Расширенный поиск

Постановление Администрации города Костромы от 05.05.2004 № 1256

 

Статья 19. Порядок возложения исполнения обязанностей. Расширение круга обязанностей. Внутреннее совместительство

 

1. Исполнение обязанностей главы Администрации в его отсутствие в связи с отпуском, болезнью или командировкой, а также первого заместителя главы Администрации, заместителей главы Администрации осуществляется в соответствии с кадровым распоряжением Администрации.

(в ред. постановления Администрации города Костромы от 30.12.2005 N 3909, постановления Главы города Костромы от 29.06.2009 N 1160, постановления Администрации города Костромы от 04.08.2011 N 1798); (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

При отсутствии главы Администрации либо невозможности исполнения им обязанностей свыше 45 дней, исполнение обязанностей возлагается на лицо, назначаемое решением Думы города Костромы.

(абзац введен постановлением Администрации города Костромы от 16.09.2015 N 2624)

2. В период отсутствия руководителя отраслевого (функционального) органа Администрации в связи с отпуском, болезнью или командировкой, его структурного подразделения, в случае если орган не наделен правами юридического лица, исполнение его обязанностей осуществляет штатный заместитель (при наличии нескольких заместителей - один из них, в соответствии с распределением обязанностей, установленным должностной инструкцией) либо иное должностное лицо, назначаемое кадровым распоряжением Администрации. (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

В период отсутствия руководителя структурного подразделения отраслевого (функционального) органа Администрации, наделенного правами юридического лица, исполнение его обязанностей осуществляет штатный заместитель либо иное должностное лицо, назначенное приказом руководителя этого отраслевого (функционального), территориального органа Администрации. (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

(часть 2 в ред. постановления Администрации города Костромы от 07.12.2012 N 2605)

3. При исполнении обязанностей главы Администрации, первого заместителя главы Администрации, заместителей главы Администрации, а также при исполнении не менее 5 рабочих дней обязанностей руководителя отраслевого (функционального) органа Администрации, его структурного подразделения на основании кадрового распоряжения Администрации соответствующему должностному лицу за весь период замещения выплачивается разница в должностных окладах по той должности, обязанности, которой он временно исполняет согласно распоряжению, с начислением на эту разницу соответствующих надбавок и иных выплат, установленных по основной должности.

(в ред. постановления Администрации города Костромы от 30.12.2005 N 3909, постановлений Главы города Костромы от 28.09.2006 N 3281, от 29.06.2009 N 1160, постановления Администрации города Костромы от 04.08.2011 N 1798); (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

При исполнении обязанностей главы Администрации, возложенных на должностное лицо решением Думы города Костромы, соответствующему должностному лицу устанавливается доплата к должностному окладу с начислением на нее соответствующих надбавок и иных выплат.

(абзац введен постановлением Администрации города Костромы от 16.09.2015 N 2624)

4. Муниципальному служащему, исполняющему не менее 5 рабочих дней обязанности по должности временно отсутствующего работника без освобождения от основной должности (расширение круга обязанностей), на основании его письменного заявления и мотивированного представления руководителя отраслевого (функционального) органа, завизированного курирующим заместителем главы Администрации, кадровым распоряжением Администрации (либо трудовым договором) может устанавливаться доплата к должностному окладу в размере до 50 процентов с начислением на нее соответствующих надбавок и иных выплат.

(в ред. постановления Администрации города Костромы от 30.12.2005 N 3909, постановления Главы города Костромы от 29.06.2009 N 1160, постановления Администрации города Костромы от 04.08.2011 N 1798); (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

Доплата устанавливается только в случаях невозможности отсрочки выполнения определенной работы до возвращения временно отсутствующего работника.

Конкретный размер доплаты устанавливается соглашением сторон трудового договора, исходя из объема возлагаемой дополнительной работы, ее важности, наличия экономии фонда оплаты труда.

5. (Утратил силу - Постановление Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

6. Увеличение продолжительности рабочего времени (часть 4 статьи 18) компенсируется в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации.

Дополнительные выплаты служащим производятся на основании кадрового распоряжения Администрации, разрешение на перерыв в работе не более чем на один день дает руководитель отраслевого (функционального), органа Администрации.

(в ред. постановления Администрации города Костромы от 30.12.2005 N 3909, постановления Главы города Костромы от 29.06.2009 N 1160, постановления Администрации города Костромы от 04.08.2011 N 1798); (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

7. Работа служащих Администрации в порядке внутреннего совместительства допускается по ходатайству руководителя отраслевого (функционального) органа Администрации, с соблюдением требований Трудового кодекса Российской Федерации и только на основании трудового договора, подписанного данным служащим и главой Администрации.

(в ред. постановления Администрации города Костромы от 30.12.2005 N 3909, постановления Главы города Костромы от 21.11.2007 N 2805, постановления Администрации города Костромы от 04.08.2011 N 1798); (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

 

Статья 20. Служебные командировки

 

1. Необходимость направления сотрудников в командировки определяется руководителями отраслевых (функциональных) органов Администрации по согласованию с курирующим заместителем главы Администрации. Командировочные документы оформляются кадровой службой Администрации (кроме структурных подразделений, наделенных правами юридического лица).

(в ред. постановлений Администрации города Костромы от 30.12.2005 N 3909, от 04.08.2011 N 1798); (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

2. Распоряжения о направлении в командировки служащих Администрации (кроме отраслевых (функциональных) органов Администрации, наделенных правами юридического лица), а также любых служащих в зарубежные командировки подписываются главой Администрации.

(в ред. постановления Администрации города Костромы от 04.08.2011 N 1798); (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

Направление в командировки служащих отраслевых (функциональных), территориальных органов Администрации, наделенных правами юридического лица, оформляется приказами руководителей этих отраслевых (функциональных), территориальных органов Администрации.

(в ред. постановлений Администрации города Костромы от 30.12.2005 N 3909, от 04.08.2011 N 1798)

Распоряжение (приказ) о направлении в командировку оформляется на основании служебного задания, составленного по форме N Т-10а, утвержденной постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 года N 1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты".

(абзац введен постановлением Администрации города Костромы от 10.07.2015 N 1650)

3. По возвращении из служебной командировки служащие в течение 5 дней представляют должностным лицам, принявшим решение о командировке, отчет о результатах командировки по форме N Т-10а, утвержденной постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 года N 1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты", в случае командирования по территории Российской Федерации, либо в случае командирования за пределы территории Российской Федерации, в свободной форме, за подписью командированного служащего. Копия указанного отчета одновременно представляется в кадровую службу Администрации.

В отчете излагается лаконично, но по существу, суть решенных в процессе командировки вопросов.

(часть 3 в ред. постановления Администрации города Костромы от 10.07.2015 N 1650)

 

Статья 21. Материально-техническое обеспечение служащих

 

1. Порядок пользования служебным транспортом устанавливается распоряжением Администрации в соответствии с решением Думы города Костромы.

