Постановление Правительства Калужской области от 12.08.2016 № 439

*) Объемы финансирования ежегодно уточняются в соответствии с решением правления Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

**) Финансирование осуществляется в рамках мероприятия 2 перечня программных мероприятий подпрограммы «Вместе с семьей» государственной программы Калужской области «Семья и дети Калужской области».

***) Объемы финансирования ежегодно уточняются в соответствии с объемом средств, полученных учреждением в качестве платы за стационарное социальное обслуживание в отчетном периоде.».

1.9. В подразделе 7.7 «Подпрограмма «Старт в будущее» раздела 7 «Подпрограммы государственной программы» Программы (далее – Подпрограмма 7):

1.9.1. Пункт 8 «Объемы финансирования подпрограммы за счет бюджетных ассигнований» паспорта Подпрограммы 7 изложить в следующей редакции:

«8. Объемы финансирования подпрограммы за счет бюджетных ассигнований	Наименование показателя	Всего (тыс. руб.)	В том числе по годам
			2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
	ВСЕГО	171082,07206	29353,945	34337,83206	18484,175	20402,72	22937,8	22807,8	22757,8
	в том числе:
	средства областного бюджета	151503,76	23710,745	20402,72	18484,175	20402,72	22937,8	22807,8	22757,8
	средства федерального бюджета	19578,31206	5643,200	13935,11206	0	0	0	0	0»

1.9.2. Подраздел «Вводная часть» раздела 1 «Характеристика сферы реализации подпрограммы» Подпрограммы 7 изложить в следующей редакции:

«Вводная часть

В число наиболее актуальных задач, стоящих перед органами государственной власти и органами местного самоуправления в сфере защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, входит совершенствование системы социальной адаптации выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включая их социально-психологическое сопровождение, обеспечение жильем, оказание содействия в получении профессионального образования, их трудоустройство. Особая необходимость оказания содействия в социальной адаптации возникает у детей-сирот, окончивших специальные (коррекционные) школы-интернаты для детей с ограниченными возможностями здоровья, у юношей по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, у одиноких матерей данной категории, а также лиц, возвратившихся из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

В Калужской области количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по состоянию на 1 января 2016 года составляло 4295 человек, в том числе:

- находящихся под опекой (попечительством) - 1372 ребенка;

- воспитывающихся в приемных семьях - 1313 детей;

- находящихся в учреждениях всех типов и видов – 437 детей.

В Калужской области функционируют 7 организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе: 1 дом ребенка специализированный для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики; 2 организации для детей с ограниченными возможностями здоровья VIII вида; 1 реабилитационный центр для инвалидов, 1 дом-интернат для умственно отсталых детей, 2 детских дома.

В Калужской области в последние годы уделяется пристальное внимание адаптации выпускников детских домов и школ-интернатов. На региональном уровне приняты комплексные меры, направленные на решение проблем лиц из числа детей-сирот. В регионе действуют 16 региональных нормативных правовых актов, обеспечивающих их социальную поддержку.

Калужская область стала одним из первых регионов, где развивается система постинтернатного сопровождения и социальной адаптации выпускников. В 2011 году министерством по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области совместно с благотворительным фондом социальной помощи детям «Расправь крылья!» был разработан и начал успешно реализовываться на территории Калужской области межведомственный проект «Старт в будущее». С привлечением лаборатории социальных проблем детства федерального государственного научного учреждения «Институт семьи и воспитания» Российской академии образования разработана система и технологии работы по комплексному сопровождению выпускников, обучающихся в учреждениях профессионального образования.

В целях оказания социальной помощи в адаптации выпускников создано государственное автономное учреждение Калужской области «Центр постинтернатного сопровождения «Расправь крылья!» (далее – Центр)

Специалисты Центра оказывают юридические, педагогические, психологические услуги лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей, - выпускникам образовательных учреждений. Основные направления его деятельности - подготовка выпускников образовательных учреждений к самостоятельной жизни, комплексная социально-правовая, психологическая помощь и социально-бытовая адаптация, содействие лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей, в профессиональной ориентации и трудоустройстве. Для временного проживания выпускников функционирует социальная гостиница на 70 мест.

