Постановление Губернатора Костромской области от 26.06.2012 № 133

постоянное    (бессрочное)    пользование   и   договора   постоянного
(бессрочного) пользования лесным участком или уведомления об отказе  в
предоставлении  государственной услуги производится должностным лицом,
ответственным  за  делопроизводство,   путем   направления   заказного
почтового  отправления  с уведомлением о вручении по почтовому адресу,
указанному заявителем  в  заявлении,  или  путем  вручения  решения  о
предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование и
договора постоянного (бессрочного)  пользования  лесным  участком  или
уведомления   об   отказе   в  предоставлении  государственной  услуги
заявителю или его уполномоченному представителю лично под расписку.
     46. Специалист, ответственное       за делопроизводство, в  срок,
установленный  пунктом  45  настоящего  административного  регламента,
передает второй экземпляр решения о предоставлении лесного  участка  в
постоянное  (бессрочное)  пользование  или  уведомление  об  отказе  в
предоставлении  государственной   услуги   вместе   с   заявлением   и
прилагаемыми  к  нему документами должностному лицу, ответственному за
экспертизу документов, для организации их хранения.
     47.  Максимальный  срок  выполнения   административных   действий
составляет 20 минут.
     Максимальный   срок   выполнения    административной    процедуры
составляет 2 календарных дня.

 Глава 4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной
                                услуги


    48.  Текущий  контроль  соблюдения  и  исполнения   ответственными
должностными      лицами     Департамента     положений     настоящего
административного  регламента  и  иных  нормативных  правовых   актов,
устанавливающих  требования  к  предоставлению  государственной услуги
(далее – текущий контроль), осуществляется директором Департамента. (В
редакции     Постановления     Губернатора     Костромской     области
от 16.04.2016 № 73)
     49. Текущий контроль осуществляется путем проведения  проверок с 
целью выявления и устранения нарушений прав заявителей,  а также  иных
заинтересованных лиц (граждан, их объединений и организаций, чьи права
и   законные  интересы  нарушены  при  предоставлении  государственной
услуги)  (далее  –  заинтересованные  лица),  рассмотрения, подготовки
ответов  на  обращения  заявителей и заинтересованных лиц. (В редакции
Постановления Губернатора Костромской области от 16.04.2016 № 73)
     50. Проверки могут быть плановыми  – осуществляться  на основании
программ  проверок  –  и  внеплановыми.  При проведении проверки могут
рассматриваться    все    вопросы,    связанные    с   предоставлением
государственной услуги, – комплексные проверки или отдельные вопросы –
тематические   проверки.
     Внеплановая проверка проводится в связи с  конкретным  обращением
заявителя,    заинтересованных    лиц    о    нарушении   действующего
законодательства   при   предоставлении   государственной  услуги.  (В
редакции     Постановления     Губернатора     Костромской     области
от 16.04.2016 № 73)
    51.   Контроль   за   полнотой    и    качеством    предоставления