(в ред. постановлений Администрации города Костромы от 30.12.2005 N 3909, постановления Главы города Костромы от 29.06.2009 N 1160)

2. Телефонная связь, в том числе подвижная, используется для служебных целей. Междугородные (кроме международных) служебные телефонные переговоры осуществляются главой Администрации, первым заместителем главы Администрации, заместителями главы Администрации, руководителями отраслевых (функциональных) органов Администрации (их структурных подразделений), а также, с их разрешения, иными сотрудниками. Междугородные неслужебные телефонные переговоры со служебных телефонов не допускаются.

(в ред. постановления Главы города Костромы от 21.11.2007 N 2805; постановлений Администрации города Костромы от 04.04.2011 N 604, от 04.08.2011 N 1798); (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

Право на международные телефонные переговоры имеют глава Администрации, первый заместитель главы Администрации, заместители главы Администрации. Разрешение на производство международных телефонных переговоров другими служащими дает Глава города, а также заместители главы Администрации в отношении своих помощников.

(в ред. постановлений Администрации города Костромы от 30.12.2005 N 3909, от 04.04.2011 N 604, от 07.12.2012 N 2605, от 06.05.2014 N 1097); (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

3. Междугородные и международные телефонные переговоры, произведенные с нарушением установленного частью 2 настоящей статьи порядка, оплачиваются сотрудником, который пользовался междугородной (международной) телефонной связью, путем удержаний из заработной платы в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

4. Факсимильная связь используется для передачи и приема только служебных документов.

(в ред. постановления Главы города Костромы от 21.11.2007 N 2805)

Служащий, на рабочем месте которого установлен телефонный аппарат, оснащенный приспособлением для факсимильной связи, должен принять по телефаксу сообщение и передать должностному лицу, которому оно адресовано, либо в отдел по организационной работе и документообороту для доставки адресату.

Использование телефаксной связи для отправки сообщений осуществляется по согласованию с руководителем отраслевого (функционального) органа Администрации, в ведении которого находится соответствующий телефонный аппарат.

(в ред. постановлений Администрации города Костромы от 30.12.2005 N 3909, от 04.08.2011 N 1798); (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

5. Правом доступа в электронно-справочную сеть банков данных Администрации обладают глава Администрации, первый заместитель главы Администрации, заместители главы Администрации (по профилю деятельности), советники и помощники Главы города, начальник отдела информационных ресурсов и связи Администрации, иные муниципальные служащие в соответствии с их должностными обязанностями.

(в ред. постановления Главы города Костромы от 29.06.2009 N 1160; постановлений Администрации города Костромы от 04.04.2011 N 604, от 07.12.2012 N 2605, от 06.05.2014 N 1097); (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

Подключение к банкам данных осуществляется с соблюдением требований законодательства о защите информации в порядке, установленном распоряжением Администрации.

(в ред. постановления Администрации города Костромы от 30.12.2005 N 3909, постановления Главы города Костромы от 29.06.2009 N 1160)

6. Прием и отправка служащими электронных сообщений, доступ к электронно-телекоммуникационной сети "Интернет" с абонентских терминалов Администрации осуществляется исключительно в служебных целях.

(часть 6 в ред. постановления Главы города Костромы от 21.11.2007 N 2805)

7. Отдел информационных ресурсов и связи<*>(13) контролирует соблюдение требований частей 5 и 6 настоящей статьи, оказывает техническое и консультационное содействие отраслевым (функциональным) органам Администрации и должностным лицам при использовании телекоммуникационной связи, обеспечивает работу серверного оборудования и персональных электронных устройств (компьютеров, телефаксов и др.).

(в ред. постановлений Администрации города Костромы от 30.12.2005 N 3909, от 04.08.2011 N 1798); (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

8. Отдел по организационной работе и документообороту обеспечивает перевод служебных документов в электронный вид и направляет их исполнителям через электронный банк документов Администрации или электронную почту.

В исключительных случаях отдел по организационной работе и документообороту по обращениям должностных лиц и служащих Администрации осуществляет тиражирование служебных документов. (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

9. Обеспечение служащих отраслевых (функциональных) органов Администрации, не наделенных правами юридического лица, инвентарем, канцелярскими принадлежностями осуществляется отделом по организационной работе и документообороту на основании заявки руководителя соответствующего отраслевого (функционального) органа Администрации.

Обеспечение служащих отраслевых (функциональных) органов Администрации, наделенных правами юридического лица, инвентарем, канцелярскими принадлежностями осуществляется руководителем соответствующего отраслевого (функционального) органа Администрации самостоятельно. (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

 

Статья 22. Отпуска служащих

 

1. Ежегодные очередной и дополнительный отпуска предоставляются служащим в соответствии с графиками отпусков, утвержденными руководителями отраслевых (функциональных) органов Администрации.

(в ред. постановления Администрации города Костромы от 30.12.2005 N 3909, постановления Главы города Костромы от 21.11.2007 N 2805, постановления Администрации города Костромы от 04.08.2011 N 1798); (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

2. Заявление о предоставлении отпуска подается служащим непосредственному начальнику не позднее чем за две недели до начала отпуска.

3. Предоставление отпусков служащим отраслевых (функциональных) органов Администрации, наделенных правами юридического лица, оформляется приказами их руководителей.

(в ред. постановлений Администрации города Костромы от 30.12.2005 N 3909, от 04.08.2011 N 1798); (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

4. При предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска муниципальному служащему по его заявлению выплачивается единовременная выплата в размере двух должностных окладов и единовременное пособие на оздоровление в размере двух должностных окладов.

(часть 4 введена постановлением Администрации города Костромы от 12.09.2005 N 2694; в ред. постановлений Администрации города Костромы от 14.01.2011 N 34, от 10.07.2015 N 1650)

 

Глава 6. ПЛАНИРОВАНИЕ РАБОТЫ АДМИНИСТРАЦИИ

 

Статья 23. Подготовка проектов планов

 

1. Работа Администрации планируется на год. Годовой план составляется отделом по организационной работе и документообороту, исходя из основных направлений деятельности Администрации по социально-экономическому развитию города.

(в ред. постановления Администрации города Костромы от 30.12.2005 N 3909)

2. Предложения отраслевых (функциональных) органов по составлению годового плана, согласованные с курирующими заместителями главы Администрации, представляются в отдел по организационной работе и документообороту за 30 дней до начала планируемого периода.

(в ред. постановлений Администрации города Костромы от 30.12.2005 N 3909, от 04.08.2011 N 1798); (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

3. При подготовке проекта плана работы учитываются предложения депутатов Думы города, органов территориального общественного самоуправления, общественности города.

(в ред. постановления Администрации города Костромы от 30.12.2005 N 3909)

4. С учетом годового плана Администрации отраслевые (функциональные) органы Администрации осуществляют ежемесячное планирование деятельности путем составления плана работы на месяц.

(часть 4 введена постановлением Администрации города Костромы от 04.08.2011 N 1798); (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

 

Статья 24. Утверждение планов

 

1. Проект годового плана работы Администрации утверждается распоряжением Администрации. Последующие изменения в годовой план работы Администрации вносятся распоряжениями Администрации. (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

2.  (Утратил силу - Постановление Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

3. Планы работы отраслевых (функциональных) органов Администрации утверждаются курирующими их заместителями главы Администрации по представлению соответствующих руководителей.

