Расширенный поиск

Постановление Администрации Костромской области от 29.11.2012 № 508-а

Культуртехническая мелиорация земель состоит в проведении комплекса мелиоративных мероприятий по коренному улучшению земель и включает в себя расчистку земель от древесной и травяной растительности, кочек, камней, пней, мха, что способствует вовлечению в оборот ранее не используемых или заброшенных земель, улучшению конфигурации полей, севооборотов.

К культуртехническим работам также относится глубокое рыхление, плантаж, первичное окультуривание.

При относительно небольших затратах культуртехнические работы значительно повышают экономическую и экологическую эффективность плодородия почв и являются одним из основных условий предотвращения выбытия сельскохозяйственных угодий из оборота.

Культуртехнические работы - комплекс мероприятий по улучшению естественных кормовых угодий и освоению новых земель (осушенных болот, переувлажненных земель и др.) для использования их в сельском хозяйстве.

Культуртехнические работы подразделяются на группы:

мероприятия по подготовке осваиваемых земель к дальнейшей их обработке (корчевка леса и пней, расчистка кустарника, очистка пахотного горизонта от древесины и валунов, уничтожение кочек, уборка камней, планировка);

мероприятия по окультуриванию почвы, улучшению ее физико-химических и биохимических свойств в процессе первоначального освоения и первичной обработки почвы, внесение мелиорантов, понижающих кислотность почв, на вовлекаемых в оборот выбывших сельскохозяйственных угодьях;

2) «Строительство мелиоративных систем».

Строительство будет осуществляться на территориях, в которых реализуются инвестиционные проекты в сфере производства, хранения и переработки продукции растениеводства. Реестр инвестиционных проектов в сфере производства, хранения и переработки продукции растениеводства и создания производственных мощностей, модернизации действующих предприятий по животноводству, реализуемых на территориях проведения мелиоративных работ, приведен в приложении № 4 к подпрограмме.

Под инвестиционным проектом в сфере производства, хранения и переработки продукции растениеводства понимается осуществление сельскохозяйственным товаропроизводителем капитальных вложений, связанных со строительством объектов сельскохозяйственного назначения, переработкой и реализацией сельскохозяйственной продукции, приобретением сельскохозяйственной техники и оборудования, в процессе которых создаются рабочие места.

В ходе реализации мероприятия по строительству планируется выделение субсидий из федерального и областного бюджетов сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на строительство мелиоративных систем.

Внутрихозяйственные мелиоративные объекты, расположенные на территории Костромской области, не стоят на балансе области и муниципальных образований. В период реализации подпрограммы регион и муниципальные образования не планируют их оформление в собственность, а также проведение реконструкции и технического перевооружения внутрихозяйственных мелиоративных систем.

Строительство мелиоративных систем в части капитальных вложений осуществляется в соответствии с реестром сельскохозяйственных товаропроизводителей Костромской области, планирующих строительство мелиоративных систем на 2015-2020 годы, приведенным в приложении № 4 к подпрограмме.

Увеличение урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий приведено в таблице № 4.

Таблица № 4

Урожайность сельскохозяйственных культур

Наименование культур

Урожайность до строительства мелиоративных систем,
ц/га

Урожайность после строительства мелиоративных систем,
ц/га

Темпы роста,
2020 год
к 2013 году,
%

Картофель

165,5

180,0

8,3

Овощи

294,3

320,0

8,7

41. В результате реализации мероприятий планируется снизить отток работающих в агропромышленном комплексе области, сохранить рабочие места и дополнительно создать новые рабочие места сельскохозяйственными товаропроизводителями за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий.

42. Перечень мероприятий, планируемых в рамках реализации подпрограммы, с указанием расходов на их реализацию и конечных результатов приведен в приложении № 5 к подпрограмме.

Планируемый объем средств хозяйствующих субъектов, действующих в сфере агропромышленного комплекса, принимающих участие в реализации подпрограммы, с указанием перечня мероприятий и сроков их реализации приведен в приложении № 6 к подпрограмме.

Раздел V. Механизм реализации подпрограммы

43. Департамент АПК в ходе выполнения подпрограммы:

осуществляет анализ эффективности использования средств областного бюджета и средств внебюджетных источников;

обеспечивает координацию работы с органами федеральной государственной власти, осуществляемой на условиях заключенного соглашения о предоставлении субсидий на реализацию подпрограммы, реализуемой за счет средств областного бюджета и средств внебюджетных источников;

подготавливает проекты нормативных правовых актов администрации Костромской области о внесении изменений в подпрограмму и о досрочном ее прекращении, согласовывает их и представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации для рассмотрения и принятия заключения;

подготавливает и направляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации ежеквартально и ежегодно отчеты о ходе реализации подпрограммы;

заключает соглашение с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по осуществлению мероприятий подпрограммы;

несет ответственность за своевременную и качественную реализацию подпрограммы, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на реализацию;

организует внедрение информационных технологий в целях управления реализацией подпрограммы и контроля за ходом выполнения ее мероприятий;

организует размещение в средствах массовой информации (в том числе электронных) информации о ходе и результатах реализации подпрограммы, финансировании ее мероприятий, привлечении внебюджетных ресурсов;

после завершения реализации подпрограммы Департамент АПК представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации доклад о выполнении подпрограммы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации;

уточняет целевые индикаторы и расходы на реализацию мероприятий подпрограммы и совершенствует механизм реализации подпрограммы;

участвует в организации плановых проверок хода реализации отдельных мероприятий подпрограммы.

