Постановление Губернатора Калужской области от 09.10.2001 № 619

 
                     ГУБЕРНАТОР КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     9 октября 2001 г.                                     N 619

                                      Утратилo силу - Постановление
                                      Губернатора Калужской области
                                         от 26.02.2002 г. N 103

                      О ДЕПАРТАМЕНТЕ СОЦИАЛЬНОЙ
                      ПОЛИТИКИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ


     Во исполнение п.  2 постановления Правительства Калужской области
от 20 сентября 2001 г.  N 193 "О Соглашении  между  Пенсионным  фондом
Российской  Федерации  и  Правительством  Калужской области о передаче
Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Калужской  области
полномочий   по   назначению   и   выплате   государственных   пенсий"
ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить структуру департамента социальной  политики  области
(приложение N 1).
     2. Утвердить положение о департаменте социальной политики области
(приложение N 2).
     3. Утвердить штатную численность департамента социальной политики
области в количестве 179 единиц.
     4. Признать утратившим силу постановление  Губернатора  Калужской
области от 14 февраля 2001 г. N 94 "О департаменте социальной политики
Калужской области"


     Губернатор области          А.Д.Артамонов


                                                    Приложение N 1
                                       к постановлению Губернатора
                                                 Калужской области
                                             от 9.10.2001 г. N 619

          СТРУКТУРА ДЕПАРТАМЕНТА СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ ОБЛАСТИ

---------------¬                                             ---------------¬      -------------------------¬
¦   Коллегия   +---------------------------------------------+   Директор   +----T-+ Комитет по финансовому ¦
¦ департамента ¦                                             ¦ департамента ¦    ¦ ¦       обеспечению      ¦
L---------------                                             L-------T-------    ¦ L-------------------------
                                                                     ¦           ¦ -----------------------¬
                                                          -----------+---------¬ +-+      Отдел кадров    ¦
                                                          ¦ Первый заместитель ¦ ¦ L-----------------------
                                                          ¦     директора      ¦ ¦ -------------------------¬
                                                          L----------T---------- +-+ Контрольно-ревизионный ¦
                                                                     ¦           ¦ ¦          отдел         ¦
                                                                     ¦           ¦ L-------------------------
                                                                     ¦           ¦ -----------------------¬
                                                                     ¦           L-+      Секретариат     ¦
                                                                     ¦             L-----------------------
                                                                     ¦
  ------------------------¬                                          ¦                            ------------------------¬
  ¦ Заместитель директора +------------------------------------------+----------------------------+ Заместитель директора +----------------------------¬
  L----------T-------------                                          ¦                            L------------------------                            ¦
      -------+-----T------------T-------------¬              --------+-------T-----------------T----------¬                        -------------T------+------T------------¬
------+------¬-----+----¬-------+-------¬-----+-----¬ -------+-------¬-------+---------¬-------+-----¬----+-----------------¬ -----+-----¬------+----¬--------+------¬-----+---------------------------¬
¦ Комитет    ¦¦ Комитет ¦¦ Управление   ¦¦ Правовой ¦ ¦ Комитет      ¦¦ Комитет        ¦¦ Управление ¦¦ Учебно-методический ¦ ¦ Комитет  ¦¦ Комитет  ¦¦ Комитет по   ¦¦ Административно-хозяйственный  ¦
¦ социальных ¦¦ по      ¦¦ по           ¦¦ отдел    ¦ ¦ анализа и    ¦¦ информационных ¦¦ по труду   ¦¦       центр         ¦ ¦ по делам ¦¦ по делам ¦¦ социальной   ¦¦           отдел                ¦
¦ выплат и   ¦¦ льготам ¦¦ социальной   ¦¦          ¦ ¦ планирования ¦¦ технологий     ¦¦            ¦¦                     ¦ ¦ семьи,   ¦¦ молодежи ¦¦ защите       ¦¦                                ¦
¦ пособий    ¦¦         ¦¦ защите и     ¦¦          ¦ ¦              ¦¦                ¦¦            ¦¦                     ¦ ¦ женщин и ¦¦          ¦¦ граждан,     ¦¦                                ¦
¦            ¦¦         ¦¦ реабилитации ¦¦          ¦ ¦              ¦¦                ¦¦            ¦¦                     ¦ ¦ детей    ¦¦          ¦¦ пострадавших ¦¦                                ¦
¦            ¦¦         ¦¦ пожилых      ¦¦          ¦ ¦              ¦¦                ¦¦            ¦¦                     ¦ ¦          ¦¦          ¦¦ в результате ¦¦                                ¦
¦            ¦¦         ¦¦ людей и      ¦¦          ¦ ¦              ¦¦                ¦¦            ¦¦                     ¦ ¦          ¦¦          ¦¦ радиационных ¦¦                                ¦
¦            ¦¦         ¦¦ инвалидов    ¦¦          ¦ ¦              ¦¦                ¦¦            ¦¦                     ¦ ¦          ¦¦          ¦¦ катастроф    ¦¦                                ¦
L-------------L----------L---------------L----------- L---------------L-----------------L-------------L---------------------- L-----------L-----------L---------------L---------------------------------


