Постановление Администрации Костромской области от 28.07.2014 № 299-а

                                                        Приложение N 6
                                           к Государственной программе
                                       Костромской области "Управление
                                            государственными финансами
                                              и государственным долгом
                                                  Костромской области"

                               СВЕДЕНИЯ                               
          об основных мерах правового регулирования в сфере           
           реализации государственной программы Костромской           
            области "Управление государственными финансами            
            и государственным долгом Костромской области"             

      (В редакции Постановления Администрации Костромской области     
                         от 12.03.2015 № 97-а)                        

№ п/п

Вид правового акта

Основные положения правового акта

Ответственный исполнитель и соисполнитель

Ожидаемые сроки принятия

1	2	3	4	5
1. Подпрограмма «Осуществление бюджетного процесса на территории Костромской области»
1.1.	Формирование проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период
1.1.1.	Закон Костромской области от 28 декабря 2007 года           № 248-4-ЗКО «О порядке внесения, рассмотрения и принятия Закона Костромской области об областном бюджете»	Порядок внесения, рассмотрения и принятия закона Костромской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период	Департамент финансов Костромской области	-
1.1.2.	Постановление администрации Костромской области от 19 мая 2008 года № 121-а «О порядке ведения реестра расходных обязательств Костромской области и формирования свода реестров расходных обязательств муниципальных образований»	Порядок ведения реестра расходных обязательств Костромской области и формирования свода реестров расходных обязательств муниципальных образований	Департамент финансов Костромской области	-
1.1.3.	Постановление администрации Костромской области	Бюджетный прогноз Костромской области на долгосрочный период	Департамент финансов Костромской области	1 квартал 2016 года
1.1.4.	Распоряжение администрации Костромской области	Порядок и сроки подготовки проекта закона Костромской области об областном бюджете на очередной финансовый год и  на плановый период	Департамент финансов Костромской области	Ежегодно не позднее 1 июля соответст-вующего года
1.1.5.	Постановление администрации Костромской области	Порядок формирования и ведения реестров источников доходов областного бюджета и реестров источников доходов бюджета территориального государственного внебюджетного фонда	Департамент финансов Костромской области	2015 год
1.1.6.	Постановление департамента финансов Костромской области от 28 июля 2011 года № 20 «Об утверждении Порядка планирования бюджетных ассигнований областного бюджета и Методики планирования бюджетных ассигнований областного бюджета»	Порядок планирования бюджетных ассигнований областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период; методика планирования бюджетных ассигнований областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период	Департамент финансов Костромской области	-
1.1.7.	Постановление департамента финансов Костромской области	Установление структуры кода целевых статей, перечня и кодов целевых статей расходов областного бюджета на очередной год и на плановый период и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Костромской области на очередной год и на плановый период	Департамент финансов Костромской области	Ежегодно
1.2.	Разработка законопроектов о внесении изменений в закон Костромской области об областном бюджете на соответствующий год и на плановый период
1.2.1.	Закон Костромской области от 28 декабря 2007 года                  № 248-4-ЗКО «О порядке внесения, рассмотрения и принятия Закона Костромской области об областном бюджете»	Порядок внесения изменений в закон об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период	Департамент финансов Костромской области	-
1.3.	Организация исполнения областного бюджета
1.3.1.	Постановление департамента финансов Костромской области от 4 марта 2008 года № 1 «Об утверждении инструкции о порядке открытия и ведения департаментом финансов Костромской области лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов областного бюджета и источникам финансирования дефицита областного бюджета»	Инструкция о порядке открытия и ведения департаментом финансов Костромской области лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов областного бюджета и источникам финансирования дефицита областного бюджета	Департамент финансов Костромской области	-
1.3.2.	Постановление департамента финансов Костромской области от 11 февраля             2011 года № 2                             «Об утверждении инструкции о порядке открытия и ведения департаментом финансов Костромской области лицевых счетов для учета операций со средствами бюджетных учреждений Костромской области и средствами бюджетных учреждений Костромской области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 5 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации»	Инструкция о порядке открытия и ведения департаментом финансов Костромской области лицевых счетов для учета операций со средствами бюджетных учреждений Костромской области и средствами бюджетных учреждений Костромской области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 5 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации	Департамент финансов Костромской области	-
1.3.3.	Постановление департамента финансов Костромской области от 13 ноября                2010 года № 28                    «Об утверждении инструкции о порядке открытия и ведения департаментом финансов Костромской области лицевых счетов для учета операций со средствами автономных учреждений, учредителями которых являются исполнительные органы государственной власти Костромской области»	Инструкция о порядке открытия и ведения департаментом финансов Костромской области лицевых счетов для учета операций со средствами автономных учреждений, учредителями которых являются исполнительные органы государственной власти Костромской области	Департамент финансов Костромской области	-
