Закон Костромской области от 28.12.2012 № 320-5-ЗКО

референдумов.   Главным   распорядителем  средств,  предусмотренных  в
областном бюджете на подготовку и проведение  голосования  по  отзыву,
является избирательная комиссия Костромской области.
    2. Финансирование избирательной комиссии  Костромской  области  на
проведение  голосования  по отзыву осуществляется в десятидневный срок
со дня официального опубликования решения о назначении голосования  по
отзыву.
    До официального опубликования решения о назначении голосования  по
отзыву комиссиями за счет средств, выделенных из областного бюджета на
подготовку голосования по отзыву, производятся  расходы,  связанные  с
приемом  документов и подписных листов, проведением проверки подписей,
собранных в поддержку выдвижения инициативы проведения голосования  по
отзыву,  а также с осуществлением контроля за источниками поступления,
правильным  учетом  и  использованием  средств  фонда  голосования  по
отзыву,  проверкой финансового отчета инициативной группы. Средства на
указанные цели выделяются в  десятидневный  срок  со  дня  регистрации
инициативной группы.
  3. Денежные средства перечисляются на счета, открываемые комиссиям в
учреждениях  Центрального  банка  Российской  Федерации, а в случае их
отсутствия  в  пределах  населенного  пункта,  в  котором  расположена
комиссия,  -  в  филиалах  публичного  акционерного общества «Сбербанк
России».      (В      редакции      Закона     Костромской     области
от 26.10.2016 № 164-6-ЗКО)
    4. В соответствии с законодательством плата  за  услуги  банка  по
открытию счетов комиссий и проведению операций по счетам не взимается,
за  пользование  денежными  средствами,  находящимися   на   указанных
счетах, проценты банком не уплачиваются.
    5. В случае проведения на территории Костромской области в  период
кампании  по  отзыву избирательной кампании (избирательных кампаний) и
(или)  кампании  референдума  (кампаний   референдума)   и   получения
комиссиями  денежных  средств  из бюджетов различных уровней, комиссии
ведут  раздельный  бухгалтерский  учет  и  отчетность  по   средствам,
полученным из указанных бюджетов.
    6. За счет средств областного бюджета, выделенных на подготовку  и
проведение  голосования  по  отзыву,  финансируются  следующие расходы
комиссий:
    1) на дополнительную оплату труда (вознаграждение) членов комиссий
с  правом  решающего  голоса,  работников  аппаратов комиссий, выплату
компенсации членам комиссий с правом решающего  голоса,  освобожденным
от  основной  работы  на период подготовки и проведения голосования по
отзыву, а также на выплаты гражданам, выполняющим работы,  оказывающим
услуги  по гражданско-правовым договорам, и специалистам, направляемым
для работы в составе контрольно-ревизионной службы  при  избирательной
комиссии Костромской области;
    2) на изготовление печатной продукции и осуществление издательской
деятельности;
    3) на приобретение, доставку и установку оборудования (в том числе
технологического),  других  материальных  ценностей,  необходимых  для
подготовки  и  проведения  голосования   по   отзыву   и   обеспечения
деятельности комиссий;
    4) на транспортные расходы, услуги связи;
    5) на доставку и хранение документации, связанной с подготовкой  и
проведением  голосования  по  отзыву, подготовку ее к передаче в архив
или на уничтожение;
    6) на командировки  и  другие  цели,  связанные  с  подготовкой  и
проведением   голосования   по   отзыву  и  обеспечением  деятельности
комиссий;
    7)  на  использование  и   эксплуатацию   средств   автоматизации,
повышение   правовой   культуры   участников   голосования,   обучение
организаторов проведения голосования по отзыву.
    7. Члену комиссии с правом решающего  голоса  может  производиться
дополнительная  оплата  труда  (вознаграждение) за работу в комиссии в
период подготовки  и  проведения  голосования  по  отзыву.  За  членом
комиссии  с  правом решающего голоса, освобожденным от основной работы
на  указанный  период  на  основании   представления   соответствующей
комиссии,   сохраняется   основное   место   работы  (должность),  ему
выплачивается  компенсация  за  период,  в  течение  которого  он  был
освобожден от основной работы.
    Размеры и порядок  выплаты  компенсации  и  дополнительной  оплаты
труда   (вознаграждения)   устанавливаются   избирательной   комиссией
Костромской области счет и в пределах бюджетных средств, выделенных из
областного бюджета на подготовку и проведение голосования по отзыву.
    8.  Оплата  труда  членов  комиссий  с  правом  решающего  голоса,
работающих   на  постоянной  (штатной)  основе,  работников  аппаратов
комиссий производится в пределах  средств,  выделенных  из  областного
бюджета  на подготовку и проведение голосования по отзыву, в порядке и
размерах, определяемых избирательной комиссией Костромской области.
    9.  Председатели  комиссий  распоряжаются  денежными   средствами,
выделенными  на подготовку и проведение голосования по отзыву, и несут
ответственность  за  соответствие   финансовых   документов   решениям
комиссий   по   финансовым  вопросам  и  за  представление  отчетов  о
расходовании  указанных  средств  в  порядке  и  сроки,  установленные
настоящим Законом.
    10.   Неизрасходованные   комиссиями   средства,   выделенные   из
областного  бюджета  на подготовку и проведение голосования по отзыву,
не позднее  чем  через  60  дней  после  представления  в  Костромскую
областную Думу отчета о расходовании указанных средств, возвращаются в
доход областного бюджета.
    11. Участковая комиссия не позднее чем через десять  дней  со  дня
голосования   представляет   в   территориальную   комиссию   отчет  о
поступлении и расходовании средств, выделенных из  областного  бюджета
на подготовку и проведение голосования по отзыву.