(в ред. постановлений Администрации города Костромы от 30.12.2005 N 3909, от 04.08.2011 N 1798); (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

 

Статья 24.1. Планирование деятельности Администрации по подготовке проектов муниципальных нормативных правовых актов города Костромы

 

(введена постановлением Администрации города Костромы от 11.11.2009 N 2059)

 

1. Подготовка проектов муниципальных нормативных правовых актов города Костромы (постановлений Администрации города Костромы, решений Думы города Костромы) осуществляется отраслевыми (функциональными) органами Администрации в соответствии с планом нормотворческой деятельности Администрации на соответствующий год.

(в ред. постановления Администрации города Костромы от 04.08.2011 N 1798); (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

2. Формирование проекта плана нормотворческой деятельности Администрации осуществляется Правовым управлением Администрации на основании предложений отраслевых (функциональных), территориальных органов Администрации. Предложения отраслевых (функциональных) органов Администрации направляются в Правовое управление Администрации не позднее 15 ноября года, предшествующего планируемому периоду.

(в ред. постановления Администрации города Костромы от 04.08.2011 N 1798); (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

3. План нормотворческой деятельности Администрации утверждается распоряжением Администрации и содержит следующую информацию:

1) вид разрабатываемого проекта муниципального нормативного правового акта;

2) предварительное наименование проекта муниципального нормативного правового акта;

3) перечень ответственных за разработку проекта отраслевых (функциональных) органов Администрации;

(в ред. постановления Администрации города Костромы от 04.08.2011 N 1798); (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

4) ориентировочные сроки внесения проекта муниципального нормативного правового акта на рассмотрение Главе города.

(в ред. постановления Администрации города Костромы от 04.04.2011 N 604)

 

Статья 25. Контроль за выполнением планов

 

1. Контроль за сроками выполнения годового плана работы Администрации осуществляет отдел по организационной работе и документообороту, который ежеквартально представляет соответствующую справку главе Администрации. (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

Контроль за выполнением годового плана отраслевыми (функциональными) органами Администрации осуществляют курирующие заместители главы Администрации.

(в ред. постановлений Администрации города Костромы от 30.12.2005 N 3909, от 04.08.2011 N 1798); (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

2. Для координации деятельности отраслевых (функциональных) органов Администрации отделом по организационной работе и документообороту ежемесячно составляется единый календарный план основных публичных мероприятий (заседаний) и еженедельная информация о планируемых в Администрации мероприятиях и совещаниях.

(в ред. постановления Администрации города Костромы от 04.08.2011 N 1798); (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

Предложения отраслевого (функционального) органа Администрации о включении мероприятий в календарный план на предстоящий месяц, подписанные руководителем этого органа и согласованные с заместителем главы Администрации, осуществляющим в соответствии с должностной инструкцией координацию и контроль деятельности данного органа, представляются не позднее чем за 10 дней до начала очередного месяца. Предложения о включении мероприятий в информацию на очередную неделю направляются за подписью руководителя отраслевого (функционального), территориального органа Администрации в пятницу текущей недели до 11 часов.

(в ред. постановления Администрации города Костромы от 30.12.2005 N 3909, постановления Главы города Костромы от 21.11.2007 N 2805, постановлений Администрации города Костромы от 04.08.2011 N 1798, от 26.07.2013 N 1652); (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

3. Еженедельный план работы главы Администрации составляется его советником (помощником) с учетом календарного плана работы Администрации.

(в ред. постановления Администрации города Костромы от 30.12.2005 N 3909, постановления Главы города Костромы от 29.06.2009 N 1160); (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

4. Контроль за исполнением плана нормотворческой деятельности Администрации осуществляет начальник Правового управления Администрации.

(часть 4 введена постановлением Администрации города Костромы от 11.11.2009 N 2059; в ред. постановления Администрации города Костромы от 04.08.2011 N 1798)

5. Отчеты о деятельности отраслевых (функциональных) органов Администрации за соответствующий год составляются и представляются на утверждение курирующему заместителю главы Администрации либо главе Администрации, в случае если координация деятельности отраслевого (функционального) органа Администрации осуществляется главой Администрации непосредственно, не позднее 1 марта года, следующего за отчетным. Один экземпляр отчета о деятельности отраслевого (функционального) органа Администрации, после его утверждения, передается в отдел по организационной работе и документообороту. (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

 

Глава 7. СОВЕЩАНИЯ И ИНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ В АДМИНИСТРАЦИИ

 

Статья 26. Подготовка совещаний (мероприятий)

 

1. Проведение совещаний (а также семинаров, приемов делегаций, торжественных церемоний и прочих публичных мероприятий) в Администрации в соответствии с утвержденным планом работы, а также внеплановых организуется по указанию главы Администрации, а в курируемой сфере деятельности - заместителей главы Администрации.

(в ред. постановления Администрации города Костромы от 30.12.2005 N 3909); (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

2. Подготовку совещаний (иных мероприятий), созываемых по инициативе главы Администрации либо лица, его замещающего, обеспечивают советник (помощник) главы Администрации, заместитель главы Администрации, курирующий в соответствии с должностной инструкцией сферу правового и организационного обеспечения Администрации, и отдел по организационной работе и документообороту, совещаний, созываемых по инициативе заместителей главы Администрации - их помощники и специалисты курируемых отраслевых (функциональных) органов Администрации.

(в ред. постановления Администрации города Костромы от 30.12.2005 N 3909; постановлений Главы города Костромы от 21.11.2007 N 2805, от 29.06.2009 N 1160; постановлений Администрации города Костромы от 04.08.2011 N 1798, от 07.12.2012 N 2605, от 06.05.2014 N 1097); (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

3. К совещанию (мероприятию) готовятся соответствующие материалы, которые представляются главе Администрации не позднее чем за два дня до его проведения: информация по рассматриваемому вопросу; планируемый порядок проведения; список участников; проект протокола (решения); предложения (резюме) для главы Администрации.

(в ред. постановления Администрации города Костромы от 30.12.2005 N 3909); (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

4. Участники каждого совещания при их оповещении должны быть ознакомлены организаторами с проектом повестки дня (планом проведения, основными материалами).

 

Статья 27. Протоколы совещаний. Исполнение решений

 

1. На совещаниях председательствует глава Администрации или инициатор созыва совещания либо иное должностное лицо по их поручению.

(в ред. постановления Администрации города Костромы от 30.12.2005 N 3909); (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

2. Присутствующие на совещании участвуют в обсуждении, вносят предложения по существу рассматриваемых вопросов.

3. Протоколы совещаний, созванных главой Администрации, ведутся советником (помощником) главы Администрации, специалистами отраслевого (функционального) органа Администрации - инициатора совещания или специалистами отдела по организационной работе и документообороту, совещаний, созванных по инициативе первого заместителя главы Администрации, заместителей главы Администрации - их помощниками либо специалистами курируемого отраслевого (функционального) органа Администрации. (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

4. Протоколы оформляются в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Администрации города Костромы.

