистрационному номеру контракта через дефис букв "мк".

9. Один экземпляр договора (соглашения), подписанного главой Администрации или уполномоченным им должностным лицом, в обязательном порядке хранится в отделе по организационной работе и документообороту с последующей передачей в муниципальный архив в установленном порядке.

Один экземпляр подписанного муниципального контракта с листом согласования, а также один экземпляр муниципального контракта с приложением данных, свидетельствующих о подписании муниципального контракта сторонами электронными цифровыми подписями, хранится в бухгалтерской службе органа или Администрации, другой экземпляр подписанного муниципального контракта передается контрагенту.

Статья 43.1. Формирование правовых актов в дела

(введена постановлением Главы города Костромы от 29.06.2009 N 1160)

1. Подлинники правовых актов формируются в дела со всеми прилагаемыми к ним документами и материалами, включая подлинники заявлений и иных документов, послуживших основанием для издания правового акта, если иное не установлено федеральными законами или иными нормативными правовыми актами.

2. Правовые акты группируются в дела по видам, при этом постановления Администрации по кадровым вопросам формируются в отдельное дело.

Статья 44. Рассылка правовых актов

1. Копии правовых актов рассылаются адресатам в электронном виде в соответствии со списком рассылки в день их регистрации через электронный банк документов Администрации или электронную почту.

В исключительных случаях копии правовых актов тиражируются путем ксерокопирования подписанных оригиналов, при этом изображение подписи заменяется наложением текста, содержащего наименование должности, инициалы и фамилию руководителя, подписавшего правовой акт. Каждый экземпляр бумажной копии рассылаемого документа заверяется печатью отдела по организационной работе и документообороту.

Оригинал правового акта подшивается в соответствующее дело.

2. В обязательном порядке, независимо от указания адресатов в списке рассылки, копии правовых актов направляются следующим лицам:

1) первому заместителю главы Администрации, заместителям главы Администрации, руководителям отраслевых (функциональных) органов Администрации по профилю деятельности – постановления и распоряжения, содержащие в качестве приложений положения, правила и т.д.;

2) прокурору города Костромы – все постановления Администрации на бумажном носителе;

3) в Отдел по работе со средствами массовой информации Администрации – правовые акты, подлежащие официальному опубликованию (содержащие формулировку об опубликовании) и размещению на официальном сайте Администрации. Одновременно отдел по организационной работе и документообороту передает в Отдел по работе со средствами массовой информации Администрации бумажную копию правового акта;

4) в Отдел кадровой работы Администрации – постановления и распоряжения, нормативного и индивидуального характера, касающиеся муниципальной службы и оплаты труда муниципальных служащих, положения об отраслевых (функциональных) органах Администрации, в том числе  изменения в них, все кадровые распоряжения и постановления Администрации по кадровым вопросам;

5) в Отдел контроля и рассмотрения обращений граждан, в муниципальное казенное учреждение города Костромы «Центр регистрации граждан» - постановления Администрации, утверждающие административные регламенты оказания муниципальных услуг, а также вносящие изменения и признающие утратившими силу ранее принятые административные регламенты оказания муниципальных услуг;

6) в отраслевые (функциональные) органы Администрации – постановления и распоряжения, касающиеся создания, организации деятельности и персонального состава комиссий, рабочих групп и т.д., образуемых в Администрации города, специалисты которых являются членами комиссий, рабочих групп и т.д.

Представителям сторонних организаций, входящим в составы указанных комиссий, рабочих групп и т.д. копии правовых актов на бумажном носителе изготавливают и направляют разработчики данных правовых актов.

3. Правовые акты о внесении изменений, признании утратившими силу (отмене) действующих правовых актов в электронном виде через электронный банк документов Администрации или электронную почту направляются адресатам списка рассылки измененных, признанных утратившими силу (отмененных) правовых актов, а также в обязательном порядке в муниципальный архив, если основной правовой акт сдан на постоянное хранение.

4. Перечни принятых постановлений Администрации направляются в Думу города Костромы отделом по организационной работе и документообороту не реже двух раз в месяц.

5. Заместитель главы Администрации, курирующий в соответствии с должностной инструкцией сферу правового и организационного обеспечения Администрации, обеспечивает направление заверенных копий постановлений и распоряжений Администрации, правовых актов должностных лиц Администрации по официальному запросу прокурора города Костромы, а также по запросу Главы муниципального образования городской округ город Кострома, внесенному в пределах компетенции Думы города Костромы, определенной статьей 29 Устава города Костромы.