    Территориальная комиссия не позднее  чем  через  30  дней  со  дня
голосования  представляет в избирательную комиссию Костромской области
отчет о поступлении и расходовании средств, выделенных  из  областного
бюджета на подготовку и проведение голосования по отзыву.
    Избирательная комиссия Костромской области не  позднее  чем  через
три  месяца  со  дня  официального опубликования результатов по отзыву
представляет в  Костромскую  областную  Думу  отчет  о  поступлении  и
расходовании средств, выделенных из областного бюджета.

    Статья 44. Порядок создания фондов голосования по отзыву

    1. Инициативная группа обязана создать фонд голосования по  отзыву
для   финансирования   своей  деятельности  по  выдвижению  инициативы
проведения  голосования  по  отзыву,  организации  сбора  подписей   в
поддержку  этой  инициативы,  а  также  деятельности,  направленной на
получение определенного результата при  голосовании  по  отзыву.  Иные
группы  участников  голосования по отзыву создают фонды голосования по
отзыву, если формы агитации  по  вопросам  отзыва  требуют  финансовых
расходов.
    2. Инициативной группой, иной группой  участников  голосования  по
отзыву  назначается  (назначаются)  уполномоченный (уполномоченные) по
финансовым вопросам, который (которые) регистрируется (регистрируются)
избирательной  комиссией  Костромской области в порядке, установленном
настоящим Законом. Уполномоченный представитель  инициативной  группы,
иной  группы  участников  голосования по отзыву действует на основании
нотариально  удостоверенной  доверенности,   в   которой   указываются
фамилия,   имя   и  отчество,  дата  и  место  рождения,  адрес  места
жительства,  серия,  номер  и  дата  выдачи  паспорта  или  документа,
заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего
паспорт  или  документ,  заменяющий  паспорт  гражданина,   полномочия
уполномоченного   представителя   по   финансовым  вопросам,  а  также
приводится  образец  печати  для  финансовых  документов  инициативной
группы, иной группы участников голосования по отзыву.
    Уполномоченный представитель по финансовым  вопросам  открывает  и
закрывает  специальный счет фонда голосования по отзыву, распоряжается
средствами фонда голосования по отзыву, ведет учет указанных  средств,
осуществляет контроль за их поступлением и расходованием, а также иные
полномочия.  Уполномоченный  представитель  имеет  право  подписи   на
платежных (расчетных) документах.
    3. Фонд голосования по отзыву может создаваться за счет  следующих
средств:
    1) собственных средств членов  инициативной  группы,  иной  группы
участников  голосования  по отзыву, которые в совокупности для каждого
члена группы не могут превышать 1 процента от  предельной  суммы  всех
расходов  из  средств  фонда  голосования  по  отзыву, установленной в
соответствии с настоящим Законом;
    2) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере,
не  превышающем  соответственно  1  и 10 процентов от предельной суммы
всех расходов из средств фонда голосования по отзыву, установленной  в
соответствии  с  настоящим  Законом,  для  каждого гражданина, каждого
юридического лица.
    4.  Предельная сумма всех расходов из средств фонда голосования по
отзыву  не  может  превышать  сумму,  установленную частью 3 статьи 49
Закона Костромской области от 18 июня 2012 года № 239-5-ЗКО «О выборах
губернатора Костромской области».
    (В        редакции        Закона        Костромской        области
от 27.06.2013 г. N 383-5-ЗКО)
    5. Запрещается вносить пожертвования в фонд голосования по отзыву:
    1) иностранным государствам и иностранным организациям;
    2) иностранным гражданам;
    3) лицам без гражданства;
    4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на
день  внесения  пожертвования;  (В редакции Закона Костромской области
от 26.10.2016 № 164-6-ЗКО)
    5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если  доля
(вклад)  иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном) капитале
превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации)
решения  о  назначении голосования по отзыву (для  акционерных
обществ – на день составления списка лиц, имеющих право участвовать  в
годовом  общем  собрании  акционеров за предыдущий финансовый год); (В
редакции Закона Костромской области от 26.10.2016 № 164-6-ЗКО)
    6)  международным  организациям   и   международным   общественным
движениям;
    7) органам государственной власти, иным государственным органам  и
органам местного самоуправления;
    8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным  и
муниципальным унитарным предприятиям;
    9) юридическим лицам, в  уставном  (складочном)  капитале  которых
доля  (вклад)  Российской  Федерации, субъектов Российской Федерации и
(или)  муниципальных  образований  превышает  30  процентов  на   день
официального   опубликования   (публикации)   решения   о   назначении
голосования по отзыву (для  акционерных  обществ  –  на  день
составления  списка  лиц,  имеющих  право  участвовать в годовом общем
собрании  акционеров за предыдущий финансовый год); (В редакции Закона
Костромской области от 26.10.2016 № 164-6-ЗКО)
    10) организациям, учрежденным государственными  органами  и  (или)
органами  местного самоуправления (за исключением акционерных обществ,
учрежденных  в  порядке   приватизации),   организациям,   учрежденным
юридическими  лицами,  указанными  в  пунктах 5 и 9 настоящей части, а
также организациям, имеющим в  своем  уставном  (складочном)  капитале
долю  (вклад)  юридических  лиц,  указанных  в пунктах 5 и 9 настоящей
части, превышающую (превышающий) 30  процентов  на  день  официального
опубликования  (публикации) решения о назначении голосования по отзыву
(для акционерных обществ – на день  составления  списка  лиц,
имеющих  право  участвовать  в  годовом  общем  собрании акционеров за
предыдущий  финансовый  год);  (В  редакции Закона Костромской области
от 26.10.2016 № 164-6-ЗКО)
    11)  воинским  частям,   военным   учреждениям   и   организациям,
правоохранительным органам;
    12)  благотворительным  и  религиозным   организациям,   а   также
учрежденным ими организациям;
    13)   анонимным   жертвователям.   Под   анонимным   жертвователем
