Постановление Губернатора Калужской области от 14.02.2001 № 94

                      
                     ГУБЕРНАТОР КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     14 февраля 2001 г.                                    N 94

                                      Утратилo силу - Постановление
                                      Губернатора Калужской области
                                         от 09.10.2001 г. N 619

                      О ДЕПАРТАМЕНТЕ СОЦИАЛЬНОЙ
                      ПОЛИТИКИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ


     В целях  совершенствования  управления   реализацией   социальной
политики  области  и  в  соответствии  с  Уставом  Калужской  области,
ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить структуру департамента социальной политики Калужской
области (приложение N 1).
     2. Утвердить  положение  о   департаменте   социальной   политики
Калужской области (приложение N 2).
     3. Утвердить штатную численность департамента социальной политики
Калужской области в количестве 183 единицы.
     4. Признать утратившими силу постановление Губернатора  Калужской
области от 12.05.97 г. N 177, от 12.02.98 г. N 48.


     Губернатор области          А.Д.Артамонов

                                                    Приложение N 1
                                       к постановлению Губернатора
                                                 Калужской области
                                        от 14 февраля 2001 г. N 94

----------------------¬                                                               ------------------¬
¦ Комитет по          +---------¬                 ------------------------¬        ---+ Отдел кадров    ¦
¦ учету и отчетности  ¦         +-----------------+ ДИРЕКТОР ДЕПАРТАМЕНТА +--------+  L------------------
L----------------------         ¦                 L-------T----------------        ¦  -------------------------¬
----------------------¬         ¦                         ¦                        ¦  ¦ Контрольно-ревизионный ¦
¦ Комитет экономики и +----------                         ¦                        +--+         отдел          ¦
¦ прогнозирования     ¦                                   ¦                        ¦  L-------------------------
L----------------------                                   ¦                        ¦  ------------------¬
                                                          ¦                        L--+ Секретариат     ¦
                                                          ¦                           L------------------
                          --------------------------------+------------------------------------¬
                          ¦                                                                    ¦
                  --------+-----¬                                                       -------+-----¬
                  ¦ Заместитель ¦                                                       ¦Заместитель +-------------------------¬
                  ¦ директора   ¦                                                       ¦директора   ¦                         ¦
                  L--------T-----                                                       L-------------                         ¦
      ---------------T-----+------T----------T-----------------T-------------------------¬               -------------T--------+----------------T------------------¬
------+------¬-------+-----¬------+---¬------+----------¬------+----------------¬--------+-----¬  -------+-----¬------+----¬---+-------¬--------+------¬-----------+--------------------¬
¦ Управление ¦¦ Управление ¦¦ Комитет ¦¦ Отдел          ¦¦ Учебно-аналитический ¦¦ Юридический ¦  ¦ Управление ¦¦ Комитет  ¦¦ Комитет  ¦¦ Комитет по   ¦¦ Административно-хозяйственный ¦
¦ пенсий и   ¦¦ по делам   ¦¦ по      ¦¦ автоматизации  ¦¦       центр          ¦¦ отдел       ¦  ¦ по труду   ¦¦ по делам ¦¦ по делам ¦¦ преодолению  ¦¦          отдел                ¦
¦ пособий    ¦¦ пожилых    ¦¦ льготам ¦¦ и              ¦¦                      ¦¦             ¦  ¦            ¦¦ семьи,   ¦¦ молодежи ¦¦ последствий  ¦¦                               ¦
¦            ¦¦ людей и    ¦¦         ¦¦ информационных ¦¦                      ¦¦             ¦  ¦            ¦¦ женщин   ¦¦          ¦¦ радиационных ¦¦                               ¦
¦            ¦¦ инвалидов  ¦¦         ¦¦ технологий     ¦¦                      ¦¦             ¦  ¦            ¦¦ и детей  ¦¦          ¦¦ катастроф    ¦¦                               ¦
L-------------L-------------L----------L-----------------L-----------------------L--------------  L-------------L-----------L-----------L---------------L--------------------------------


                                                    Приложение N 2
                                       к постановлению Губернатора
                                                 Калужской области
                                        от 14 февраля 2001 г. N 94


                              Положение
                  о департаменте социальной политики
                          Калужской области