В течение 2012 - 2013 годов в Калужской области действовала ведомственная целевая программа «Социальная адаптация и сопровождение выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Старт в будущее», утвержденная приказом министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области от 29.02.2012 № 232 «О ведомственной целевой программе «Социальная адаптация и сопровождение выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Старт в будущее», целью которой являлось развитие системы сопровождения и обеспечения условий для успешной социализации выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа и иной категории лиц к самостоятельной жизни. Данная программа соответствовала положениям Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 – 2017 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 01.06.2012 № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы».

В рамках реализации данной программы в 2013 году оказана услуга по постинтернатному сопровождению 981 выпускнику, в том числе социальной гостиницей воспользовалось 58 человек.

Создана информационная система данных, которая по состоянию на 1 января 2012 года включала сведения о 1328 выпускниках.

В 2012 году Центром внедрена система кураторства, которая в настоящее время функционирует в 27 учреждениях профессионального образования региона. В данных учреждениях осуществляется индивидуальное социальное сопровождение 616 лиц из числа детей-сирот.

В целях поддержки профессиональной деятельности и повышения методического уровня кураторов в рамках постоянно действующего методического семинара проводились обучающие семинары-тренинги, «круглые столы», психолого-педагогическое и юридическое консультирование, выезды в учреждения профессионального образования.

За 2015 год услугами Центра воспользовались 980 человек, в том числе социальной гостиницей Центра – 61 выпускник.

Ежегодно в августе министерством труда и социальной защиты Калужской области при содействии и финансировании благотворительного фонда социальной помощи детям «Расправь крылья!» проводится бал выпускников детских домов и школ-интернатов области.

Для каждого выпускника специалистами Центра разрабатывается индивидуальный план его поддержки, способствующий решению проблем в их самостоятельной жизни. В Центре разработаны и реализуются ряд проектов, среди которых – «Молодая мама», «Я служу России», «Правовое пространство» и другие.

В рамках реализации проекта «Молодая мама» на индивидуальном сопровождении находятся 123 молодые мамы и 147 детей. В целях предотвращения вторичного социального сиротства осуществляется оказание комплексной социальной помощи беременным женщинам и молодым мамам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Проводятся занятия школы «Я - мама», работает экспериментальная площадка «Осознанное материнство». Специалистами Центра предоставляется услуга «Социальная няня», что позволяет мамам-студенткам продолжать профессиональное обучение.

В рамках реализации проекта «Я служу России» 63 выпускника получают сопровождение в допризывной и призывной период. Создан механизм взаимодействия всех заинтересованных сторон по качественной подготовке к предстоящей службе в Вооруженных Силах Российской Федерации.

В рамках реализации проекта «Правовое пространство» для повышения правовой грамотности учащихся учреждений среднего профессионального образования города Калуги и Калужской области проводятся «круглые столы». Одним из главных направлений сопровождения является помощь в профессиональной ориентации и трудоустройстве. Центр активно взаимодействует со службами занятости. С целью закрепления на первом рабочем месте осуществляется индивидуальное сопровождение.

Опыт работы Центра востребован в других регионах Российской Федерации, а в 2013 году был представлен на всероссийских выставках-форумах социальных проектов в городах Москве и Тюмени.

В декабре 2013 года проведена межрегиональная научно-практическая конференция «Сопровождение сирот: современные вызовы», в которой приняли участие 199 представителей из 24 регионов Российской Федерации.».

1.9.3. Раздел 3 «Объем финансирования подпрограммы» Подпрограммы 7 изложить в следующей редакции:

«3. Объем финансирования подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств областного и федерального бюджетов.

Объемы финансирования из областного бюджета уточняются после принятия и (или) внесения изменений в закон Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год.

Объемы финансовых средств ежегодно уточняются после принятия федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год.

(тыс. руб. в ценах каждого года)

Наименование показателя	Всего	В том числе по годам
		2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
ВСЕГО	171082,07206	29353,945	34337,83206	18484,175	20402,72	22937,8	22807,8	22757,8
в том числе:
По источникам финансирования:
Бюджетные ассигнования	171082,07206	29353,945	34337,83206	18484,175	20402,72	22937,8	22807,8	22757,8
в том числе:
- средства областного бюджета	151503,76	23710,745	20402,72	18484,175	20402,72	22937,8	22807,8	22757,8
- средства федерального бюджета	19578,31206	5643,200	13935,11206	0	0	0	0	0
По участникам и источникам финансирования подпрограммы:
министерство труда и социальной защиты Калужской области	151503,76	23710,745	20402,72	18484,175	20402,72	22937,8	22807,8	22757,8
в том числе:
- средства областного бюджета	151503,76	23710,745	20402,72	18484,175	20402,72	22937,8	22807,8	22757
- средства федерального бюджета	19578,31206	5643,200	13935,11206	0	0	0	0	0»

1.9.4. Абзац пятый раздела 4 «Механизм реализации подпрограммы» Подпрограммы 7 после слов «от 27.07.2015 № 414» дополнить словами «, от 31.03.2016 № 208».