понимается  гражданин,  если  им  не  указано в платежном документе на
внесение пожертвования любое  из  следующих  сведений:  фамилия,  имя,
отчество,  адрес  места жительства – или если им указаны недостоверные
сведения, либо юридическое  лицо,  если  им  не  указано  в  платежном
документе  на  внесение  пожертвования  любое  из  следующих сведений:
идентификационный номер  налогоплательщика,  наименование,  банковские
реквизиты – или если указаны недостоверные сведения;
    14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до
    дня  начала  кампании  по  отзыву;  (В редакции Закона Костромской
    области от 26.10.2016 № 164-6-ЗКО)
    15)  некоммерческим  организациям,  получавшим  в  течение   года,
предшествующего  дню  внесения  пожертвования  в  фонд  голосования по
отзыву, денежные средства либо иное имущество от:
    а) иностранных государств, а также от  указанных  в  пунктах  1-4,
6-8, 11–14 настоящей части органов, организаций или физических лиц;
    б) российских юридических лиц с иностранным  участием,  если  доля
(вклад)  иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном) капитале
превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления  этих  денежных
средств  либо  передачи  иного  имущества  (для  акционерных
обществ – на день составления списка лиц, имеющих право участвовать  в
годовом  общем  собрании  акционеров за предыдущий финансовый год); (В
редакции Закона Костромской области от 26.10.2016 № 164-6-ЗКО)
    в) юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых  доля
(вклад)  Российской  Федерации, субъектов Российской Федерации и (или)
муниципальных образований превышала (превышал) 30  процентов  на  день
перечисления  этих денежных средств либо передачи иного имущества (для
акционерных обществ – на день составления списка лиц, имеющих
право  участвовать  в  годовом общем собрании акционеров за предыдущий
финансовый    год);    (В    редакции   Закона   Костромской   области
от 26.10.2016 № 164-6-ЗКО)
    г) организаций,  учрежденных  государственными  органами  и  (или)
органами  местного самоуправления (за исключением акционерных обществ,
учрежденных в порядке приватизации);
    д) организаций,  учрежденных  юридическими  лицами,  указанными  в
в   подпунктах  «б»  и  «в»  настоящего  пункта;  (В  редакции  Закона
Костромской области от 26.10.2016 № 164-6-ЗКО)
    е) организаций, в  уставном  (складочном)  капитале  которых  доля
(вклад)  юридических  лиц,  указанных  в подпунктах «б» и «в»
настоящего  пункта,  превышала  (превышал)  30   процентов   на   день
перечисления  этих денежных средств либо передачи иного имущества (для
акционерных обществ – на день составления списка лиц, имеющих
право  участвовать  в  годовом общем собрании акционеров за предыдущий
финансовый    год).    (В    редакции   Закона   Костромской   области
от  26.10.2016  №  164-6-ЗКО; от 26.10.2016 № 164-6-ЗКО)
    6. Некоммерческие организации,  указанные  в  пункте  15  части  5
настоящей  статьи,  не вправе вносить пожертвования в фонд голосования
по отзыву только  в  случае,  если  полученные  этими  некоммерческими
организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены
ими  перечислившим  эти  денежные  средства   либо   передавшим   иное
имущество   иностранным   государствам,   органам,   организациям  или
физическим лицам, указанным в подпунктах «а» – «е» пункта 15  части  5
настоящей  статьи (в случае невозможности возврата не были перечислены
(переданы)  в   доход   Российской   Федерации),   до   дня   внесения
пожертвования в фонд голосования.
    7. Все денежные средства, образующие  фонд голосования по отзыву, 
перечисляются    на  специальный  счет  фонда  голосования по отзыву, 
открытый с  разрешения   избирательной  комиссии  Костромской области 
уполномоченным  представителем  по  финансовым  вопросам инициативной 
группы по проведению  голосования  по  отзыву  в   филиале публичного 
акционерного     общества «Сбербанк  России», а  при его отсутствии на
соответствующей   территории  - в   другой   кредитной   организации, 
расположенной  на   территории   округа    голосования   по    отзыву.
Инициативная группа, иная  группа  участников  голосования  по  отзыву
вправе открыть только один специальный счет. Порядок открытия, ведения
и закрытия указанных счетов  устанавливается  избирательной  комиссией
Костромской области по согласованию с главным управлением Центрального
банка Российской Федерации по Костромской  области.  Порядок  и  формы
учета  и отчетности о поступлении средств фондов голосования по отзыву
и расходовании этих средств  устанавливаются  избирательной  комиссией
Костромской  области.   (В   редакции   Закона   Костромской  области
от 26.10.2016 № 164-6-ЗКО)
    8.   Уполномоченный   представитель   по    финансовым    вопросам
инициативной  группы,  иной  группы  участников  голосования по отзыву
обязан открыть  специальный  счет  для  формирования  соответствующего
фонда  голосования  по  отзыву  после  его  регистрации  избирательной
комиссией Костромской области в течение 10  дней  со  дня  регистрации
соответствующей    инициативной    группы    избирательной   комиссией
Костромской области.
    9. Специальный счет фонда голосования  по  отзыву  открывается  на
основании  документа,  выданного  избирательной  комиссией Костромской
области   уполномоченному   представителю   по   финансовым   вопросам
инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву.
    10. Незамедлительно по  предъявлении  документов,  предусмотренных
настоящим  Законом  и  оформленных  в  установленном настоящим Законом
порядке филиал публичного акционерного   общества   «Сбербанк России»,
а в случаях,  установленных  настоящим   Законом, -  другой кредитной 
организации обязаны     открыть     инициативной    группе,     иной  
группе участников    голосования  по  отзыву   специальный   счет для 
формирования  фонда   голосования по  отзыву. Плата  за  услуги  банка
по  открытию   специального    счета, зачислению средств и проведению 
операций по     специальному   счету не   взимается.  За пользование  
денежными    средствами,   находящимися    на   специальном     счете,
проценты банком не начисляются и не выплачиваются. Все денежные средства
зачисляются  на специальный   счет   в  валюте  Российской  Федерации.