                           1.  Общая часть

     1.1. Департамент  социальной политики Калужской области (далее по
тексту - департамент) является органом исполнительной власти Калужской
области,    обладает   исполнительно-распорядительными   полномочиями,
отнесенными к его ведению.
     1.2. Деятельность    департамента    регулируется    Конституцией
Российской Федерации,  федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями
Правительства  Российской  Федерации.  Уставом  и  законами  Калужской
области,   постановлениями   и   распоряжениями  Губернатора  области,
постановлениями Правительства Калужской  области,  а  также  настоящим
Положением.
     1.3. Департамент  является  юридическим  лицом,  имеет   гербовую
печать  с  наименованием  "Департамент социальной политики.  Калужская
область.  Российская   Федерация",   штампы,   текущие   бюджетные   и
внебюджетные счета.
     1.4. Имущество     департамента     является      государственной
собственностью и закрепляется за ним на праве оперативного управления.
     1.5. Департамент отвечает  по  своим  обязательствам  в  пределах
находящихся  в  его  распоряжении  финансовых средств.  При недостатке
финансовых   средств   по   обязательствам    департамента    отвечает
Правительство  Калужской области в порядке,  установленном действующим
законодательством.
     1.6. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии
с   федеральными    органами    государственной    власти,    органами
государственной    власти   Калужской   области,   органами   местного
самоуправления,  учреждениями,  организациями, предприятиями всех форм
собственности, подведомственными организациями.
     1.7. Юридический адрес департамента :  г.  Калуга,  ул. Кутузова,
21.

               2.   Основные цели и задачи департамента

     Основными целями департамента являются:
     2.1. Обеспечение социальных прав и гарантий граждан на территории
Калужской  области,  закрепленных  Конституцией Российской Федерации и
действующим  законодательством,  путем  регулирования  и   координации
деятельности социальных институтов области.
     2.2. Обеспечение стабильности жизненного уровня населения области
путем  реализации  государственных  мер  и  стандартов  по обеспечению
жизненно важных потребностей.
     Основные задачи Департамента:
     2.3. Участие   в   реализации   основных    направлений    единой
государственной социальной политики на территории области.
     2.4. Организация своевременной  и  полной  реализации  законов  и
других   нормативно-правовых   документов   по   вопросам  пенсионного
обеспечения.
     2.5. Организация     и    совершенствование    социально-бытового
обслуживания инвалидов, престарелых граждан, ветеранов войны и труда.
     2.6. Развитие  и совершенствование деятельности медико-социальной
экспертизы и реабилитации инвалидов.
     2.7. Совершенствование  системы мер по социальной защите граждан,
подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии  на  Чернобыльской
АЭС.
     2.8. Разработка и реализация мер по защите прав граждан на  труд,
охрану труда и его оплату.
     2.9. Разработка и реализация  основных  направлений  региональной
семейной политики.
     2.10. Разработка и реализация основных  направлений  региональной
социальной политики в отношении молодежи.
     2.11. Участие  в  разработке  прогнозов  социально-экономического
развития   области  и  проектов  программных  документов  по  вопросам
социальной политики.
     2.12. Разработка  и  реализация  научно обоснованных региональных
целевых программ развития социальной сферы области.
     2.13. Разработка  социальных  нормативов  и  нормативных  актов в
пределах своей компетенции.
     2.14. Координация   действий   и  объединение  усилий  в  решении
социальных   вопросов    государственных,    общественных,    частных,
благотворительных и иных организаций.
     2.15. Совершенствование и развитие форм  социального  партнерства
на территории области.
     2.16. Разработка законодательных предложений по совершенствованию
федеральных  и  региональных  законодательных актов и иных нормативных
документов по вопросам социальной политики.
     2.17. Осуществление  с  учетом  федеральных  и  областных целевых
программ, распределения по подведомственным предприятиям, организациям
и  учреждениям лимита государственных капитальных вложений,  бюджетных
средств и других видов материально-технических ресурсов и контроль  за
их целевым использованием
     2.18. Привлечение внебюджетных спонсорских и меценатских  средств
для решения социальных проблем в области.
     2.19. Обеспечение   подготовки,   переподготовки   и    повышения
квалификации   кадров  для  работы  в  учреждениях  социальной  защиты
населения,   социальной   помощи    семье    и    детям,    молодежных
специализированных центрах и т.д.