государственной услуги включает в себя:
    - проведение служебных проверок  в  случае  поступления  жалоб  на
действия    (бездействие)   должностного   лица   при   предоставлении
государственной услуги;
    - выявление и устранение нарушений прав граждан, юридических  лиц,
индивидуальных предпринимателей.
    52. В целях обеспечения общественного контроля со стороны граждан,
их  объединений  и  организаций,  в  случае  когда  служебная проверка
проводилась  по  конкретному  обращению,  заявитель   уведомляется   о
решениях, принятых по результатам проведенной служебной проверки.
    52.1. Для проведения проверки формируется  комиссия,  деятельность
которой  осуществляется  в  соответствии с планом проведения проверки.
Состав комиссии  и  план  проведения  проверки  утверждаются  приказом
Департамента.  Результаты  деятельности  комиссии  оформляются  в виде
справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и  предложения  по
их устранению. Справка подписывается председателем комиссии.
    52.2. Персональная ответственность  должностных  лиц  Департамента
закрепляется   в   их   должностных   регламентах   в  соответствии  с
требованиями законодательства.
    52.3.  Должностные  лица  Департамента   в   случае   ненадлежащих
предоставления  государственной  услуги  и  (или) исполнения служебных
обязанностей, совершения  противоправных  действий  (бездействия)  при
проведении   проверки   несут   ответственность   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
    52.4. Департамент  ведет  учет  случаев  ненадлежащего  исполнения
должностными  лицами  служебных обязанностей, проводит соответствующие
служебные проверки и  принимает  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации меры в отношении таких должностных лиц.
     52.5.  Граждане,  их  объединения и организации вправе обратиться
устно,  направить    обращение     в  письменной  форме  или  в  форме
электронного  документа в адрес      директора Департамента с просьбой
о   проведении   проверки       соблюдения  и  исполнения  нормативных
правовых   актов  Российской       Федерации  и  Костромской  области,
положений      настоящего           административного      регламента,
устанавливающих  требования       к  полноте и качеству предоставления
государственной услуги, в случае      предполагаемого нарушения прав и
законных  интересов при предоставлении      государственной   услуги. 
     Обращение заинтересованных    лиц, поступившее    в Департамент, 
рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации. 
     О результатах   рассмотрения обращения не позднее дня, следующего
за днем принятия решения, дается письменный ответ, который может быть 
направлен заказным почтовым   отправлением    по    почтовому адресу, 
указанному в обращении,   путем   вручения обратившемуся лицу или его 
уполномоченному        представителю   лично под расписку или в форме 
электронного документа на адрес электронной почты обратившегося  лица.
     Жалоба заявителя рассматривается в порядке, установленном  главой
5  настоящего  административного регламента. (В редакции Постановления
Губернатора Костромской области от 16.04.2016 № 73)