Статья 44 (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

Статья 44.1. Направление Главе муниципального образования городской округ город Кострома муниципальных нормативных правовых актов Администрации для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области

(в ред. постановления Администрации города Костромы от 04.04.2011 N 604)

(введена постановлением Главы города Костромы от 24.12.2008 N 2447)

1. Глава Администрации не позднее 7 рабочих дней со дня официального опубликования (обнародования) муниципальных нормативных правовых актов Администрации направляет Главе города Костромы для направления в регистр муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области (далее - регистр) в электронном виде копии муниципальных нормативных правовых актов Администрации, руководителей отраслевых (функциональных) органов Администрации (далее в настоящей статье - муниципальные акты) и дополнительные сведения о них, определенные Законом Костромской области "О регистре муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области".

2. Направление главой Администрации муниципальных актов и дополнительных сведений о них Главе города Костромы обеспечивает отдел по организационной работе и документообороту, который еженедельно готовит и представляет на подпись главе Администрации проект сопроводительного письма на имя Главы города Костромы с приложением:

1) перечня муниципальных актов, направляемых на электронную почту Думы города Костромы, согласованного с Правовым управлением;

2) сведений об источниках и датах официального опубликования (обнародования) муниципальных актов;

3) электронных копий следующих дополнительных сведений в отношении муниципальных актов, направляемых в администрацию Костромской области для включения в регистр:

а) судебных решений, постановлений и определений по делам об оспаривании муниципальных актов, представляемых Правовым управлением не позднее 5 рабочих дней со дня их поступления в Администрацию и (или) отраслевой (функциональный) орган Администрации;

б) актов прокурорского реагирования, принятых в отношении муниципальных актов (представления, протесты и заявления в суд);

в) предписаний и предупреждений территориального органа Федеральной антимонопольной службы России;

г) актов органов государственной власти об отмене или приостановлении действия муниципальных актов в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им на основании федеральных законов или законов Костромской области;

д) документов и материалов по вопросам соответствия муниципальных актов Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству и законодательству Костромской области, поступивших из органов прокуратуры, органов государственной власти Костромской области, иных государственных органов и органов местного самоуправления, согласно перечню, согласованному с Правовым управлением;

е) экспертных заключений администрации Костромской области на муниципальные акты.

3. Копии муниципальных актов и дополнительные сведения о них в электронном виде предоставляются Главе города Костромы посредством электронной почты по электронному адресу, указанному аппаратом Думы города Костромы. (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

4. Руководители отраслевых (функциональных), территориальных органов Администрации еженедельно представляют в отдел по организационной работе и документообороту копии распоряжений нормативного характера, изданных ими, на бумажном носителе и в электронном виде, а также перечень данных распоряжений, а в случае наличия копии дополнительные сведений, касающихся распоряжений, указанных в пункте 3 части 2 настоящей статьи.

(в ред. постановлений Администрации города Костромы от 06.08.2009 N 1436, от 04.08.2011 N 1798, от 05.02.2016 N 219)

5. Отдел по работе со средствами массовой информации Администрации еженедельно до 10 часов 00 минут четверга, следующего за отчетным периодом, представляет копии источников официального опубликования (обнародования) муниципальных актов Администрации в отдел по организационной работе и документообороту.

(в ред. постановления Главы города Костромы от 29.06.2009 N 1160, постановлений Администрации города Костромы от 25.01.2010 N 94, от 04.08.2011 N 1798, от 31.10.2013 N 2518)

6. Отдел по организационной работе и документообороту направляет в Правовое управление для согласования:

(в ред. постановления Администрации города Костромы от 04.08.2011 N 1798)

1) ежедневно перечень документов, поступивших из органов прокуратуры, органов государственной власти Костромской области, иных государственных органов и органов местного самоуправления по вопросам соответствия муниципальных актов Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству и законодательству Костромской области:

2) еженедельно перечень муниципальных правовых актов Администрации, а также перечень распоряжений руководителей отраслевых (функциональных) органов Администрации.

(в ред. постановления Главы города Костромы от 29.06.2009 N 1160)

7. Отдел по организационной работе и документообороту формирует сводный перечень направленных главе города Костромы муниципальных актов Администрации, руководителей отраслевых (функциональных), территориальных органов Администрации, с указанием направленных дополнительных сведений о них.