                       3.  Функции департамента

     В соответствии   с  возложенными  на  него  задачами  департамент
осуществляет следующие функции:
     3.1. Разрабатывает    предложения    по   основным   направлениям
социальной политики области с участием заинтересованных структур.
     Направляет информацию  о состоянии реализации социальной политики
в области Губернатору,  Вице - губернатору,  заместителю  Губернатора,
Правительству Калужской области.
     3.2. Подготавливает проекты региональных законодательных актов  и
иных   нормативных   правовых   документов  по  вопросам,  входящим  в
компетенцию  департамента,  замечания  и   предложения   по   проектам
федеральных   законодательных   актов   и  иных  нормативных  правовых
документов.  Представляет их в Правительство области  и  Правительство
Российской Федерации соответственно.
     3.3. Разрабатывает и осуществляет областные целевые  программы  в
сфере     социальной     защиты    граждан,    молодежной    политики,
социально-трудовых отношений, проблем семьи и детства и др.
     3.4. Подготавливает  предложения  по  формированию федерального и
областного бюджетов,  бюджете  в  муниципальных  образований  в  части
деятельности   департамента,   а   также   распределяет   утвержденные
департаменту   ассигнования   между    структурными    подразделениями
департамента и подведомственными учреждениями.
     3.5. Изучает и обобщает отечественный и зарубежный опыт в области
решения проблем    социальной   защиты   граждан,   социально-трудовых
отношений,  занятости населения,  проблем молодежи,  семьи и  детства.
Оказывает  органам  социальной защиты населения области методическую и
практическую помощь в использовании этого опыта.
     3.6. Информирует   органы   местного   самоуправления  области  о
правовых,  инструктивно-методических и иных нормативных правовых актах
по вопросам социальной политики.
     3.7. Рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, ведет
их  прием  по  вопросам,  отнесенным  к  компетенции  департамента,  и
принимает соответствующие решения.
     3.8. Обеспечивает   в  пределах  своей  компетенции  контроль  за
деятельностью подведомственных предприятий,  учреждений и  организаций
на  территории  области,  в  т.ч.  за  соблюдением  государственных  и
отраслевых норм и стандартов.
     3.9. Решает   в   пределах   своей   компетенции  другие  вопросы
регулирования деятельности в области социальной политики.
     3.10. Обобщает  практику применения законодательства по вопросам,
входящим в компетенцию  департамента,  совместно  с  правовой  службой
Губернатора,  осуществляющей  оперативное  и  методическое руководство
юридической  службой   департамента,   разрабатывает   и   вносит   на
рассмотрение  Правительства  области  предложения по совершенствованию
этого законодательства.

                        4.  Права департамента

     Для выполнения возложенных на него  задач  и  реализации  функций
департамент имеет право:
     4.1. Запрашивать   и   получать   в   установленном   действующим
законодательством  порядке  от  исполнительных органов государственной
власти,  органов  местного  самоуправления,  предприятий,  учреждений,
организаций  различных  форм собственности материалы,  необходимые для
работы департамента.
     4.2. Проводить  совещания и семинары по вопросам,  входящим в его
компетенцию,  с  приглашением  руководителей  и  специалистов   других
органов исполнительной власти, предприятий, учреждений и организаций.
     4.3. Издавать в пределах своей компетенции  нормативные  правовые
акты,  подлежащие обязательному исполнению всеми органами управления и
подразделениями, находящимися в структуре департамента.
     4.4. Представлять   по   поручению  Губернатора  и  Правительства
области интересы области на международном, федеральном, региональном и
местном уровнях в части вопросов, входящих в компетенцию департамента.
     4.5. Создавать юридические  лица  в  соответствии  с  действующим
законодательством.