       Глава 5. ПОРЯДОК ДОСУДЕБНОГО (ВНЕСУДЕБНОГО) ОБЖАЛОВАНИЯ        
         ЗАЯВИТЕЛЕМ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА,          
           ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ           
              ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ               

     53. Заявители имеют право на  обжалование,  оспаривание  решений,
действий (бездействия) должностных лиц Департамента при предоставлении
государственной  услуги  в  судебном  или   досудебном   (внесудебном)
порядке.
     54. Обжалование решений, действий (бездействия)  должностных  лиц
Департамента  при  предоставлении  государственной услуги в досудебном
(внесудебном) порядке не лишает  их  права  на  оспаривание  указанных
решений, действий (бездействия) в судебном порядке.
     55. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих
случаях:
     1)   нарушение   срока   регистрации   заявления   заявителя    о
предоставлении государственной услуги;
     2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
     3)  требование  у  заявителя   документов,   не   предусмотренных
нормативными   правовыми   актами  Российской  Федерации,  Костромской
области, для предоставления государственной услуги;
     4)   отказ   в   приеме   документов,   предоставление    которых
предусмотрено  нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,
Костромской  области,  для  предоставления  государственной  услуги  у
заявителя;
     5) отказ в предоставлении государственной услуги, если  основания
отказа   не   предусмотрены   федеральными   законами  и  принятыми  в
соответствии с ними иными  нормативными  правовыми  актами  Российской
Федерации, Костромской области;
     6) требование  с  заявителя  при  предоставлении  государственной
услуги   платы,   не  предусмотренной  нормативными  правовыми  актами
Российской Федерации, Костромской области;
     7)  отказ  Департамента,   должностного   лица   Департамента   в
исправлении  допущенных  опечаток  и  ошибок  в  выданных в результате
предоставления  государственной  услуги  документах   либо   нарушение
установленного срока таких исправлений.
     56. Жалоба подается в письменной форме на  бумажном  носителе,  в
электронной   форме   в   Департамент.  Жалобы  на  решения,  принятые
директором  Департамента,  рассматриваются  заместителем   губернатора
Костромской  области,  координирующим  работу  по  вопросам реализации
государственной политики и выработке региональной политики  в  области
развития лесного хозяйства (непосредственно директором).
     57.  Жалоба  может  быть  направлена  по  почте,  через  МФЦ,   с
использованием  сети Интернет, официального сайта Департамента единого
портала   государственных    услуг    либо    регионального    портала
государственных  и муниципальных услуг, а также может быть принята при
личном приеме заявителя.
     58. Жалоба должна содержать:
     1) наименование органа, предоставляющего государственную  услугу,
должностного  лица  органа,  предоставляющего  государственную услугу,
решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
     2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии),  сведения  о
месте  жительства  заявителя  -  физического  лица  либо наименование,
сведения о месте нахождения заявителя -  юридического  лица,  а  также
номер  (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты
(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ
заявителю;
     3) сведения об  обжалуемых  решениях  и  действиях  (бездействии)
органа,  предоставляющего  государственную  услугу,  должностного лица
органа, предоставляющего государственную услугу;
     4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с  решением
и  действием  (бездействием)  органа, предоставляющего государственную
услугу, должностного  лица  органа,  предоставляющего  государственную
услугу, либо государственного служащего.
     58.1. При рассмотрении жалобы заявитель имеет право:
     1) представлять документы (их копии),      подтверждающие доводы 
заявителя, либо обращаться с просьбой об их  истребовании, в том числе
в электронной форме;
     2) знакомиться с   документами   и      материалами, касающимися 
рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные
интересы других лиц и если в    указанных   документах и материалах не
содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую 
федеральным законом тайну;
     3) получать в   письменной   форме    и   по желанию заявителя в 
электронной форме ответ по существу поставленных в жалобе вопросов;
     4)  обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы. (В
     редакции    Постановления    Губернатора    Костромской   области
     от 16.04.2016 № 73)
     59. Жалоба,  поступившая  в  Департамент,  подлежит  рассмотрению
должностным  лицом,  наделенным  полномочиями по рассмотрению жалоб, в
течение пятнадцати рабочих дней со дня  ее  регистрации,  а  в  случае
обжалования  отказа  Департамента,  должностного  лица  Департамента в
приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и
ошибок  или  в случае обжалования нарушения установленного срока таких
исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
     60. По результатам рассмотрения жалобы Департамент принимает одно
из следующих решений:
     1) удовлетворяет жалобу, в том числе  в  форме  отмены  принятого
решения,  исправления  допущенных  Департаментом  опечаток  и ошибок в
выданных   в   результате   предоставления   государственной    услуги
документах,  возврата  заявителю денежных средств, взимание которых не
предусмотрено  нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,
Костромской области, а также в иных формах;
     2) отказывает в удовлетворении жалобы.
     61.  Не  позднее  дня,  следующего  за  днем  принятия   решения,
указанного   в  пункте  60  настоящего  административного  регламента,
заявителю в письменной форме и по  его  желанию  в  электронной  форме
направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
     62. В случае установления в ходе или по результатам  рассмотрения
жалобы   признаков   состава   административного   правонарушения  или
преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению
жалоб   в  соответствии  с  пунктом  59  настоящего  административного
регламента, незамедлительно направляет имеющиеся  материалы  в  органы
прокуратуры.