(в ред. постановления Главы города Костромы от 29.06.2009 N 1160; постановлений Администрации города Костромы от 04.04.2011 N 604, от 04.08.2011 N 1798); (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

Статья 45. Порядок ознакомления должностных лиц и муниципальных служащих с вновь принятыми правовыми актами органов государственной власти, Думы города Костромы, Администрации и

(в ред. постановлений Администрации города Костромы от 30.12.2005 N 3909, Главы города Костромы от 29.06.2009 N 1160); (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

1. Правовые акты Российской Федерации и Костромской области, поступающие в Администрацию по специальной рассылке, а также решения Думы города Костромы и нормативные правовые акты Администрации направляются первому заместителю главы Администрации, заместителям главы Администрации и руководителям отраслевых (функциональных) органов Администрации для ознакомления (независимо от рассылки, осуществляемой в соответствии со статьей 44) путем рассылки в электронном банке документов Администрации.

(в ред. постановлений Администрации города Костромы от 30.12.2005 N 3909, Главы города Костромы от 29.06.2009 N 1160, постановлений Администрации города Костромы от 04.08.2011 N 1798, от 10.07.2015 N 1650); (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

2. Утратила силу с 26 июля 2013 года. - Постановление Администрации города Костромы от 26.07.2013 N 1652.

3. Обязанность ознакомления возлагается на отдел по организационной работе и документообороту.

4. Правовое управление Администрации ежемесячно готовит обзор изменений в законодательстве за соответствующий период, касающихся в том числе вопросов местного значения и полномочий органов местного самоуправления.

Указанный обзор рассылается уполномоченным сотрудником Правового управления Администрации на электронную почту первому заместителю главы Администрации, заместителям главы Администрации, руководителям отраслевых (функциональных) органов Администрации.

(в ред. постановления Администрации города Костромы от 06.05.2014 N 1097)

(часть 4 введена постановлением Администрации города Костромы от 21.11.2012 N 2461); (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

5. Руководители отраслевых (функциональных) органов Администрации в соответствии с предметами ведения возглавляемых ими органов готовят на основании обзора изменений в законодательстве планы действий по реализации внесенных изменений и представляют их в течение 10 дней со дня получения обзора курирующему заместителю главы Администрации либо главе Администрации. (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

План действий по реализации внесенных изменений должен содержать указания на действия, которые необходимо предпринять Администрации (отраслевому (функциональному) органу) для исполнения нормативных правовых актов (принятие муниципальных правовых актов города Костромы, обращение в вышестоящие органы, создание совещательных органов, рабочих групп и проведение их заседаний и т.д.).

(часть 5 введена постановлением Администрации города Костромы от 21.11.2012 N 2461); (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

Статья 46. Электронный банк документов Администрации

(в ред. постановления Администрации города Костромы от 30.12.2005 N 3909)

1. Электронный банк документов Администрации - внутренняя справочная система документов, оцифрованных в электронный вид, предназначенная для обеспечения надлежащего документооборота, а также для выполнения контрольных и иных специальных функций отделом по организационной работе и документообороту, Отделом контроля и рассмотрения обращений граждан Администрации, иными отраслевыми (функциональными) органами Администрации в соответствии с их задачами. (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

2. Тексты правовых актов Администрации, договоров, соглашений и муниципальных контрактов, заключенных Администрацией в лице главы Администрации или уполномоченного им должностного лица, вводятся в электронный банк документов отделом по организационной работе и документообороту путем перенесения электронной версии документа или прикрепления сканированного образа документа. (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

3. Порядок ведения электронных муниципальных банков данных, создающихся в Администрации, ее отраслевых (функциональных) органах, на муниципальных предприятиях (в учреждениях), регламентируется соответствующими положениями, утвержденными Администрацией.

(в ред. постановлений Администрации города Костромы от 30.12.2005 N 3909, Главы города Костромы от 29.06.2009 N 1160, постановления Администрации города Костромы от 04.08.2011 N 1798); (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

Статья 46.1. Мониторинг применения правовых актов Администрации. Антикоррупционная экспертиза правовых актов Администрации

(введена постановлением Администрации города Костромы от 06.08.2009 N 1436)

1. Отраслевые (функциональные), территориальные органы Администрации осуществляют мониторинг применения правовых актов Администрации в установленной сфере деятельности, заключающийся в анализе информации о реализации правового акта. По результатам мониторинга, при необходимости, отраслевые (функциональные) органы Администрации готовят предложения о совершенствовании правовых актов, внесении в них изменений.