Уполномоченный представитель по    финансовым  вопросам  инициативной 
группы, иной  группы   участников    голосования    по   отзыву    в  
трехдневный  срок  информирует избирательную    комиссию  Костромской 
области о реквизитах соответствующего специального счета. (В редакции 
Закона Костромской области от 26.10.2016 № 164-6-ЗКО)
    11. Все финансовые операции по специальному счету, за  исключением
возврата  в  фонд  голосования  по  отзыву неизрасходованных средств и
зачисления  на  указанный   счет   средств,   перечисленных   до   дня
голосования, прекращаются в день голосования.
    12. На  основании  ходатайства  уполномоченного  представителя  по
финансовым   вопросам  инициативной  группы,  иной  группы  участников
голосования по отзыву избирательная комиссия Костромской области может
продлить  срок  проведения финансовых операций по оплате работ (услуг,
товаров), выполненных (оказанных, приобретенных) до  даты  прекращения
(приостановления) финансовых операций по специальному счету.
    13. Специальный  счет  фонда  голосования  по  отзыву  закрывается
уполномоченным  представителем  по  финансовым  вопросам  инициативной
группы,  иной  группы  участников  голосования  по   отзыву   до   дня
представления итогового финансового отчета.
    14. Добровольное пожертвование гражданина в  фонд  голосования  по
отзыву   вносится  в  отделение  связи,  кредитную  организацию  лично
гражданином   Российской   Федерации   из   собственных   средств   по
предъявлении  паспорта  или документа, заменяющего паспорт гражданина.
При  внесении  добровольного  пожертвования  гражданин   указывает   в
платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество,
дату рождения и адрес места жительства, серию  и  номер  паспорта  или
документа, заменяющего паспорт гражданина, сведения о гражданстве.
    15. Добровольные пожертвования юридических лиц в фонд  голосования
по  отзыву  осуществляются  в  безналичном  порядке путем перечисления
денежных средств  на  специальный  счет.  При  внесении  добровольного
пожертвования  юридическим  лицом  в  платежном  поручении указываются
следующие сведения о нем: идентификационный  номер  налогоплательщика,
наименование, дата регистрации, банковские реквизиты; делается отметка
об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 5 настоящей статьи.
    16.  Добровольные  пожертвования   граждан   и   юридических   лиц
перечисляются  (зачисляются)  на  специальный счет отделениями связи и
кредитными организациями не позднее следующего операционного дня после
получения  соответствующего  платежного документа. При этом общий срок
осуществления   безналичного   платежа   не   должен   превышать   два
операционных  дня  в  пределах Костромской области и пять операционных
дней в пределах Российской Федерации.
    17. Инициативная группа, иная  группа  участников  голосования  по
отзыву  вправе  возвратить  жертвователям  любое  пожертвование в фонд
голосования  по  отзыву,  за  исключением  пожертвования,   внесенного
анонимным   жертвователем.  Если  добровольное  пожертвование  в  фонд
голосования по отзыву внесено гражданином или  юридическим  лицом,  не
имеющими  права  осуществлять  такое пожертвование, либо пожертвование
внесено с нарушением требований настоящего Закона, либо  пожертвование
внесено    в   размере,   превышающем   максимальный   размер   такого
пожертвования, уполномоченный  представитель  по  финансовым  вопросам
инициативной  группы,  иной  группы  участников  голосования по отзыву
обязан  не  позднее  чем  через  десять  дней   со   дня   поступления
пожертвования на специальный счет возвратить его жертвователю в полном
объеме или ту его часть, которая превышает установленный  максимальный
размер  пожертвования  (за вычетом расходов на пересылку), с указанием
причины  возврата.  Инициативная  группа,   иная   группа   участников
голосования   по   отзыву   не   несет   ответственность  за  принятие
пожертвований, при внесении  которых  жертвователи  указали  сведения,
предусмотренные  настоящим  Законом,  оказавшиеся недостоверными, если
она своевременно  не  получила  информацию  о  неправомерности  данных
пожертвований.
    18. Пожертвования, внесенные анонимными жертвователями, не позднее
чем  через  десять  дней со дня поступления на специальный счет должны
перечисляться уполномоченным  представителем  по  финансовым  вопросам
инициативной  группы,  иной  группы участников голосования по отзыву в
доход областного бюджета.
    19.  Граждане  и  юридические  лица  вправе  оказывать  финансовую
поддержку  инициативной  группе, иной группе участников голосования по
отзыву только через его фонд голосования  по  отзыву.  Расходование  с
целью   достижения  определенного  результата  голосования  по  отзыву
денежных средств, не  перечисленных  в  фонд  голосования  по  отзыву,
запрещается.  Запрещаются  без  документально подтвержденного согласия
уполномоченного  представителя  по  финансовым  вопросам  инициативной
группы,  иной  группы участников голосования по отзыву и без оплаты из
средств фонда голосования  по  отзыву  выполнение  оплачиваемых  работ
(оказание  платных  услуг),  реализация  товаров,  прямо  или косвенно
связанных с  голосованием  по  отзыву  и  направленных  на  достижение
определенного   результата   голосования   по  отзыву.  Расчеты  между
инициативной группой, иной группой участников голосования по отзыву  и
юридическими  лицами за такое выполнение работ (оказание услуг), такую
реализацию товаров производятся только в безналичном порядке.