(часть 4 в ред. постановления Администрации города Костромы от 29.06.2009 N 1160)

5. В недельный срок после совещания его организаторы либо лицо, составившее протокол, направляют исполнителям и должностным лицам, ответственным за исполнение, копию протокола или выписки из него, содержащие конкретные поручения и подпись председательствовавшего на совещании. (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

6. Контроль выполнения решений, принятых на совещаниях, созванных главой Администрации, осуществляет курирующий заместитель главы Администрации и советник (помощник) главы Администрации, в иных случаях - лицо, назначенное заместителем главы Администрации - инициатором совещания.

(в ред. постановления Администрации города Костромы от 30.12.2005 N 3909, постановления Главы города Костромы от 29.06.2009 N 1160); (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

7. Ведение протоколов совещаний обязательным не является. Решение о ведении протокола принимает руководитель - инициатор совещания.

 

Глава 8. ДЕЛОПРОИЗВОДСТВО И СЛУЖЕБНЫЕ ДОКУМЕНТЫ

 

Статья 28. Организация делопроизводства и официальные бланки Администрации

 

1. Делопроизводство в Администрации, в том числе подготовка и оформление правовых актов (глава 9) и иных служебных документов (глава 12), осуществляется в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Администрации города Костромы<*>(6) (далее - Инструкция по делопроизводству) при соблюдении требований, установленных настоящим Регламентом.

(в ред. постановления Администрации города Костромы от 30.12.2005 N 3909)

2. Работа с документами, имеющими гриф секретности, организуется в особом порядке с соблюдением требований Закона Российской Федерации "О государственной тайне", соответствующих инструкций федеральных органов государственной власти.

Порядок организации работы по обеспечению защиты государственной тайны в Администрации, персональная ответственность должностных лиц и служащих, допущенных к работе с секретными документами, определяются в соответствующей Инструкции.

3. Работа с документами, содержащими информацию ограниченного доступа, осуществляется в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству, с соблюдением требований законодательства о защите информации.

(часть 3 в ред. постановления Главы города Костромы от 29.06.2009 N 1160)

4. Образцы официальных бланков, используемых в Администрации, утверждаются одновременно с Инструкцией по делопроизводству и являются приложениями к ней.

 

Глава 9. ПОСТАНОВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ.

МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ АДМИНИСТРАЦИИ.

ДОГОВОРЫ И СОГЛАШЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ

(в ред. постановления Главы города Костромы

от 29.06.2009 N 1160,

постановления Администрации города Костромы

от 10.07.2015 N 1650)

 

Статья 29. Муниципальные правовые акты, издаваемые Главой Администрации, должностными лицами Администрации

(в ред. постановления Главы города Костромы от 29.06.2009 N 1160; постановления Администрации города Костромы от 04.04.2011 N 604)

 

1. глава Администрации, должностные лица Администрации в целях реализации своих полномочий издают следующие муниципальные правовые акты нормативного или индивидуального характера (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675):

(в ред. постановления Главы города Костромы от 29.06.2009 N 1160)

1) постановление Администрации города Костромы , в том числе постановление Администрации города Костромы по кадровым вопросам;

(п. 1 в ред. постановления Главы города Костромы от 29.06.2009 N 1160); (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

2) распоряжение Администрации города Костромы;

(п. 2 в ред. постановления Главы города Костромы от 29.06.2009 N 1160)

3) кадровое распоряжение Администрации города Костромы;

(п. 3 в ред. постановления Главы города Костромы от 29.06.2009 N 1160)

4) распоряжение первого заместителя главы Администрации;

5) распоряжение заместителя главы Администрации;

(п. 5 в ред. постановления Администрации города Костромы от 06.05.2014 N 1097)

6) распоряжение руководителя отраслевого (функционального) органа Администрации;

7) приказ руководителя отраслевого (функционального) органа Администрации;

(часть 1 в ред. постановления Администрации города Костромы от 30.12.2005 N 3909)

8) (Утратил силу - Постановление Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

9) (Утратил силу - Постановление Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

2. Нормативным является правовой акт, устанавливающий правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение и действующие независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные актом.

(часть 2 в ред. постановления Администрации города Костромы от 30.12.2005 N 3909)

3. Индивидуальный правовой акт - правовой акт, рассчитанный на однократное применение, распространяющийся на конкретных субъектов правового регулирования и, как правило, прекращающий свое действие с реализацией конкретного права или обязанности.

 

Статья 30. Постановления Администрации города Костромы

 

(в ред. постановления Главы города Костромы от 29.06.2009 N 1160)

 

1. Глава Администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Костромской области, Уставом города Костромы, решениями Думы города Костромы, издает постановления Администрации города Костромы по вопросам местного значения, иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления, а также вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области. (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

11. Глава Администрации, осуществляя от имени муниципальных предприятий и учреждений города Костромы права и обязанности работодателя в отношении руководителей муниципальных предприятий и учреждений города Костромы издает постановления Администрации города Костромы по кадровым вопросам (индивидуальный правовой акт), регулирующие:

1) прием, перевод и увольнение руководителей муниципальных предприятий и учреждений города Костромы;

2) установление условий оплаты труда руководителей муниципальных предприятий и учреждений города Костромы;

3) наложение на руководителей муниципальных предприятий и учреждений города Костромы взысканий за совершенные дисциплинарные проступки;

4) иные вопросы, отнесенные трудовым законодательством и уставом муниципального предприятия или учреждения города Костромы к компетенции работодателя.

Часть 11 (Дополнен - Постановление Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

2. Установленный Уставом города Костромы и настоящим Регламентом правовой режим постановлений Администрации города Костромы (далее также - постановления Администрации, постановления) распространяется на сохраняющие свою юридическую силу:

1) постановления главы самоуправления города Костромы и постановления Администрации города Костромы, изданные до 1 января 2006 года;

2) постановления Главы города Костромы, изданные в период с 1 января 2006 года по 29 июня 2009 года.

 

Статья 31. Распоряжения Администрации. Распоряжения первого заместителя главы Администрации и заместителя главы Администрации

(в ред. постановления Главы города Костромы от 29.06.2009 N 1160; постановлений Администрации города Костромы от 04.04.2011 N 604, от 06.05.2014 N 1097, от 10.07.2015 N 1650)

 

(в ред. постановления Администрации города Костромы от 30.12.2005 N 3909)

 

1. Глава Администрации следующие виды распоряжений:

(в ред. постановления Администрации города Костромы от 04.04.2011 N 604); (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

1) распоряжения Администрации города Костромы (далее также - распоряжения Администрации) нормативного и индивидуального характера по вопросам организации деятельности Администрации как органа местного самоуправления и юридического лица, отраслевых (функциональных) органов Администрации, в том числе по вопросам создания и функционирования рабочих групп, комиссий и других координационных органов;

(в ред. постановления Главы города Костромы от 29.06.2009 N 1160, постановления Администрации города Костромы от 04.08.2011 N 1798); (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

2) кадровые распоряжения Администрации города Костромы (далее также - кадровые распоряжения Администрации) индивидуального характера, которыми оформляются решения главы Администрации как лица, исполняющего функции работодателя в отношении муниципальных служащих Администрации и работников, замещающих должности, не отнесенные к муниципальным должностям муниципальной службы.