                                                   Приложение N  2
                                       к постановлению Губернатора
                                                 Калужской области
                                             от 09.10.2001 г. N 19

                              ПОЛОЖЕНИЕ
                  о департаменте социальной политики
                          Калужской области

                            1. Общая часть

     1.1. Департамент  социальной политики Калужской области (далее по
тексту - департамент) является органом исполнительной власти Калужской
области, обладает     исполнительно-распорядительными    полномочиями,
отнесенными к его ведению.
     1.2. Деятельность    департамента    регулируется    Конституцией
Российской Федерации,  федеральными законами, Указами и распоряжениями
Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями
Правительства  Российской  Федерации,  Уставом  и  законами  Калужской
области,   постановлениями   и   распоряжениями  Губернатора  области,
постановлениями Правительства Калужской  области,  а  также  настоящим
Положением.
     1.3. Департамент  является  юридическим  лицом,  имеет   гербовую
печать  с  наименованием  "Департамент социальной политики.  Калужская
область.  Российская   Федерация",   штампы,   текущие   бюджетные   и
внебюджетные счета.
     1.4. Имущество     департамента     является      государственной
собственностью   и   закрепляется   за   ним  на  правах  оперативного
управления.
     1.5. Департамент  отвечает  по  своим  обязательствам  в пределах
находящихся в его  распоряжении  финансовых  средств.  При  недостатке
финансовых    средств    по   обязательствам   департамента   отвечает
Правительство Калужской области в порядке,  установленном  действующим
законодательством.
     1.6. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии
с    федеральными    органами    государственной    власти,   органами
государственной   власти   Калужской   области,   органами    местного
самоуправления,  учреждениями,  организациями, предприятиями всех форм
собственности, подведомственными организациями.
     1.7. Юридический адрес департамента: г. Калуга, ул. Кутузова, 21.

                2. Основные цели и задачи департамента

     Основными целями департамента являются:
     2.1.Обеспечение социальных прав и гарантий граждан на  территории
Калужской  области,  закрепленных  Конституцией Российской Федерации и
действующим  законодательством,  путем  регулирования  и   координации
деятельности социальных институтов области.
     2.2. Обеспечение стабильности жизненного уровня населения области
путем  реализации  государственных  мер  и  стандартов  по обеспечению
жизненно важных потребностей.
     Основные задачи Департамента:
     2.3. Участие   в   реализации   основных    направлений    единой
государственной социальной политики на территории области.
     2.4. Организация своевременной  и  полной  реализации  законов  и
других нормативно-правовых документов по вопросам пособий, компенсаций
и льгот.
     2.5. Организация     и    совершенствование    социально-бытового
обслуживания инвалидов, престарелых граждан, ветеранов войны и труда.
     2.6. Развитие  и совершенствование деятельности медико-социальной
экспертизы и реабилитации инвалидов.
     2.7. Совершенствование  системы мер по социальной защите граждан,
подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии  на  Чернобыльской
АЭС.
     2.8. Разработка и реализация мер по защите прав граждан на  труд,
охрану труда и его оплату.
     2.9. Разработка и реализация  основных  направлений  региональной
семейной политики.
     2.10. Разработка и реализация основных  направлений  региональной
социальной политики в отношении молодежи.
     2.11. Участие  в  разработке  прогнозов  социально-экономического
развития   области  и  проектов  программных  документов  по  вопросам
социальной политики.
     2.12. Разработка  и  реализация  научно обоснованных региональных
целевых программ развития социальной сферы области.
     2.13. Разработка  социальных  нормативов  и  нормативных  актов в
пределах своей компетенции.
     2.14. Координация   действий   и  объединение  усилий  в  решении
социальных   вопросов    государственных,    общественных,    частных,
благотворительных и иных организаций.
     2.15. Совершенствование и развитие форм  социального  партнерства
на территории области.
     2.16. Разработка законодательных предложений по совершенствованию
федеральных  и  региональных  законодательных актов и иных нормативных
документов по вопросам социальной политики.
     2.17. Осуществление  с  учетом  федеральных  и  областных целевых
программ, распределения по подведомственным предприятиям, организациям
и  учреждениям лимита государственных капитальных вложений,  бюджетных
средств и других видов материально-технических ресурсов и контроль  за
их целевым использованием.
     2.18. Привлечение внебюджетных спонсорских и меценатских  средств
для решения социальных проблем в области.
     2.19.Обеспечение подготовки,    переподготовки    и     повышения
квалификации   кадров  для  работы  в  учреждениях  социальной  зашиты
населения,   социальной   помощи    семье    и    детям,    молодежных
специализированных центрах и т.д.

