|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Калужской области от 20.05.1999 № 59ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 20 мая 1999 г. N 59 Утратилo силу - Постановление Правительства Калужской области от 27.04.2000 г. N 52 О САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЙ ОБСТАНОВКЕ В ОБЛАСТИ В 1998 ГОДУ И МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ НАСЕЛЕНИЯ ОБЛАСТИ Правительство Калужской области, обсудив доклад Главного государственного санитарного врача по Калужской области Фадеева А.А. "О санитарно-эпидемиологической обстановке в области в 1998 году", оценило ее как напряженную. В области остается высокой инфекционная заболеваемость по отдельным нозологическим формам: туберкулезу, венерическим заболеваниям, ВИЧ-инфекции, краснухе, вирусному гепатиту В, острым кишечным заболеваниям. Требуют решения вопросы обеспечения населения области доброкачественной питьевой водой, улучшения санитарного состояния территорий и объектов, качественного и сбалансированного питания, улучшения условий труда и окружающей среды. Органы Госсанэпиднадзора области еще не достаточно используют предоставленное им право применения мер для пресечения санитарных правонарушений и привлечения к ответственности лиц, их совершивших. С целью обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Информацию, представленную в докладе Главного государственного санитарного врача по Калужской области Фадеева А.А. "О санитарно-эпидемиологической обстановке в области в 1998 году", принять к сведению. 2. Направить доклад "О санитарно-эпидемиологической обстановке в области в 1998 году" директорам департаментов и главам муниципальных образований области для изучения и использования в работе (прилагается). 3. Рекомендовать главам муниципальных образований области принять необходимые меры по проведению гигиенических и противоэпидемических мероприятий по соблюдению действующих санитарных правил предприятиями, организациями и гражданами. 4. Департаменту здравоохранения и лекарственного обеспечения области (Исаев В.А.) совместно с областным центром Госсанэпиднадзора в Калужской области (Фадеев А.А.) в срок до 1 августа 1999 года представить в Правительство области соответствующие изменения и дополнения в Закон Калужской области "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения Калужской области" и подготовить проект закона Калужской области "О защите населения Калужской области от туберкулеза". 5. Главному государственному санитарному врачу по Калужской области Фадееву А.А. принять необходимые меры по усилению контроля за выполнением на территории области Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения". 6. Контроль за выполнением данного постановления возложить на департамент здравоохранения и лекарственного обеспечения области (Исаев В.А.) Губернатор области В.В.Сударенков МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Государственная санитарно-эпидемиологическая служба Российской Федерации Центр госсанэпиднадзора в Калужской области ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД "О санитарно-эпидемиологической обстановке в Калужской области в 1998 году" г. Калуга - 1999 год ОГЛАВЛЕНИЕ Раздел 1 Состояние среды обитания человека и ее влияние на здоровье населения Глава 1 Санитарное состояние атмосферного воздуха и здоровье населения Глава 2 Санитарное состояние водных объектов и водоснабжения и здоровье населения Глава 3 Санитарное состояние почв и здоровье населения Глава 4 Радиационная обстановка и здоровье населения Глава 5 Условия труда и здоровье работающих Глава 6 Условия воспитания и обучения и здоровье детского населения Глава 7 Питание и здоровье населения Глава 8 Социально-гигиенические факторы среды обитания человека и здоровье населения Раздел 2 Инфекционные и паразитарные заболевания 1. Общая характеристика эпидемиологической обстановки Социально-экономическая оценка 2. Воздушно-капельные инфекции 3. Кишечные инфекции 4. Зооантропонозные и природно-очаговые инфекции 5. ВИЧ-инфекция 6. Внутрибольничные инфекции 7. Геогельминтозы 8. Биогельминтозы 9. Малярия 10. Заключение по второму разделу Раздел 3 Нормативно-правовое обеспечение санэпидблагополучия населения Раздел 4 Деятельность санитарно-эпидемиологической службы Калужской области Раздел 6 Оценка, прогноз и рекомендации по улучшению санитарно-эпидемиологического состояния в России РАЗДЕЛ 1 Состояние среды обитания человека и ее влияние на здоровье населения Глава 1 Санитарное состояние атмосферного воздуха и здоровье населения Санэпидслужбой Калужской области в ходе предупредительного санитарного надзора рассмотрено 75 проектов предельно допустимых выбросов в атмосферу. Общий объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, по сравнению с 1997 годом, снизился и имеет стабильную тенденцию к снижению. Санэпидслужбой по контролю уровня загрязнения атмосферного воздуха исследовано 2094 пробы, из них с превышением ПДК - 105, что составляет 5,0% (в 1997 г. - 4,5%). Превышение ПДК по содержанию пыли отмечается в 9,6% проб - это выше, чем в 1997 году (8,7%). По сернистому газу неудовлетворительных проб нет, при 1% в 1997 году и отсутствии в 1996 году. По окиси углерода - 4,5%, при 12,3% в 1997 году и 15,6% в 1996 году. По окислам азота процент проб с превышением ПДК повысился до 17,5% (в 1997 г. - 4,9%, в 1996 г. - 11%). По солям тяжелых металлов превышение ПДК, как и в 1996-97 гг., не отмечалось. Окислы азота и пыль - приоритетные загрязнители атмосферного воздуха. Кроме того, необходимо отметить, что превышение более 5 ПДК не отмечалось. Основными источниками загрязнения атмосферного воздуха на территории области являются автотранспорт и котельные. В зоне влияния промышленных предприятий превышение ПДК отмечалось в 7,7% проб (1997 г. - 3,8%, 1996 г. - 5,7%). В ходе контроля охраны атмосферного воздуха санэпидслужбой наложено 3 штрафных взыскания. Оценка качества деятельности рай(гор)центров госсанэпиднадзора показала, что нормативное значение удельного веса числа взысканных штрафов к числу наложенных (100%) достигнуто в Малоярославецком районе. Диаграмму см. первоисточник Глава 2 Санитарное состояние водных объектов и водоснабжения и здоровье населения В ходе предупредительного санитарного надзора за объектами водоснабжения специалистами санэпидслужбы выдано 52 заключения по выбору земельных участков под строительство объектов водоснабжения, 3 земельных участка отклонены от согласования. Рассмотрено 11 проектов строительства и реконструкции, 1 из них не согласован, также рассмотрено 87 материалов по спецводопользованию, 7 из них не согласовано. Велся контроль строительства 39 объектов. В 1998 году всего по области было забрано 181,3 млн. куб. м. воды (192,0 - в 1997 г.), в том числе подземной - 119,3 млн. куб. м. (125,2 - в 1997 г.), поверхностной - 62,0 млн. куб. м. (66,8 - в 1997 г.). Использовано 158,9 млн. куб. м. воды (167,8 - в 1997 г.), в том числе на производственные цели - 28,9 млн. куб. м. (29,6 - в 1997 г.), из них питьевого качества 14,5 млн. куб. м. (15,3 - в 1997 г.). В 1998 году на территории области эксплуатировалось 818 водопроводов (в 1997 г. - 843), из них 74 - коммунальных (в 1997 г. - 65). Из общего количества коммунальных водопроводов не соответствовали санитарным требованиям 47,3% (в 1997 г. - 47,7%), в том числе из-за отсутствия зон санитарной охраны - 6,8% (в 1997 г. - 10,8%), необходимого комплекса очистных сооружений - 40,5% (в 1997 г. - 43,1%), из-за отсутствия обеззараживающих установок - 6,8% (в 1997 г. - 3,1%). Из общего количества ведомственных водопроводов не соответствовали санитарным требованиям 47,3% (в 1997 г. - 39,1%), в том числе из-за отсутствия зон санитарной охраны - 5,4% (в 1997 г. - 11,6%), необходимого комплекса очистных сооружений - 30,9% (в 1997 г. - 20,4%), отсутствия обеззараживающих установок - 4,2% (в 1997 г. - 2,7%). В целом по области процент водопроводов, не отвечающих санитарным требованиям, повысился по сравнению с 1997 годом: в 1997 г. - 39,7%, в 1998 г. - 47,3%. Удельный вес анализов питьевой воды водопроводов, не соответствующих ГОСТ 2874 "Вода питьевая" по химическим показателям, составил: коммунальные водопроводы - 27,3% (в 1997 г. - 11,4%), ведомственные водопроводы - 32,3% (в 1997 г. - 19,3%), по бактериологическим показателям: коммунальные водопроводы - 14,9% (в 1997 г. - 14,0%), ведомственные водопроводы - 28,5% (в 1997 г. - 33,2%). Процент неудовлетворительных анализов по химическим показателям повысился как по коммунальным, так и по ведомственным водопроводам, а также в целом по водопроводной сети. По бактериологическим показателям отмечается выравнивание процента неудовлетворительных анализов воды и коммунальных, и ведомственных водопроводов, а по водопроводной сети - тенденция к его снижению. В целом по водопроводам области отмечается тенденция к снижению процента неудовлетворительных анализов по бактериологическим показателям. По химическим показателям отмечалась тенденция к снижению до 1997 г., в 1998 г. - резкий рост общего процента неудовлетворительных химических анализов, связанный с увеличением количества обследованных водопроводов. В качестве используемых источников централизованного водоснабжения, в основном, используются подземные водоисточники, и только на четырех водопроводах - поверхностные. Все поверхностные источники (р. Ока, р. Угра, оз. Ломпадь) относятся ко второму классу водоисточников, методы обработки воды поверхностных источников соответствуют классу водоисточника. Подземные водоисточники в 70% относятся ко 2-3 классу из-за повышенного содержания железа и мутности. Сооружения обезжелезивания, соответствующие классу источника, имеются только на 10 водопроводах в городах: Калуга, Обнинск, Малоярославец, поселках Детчино и Барятино. Ведется строительство станции обезжелезивания в городах Балабаново, Боровск. По сельским водопроводам обработка питьевой воды отсутствует. Для нецентрализованного водоснабжения используются, в основном (90%), грунтовые воды. Фактическая обеспеченность населения централизованным водоснабжением в целом по области составляет 83,4%. Водоснабжение остального населения осуществляется от децентрализованных источников. В соответствии с постановлением Правительства Калужской области N 101 от 24 июля 1997 г. "О мерах по улучшению водоснабжения и качества питьевой воды на территории области" (п.3) , срок введения СанПиН на территории области - 1999 г. В связи с отсутствием ведомственного лабораторного контроля, проблема по внедрению СанПиНа возникает по сельским водопроводам. Ранжирование территорий по степени несоответствия качества питьевой воды гигиеническим требованиям по санитарно-химическим показателям (централизованное водоснабжение) Таблица 1 +----------------------------------------------------------------+ ¦ ¦ Число исследованных проб по ¦ ¦ Наименование районов ¦ санитарно-химическим показателям ¦ ¦ и городов +-----------------------------------------¦ ¦ ¦ Общее число ¦ Из них не отвечает ¦ ¦ ¦ исслед. проб ¦ гигиеническим нормативам ¦ +----------------------+--------------+--------------------------¦ ¦ Козельский ¦ 19 ¦ 0 ¦ 0% ¦ ¦ Тарусский ¦ 190 ¦ 5 ¦ 2,6% ¦ ¦ Людиновский ¦ 117 ¦ 5 ¦ 4,3% ¦ ¦ Жуковский ¦ 314 ¦ 17 ¦ 5,4% ¦ ¦ Мосальский ¦ 117 ¦ 8 ¦ 6,8% ¦ ¦ г. Обнинск ¦ 253 ¦ 34 ¦ 13,4% ¦ ¦ Износковский ¦ 26 ¦ 4 ¦ 15,4% ¦ ¦ Дзержинский ¦ 986 ¦ 247 ¦ 25,1% ¦ ¦ Боровский ¦ 114 ¦ 36 ¦ 31,6% ¦ ¦ Кировский ¦ 139 ¦ 44 ¦ 31,7% ¦ ¦ Бабынинский ¦ 127 ¦ 41 ¦ 32,3% ¦ ¦ г. Калуга ¦ 663 ¦ 232 ¦ 35,0% ¦ ¦ Малоярославецкий ¦ 228 ¦ 103 ¦ 45,2% ¦ ¦ Юхновский ¦ 39 ¦ 29 ¦ 74,4% ¦ ¦ Спас-Деменский ¦ 290 ¦ 273 ¦ 94,1% ¦ +----------------------------------------------------------------+ Как видно из таблицы 1, самыми благополучными районами по качеству водопроводной воды по санитарно-химическим показателям являются Козельский, Тарусский, Людиновский и Жуковский, наиболее неблагополучные - Юхновский и Спас-Деменский. Районами, не указанными в таблице, данные не представлены, в связи с тем, что анализы ими не проводились. Ранжирование территорий по степени несоответствия качества питьевой воды гигиеническим требованиям по микробиологическим показателям (централизованное водоснабжение) Таблица 2 +----------------------------------------------------------------+ ¦ ¦ Число исследованных проб по ¦ ¦ Наименование районов ¦ микробиологическим показателям ¦ ¦ и городов +-----------------------------------------¦ ¦ ¦ Общее число ¦ Из них не отвечает ¦ ¦ ¦ исслед. проб ¦ гигиеническим нормативам ¦ +----------------------+--------------+--------------------------¦ ¦ Медынский ¦ 305 ¦ 6 ¦ 2,0% ¦ ¦ Жуковский ¦ 738 ¦ 18 ¦ 2,4% ¦ ¦ г. Обнинск ¦ 382 ¦ 22 ¦ 5,8% ¦ ¦ Мосальский ¦ 580 ¦ 36 ¦ 6,2% ¦ ¦ Людиновский ¦ 375 ¦ 32 ¦ 8,5% ¦ ¦ Кировский ¦ 217 ¦ 21 ¦ 9,7% ¦ ¦ Перемышльский ¦ 316 ¦ 34 ¦ 10,8% ¦ ¦ Жиздринский ¦ 139 ¦ 16 ¦ 11,5% ¦ ¦ Ульяновский ¦ 372 ¦ 44 ¦ 11,8% ¦ ¦ Ферзиковский ¦ 408 ¦ 50 ¦ 12,3% ¦ ¦ г. Калуга ¦ 2040 ¦ 298 ¦ 14,6% ¦ ¦ Тарусский ¦ 432 ¦ 78 ¦ 18,1% ¦ ¦ Барятинский ¦ 289 ¦ 57 ¦ 19,7% ¦ ¦ Спас-Деменский ¦ 348 ¦ 70 ¦ 20,1% ¦ ¦ Мещовский ¦ 318 ¦ 67 ¦ 21,1% ¦ ¦ Козельский ¦ 295 ¦ 72 ¦ 24,4% ¦ ¦ Бабынинский ¦ 475 ¦ 128 ¦ 26,9% ¦ ¦ Хвастовичский ¦ 137 ¦ 37 ¦ 27,0% ¦ ¦ Думиничский ¦ 224 ¦ 62 ¦ 27,7% ¦ ¦ Малоярославецкий ¦ 467 ¦ 133 ¦ 28,5% ¦ ¦ Боровский ¦ 417 ¦ 121 ¦ 29,0% ¦ ¦ Куйбышевский ¦ 149 ¦ 48 ¦ 32,2% ¦ ¦ Юхновский ¦ 327 ¦ 111 ¦ 33,9% ¦ ¦ Износковский ¦ 47 ¦ 16 ¦ 34,0% ¦ ¦ Сухиничский ¦ 394 ¦ 185 ¦ 47,0% ¦ ¦ Дзержинский ¦ 1083 ¦ 560 ¦ 51,7% ¦ +----------------------------------------------------------------+ По данным таблицы 2, наиболее благополучными являются Медынский и Жуковский районы, наименее - Сухиничский и Дзержинский. Ранжирование территорий по степени несоответствия качества питьевой воды гигиеническим требованиям по санитарно-химическим показателям (децентрализованное водоснабжение) Таблица 3 +----------------------------------------------------------------+ ¦ ¦ Число исследованных проб по ¦ ¦ Наименование районов ¦ санитарно-химическим показателям ¦ ¦ и городов +-----------------------------------------¦ ¦ ¦ Общее число ¦ Из них не отвечает ¦ ¦ ¦ исслед. проб ¦ гигиеническим нормативам ¦ +----------------------+--------------+--------------------------¦ ¦ Юхновский ¦ 22 ¦ 1 ¦ 4,5% ¦ ¦ Жуковский ¦ 160 ¦ 10 ¦ 6,3% ¦ ¦ Тарусский ¦ 30 ¦ 2 ¦ 6,7% ¦ ¦ Мосальский ¦ 39 ¦ 5 ¦ 12,8% ¦ ¦ г. Калуга ¦ 207 ¦ 29 ¦ 14,0% ¦ ¦ Спас-Деменский ¦ 13 ¦ 2 ¦ 15,3% ¦ ¦ Малоярославецкий ¦ 28 ¦ 5 ¦ 17,9% ¦ ¦ Людиновский ¦ 61 ¦ 12 ¦ 19,7% ¦ ¦ Боровский ¦ 49 ¦ 10 ¦ 20,4% ¦ ¦ Дзержинский ¦ 24 ¦ 6 ¦ 25,0% ¦ ¦ Бабынинский ¦ 21 ¦ 6 ¦ 28,6% ¦ ¦ Козельский ¦ 2 ¦ 1 ¦ 50,0% ¦ ¦ Медынский ¦ 35 ¦ 20 ¦ 57,1% ¦ ¦ Кировский ¦ 32 ¦ 23 ¦ 71,9% ¦ +----------------------------------------------------------------+ По данным таблицы 3, наиболее благополучными по качеству воды децентрализованных источников по санитарно-химическим показателям являются Юхновский, Жуковский и Тарусский районы, наименее благополучные - Козельский, Медынский, Кировский. Ранжирование территорий по степени несоответствия качества питьевой воды гигиеническим требованиям по микробиологическим показателям (децентрализованное водоснабжение) Таблица 4 +----------------------------------------------------------------+ ¦ ¦ Число исследованных проб по ¦ ¦ Наименование районов ¦ микробиологическим показателям ¦ ¦ и городов +-----------------------------------------¦ ¦ ¦ Общее число ¦ Из них не отвечает ¦ ¦ ¦ исслед. проб ¦ гигиеническим нормативам ¦ +----------------------+--------------+--------------------------¦ ¦ Мосальский ¦ 61 ¦ 11 ¦ 18,0% ¦ ¦ Перемышльский ¦ 16 ¦ 3 ¦ 18,8% ¦ ¦ Хвастовичский ¦ 5 ¦ 2 ¦ 40,0% ¦ ¦ Кировский ¦ 87 ¦ 36 ¦ 41,4% ¦ ¦ Жиздринский ¦ 17 ¦ 8 ¦ 47,1% ¦ ¦ Жуковский ¦ 159 ¦ 79 ¦ 49,7% ¦ ¦ Козельский ¦ 2 ¦ 1 ¦ 50,0% ¦ ¦ Спас-Деменский ¦ 21 ¦ 12 ¦ 57,1% ¦ ¦ Мещовский ¦ 12 ¦ 7 ¦ 58,3% ¦ ¦ Боровский ¦ 104 ¦ 67 ¦ 64,4% ¦ ¦ Бабынинский ¦ 19 ¦ 13 ¦ 68,4% ¦ ¦ Думиничский ¦ 25 ¦ 18 ¦ 72,0% ¦ ¦ Ульяновский ¦ 41 ¦ 30 ¦ 73,2% ¦ ¦ Людиновский ¦ 63 ¦ 48 ¦ 76,2% ¦ ¦ г. Калуга ¦ 187 ¦ 149 ¦ 79,7% ¦ ¦ Малоярославецкий ¦ 127 ¦ 106 ¦ 83,5% ¦ ¦ Барятинский ¦ 55 ¦ 46 ¦ 83,6% ¦ ¦ Дзержинский ¦ 104 ¦ 67 ¦ 85,2% ¦ ¦ Юхновский ¦ 63 ¦ 54 ¦ 85,7% ¦ ¦ Куйбышевский ¦ 18 ¦ 17 ¦ 94,4% ¦ ¦ Тарусский ¦ 54 ¦ 51 ¦ 94,4% ¦ ¦ Сухиничский ¦ 15 ¦ 15 ¦ 100% ¦ ¦ Ферзиковский ¦ 7 ¦ 7 ¦ 100% ¦ +----------------------------------------------------------------+ Наиболее благополучными по качеству воды децентрализованных источников по микробиологическим показателям являются Мосальский и Перемышльский районы, наименее благополучные - Куйбышевский, Тарусский, Сухиничский и Ферзиковский районы. В целом по Калужской области по коммунальным водопроводам 15% сетей имеет износ от 80 до 100%. По ведомственным водопроводным сетям 45% сетей имеет износ от 80 до 100%. Наиболее неудовлетворительное состояние сетей в Бабынинском, Барятинском, Дзержинском, Жуковском, Кировском, Козельском, Куйбышевском и Юхновском районах. Центром Госсанэпиднадзора в Калужской области проведен анализ на наличие корреляционной связи между процентом неудовлетворительных анализов питьевой воды и заболеваемостью населения вирусным гепатитом А, острыми кишечными инфекциями и дизентерией. Данный анализ показал, что связи между заболеваемостью и качеством питьевой воды в 1998 году нет. Однако по отдельным районам она наблюдается. Слабая связь по заболеваемости ОКИ отмечается в Спас-Деменском районе и г. Калуге; в Боровском, Кировском, Малоярославецком, Мещовском, Мосальском, Перемышльском - слабо выраженная; в Ферзиковском районе - выраженная связь заболеваемости с качеством питьевой воды. По заболеваемости гепатитом А в Боровском, Дзержинском, Думиничском, Кировском, Козельском, Сухиничском, Ферзиковском районах - слабо выраженная связь; в Мещовском и Мосальском - выраженная. По заболеваемости дизентерией в таких районах, как Жиздринский, Мещовский и Перемышльский, наблюдается слабая связь с качеством питьевой воды; в Малоярославецком, Мосальском, Спас-Деменском, Ферзиковском - слабо выраженная; в Думиничском - выраженная связь. В 1998 году, с 22 марта по 10 апреля, в Сухиничском районе была зарегистрирована водная вспышка, вызванная ротовирусами, шигеллой Флекснера, протеем и т.д. Заболело 34 человека (21 - дети до 14 лет). Ранжирование факторов риска с учетом численности населения на территориях, где качество питьевой воды не отвечает гигиеническим требованиям Таблица 5 +-----------------------------------------------------------------------------------+ ¦ Ранг ¦ Лимитирующий ¦ Приоритетные ¦ Территории и ¦ ¦ п/п ¦ признак вредности ¦ вещества (факторы ¦ численность населения ¦ ¦ ¦ ¦ риска) ¦ (в % к жителям области) ¦ +------+-----------------------------+-------------------+--------------------------¦ ¦ 1 ¦ Санитарно-токсикологический ¦ Стронций ¦ Козельский р-н (4,5%) ¦ ¦ 2 ¦ ¦ ¦ Думиничский р-н (1,6%) ¦ ¦ 3 ¦ ¦ ¦ Боровский р-н (5,2%) ¦ ¦ 4 ¦ ¦ ¦ Хвастовичский р-н (1,3%) ¦ ¦ 5 ¦ ¦ ¦ Жиздринский р-н (1,2%) ¦ ¦ 6 ¦ ¦ ¦ Ульяновский р-н (1,0%) ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------+ В своей работе ЦГСЭН в Калужской области сотрудничает с комитетом Калугакомприродресурсы и Комитетом по охране окружающей среды Калужской области. В течение последних трех лет подготовлено 5 вариантов целевой региональной программы по водоснабжению, ни один из них не принят окончательно. Создана комиссия и готовится новый проект программы. Всего по области за 1998 год в ходе надзора за объектами водоснабжения и качеством питьевой воды наложено 113 штрафных взысканий в 1997 г. - 137); из них 12 - на юридических лиц (в 1997 г. - 20), вынесено 12 постановлений о приостановке эксплуатации объектов (в 1997 г. - 14), эксплуатация 8 объектов была приостановлена (в 1997 г. - 7). Оценка качества деятельности рай(гор)центров госсанэпиднадзора показала, что нормативное значение удельного веса числа взысканных штрафов к числу наложенных (100%) достигнуто в Боровском, Износковском, Куйбышевском, Малоярославецком районах. Проведен переучет строящихся и реконструируемых объектов. В ходе предупредительного санитарного надзора специалистами службы выдано 7 заключений по отводу земельного участка под строительство канализационных и очистных сооружений. Рассмотрено 30 ТЭО и проектов предельно-допустимых сбросов и 4 проекта строительства. Велся контроль строительства 54 объектов, в том числе 11 - по очистке промстоков. Всего в 1998 году в водные объекты области сброшено 130,1 млн. куб. м. (в 1997 г. - 133,8 млн. куб. м.) , из них без очистки - 0,25 млн. куб. м. (в 1997 г. - 0,32 млн. куб. м.). Процент неудовлетворительных анализов воды водоемов 1 категории составил: по санитарно-химическим показателям - 11,5% (40,5% - в 1997 г.), по микробиологическим - 31,8% (27% - в 1997 г.). По водоемам 2 категории процент неудовлетворительных проб по санитарно-химическим показателям составил 16,7% (10,5% - в 1997 г.), по микробиологическим - 26,2% (33,5% - в 1997 г.). Исследовано 24 пробы на радиоактивные вещества и 122 пробы на гельминты. Неудовлетворительных проб нет. Диаграммы см. первоисточник Глава 3 Санитарное состояние почв и здоровье населения На территории области эксплуатируется 27 свалок бытовых отходов общей площадью 94,8 га и 15 свалок для промышленных отходов. Требованиям для полигонов и санитарным правилам не отвечают. Эксплуатируются по временному разрешению. Ведется реконструкция свалки для ТБО в г. Калуге. В ходе лабораторного контроля в селитебной зоне проводились исследования на содержание металлов в зоне воздействия промышленных предприятий. Из 34 проб 1 не соответствует нормам по содержанию свинца. Исследовано 1234 пробы на яйца гельминтов, из них 4,5% не отвечают нормам (в 1997 г. - 5,6%). Исследовано 166 проб на радиоактивные вещества, не отвечающих нормативам не установлено. Со стороны санэпидслужбы наложено 124 штрафных взыскания (в 1997 г. - 187), в том числе 10 - на юридических лиц (в 1997 г. - 20), 7 дел передано на рассмотрение административных инспекций (в 1997 г. - 20). Введен в эксплуатацию завод по переработке ртутных люминесцентных ламп, заканчивается строительство завода по переработке гальванических осадков. Был разработан и 25.05.98 г. (N 180) одобрен Губернатором Калужской области "План действий по охране окружающей среды Калужской области на 1998-2000 гг.", один из разделов которого - "Защита окружающей среды от загрязнения промышленными и бытовыми отходами". Оценка качества деятельности рай(гор)центров госсанэпиднадзора показала, что нормативное значение удельного веса числа взысканных штрафов к числу наложенных (100%) достигнуто в Боровском, Дзержинском, Перемышльском, Тарусском и Ферзиковском районах. Диаграмму см. первоисточник Глава 4 Радиационная обстановка и здоровье населения Динамика показателей работы дана в двух видах: за два последних года и за 5 лет (без учета работы радиологического отдела г. Обнинска). Состояние объектов Госсанэпиднадзора. Обследование объектов, работающих с источниками ионизирующего излучения, проводит отдел радиационной гигиены областного центра Госсанэпиднадзора и отделение радиационной гигиены городского центра СЭН в соответствии с требованиями нормативных документов. - Промышленные предприятия: 1998 г. всего 34 объекта - обследовано 27 объектов, что составляет 79%. 1997 г. всего 33 объекта - обследовано 17 объектов, что составляет 52%. Положительная динамика относительно 1997 г. составила 27%. - Прочие объекты: 1998 г. всего 28 объектов - обследовано 11,что составляет 39%. 1997 г. всего 28 объектов - обследовано 11, что составляет 39%. - ЛПУ рентгенкабинеты: 1998 г. всего р/каб. 150 - обследовано 83 р/каб., что составляет 55%. 1997 г. всего р/каб. 148 - обследовано 115 р/каб., что составляет 78%. В соответствии с требованиями ОСТ 42-21-15-83 "Кабинеты диагностические " обследование рентгенкабинетов проводится 1 раз в 2 года (и по требованию). Как видно из представленного материала в течение 2-лет обследованы все рентгенкабинеты, в т.ч. некоторые повторно по требованию администраций лечпрофучреждений. - НИИ - всего 2 научно-исследовательских института: 1998 г. обследование составило 100%. 1997 г. обследование составило 50%. Положительная динамика составила 50%. - Учебные заведения не имеют радиоактивных веществ и других источников ионизирующего излучения. В соответствии с письмом МЗ РСФСР N 153 от 14.03.89 г. все имеющиеся в учебных заведениях РВ и НИИ были изъяты и переданы на захоронение через областной штаб ГО. Результатов измерений ионизирующих излучений, не отвечающих санитарным требованиям, не выявлено. Динамика показателей за 5-летний период представлена в таблице 1. Таблица 1 +----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ ¦ 1994 г. ¦ 1995 г. ¦ 1996 г. ¦ 1997 г. ¦ 1998 г. ¦ ¦ Вид +-------------------------+-------------------------+-------------------------+-------------------------+-------------------------¦ ¦ объекта ¦ кол. ¦ обслед. ¦ % ¦ кол. ¦ обслед. ¦ % ¦ кол. ¦ обслед. ¦ % ¦ кол. ¦ обслед. ¦ % ¦ кол. ¦ обслед. ¦ % ¦ ¦ ¦ объект. ¦ ¦ ¦ объект. ¦ ¦ ¦ объект. ¦ ¦ ¦ объект. ¦ ¦ ¦ объект. ¦ ¦ ¦ +------------+---------+---------+-----+---------+---------+-----+---------+---------+-----+---------+---------+-----+---------+---------+-----¦ ¦ Промышлен. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ об,. ¦ 31 ¦ 30 ¦ 97 ¦ 29 ¦ 25 ¦ 86 ¦ 30 ¦ 26 ¦ 87 ¦ 33 ¦ 17 ¦ 52 ¦ 34 ¦ 27 ¦ 79 ¦ ¦ Прочие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ объекты ¦ 25 ¦ 13 ¦ 52 ¦ 25 ¦ 12 ¦ 21 ¦ 24 ¦ 11 ¦ 46 ¦ 28 ¦ 11 ¦ 39 ¦ 28 ¦ 11 ¦ 39 ¦ ¦ Леч. проф. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ учр. р/каб ¦ 149 ¦ 87 ¦ 58 ¦ 146 ¦ 103 ¦ 70 ¦ 148 ¦ 117 ¦ 79 ¦ 148 ¦ 115 ¦ 78 ¦ 150 ¦ 83 ¦ 55 ¦ ¦ НИИ ¦ 2 ¦ 2 ¦ 100 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 100 ¦ 2 ¦ 1 ¦ 50 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 100 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 100 ¦ +------------+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ Учебные ¦ Не имеют источников ионизирующего излучения, В соответствии с ¦ ¦ заведения ¦ письмом МЗ РСФСР N 153 от 14.03.89 г. все ИИИ были изъяты и ¦ ¦ ¦ переданы на захоронение через областной штаб ГО. ¦ +----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ Все объекты обследуются в течение двух лет, а наиболее сложные обследуются ежегодно. Результаты измерений ионизирующих излучений, не отвечающие санитарным нормам, выявлялись ежегодно только в рентгенкабинетах ЛПУ (1-2 р/каб). Давались предписания, которые выполнялись в установленные сроки. Удельный вес неудовлетворительных проб гамма - спектрометрических исследований проб пищевых продуктов и воды составил: 1998 г. - всего исследовано 8935 проб, количество неудовлетворительных проб 189, что составило 2.1%, в т.ч. по "загрязненным районам" выполнено 5811 исследований, выше ВДУ - 64 пробы (1.1%), выше КУ - 112 проб, выше СанПин - 15 проб. Наибольший процент неудовлетворительных проб приходится на молоко из частного сектора и дикорастущие продукты питания, которые в "загрязненных" районах составляют значительный процент в рационе питания. 