    20.  Запрещается   бесплатное   выполнение   или   выполнение   по
необоснованно  заниженным  (завышенным) расценкам юридическими лицами,
их  филиалами,  представительствами  и  иными  подразделениями   работ
(оказание  услуг),  прямо  или  косвенно  связанных  с голосованием по
отзыву  и  направленных   на   достижение   определенного   результата
голосования  по  отзыву.  Материальная  поддержка инициативной группы,
иной  группы  участников  голосования  по  отзыву,   направленная   на
достижение  определенного результата голосования по отзыву, может быть
оказана только при ее компенсации за счет средств  фонда  инициативной
группы, иной группы участников голосования по отзыву.
    21. Допускается добровольное бесплатное  личное  выполнение  работ
(оказание  услуг)  гражданином  для  инициативной  группы, иной группы
участников голосования по отзыву  в  период  кампании  по  отзыву  без
привлечения третьих лиц.

    Статья 45.  Порядок  расходования  средств  фонда  голосования  по
отзыву

    1. Право распоряжаться  средствами  фонда  голосования  по  отзыву
принадлежит  создавшей  этот  фонд  инициативной  группе,  иной группе
участников голосования по отзыву.
    2. Средства фонда голосования по отзыву инициативной группы  имеют
целевое назначение и могут использоваться только на:
    1) финансовое обеспечение организационно-технических  мероприятий,
направленных  на  сбор  подписей  в  поддержку  инициативы  проведения
голосования по отзыву;
    2) агитацию по вопросам отзыва, а также на  оплату  работ  (услуг)
информационного и консультационного характера;
    3) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами
Российской  Федерации  или юридическими лицами, а также иных расходов,
непосредственно связанных с проведением отзыва.
    3. Средства фонда голосования по  отзыву  иной  группы  участников
голосования  по отзыву имеют целевое назначение и могут использоваться
только на:
    1) агитацию по вопросам отзыва, а также на  оплату  работ  (услуг)
информационного и консультационного характера;
    2) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами
Российской  Федерации  или юридическими лицами, а также иных расходов,
непосредственно связанных с проведением отзыва.
    4. Инициативной группе,  иной  группе  участников  голосования  по
отзыву  запрещается  использовать  иные  денежные  средства для оплаты
работ, связанных с голосованием по отзыву, кроме средств,  поступивших
в  фонд  голосования  по  отзыву.  При  этом инициативная группа, иная
группа участников  голосования  по  отзыву  имеет  право  использовать
только  те  денежные  средства,  которые  перечислены отправителями на
специальный счет соответствующего фонда голосования по отзыву  до  дня
голосования и в установленном настоящим Законом порядке.
    5. Инициативная группа,  иная  группа  участников  голосования  по
отзыву  обязаны  вести учет поступления средств в фонды голосования по
отзыву и расходования этих средств. Порядок и формы учета и отчетности
инициативной  группы,  иной  группы участников голосования по отзыву о
поступлении средств в фонды голосования по отзыву и расходовании  этих
средств утверждаются избирательной комиссией Костромской области.
    6.  Инициативная  группа  представляет  в  избирательную  комиссию
Костромской    области    свои    финансовые   отчеты   со   следующей
периодичностью:
    1)  первый  финансовый  отчет  –  одновременно  с   представлением
подписных  листов  в  избирательную  комиссию  Костромской  области  в
установленном настоящим Законом порядке. В отчет  включаются  сведения
по  состоянию  на дату, которая не более чем на пять дней предшествует
дате сдачи отчета;
    2) итоговый финансовый отчет – не позднее чем через 30 дней со дня
официального   опубликования   результатов    голосования по отзыву. К
итоговому  финансовому   отчету   прилагаются   первичные   финансовые
документы,  подтверждающие  поступление  средств  на  специальный счет
инициативной группы и расходование этих средств,  справка  о  закрытии
указанного  счета,  а  также  материалы, указанные в части 3 статьи 41
настоящего   Закона.   Перечень   первичных   финансовых   документов,
прилагаемых к итоговому финансовому отчету, определяется избирательной
комиссией Костромской области.  (В редакции Закона Костромской области
от 27.01.2016 № 61-6-ЗКО)
    7. Иная группа участников голосования по  отзыву,  создавшая  фонд
голосования по отзыву, не позднее чем через 30 дней со дня официального
опубликования результатов голосования   по   отзыву    представляет  в
избирательную  комиссию Костромской области итоговый финансовый отчет.
К  итоговому  финансовому  отчету  прилагаются  первичные   финансовые
документы, подтверждающие поступление средств на специальный счет иной
группы участников голосования по отзыву и расходование  этих  средств,
справка  о  закрытии  указанного счета, а также материалы, указанные в
части 3 статьи 41 настоящего  Закона.  Перечень  первичных  финансовых
документов,  прилагаемых  к итоговому финансовому отчету, определяется
избирательной   комиссией  Костромской  области.  (В  редакции  Закона
Костромской области от 27.01.2016 № 61-6-ЗКО)
    8. Копии  финансовых  отчетов  инициативной  группы,  иной  группы
участников  голосования  по  отзыву передаются избирательной комиссией
Костромской  области  в  средства   массовой   информации,   а   также
размещаются  ею  на  своем  сайте в информационно-телекоммуникационной
сети «Интернет»  в  течение  пяти  дней  со  дня  получения  указанных
отчетов.
    9. Филиал  Сберегательного  банка  Российской  Федерации  не  реже
одного  раза в неделю, а менее чем за десять дней до дня голосования –
не  реже  одного  раза  в  три   операционных   дня   представляют   в
избирательную  комиссию  Костромской  области  сведения  о поступлении
средств  на  специальные  счета  и  о  расходовании  этих  средств   в
соответствии   с   формами,   установленными  избирательной  комиссией
Костромской области.  При  этом  может  использоваться  ГАС  «Выборы».