                       3. Функции департамента

     В соответствии   с  возложенными  на  него  задачами  департамент
осуществляет следующие функции:
     3.1. Разрабатывает    предложения    по   основным   направлениям
социальной политики области с участием заинтересованных структур.
     Направляет информацию  о состоянии реализации социальной политики
в  области  Губернатору,  Вице-губернатору,  заместителю  Губернатора,
Правительству Калужской области.
     3.2. Подготавливает проекты региональных законодательных актов  и
иных  нормативных  документов  по  вопросам,  входящим  в  компетенцию
департамента,  замечания  и  предложения   по   проектам   федеральных
законодательных актов    и    иных   нормативно-правовых   документов.
Представляет их в Правительство  области  и  Правительство  Российской
Федерации соответственно.
     3.3. Разрабатывает и  реализует  областные  целевые  программы  в
сфере     социальной     защиты    граждан,    молодежной    политики,
социально-трудовых отношений, проблем семьи и детства и др.
     3.4. Подготавливает  предложения  по  формированию федерального и
областного  бюджета,  бюджетов  муниципальных  образований   в   части
деятельности   департамента,   а   также   распределяет   утвержденные
департаменту   ассигнования   между    структурными    подразделениями
департамента и подведомственными учреждениями.
     3.5. Изучает и обобщает отечественный и зарубежный опыт в области
решения   проблем   социальной   защиты   граждан,  социально-трудовых
отношений,  занятости населения,  проблем молодежи,  семьи и  детства.
Оказывает  органам  социальной защиты населения области методическую и
практическую помощь в использовании этого опыта.
     3.6. Информирует   органы   местного   самоуправления  области  о
правовых,  инструктивно-методических  и   иных   актах   по   вопросам
социальной политики.
     3.7. Рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, ведет
их  прием  по  вопросам,  отнесенным  к  компетенции  департамента,  и
принимает соответствующие решения.
     3.8. Обеспечивает   в  пределах  своей  компетенции  контроль  за
деятельностью подведомственных предприятий,  учреждений и  организаций
на  территории  области,  в том числе за соблюдением государственных и
отраслевых норм и стандартов.
     3.9. Решает   в   пределах   своей   компетенции  другие  вопросы
регулирования деятельности в области социальной политики.
     3.10. Обобщает  практику применения законодательства по вопросам,
входящим в компетенцию  департамента,  совместно  с  правовой  службой
Губернатора,  осуществляющей  оперативное  и  методическое руководство
правовой службой департамента,  разрабатывает и вносит на рассмотрение
Правительства   области   предложения   по   совершенствованию   этого
законодательства.

                        4. Права департамента

     Для выполнения возложенных на него  задач  и  реализации  функций
департамент имеет право:
     4.1. Запрашивать   и   получать   в   установленном   действующим
законодательством  порядке  от  исполнительных органов государственной
власти,  органов  местного  самоуправления,  предприятий,  учреждений,
организаций  различных  форм собственности материалы,  необходимые для
работы департамента.
     4.2. Проводить  совещания и семинары по вопросам,  входящим в его
компетенцию,  с  приглашением  руководителей  и  специалистов   других
органов исполнительной власти, предприятий, учреждений и организаций.
     4.3. Издавать в пределах своей компетенции  нормативные  правовые
акты,  подлежащие обязательному исполнению всеми органами управления и
подразделениями, находящимися в структуре департамента.
     4.4. Представлять   по   поручению  Губернатора  и  Правительства
области интересы на международном, федеральном, региональном и местном
уровнях в части вопросов, входящих в компетенцию департамента.
     4.5. Создавать юридические  лица  в  соответствии  с  действующим
законодательством.