(в ред. постановления Главы города Костромы от 29.06.2009 N 1160); (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

2. К полномочиям главы Администрации относится издание кадровых распоряжений Администрации по следующим вопросам:

(в ред. постановления Главы города Костромы от 29.06.2009 N 1160); (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

1) прием, перевод и увольнение муниципальных служащих Администрации;

2) установление порядка и условий оплаты труда муниципальных служащих Администрации;

3) исключен с 4 апреля 2011 года. - Постановление Администрации города Костромы от 04.04.2011 N 604;

4) наложение на муниципальных служащих Администрации взысканий за совершенные дисциплинарные проступки.

3. Первый заместитель главы Администрации в соответствии с должностной инструкцией, а также в случаях, прямо предусмотренных постановлениями и распоряжениями Администрации, вправе издавать распоряжения по вопросам, перечисленным в частях 1, 2 настоящей статьи.

(в ред. постановления Главы города Костромы от 29.06.2009 N 1160; постановлений Администрации города Костромы от 04.04.2011 N 604, от 26.07.2013 N 1652)

4. Заместитель главы Администрации, - начальник Управления финансов Администрации, вправе издавать распоряжения: (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

Абзац 2 (Утратил силу - Постановление Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

Абзац 3  (Утратил силу - Постановление Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

3) о возврате задатка лицам, участвовавшим в торгах на право заключения договора для размещения нестационарного торгового объекта на территории города Костромы;

4) о возврате задатков лицам, участвовавшим в торгах на право размещения уличного передвижного объекта сферы услуг в области досуга на территориях общего пользования в городе Костроме;

5) о возврате задатков по итогам торгов на право заключения договоров на размещение юридическими и физическими лицами рекламы на муниципальном общественном транспорте города Костромы;

(абзац введен постановлением Администрации города Костромы от 10.07.2015 N 1650)

6) о возврате задатков по итогам торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, присоединяемых к недвижимому имуществу, находящемуся в муниципальной собственности города Костромы.

(абзац введен постановлением Администрации города Костромы от 10.07.2015 N 1650)

Заместитель главы Администрации, курирующий в соответствии с должностной инструкцией сферу правового и организационного обеспечения Администрации, вправе издавать распоряжения:

1) о назначении уполномоченного должностного лица (представителя) для осуществления взаимодействия с поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

2) о распределении функциональных обязанностей между работниками контрактной службы Администрации;

3) о постоянной аккредитации и количестве подлежащих аккредитации журналистов средств массовой информации либо об отказе в постоянной аккредитации; (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

4) об исполнении муниципального контракта.

(абзац введен постановлением Администрации города Костромы от 10.07.2015 N 1650)

(часть 4 в ред. постановления Администрации города Костромы от 19.05.2014 N 1203)

5) о разовой аккредитации журналистов средств массовой информации либо об отказе в разовой аккредитации; (Дополнен - Постановление Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

6) о лишении аккредитации журналиста средства массовой информации. (Дополнен - Постановление Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

4.1. В случае если заместитель главы Администрации одновременно является руководителем отраслевого (функционального) органа Администрации, он издает муниципальные правовые акты, определенные положением о соответствующем отраслевом (функциональном) органе Администрации.

(часть 4.1 введена постановлением Администрации города Костромы от 05.02.2016 N 219)

5. Глава Администрации вправе издавать распоряжения Администрации по вопросам, перечисленным в частях 3 и 4 настоящей статьи, а также отменять распоряжения, изданные первым заместителем главы Администрации, заместителем главы Администрации – начальником Управления финансов Администрации, заместителем главы Администрации, курирующим в соответствии с должностной инструкцией сферу правового и организационного обеспечения Администрации. (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

 

Статья 32. Распоряжения и приказы руководителей отраслевых (функциональных) органов Администрации

 

(в ред. постановления Администрации города Костромы от 30.12.2005 N 3909)

 

1. Руководители отраслевых (функциональных) органов Администрации издают распоряжения по вопросам местного значения и вопросам непосредственного исполнения отдельных государственных полномочий. Распоряжениями оформляется утверждение актов, имеющих самостоятельное правовое значение выдача разрешений и осуществление регистрации, если данные действия отнесены к компетенции отраслевых (функциональных), территориальных органов Администрации и иное не предусмотрено федеральными законами, законами Костромской области, решениями Думы или постановлениями Администрации.

(в ред. постановления Главы города Костромы от 29.06.2009 N 1160, постановлений Администрации города Костромы от 11.11.2009 N 2059, от 04.08.2011 N 1798); (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

2. Перечень вопросов, по которым руководители отраслевых (функциональных) органов Администрации издают распоряжения и приказы, устанавливаются положением о соответствующем отраслевом (функциональном) органе Администрации, в случае утверждения его постановлением Администрации, либо постановлением Администрации в случае утверждения положения о соответствующем отраслевом (функциональном), территориальном органе Администрации решением Думы города Костромы.

(в ред. постановлений Главы города Костромы от 31.10.2008 N 2083, от 29.06.2009 N 1160, постановления Администрации города Костромы от 04.08.2011 N 1798); (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

3. По вопросам организации деятельности отраслевых (функциональных) органов Администрации их руководители издают приказы.

(в ред. постановления Администрации города Костромы от 04.08.2011 N 1798); (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

4. Приказами оформляются решения руководителя отраслевого (функционального) органа Администрации, наделенного правами юридического лица, как работодателя в отношении лиц, замещающих должности, не отнесенные к муниципальным должностям муниципальной службы. В случаях, предусмотренных настоящим Регламентом, постановлениями и распоряжениями Администрации, руководитель отраслевого (функционального), территориального органа Администрации, наделенного правами юридического лица, издает приказы по кадровым вопросам муниципальной службы, не отнесенным к исключительным полномочиям главы Администрации.

(в ред. постановления Главы города Костромы от 29.06.2009 N 1160, постановления Администрации города Костромы от 04.08.2011 N 1798); (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

 

Статья 33. Поручение

 

1. Поручение - индивидуальный распорядительный акт главы Администрации, первого заместителя главы Администрации, заместителей главы Администрации и руководителей отраслевых (функциональных) органов Администрации, содержащий указания по решению текущих, организационных и других вопросов деятельности Администрации (ее органа), а также по исполнению входящих документов (статья 52 настоящего Регламента).

(в ред. постановлений Администрации города Костромы от 30.12.2005 N 3909, от 04.08.2011 N 1798, от 07.12.2012 N 2605, от 06.05.2014 N 1097); (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

2. Поручения содержат только резолютивную часть и оформляются на соответствующих должностных или именных бланках, как правило, уменьшенного формата или в электронном виде в соответствующем поле электронного банка документов Администрации. (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

 

Статья 34. Подписание правовых актов должностных лиц Администрации

 

(в ред. постановления Администрации города Костромы от 30.12.2005 N 3909)

 

1. В случае отсутствия главы Администрации в связи с отпуском, болезнью или командировкой постановления и распоряжения Администрации подписывает заместитель главы Администрации, исполняющий обязанности Главы города в соответствии с распоряжением Администрации.