1997 г. - всего исследовано 11008 проб, выше ВДУ 63 пробы, что составило 0.6%, в т.ч. по "загрязненным районам" 5786 исследований, выше ВДУ - 51 проба (0.9%). Повышение удельного веса неудовлетворительных проб в 1998 г. связано с тем, что в 1998 г. по 3-м наиболее загрязненным районам (Жиздринский, Ульяновский и Хвастовичский) были установлены нормативы по ВДУ-93, КУ/контрольные уровни/ и СанПин 2.3.2-560-96 и общее превышение оценено по 3-м параметрам. Удельный вес неудовлетворительных к общему количеству проб по ВДУ-93 представлен в таблице 2. Таблица 2 +--------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ 1994 г. ¦ 1995 г. ¦ 1996 г. ¦ 1997 г. ¦ 1998 г. ¦ +--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------¦ ¦ всего ¦ выше ¦ % ¦ всего ¦ выше ¦ % ¦ всего ¦ выше ¦ % ¦ всего ¦ выше ¦ % ¦ всего ¦ выше ¦ % ¦ ¦ проб ¦ ВДУ ¦ ¦ проб ¦ ВДУ ¦ ¦ проб ¦ ВДУ ¦ ¦ проб ¦ ВДУ ¦ ¦ проб ¦ ВДУ ¦ ¦ +-------+------+-----+-------+------+-----+-------+------+-----+-------+------+-----+-------+------+-----¦ ¦ 17576 ¦ 166 ¦ 0.9 ¦ 16091 ¦ 204 ¦ 1.3 ¦ 12721 ¦ 114 ¦ 0.9 ¦ 11008 ¦ 63 ¦ 0.6 ¦ 8935 ¦ 64 ¦ 0.7 ¦ +--------------------------------------------------------------------------------------------------------+ Процент проб выше ВДУ по загрязненным районам указан выше. Динамика показателей по загрязненным районам представлена в таблице 3 Таблица 3 +-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ ¦ 1994 г . ¦ 1995 г. ¦ 1996 г. ¦ 1997 г. ¦ 1998 г. ¦ ¦ Районы +--------------------+-------------------+-------------------+------------------+-------------------¦ ¦ ¦ К-во ¦ > ¦ % ¦ К-во ¦ > ¦ % ¦ К-во ¦ > ¦ % ¦ К-во ¦ > ¦ % ¦ К-во ¦ > ¦ % ¦ ¦ ¦ проб ¦ вду ¦ ¦ проб ¦ вду ¦ ¦ проб ¦ вду ¦ ¦ проб ¦ вду ¦ ¦ проб ¦ вду ¦ ¦ +---------------+------+------+------+------+------+-----+------+------+-----+------+-----+-----+------+------+-----¦ ¦ Хвастовичский ¦ 1995 ¦ 36 ¦ 1.8 ¦ 2624 ¦ 43 ¦ 1.6 ¦ 2105 ¦ 33 ¦ 1.6 ¦ 2635 ¦ 44 ¦ 1.7 ¦ 2373 ¦ 37 ¦ 1.6 ¦ +---------------+------+------+------+------+------+-----+------+------+-----+------+-----+-----+------+------+-----¦ ¦ Ульяновский ¦ 1655 ¦ 2 ¦ 0.12 ¦ 1855 ¦ 21 ¦ 1.1 ¦ 1685 ¦ 1 ¦ 0.1 ¦ 1091 ¦ 6 ¦ 0.5 ¦ 763 ¦ 11 ¦ 1.4 ¦ +---------------+------+------+------+------+------+-----+------+------+-----+------+-----+-----+------+------+-----¦ ¦ Жиздринский ¦ 507 ¦ 1 ¦ 0.2 ¦ 1691 ¦ 18 ¦ 1.1 ¦ 1065 ¦ 1 ¦ 0.1 ¦ 609 ¦ 1 ¦ 0.2 ¦ 763 ¦ 11 ¦ 1.4 ¦ +---------------+------+------+------+------+------+-----+------+------+-----+------+-----+-----+------+------+-----¦ ¦ Людиновский ¦ 1077 ¦ - ¦ - ¦ 990 ¦ 4 ¦ 0.4 ¦ 1075 ¦ - ¦ - ¦ 736 ¦ 1 ¦ 0.1 ¦ 390 ¦ - ¦ - ¦ +---------------+------+------+------+------+------+-----+------+------+-----+------+-----+-----+------+------+-----¦ ¦ ¦ ¦ 35 ¦ ¦ ¦ 7 ¦ ¦ ¦ 35 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 5 ¦ ¦ ¦ Куйбышевский ¦ 916 ¦ дик ¦ 3.8 ¦ 789 ¦ дик ¦ 0.9 ¦ 918 ¦ дик ¦ 3.8 ¦ 875 ¦ - ¦ - ¦ 591 ¦ дик ¦ 0.8 ¦ ¦ ¦ ¦ п. п ¦ ¦ ¦ п. п ¦ ¦ ¦ п. п ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ п. п ¦ ¦ +---------------+------+------+------+------+------+-----+------+------+-----+------+-----+-----+------+------+-----¦ ¦ Думиничский ¦ 895 ¦ - ¦ - ¦ 875 ¦ - ¦ - ¦ 891 ¦ - ¦ - ¦ 950 ¦ - ¦ - ¦ 900 ¦ - ¦ - ¦ +-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ Четкого ранжирования в разрезе загрязненных районов сделать не представляется возможным в связи с меняющимся по годам количества исследуемых проб, связанного с как с изменением кадрового состава радиологических подразделений, так и изменением финансового положения. Определенная стабильность по количеству неудовлетворительных проб выявлена только по Хвастовичскому району, радиологическое подразделение которого работает в четком соответствии с методиками. По остальным радиологическим подразделениям стабильности не наблюдается из-за неполного соблюдения рекомендаций методических указаний. Показатели оперативной активности, Полнота охвата ГСЭН объектов строительства и реконструкции, предназначенных для работы с радиоактивными веществами (РВ) и другими источниками ионизирующего излучения (ИИИ): - 1998 г. - общее к-во объектов 8, обследовано - 8, охват составил - 100% - 1997 г. - общее к-во объектов 5, обследовано - 5, охват составил - 100% Динамика показателей за 5 лет представлена в таблице 4. Таблица 4 +----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ Вид ¦ 1994 г. ¦ 1995 г. ¦ 1996 г. ¦ 1997 г. ¦ 1998 г. ¦ ¦ объектов +------------------------+------------------------+------------------------+------------------------+------------------------¦ ¦ ¦ К-во ¦ обследов. ¦ % ¦ К-во ¦ обследов. ¦ % ¦ К-во ¦ обследов. ¦ % ¦ К-во ¦ обследов. ¦ % ¦ К-во ¦ обследов. ¦ % ¦ ¦ ¦ объ. ¦ ¦ ¦ объ. ¦ ¦ ¦ объ. ¦ ¦ ¦ объ. ¦ ¦ ¦ объ. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------+------+-----------+-----+------+-----------+-----+------+-----------+-----+------+-----------+-----+------+-----------+-----¦ ¦ рентген - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ кабинеты ¦ 16 ¦ 16 ¦ 100 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 100 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 100 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 100 ¦ 8 ¦ 8 ¦ 100 ¦ +-----------+------+-----------+-----+------+-----------+-----+------+-----------+-----+------+-----------+-----+------+-----------+-----¦ ¦ Прочие ¦ 4 ¦ 4 ¦ 100 ¦ 8 ¦ 8 ¦ 100 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ +----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ Как видно из таблицы, в течение 3-х последних лет строительство и в основном реконструкция проводится только по рентгенкабинетам ЛПУ. п. 5.6.2.2. Охват подлежащих надзору источников ионизирующего излучения составил: - 1998 г. ИИИ на промышленных и прочих предприятиях - всего 113 источников, обследовано 85, охват составил 75%. - 1997 г. ИИИ - всего 120 ист. обследовано 96 ист., охват составил 80%. - 1998 г. РИП (радиоизотопные приборы)- всего 3073 ист., обследовано 2103 ист., что составило 68% от общего количества источников. - 1997 г. РИП - всего 3073 ист., обследовано 1917 ист., охват -62%. - 1998 г. ИИИ лечпрофучреждений - всего 284 ист. обследовано 163 ист., охват составил 57%. - 1997 г. ИИИ ЛПУ - всего 280 ист., обследовано 146 источников, охват составил 52%. Как указывалось в п.5.6.1.1. некоторые рентгенкабинеты обследуются дополнительно по требованию, поэтому превышение нормативного значения по ЛПУ за два года составило 9%. Удельный вес медицинских учреждений, обследованных с применением дозиметрических измерений составил: 1998 г. - всего 68 медицинских учреждений с ИИИ, обследовано с применением дозиметрии 46 учреждений, охват составил 68%. 1997 г. - всего 68 медучреждений с ИИИ, обследовано 67, охват составил 100 %. Обследование в соответствии с ОСТ проводится 1 раз в 2 года, превышение норматива составляет 68%. Динамика обследования за 5 лет представлена в таблице 5 Таблица 5 +----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ ¦ 1994 г. ¦ 1995 г. ¦ 1996 г. ¦ 1997 г. ¦ 1998 г. ¦ ¦ Объект +-----------------------+-----------------------+-----------------------+------------------------+-----------------------¦ ¦ ¦ К-во ¦ обследов. ¦ % ¦ К-во ¦ обследов. ¦ % ¦ К-во ¦ обследов. ¦ % ¦ К-во ¦ обследов. ¦ % ¦ К-во ¦ обследов. ¦ % ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------+------+-----------+----+------+-----------+----+------+-----------+----+------+-----------+-----+------+-----------+----¦ ¦ Медучреждения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ с ИИИ ¦ 67 ¦ 37 ¦ 55 ¦ 69 ¦ 44 ¦ 64 ¦ 68 ¦ 49 ¦ 72 ¦ 67 ¦ 67 ¦ 100 ¦ 68 ¦ 46 ¦ 68 ¦ +----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ Обследование медучреждений, работающих с ИИИ проводится в соответствии с требованиями ОСТ 42-21-15-83. Удельный вес объектов, выпускающих неорганические стройматериалы, обследованные с применением лабораторных методов: - 1998 г. - всего объектов 91, обследовано 38, охват составляет 42%. - 1997 г.- всего 114 объектов, обследовано 50, охват составил 44%. Динамика обследования за 5 лет представлена в таблице 6. Таблица 6 +-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ ¦ 1994 г. ¦ 1995 г. ¦ 1996 г. ¦ 1997 г. ¦ 1998 г. ¦ ¦ Объекты +-----------------------+-----------------------+-----------------------+-----------------------+-----------------------¦ ¦ ¦ К-во ¦ обследов. ¦ % ¦ К-во ¦ обследов. ¦ % ¦ К-во ¦ обследов. ¦ % ¦ К-во ¦ обследов. ¦ % ¦ К-во ¦ обследов. ¦ % ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------+------+-----------+----+------+-----------+----+------+-----------+----+------+-----------+----+------+-----------+----¦ ¦ выпускающие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ неорганич. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ стр. мат. ¦ 115 ¦ 85 ¦ 74 ¦ 108 ¦ 90 ¦ 83 ¦ 105 ¦ 70 ¦ 61 ¦ 114 ¦ 50 ¦ 44 ¦ 91 ¦ 38 ¦ 42 ¦ +-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ Происходит уменьшение количества обследуемых объектов в связи с полным или временным прекращением работ на объектах, а также невозможностью доставки проб из дальних районов области из-за отсутствия денежных средств на бензин для автотранспорта. 1996 г. организован контроль за содержанием радона, а с 1998 г. и за содержанием торона, в воздухе жилых и общественных зданий. - 1998 г.- выполнено 172 исследования почвенного радона. - 1997 г.- выполнено 118 исследований почвенного радона. - 1998 г. - выполнено 2496 исследований радона и торона в воздухе помещений. - 1997 г. - выполнено 1286 исследований радона в воздухе помещений. Динамика удельного веса жилых и общественных зданий принятых в эксплуатацию с замерами гамма-фона представлена в таблице 7 Таблица 7 +------------------------------------------------------------------------------+ ¦ Объекты ¦ 1996 г. ¦ 1997 г. ¦ 1998 г. ¦ ¦ +---------------------+-----------------------+---------------------¦ ¦ ¦ к-во ¦ обслед. ¦ % ¦ к-во ¦ обслед. ¦ % ¦ к-во ¦ обслед. ¦ % ¦ +----------+------+---------+----+------+---------+------+------+---------+----¦ ¦ Жилые и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ обществ. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ здания ¦ ¦ 77 ¦ ¦ 413 ¦ 89 ¦ 21.5 ¦ 388 ¦ 143 ¦ 37 ¦ +------------------------------------------------------------------------------+ За указанный период наблюдается положительная динамика на 15.5%, но достичь нормативного значения будет весьма затруднительно. п. 5.6.2.8. Охват периодическими медицинскими осмотрами лиц, отнесенных к категории "А" составляет: - 1998 г. всего 501 чел., прошли медосмотр 486 чел., что составило 97%. - 1997 г. всего 484 чел., прошли медосмотр 460 чел., что составило 95%. Динамика охвата медосмотрами персонала группы "А" за 5 лет представлена в таблице 8. Таблица 8 +--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ ¦ 1994 г. ¦ 1995 г. ¦ 1996 г. ¦ 1997 г. ¦ 1998 г. ¦ ¦ Вид +---------------------+---------------------+---------------------+---------------------+---------------------¦ ¦ работ ¦ К-во ¦ обслед. ¦ % ¦ К-во ¦ обслед. ¦ % ¦ К-во ¦ обслед. ¦ % ¦ К-во ¦ обслед. ¦ % ¦ К-во ¦ обслед. ¦ % ¦ +------------+------+---------+----+------+---------+----+------+---------+----+------+---------+----+------+---------+----¦ ¦ Медосмотры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ лиц ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ кат. "А" ¦ 463 ¦ 429 ¦ 93 ¦ 459 ¦ 435 ¦ 95 ¦ 461 ¦ 382 ¦ 83 ¦ 483 ¦ 460 ¦ 95 ¦ 501 ¦ 486 ¦ 97 ¦ +--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ Некоторое отставание охвата медосмотрами лиц категории "А" от нормативного значения связано или с кадровыми перестановками внутри объектов или с временным прекращением работ с ИИИ. Полнота применения административных мер, адекватных выявленным санитарным правонарушениям за 5 лет представлена в таблице 9 Таблица 9 +-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ ¦ 1994 г. ¦ 1995 г. ¦ 1996 г. ¦ 1997 г. ¦ 1998 г. ¦ ¦ Вид +----------------------+----------------------+----------------------+----------------------+----------------------¦ ¦ работ ¦ Выявлен. ¦ Пр. ¦ % ¦ Выявлен. ¦ Пр. ¦ % ¦ Выявлен. ¦ Пр. ¦ % ¦ Выявлен. ¦ Пр. ¦ % ¦ Выявлен. ¦ Пр. ¦ % ¦ ¦ ¦ нарушен. ¦ мер. ¦ ¦ нарушен. ¦ мер. ¦ ¦ нарушен. ¦ мер. ¦ ¦ нарушен. ¦ мер. ¦ ¦ нарушен. ¦ мер. ¦ ¦ +------------+----------+------+----+----------+------+----+----------+------+----+----------+------+----+----------+------+----¦ ¦ Применение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ админ. мер ¦ 41 ¦ 26 ¦ 63 ¦ 36 ¦ 19 ¦ 53 ¦ 67 ¦ 41 ¦ 61 ¦ 79 ¦ 55 ¦ 70 ¦ 146 ¦ 129 ¦ 88 ¦ +-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ К разделу оперативной работы относится также измерение МЭД (мощности экспозиционной дозы) или гамма-фона на территории области и определение содержания цезия-137 в организме жителей "загрязненных" районов области. Динамика изменения гамма-фона за 5 лет по 10 районам, загрязненным радионуклидами в результате аварии на ЧАЭС дана в таблице 10, содержания цезия-137 в организме жителей 3-х наиболее загрязненных районов за 3 года дана в таблице 11. Таблица 10 +--------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ Районы ¦ 1994 г. ¦ 1995 г. ¦ 1996 г. ¦ 1997 г. ¦ 1998 г. ¦ ¦ +------------+------------+------------+------------+------------¦ ¦ ¦ МЭД максим ¦ МЭД максим ¦ МЭД максим ¦ МЭД максим ¦ МЭД максим ¦ ¦ ¦ мкЗв/час ¦ мкЗв/час ¦ мкЗв/час ¦ мкЗв/час ¦ мкЗв/час ¦ +---------------------+------------+------------+------------+------------+------------¦ ¦ Жиздринский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ пос. Комиссаровский ¦ 0.56 ¦ 0.54 ¦ 0.48 ¦ 0.48 ¦ 0.44 ¦ ¦ Хвастовичский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ д. Ловатянка ¦ 0.42 ¦ 0.46 ¦ 0.46 ¦ 0.46 ¦ 0.46 ¦ ¦ Ульяновский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ пос. Дудоровский ¦ 0.42 ¦ 0.40 ¦ 0.40 ¦ 0.31 ¦ 0.31 ¦ ¦ Думиничский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ село Хотьково ¦ 0.34 ¦ 0.34 ¦ 0.34 ¦ 0.34 ¦ 0.33 ¦ ¦ Людиновский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ гор. Людиново ¦ 0.27 ¦ 0.34 ¦ 0.26 ¦ 0.26 ¦ 0.26 ¦ ¦ Козельский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ пос. Побуж ¦ 0.27 ¦ 0.24 ¦ 0.24 ¦ 0.24 ¦ 0.24 ¦ ¦ Куйбышевский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ с. Раменное ¦ 0.18 ¦ 0.17 ¦ 0.17 ¦ 0.17 ¦ 0.16 ¦ ¦ Мещовский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ дер. Липицы ¦ 0.18 ¦ 0.17 ¦ 0.18 ¦ 0.15 ¦ 0.15 ¦ ¦ Кировский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ дер. Мал. Желтоухи ¦ 0.17 ¦ 0.16 ¦ 0.18 ¦ 0.18 ¦ 0.17 ¦ ¦ Перемышльский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ с. Ильинское ¦ 0.13 ¦ 0.13 ¦ 0.12 ¦ 0.12 ¦ 0.12 ¦ +---------------------+----------------------------------------------------------------¦ ¦ Остальные районы ¦ Радиационный фон по г. Калуге и остальным районам ¦ ¦ области ¦ области, кроме указанных выше, за указанный период ¦ ¦ ¦ находится в пределах от 0.10 до 0.14 мкЗв/час, что не ¦ ¦ ¦ превышает установленных нормативов. ¦ +--------------------------------------------------------------------------------------+ Радиационный фон на территории области за указанный период стабилизирован, но в ряде "загрязненных" районов области выявлено превышение установленных нормативов, равных 0.30 мкЗв/час. ОРГ КОЦ ГСЭН в период 1996-1998 гг. проводил измерения содержания цезия-137 в критических группах населения "загрязненных" районов. Значения доз внутреннего облучения населения, проживающего на "загрязненных" территориях, являются основным источником информации для анализа радиационной обстановки, выработки защитных мероприятий и оценки последствий облучения. Таблица 11 +-----------------------------------------------------------------------+ ¦ Территория ¦ ДЕТИ ¦ ВЗРОСЛЫЕ ¦ ¦ населенный +------------------------+------------------------¦ ¦ пункт ¦ максим. Бк ¦ средн. Бк ¦ максим. Бк ¦ средн. Бк ¦ +-----------------------------------------------------------------------¦ ¦ 1996 г. ¦ +-----------------------------------------------------------------------¦ ¦ Хвастовичский район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ п. Еленский ¦ 4334 ¦ 1636 ¦ 2192 ¦ 28220 ¦ ¦ Ульяновский р-н ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ п. Дудоровский ¦ 2696 ¦ 1818 ¦ 2063 ¦ 12900 ¦ +-----------------------------------------------------------------------¦ ¦ 1997 г. ¦ +-----------------------------------------------------------------------¦ ¦ Ульяновский р-н ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ п. Дудоровский ¦ 6704 ¦ 2161 ¦ 13310 ¦ 5045 ¦ ¦ Хвастовичский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ п. Еленский ¦ 6667 ¦ 2152 ¦ 6793 ¦ 1933 ¦ ¦ Жиздринский р-н ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ д. Мужитино ¦ 4884 ¦ 3013 ¦ - ¦ - ¦ ¦ д. Зикеево ¦ - ¦ - ¦ 4240 ¦ 2452 ¦ +-----------------------------------------------------------------------¦ ¦ 1998 г. ¦ +-----------------------------------------------------------------------¦ ¦ Хвастовичский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ п. Еленский ¦ 12580 ¦ 2708 ¦ 15030 ¦ 4313 ¦ ¦ Ульяновский р-н ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ п. Дудоровский ¦ 8826 ¦ 4209 ¦ 11050 ¦ 4209 ¦ ¦ Жиздринский р-н ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ д. Мужитино ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ д. Зикеево ¦ 7287 ¦ 2033 ¦ 4456 ¦ 1895 ¦ +-----------------------------------------------------------------------+ Результаты измерений показали, что среднее значение содержания цезия-137 в организме детей в Хвастовичском р-не за 1998 г. (по сравнению с 1997 г.) увеличилось на 21%. Максимальное увеличение составило 88%. Увеличение среднего значения по взрослому населению составило 123%, но по отдельным лицам максимальное увеличение составило 121%. Среднее значение содержания цезия-137 в организме детей Ульяновского района за 1998 г. (по сравнению с 1997 г.) увеличилось на 23%, максимальное увеличение составило 41%. В то же время по взрослому населению среднее и максимальное значение содержания цезия-137 уменьшилось на 17%. Среднее значение содержания цезия-137 в организме детей Жиздринского района за 1998 г. (по сравнению с 1997 г.) уменьшилось на 33%, но по отдельным лицам возросло максимальное значение на 32%. По взрослому населению среднее значение уменьшилось на 26% при незначительном уменьшении максимального значения. Анализ проведенных исследований проб основных дозообразуюших продуктов питания, а также анализ рационов питания жителей этих районов показал, что в 1998 г. значительно возросла доля дикорастущих продуктов питания в их рационе (некоторые семьи заготавливают на зиму до 100 литров грибов и много употребляют в период сбора). Анализ дозиметрических и спектрометрических результатов исследований показал, что в настоящее время основной вклад в суммарную дозу облучения от Чернобыльских выпадений вносит внутреннее облучение. Это в основном связано с преобладанием на территории Калужской области дерново - подзолистых почв и активное поступление радиоцезия по пищевым цепочкам в организм людей. Лабораторные подразделения (отделы) Отдел радиационной гигиены Калужского областного центра Госсанэпиднадзора аккредитован на соответствие Установленным Госстандартом России требованиям. Номер аттестата аккредитации 41010-93/97 от 10.03.97 г. Зарегистрирован в Государственном реестре N РОСС RU 0001.510130 от 15 декабря 1997 года. Глава 5 Условия труда и здоровье работающих На территории Калужской области под контролем государственного санитарно-эпидемиологического надзора на 01.01.99 г. находится 968 объектов по разделу гигиены труда. Таблица 1 Санитарно-гигиеническая характеристика объектов промышленности Калужской области по группам 1995-1998 гг. +----------------------------------------------------+ ¦ Год ¦ I группа, % ¦ II группа, % ¦ III группа, % ¦ +-------+-------------+--------------+---------------¦ ¦ 1995 ¦ 2 ¦ 24 ¦ 74 ¦ ¦ 1996 ¦ 1,9 ¦ 32,1 ¦ 66 ¦ ¦ 1997 ¦ 2,4 ¦ 28,7 ¦ 68,9 ¦ ¦ 1998 ¦ 3,0 ¦ 32 ¦ 65 ¦ +----------------------------------------------------+ Анализ данных санитарно-гигиенических характеристик объектов в Калужской области за последние годы с 1995 по 1998 годы позволяет отметить постоянное снижение числа объектов III группы с 74% до 65%, увеличение числа объектов II группы с 24% до 36%. Однако число объектов III группы значительно больше I и II групп, что объясняется тем, что в эту группу вошли объекты сельского хозяйства (склады ядохимикатов и механические мастерские). Состояние условий труда в большинстве отраслей экономики улучшились по сравнению с прошлым годом и число работающих в условиях, не соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям и нормативам снизилось с 14,2% в 1997 г. до 13,7% в 1998 году. Улучшились показатели труда в следующих отраслях: +--------------------------------------+ ¦ ¦ 1997 ¦ 1998 ¦ +-----------------------+------+-------¦ ¦ - химической ¦ 5,7 ¦ 2,7 ¦ ¦ - текстильной ¦ 9,8 ¦ 8,8 ¦ ¦ - мясная ¦ 7,7 ¦ 2,3 ¦ ¦ - мукомольно-крупяная ¦ 45,4 ¦ 43,2 ¦ +--------------------------------------+ Ухудшились показатели труда: +------------------------------------------------------------------+ ¦ ¦ 1997 ¦1998 ¦ +------------------------------+---------+-------------------------¦ ¦ - энергетическая ¦ 4,7 ¦ 5,5 ¦ ¦ (резкое повышение числа работающих в условиях повышенного уровня ¦ ¦ вибрации) ¦ ¦ - деревообрабатывающая ¦ 18,1 ¦21,9 ¦ ¦ - транспорт ¦ 6,5 ¦ 8,0 ¦ ¦ - строительство ¦ 3,4 ¦ 4,8 ¦ +------------------------------------------------------------------+ Проведенный анализ показателей состояния условий труда позволяет отметить, что сохраняется численность работающих на оборудовании, не отвечающем требованиям безопасности - 1,1%. Сравнительный анализ условий труда женщин по отраслям экономики за период 1995-1998 гг. Таблица 1. Численность женщин, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормативам, в % +--------------------------------------------------------+ ¦ Отрасли ¦ 1995 ¦ 1996 ¦ 1997 ¦ 1998 ¦ +---------------------------+------+------+-------+------¦ ¦ 1. Промышленность ¦ 10,0 ¦ 11,0 ¦ 10,7 ¦ 10,6 ¦ ¦ 2. Строительство ¦ 3,5 ¦ 2,9 ¦ 1,6 ¦ 3,3 ¦ ¦ 3. Транспорт ¦ 1,6 ¦ 2,1 ¦ 2,7 ¦ 2,0 ¦ ¦ 4. Связь ¦ 0,1 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ ¦ 5. Полиграфическая ¦ 8,1 ¦ 6,1 ¦ 11,0 ¦ 6,3 ¦ ¦ 6. Лесозаготовительная ¦ 18,2 ¦ 13,0 ¦ 13,5 ¦ 6,4 ¦ ¦ 7. Деревообрабатывающая ¦ 24,6 ¦ 25,5 ¦ 23,6 ¦ 27,2 ¦ ¦ 8. Стекольная ¦ 14,5 ¦ 24,1 ¦ 10,5 ¦ 16,7 ¦ ¦ 9. Текстильная ¦ 19,7 ¦ 19,4 ¦ 9,0 ¦ 7,0 ¦ ¦ 10. Мукомомольно-крупяная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и комбикормовая ¦ 46,9 ¦ 34,5 ¦ 37,5 ¦ 44,1 ¦ ¦ 11. Химическая ¦ 29,6 ¦ 34,5 ¦ 29,3 ¦ 3,8 ¦ +--------------------------------------------------------+ Таблица 2. Численность женщин, занятых тяжелым физическим трудом, в % +------------------------------------------------+ ¦ Отрасли ¦ 1995 ¦ 1996 ¦ 1997 ¦ 1998 ¦ +-------------------+------+------+-------+------¦ ¦ 1. Промышленность ¦ 0,7 ¦ 0,5 ¦ 0,6 ¦ 0,6 ¦ ¦ 2, Строительство ¦ 1,3 ¦ 1,0 ¦ 2,9 ¦ 4,3 ¦ ¦ 3. Транспорт ¦ 0,1 ¦ 0 ¦ 0,1 ¦ 0,2 ¦ ¦ 4. Связь ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0,05 ¦ ¦ 5. Мясная ¦12,9 ¦ 9,9 ¦ 11,6 ¦ 7,5 ¦ ¦ 6. Молочная ¦ 2,6 ¦ 0,3 ¦ 2,3 ¦ 0 ¦ +------------------------------------------------+ Состояние условий труда женщин, работающих в промышленности, строительстве, транспорте и далее (см. таб.1) характеризуется следующими показателями: - наиболее высокая занятость женщин в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, наблюдается в мукомольно-крупяной и комбикормовой промышленности - 44,1%. Из них 37,8% работают под воздействием повышенной запыленности воздуха рабочей зоны; - значительный процент женщин занят в деревообрабатывающей и стекольной промышленности в неблагоприятных условиях (27,2% и 16,7% соответственно). 19,7% работниц деревообрабатывающей промышленности подвергается воздействию повышенного уровня шума, ультразвука и инфразвука. В стекольной промышленности 3,3% женщин заняты тяжелым физическим трудом при среднем показателе в промышленности 0,6%; - также необходимо отметить, что в течении последних трех лет растет число женщин занятых тяжелым физическим трудом, в строительстве (4,3%). И по прежнему сохраняется показатель тяжести труда в мясной промышленности - 7,5%. Улучшились показатели состояния условий труда женщин в транспортной промышленности, полиграфической, лесозаготовительной, текстильной и химической промышленности. Условия труда на ряде промышленных объектов не соответствуют санитарным нормам и правилам, что находит отражение в данных лабораторного контроля за 1998 год. Выявлены превышения ПДК: - в 11,8% по электромагнитному излучению; - в 16,6% по химическому фактору в воздухе рабочей зоны; - в 28% по микроклимату; - в 30,5% по освещенности; - в 62,5% проб по вибрации; - в 64,6% по шуму. Прямым следствием нарушений санитарно-гигиенических требований и неудовлетворительных условий труда является профессионально-обусловленные заболеваемость и травматизм. За последние пять лет в Калужской области зарегистрировано 86 случаев профзаболеваний. Уделялось должное внимание организации и своевременности периодических медосмотров согласно Приказа МЗ РФ N 90 от 16.03.90 г. "О порядке проведения предварительных и периодических осмотров работников и медицинских регламентах допуска к профессии". Данные о проведении медосмотров (охват медосмотром, в %) +------------------------------------------------------------+ ¦ N ¦ Показатели ¦ Годы ¦ ¦п/п ¦ +-----------------------¦ ¦ ¦ ¦ 1996 ¦ 1997 ¦ 1998 ¦ +----+-------------------------------+--------+-------+------¦ ¦ 1. ¦ Охват медосмотрами тружеников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ села, в % ¦ 85,6 ¦ 82,6 ¦ 82,9 ¦ ¦ 2 ¦ Охват медосмотрами трудящихся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ в промышленности, в % ¦ 73 ¦ 85,2 ¦ 83,2 ¦ ¦ 3. ¦ Охват медосмотрами работающих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ с ядохимикатами ¦ 80,1 ¦ 90,5 ¦ 90,3 ¦ +------------------------------------------------------------+ Данные, приведенные в таблице, свидетельствуют о стабильности показателей прохождения медосмотров. Профессиональная заболеваемость по Калужской области за период 1995-1998 гг. +--------------------------------------------------------------------------+ ¦ Показатели ¦ 1994 ¦ 1995 ¦ 1996 ¦ 1997 ¦ 1998 ¦ +--------------------------------------+-------+------+------+------+------¦ ¦ Профзаболеваемость в собственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ числах ¦ 12 ¦ 28 ¦ 21 ¦ 14 ¦ 11 ¦ ¦ Профзаболеваемость на 10 тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ работающих во вредных условиях труда ¦ 0,75 ¦ 2,0 ¦ 1,7 ¦ 1,1 ¦ 0,9 ¦ +--------------------------------------------------------------------------+ За 1998 год зарегистрировано 11 случаев профзаболеваний на различных предприятиях и в организациях Калужской области. Из 11 заболеваний - 5 женщин, что составляет 45% от общего числа. Из 11 случаев профзаболеваний три с диагнозом бронхиальной астмы, основной причиной которой является пылевой фактор. Профзаболеваемость по этиологии за 1995-1998 гг. +-------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ Заболевания ¦ 1995 ¦ 1996 ¦ 1997 ¦ 1998 ¦ Итого ¦ в долях ¦ ¦ +----------+----------+----------+----------+----------+---------¦ ¦ ¦ ¦ в % ¦ ¦ в % ¦ ¦ в % ¦ ¦ в % ¦ ¦ в % ¦ ¦ +--------------------------+----+-----+----+-----+----+-----+----+-----+----+-----+---------¦ ¦ 1. Пылевой фактор ¦ 10 ¦ 36 ¦ 7 ¦ 33 ¦ 6 ¦ 43 ¦ 6 ¦ 55 ¦ 29 ¦ 39 ¦ 3,9 ¦ ¦ 2. Химический ¦ 14 ¦ 50 ¦ 7 ¦ 33 ¦ 4 ¦ 29 ¦ 2 ¦ 18 ¦ 27 ¦ 37 ¦ 3,7 ¦ ¦ 3. От возд. физ. фактора ¦ - ¦ - ¦ 5 ¦ 24 ¦ 2 ¦ 14 ¦ 1 ¦ 9 ¦ 8 ¦ 11 ¦ 1,1 ¦ ¦ 4. От перенапряжения при ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ тяжелом физическом труде ¦ 3 ¦ 4 ¦ 1 ¦ 5 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 4 ¦ 5 ¦ 0,5 ¦ ¦ 5. Инфекционный фактор ¦ 1 ¦ 4 ¦ 1 ¦ 5 ¦ 2 ¦ 14 ¦ 2 ¦ 18 ¦ 6 ¦ 8 ¦ 0,8 ¦ +--------------------------+----+-----+----+-----+----+-----+----+-----+----+-----+---------¦ ¦ ИТОГО: ¦ 28 ¦ ¦ 21 ¦ ¦ 14 ¦ ¦ 11 ¦ ¦ 74 ¦ ¦ ¦ +-------------------------------------------------------------------------------------------+ Профзаболеваемость по нозоологическим формам за 1994-1998 гг. +-----------------------------------------------------------------------------+ ¦ N ¦ Заболевания ¦ 1994 ¦ 1995 ¦ 1996 ¦ 1997 ¦ 1998 ¦ Итого ¦ в % ¦ ¦ п/п ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+----------------------+------+------+------+------+------+-------+-----¦ ¦ 1 ¦ Органы дыхания ¦ 7 ¦ 20 ¦ 13 ¦ 9 ¦ 8 ¦ 57 ¦ 66 ¦ ¦ 2 ¦ Опорно-двигательного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ аппарата ¦ 1 ¦ 3 ¦ 2 ¦ - ¦ - ¦ 6 ¦ ¦ ¦ 3 ¦ Органов слуха ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 3 ¦ ¦ ¦ 4 ¦ Кожи ¦ 3 ¦ - ¦ 4 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 9 ¦ 10 ¦ ¦ 5 ¦ Отравления ¦ 1 ¦ 1 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 2 ¦ ¦ ¦ 6 ¦ Инфекции ¦ - ¦ 1 ¦ 1 ¦ 2 ¦ - ¦ 4 ¦ ¦ ¦ 7 ¦ Вибрационная болезнь ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ - ¦ 1 ¦ ¦ ¦ 8 ¦ Другие ¦ - ¦ 3 ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ 4 ¦ ¦ +----------------------------+------+------+------+------+------+-------+-----¦ ¦ ИТОГО: ¦ 12 ¦ 28 ¦ 21 ¦ 14 ¦ 11 ¦ 86 ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------------------------+ Основными обстоятельствами и условиями, приведшими к профзаболеваниям послужили: - несовершенство технологических процессов - 38%; - несовершенство рабочих мест - 13%; - отсутствие СИЗ - 72%; - неприменение СИЗ - 10,3%; - нарушение режима труда - 7,2%; - прочие - 24,3%. Параметры вредных производственных факторов распределились таким образом: - превышение ПДК, ПДУ в 1-2 раза - 24%; - ниже ПДК, ПДУ - 18,3%; - нет данных лабораторного контроля - 15,5%; - превышение ПДК в 3-5 раз - 14,1%; - превышение ПДК в 6-10 раз - 14,1%; - превышение ПДК свыше 10 раз - 10%. Приведенные выше данные позволяют отметить, что 66% профзаболеваний относятся к органам дыхания, основной причиной возникновения которых является пылевой фактор - 39%, занимающий первое место в списке причин профзаболеваний. Затем следуют заболевания кожи 10% под действием химического фактора - 36%. В связи с неблагоприятными условиями труда на ряде объектов работники санэпиднадзора Калужской области широко использовали санкции. В 1998 году за нарушение санитарного законодательства и непринятие должных мер со стороны администрации промышленных предприятий по созданию безопасных условий труда органами госсанэпиднадзора области были предприняты меры административные меры принуждения в виде 115 штрафов. Диаграммы см. первоисточник Профессиональная заболеваемость по отдельным предприятиям области за период с 1994 по 1998 гг. (в абсолют, цифрах) +---------------------------------------------------------------------------+ ¦ Наименование предприятия ¦ 1994 ¦ 1995 ¦ 1996 ¦ 1997 ¦ 1998 ¦ Итого ¦ +--------------------------------+------+------+------+------+------+-------¦ ¦ 1. КЗТА ¦ 2 ¦ 1 ¦ 1 ¦ - ¦ - ¦ 4 ¦ ¦ 2. ТОО "Стрем" ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ - ¦ - ¦ 3 ¦ ¦ 3. Колхоэ ¦ 1 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ ¦ 4. Совхоз-колледж "Калужский" ¦ - ¦ - ¦ 2 ¦ - ¦ - ¦ 2 ¦ ¦ 5. Птицефабрика "Калужская" ¦ 1 ¦ 4 ¦ - ¦ 2 ¦ 1 ¦ 8 ¦ ¦ 6. СМУ-З ¦ 1 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ ¦ 7. Машзавод ¦ 1 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ ¦ 8. КМЗ ¦ 2 ¦ 1 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 3 ¦ ¦ 9. Хлебокомбинат ¦ 1 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ ¦ 10. КЗР ¦ 1 ¦ 1 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 2 ¦ ¦ 11. КТЗ ¦ 1 ¦ 4 ¦ 4 ¦ 4 ¦ 2 ¦ 15 ¦ ¦ 12. Людиновская нефтебаза ¦ - ¦ 1 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ ¦ 13. Автобаза ¦ - ¦ 1 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ ¦ 14. Калугапутьмаш ¦ - ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 4 ¦ ¦ 15. Калугаприбор ¦ - ¦ 4 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 4 ¦ ¦ 16. АО "Калиф" ¦ - ¦ 2 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 2 ¦ ¦ 17. АО "Тайфун" ¦ - ¦ 1 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ ¦ 18. МТБ ¦ - ¦ 1 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ ¦ 19. ЖБИ ¦ - ¦ 1 ¦ 1 ¦ - ¦ - ¦ 2 ¦ ¦ 20. Ремонтно-строит. предп. ¦ - ¦ 1 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ ¦ 21. АО "Калугамех" ¦ - ¦ 1 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ ¦ 22. НИИ лаб. мат. электр. ¦ - ¦ 1 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ ¦ 23. АОЗТ "Ермолино" ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ ¦ 24. Психиатрическая б-ца ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ ¦ 25. Управление троллейбусами ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ ¦ 26. Аптека ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ ¦ 27. АО "Кронтиф" ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ ¦ 28. ПМ 1- 384 ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ ¦ 29. СТОО "Рассвет" ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ ¦ 30. КЭМЗ ¦ - ¦ 1 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ ¦ 31. КАП "Коммунар" ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ ¦ 32. АООТ ЕЛИИП ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ ¦ 33. Калужский ДСК ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ ¦ 34. Туб. отд. ТМО ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ ¦ 35. ЗАО "Плитспичпром" ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 2 ¦ - ¦ 2 ¦ ¦ 36. ТМО "Фтизиатрия" ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 2 ¦ 1 ¦ 3 ¦ ¦ 37. АО "КЗАМЭ" ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ - ¦ 1 ¦ ¦ 38. Сукремльский ЧЛЗ ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ - ¦ 1 ¦ ¦ 39. АООТ "КЗАЭ" ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ - ¦ 1 ¦ ¦ 40. ЗАО Думиничский з-д ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦ 41. ХП Калуж. райпо "Общепит" ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦ 42. Шахта "Середейская" ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦ 43. АООТ СПК п. Воротынск ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦ 44. АО "Людиновотепловоз" ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦ 45. Середейская б-ца ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ 1 ¦ +--------------------------------+------+------+------+------+------+-------¦ ¦ ИТОГО: ¦ 12 ¦ 28 ¦ 21 ¦ 14 ¦ 11 ¦ 86 ¦ +---------------------------------------------------------------------------+ Глава 6 Условия воспитания и обучения, здоровье детского населения. Службой госсанэпиднадзора проводилось изучение среды обитания детей и подростков, осуществлялся контроль за соблюдением санитарно-гигиенических норм и правил, организацией учебно-воспитательного процесса, питания, физического воспитания и производственного обучения учащихся, с использованием лабораторных методов исследования и инструментальных замеров. В 1998 г. продолжала сокращаться в области сеть дошкольных, оздоровительных, образовательных учреждений, в 1997 г. - 1343 объекта находилось под контролем санэпидслужбы, в 1998 г. - 1234 объекта. Деятельность специалистов по гигиене детей и подростков 1998 г. и применяемые ими меры административного принуждения позволили увеличить количество объектов, относящихся к 1 группе санэпидблагополучия с 21% от всех объектов до 23%, увеличилось число объектов с лабораторными и инструментальными замерами с 65% до 68%. Из-за низкой обеспеченности организованных детских коллективов осветительной аппаратурой, продолжают регистрироваться низкие уровни освещенности: в 1998 г. - 24% замеров не отвечали гигиеническим нормативам; у 8,6% школьников до 14 лет выявлено нарушение зрения. Обеспеченность мебель также остается на очень низком уровне; 11% мебели не соответствуют росто-возрастным особенностям детей, в результате профмедосмотров выявлено 12,5% детей с нарушениями осанки. Неудовлетворительных параметров микроклимата в 1998 г. отмечено 13,6%. Большая работа рай(гор)центрами госсанэпиднадзора в прошедшем году была проведена по оценке условий учебно-образовательного и воспитательного процесса с выдачей заключений для дальнейшего лицензирования, улучшилось санитарно-техническое состояние детских и подростковых объектов, нормализовалась учебная нагрузка. Учитывая, что полноценное питание имеет важное значение в обеспечении здоровья у детей, специалистами службы этому вопросу было уделено особое внимание. Вопросы организации питания постоянно выносились на заседания правительства области, коллегии департамента экономики и промышленности и департамента здравоохранения и лекарственного обеспечения. Снизился процент охвата школьников горячим питанием до 45%. Из-за недостаточного финансирования не организовано диетическое питание учащихся, страдающих желудочно-кишечными заболеваниями, питание школьников не рациональное, мини-завтраки во многих школах организуются всего 2-3 раза в неделю, в рацион включается, в основном, выпечка, меню не выполняется и не отличается разнообразием, не выполняются нормы потребления основных продуктов питания - рыбы, творога, мяса, овощей, фруктов. Дети в дошкольных учреждениях в ограниченных количествах получают кисло-молочные продукты и соки, питание в целом не сбалансированное и нерациональное. Заболеваемость органов пищеварения у детей в 1998 г. составила 69,5 случаев на 1000 детского населения, в 1997 г. - 57,3 случая. В области в 1998 г. был организован выпуск продуктов питания функционального и лечебно-профилактического назначения: обогащенных йодом, биологически активными добавками, а также микроэлементами. Они производятся предприятиями, расположенными на территориях, пострадавших от последствий аварии на ЧАЭС. Центрами госсанэпиднадзора постоянно ведется контроль за санитарно-гигиеническим состоянием пищеблоков, с отбором проб на бактериологический анализ, готовых блюд на калорийность, смывов с инвентаря и оборудования. Из 21499 смывов на наличие кишечной палочки 1994 (9,2%) не отвечали гигиеническим нормативам. Проводимый контроль за качеством проб воды из разводящей сети по микробиологическим показателям, показал, что из 1798 проб 395 (22%) не отвечали санитарно-гигиеническим нормам, в 1997 г. из 1695 проб - 341 (20%) не отвечали санитарно-гигиеническим нормам. Контроль за состоянием почвы на территории детских площадок показал, что из общего числа исследованных в 1998 г. - 480 проб гельминты обнаружены в 14 случаях (3%), в 1997 г. из 662 проб гельминты обнаружены в 61 случае (9%). В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения РФ от 05.06.98 г. N 185 "О мерах по организации отдыха, оздоровления и обеспечения занятости детей и подростков в 1998 г." Центрами госсанэпиднадзора осуществлялась работа по обеспечению санэпидблагополучия. 60% детей области было оздоровлено в период летних каникул. Дополнительно стали функционировать 2 загородных оздоровительных лагеря. В ходе текущего санитарно-эпидемиологического надзора за оздоровительными учреждениями было проведено 394 обследования, в том числе с лабораторными и инструментальными методами исследования - 356, что составило 90%. Было исследовано 101 проба воды по санитарно-химическим показателям, из них не соответствуют гигиеническим нормативам 6 (6%), по микробиологическим показателям из 675 проб не соответствуют нормативам 142 (21%). Было исследовано 220 образцов продовольственного сырья, 2 не отвечают гигиеническим нормативам. Из 654 исследованных по микробиологическим показателям проб готовых блюд 45 не отвечают норме (7%). Из 111 обедов взятых на калорийность не соответствуют гигиеническим нормативам - 19 (17%). Анализ медико-статистических данных показал, что детская заболеваемость в 1998 г. по сравнению с 1997 г. увеличилась, показатель общей заболеваемости в 1998 г. на 1000 детского населения составил 1724,1 (в 1997 г.