(в ред. постановления Администрации города Костромы от 04.08.2011 N 1798); (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

2. В ходе мониторинга применения правовых актов проводится их антикоррупционная экспертиза в порядке, установленном частью 2 статьи 38.2 настоящего Регламента.

Антикоррупционная экспертиза правовых актов проводится в соответствии с планом проведения антикоррупционных экспертиз, утверждаемым главой Администрации.

(в ред. постановления Администрации города Костромы от 04.04.2011 N 604); (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

Вне плана антикоррупционная экспертиза проводится при поступлении данных о проявлениях коррупции при реализации правового акта, а также по поручению главы Администрации, предложению отраслевого (функционального) органа Администрации.

(в ред. постановлений Администрации города Костромы от 04.04.2011 N 604, от 04.08.2011 N 1798); (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

В случае указания в заключении антикоррупционной экспертизы на наличие в правовом акте коррупционных факторов отраслевой (функциональный) орган Администрации не позднее 10-ти дней со дня получения заключения готовит проект правового акта, предполагающего устранение выявленных коррупциогенных факторов.

(в ред. постановления Администрации города Костромы от 04.08.2011 N 1798); (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

В случае несогласия отраслевого (функционального) органа Администрации с заключением антикоррупционной экспертизы орган готовит письменные возражения. В этом случае заключение антикоррупционной экспертизы и письменные возражения ответственного исполнителя направляются главе Администрации для принятия решения по существу спорных вопросов.

(в ред. постановлений Администрации города Костромы от 04.04.2011 N 604, от 04.08.2011 N 1798); (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

3. Муниципальные нормативные правовые акты Администрации, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой уполномоченным органом Администрации в порядке, установленном решением Думы города Костромы.

(часть 3 введена постановлением Администрации города Костромы от 10.07.2015 N 1650)

Глава 10. ОСОБЕННОСТИ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА ПО ПРОЕКТАМ

РЕШЕНИЙ (РЕШЕНИЯМ) ДУМЫ ГОРОДА КОСТРОМЫ

Статья 47. Делопроизводство по проектам решений, вносимым на рассмотрение Думы города в порядке правовой инициативы главы Администрации

(в ред. постановлений Администрации города Костромы от 30.12.2005 N 3909, от 04.04.2011 N 604); (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

1. Предложения о включении вопросов в повестку дня очередного заседания городской Думы направляются в Думу за подписью главы Администрации через отдел по организационной работе и документообороту в сроки, установленные Регламентом Думы.

(в ред. постановления Администрации города Костромы от 30.12.2005 N 3909); (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

2. Делопроизводство по проектам решений, направляемым на рассмотрение городской Думы в порядке правовой инициативы главы Администрации, ведется по правилам, установленным настоящим Регламентом для постановлений и распоряжений Администрации с особенностями, предусмотренными настоящей статьей. Правила юридической техники, используемые при подготовке проектов решений Думы города Костромы, устанавливаются Инструкцией по делопроизводству, если иное не установлено решениями Думы города Костромы.

(в ред. постановлений Администрации города Костромы от 30.12.2005 N 3909, Главы города Костромы от 29.06.2009 N 1160, от 04.04.2011 N 604); (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

К проектам решений Думы города Костромы прилагаются:

1) сопроводительное письмо на имя Главы муниципального образования городской округ город Кострома за подписью главы Администрации с указанием представителя Администрации, обеспечивающего представление проекта решения Думы на всех стадиях рассмотрения проекта в Думе. Если представление проекта на заседании Думы предполагается непосредственно главой Администрации, в сопроводительном письме докладчик по вопросу не указывается;

(в ред. постановления Администрации города Костромы от 04.04.2011 N 604); (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

2) пояснительная записка, подписанная главой Администрации;

(в ред. постановления Администрации города Костромы от 04.04.2011 N 604); (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

3) при внесении проекта решения, предусматривающего установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета города Костромы, - финансово-экономическое обоснование положений проекта решения;

(в ред. постановления Администрации города Костромы от 11.11.2009 N 2059)

4) перечень решений Думы, подлежащих отмене, приостановлению, изменению либо принятию в связи с принятием предлагаемого проекта решения;