1.3.4.	Постановление департамента финансов Костромской области от 18 декабря                2008 года № 12                      «Об утверждении инструкции о порядке открытия и ведения департаментом финансов Костромской области лицевых счетов для учета средств, поступающих во временное распоряжение областных бюджетных или казенных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и Костромской области»	Инструкция о порядке открытия и ведения департаментом финансов Костромской области лицевых счетов для учета средств, поступающих во временное распоряжение областных бюджетных или казенных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и Костромской области	Департамент финансов Костромской области	-
1.3.5.	Постановление департамента финансов Костромской области от 18 декабря          2008 года № 11                         «Об утверждении инструкции о порядке открытия и ведения департаментом финансов Костромской области лицевых счетов для учета средств, полученных областными бюджетными или казенными учреждениями от приносящей доход деятельности»	Инструкция о порядке открытия и ведения департаментом финансов Костромской области лицевых счетов для учета средств, полученных областными бюджетными или казенными учреждениями от приносящей доход деятельности	Департамент финансов Костромской области	-
1.3.6.	Постановление департамента финансов Костромской области от 3 апреля 2009 года № 6 «О порядке составления бюджетной отчетности»	Порядок составления и сроки представления бюджетной отчетности в департамент финансов Костромской области	Департамент финансов Костромской области	-
1.4.	Мобилизация доходов  в областной бюджет
1.4.1.	Распоряжение администрации Костромской области от 4 июня 2014 года № 141-ра «Об утверждении Программы повышения эффективности управления государственными финансами Костромской области до 2018 года»	Программа повышения эффективности управления государственными финансами Костромской области до 2018 года	Департамент финансов Костромской области, главные администрато-ры доходов областного бюджета	-
1.4.2.	Распоряжение администрации Костромской области от 26 марта           2013 года № 62-ра «Об увеличении поступлений доходов в консолиди-рованный бюджет Костромской области в       2013 - 2015 годах»	План мероприятий по повышению поступлений налоговых и неналоговых доходов и сокращению недоимки на 2013 -2015 годы	Департамент финансов Костромской области, главные администрато-ры доходов областного бюджета	-
2. Подпрограмма «Совершенствование межбюджетных отношений в Костромской области»
2.1.	Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов
2.1.1.	Закон Костромской области от 3 ноября 2005 года            № 310-ЗКО «О межбюд-жетных отношениях в Костромской области»	Методика расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)	Департамент финансов Костромской области	-
2.2.	Выравнивание бюджетной обеспеченности поселений
2.2.1.	Закон Костромской области от 3 ноября 2005 года                     № 310-ЗКО «О межбюд-жетных отношениях в Костромской области»	Методика расчета объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений	Департамент финансов Костромской области	-
2.3.	Поддержка мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов
2.3.1.	Постановление администрации Костромской области	Порядок предоставления дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов), их перечисления и использования	Департамент финансов Костромской области	3 квартал 2015 года
2.4.	Предоставление субвенций бюджетам поселений на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты
2.4.1.	Закон Костромской области от 7 декабря 2006 года             № 91-4-ЗКО «О методике распределения между бюджетами поселений Костромской области субвенций из областного бюджета на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты»	Методика распределения между бюджетами поселений Костромской области субвенций из областного бюджета на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты	Департамент финансов Костромской области	-
3. Подпрограмма «Управление государственным долгом Костромской области»
3.1.	Проведение эмиссии ценных бумаг Костромской области
3.1.1.	Закон Костромской области от 21 июля 2008 года                № 339-4-ЗКО  «О государст-венном долге Костромской области»	Выпуск государственных ценных бумаг Костромской области	Департамент финансов Костромской области	-
3.1.2.	Постановление администрации Костромской области от 31 мая 2013 года № 230-а «Об утверждении Генеральных условий эмиссии и обращения среднесрочных государственных облигаций Костромской области»	Генеральные условия эмиссии и обращения среднесрочных государственных облигаций Костромской области	Департамент финансов Костромской области	-
3.2.	Обслуживание государственного долга Костромской области
3.2.1.	Закон Костромской области от 21 июля 2008 года             № 339-4-ЗКО «О государст-венном долге Костромской области»	Обслуживание государственного долга Костромской области	Департамент финансов Костромской области	-
3.2.2.	Постановление департамента финансов Костромской области от 3 апреля 2009 года № 7 «О государственной долговой книге Костромской области»	Порядок  внесения информации в государственную долговую книгу Костромской области	Департамент финансов Костромской области	-
3.3.	Поддержание кредитного рейтинга Костромской области
3.3.1.	Распоряжение администрации Костромской области от 5 июля 2011 года № 147-ра «О заключении долгосрочного контракта»	Заключение долгосрочного государственного контракта на оказание услуг по присвоению Костромской области и выпускам облигаций Костромской области кредитных рейтингов по международным и национальным шкалам и их мониторингу	Департамент финансов Костромской области