                     5. Управление департаментом

     5.1. Департамент  возглавляет  директор,  который  назначается на
должность и освобождается от должности Губернатором Калужской области.
Директор департамента несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на департамент задач и осуществление его функций.
     5.2. Заместители директора департамента,  начальники управлений и
председатели комитетов департамента  назначаются  и  освобождаются  от
должности    Губернатором    области    по   представлению   директора
департамента.
     5.3. Директор      департамента,      осуществляя     руководство
департаментом,  назначает и  освобождает  от  должности  руководителей
отделов   департамента,   а   также   руководителей   подведомственных
департаменту  учреждений  и  организаций,  принимает  на  работу  иных
сотрудников,   а  работников  правовой  службы  -  по  согласованию  с
руководителем правовой службы Губернатора области.
     5.4. Представляет  Губернатору области на утверждение структуру и
штатную численность департамента.
     5.5. Определяет   функции   структурных  подразделений  и  служб,
устанавливает должностные обязанности своих заместителей,  начальников
управлений, других руководителей, работников департамента.
     5.6. Определяет структуру  управлений  и  комитетов,  входящих  в
состав  департамента,  в  пределах  установленной  численности и фонда
оплаты труда и вносит в них изменения.
     5.7. Организует    работу   управлений,   комитетов   и   отделов
департамента.
     5.8. Утверждает   положение,   штатное   расписание   структурных
подразделений  департамента  и  смету  расходов  на  их  содержание  в
пределах   утвержденных   на   соответствующий   период   бюджетных  и
внебюджетных ассигнований.
     5.9. Распоряжается в соответствии с законодательством и настоящим
Положением средствами департамента.
     5.10. Вносит    в    установленном    порядке   на   рассмотрение
Правительства Калужской области проекты нормативных актов по вопросам,
входящим в компетенцию департамента.
     5.11. Подписывает соглашения и договоры  от  имени  департамента,
открывает  в учреждениях банка текущие бюджетные и внебюджетные счета,
действует без доверенности от  имени  департамента,  представляет  его
интересы   во   всех   предприятиях,   учреждениях,   организациях,  в
арбитражных судах и судах общей юрисдикции,  иных органах, в том числе
с правом передоверия.
     5.12. Представляет  по  поручению  Губернатора  и   Правительства
Калужской  области  интересы  области  на международном,  федеральном,
региональном и местном уровнях.
     5.13. Издает приказы,  относящиеся к его компетенции,  подлежащие
обязательному исполнению работниками департамента.
     5.14. Утверждает     Положение    о    премировании    работников
департамента,   определяет   размер   премии,   материальной   помощи,
установление  надбавок к должностным окладам работников департамента в
соответствии с действующим законодательством.
     5.15. В  департаменте  образуется  коллегия под председательством
директора департамента для рассмотрения важнейших вопросов  социальной
политики,  заслушивания и обсуждения опыта работы органов и учреждений
социальной  защиты,  отчетов  руководителей   о   работе   структурных
подразделений и подведомственных организаций, учреждений.
     Персональный состав   и   положение   о   коллегии   утверждаются
директором департамента.
     5.16. К   работе   коллегии   департамента   могут   привлекаться
представители органов государственной власти, предприятий, учреждений,
организаций различных форм собственности по согласованию с ними.
     5.17. Решение    коллегии    департамента,   в   соответствии   с
регламентом, оформляется протоколом.
     5.18. Регламент   коллегии   департамента  принимается  коллегией
простым большинством голосов.

                 6. Имущество и финансы департамента

     6.1. Имущество     департамента     является      государственной
собственностью и закрепляется за ним на праве оперативного управления.
     6.2. Состав  закрепленного  имущества,  оценка  его  стоимости  и
условия  владения  им  определяются договором о закреплении имущества,
заключенным   между   департаментом   государственного   имущества   и
промышленной политики Калужской области и департаментом.
     6.3. Источниками формирования имущества департамента являются:
     - государственные бюджетные и внебюджетные средства;
     - государственное имущество, переданное в оперативное управление;
     - кредиты кредитных учреждений;
     - иные     источники,     не     противоречащие      действующему
законодательству.
     6.4. Финансирование департамента осуществляется за счет бюджетных
и внебюджетных средств в установленном законодательством порядке.

                  7. Состав и структура департамента

     7.1. Состав   и  структуру  департамента  составляют  управления,
комитеты, отделы.
     7.2. Входящие  в  состав  департамента  подразделения  могут быть
юридическими лицами и действовать на основании положений, утвержденных
директором департамента.

              8. Ликвидация и реорганизация департамента

     8.1. Прекращение    деятельности    департамента    может    быть
осуществлено в виде его ликвидации,  реорганизации  на  условиях  и  в
порядке, предусмотренном действующим законодательством.
     8.2. Имущество ликвидированного  департамента  после  расчетов  с
кредиторами   передается  департаменту  государственного  имущества  и
промышленной политики Калужской области.

                     9. Заключительные положения

     Изменения и   дополнения   в   настоящее    Положение    вносятся
постановлением Губернатора области.