- 1658,8). Наиболее высокая общая детская заболеваемость зарегистрирована в Боровском районе (2062,1); в Жуковском районе (1661,3); в Куйбышевском районе (1729,7); в Людиновском районе (2379,8); в Малоярославецком районе (1816,8); в г. Калуге (2151,4). Возросла заболеваемость по всем нозоологическим формам. Инфекционная и паразитарная заболеваемость на 1000 детского населения, в 1997 г. составила - 140,5. Врожденные аномалии составили в 1997 г. - 1,7. В 1998 г. в некоторых районах области болезни нервной системы и органов чувств преобладают над инфекционными и паразитарными заболеваниями (Барятинский, Боровский, Жиздринский, Жуковский, Дзержинский, Козельский). В целях охраны здоровья учащихся и воспитанников Госсанэпиднадзор в Калужской области предлагает разрабатывать и финансировать местные целевые программы, направленные на устранение неблагоприятных факторов среды обитания, с учетом состояния здоровья. Диаграммы см. первоисточник Глава 7 Питание и здоровье населения Центром госсанэпиднадзора в Калужской области представляется таблица продуктов питания населением Калужской области за 1993-1997 г. (в среднем на члена семьи в кг.). Обследование бюджета семей рабочих и служащих проводится регулярно статистическими органами в г. Калуга и районах области. По сравнению с 1993 г. потребление основных видов продуктов населением области снизилось: - мясо и мясопродукты с 58,8 кг в 1992 г. до 44,7 кг в 1997 г.; - молоко и молочных продуктов с 282,0 кг в 1993 г. до 188,3 кг в 1997 г.; - яйца с 229 шт. в 1993 г. до 96,3 шт. в 1997 г.; - сахара и других кондитерских изделий с 32,1 кг в 1993 г. до 31,9 кг в 1997 г.; - фруктов с 32,6 кг в 1993 г. до 26,9 кг в 1997 г. Потребление основных видов продуктов питания (в среднем на члена семьи по Калужской области в кг за 1991-1997 гг.) +-------------------------------------------------------------------------+ ¦ N ¦ Основные виды продуктов ¦ 1993 ¦ 1994 ¦ 1995 ¦ 1996 ¦ 1997 ¦ +----+----------------------------+-------+-------+-------+-------+-------¦ ¦ 1. ¦ Хлеб и хлебные продукты ¦ 92,6 ¦ 87,6 ¦ 88,8 ¦ 91,1 ¦ 82,6 ¦ ¦ 2. ¦ Овощи и бахчевые ¦ 70,8 ¦ 66,0 ¦ 71,2 ¦ 67,2 ¦ 71,4 ¦ ¦ 3. ¦ Фрукты, ягоды, виноград ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (в кг сушен.) ¦ 32,6 ¦ 32,9 ¦ 29,5 ¦ 34,8 ¦ 26,9 ¦ ¦ 4. ¦ Сахар и др. кондитерские ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ изделия ¦ 32,1 ¦ 31,2 ¦ 27,2 ¦ 26,4 ¦ 31,9 ¦ ¦ 5. ¦ Мясо и мясопродукты ¦ 58,8 ¦ 58,8 ¦ 52,6 ¦ 45,6 ¦ 44,7 ¦ ¦ 6. ¦ Молоко и молочные продукты ¦ 282,0 ¦ 286,8 ¦ 225,2 ¦ 212,4 ¦ 188,3 ¦ ¦ 7. ¦ Яйца (штук) ¦ 229 ¦ 209 ¦ 188 ¦ 177,6 ¦ 96,3 ¦ +-------------------------------------------------------------------------+ Сравнительная таблица питания населения Калужской области в 1995-1996 гг. с эталоном на душу населения Примечание +-------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ N ¦ Основные виды продуктов ¦ эталон ¦ 1995 ¦ 1996 ¦ 1997 ¦ 1995 ¦ 1996 ¦ 1997 ¦ +----+--------------------------+--------+-------+-------+-------+--------+--------+--------¦ ¦ 1. ¦ Мясо и мясопродукты ¦ 97,0 ¦ 52,6 ¦ 45,6 ¦ 44,7 ¦ -44,4 ¦ -51,4 ¦ -52,3 ¦ ¦ 2. ¦ Рыба и рыбопродукты ¦ 20,0 ¦ ¦ 8,4 ¦ ¦ ¦ -11,6 ¦ ¦ ¦ 3. ¦ Молоко и молочные ¦ 380,0 ¦ 255,5 ¦ 212,4 ¦ 188,3 ¦ -154,5 ¦ -167,6 ¦ -191,7 ¦ ¦ ¦ продукты (включая масло) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 4. ¦ Яйцо (штук) ¦ 315 ¦ 188 ¦ 177,6 ¦ 96,3 ¦ -127 ¦ -137,4 ¦ -218,7 ¦ ¦ 5. ¦ Масло растительное ¦ 15,4 ¦ ¦ 4,8 ¦ 5,7 ¦ ¦ -10,6 ¦ -9,7 ¦ ¦ 6. ¦ Сахар и изделия с ним ¦ 38,0 ¦ 27,2 ¦ 26,4 ¦ 31,9 ¦ -10,8 ¦ -11,6 ¦ -6,1 ¦ ¦ 7. ¦ Хлебопродукты ¦ 112,0 ¦ 88,8 ¦ 91,1 ¦ 82,6 ¦ -23,2 ¦ -20,9 ¦ -29,4 ¦ ¦ 8. ¦ Овощи ¦ 147,0 ¦ 71,2 ¦ 67,2 ¦ 71,4 ¦ -75,8 ¦ -79,8 ¦ -75,6 ¦ ¦ 9. ¦ Картофель ¦ 105,0 ¦ ¦ 109,2 ¦ 83,4 ¦ ¦ 4,2 ¦ -21,6 ¦ +-------------------------------------------------------------------------------------------+ В 1998 г. под надзором санитарно-эпидемиологической службы Калужской области находилось 5316 пищевых объектов различных форм собственности. По сравнению с 1997 г. число их осталось практически неизменным. В общей структуре пищевых объектов преобладают предприятия торговли - 72%, на долю предприятий-производителей приходится всего 14%. При этом необходимо отметить, что число объектов полностью отвечающих требованиям санитарных правил и гигиенических нормативов очень мало и составляет 8,46%. Около 60% предприятий отвечают нормативным требованиям, но имеют незначительные недостатки. Потенциально опасными (3 группа) являются 6% предприятий пищевой промышленности, 3% предприятий общественного питания, 20% предприятий торговли. Низкое санитарное состояние данных объектов не позволяет им выпускать продукцию гарантированного качества, безопасную в эпидотношении. Оценка и распределение объектов санэпиднадзора по санитарно-техническому состоянию. Расчет показателя в %. +----------------------------------------------------------------------+ ¦ Название районов ¦ Объекты ¦ Объекты ¦ Объекты ¦ ¦ ¦ I группы ¦ II группы ¦ III группы ¦ ¦ +---------------+---------------+---------------¦ ¦ ¦ 1997 ¦ 1998 ¦ 1997 ¦ 1998 ¦ 1997 ¦ 1998 ¦ +----------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------¦ ¦ 1. Бабынинский ¦ 4,88 ¦ 8,5 ¦ 39,63 ¦ 50,98 ¦ 55,49 ¦ 40,52 ¦ ¦ 2. Барятинский ¦ ¦ 1,15 ¦ 56,47 ¦ 63,22 ¦ 43,53 ¦ 35,63 ¦ ¦ 3. Боровский ¦ 14,55 ¦ 15,12 ¦ 35,91 ¦ 36,34 ¦ 49,54 ¦ 48,55 ¦ ¦ 4. Дзержинский ¦ ¦ ¦ 54,97 ¦ 46,65 ¦ 45,01 ¦ 53,35 ¦ ¦ 5. Думиничский ¦ ¦ ¦ 91,95 ¦ 97,24 ¦ 8,05 ¦ 2,76 ¦ ¦ 6. Жиздринский ¦ 11,1 ¦ 11,1 ¦ 68,38 ¦ 75,0 ¦ 20,51 ¦ 13,89 ¦ ¦ 7. Жуковский ¦ 12,10 ¦ 11,63 ¦ 56,37 ¦ 56,48 ¦ 31,53 ¦ 31,89 ¦ ¦ 8. Износковский ¦ ¦ ¦ 2,70 ¦ 15,38 ¦ 97,30 ¦ 84,62 ¦ ¦ 9. Кировский ¦ 2,54 ¦ 2,5 ¦ 74,28 ¦ 77,86 ¦ 23,19 ¦ 19,64 ¦ ¦ 10. Козельский ¦ 4,98 ¦ 7,60 ¦ 5,69 ¦ 6,40 ¦ 89,32 ¦ 86,0 ¦ ¦ 11. Куйбышевский ¦ ¦ ¦ 20,59 ¦ 20,19 ¦ 79,41 ¦ 79,81 ¦ ¦ 12. Людиновский ¦ 3,37 ¦ 6,28 ¦ 93,63 ¦ 89,86 ¦ 3,0 ¦ 3,86 ¦ ¦ 13. Малоярославецкий ¦ 2,98 ¦ 5,31 ¦ 72,92 ¦ 75,98 ¦ 24,11 ¦ 18,72 ¦ ¦ 14. Медынский ¦ 5,04 ¦ 4 ¦ 82,73 ¦ 86 ¦ 12,23 ¦ 10 ¦ ¦ 15. Мещовский ¦ ¦ ¦ 48,28 ¦ 47,83 ¦ 51,72 ¦ 52,17 ¦ ¦ 16. Мосальский ¦ 17,02 ¦ 17,58 ¦ 25,53 ¦ 31,87 ¦ 57,45 ¦ 50,55 ¦ ¦ 17. Перемышльский ¦ ¦ ¦ 26,80 ¦ 25,25 ¦ 73,20 ¦ 74,75 ¦ ¦ 18. Спас-Деменский ¦ ¦ ¦ ¦ 27,45 ¦ 100 ¦ 72,55 ¦ ¦ 19. Сухиничский ¦ 1,34 ¦ 0,68 ¦ 71,81 ¦ 62,33 ¦ 26,85 ¦ 36,99 ¦ ¦ 20. Тарусский ¦ 2,80 ¦ 6,62 ¦ 62,44 ¦ 78,68 ¦ 18,18 ¦ 14,71 ¦ ¦ 21. Ульяновский ¦ ¦ 3,77 ¦ ¦ 3,77 ¦ 100 ¦ 92,45 ¦ ¦ 22. Ферзиковский ¦ 4,76 ¦ 5,66 ¦ 60,95 ¦ 60,38 ¦ 34,29 ¦ 33,96 ¦ ¦ 23. Хвастовичский ¦ ¦ 32,43 ¦ 42,66 ¦ 60,81 ¦ 57,34 ¦ 6,76 ¦ ¦ 24. Юхновский ¦ 0,77 ¦ 2,59 ¦ 5,38 ¦ 6,90 ¦ 93,85 ¦ 90,52 ¦ ¦ 25. г. Калуга ¦ 16,34 ¦ 14,65 ¦ 82,50 ¦ 85,20 ¦ 1,16 ¦ 0,15 ¦ +----------------------------------------------------------------------+ За несоблюдением санитарного законодательства работниками госсанэпиднадзора в 1998 г. были применены меры административного воздействия. Меры административного принуждения +--------------------------------------------------------------------------------+ ¦ ¦ ¦ Число объектов ¦ Число лиц ¦ Сумма ¦ ¦ Объекты ¦ Число ¦ эксплуатация ¦ отстранен. ¦ наложенных ¦ ¦ госсанэпиднадзора ¦ штрафов ¦ которых ¦ от работы ¦ штрафов ¦ ¦ ¦ ¦ приостан. ¦ ¦ млн. руб. ¦ ¦ +------------+-----------------+-------------+---------------¦ ¦ ¦ 1997 ¦1998 ¦ 1997 ¦ 1998 ¦ 1997 ¦ 1998 ¦ 1997 ¦ 1998 ¦ +-------------------+------+-----+------+----------+------+------+------+--------¦ ¦ Пищевые объекты ¦ 3813 ¦3135 ¦ 283 ¦ 255 ¦ 206 ¦ 249 ¦ 485 ¦ 426,4 ¦ ¦ Пищевая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ промышлен. ¦ 299 ¦ 293 ¦ 45 ¦ 38 ¦ 116 ¦ 101 ¦ 41 ¦ 43,05 ¦ ¦ Общественное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ питание ¦ 271 ¦ 257 ¦ 42 ¦ 41 ¦ 26 ¦ 14 ¦ 31 ¦ 34,64 ¦ ¦ Торговля ¦ 3243 ¦2585 ¦ 196 ¦ 176 ¦ 64 ¦ 134 ¦ 413 ¦ 348,7 ¦ +--------------------------------------------------------------------------------+ Удельный вес числа взысканных штрафов к числу наложенных +--------------------------------------------------------------+ ¦ Наименование ¦ Удельный вес взысканных штрафов ¦ ¦ районов и городов ¦ к числу наложенных ¦ ¦ +---------------------------------------¦ ¦ ¦ 1997 ¦ 1998 ¦ +----------------------+---------------------+-----------------¦ ¦ 1. Бабынинский ¦ 73,59 ¦ 39,96 ¦ ¦ 2. Барятинский ¦ 67,69 ¦ 80,3 ¦ ¦ 3. Боровский ¦ 96,69 ¦ 100 ¦ ¦ 4. Дзержинский ¦ 90,99 ¦ 90,22 ¦ ¦ 5. Думиничский ¦ 89,91 ¦ 74,08 ¦ ¦ 6. Жиздринский ¦ 73,77 ¦ 54,72 ¦ ¦ 7. Жуковский ¦ 87,18 ¦ 77,14 ¦ ¦ 8. Износковский ¦ 101,47 ¦ 78,57 ¦ ¦ 9. Кировский ¦ 75,43 ¦ 58,51 ¦ ¦ 10. Козельский ¦ 98,9 ¦ 36,80 ¦ ¦ 11. Куйбышевский ¦ 81,92 ¦ 100 ¦ ¦ 12. Людиновский ¦ 83,44 ¦ 76,65 ¦ ¦ 13. Малоярославецкий ¦ 67,98 ¦ 62,23 ¦ ¦ 14. Медынский ¦ 101,28 ¦ 76,31 ¦ ¦ 15. Мещовский ¦ 7,63 ¦ 24,83 ¦ ¦ 16. Мосальский ¦ 56,31 ¦ 67,04 ¦ ¦ 17. Перемышльский ¦ 66,09 ¦ 59,36 ¦ ¦ 18. Спас-Деменский ¦ 88,89 ¦ 96,49 ¦ ¦ 19. Сухиничский ¦ 79,58 ¦ 62,06 ¦ ¦ 20. Тарусский ¦ 96,99 ¦ 100,75 ¦ ¦ 21. Ульяновский ¦ 77,77 ¦ 75,46 ¦ ¦ 22. Ферзиковский ¦ 96,19 ¦ 98,89 ¦ ¦ 23. Хвастовичский ¦ 92,27 ¦ 82,47 ¦ ¦ 24. Юхновский ¦ 84,79 ¦ 74,98 ¦ ¦ 25. г. Калуга ¦ 71,27 ¦ 69,93 ¦ +--------------------------------------------------------------+ Приоритетным направлением в работе райгорцентров остается контроль за качеством и безопасностью продовольственного сырья и продуктов питания. Объемы исследований продовольствия по санитарно-химическим показателям, незначительно, на 6% выросли по сравнению с 1997 г. и составили 9511 проб. Изменения коснулись прежде всего видовой структуры исследований. Количество проб, проанализированных на содержание токсичных элементов возросло на 14% (826), минотоксинов в 6,5 раз (131), нитрозаминов в 3,5 раза (64). Определение пестицидов остались на прежнем уровне (577), объем исследований на нитраты уменьшился в 1,2 раза (110). Наибольший прирост в объеме исследований отмечается в группе алкогольных напитков - в 2 раза. Положительная динамика отмечается также в группах "Молоко и молочные продукты", "Хлебобулочные и мукомольные изделия". Незначительно уменьшился объем исследований импортируемой продукции. Положительным моментом является снижение удельного веса проб, не отвечающих требованиям гигиенических нормативов по химическим показателям с 11% в 1997 г. до 9% в 1998 г. Наиболее нестандартной группой по данному показателю стали пиво и безалкогольные напитки отечественного производства - 18,7%. Ранжирование групп пищевых продуктов, не отвечающих требованиям гигиенических нормативов по санитарно - химическим показателям: 1. Пиво и безалкогольные напитки - 18,7%. 2. Рыба и рыбные продукты - 17%. 3. Продукты пчеловодства и детское питание - 15%. 4. Птицепродукты - 14%. 5. Алкогольные напитки, мясопродукты, жировые растительные напитки, консервы - 12%. В исследование продуктов на наличие контаминантов сохраняется та же динамика. Наблюдается снижение неудовлетворительных результатов анализов на содержание пестицидов и нитратов и рост загрязнения солями тяжелых металлов. В 20 пробах молочных продуктов выделен свинец. Процент неудовлетворительных результатов исследований пищевых продуктов на содержание чужеродных веществ. +---------------------------------------+ ¦ Показатели ¦ 1996 ¦ 1997 ¦ 1998 ¦ +------------------+------+------+------¦ ¦ Пестициды ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ ¦ Нитраты ¦ 6 ¦ 5,6 ¦ 4,5 ¦ ¦ соли тяж. метал. ¦ 5 ¦ 0 ¦ 3,5 ¦ +---------------------------------------+ Характеристика продуктов питания, складывающаяся при анализе микробиологических показателей, несколько отличается от картины химических загрязнений. Показатели нестандартных проб в 1997-98 г.г. неизменны и составили 3%. Наиболее эпидемиологически опасной группой остается "Молоко и молочные продукты". Процент нестандартных проб - 4,6 (по РФ - 10,51%). В 3,6 раз увеличился объем исследований продукции на антибиотики. Основной акцент делается на продукцию импортного производства - мясо, молоко, птица, 14% проб которой не соответствовали требованиям гигиенических нормативов. Отечественная продукция в этом плане характеризовалась определенной чистотой. Удельный вес неудовлетворительных проб исследованных пищевых продуктов по бактериологическим и химическим показателям +------------------------------------------------------------------+ ¦ Название районов ¦ по хим. показателям ¦ по бак. показателям ¦ ¦ +---------------------+---------------------¦ ¦ ¦ 1997 ¦ 1998 ¦ 1997 ¦ 1998 ¦ +----------------------+---------+-----------+-----------+---------¦ ¦ 1. Бабынинский ¦ 7,34 ¦ 9,70 ¦ 16,80 ¦ 13,31 ¦ ¦ 2. Барятинский ¦ 17,28 ¦ 13,92 ¦ 8,62 ¦ 5,88 ¦ ¦ 3. Боровский ¦ 18,60 ¦ 13,93 ¦ 14,65 ¦ 17,99 ¦ ¦ 4. Дзержинский ¦ 9,75 ¦ 9,55 ¦ 10,67 ¦ 7,02 ¦ ¦ 5. Думиничский ¦ 11,80 ¦ 13,74 ¦ 17,13 ¦ 10,68 ¦ ¦ 6. Жиздринский ¦ ¦ 10,53 ¦ 6,55 ¦ 5,93 ¦ ¦ 7. Жуковский ¦ 5,81 ¦ 3,01 ¦ 6,48 ¦ 7,05 ¦ ¦ 8. Износковский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 9. Кировский ¦ 9,70 ¦ 3,76 ¦ 5,42 ¦ 6,60 ¦ ¦ 10. Козельский ¦ 3,48 ¦ 2,05 ¦ 10,46 ¦ 7,72 ¦ ¦ 11. Куйбышевский ¦ ¦ ¦ 1,63 ¦ 2,18 ¦ ¦ 12. Людиновский ¦ 13,54 ¦ 13,24 ¦ 14,1 ¦ 14,45 ¦ ¦ 13. Малоярославецкий ¦ 25,80 ¦ 21,69 ¦ 9,03 ¦ 14,56 ¦ ¦ 14. Медынский ¦ ¦ ¦ 0 ¦ 6,40 ¦ ¦ 15. Мещовский ¦ 4,95 ¦ 6,25 ¦ 0,88 ¦ 8,81 ¦ ¦ 16. Мосальский ¦ 10,65 ¦ 11,43 ¦ 3,64 ¦ 5,56 ¦ ¦ 17. Перемышльский ¦ 7,69 ¦ 3,92 ¦ 3,23 ¦ 0 ¦ ¦ 18. Спас-Деменский ¦ 6,23 ¦ 6,87 ¦ 0 ¦ 1,54 ¦ ¦ 19. Сухиничский ¦ 10,24 ¦ 12,39 ¦ 1,34 ¦ 8,36 ¦ ¦ 20. Тарусский ¦ 7,84 ¦ 2,75 ¦ 3,18 ¦ 2,38 ¦ ¦ 21. Ульяновский ¦ ¦ ¦ 7,09 ¦ 6,78 ¦ ¦ 22. Ферзиковский ¦ ¦ ¦ 0,54 ¦ 2,74 ¦ ¦ 23. Хвастовичский ¦ 23,08 ¦ ¦ 7,86 ¦ 9,33 ¦ ¦ 24. Юхновский ¦ 14,96 ¦ 7,09 ¦ 26,45 ¦ 28,29 ¦ ¦ 25. г. Калуга ¦ 19,44 ¦ 9,14 ¦ 