                                                        Приложение N 7
                                           к Государственной программе
                                       Костромской области "Управление
                                            государственными финансами
                                              и государственным долгом
                                                  Костромской области"

                               СВЕДЕНИЯ                               
        о показателях и индикаторах государственной программы         
      Костромской области "Управление государственными финансами      
            и государственным долгом Костромской области"             

      (В редакции Постановления Администрации Костромской области     
                         от 12.03.2015 № 97-а)                        

№ п/п

Цель государственной программы

Задача государственной программы

Наименование показателя

Единицы измерения

Значения индикаторов

Отметка о соответствии показателям, установлен-ным нормативными правовыми актами

2013 год (базовый)

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

1		2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Государственная программа «Управление государственными финансами и государственным долгом Костромской области»
1.		Обеспечение устойчивости бюджетной системы и  повышение качества управления государственными финансами Костромской области	Задача: совершенствование бюджетного процесса на территории Костромской области	Отношение дефицита областного бюджета к исполнению доходов областного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений за отчетный год	процентов	14,6	15,0	14,5	10,0	10,0	10,0	10,0	Бюджетный кодекс Российской Федерации
				Доля  расходов областного бюджета, исполненных в рамках программ, в общем объеме расходов областного бюджета за отчетный год (без учета расходов за счет субвенций на исполнение делегированных полномочий)	процентов	3,6	80,0	85,0	90,0	90,0	90,0	90,0	Распоряжение администрации Костромской области от 27 августа  2013 года № 189-ра «Об утверждении Стратегии социально-экономическо-го развития Костромской области на период до 2025 года»
				Отношение просроченной кредиторской задолженности консолидированного бюджета Костромской области по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным годом, к общему объему расходов консолидированного бюджета Костромской области за отчетный год	процентов	4,73	4,19	3,62	3,04	2,66	2,28	2,09	Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 310   «Об утверж-дении государ-ственной программы Российской Федерации «Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муници-пальными финансами, повышения устойчивости бюджетов субъектов Российской Федерации»
				Доля поступлений налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Костромской области к общему объему доходов консолидированного бюджета Костромской области за отчетный год	процентов	70,4	72,8	73,0	73,0	73,2	73,2	73,2	-
			Задача: обеспечение равных условий для устойчивого исполнения расходных обязательств муниципальных образований Костромской области и повышения качества управления муниципальными финансами	Дифференциация расчетной бюджетной обеспеченности между наиболее и наименее обеспеченным муниципальным районом или городским округом Костромской области после выравнивания их бюджетной обеспеченности в отчетном году	раз	1,3102	1,3896	1,4577	1,4574	1,4566	1,3874	1,3874	-
			Задача: эффективное управление государственным долгом Костромской области	Отношение объема государственного долга Костромской области по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным годом, к исполнению доходов областного бюджета без учета безвозмездных поступлений за отчетный год	процентов	96,1	121,1	129,7	100,0	100,0	97,0	95,0	Бюджетный кодекс Российской Федерации
				Доля расходов на обслуживание государственного долга Костромской области в расходах областного бюджета без учета расходов за счет субвенций, предоставляемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, за отчетный год	процентов	3,4	4,3	5,8	5,6	5,6	5,4	5,4	Бюджетный кодекс Российской Федерации
			Задача: эффективное управление ходом реализации государственной программы «Управление государственными финансами и государственным долгом Костромской области»	Доля достигнутых показателей (индикаторов) государственной программы к общему количеству показателей (индикаторов) за отчетный год	процентов	-	-	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	-
Подпрограмма «Осуществление бюджетного процесса на территории Костромской области»
2.		Совершенствование бюджетного процесса на территории Костромской области	Задача: эффективная организация бюджетного процесса по формированию областного бюджета	Количество законов Костромской области о внесении изменений в закон Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, принятых Костромской областной Думой в течение отчетного года	единиц	10	12	9	9	8	8	8	-
				Отношение расходов текущего года,  утвержденных законом Костромской  области об  областном бюджете на предыдущий финансовый год и на плановый период, к расходам  текущего года, утвержденным законом Костромской области об областном бюджете на текущий финансовый  год и на плановый период (без учета расходов за счет субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации)	процентов	-	-	85,0	88,0	91,0	93,0	95,0	-