                                                        Приложение N 1
                                        к Административному регламенту
                                          предоставления департаментом
                                         лесного хозяйства Костромской
                                        области государственной услуги
                                        по предоставлению в постоянное
                                       (бессрочное) пользование лесных
                                            участков в пределах земель
                                                         лесного фонда

      (В редакции Постановлений Губернатора Костромской области
от 28.01.2013 г. N 13; от 17.09.2013 г. N 167; от 27.08.2014 г. N 161)


                              Информация                            
     о местонахождении, графике работы, справочных телефонах, адресе  
     официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети     
                «Интернет» и адресе электронной почты                 
            департамента лесного хозяйства Костромской области        

|——————————————|————————————|—————————————|——————————————|———————————————|
|   Название   |   Адрес    |    Номер    |Интернет-адрес|    E-mail     |
|   органа,    |            |  телефона   |              |               |
| организации  |            |             |              |               |
|——————————————|————————————|—————————————|——————————————|———————————————|
|Департамент   |г. Кострома,|  8 (4942)   |www.dlh44.ru  |[email protected]   |
|лесного       |    пр-т    |  45-78-25   |              |               |
|              |   Мира,    |             |              |               |
|хозяйства     |    128а    |             |              |               |
|Костромской   |            |             |              |               |
|области       |            |             |              |               |
|——————————————|————————————|—————————————|——————————————|———————————————|
     (В   редакции   Постановления   Губернатора  Костромской  области
от 27.08.2014 г. N 161)                                                                      
                                                                      
|—————————————————|—————————————|————————————|——————————————|————————————|
|  Наименование   |Режим работы |   Номер    | Выходные дни | Неприемные |
|     отдела      |             |  телефона  |              |    дни     |
|—————————————————|—————————————|————————————|——————————————|————————————|
| Отдел           |Понедельник-п|  8 (4942)  |   Суббота,   |  Пятница   |
| организации     |   ятница:   |  45-78-33  | воскресенье  |            |
| использования   | 9.00-18.00  |            |              |            |
| лесов           |             |            |              |            |
|—————————————————|—————————————|————————————|——————————————|————————————|
                                                                      
График приема по личным вопросам:

Директор департамента – пятница с 15.00 до 18.00 часов
по адресу: пр-т Мира, 128а,  каб. 201

Первый заместитель
директора департамента – четверг с 15.00 до 18.00 часов
по адресу: пр-т Мира, 128а, каб. 219


                                                        Приложение N 2
                                        к Административному регламенту
                                          предоставления департаментом
                                         лесного хозяйства Костромской
                                        области государственной услуги
                                        по предоставлению в постоянное
                                       (бессрочное) пользование лесных
                                            участков в пределах земель
                                                         лесного фонда

                              Блок-схема                              
            предоставления департаментом лесного хозяйства            
              Костромской области государственной услуги              
             по предоставлению в постоянное (бессрочное)              
                пользование лесных участков в пределах                
                         земель лесного фонда                         

                    |——————————————————————————————————————|
              |————>|              Заявитель               |
              |     |——————————————————|———————————————————|
              |                        |
              |                        \/
              |     |——————————————————————————————————————|
              |     |    Прием и регистрация документов    |
              |     |——————————————————|———————————————————|
              |                        |
              |                        \/
              |     |——————————————————————————————————————|
              |     | Экспертиза документов, истребование  |
              |     |документов (сведений), необходимых для|
              |     |предоставления государственной услуги |
              |     | и находящихся в распоряжении других  |
              |     |        органов и организаций         |
              |     |     (в случае ее необходимости)      |
              |     |——————————————————|———————————————————|
              |                        |
              |                        \/
              |     |——————————————————————————————————————|
              |     |  Принятие решения о предоставлении   |
              |     |      (отказе в предоставлении)       |
              |     |       государственной услуги         |
              |     |——————————————————|—————————————————|—|
              |                        |                 |
              |                        \/                |
              |     |————————————————————————————————|   |
              |     |    Уведомление об отказе в     |   |
              |<————| предоставлении государственной |   |
              |     |            услуги              |   |
              |     |——————————————|—————————————————|   |
              |                    |                     |
              |                    \/                    \/
              |     |——————————————————————————————————————|
              |     |   Выдача решения о предоставлении    |
              |—————|     лесного участка в постоянное     |
                    | (бессрочное) пользование и договора  |
                    |постоянного (бессрочного) пользования |
                    |——————————————————————————————————————|