1.9.5. Раздел 5 «Перечень программных мероприятий (государственных услуг) подпрограммы «Старт в будущее» Подпрограммы 7 изложить в следующей редакции:

«5. Перечень программных мероприятий (государственных услуг)

подпрограммы «Старт в будущее»

№	Наименование мероприятия	Сроки реализации, годы	Участники подпрограммы	Источники финансирования	Сумма расходов, всего (тыс. руб.)	в том числе по годам (тыс. руб.)
						2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	Предоставление социально-правовых, социально-психологических, социально-педагогических, социально-экономических, социально-медицинских услуг детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа и иной категории лиц; предоставление социально-бытовых услуг лицам, прибывшим в Калужскую область из Украины, всего	2014 - 2020	Министерство труда и социальной защиты Калужской области		171082,07206	29353,945	34337,83206	18484,175	20402,72	22937,8	22807,8	22757,8
	в том числе			Областной бюджет	151503,76	23710,745	20402,72	18484,175	20402,72	22937,8	22807,8	22757,8
				Федеральный бюджет	19578,31206	5643,200	13935,11206	0	0	0	0	0
1.1	Предоставление социально-правовых, социально-психологических, социально-педагогических, социально-экономических, социально-медицинских услуг детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа и иной категории лиц в Центре	2014 - 2020	Министерство труда и социальной защиты Калужской области	Областной бюджет	61647,567	9276,682	10089,32	9801,175	10089,32	7500,85	7464,42	7425,8
1.2	Организация и проведение областного бала выпускников для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	2017 - 2020	Министерство труда и социальной защиты Калужской области	Областной бюджет	1110,0	0,000	0	0	60,0	350,0	350,0	350,0
1.3	Мероприятия по развитию и укреплению материально-технической базы Центра (проведение капитального ремонта фасада здания, замена 2 лестничных маршей, в т.ч. проектно изыскательские работы и услуги технического строительного надзора)	2018 - 2020	Министерство труда и социальной защиты Калужской области	Областной бюджет	2340,0	0,000	0	0	0	890,0	750,0	700,0
1.4	Участие (специалистов Центра) в межрегиональных семинарах, конференциях, курсах повышения квалификации, переподготовка специалистов	2015, 2018 - 2020	Министерство труда и социальной защиты Калужской области	Областной бюджет	170,0	0,000	20,0	0	0	50,0	50,0	50,0
1.5	Информационное обеспечение и изготовление печатной продукции, информационных книг, брошюр, буклетов и листовок по практическому опыту реализации постинтернатного сопровождения в Калужской области	2015, 2018 - 2020	Министерство труда и социальной защиты Калужской области	Областной бюджет	300,0	0,000	40,0	0	0	80,0	90,0	90,0
1.6	Организация временного проживания лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в социальной гостинице Центра	2014 - 2020	Министерство труда и социальной защиты Калужской области	Областной бюджет	41097,56	7429,330	6765,3	8065,3	6765,3	3986,95	4023,38	4062,0
1.7	Ежемесячное денежное вознаграждение патронатному воспитателю, осуществляющему постинтернатное сопровождение	2014 - 2020	Министерство труда и социальной защиты Калужской области	Областной бюджет	41322,033	3488,133	3488,1	617,7	3488,1	10080,0	10080,0	10080,0
1.8	Предоставление социально-бытовых услуг лицам, прибывшим в Калужскую область из Украины и нуждающимся во временном размещении на территории Российской Федерации, в Центре	2014 - 2015	Министерство труда и социальной защиты Калужской области	Областной бюджет	3516,6	3516,600	0	0	0	0	0	0
				Федеральный бюджет	8892,8	5643,200	3249,6	0	0	0	0	0
1.9	Оплата кредиторской задолженности по ранее заключенным договорам на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд по пункту 1.8	2015	Министерство труда и социальной защиты Калужской области	Федеральный бюджет	10685,51206	0	10685,51206	0	0	0	0	0»