                    5.   Управление департаментом

     5.1. Департамент  возглавляет  директор,  который  назначается на
должность и освобождается от должности Губернатором Калужской области.
Директор департамента несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на департамент задач и осуществление его функций.
     5.2. Заместители директора департамента,  начальники управлений и
председатели комитетов департамента  назначаются  и  освобождаются  от
должности    Губернатором    области    по   представлению   директора
департамента.
     5.3. Директор      департамента,      осуществляя     руководство
департаментом,  назначает и  освобождает  от  должности  руководителей
отделов   департамента,   а   также   руководителей   подведомственных
департаменту  учреждений  и  организаций,  принимает  на  работу  иных
сотрудников,  а  работников  юридический  службы  -  по согласованию с
руководителем правовой службы Губернатора области.
     5.4. Директор департамента:
     5.4.1. Представляет Губернатору области на утверждение  структуру
и штатную численность департамента.
     5.4.2. Определяет  функции  структурных  подразделений  и  служб,
устанавливает должностные обязанности своих заместителей,  начальников
управлений, других руководителей, работников департамента.
     5.4.3. Определяет  структуру  управлений и комитетов,  входящих в
состав департамента,  в пределах  установленной  численности  и  фонда
оплаты труда и вносит в них изменения.
     5.4.4. Организует  работу   управлений,   комитетов   и   отделов
департамента.
     5.4.5. Утверждает  положение,  штатное   расписание   структурных
подразделений  департамента  и  смету  расходов  на  их  содержание  в
пределах  утвержденных   на   соответствующий   период   бюджетных   и
внебюджетных ассигнований.
     5.4.6. Распоряжается  в  соответствии   с   законодательством   и
настоящим Положением средствами департамента.
     5.4.7. Вносит   в   установленном   порядке    на    рассмотрение
Правительства  Калужской области проекты нормативных правовых актов по
вопросам, входящим в компетенцию департамента
     5.4.8. Подписывает  соглашения  и договоры от имени департамента,
открывает в учреждениях банка текущие бюджетные и внебюджетные  счета,
действует  без  доверенности  от имени департамента,  представляет его
интересы  во   всех   предприятиях,   учреждениях,   организациях,   в
арбитражных судах и судах общей юрисдикции,  иных органах, в том числе
с правом передоверия.
     5.4.9. Представляет  по  поручению  Губернатора  и  Правительства
Калужской  области  интересы  области  на  международном,  федеральном
региональном и местном уровнях.
     5.4.10. Издает приказы, относящиеся к его компетенции, подлежащие
обязательному исполнению работниками департамента.
     5.4.11. Утверждает   Положение    о    премировании    работников
департамента,   определяет   размер   премии,   материальной   помощи,
установление надбавок к должностным окладам работников департамента  в
соответствии с действующим законодательством.
     5.5. В департаменте  образуется  коллегия  под  председательством
директора  департамента для рассмотрения важнейших вопросов социальной
политики,  заслушивания и обсуждения опыта работы органов и учреждений
социальной   защиты,   отчетов   руководителей  о  работе  структурных
подразделений и подведомственных организаций, учреждений
     Персональный состав   и   положение   о   коллегии   утверждаются
директором департамента
     5.6. К    работе   коллегии   департамента   могут   привлекаться
представители органов государственной власти, предприятий, учреждений,
организаций различных форм собственности по согласованию с ними.
     5.7. Решение коллегии департамента, в соответствии с регламентом,
оформляется протоколом.
     5.8. Регламент  коллегии   департамента   принимается   коллегией
простым большинством голосов.

                 6. Имущество и финансы департамента

     6.1. Имущество      департамента     является     государственной
собственностью и закрепляется за ним на праве оперативного управления.
     6.2. Состав  закрепленного  имущества,  оценка  его  стоимости  и
условия владения им определяются договором  о  закреплении  имущества,
заключенным   между   департаментом   государственного   имущества   и
промышленной политики Калужской области и департаментом.
     6.3. Источниками формирования имущества департамента являются:
     - государственные бюджетные и внебюджетные средства:
     - государственное имущество, переданное в оперативное управление;
     - кредиты кредитных учреждений;
     - иные      источники,     не     противоречащие     действующему
законодательству.
     6.4. Финансирование департамента осуществляется за счет бюджетных
и внебюджетных средств в установленном законодательством порядке.

                  7. Состав и структура департамента

     7.1. Состав  и  структуру  департамента  составляют   управления,
комитеты, отделы.
     7.2. Входящие в  состав  департамента  подразделения  могут  быть
юридическими лицами и действовать на основании положений, утвержденных
директором департамента.

              8. Ликвидация и реорганизация департамента

     8.1. Прекращение    деятельности    департамента    может    быть
осуществлено  в  виде  его  ликвидации,  реорганизации на условиях и в
порядке, предусмотренном действующим законодательством.
     8.2. Имущество  ликвидированного  департамента  после  расчетов с
кредиторами  передается  департаменту  государственного  имущества   и
промышленной политики Калужской области.

                     9. Заключительные положения
     Изменения и   дополнения   в   настоящее    Положение    вносятся
постановлением Губернатора области.