(в ред. постановления Главы города Костромы от 29.06.2009 N 1160, постановлений Администрации города Костромы от 11.11.2009 N 2059, от 04.04.2011 N 604, от 04.08.2011 N 1798); (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

2. Утратила силу с 11 ноября 2009 года. - Постановления Администрации города Костромы от 11.11.2009 N 2059)

3. Исполняющий обязанности главы Администрации не вправе подписывать правовые акты по вопросам, которые в соответствии с настоящим Регламентом и распоряжением Администрации о порядке исполнения полномочий Главы города в период его отсутствия не могут быть делегированы заместителям главы Администрации.

(в ред. постановления Администрации города Костромы от 04.08.2011 N 1798); (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

4. Ограничение, установленное частью 3 настоящей статьи, не распространяется на лицо, исполняющее в соответствии с решением Думы города обязанности главы Администрации в случае досрочного прекращения полномочий главы Администрации.

(в ред. постановления Главы города Костромы от 29.06.2009 N 1160; постановления Администрации города Костромы от 04.04.2011 N 604); (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

5. В случае отсутствия первого заместителя главы Администрации или заместителя главы Администрации в связи с отпуском, болезнью или командировкой, распоряжения по вопросам, указанным в частях 3 и 4 статьи 31 настоящего Регламента, издает глава Администрации либо лицо, исполняющее обязанности отсутствующего заместителя главы Администрации города Костромы.

(в ред. постановлений Администрации города Костромы от 06.05.2014 N 1097, от 10.07.2015 N 1650); (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

В случае одновременного отсутствия главы Администрации и должностных лиц, указанных в абзаце первом настоящей части, правовые акты по вопросам, указанным в частях 3 и 4 статьи 31 настоящего Регламента, подписывает заместитель главы Администрации, исполняющий обязанности Главы города на основании распоряжения Администрации, решения Думы города Костромы.

(в ред. постановления Главы города Костромы от 29.06.2009 N 1160; постановления Администрации города Костромы от 04.04.2011 N 604); (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

6. В случае отсутствия руководителя отраслевого (функционального) органа Администрации приказы и распоряжения подписывает лицо, на которого в установленном порядке возложено исполнение обязанностей соответствующего руководителя.

(в ред. постановления Администрации города Костромы от 04.08.2011 N 1798); (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

 

Статья 35. Подготовка проектов правовых актов

 

1. Проекты правовых актов разрабатываются отраслевыми (функциональными) органами Администрации, отдельными должностными лицами (муниципальными служащими) Администрации, муниципальными учреждениями города Костромы и муниципальными предприятиями города Костромы в соответствии с их функциями, планами работы, поручениями главы Администрации, первого заместителя главы Администрации, заместителей главы Администрации, руководителей отраслевых (функциональных) органов Администрации.

(в ред. постановлений Администрации города Костромы от 30.12.2005 N 3909, от 04.08.2011 N 1798, от 07.12.2012 N 2605, от 31.10.2013 N 2518, от 06.05.2014 N 1097); (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

2. Проекты постановлений могут вноситься также Думой города (депутатами Думы), органами территориального общественного самоуправления, иными организациями, в том числе общественными, а также гражданами в порядке реализации правотворческой инициативы.

(в ред. постановлений Администрации города Костромы от 30.12.2005 N 3909, от 11.11.2009 N 2059, от 31.10.2013 N 2518)

3. Не допускается принятие правовых актов, если не исполнены или не признаны утратившими силу (не отменены) ранее принятые акты, регулирующие те же вопросы.

(в ред. постановления Администрации города Костромы от 11.11.2009 N 2059)

4. Ответственность за ненадлежащую и несвоевременную подготовку проектов правовых актов в соответствии с планом нормотворческой деятельности Администрации несут руководители отраслевых (функциональных) органов Администрации – ответственные разработчики проектов. (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

5. Целесообразность подготовки и издания проектов постановлений и распоряжений Администрации по внеплановым вопросам руководители отраслевых (функциональных) органов Администрации предварительно согласовывают с курирующим заместителем главы Администрации, если разработка таких проектов не входит в обязательные функции этих органов.

(в ред. постановления Администрации города Костромы от 30.12.2005 N 3909, постановления Главы города Костромы от 29.06.2009 N 1160, постановления Администрации города Костромы от 04.08.2011 N 1798); (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

 

Статья 36. Оформление проектов правовых актов. Документы, прилагаемые к проектам правовых актов

 

(в ред. постановления Главы города Костромы от 29.06.2009 N 1160)

 

1. Правовые акты могут быть подготовлены в форме:

1) нового акта;

2) акта о внесении изменений в ранее изданный акт;

3) акта о приостановлении действия ранее изданного акта (его отдельных структурных единиц);

4) акта об отмене ранее изданного акта (его отдельных структурных единиц);

5) акта о признании утратившим силу ранее изданного акта (его отдельных структурных единиц).

2. Оформление проектов правовых актов осуществляется в соответствии с Инструкцией по делопроизводству. Указания и разъяснения по применению правил юридической техники могут утверждаться распоряжениями начальника Правового управления.

(в ред. постановления Администрации города Костромы от 04.08.2011 N 1798)

3. К проекту правового акта прилагаются лист согласования, а также подлинники заявлений и иных документов, послуживших основанием для издания правового акта, если иное не установлено федеральными законами или иными нормативными правовыми актами.

4. К проекту нормативного правового акта прилагается пояснительная записка с обоснованием целесообразности его принятия, подготавливаемая отраслевым (функциональным) органом Администрации (должностным лицом, организацией) - разработчиком проекта. Пояснительная записка визируется непосредственным исполнителем проекта правового акта и подписывается руководителем соответствующего отраслевого (функционального) органа Администрации (руководителем организации). (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

Пояснительная записка к проектам нормативных правовых актов должна содержать:

обоснование необходимости принятия акта с обязательным указанием основания его издания, мотивов внесения проекта акта и краткое описание его концепции и предмета правового регулирования;

сведения о всех действующих нормативных правовых актах по данному вопросу и информацию при необходимости о сроках их приведения в соответствие с принятым актом.

При необходимости к пояснительной записке прилагаются справочные и аналитические материалы, связанные с подготовкой проекта акта.

(часть 4 в ред. постановления Администрации города Костромы от 10.07.2015 N 1650)

5. К проектам правовых актов, указанных в пунктах 2-5 части 1 настоящей статьи, прилагаются тексты (выписки из) изменяемых, приостанавливаемых, отменяемых правовых актов или актов, которые признаются утратившими силу, в случае их отсутствия в справочно-правовых системах.

(в ред. постановления Администрации города Костромы от 05.02.2016 N 219)

6. Тексты проектов правовых актов в электронном виде размещаются на внутреннем сервере Администрации.

(часть 6 в ред. постановления Администрации города Костромы от 05.02.2016 N 219)

7. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов до направления их на согласование в соответствии с настоящим Регламентом, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой Администрацией в порядке, установленном решением Думы города Костромы.

(часть 7 введена постановлением Администрации города Костромы от 10.07.2015 N 1650)

 

Статья 37. Согласование постановлений и распоряжений Администрации

(в ред. постановления Администрации города Костромы от 30.12.2005 N 3909, постановления Главы города Костромы от 29.06.2009 N 1160)

 

1. Проекты постановлений и распоряжений Администрации подлежат обязательному согласованию и представляются для подписания при наличии соответствующих виз. Визы согласования проекта ставятся на листе согласования, форма которого устанавливается Инструкцией по делопроизводству.