11,20 ¦ 12,49 ¦ +------------------------------------------------------------------+ При проведении санитарно-гигиенической экспертизы в 1998 г. было забраковано 1325 партий продовольственного сырья и пищевых продуктов в количестве 51,234 тонны. Из них импортных пищевых продуктов всего 353 партии, объемом 1,874 тонны. Это говорит о низком качестве отечественной продукции. По сравнению с 1997 г. объем забраковки увеличился в 3,8 раза. Это коснулось и отдельных групп пищевых продуктов. +----------------------------------------------------------------+ ¦ Группа пищевых ¦ Число партий ¦ Объем ¦ Рост ¦ ¦ продуктов +---------------+----------------¦ ¦ ¦ ¦ 1997 ¦ 1998 ¦ 1997 ¦ 1998 ¦ ¦ +------------------+-------+-------+-------+--------+------------¦ ¦ Птица ¦ 10 ¦ 32 ¦ 0,255 ¦ 6,287 ¦ в 24 раза ¦ ¦ Молоко ¦ 120 ¦ 216 ¦ 1,742 ¦ 32,520 ¦ в 18,6 раз ¦ ¦ Хлебобулочные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ изделия ¦ 20 ¦ 32 ¦ 0,518 ¦ 1,012 ¦ в 2 раза ¦ ¦ Овощи и бахчевые ¦ 9 ¦ 18 ¦ 0,907 ¦ 4,846 ¦ в 5 раз ¦ +----------------------------------------------------------------+ Наибольшее число партий продуктов было забраковано в Жуковском, Барятинском, Мосальском, Людиновском районах. Неудовлетворительно занимались забраковкой пищевых продуктов Ферзиковский, Козельский, Думиничский, Куйбышевский, Медынский Центры Госсанэпиднадзора. За последние 2 года существенно изменилась структура пищевых отравлений. Если в период с 1991-1996 г. основную массу пищевых отравлений составлял бытовой ботулизм, пик заболеваемости приходился на 1996 г. - 14 случаев, 27 пострадавших, то сейчас в этой группе отмечается определенная стагнация. В 1997-98 гг. зарегистрированы единичные случаи данного заболевания. Но в то же время неблагоприятная ситуация складывается с отравлениями небактериальной природы. В 1997 г. зарегистрировано 40 случаев отравлений грибами с 44 пострадавшими, 2 летальных исхода. Приведенные данные свидетельствуют о слабой и не всегда своевременной работе с населением по вопросам профилактики отравлений грибами. +----------------------------------------------------------------------+ ¦ Год ¦ Отравление грибами ¦ Ботулизм ¦ ¦ +-------------------------------+-------------------------------¦ ¦ ¦ число ¦ число ¦ летальн. ¦ число ¦ число ¦ летальн. ¦ ¦ ¦ случаев ¦ пострад. ¦ исход ¦ случаев ¦ пострад. ¦ исход ¦ +------+---------+----------+----------+---------+----------+----------¦ ¦ 1994 ¦ ¦ ¦ ¦ 7 ¦ 7 ¦ 1 ¦ ¦ 1995 ¦ ¦ ¦ ¦ 3 ¦ 3 ¦ 0 ¦ ¦ 1996 ¦ ¦ ¦ ¦ 14 ¦ 27 ¦ 0 ¦ ¦ 1997 ¦ 40 ¦ 44 ¦ 2 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 0 ¦ ¦ 1998 ¦ 48 ¦ 65 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 0 ¦ +----------------------------------------------------------------------+ Анализ результатов испытаний выпускаемой продукции в целях сертификации 1995-1998 гг. При анализе санитарно-химических показателей продовольственного сырья и пищевых продуктов отмечается снижение процента неудовлетворительных результатов с 12,9% в 1995 г. до 5,9% в 1998 г. отечественной и импортной продукции с 4,4% в 1995 г. до 1,2% в 1998 г. за счет мяса и мясных продуктов до 10,5%; рыбы и рыбных продуктов до 10,1%; хлебобулочных и мукомольно-крупяных изделий до 5,8%; пиво и безалкогольных напитков до 2,4%; консервов до 14,1%. Кроме того, отмечается рост процента неудовлетворительных результатов по меду и продуктов пчеловодства до 18%, продуктов детского питания до 50%. При анализе микробиологических показателей продовольственного сырья и пищевых продуктов отмечается снижение процента неудовлетворительных результатов в 18% в 1997 г. до 13,3% в 1998 г. в т.ч. импортируемых с 23% в 1995 г. до 9,5% в 1999 г. за счет мяса и мясных продуктов до 12%, молока и молочных продуктов до 21%, рыба и рыбных продуктов до 9%, пива и безалкогольных напитков до 10%. Кроме того, отмечается рост процента неудовлетворительных результатов по овощам и бахчевым до 17% и импортируемых птицеводческих продуктов до 40%. Таблица N 1. Результаты испытаний продукции для целей сертификации. +------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ Наименование ¦ 1995 г. ¦ 1996 г. ¦ 1997 г. ¦ 1998 г. ¦ ¦ +----------------+----------------+----------------+---------------¦ ¦ ¦ % ¦ % ¦ % ¦ % ¦ ¦ продуктов ¦ несоответствия ¦ несоответствия ¦ несоответствия ¦ несоответствия¦ ¦ ¦ показателей ¦ показателей ¦ показателей ¦ показателей ¦ ¦ +----------------+----------------+----------------+---------------¦ ¦ ¦ Кач ¦ Без ¦ Кач ¦ Без ¦ Кач ¦ Без ¦ Кач ¦ Без ¦ +-----------------------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+------¦ ¦ Продукты питания и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ продовольственное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ сырье ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Всего: ¦ 12,9 ¦ 9,6 ¦ 4,8 ¦ 10 ¦ 4,2 ¦ 18 ¦ 5,9 ¦ 13,3 ¦ ¦ Из них импортируемые ¦ 4,4 ¦ 23 ¦ 1,6 ¦ 10 ¦ 3,4 ¦ - ¦ 1,2 ¦ 9,5 ¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - мясо и мясные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ продукты ¦ 13,2 ¦ 7,8 ¦ 21 ¦ 22 ¦ 7,9 ¦ 27,8 ¦ 10,5 ¦ 12 ¦ ¦ из них импортируемые ¦ 6,5 ¦ 36 ¦ 12 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 1,2 ¦ 10 ¦ ¦ - птицы и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ птицеводческие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ продук. ¦ 10,8 ¦ 5,4 ¦ 4 ¦ - ¦ - ¦ 21,4 ¦ 13,3 ¦ 18 ¦ ¦ из них импортируемые ¦ - ¦ 36 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 16,7 ¦ 40 ¦ ¦ - молоко и молочные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ продукты, включая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ масло и сметану ¦ 17 ¦ 9,7 ¦ 2,5 ¦ 11,5 ¦ 3 ¦ 36 ¦ 2,9 ¦ 21 ¦ ¦ из них импортируемые ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 8,3 ¦ ¦ - рыба и рыбные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ продукты ¦ 15 ¦ 15,6 ¦ 5,3 ¦ 12,5 ¦ 10,4 ¦ 20 ¦ 10 ¦ 9 ¦ ¦ из них импортируемые ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ - хлебобулочные и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ мукомольно-крупяные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ изделия ¦ 14 ¦ 9,1 ¦ 3 ¦ - ¦ 1,1 ¦ - ¦ 5,5 ¦ - ¦ ¦ из них импортируемые ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ - сахар и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ кондитерские изделия ¦ 7,5 ¦ 12,5 ¦ 1,5 ¦ 3,4 ¦ 2,5 ¦ - ¦ - ¦ 3 ¦ ¦ из них импортируемые ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 4,5 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ - овощи и бахчевые ¦ 8 ¦ 13 ¦ 8,8 ¦ - ¦ 4,3 ¦ - ¦ - ¦ 17 ¦ ¦ из них импортируемые ¦ 2,8 ¦ - ¦ 14 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ - плоды и ягоды ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 12,5 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ - дикорастущие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ пищевые продукты ¦ 7,4 ¦ 21 ¦ 1,4 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ из них импортируемые ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ - жировые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ растительные продукты ¦ 9,3 ¦ 21 ¦ 20 ¦ 33 ¦ 5 ¦ - ¦ 5,6 ¦ - ¦ ¦ из них импортируемые ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ - пиво и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ безалкогольные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ напитки ¦ 14 ¦ 7,6 ¦ 1,3 ¦ 1,6 ¦ - ¦ 12,5 ¦ 2,4 ¦ 10 ¦ ¦ из них импортируемые ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 16 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ - алкогольные напитки ¦ 33 ¦ 35 ¦ 4,7 ¦ - ¦ 6 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ из них импортируемые ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 5,5 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ - мед и продукты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ пчеловодства ¦ 13,5 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 15 ¦ - ¦ 18 ¦ - ¦ ¦ - продукты детского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ питания ¦ 9,9 ¦ 7,9 ¦ - ¦ - ¦ 23 ¦ 33 ¦ 50 ¦ - ¦ ¦ - консервы ¦ 6,8 ¦ 2,5 ¦ - ¦ 16 ¦ 1,7 ¦ 7,1 ¦ - ¦ - ¦ ¦ из них импортируемые ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 26 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ - зерно и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ зернопродукты ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ +------------------------------------------------------------------------------------------+ По результатам санитарно-гигиенической экспертизы в области в 1998 г. сняты с реализации 1331 партия или 51,263 тонны продовольственного сырья, из них импортируемых 352 партии или 1887 тонн. Во всех районных центрах области была просертифицирована продукция молочной, мясной, хлебобулочной промышленности. На предприятиях значительно увеличен ассортимент выпускаемой продукции, разрабатываются новые виды продукции, устанавливается новое оборудование и технологические линии. Увеличен объем исследований пищевой продукции на соответствие требованиям ГОСТов. Освоен полный анализ вино-водочных изделий, в связи, с чем появилась возможность гигиенической сертификации данной продукции. За 1998 г. выдано 837 сертификатов из них 255 на партию товаров и 582 на производство. В результате статистических наблюдений отмечается переход от сертификации партий продукций к сертификации производства, за счет сокращения поступления импортной продукции. Так если выдано в 1995 г. - на производство 288 сертификатов, на партию 817 сертификатов; то в 1998 г. - на производство 582 сертификатов, на партию 255 сертификатов. Таблица 2. Диаграмму см. первоисточник При анализе санитарно-гигиенической характеристики выпускаемых полимерных и синтетических материалов, изделий из них, товаров бытовой химии, парфюмерно-косметических средств, товаров детского ассортимента отмечается уменьшение общего процента неудовлетворительных показателей с 7% в 1995 г. до 1.7% в 1998 г. в том числе импортной продукции с 5% в 1995 г. до 0,9% в 1998 г. Таблица 3. Санитарно-гигиеническая характеристика выпускаемых товаров детского ассортимента за 1996 - 1998 гг. +--------------------------------------------------------------------+ ¦ Наименование продукции ¦ % неудовлетворительных проб по сан-хим. ¦ ¦ ¦ показателям ¦ ¦ +-----------------------------------------¦ ¦ ¦ 1996 г. ¦ 1997 г. ¦ 1998 г. ¦ +--------------------------+--------------+-------------+------------¦ ¦ Товары детского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ассортимента - всего: ¦ 11,3% ¦ 9,4% ¦ - ¦ ¦ из них импортируемые ¦ 12,6% ¦ 11,1% ¦ - ¦ ¦ В том числе - одежда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ из них импортируемая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Обувь ¦ 37,5% ¦ ¦ ¦ ¦ из них импортируемая ¦ 37,5% ¦ ¦ ¦ ¦ Игрушки ¦ 13,7% ¦ 50,0% ¦ - ¦ ¦ из них импортируемые ¦ 13,7% ¦ ¦ ¦ ¦ Издательская продукция ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ их них импортируемая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Канцелярские товары ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ из них импортируемые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Товары для новорожденных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ из них импортируемые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Детская и ученическая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ мебель ¦ 50% ¦ ¦ ¦ ¦ из них импортируемая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Компьютеры и компьютерные¦ ¦ ¦ ¦ ¦ игры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ из них импортируемые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Материалы, применяемые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ для изготовления детского¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ассортимента ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ из них импортируемые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Парфюмерно-косметические ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ средства ¦ 5,0% ¦ 14,3% ¦ - ¦ ¦ из них импортируемые ¦ 6,1% ¦ 17,0% ¦ - ¦ ¦ В том числе средства для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ухода за зубами и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ полостью рта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ из них импортируемые ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------------------------------------+ Таблица 4. Санитарно-гигиенические характеристики выпускаемых полимерных и синтетических материалов, изделий из них, товаров бытовой химии и парфюмерно-косметических средств за 1995-1998 г.г. +-----------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ Наименование образцов ¦ % неудовлетворител. проб ¦ % неудовлетворител. проб для ¦ ¦ ¦ по сан-хим. показателям ¦ токсиколого-гигиенической ¦ ¦ ¦ ¦ оценки ¦ ¦ +-------------------------------+------------------------------¦ ¦ ¦ 1995 ¦ 1996 ¦ 1997 ¦ 1998 ¦ 1995 ¦ 1996 ¦ 1997 ¦ 1998 ¦ +--------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+------+-------+-------¦ ¦ Всего ¦ 7 ¦ 6 ¦ 14,5 ¦ 1,7 ¦ 1,6 ¦ 4 ¦ ¦ 2,1 ¦ ¦ из них импортируемые ¦ ¦ 5 ¦ 13,4 ¦ 0,9 ¦ ¦ 5,5¦ ¦ 1,4 ¦ ¦ в т.ч. хим. в-ва всего: ¦ ¦ ¦ 8 ¦ ¦ ¦ ¦ 8,3 ¦ ¦ ¦ из них импортируемые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ В т.ч. в-ва в пром. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ произ-ве, токсины. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ белковые препараты, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ из них имп. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Отходы производства ¦ ¦ ¦ 50 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 50 ¦ ¦ Из них импортируемые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Бытовая химия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Из них импортируемая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Стр-ные мат-лы всего: ¦ 38 ¦ 33 ¦ 37 ¦ 8 ¦ ¦ ¦ ¦ 22 ¦ ¦ Из них импортируемые ¦ ¦ ¦ 63 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ДС11ДВ11, утеплители, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ПВХ-пленка, ¦ 24 ¦ 50 ¦ 43 ¦ 4,2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ из них импортируемые ¦ ¦ ¦ 76 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Линолеумы, ковровые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ покрытия ¦ 66 ¦ ¦ ¦ 20 ¦ ¦ ¦ ¦ 50 ¦ ¦ из них импортируемые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Лаки, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ из них импортируемые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Краски, олифа, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ из них импортируемые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Мастики, клеи, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ из них импортируемые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Мебель, из них импорт. ¦ 9 ¦ ¦ ¦ ¦ 100 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Товары дет. ассортим. ¦ 5,4 ¦ 11 ¦ 9,6 ¦ 5,6 ¦ ¦ ¦ ¦ 12 ¦ ¦ Из них импортируемые ¦ 5,4 ¦ 13 ¦ 11 ¦ 7,4 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Игры и игрушки ¦ ¦ 13 ¦ 50 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 17 ¦ ¦ из них импортируемые ¦ ¦ 13 ¦ 50 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Одежда из них импорт ¦ 12 ¦ ¦ ¦ 7,1 ¦ ¦ ¦ ¦ 12,5 ¦ ¦ Обувь из них импортир ¦ ¦ ¦ ¦ 7,1 ¦ ¦ ¦ ¦ 12,5 ¦ ¦ Мебель из них импорт. ¦ 100 ¦ 50% ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Учебные принадлежности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и полиграф. издания ¦ ¦ ¦ ¦ 10 ¦ ¦ ¦ ¦ 12,5 ¦ ¦ из них импортируемые ¦ ¦ ¦ ¦ 25 ¦ ¦ ¦ ¦ 25 ¦ ¦ Материалы, контакт, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ с пищевыми продукт: ¦ 4,4 ¦ 6 ¦ 19,6 ¦ 1,3 ¦ ¦ ¦ ¦ 4,2 ¦ ¦ из них импорт. ¦ 4,6 ¦ 10 ¦ 11 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ В том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Посуда-всего, ¦ 4,6 ¦ 10 ¦ 19,2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ из них импортир, ¦ ¦ 25 ¦ 17,4 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Металлическая, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ из них импортируемая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Из полимерных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ матер-лов, ¦ 11,5 ¦ 18 ¦ 25 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ из них импорт. ¦ ¦ 25 ¦ 19 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Керамическая, ¦ ¦ ¦ 40 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ из них импортируемая ¦ ¦ ¦ 8,6 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Пищевые марки резин, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ из них импортируемые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Машины и приборы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ электро-бытовые, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ из них импортируемые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Тара, из них импортир ¦ 20 ¦ ¦ ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ 33 ¦ ¦ Упаковочные материалы ¦ ¦ 5,5 ¦ 24 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ из них импортируемые ¦ ¦ ¦ 5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Материалы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ контактирующие с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ питьевой водой, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ из них импортируемые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Водоочистные устр-ва, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ из них импортируемые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Одежда, ¦ ¦ ¦ 9.5% ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ из них импортируемая ¦ ¦ ¦ 5% ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Ткани, ¦ ¦ ¦ 3,2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ из них импортируемые ¦ ¦ ¦ 3,5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Материалы для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ изготовления обуви, ¦ ¦ ¦ 4,1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ из них импортируемые ¦ ¦ ¦ 4,1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Парфюмерно-косметические ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ср-ва, ¦ 1,3 ¦ ¦ ¦ ¦ 1,3 ¦ 5 ¦ ¦ ¦ ¦ из них импортируемые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 6 ¦ ¦ ¦ ¦ В том числе средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ для ухода за зубами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и рта, ¦ 8,6 ¦ 12,5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ из них импортируемые ¦ ¦ 16 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------------+ ГЛАВА 8. Социально-гигиенические факторы среды обитания человека и здоровье населения 8.1. Медико-демографические показатели здоровья населения. На сегодняшний день проблема сохранения и укрепления здоровья населения Калужской области весьма актуальна. Здоровье обусловливают как факторы среды обитания, так и социально-экономические отношения в обществе. И то, и другое в настоящее время неустойчиво, что не может не отразиться на демографической ситуации и состоянии здоровья населения региона. Численность населения Калужской области на начало 1999 года составила 1090,2 тысячи человек. В 1998 году рождаемость составила 7,5 на 1 тыс. населения, незначительно (на 2,7%) превысив данный показатель в 1997 году. Такой уровень рождаемости характеризуется демографами как очень низкий. Рассматривая показатели рождаемости в динамике, начиная с 1990 года, можно отметить, что в 1990-1996 годах наблюдалось прогрессирующее снижение рождаемости с 11,9 на 1 тыс., в 1990 г. до 7,3 на 1 тыс. населения, в 1996 г. с ежегодным уменьшением показателя на 7,6 - 15,2%, после 1996 года отмечается стабилизация рассматриваемого показателя на уровне 7,3 -7,5 на 1 тыс. населения. Имеющееся незначительное увеличение рождаемости в 1998 году еще не может свидетельствовать о появлении положительной тенденции к росту, т.к. уровень рождаемости остается крайне низким. Показатель общей смертности в 1998 году имел высокий уровень 15,6 на 1 тыс. населения, что выше уровня 1997 года на 1,3%. Динамику изменения этого показателя за предшествующие 9 лет можно охарактеризовать следующим образом: начиная с 1990 года (12,4 на 1 тыс.) вплоть до 1994 года (17,4 на 1 тыс.), наблюдалась негативная тенденция к росту смертности, затем с 1995 года началось снижение показателя с последующей стабилизацией на уровне 15,4 - 15,6 на 1 тыс. населения. Среди ведущих причин смертности сохраняются заболевания системы кровообращения (906 на 100 тыс. населения - 58%), новообразования (223 на 100 тыс. населения - 14%), отравления и травмы (177 на 100 тыс. населения - 11%). Младенческая смертность в 1998 году составила 16,2 на 1 тыс. родившихся, снизившись по сравнению с прошлым годом на 1,8%. При ранжировании административных территорий по показателям младенческой смертности, уровень которых превышает средне - областной, наиболее высокий уровень младенческой смертности отмечается в Мосальском районе (Таблица 1). Ранжирование административных территорий по показателям младенческой смертности, уровень который превышает средний по области Таблица 1 +----------------------------------------------------------+ ¦ Административные ¦ Младенческая смертность ¦ ¦ ¦ территории ¦ (на 1 тыс. родившихся) ¦ Ранги ¦ +-----------------------+-------------------------+--------¦ ¦ ОБЛАСТЬ ¦ 16,2 ¦ ¦ ¦ Мосальский район ¦ 46,5 ¦ 1 ¦ ¦ Медынский район ¦ 42,6 ¦ 2 ¦ ¦ Жуковский район ¦ 35,0 ¦ 3 ¦ ¦ Сухиничский район ¦ 28,4 ¦ 4 ¦ ¦ Спас-Деменский район ¦ 28,2 ¦ 5 ¦ ¦ Юхновский район ¦ 25,6 ¦ 6 ¦ ¦ Куйбышевский район ¦ 25,0 ¦ 7,5 ¦ ¦ Барятинский район ¦ 25,0 ¦ 7,5 ¦ ¦ Козельский район ¦ 24,0 ¦ 8 ¦ ¦ Бабынинский район ¦ 23,3 ¦ 10,5 ¦ ¦ Кировский район ¦ 23,3 ¦ 10,5 ¦ ¦ Жиздринский район ¦ 20,0 ¦ 11 ¦ ¦ г. Калуга ¦ 16,9 ¦ 12 ¦ ¦ Малоярославецкий район¦ 16,7 ¦ 13 ¦ +----------------------------------------------------------+ По данному показателю, начиная с 1990, когда он составлял 16,4 на 1 тыс. родившихся, наблюдался рост до 1995 года (17,6 на 1 тыс.), затем в 1996 - 1998 гг. наметилась тенденция к снижению младенческой смертности. Основными причинами смерти послужили состояния, возникающие в перинатальный период, заболевания органов дыхания и врожденные аномалии. Естественный прирост в 1998 году составил - 8,1, сохранившись на уровне 1997 года. При анализе динамики данного показателя обращает на себя внимание то, что, начиная с 1990 года, когда естественный прирост впервые за последние десятилетия приобрел отрицательное значение (-0,5 на 1 тыс.), его уровень продолжал снижаться прогрессирующими темпами до 1994 года, достигнув значения - 9,2 на 1 тысячу. Начиная с 1995 года, наблюдается незначительный рост данного показателя и стабилизация его в 1996 - 1998 гг. на уровне - 8,1 на 1 тыс., что напрямую связано со стабилизацией в последние годы рождаемости и смертности. Анализируя демографические показатели 1998 года по Калужской области, можно отметить некоторые положительные изменения: стабилизацию уровня рождаемости, общей смертности, естественного прироста, снижение младенческой смертности, однако, демографическая ситуация в области продолжает оставаться неблагоприятной, по всей вероятности, в связи с сохранением крайне неблагоприятных социально-экономических условий проживания населения. В 1998 году число лиц с доходами ниже прожиточного минимума в Калужской области в среднем составляет 47%, наиболее высок процент таких лиц в Сухиничском (88%) и Жиздринском (92%) районах. Среднедушевой доход населения составил 613 рублей по области в среднем при прожиточном минимуме 553,8 рублей и стоимости минимальной продуктовой корзины 400,5 рублей. Удельный вес населения, проживающего в коммунальных квартирах, в среднем по области составил 22% (Козельский район - 54%, Спас-Деменский р-н - 55%). Высок в области процент квартир, не имеющих водопровода и канализации - 44,5%. Если экономическая ситуация, создавшаяся в регионе в настоящее время, сохранится, в последующие годы можно предположить сохранение демографических показателей на имеющемся уровне с незначительными колебаниями в ту или иную сторону, либо последующее прогрессирующее ухудшение демографической ситуации. 8.2. Заболеваемость населения и среда обитания. Заболеваемость всех возрастных групп населения (детей, подростков, взрослых) в 1998 году составила 844,4 на 1 тыс. населения, увеличившись по сравнению с предыдущим годом незначительно - на 0,2%. В разрезе нозологических форм можно отметить увеличение заболеваемости инфекционными и паразитарными болезнями на 20%, болезнями эндокринной системы на 20%, осложнений беременности и родов на 12%, заболеваний системы пищеварения на 11%, нервной системы и органов чувств на 11%, в то время как число новообразований, болезней органов дыхания, мочеполовой системы, кожи и подкожной клетчатки снизилось. Ведущее значение в структуре заболеваемости принадлежит болезням органов дыхания (377,7 на 1 тыс.), нервной системы и органов чувств (100,7 на 1 тыс.), травмам и отравлениям (67,6 на 1 тыс.). Общая заболеваемость детей в 1998 году составила 1724,1 на 1 тыс. детей, увеличившись по сравнению с 1997 годом на 3,9%. В структуре заболеваемости преобладали: болезни органов дыхания - 1157,3 на 1 тыс. - 1 место, болезни нервной системы и органов чувств - 156,5 на 1 тыс. - 2 место, заболевания кожи и подкожной клетчатки - 91,4 на 1 тыс. - 3 место. При рассмотрении детской заболеваемости в разрезе нозоформ особенно обращает на себя внимание увеличение по сравнению с предыдущим годом числа новообразований (в 1,7 раз), заболеваний эндокринной системы (в 1,2 раза), психических расстройств (в 1,5 раза), врожденных пороков развития (в 1,5 раза). При ранжировании административных территорий по показателям общей детской заболеваемости, уровень которых превышает средний областной, наиболее высокий уровень заболеваемости отмечается в Людиновском районе (Таблица 2). В динамике за последние 5 лет (1994 - 1998 гг.) отмечается негативная тенденция к росту как в общей заболеваемости детей области, так и по основным группам болезней. Ранжирование административных территорий Калужской области по показателям детской заболеваемости, уровень который превышает средний по области Таблица 2 +----------------------------------------------------------------+ ¦ Административные территории ¦ Заболеваемость на 1 тыс. ¦ Ранги ¦ +-----------------------------+--------------------------+-------¦ ¦ ОБЛАСТЬ ¦ 1724,1 ¦ ¦ ¦ Людиновский район ¦ 2379,8 ¦ 1 ¦ ¦ г. Калуга ¦ 2151,4 ¦ 2 ¦ ¦ Боровский район ¦ 2062,1 ¦ 3 ¦ ¦ Медынский район ¦ 1816,8 ¦ 4 ¦ ¦ Куйбышевский район ¦ 1729,7 ¦ 5 ¦ +----------------------------------------------------------------+ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Сентябрь
|