44. Субсидирование сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет средств из федерального бюджета осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и администрацией Костромской области.

45. Система мер правового регулирования в сфере реализации подпрограммы также предусматривает разработку нормативных правовых актов Костромской области по вопросам, относящимся к компетенции Департамента АПК.

Раздел VI. Анализ рисков реализации подпрограммы

46. К основным рискам, которые могут повлиять на достижение запланированных результатов, относятся:

1) недостаточное финансирование из областного бюджета;

2) отсутствие проектно-сметной документации;

3) природно-климатические риски, обусловленные тем, что колебания погодных условий оказывают серьезное влияние на сроки проведения основных сельскохозяйственных работ и недополучение объемов производства сельскохозяйственной продукции;

4) возникновение обстоятельств непреодолимой силы.

47. Для устранения или уменьшения рисков необходимо:

1) своевременное финансирование программных мероприятий;

2) своевременная разработка проектно-сметной документации;

3) информационная и методическая поддержка проводимых мероприятий.

Раздел VII. Оценка социально- экономической

и экологической эффективности подпрограммы

48. К концу 2020 года реализация предусмотренных подпрограммой мероприятий обеспечит достижение ряда положительных результатов.

При выполнении подпрограммы будут достигнуты следующие производственные и социально-экономические результаты:

введено в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет строительства новых мелиоративных систем - 150 га;

внесено мелиорантов, понижающих кислотность почв, на вовлекаемых в оборот сельскохозяйственных угодьях на площади 2,860 тыс. га;

увеличен объем производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения на 28 процентов;

сохранены существующие и созданы новые 107 рабочих мест у сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет проведения культуртехнических работ.

Основным показателем, характеризующим экологическую эффективность подпрограммы, является предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота 21,222 тыс. га за счет проведения культуртехнических работ, в том числе на мелиорированных землях (орошаемых и осушаемых) 2,86 тыс. га.

Приложение № 1

к подпрограмме «Развитие мелиорации

земель сельскохозяйственного назначения

Костромской области на 2015 2020 годы»

СВЕДЕНИЯ

о показателях (индикаторах) подпрограммы «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения

Костромской области на 2015-2020 годы»

№ п/п

Цель государ-ственной программы (подпро-граммы)

Задача государ-ственной программы (подпро-граммы)

Наименование показателя

Единица изме-рения

Значение индикаторов

Отметка о соответствии показателям, установленным нормативными правовыми актами

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Повышение продук-тивности, устойчи-вости сельско-хозяйствен-ного производст-ва и плодородия почв средствами комплекс-ной мелиора-ции, эффектив-ное использова-ние природных ресурсов

Предотвра-щение выбытия из сельско-хозяйственного оборота земель сельско-хозяйствен-ного назначения за счет проведения культур-технических работ

Вовлечение в оборот выбывших сельско-хозяйственных угодий за счет проведения культур-технических работ, в том числе с внесением мелиорантов

тыс. га

6,000

3,400

14,800

3,562

0,340

0,620

0,700

1,200

Постановление Правительства Российской Федерации от 12 октября 2013 года № 922 «О федеральной целевой программе «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014-2020 годы»

в том числе на мелиорированных землях (орошаемых и осушаемых)

тыс. га

0,340

0,620

0,700

1,200

в том числе с внесением мелиорантов

тыс. га

0,340

0,620

0,700

1,200

развитие системы мелиорации

ввод в эксплуатацию мелиорируе-мых земель за счет строительства новых мелиоратив-ных систем

га

100

увеличение объема производства основных видов продукции растение-водства

прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения

про-центов

4,5

5,5

6,0

создание новых и сохранение существую-щих рабочих мест

увеличение рабочих мест у сельско-хозяйственных товаропро-изводителей за счет проведения культур-технических работ

единиц

Приложение № 2

к подпрограмме «Развитие мелиорации

земель сельскохозяйственного назначения

Костромской области на 2015 2020 годы»

РЕЕСТР

сельскохозяйственных товаропроизводителей

Костромской области, планирующих проведение культуртехнических работ на землях

сельскохозяйственного назначения, на 2015 2020 годы

№ п/п

Наименование сельско-хозяйствен-ного товаропро-изводителя, объекта

Проведение культуртехнических работ, всего

В том числе

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

площадь, га