(часть 1 в ред. постановления Главы города Костромы от 29.06.2009 N 1160)

2. Согласование проекта осуществляется в следующем порядке (очередности):

1) руководителем отраслевого (функционального) органа Администрации (иной организации) - инициатора (разработчика) проекта (для органов Администрации, наделенных правами юридического лица, муниципальных предприятий и учреждений обязательна дополнительная виза штатного юриста данного органа (организации) либо иного должностного лица, имеющего высшее юридическое образование);

(в ред. постановления Администрации города Костромы от 04.08.2011 N 1798); (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

2) руководителем отраслевого (функционального) органа Администрации (организации), к компетенции которого относятся вопросы, составляющие предмет регулирования проекта;

(в ред. постановления Администрации города Костромы от 04.08.2011 N 1798); (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

3) заместителем (заместителями) главы Администрации, осуществляющим (осуществляющими) в соответствии с должностной инструкцией координацию и контроль деятельности отраслевых (функциональных) органов Администрации, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей части;

(в ред. постановления Администрации города Костромы от 04.08.2011 N 1798);  (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

4) первым заместителем главы Администрации;

(в ред. постановлений Администрации города Костромы от 04.04.2011 N 604, от 04.08.2011 N 1798)

5) иными должностными лицами Администрации и руководителями организаций, согласование проекта с которыми сочтут необходимым глава Администрации, Правовое управление либо заместитель главы Администрации, курирующий в соответствии с должностной инструкцией сферу правового и организационного обеспечения Администрации;

(в ред. постановлений Администрации города Костромы от 04.08.2011 N 1798, от 07.12.2012 N 2605, от 06.05.2014 N 1097); (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

6) начальником Правового управления или иным должностным лицом Правового управления, имеющим в соответствии с Положением о Правовом управлении и приказом начальника Управления право согласования документов от имени Управления;

(в ред. постановления Администрации города Костромы от 04.08.2011 N 1798)

7) заместителем главы Администрации, курирующим в соответствии с должностной инструкцией сферу правового и организационного обеспечения Администрации.

(в ред. постановления Главы города Костромы от 21.11.2007 N 2805; постановлений Администрации города Костромы от 07.12.2012 N 2605, от 06.05.2014 N 1097)

3. Инициирует и организует согласование проекта его разработчик в лице начальника соответствующего (отраслевого) функционального органа Администрации.

(в ред. постановления Администрации города Костромы от 30.12.2005 N 3909, постановления Главы города Костромы от 29.06.2009 N 1160, постановления Администрации города Костромы от 04.08.2011 N 1798) (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

Абзац утратил силу с 30 июня 2009 года. - Постановление Главы города Костромы от 29.06.2009 N 1160.

4. Срок рассмотрения проектов правовых актов, представляемых на согласование, не должен превышать двух рабочих дней (в исключительных случаях - трех дней). Сроки проведения юридической экспертизы устанавливаются частью 5 статьи 38.1 настоящего Регламента.

(в ред. постановления Администрации города Костромы от 30.12.2005 N 3909)

Ответственность за нарушение установленных настоящим Регламентом сроков согласования несет должностное лицо, визирующее проект правового акта.

5. В случае представления объемных проектов правовых актов (с приложением уставов, положений, инструкций и т.д.) срок финансовой экспертизы может быть увеличен до 10 дней.

(часть 5 в ред. постановления Администрации города Костромы от 30.12.2005 N 3909)

6. При наличии замечаний, а также несогласии с проектом, соответствующим должностным лицом на листе согласований проставляется виза о несогласовании проекта в предлагаемой редакции и делается отметка о приложении замечаний в письменном виде.

Полученные при согласовании проекта акта замечания учитываются разработчиком проекта. Если разработчик проекта акта не согласен с представленными замечаниями, он готовит мотивированное заключение. При наличии разногласий со стороны визировавших лиц, проект в установленном частью 3 статьи 39 настоящего Регламента порядке выносится на рассмотрение главы Администрации.

(в ред. постановления Главы города Костромы от 29.06.2009 N 1160; постановления Администрации города Костромы от 07.12.2012 N 2605)

7. Виза Правового управления ставится после полного согласования проекта перед передачей его заместителю главы Администрации, курирующему в соответствии с должностной инструкцией сферу правового и организационного обеспечения Администрации.

(в ред. постановления Администрации города Костромы от 30.12.2005 N 3909; постановления Главы города Костромы от 21.11.2007 N 2805; постановлений Администрации города Костромы от 04.08.2011 N 1798, от 07.12.2012 N 2605, от 06.05.2014 N 1097)

8. Внесение в проект по результатам согласования непринципиальных поправок не влечет повторного согласования, если иное решение не принято в соответствии с абзацем вторым настоящей части. Поправки вносит только ответственный исполнитель проекта документа (в случае, предусмотренном частью 9 статьи 38.1, - также Правовое управление).

(в ред. постановления Главы города Костромы от 01.02.2006 N 153, постановления Администрации города Костромы от 04.08.2011 N 1798)

Решение о направлении проекта на повторное визирование, при внесении в него изменений до представления на подписание, вправе принять начальник Правового управления либо заместитель главы Администрации, курирующий в соответствии с должностной инструкцией сферу правового и организационного обеспечения Администрации.

(в ред. постановления Администрации города Костромы от 30.12.2005 N 3909; постановлений Главы города Костромы от 21.11.2007 N 2805, от 29.06.2009 N 1160; постановлений Администрации города Костромы от 04.08.2011 N 1798, от 07.12.2012 N 2605, от 06.05.2014 N 1097)

9. Обязанность по сбору виз (согласованию проекта) до представления проекта на согласование в Правовое управление лежит на разработчике проекта.

(в ред. постановлений Главы города Костромы от 21.11.2007 N 2805, от 29.06.2009 N 1160, постановлений Администрации города Костромы от 11.11.2009 N 2059, от 04.08.2011 N 1798)

Правовое управление завизированный проект направляет в отдел по организационной работе и документообороту который, при соблюдении требований части 4 и 5 статьи 8 и статьи 39 настоящего Регламента, передает его заместителю главы Администрации, курирующему в соответствии с должностной инструкцией сферу правового и организационного обеспечения Администрации.

(в ред. постановлений Администрации города Костромы от 30.12.2005 N 3909, от 04.08.2011 N 1798, от 07.12.2012 N 2605, от 06.05.2014 N 1097)

10. Отклоненный Правовым управлением проект вместе с соответствующим заключением (а также в случаях, предусмотренных пунктом 5 части 2, абзацем вторым части 8 настоящей статьи) возвращается руководителю структурного подразделения - разработчика проекта.