Избирательная  комиссия  Костромской  области периодически, но не реже
чем один раз в две недели до дня голосования направляет  информацию  о
поступлении  и  расходовании  средств  фондов  голосования по отзыву в
средства массовой информации для опубликования, а также  размещает  на
своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
    10.  Филиал  Сберегательного   банка   Российской   Федерации   по
представлению   избирательной   комиссии  Костромской  области,  а  по
соответствующему фонду  голосования  по  отзыву  также  по  требованию
инициативной  группы,  иной  группы  участников  голосования по отзыву
обязаны в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования немедленно
представить   заверенные   копии   первичных   финансовых  документов,
подтверждающих поступление средств в фонды  голосования  по  отзыву  и
расходование этих средств.
     11.  Редакции региональных государственных периодических печатных
изданий  обязаны  публиковать  переданные  им  избирательной комиссией
Костромской области сведения о поступлении средств в фонды голосования
по  отзыву  и  расходовании  этих средств. Обязательному опубликованию
подлежат   сведения   об  общей  сумме  средств,  поступивших  в  фонд
голосования  по  отзыву,  и об общей сумме средств, израсходованных из
него.
     (В        редакции        Закона        Костромской       области
от 29.05.2014 г. N 526-5-ЗКО)
    12. Органы регистрационного учета граждан Российской Федерации  по
месту   пребывания   и  по  месту  жительства  в  пределах  Российской
Федерации,    органы     исполнительной     власти,     осуществляющие
государственную  регистрацию  юридических  лиц  либо  уполномоченные в
сфере регистрации некоммерческих организаций, в  пятидневный  срок  со
дня поступления к ним представления избирательной комиссии Костромской
области  обязаны  осуществить   на   безвозмездной   основе   проверку
сведений,  указанных  гражданами  и  юридическими  лицами при внесении
(перечислении) добровольных пожертвований в фонд голосования по отзыву
инициативной  группы, иной группы участников голосования, и сообщить о
результатах проверки в  избирательную  комиссию  Костромской  области.
При этом может использоваться ГАС «Выборы».
    13.  При  поступлении  в   распоряжение   избирательной   комиссии
Костромской  области  информации о перечислении в фонды голосования по
отзыву добровольных пожертвований  с  нарушением  части  5  статьи  44
настоящего  Закона  указанная  информация  незамедлительно  сообщается
избирательной   комиссией    Костромской    области    соответствующей
инициативной группе, иной группе участников голосования по отзыву.
    14. До представления  итогового  финансового  отчета  инициативная
группа,   иная   группа   участников  голосования  по  отзыву  обязана
возвратить неизрасходованные денежные средства  фонда  голосования  по
отзыву  гражданам  и  юридическим  лицам,  осуществившим  добровольные
пожертвования в фонд голосования по отзыву инициативной  группы,  иной
группы участников голосования по отзыву, пропорционально вложенным ими
средствам за вычетом расходов на пересылку.
     15.  Денежные  средства,  оставшиеся  на  специальных  счетах, по
истечении  60  дней  со  дня голосования филиалы Сберегательного банка
Российской  Федерации  обязаны  перечислить  по  письменному  указанию
избирательной  комиссии Костромской области в доход областного бюджета
и закрыть специальный счет фонда голосования по отзыву.
     (В        редакции        Закона        Костромской       области
от 29.05.2014 г. N 526-5-ЗКО)
    16.  Обязанность  инициативной  группы,  иной  группы   участников
голосования  по  отзыву,  предусмотренная  частью 14 настоящей статьи,
возникает со дня официального опубликования результатов голосования по
отзыву.

    Статья 46. Контрольно-ревизионная служба

    1. Для осуществления контроля за  целевым  расходованием  денежных
средств,  выделенных  комиссиям на подготовку и проведение голосования
по отзыву, а также за источниками  поступления,  правильным  учетом  и
использованием   денежных   средств   фонда   голосования   по  отзыву
инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву, для
проверки   финансового   отчета   инициативной   группы,  иной  группы
участников  голосования   по   отзыву   при   избирательной   комиссии
Костромской области создается контрольно-ревизионная служба.
    2. В соответствии с Федеральным  законом  «Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации»  контрольно-ревизионная  служба  создается  с  привлечением
руководителей  и  специалистов  из  государственных  и  иных органов и
учреждений, включая главное управление Центрального  банка  Российской
Федерации   по  Костромской  области,  филиалы  Сберегательного  банка
Российской Федерации.
    В  соответствии  с  Федеральным  законом  «Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации» указанные органы  и  учреждения  по  запросу  избирательной
комиссии  Костромской  области  не позднее чем через один месяц со дня
официального   опубликования   (публикации)   решения   о   проведении
голосования   по   отзыву   губернатора  Костромской  области  обязаны
откомандировать специалистов в ее распоряжение  на  срок  не  менее  5
месяцев.
    3. В соответствии с Федеральным  законом  «Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации»   на   срок   работы   в   контрольно-ревизионной    службе
специалисты,  указанные  в  части 2 настоящей статьи, освобождаются от
основной  работы,  за  ними  сохраняются  место  работы   (должность),
установленные  должностные  оклады  и  иные выплаты по основному месту
работы.   Указанным    специалистам    также    может    выплачиваться
вознаграждение  за счет средств, выделенных на подготовку и проведение
голосования по отзыву.
    4.  Положение   о   контрольно-ревизионной   службе   утверждается
избирательной комиссией Костромской области.

     Глава  10.  Гарантии прав граждан при организации и осуществлении
голосования по отзыву

    Статья 47. Помещение для голосования

    1.  Помещение  для  голосования  безвозмездно  предоставляется   в
распоряжение   участковой   комиссии   главой   местной  администрации
соответствующего   муниципального   образования,    а    в    случаях,
предусмотренных    Федеральным    законом   «Об   основных   гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации», – командиром воинской части.