			Задача: эффективная организация бюджетного процесса по исполнению областного бюджета, ведению бухгалтерского учета и составлению  отчетности об исполнении консолидированного бюджета Костромской области	Темп роста налоговых и неналоговых доходов областного бюджета Костромской области в отчетном году к уровню предыдущего года	процентов	104,5	106,3	100,0	104,0	105,0	104,6	105,0	-
				Исполнение областного бюджета по доходам без учета безвозмездных поступлений за отчетный год к утвержденным плановым  назначениям на отчетный год	процентов	97,1	97,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	-
				Задолженность областного бюджета по исполнению обязательств по выплате пособий по социальной помощи населению по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным годом	тыс. рублей	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	-
				Расходы на выполнение обязательств по судебным актам по искам к Костромской области, осуществляемые в соответствии со статьей 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, исполненные в отчетном году с нарушением установленных сроков	тыс. рублей	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	-
Подпрограмма «Совершенствование межбюджетных отношений в Костромской области»
3.	Обеспечение  равных условий для устойчивого исполнения расходных обязательств муниципальных образований Костромской области и повышения качества управления муниципальными финансами		Задача: поддержание устойчивого исполнения бюджетов муниципальных образований	Количество муниципальных районов (городских округов), с органами местного самоуправления которых в отчетном году заключены соглашения о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета	единиц	15	17	22	17	17	17	17	-
				Доля налоговых и неналоговых доходов консолидированных бюджетов муниципальных районов и городских округов Костромской области к общему объему доходов консолидированных бюджетов муниципальных районов и городских округов Костромской области за отчетный год	процентов	46,0	44,5	45,0	45,2	45,5	45,8	46,1	-
				Критерий выравнивания финансовых возможностей городских и сельских поселений Костромской области по осуществлению органами местного самоуправления городских и сельских поселений Костромской области полномочий по решению вопросов местного значения в отчетном году	рублей на 1 жителя	-	0,2594	0,2818	0,3072	0,3155	0,3100	0,3100	-
				Доля просроченной кредиторской задолженности бюджетов муниципальных районов и городских округов Костромской области по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным годом, к общему объему расходов бюджетов муниципальных районов и городских округов Костромской области за отчетный год	процентов	6,6	8,4	8,3	8,0	7,5	5,4	5,2	-
			Задача: повышение эффективности бюджетных расходов на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты	Доля расходов на выплаты по оплате труда в общей сумме расходов муниципальных образований Костромской области на выполнение полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, в отчетном году	процентов	89,0	89,0	89,0	88,0	88,0	87,0	87,0	-
Подпрограмма «Управление государственным долгом Костромской области»
4.	Эффективное управление государственным долгом Костромской области		Задача: оптимизация структуры государственного долга Костромской области	Отношение краткосрочных долговых обязательств к объему государственного долга Костромской области по состоянию на     1 января года, следующего за отчетным годом	процентов	21,6	23,4	41,2	40,0	19,0	19,0	18,0	-
				Количество облигационных займов Костромской области, находящихся в обращении в отчетном  году	единиц	2	2	2	2	2	2	2	-
			Задача: обеспечение своевременных расчетов по долговым обязательствам Костромской области	Объем просроченной задолженности по долговым обязательствам Костромской области на 1 января года, следующего за отчетным годом	тыс. рублей	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	-
				Суммы штрафов и пеней, уплаченные в отчетном году за несвоевременное погашение долговых обязательств Костромской области, просрочку уплаты процентов по бюджетным и банковским кредитам и несвоевременное перечисление купонного дохода по ценным бумагам Костромской области	тыс. рублей	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	-
			Задача: сохранение уровня кредитоспособности Костромской области	Количество подтвержденных кредитных рейтингов Костромской области в отчетном году	единиц	4	4	4	4	4	4	4	-
Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы Костромской области «Управление государственными финансами и государственным долгом Костромской области»
5.	Эффективное управление ходом реализации государственной программы «Управление государственными финансами и государственным долгом Костромской области»		Задача: обеспечение выполнения показателей (индикаторов) государственной программы Костромской области «Управление государственными финансами и  государственным долгом Костромской области»	Доля исполнения расходов областного бюджета в сфере управления государственными финансами и государственным долгом Костромской области за отчетный год	процентов	94,9	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	-