5) в случае, если проект решения Думы затрагивает вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности -контрольный лист определения необходимости оценки регулирующего воздействия проекта решения Думы города Костромы, подписанный главой Администрации; (Дополнен - Постановление Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

6) в случае, если в контрольном листе определения необходимости оценки регулирующего воздействия проекта решения Думы города Костромы на поставленные вопросы  получен хотя бы один положительный ответ - заключение об оценке регулирующего воздействия проекта решения Думы. (Дополнен - Постановление Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

3. Проект решения Думы, необходимые приложения к нему, указанные в пунктах 1 – 5 части 2 настоящей статьи, готовятся разработчиком в одном экземпляре, и после визирования Правовым управлением передаются в отдел по организационной работе и документообороту для представления на подписание главе Администрации. Электронный вариант проекта решения Думы и приложений к нему одновременно размещается на сервере Администрации. Отдел по организационной работе и документообороту представляет на подписание главе Администрации два экземпляра документов.

После подписания главой Администрации сопроводительного письма и необходимых документов отдел по организационной работе и документообороту осуществляет регистрацию сопроводительного письма.

Один экземпляр проекта решения направляется в Думу города Костромы, второй экземпляр остается в отделе по организационной работе и документообороту. В Правовое управление и в отраслевой (функциональный) орган Администрации, являющийся разработчиком проекта, документы направляются в электронном виде через электронный банк документов Администрации. (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

4. Утратила силу с 1 января 2006 года. - Постановление Администрации города Костромы от 30.12.2005 N 3909.

Статья 48. Утратила силу с 4 апреля 2011 года. - Постановление Администрации города Костромы от 04.04.2011 N 604.

Глава 11. ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ И ОФИЦИАЛЬНОЕ ОПУБЛИКОВАНИЕ

ПРАВОВЫХ АКТОВ АДМИНИСТРАЦИИ

(в ред. постановлений Администрации города Костромы

от 30.12.2005 N 3909, от 14.01.2011 N 34)

Статья 49. Порядок вступления в силу правовых актов

1. Правовые акты Администрации города вступают в силу со дня их подписания либо в сроки, установленные в этих актах.

(в ред. постановлений Администрации города Костромы от 30.12.2005 N 3909, от 14.01.2011 N 34)

2. Правовые акты Администрации города, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу со дня официального опубликования, если федеральным или областным законом (либо самим правовым актом) не установлен более поздний срок вступления их в силу.

(в ред. постановлений Администрации города Костромы от 30.12.2005 N 3909, от 14.01.2011 N 34)

Статья 50. Официальное опубликование правовых актов

1. Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста правового акта в бюллетене "Официальный вестник города Костромы" либо ином официально зарегистрированном и регулярно распространяемом на территории города Костромы периодическом печатном издании.

(в ред. постановления Администрации города Костромы от 04.10.2011 N 2266)

2. Официальная публикация правового акта должна включать его наименование, регистрационный номер, дату издания (подписания), полный текст, включая приложения (если они имеются), а также наименование должностного лица, его подписавшего.

Если текст правового акта публикуется в нескольких номерах издания - днем официального опубликования считается дата публикации его завершающей части.

3. Направление правовых актов в редакцию бюллетеня "Официальный вестник города Костромы" для официального опубликования осуществляет Отдел по работе со средствами массовой информации Администрации (далее в настоящей статье - Отдел).

(введена постановлением Главы города Костромы от 21.11.2007 N 2805; в ред. постановлений Администрации города Костромы от 25.01.2010 N 94, от 04.08.2011 N 1798, от 04.10.2011 N 2266, от 07.12.2012 N 2605)

4. Для официального опубликования в очередном выпуске бюллетеня "Официальный вестник города Костромы" Отдел направляет только правовые акты, поступившие в Отдел не позднее двух дней до дня выхода в свет соответствующего выпуска на бумажном носителе и в электронном виде.

Отдел вправе не принимать к опубликованию в очередном выпуске бюллетеня "Официальный вестник города Костромы" правовые акты, поступившие позже указанного срока либо не представленные в электронном виде. Данные документы направляются для официального опубликования в последующих выпусках бюллетеня "Официальный вестник города Костромы".