(в ред. постановления Администрации города Костромы от 30.12.2005 N 3909, постановлений Главы города Костромы от 21.11.2007 N 2805, от 29.06.2009 N 1160, постановления Администрации города Костромы от 04.08.2011 N 1798)

 

Статья 38. Особенности согласования проектов отдельных правовых актов

 

1. Если федеральный закон и (или) принятый в соответствии с ним иной нормативный правовой акт Российской Федерации либо закон Костромской области, предусматривающий наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Костромской области, предусматривает согласование проектов отдельных категорий правовых актов Администрации с федеральными органами государственной власти или органами государственной власти Костромской области, такое согласование осуществляется в порядке, установленном, соответственно, федеральным законом и (или) принятым в соответствии с ним иным нормативным правовым актом Российской Федерации либо законом Костромской области, предусматривающим наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Костромской области, и (или) принятым в соответствии с ним иным нормативным правовым актом Костромской области.

(в ред. постановления Главы города Костромы от 21.11.2007 N 2805; постановления Администрации города Костромы от 04.04.2011 N 604); (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

1(1). Утратила силу с 30 июня 2009 года. - Постановление Главы города Костромы от 29.06.2009 N 1160.

1(2). Для согласования проектов правовых актов с органами, указанными в части 1 настоящей статьи, изготавливается дополнительный лист согласования.

(введена постановлением Главы города Костромы от 01.02.2006 N 153; в ред. постановления Главы города Костромы от 29.06.2009 N 1160)

2. При согласовании распоряжений Администрации, распоряжений первого заместителя главы Администрации, перечень визирующих должностных лиц, установленный частью 2 статьи 37 настоящего Регламента, может быть сокращен: курирующий заместитель главы Администрации, Правовое управление (кроме случаев, указанных в пункте 3 части 3 статьи 38.1), заместитель главы Администрации, курирующий в соответствии с должностной инструкцией сферу правового и организационного обеспечения Администрации.

(в ред. постановления Администрации города Костромы от 30.12.2005 N 3909; постановлений Главы города Костромы от 21.11.2007 N 2805, от 29.06.2009 N 1160; постановлений Администрации города Костромы от 04.08.2011 N 1798, от 07.12.2012 N 2605, от 06.05.2014 N 1097)

Визирование проекта распоряжения осуществляется, как правило, в день его представления для согласования.

3. Проекты кадровых распоряжений подлежат обязательному визированию руководителем соответствующего отраслевого (функционального) органа Администрации, курирующим его заместителем главы Администрации, руководителем кадровой службы Администрации, Правовым управлением (кроме случаев, указанных в пункте 3 части 3 статьи 38.1), заместителем главы Администрации, курирующим в соответствии с должностной инструкцией сферу правового и организационного обеспечения Администрации.

(часть 3 в ред. постановления Администрации города Костромы от 06.05.2014 N 1097); (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

4. Поручения должностных лиц обязательному согласованию не подлежат.

5. Проекты правовых актов, связанных с бюджетными расходами, должны быть согласованы с Управлением финансов Администрации, и предусматривать источники финансирования со ссылкой на конкретный пункт (строку) текущего годового бюджета города.

(в ред. постановлений Администрации города Костромы от 04.08.2011 N 1798, от 26.07.2013 N 1652)

6. Проекты договоров и соглашений, заключаемых главой Администрации от имени Администрации как органа местного самоуправления или юридического лица, согласовываются в порядке, установленном статьей 37 настоящего Регламента, при этом количество лиц, визирующих проект, может быть сокращено по решению лиц, указанных в пунктах 3, 6, 7 части 2 статьи 37. Согласование с лицами, указанными в пунктах 1, 3, 6 части 2 статьи 37, обязательно, если иное решение в отношении конкретного договора не принято главой Администрации.

(в ред. постановления Главы города Костромы от 01.02.2006 N 153; постановления Администрации города Костромы от 04.04.2011 N 604); (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

7. При поступлении в Администрацию для согласования постановлений и распоряжений губернатора Костромской области, постановлений и распоряжений администрации Костромской области изготавливается лист согласования. Перечень визирующих должностных лиц, установленный частью 2 статьи 37 настоящего Регламента, может быть сокращен: руководитель отраслевого (функционального) органа, к компетенции которого относятся вопросы, составляющие предмет регулирования проекта, курирующий заместитель главы Администрации, Правовое управление, заместитель главы Администрации, курирующий сферу правового и организационного обеспечения Администрации. (Дополнен - Постановление Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

 

Статья 38.1. Юридическая экспертиза проектов правовых актов

 

(введена постановлением Администрации города Костромы от 30.12.2005 N 3909)

 

1. Юридическую экспертизу проектов правовых актов осуществляет Правовое управление Администрации (далее в настоящей статье - Управление).

(в ред. постановления Главы города Костромы от 21.11.2007 N 2805, постановления Администрации города Костромы от 04.08.2011 N 1798)

2. Предметом юридической экспертизы проектов правовых актов является анализ их соответствия Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Костромской области, законам и иным нормативным правовым актам Костромской области, Уставу города Костромы, иным муниципальным правовым актам, а также правилам юридической техники и делопроизводства. Правовое управление не оценивает обоснованность или целесообразность принятия правовых актов. В заключениях юридической экспертизы указываются положения проекта (либо проект в целом), которые не соответствуют закону с приведением ссылки на определенный законодательный (нормативный) акт, а также на конкретные нарушения правил юридической техники и делопроизводства, допущенные при его оформлении.

(в ред. постановлений Главы города Костромы от 21.11.2007 N 2805, от 29.06.2009 N 1160, постановления Администрации города Костромы от 26.07.2013 N 1652)

3. Обязательной юридической экспертизе подлежат:

1) исключен с 4 апреля 2011 года. - Постановление Администрации города Костромы от 04.04.2011 N 604;

2) проекты решений Думы города Костромы, вносимые в порядке правотворческой инициативы главой Администрации; (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)3) проекты постановлений и распоряжений Администрации, распоряжения заместителей главы Администрации за исключением:

(в ред. постановления Главы города Костромы от 29.06.2009 N 1160); (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

а) распоряжений (кадровых распоряжений) о приеме муниципальных служащих (сотрудников) на вакантные должности; (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

б) распоряжений (кадровых распоряжений) об увольнении сотрудников по собственному желанию (кроме материально ответственных лиц);

в) распоряжений (кадровых распоряжений) о переводе сотрудников на иные вакантные должности по их письменному заявлению (кроме случаев изменения существенных условий труда по инициативе Администрации);

г) распоряжений (кадровых распоряжений) о предоставлении отпусков;

д) распоряжений (кадровых распоряжений) о выплате премий и материальной помощи на основании действующего положения (кроме случаев снижения либо лишения регулярно выплачиваемых премий);

е) распоряжений (кадровых распоряжений) о направлении сотрудников в командировки;

ж) поручений;

з) исходящей корреспонденции в адрес отраслевых (функциональных) органов Администрации, наделенных правами юридического лица, муниципальных предприятий (учреждений), а также иных организаций (если иное не предусмотрено поручением Главы Администрации по исполнению конкретного документа); (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 06.06.2017 № 1675)

и) распоряжений заместителей главы Администрации города Костромы - руководителей отраслевых (функциональных) органов, издаваемых ими в соответствии с положением о соответствующем отраслевом (функциональном) органе Администрации;


Информация по документу
Читайте также