    2.  В  помещении  для  голосования  должен  быть  зал,  в  котором
размещаются   ящики   для  голосования,  кабины  или  иные  специально
оборудованные  места  для  тайного  голосования,  оснащенные  системой
освещения  и  снабженные  письменными принадлежностями, за исключением
карандашей.
    3. В помещении для голосования  либо  непосредственно  перед  этим
помещением  участковая  комиссия  оборудует  информационный  стенд, на
котором размещаются информационные материалы по отзыву, включая  текст
решения   суда,   установившего   факт,   послуживший  основанием  для
голосования по отзыву, образцы бюллетеня для  голосования,  в  которых
должны быть приведены варианты заполнения бюллетеня для голосования по
отзыву.
    4. На информационном стенде размещаются извлечения из уголовного и
административного  законодательства Российской Федерации в части норм,
устанавливающих ответственность  за  нарушение  избирательных  прав  и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации. Указанные
материалы  размещаются  участковой  комиссией  таким  образом,   чтобы
участники голосования по отзыву свободно могли их прочитать.
    5.  Размещаемые  на  информационном  стенде  материалы  не  должны
содержать признаки агитации по вопросам отзыва.
    6. Для информирования участников голосования по отзыву, являющихся
инвалидами  по зрению, на информационном стенде размещаются материалы,
указанные в частях 3, 4 настоящей статьи, выполненные крупным  шрифтом
и  (или)  с  применением  рельефно-точечного  шрифта  Брайля.  Участки
голосования по отзыву, на информационных стендах  которых  размещаются
такие   материалы,   определяются   решением   избирательной  комиссии
Костромской области.
    7. В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма
протокола  об  итогах голосования, предназначенная для занесения в нее
данных об итогах голосования  по  мере  их  установления.  Увеличенная
форма   протокола   об   итогах  голосования  вывешивается  до  начала
голосования и  должна  находиться  в  поле  зрения  членов  участковой
комиссии,  наблюдателей  и  на  расстоянии, необходимом для восприятия
содержащейся в ней информации. Увеличенная форма протокола  об  итогах
голосования  не  заменяет собой протокол участковой комиссии об итогах
голосования, а занесенные в нее данные не имеют юридического значения.
     8. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для
голосования,   изготовленные   из   прозрачного   или  полупрозрачного
материала  в соответствии с нормативами технологического оборудования,
утвержденными Центральной избирательной комиссией Российской Федерации
в соответствии с подпунктом «б» пункта 9 статьи 21 Федерального закона
«Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в
референдуме  граждан  Российской  Федерации.  В  качестве стационарных
ящиков   могут  использоваться  также  технические  средства  подсчета
голосов,   в  том  числе  программно-технические  комплексы  обработки
бюллетеней.  Для  голосования также могут использоваться комплексы для
электронного   голосования.  Технические  средства  подсчета  голосов,
комплексы   для   электронного  голосования  используются  в  порядке,
установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
     (Дополнен        -        Закон        Костромской        области
от 29.05.2014 г. N 526-5-ЗКО)
     (В        редакции        Закона        Костромской       области
от 16.07.2014 г. N 558-5-ЗКО)
     9.  Помещение  для  голосования  должно  быть  оборудовано  таким
образом,  чтобы  места  выдачи  бюллетеней  для голосования по отзыву,
места  для  тайного  голосования  и ящики для голосования, технические
средства   подсчета   голосов   избирателей   при   их   использовании
одновременно  находились  в  поле  зрения  членов участковой комиссии,
наблюдателей. Помещение для голосования может быть оснащено средствами
видеонаблюдения и видеотрансляции в порядке, установленном Центральной
избирательной комиссией Российской Федерации.
     (В        редакции        Закона        Костромской       области
от 16.07.2014 г. N 558-5-ЗКО)

    Статья 48. Открепительное удостоверение
(Утратила силу - Закон Костромской области от 27.01.2016 № 61-6-ЗКО)

    Статья 48.1. Открепительное удостоверение
 
    1.  Участник  голосования  по отзыву, который не сможет прибыть в 
день голосования в помещение для голосования того участка голосования по
отзыву,  где  он  включен  в  список участников голосования по отзыву,
вправе  получить  в соответствующей территориальной комиссии (за 45-11
дней  до  дня  голосования)  либо в участковой комиссии (за 10 и менее
дней  до  дня  голосования)  открепительное  удостоверение  и  принять
участие в голосовании на том участке, на котором он будет находиться в
день    голосования.
    2. Открепительные удостоверения   являются   документами   строгой
отчетности  и  имеют  единую  нумерацию  на всей территории проведения
голосования по отзыву. Открепительное удостоверение изготавливается по
форме согласно приложению 2 к настоящему Закону. Текст открепительного
удостоверения,   число  открепительных  удостоверений,  форма  реестра
выдачи  открепительных удостоверений утверждаются не позднее чем за 60
дней  до  дня голосования избирательной комиссией Костромской области,
которая  определяет  также способы защиты открепительных удостоверений
от  подделки  при  их  изготовлении.
    3. В целях защиты  открепительных удостоверений от подделки при их
изготовлении   используются  бумага  с  водяными  знаками  и  (или)  с
нанесенными   типографским  способом  надписью  микрошрифтом  и  (или)
защитной  сеткой и (или) иные специальные элементы защиты.
    4. Закупку открепительных удостоверений осуществляет избирательная
комиссия Костромской области на основании своего решения.