(часть 4 в ред. постановления Администрации города Костромы от 04.10.2011 N 2266)

5. О необходимости официального опубликования правовых актов в сроки, установленные законами или иными нормативными правовыми актами, а также о необходимости официального опубликования правовых актов значительного объема разработчики правовых актов уведомляют Отдел заблаговременно.

(введена постановлением Главы города Костромы от 21.11.2007 N 2805, в ред. постановления Администрации города Костромы от 25.01.2010 N 94)

Глава 12. ДЕЛОПРОИЗВОДСТВО ПО ВХОДЯЩИМ И ИНЫМ ДОКУМЕНТАМ АДМИНИСТРАЦИИ

Статья 51. Прием и регистрация входящих и внутренних документов

(В редакции Постановления Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

1. Прием входящих документов осуществляется отделом по организационной работе и документообороту, если иное не установлено настоящим Регламентом, Инструкцией по делопроизводству или графиками документооборота.

2. Входящие документы на имя Администрации, главы Администрации, первого заместителя главы Администрации, заместителей главы Администрации регистрируются отделом по организационной работе и документообороту в электронном банке документов Администрации за исключением следующих документов:

1) письменные обращения граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, запросы государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, в том числе в электронной форме, по предоставлению необходимых для рассмотрения обращений документов и материалов, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия,  направляются для обработки и регистрации в Отдел контроля и рассмотрения обращений граждан;

2) протоколы совещаний при губернаторе Костромской области, его заместителях и запросы по их исполнению направляются для обработки и регистрации в Отдел контроля и рассмотрения обращений граждан Администрации;

3) адресованные главе Администрации обращения руководителей муниципальных учреждений и предприятий, муниципальных служащих, работников Администрации по вопросам трудовых отношений направляются для регистрации в кадровую службу Администрации;

4) судебные приказы, решения, определения и постановления судов общей юрисдикции или арбитражных судов, а также судебные повестки и иные судебные извещения передаются в Правовое управление и регистрируются в день их поступления сотрудником Правового управления, в обязанности которого входит организация делопроизводства;

5) входящие документы, содержащие служебную информацию ограниченного доступа, в том числе с грифом "ДСП", передаются и регистрируются специалистом по мобилизационной работе и защите государственной тайны Администрации;

6) уведомления о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях регистрируются специалистами отдела по связям с общественностью Управления организационной работы, документационного обеспечения и связей с общественностью Администрации в день их поступления;

7) уведомления Управления федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Костромской области об освобождении из мест заключения осужденных, въезжающих на жительство в город Кострому, направляются и регистрируются в Отделе административных органов Администрации;

8) заявки на проведение фейерверков, массовых просветительных, театрально-зрелищных, спортивных, рекламных и иных массовых мероприятий в городе Костроме регистрируются управлением культуры Комитета образования, культуры, спорта и работы с молодежью Администрации.

3. Письменные обращения граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, запросы государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, в том числе в электронной форме, по предоставлению необходимых для рассмотрения обращений документов и материалов, адресованные руководителям отраслевых (функциональных) органов Администрации, а также входящие документы, адресованные непосредственно руководителям отраслевых (функциональных) органов Администрации направляются в соответствующий отраслевой (функциональный) орган Администрации и регистрируются  служащими, в обязанности которых входит организация делопроизводства указанных органов.

4. Документы, поступившие в нерабочее время, принимаются специалистом Главной дежурной службы с последующей передачей без вскрытия пакетов в отдел по организационной работе и документообороту.

5. Документы, поступившие до 15.00 часов текущего дня, регистрируются в день их поступления, а документы, поступившие позднее 15.00 часов, - на следующий день. Документы, имеющие гриф "срочно" или срок исполнения менее 3 дней, а также уведомления о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях регистрируются в день их поступления.

6. Зарегистрированные отделом по организационной работе и документообороту документы в электронном виде через электронный банк документов Администрации направляются адресатам.

Уведомления о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях после регистрации и без оформления поручения главы Администрации принимаются к исполнению служащими Администрации, ответственными за своевременное рассмотрение уведомления о проведении публичного мероприятия.

7. Документы, имеющие гриф "срочно" или срок исполнения менее 3 дней, регистрируются в первоочередном порядке и в электронном виде через электронный банк документов Администрации направляются с соответствующей отметкой о срочности документа адресатам немедленно.

8. Внутренние документы, адресованные главе Администрации, первому заместителю главы Администрации, заместителям главы Администрации, принимаются и регистрируются отделом по организационной работе и документообороту. Внутренние документы, адресованные руководителям отраслевых (функциональных) органов Администрации, принимаются и регистрируются служащими, в обязанности которых входит организация делопроизводства указанных органов.

Статья 52. Оформление поручений по исполнению документов

(В редакции Постановления Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

1. Проекты поручений по исполнению документов, адресованных главе Администрации, готовят советники (помощники) главы Администрации.

2. Проекты поручений по исполнению документов, адресованных первому заместителю главы Администрации, заместителям главы Администрации и руководителям отраслевых (функциональных) органов Администрации, готовятся их помощниками или специалистами данных органов либо непосредственно соответствующими руководителями. Проекты поручений по исполнению документов, адресованных заместителю главы Администрации, курирующему в соответствии с должностной инструкцией сферу правового и организационного обеспечения Администрации, готовит помощник заместителя главы Администрации, курирующего сферу городского хозяйства.

3. Поручения по исполнению документов, размещенных в электронном банке документов Администрации оформляются в соответствующем поле карточки задачи.

Поручения по исполнению документов, поступивших на рассмотрение на бумажном носителе, оформляются на соответствующих бланках (часть 2 статьи 33 настоящего Регламента), в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству.

Текст поручения обязательно должен содержать фамилию должностного лица, которому поручается работа с документом, и конкретное указание по содержанию документа.

Статья 53. Исполнение поручений и документов

(В редакции Постановления Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

1. Рассмотрение документов производится в день их поступления адресату.

2. Документы, зарегистрированные в отделе по организационной работе и документообороту, с поручениями главы Администрации, первого заместителя главы Администрации, заместителей главы Администрации через электронный банк данных Администрации направляются руководителю отраслевого (функционального) органа Администрации, в обязанности которого входит их исполнение.

3. Поручения исполняют указанные в них должностные лица либо их подчиненные (в последнем случае письменный ответ об исполнении поручения подписывается руководителем, которому оно адресовано, он же несет ответственность за надлежащее исполнение соответствующих указаний).

4. Если исполнение поручения поручено нескольким должностным лицам (органам) и в поручении не указан ответственный исполнитель, ответственным за исполнение документа является должностное лицо, указанное в поручении первым.

5. Соисполнители, не позднее, чем за 5 дней до истечения срока исполнения документа, представляют ответственному исполнителю справки для обобщения и составления отчета либо в письменной форме сообщают свое мнение по поднятому в документе вопросу.

6. Ответ на депутатский запрос (запрос Думы города Костромы) дается не позднее 15 календарных дней со дня его регистрации в Администрации.

Ответ на поручение, рекомендацию Думы города Костромы, содержащиеся в протоколе заседания Думы города Костромы, дается не позднее 15 дней со дня регистрации протокола в Администрации, если иной срок не установлен Думой города Костромы.

7. Ответ в письменной форме на обращение уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченного по защите прав предпринимателей в Костромской области, запрашиваемые им сведения, документы и материалы представляются в срок, не превышающий 15 дней со дня получения соответствующего обращения.

8. Ответ в письменной форме на обращение Уполномоченного по правам человека в Костромской области предоставляется в срок, не превышающий 15 дней со дня получения соответствующего запроса.

9. Протест прокуратуры подлежит обязательному рассмотрению не позднее чем в 10-дневный срок со дня его регистрации в Администрации.

Представление прокурора об устранении нарушений закона подлежит безотлагательному рассмотрению. Ответ на представление прокурора дается в течение месяца со дня внесения представления с сообщением о принятых мерах по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих.

Требование прокурора об изменении нормативного правового акта, внесенное по результатам проведения прокурором антикоррупционной экспертизы, подлежит обязательному рассмотрению не позднее чем в десятидневный срок со дня регистрации требования в Администрации.

Статистическая и иная информация, документы (в том числе электронные документы, подписанные электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации), справки и другие материалы или их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, представляются по требованию прокурора безвозмездно в течение пяти рабочих дней с момента поступления требования прокурора в Администрацию, а в ходе проведения проверок исполнения законов - в течение двух рабочих дней с момента предъявления требования прокурора. В требовании прокурора могут быть установлены более длительные сроки.

При наличии угрозы причинения вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, безопасности государства, при наличии чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера необходимые информация, документы и материалы или их копии представляются по требованию прокурора в течение суток с момента его поступления в Администрацию.