    5. Открепительное удостоверение выдается соответствующей комиссией
на основании письменного заявления участника  голосования  по отзыву с
указанием   причины,   по   которой   ему   требуется   открепительное
удостоверение.  Открепительное  удостоверение выдается лично участнику
голосования  по отзыву либо его представителю на основании нотариально
удостоверенной  доверенности.  Доверенность  может  быть  удостоверена
также     администрацией    стационарного    лечебно-профилактического
учреждения  (если  участник  голосования  по  отзыву  находится в этом
учреждении  на  излечении),  администрацией учреждения, где содержатся
под стражей подозреваемые или обвиняемые (если участник голосования по
отзыву  содержится  в  этом  учреждении  в качестве подозреваемого или
обвиняемого).
    6. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член
комиссии    с   правом   решающего   голоса,   осуществляющий   выдачу
открепительного  удостоверения,  вносит в открепительное удостоверение
фамилию, имя и отчество участника голосования по отзыву, серию и номер
его  паспорта  или  документа,  заменяющего  паспорт гражданина, номер
участка   голосования  по  отзыву,  где  гражданин  включен  в  список
участников   голосования   по   отзыву,   адрес  участковой  комиссии,
наименование   муниципального   образования,  на  территории  которого
образован  участок,  наименование  комиссии,  выдавшей  открепительное
удостоверение,  а также указывает свои фамилию и инициалы, дату выдачи
открепительного   удостоверения,   расписывается   и   ставит   печать
соответствующей  комиссии.
    7. Территориальная комиссия  выдает  открепительное  удостоверение
участнику  голосования  по  отзыву либо его представителю на основании
сведений   об  участниках  голосования  по  отзыву,  представленных  в
территориальную   комиссию   в  соответствии  с  частью  6  статьи  28
настоящего  Закона.  Территориальная комиссия составляет реестр выдачи
открепительных  удостоверений,  в  котором  указываются фамилия, имя и
отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц
рождения), адрес места жительства участника голосования. Председатель,
заместитель  председателя,  секретарь  или  иной  член территориальной
комиссии  с правом решающего голоса, выдавший участнику голосования по
отзыву  открепительное удостоверение, в соответствующих графах реестра
выдачи   открепительных   удостоверений   указывает   номер  выданного
открепительного  удостоверения  и  расписывается.
    8. Территориальная   комиссия  до  дня  голосования  направляет в 
участковые комиссии  вместе с первым экземпляром  списка    участников
голосования по отзыву   заверенные   выписки   из    реестра    выдачи
открепительных удостоверений,   в   которых   указываются     сведения
о    получивших     открепительные     удостоверения     участниках   
голосования    по    отзыву,     зарегистрированных   на  территориях 
соответствующих      участков     голосования    по    отзыву.    На  
основании        соответствующей       выписки     член     участковой
комиссии  в  соответствующей  графе  списка  участников голосования по
отзыву   делает   отметку:   «Получил   в   территориальной   комиссии
открепительное   удостоверение   №»   с   указанием  номера  выданного
открепительного  удостоверения  и  расписывается.
    9. При выдаче  участнику  голосования  по  отзыву  открепительного
удостоверения   в   участковой   комиссии   председатель,  заместитель
председателя,  секретарь  или  иной  член участковой комиссии с правом
решающего    голоса,   выдавший    открепительное   удостоверение,   в
соответствующей  графе  списка участников голосования по отзыву делает
отметку:  «Получил  открепительное удостоверение №» с указанием номера
выданного  открепительного  удостоверения и расписывается.
  10. При получении открепительного удостоверения участник голосования
по  отзыву  в  соответствующих  графах  реестра  выдачи открепительных
удостоверений  (в  территориальной  комиссии)  или  списка  участников
голосования  по отзыву (в участковой комиссии) указывает серию и номер
своего  паспорта или   документа,  заменяющего  паспорт  гражданина, и
расписывается.  В  случае  получения  открепительного удостоверения на
основании   доверенности   представителем   участника   голосования  в
соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или
списка  участников  голосования  по  отзыву  указываются серия и номер
паспорта  участника  голосования  по отзыву или документа, заменяющего
паспорт  гражданина,  при  этом представитель участника голосования по
отзыву  указывает свои фамилию, имя и отчество, серию и номер паспорта
или  документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. После
этого  у  представителя  участника  голосования по отзыву доверенность
изымается и приобщается соответственно к реестру выдачи открепительных
удостоверений,  к списку участников голосования по отзыву. 
    11. Участник голосования по отзыву, которому выдано открепительное
удостоверение   (в   том   числе через его представителя на основании 
доверенности), исключается участковой комиссией  из списка участников 
голосования по отзыву на соответствующем участке голосования по отзыву
и не   учитывается   в   числе   участников голосования по отзыву при 
составлении протокола участковой комиссии об итогах голосования.
    12. Повторная выдача открепительного удостоверения не допускается.
В случае    утраты  открепительного   удостоверения   его дубликат не 
выдается.
    13. По предъявлении открепительного удостоверения в день 
голосования участник голосования по отзыву дополнительно включается в 
список участников голосования по отзыву на том участке голосования по 
отзыву, на котором он будет находиться в день голосования.  Участковой
комиссией  в  соответствующей  графе  списка участников голосования по
отзыву    делается    отметка:    «Проголосовал   по   открепительному
удостоверению  №»  с  указанием  номера открепительного удостоверения,
предъявленного  участником   голосования  по  отзыву.  После  этого  у
участника    голосования    по    отзыву    изымается   открепительное
удостоверение.  Открепительные  удостоверения,  на  основании  которых
участники   голосования   по   отзыву  включены  в  список  участников
голосования  по отзыву, хранятся вместе с указанным списком участников
голосования   по   отзыву.
    14. В случае утраты бланка открепительного удостоверения комиссия,
установившая    факт    такой   утраты,   незамедлительно   составляет
соответствующий  акт  и принимает решение, в котором указываются номер